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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
INFORME FINAL
PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
EN LA ESTACION EXPERIMENTAL DEL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES DE LA AMAZONIA PERUANA
EJECUTOR : MARQUEZ SALAZAR, Jasmine Estefany.
ASESOR : Blgo.Msc.GUERRA LU, José Kalión.
INSTITUCIÓN :.Instituto de Investigaciones de la Amazonia
........................................................Peruana (IIAP)-Huánuco.
FECHA DE INICIO : 19 de enero del 2015.
FECHA DE CULMINACIÓN : 19 de abril del 2015.
TINGO MARIA-PERÚ
2017
2
ÍNDICE
Página
I. INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 1
1.1 Objetivo general ..................................................................................... 2
1.2 Objetivos secundarios ............................................................................ 2
II. REVISION DE LITERATURA .................................................................... 3
2.1 Aspectos generales del Instituto de Investigaciones de la Amazonia
Peruana (IIAP)-Huánuco ........................................................................ 3
2.1.1 Influencia del IIAP- Tingo María ..................................................... 4
2.1.2 Programas de investigación ........................................................... 6
2.2 Situación actual del manejo de residuos sólidos .................................... 9
2.2.1 Ámbito nacional ............................................................................. 9
2.2.2 Ámbito regional ............................................................................ 10
2.2.3 Ámbito provincial .......................................................................... 12
2.2.4 Ámbito local ................................................................................. 13
2.2.5 Ámbito institucional ...................................................................... 15
2.3 Marco legal ........................................................................................... 16
2.3.1 Constitución Política del Perú de 1993, Título III, Capítulo II Del
Ambiente y los Recursos Naturales ............................................. 16
2.3.2 Ley general del ambiente (Ley Nº 28611) .................................... 16
2.3.3 Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314, D.L. Nº 1065) ... 16
2.3.4 Reglamento de residuos sólidos (D.S. Nº 057- 2004 – PCM) ...... 17
3
2.3.5 NORMA TÉCNICA PERUANA NTP 900.058 – 2005, GESTIÓN
AMBIENTAL. Gestión de residuos. Código decolores para los
dispositivos de almacenamiento de residuos ............................... 17
2.3.6 Norma técnica del Ministerio de Salud (NTS Nº 096 MINSA /
DIGESA) ...................................................................................... 17
2.3.7 Ley N° 26842, Ley General de Salud .................................... 20
2.3.8 Ley N° 28256 Ley que regula el transporte terrestre de
materiales y residuos peligroso ................................................... 21
2.4 Diagnóstico ........................................................................................... 21
2.5 La matriz de Leopold (ML) .................................................................... 21
2.6 Evaluación de manejo de residuos sólidos ........................................... 22
III. MATERIALES Y METODOS ................................................................... 23
3.1 Zona de estudio .................................................................................... 23
3.1.1 Ubicación política ......................................................................... 23
3.1.2 Ubicación geográfica de la estación experimental del IIAP.......... 23
3.1.3 Clima ............................................................................................ 24
3.1.4 Hidrografía ................................................................................... 24
3.1.5 Fisiografía .................................................................................... 24
3.2 Materiales ............................................................................................. 25
3.2.1 Materiales .................................................................................... 25
3.2.2 Equipos ........................................................................................ 25
3.3 Metodología .......................................................................................... 25
3.3.1 Fase Preliminar ............................................................................ 25
3.3.2 Fase de Campo ........................................................................... 26
3.3.3 Fase gabinete .............................................................................. 28
3.3.4 Elaboración de un Plan de manejo ambiental .............................. 33
4
IV. RESULTADOS ........................................................................................ 35
4.1 Diagnóstico de la gestión y manejo de los residuos sólidos ................. 35
4.1.1 Ámbito institucional ...................................................................... 35
4.1.2 Aspectos administrativos y operativos del manejo de residuos ... 36
4.2 Caracterización de residuos sólidos ..................................................... 37
4.2.1 Producción de residuos sólidos durante los días de estudio ........ 37
4.2.2 Generación Per cápita de la zona de estudio .............................. 40
4.2.3 Volumen y Densidad .................................................................... 40
4.2.4 Composición física de los residuos sólidos .................................. 41
4.3 Identificación de los impactos ............................................................... 42
4.3.1 Matriz de LEOPOLD .................................................................... 42
4.4 Elaborar el Plan de manejo ambiental para el manejo de residuos
sólidos en la Estación Experimental del Instituto de Investigaciones
de la Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco. ............................................ 47
4.4.1 Introducción ................................................................................. 47
4.4.2 Visión y misión del Instituto de Investigaciones de la Amazonia
Peruana (IIAP)-Huánuco .............................................................. 48
4.4.3 Política ambiental ......................................................................... 48
4.4.4 Definición de los objetivos y metas del PMRS ............................. 48
V. DISCUSION ............................................................................................. 54
VI. CONCLUSIONES .................................................................................... 57
VII. RECOMENDACIONES ............................................................................ 58
VIII. BIBLIOGRAFIA ........................................................................................ 59
ANEXO ............................................................................................... 61
5
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Página
Cuadro 1. Generación de residuos sólidos 2013. ............................................ 14
Cuadro 2. Ubicación geográfica ....................................................................... 23
Cuadro 3. Generación de residuos sólidos en la estación experimental del
IIAP-Huánuco .................................................................................. 37
Cuadro 4. Generación Percapita de la zona de estudio. .................................. 40
Cuadro 5. Volumen y Densidad de los residuos sólidos domiciliarios. ............. 40
Cuadro 6. Promedio de la densidad de los residuos sólidos generados. ......... 41
Cuadro 7. Composición física de los residuos sólidos generados ................... 41
Cuadro 8. Matriz de determinación de Impactos. ............................................. 45
Cuadro 9. Estrategias de educación ambiental para el manejo de residuos
sólidos producidos en la estación experimental. ............................. 50
Cuadro 10.Objetivo 2. Instalar y dotar de un centro de acopio para el
almacenamiento de residuos sólidos producidos en la estación
experimental. ................................................................................... 51
Cuadro 11.Objetivo 3: Fortalecimiento del manejo integral de los residuos
sólidos en cada una de las etapas. ................................................. 52
Cuadro 12.Registro del peso diario de los RRSS en Kilogramos..................... 63
Cuadro 13. Densidad y volumen de los residuos ............................................. 64
6
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Página
Figura 1. Organigrama del IIAP.......................................................................... 6
Figura 2. Ubicación geográfica del IIAP- Región Huánuco - sede tingo María. 24
Figura 3. Flujo de manejo de residuos sólidos del IIAP-Huánuco Etapas de
manejo de residuos .......................................................................................... 35
Figura 4. Generación de residuos por 7 días en la estación experimental del
IIAP-Huánuco. .................................................................................................. 38
Figura 5. Generación de residuos por 7 días en la estación experimental del
IIAP-Huánuco. .................................................................................................. 39
Figura 6. Generación de residuos sólidos en las zonas de estudio por tipo de
residuo. ............................................................................................................ 39
Figura 7. Composición física de los residuos sólidos (porcentajes) generados
en la estación experimental IIAP-Huánuco. ..................................................... 42
Figura 8. Generación de residuos solidos ........................................................ 65
Figura 9 Restos de quema de residuos ........................................................... 66
Figura 10 Tipos de residuos generados en la estación experimenta ............... 66
Figura 11 Recolección de residuos .................................................................. 67
Figura 12 Recolección de residuos para el diagnóstico. .................................. 67
Figura 13 Rotulación de Bolsas para el estudio de caracterización ................. 68
Figura 14 Residuos del día 02 de caracterización ........................................... 68
Figura 15 Rotulación de bolsas para el estudio de caracterización ................. 69
Figura 16 Plano de Ubicación de la Estación Experimental IIAP Huánuco ...... 70
I. INTRODUCCIÓN
Los residuos sólidos son aquellos materiales que resultan de
proceso de producción y consumo, cuyo poseedor ya no considera de valor y
desecha como basura; sin embargo, si realizamos una buena gestión de estos
residuos, podemos comprobar que ellos aún pueden generar beneficios
(BACH, 2000)
Existe una clasificación de los residuos sólidos según Ley N° 27314
(2000), entre los más comunes están los residuos sólidos domiciliarios,
comerciales e industriales. Los residuos sólidos domiciliarios se generan de las
distintas actividades domésticas y varían en función de los factores culturales,
al contrario de los resididos solidos comerciales e industriales que se generan
en función al proceso productivo o al tipo de actividad que se realice.
La eficiencia en la gestión de residuos sólidos no depende
únicamente de las municipalidades, instituciones responsables de su
administración, sino también de los hábitos y costumbres de la población,
siendo una variable que necesariamente se tendrá que intervenir. Ningún
sistema de limpieza pública podrá funcionar óptimamente si la población a la
que sirve carece de educación ambiental adecuada, la misma que se evidencia
a través de sus hábitos y costumbres.
Es en este contexto se requiere de una caracterización y un
diagnóstico que sirva de base para la propuesta de manejo de residuos sólidos,
que contribuirá a brindar bienestar, seguridad y un ambiente propicio para los
investigadores y el personal que labora en la Estación experimental del Instituto
de Investigación de la Amazonia Peruana; previniendo, controlando y
minimizando los riesgos a la salud de los que laboran en la Estación
experimental y al medio ambiente.
2
Dicha propuesta debe encaminar hacia una buena separación en el
origen, permitiendo derivar la mayor parte de los residuos sólidos producidos
en la Estación experimental hacia el aprovechamiento por medio del reciclaje y
compostaje.
El manejo de esta información, contribuirá al buen manejo de
residuos sólidos dentro de la Estación experimental, para el perfeccionamiento
del sistema de gestión de residuos sólidos del Instituto de investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
1.1 Objetivo general
Elaborar la propuesta del Plan de Manejo Ambiental para el manejo
de residuos sólidos de la estación experimental del Instituto de
Investigaciones de la Amazónica Peruana (IIAP)- Huánuco.
1.2 Objetivos secundarios
Realizar el diagnóstico de la gestión y manejo de los residuos
sólidos en la Estación Experimental del Instituto de Investigaciones
de la Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
Realizar el estudio de caracterización de residuos sólidos en la
Estación Experimental del Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
Evaluar los impactos ambientales significativos, asociados al manejo
inadecuado de los residuos sólidos en la Estación Experimental del
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-
Huánuco.
Elaborar el Plan de manejo ambiental de los residuos sólidos en la
Estación Experimental del Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
3
II. REVISION DE LITERATURA
2.1 Aspectos generales del Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco
El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP. Es
una institución de investigación científica y tecnológica para el desarrollo,
especializada en el uso sostenible de la diversidad biológica en la región
amazónica que realiza sus actividades en forma descentralizada, promoviendo
la participación de las instituciones públicas, privadas y sociedad civil.
El IIAP es un organismo autónomo de derecho público interno,
creado mediante Ley N° 23374, por mandato del Artículo 120 de la Constitución
Política del Perú de 1979 y ratificado por la Ley Nº 28168 del año 2004. El año
2014, el Instituto cumplió 33 años de trabajo ininterrumpido en beneficio de las
poblaciones amazónicas.
El IIAP nace con una política de gestión de carácter participativo,
propiciando la representatividad de los diversos actores y los intereses de los
pobladores de la Amazonía a través de su Consejo Superior. Éste es
responsable de la política general de investigación del Instituto y está
conformado por representantes de 21 instituciones públicas y privadas,
comprometidas con la investigación y el desarrollo amazónico. Para cubrir su
mandato amazónico actúa focalizadamente sobre problemas y localidades
estratégicamente seleccionadas por su potencial de impacto y establece
convenios, contratos y alianzas estratégicas para ampliar y proyectar su acción
en todo el ámbito amazónico nacional y vinculándose a procesos mundiales.
La jurisdicción del IIAP se extiende por todo el ámbito geográfico
de la cuenca amazónica del Perú, que abarca una extensión aproximada de
760 mil Km2, el 60% del territorio nacional. Cuenta con una sede principal en
4
Loreto y con órganos desconcentrados en las principales regiones amazónicas
del Perú.
El IIAP Filial Tingo María se inicia por acuerdo del Consejo
Superior del IIAP del 26 de Enero de 1985, Acuerdo Nº 059 – CS – IIAP. En
marzo del año 1981 el Consejo Superior del IIAP otorga financiamiento para
atender estudios de investigación. En el mes de octubre del mismo año se
suscribe un Convenio con la Universidad Nacional Agraria de la Selva para
iniciar trabajos de investigación en orquídeas. A partir del año de 1994 se
establece el Centro Regional de Investigaciones de Tingo María y se inicia el
Proyecto de Investigación Mejoramiento Genético de Papayo y Cocona.
Durante el segundo semestre del 2003 se apertura el Programa de
Ecosistemas Acuáticos, con el objeto de promover el desarrollo de la
piscicultura mediante un programa de capacitación y transferencia de
tecnología en las provincias de Leoncio Prado, asimismo efectúa apoyo con
trabajos de investigación y difusión de tecnología Tocache y Aguaytía.
2.1.1 Influencia del IIAP- Tingo María
La influencia del IIAP en la Región Huánuco, abarca a las
provincias de San Martín (Tocache y Uchiza), Ucayali (Aguaytía) y Junín
(Perene y Satipo) y su accionar está dirigido a los productores, para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la Amazonía;
brindándoles la información y orientación para la gestión del territorio, así como
del uso sostenible de la diversidad biológica; por último su accionar también
está dirigida a la comunidad académica y científica, transmitiendo
conocimientos e información especializada en la Amazonía
Además cumple con la función de abastecer permanentemente de
alevinos a las piscigranjas de la región, produciendo pescado fresco para el
mercado interno en épocas de invierno. Así mismo brinda asesoramiento
técnico en los trabajos de rehabilitación, ampliación y siembra de alevinos,
capacitación y demostración de las actividades de los piscicultores, líderes
comunales y estudiantes fomentando el desarrollo de la acuicultura para
mejorar la participación de esta en la economía nacional.
5
A. Visión
El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) será
el centro de referencia y consulta del conocimiento en la Amazonía Peruana;
con capacidad de dar orientaciones técnicas con el propósito de conservar la
diversidad biológica y el uso sostenible de sus recursos renovables y no
renovables.
B. Misión
Contribuir a mejorar las condiciones socioeconómicas del poblador
amazónico a través de la investigación dirigida al desarrollo sostenible y la
conservación de los recursos naturales de la Amazonía Peruana.
El IIAP rinde cuentas cabales de sus acciones y cuenta con una
estructura que fomenta la interinstitucionalización. Se conforma:
6
Figura 1. Organigrama del IIAP.
2.1.2 Programas de investigación
El sistema de investigación del IIAP de la región Huánuco – Sede
Tingo María se basa en 3 programas, que contribuyen al manejo sostenible y
conservación de la biodiversidad amazónica, mediante el desarrollo de
conocimiento científico, tecnologías, productos y metodologías adecuadas para
7
el aprovechamiento eficiente y ordenado de los recursos naturales y el territorio
Amazónico Peruano:
Programa de Investigación en Biodiversidad Amazónica (PIBA).
Programa de Investigación para el Uso y Conservación del Agua y sus
Recursos (AQUAREC).
Programa de Investigación en Manejo Integral del Bosque y Servicios
Ambientales (PROBOSQUES).
2.1.2.1 Finalidad del programa AQUAREC
La finalidad es desarrollar tecnologías y herramientas de gestión
para el uso y conservación del agua y sus recursos, así también mejorar los
sistemas acuícolas de producción en la Amazonía Peruana, las cuales tienen
como objetivos:
- Fomentar conocimientos e información para el establecimiento de
políticas de gestión del desarrollo que contribuyan al uso y conservación de
cuencas en la Amazonía Peruana.
- Generar conocimientos biológicos y pesqueros que contribuyan a
la identificación y adopción de medidas de manejo dirigidas a la conservación y
uso responsable de los recursos pesqueros en la Amazonía Peruana.
- Desarrollar tecnología económica, social, cultural y
ambientalmente viable, que contribuyan al desarrollo de la acuicultura en la
Amazonía Peruana.
2.1.2.2 Finalidad del programa PIBA
Poner en valor la diversidad biológica de la Amazonía peruana, los
conocimientos tradicionales asociados y contribuir a su conservación y uso
sostenible, la cual tienen como objetivo:
Generar y proveer información, conocimientos y comprensión sobre
el valor actual y potencial de la diversidad biológica de la Amazonía peruana,
desarrollar protocolos, formulaciones y productos de alto valor agregado, así
como contribuir con su conservación.
8
2.1.2.3 Finalidad del programa PROBOSQUES
Conservar la funcionalidad de los bosques para la provisión
sostenible de bienes y servicios ambientales en beneficio de la población
amazónica, las cuales tienen como objetivos:
Desarrollar y proveer información, conocimientos y tecnologías
de uso y manejo sostenible de los ecosistemas terrestres
inundables y no inundables.
Proveer tecnologías viables de reforestación para la
recuperación y manejo de áreas degradadas.
Generar tecnologías agronómicas y de mejoramiento genético
para la domesticación de plantas nativas, orientadas a la
producción de especies alimentarias, industriales y
biocombustibles.
Generar conocimiento sobre el secuestro de carbono de los
bosques y la negociación de oportunidades de compensación
por servicios ambientales en mercados nacionales e
internacionales de carbono.
Desarrollar tecnologías con valor agregado de productos
priorizados y mejorar la cadena de valor para el posicionamiento
de los productores y de los productos en los mercados.
2.1.2.4 Finalidad del programa PROTERRA
Contribuir con el ordenamiento ambiental, el desarrollo territorial
competitivo y con la adaptación al cambio climático, teniendo en cuenta
principalmente el desarrollo sostenible de la Amazonía peruana, la cual tienen
como objetivo:
Generar conocimientos y comprensiones para orientar la
formulación de políticas, planes, programas y proyectos de
desarrollo sostenible, con enfoque territorial y criterios de
ordenamiento ambiental, descentralización, competitividad y
adaptación al cambio climático en la Amazonía peruana|
9
2.2 Situación actual del manejo de residuos sólidos
2.2.1 Ámbito nacional
La situación actual de manejo de los residuos sólidos en el Perú
tiene una estrecha relación con la pobreza, las enfermedades y la
contaminación ambiental. El crecimiento poblacional sigue siendo significativo,
sumándose a ello hábitos de consumo inadecuados, procesos migratorios
desordenados y flujos comerciales insostenibles, que inciden en una mayor
generación de residuos sólidos cuyo incremento sigue siendo mayor al
financiamiento de las inversiones en la prestación de los servicios, colocando
en una situación de riesgo la salud de las personas y reduce las oportunidades
de desarrollo (MINAM, 2008).
La información respecto a los valores de generación per-cápita
(GPC) de residuos sólidos municipales ha sido analizada considerando el valor
promedio ponderado de la región según año de reporte. El valor promedio país
en función a los municipios declarantes y la información integrada para el año
2010 fue de 0,52 kg/hab/día y para el año 2011 el valor se incrementó a 0,61
kg/hab/día, las desviaciones estándar son 0,10 y 0,11 respectivamente. La
GPC regional promedio más alta para el año 2010 se dio en la región Ayacucho
con 0,68 kg/hab/día y en el año 2011 en la región Huancavelica con el 0,76
kg/hab/día. La GPC más baja fue en la región Tacna en el año 2010 con 0,31
kg/hab/día y el año 2011 en Tumbes también con 0,31 kg/hab/día. El indicador
desarrollado por la CEPIS/OPS/OMS3 es de 0,35 – 0,75 kg/hab/día, sin
embargo, el valor de GPC más bajo y el más alto de los resultados obtenidos,
se encuentran por debajo y por encima del indicador desarrollado por
CEPIS/OPS/OMS (MINAM, 2012).
Según un estudio de la OPS (2005), la situación de los residuos
sólidos como parte del tema ambiental era crítica a finales de la década de
1990, pero en los últimos años en el Perú se han realizado importantes
avances en el tema. Así, señala que en Ecuador, Chile, Colombia, México y
Perú se han dado pasos importantes para desarrollar instrumentos legales
específicos para una gestión eficiente de los residuos sólidos. Ello ha llevado a
10
que en Colombia y Perú existan experiencias exitosas de recuperación de
residuos sólidos a través de microempresas y cooperativas de recuperación y
reciclaje (MINAM, 2008).
Sin embargo, existen factores que limitan para una buena gestión
de manejo de residuos sólidos como la alta tasa de morosidad de pago; en
todo el país, la tasa oscila entre un 40 y 80% y solo en Lima la tasa es del 50%
y, no existe relación directa entre el pago por concepto de arbitrios y la
generación de residuos y la calidad del servicio que se ofrece; no obstante la
calidad de la prestación de los servicios de manejo de residuos sólidos
municipales se encuentra directamente relacionada con el nivel
socioeconómico. (OPS 2002)
Es decir que, pese a los avances, la problemática sigue siendo un
tema álgido para las autoridades locales y regionales. Según el estudio Manejo
de residuos sólidos en municipios saludables (OPS/OMS 2006) existe una falta
de interés por parte de la comunidad en la segregación, lo cual se debe a la
inexistencia de una conciencia ciudadana, la falta de educación y conciencia
sobre las consecuencias en el ambiente y la salud. También se debe a la
carencia de un sistema de separación de residuos en la fuente de generación y
un manejo indiscriminado e informal en el sistema de recuperación. Esta
situación no solo genera consecuencias ambientales sino también problemas
sanitarios, económicos y de desarrollo urbano y rural, que perjudican a las
generaciones actuales y futuras, por lo que es necesario tomar acciones
concretas que los solucionen (MINAM, 2008).
2.2.2 Ámbito regional
En la región Huánuco se encuentra entre las regiones con mayor
generación de residuos sólidos, en estos diez últimos años la generación per
cápita se ha elevado en un 40% (IPES, 2007), cada día se depositan más de
100 T de residuos al botadero de Marabamba, sin contar lo que se arroja en las
riberas de los ríos y otros lugares, que no son fácilmente cuantificables (SANTA
CRUZ, 2008).
11
La región Huánuco con sus 11 provincias y 76 distritos genera
349.85 Ton/día (MINAM. 2008), con una producción per cápita de 0.50
kg/hab/día; con una población 762 223 habitantes (2.8 % de la población
nacional) (INEI, 2007).Para los que no pueden percibir la real dimensión del
problema, esto posiblemente sea solo una cuestión de ornato, pero su
contribución al deterioro ambiental es significativa, por ejemplo: La generación
de Gases De Invernadero (como metano y dióxido de carbono) y Gases
Degradadores De La Capa De Ozono, (conocidos como clorofluorcarbonados o
CFC´s), los contaminantes generados con la quema de basura tienen
consecuencias sobre la salud humana, y en general efectos sobre los seres
vivos y los ecosistemas. Las basuras atraen ratas, insectos, moscas y otros
animales que transmiten enfermedades; las basuras contaminan el aire al
desprender químicos tóxicos, polvos y olores de la basura durante su
putrefacción. En época de lluvia, la basura contribuye a contaminar las aguas
superficiales y subterráneas y, en tiempos de sequía, los vientos levantan una
gran cantidad de polvo que es transportado por el viento, contaminando el agua
de ríos, lagos, pozos, alimentos, poblaciones, etc. (SANTA CRUZ, 2008).
En Huánuco, hay intentos de soluciones anteriores, el año 1995 la
municipalidad de Huánuco elaboró un anteproyecto de relleno sanitario. Otro
intento fue en el 2005, la Municipalidad provincial de Huánuco en convenio con
ADRA elabora el expediente técnico “Manejo Integral de Residuos Sólidos en
Huánuco”. La Municipalidad Distrital de Santa María del Valle, también elaboró
el PIP “Instalación del Sistema Integral de Recolección y Disposición Final de
Residuos Sólidos del Valle, distrito de Santa María del Valle-Huánuco”,
aprobado en Julio del 2007. También la Municipalidad Distrital de Amarilis,
elaboró el PIP “Mejoramiento, ampliación del Manejo Integral de Residuos
Sólidos del área urbano del distrito de Amarilis – Huánuco”, con Código SNIP
59623, aprobado en Agosto del 2007. El Gobierno Regional de Huánuco; ha
formulado el perfil de un proyecto integral de gran envergadura (inversión
aprox. 25 millones de soles) “Mejoramiento de la Gestión y Manejo de los
Residuos Sólidos Urbanos y Fortalecimiento de los Sistemas Locales de
Gestión Ambiental de la ciudad de Huánuco y su ámbito de influencia”, para
12
poner fin al problema de los residuos sólidos en Huánuco, al menos por unos
40 ó 50 años (SANTA CRUZ, 2008).
Este problema exige a los gobiernos locales mayor capacidad de
gestión. Hasta el momento, solo 38 municipalidades en todo el país (14 en
Lima) cuentan con planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos
(PIGARS), como exige la Ley General de Residuos Sólidos, Huánuco es una
de ellas. Sin embargo, todas las iniciativas institucionales caerán en saco roto
de no plantearse soluciones integrales que involucren la participación activa de
la población, organizaciones e instituciones. Por un lado, se debe atacar la
parte técnica del problema, cual es la construcción de un vertedero sanitario
que se integre a la cadena de manejo de residuos sólidos, considerando: el
acondicionamiento previo en el punto de acopio, mejora de la flota de
recolección, establecimiento del itinerario, horario y rutas, el barrido de calles,
esto, complementado con la planta de clasificación, compostaje, reciclaje e
incineración. Mejorar los patrones de conducta es indispensable en esta tarea,
la educación, capacitación y sensibilización de la población en general, líderes,
autoridades, funcionarios, niños, adolescentes, personal responsable de los
servicios de limpieza y otros actores sociales, contribuirían sustancialmente a la
solución (SANTA CRUZ, 2008).
2.2.3 Ámbito provincial
Según el PIGARS 2012 de la provincia de Leoncio Prado se
generan 42.26 toneladas/día de residuos sólidos domiciliarios, siendo las
ciudades de Tingo María, José Crespo y Castillo y Mariano Dámaso Beraún las
que generan mayor cantidad de residuos sólidos, con 28.696, 11.200 y 1.423
Ton/día respectivamente. Dentro de la provincia de Leoncio Prado, el distrito de
Rupa genera el 67.90% del total de los residuos sólidos domiciliarios, seguido
por el 26.50% generado en el distrito de José Crespo y Castillo. Se estima que
a nivel provincial se vienen generando al día, 50.42 toneladas, de las cuales,
42.26 son residuos sólidos domiciliarios y 8.16 toneladas son residuos sólidos
no domiciliarios, de ellos el 72.70% se encuentra en el distrito de Rupa,
seguido del 22.21% que se encuentra en el distrito de José Crespo y Castillo y
13
el restante 5.09% se encuentra repartido en los distritos de Luyando, Mariano
Damaso Beraun, Daniel Alomias Robles y Hermilio Valdizan.(PIGARS 2012)
2.2.4 Ámbito local
2.2.4.1 Distrito de Rupa Rupa
a) Generación de residuos sólidos
Actualmente en el ámbito urbano de la ciudad de Tingo María, se
generan residuos sólidos domiciliarios 28.69 tn y no domiciliarios (hoteles,
restaurantes, mercados, instituciones educativas, instituciones públicas y
privadas, barrido de calles y comercios) 7.97 tn, en suma se obtiene
aproximadamente 36.66 toneladas métricas de residuos en forma diaria.
b) Recolección y Transferencia
El servicio de recolección de residuos domiciliarios se realiza con
una frecuencia diaria para el casco urbano y 3 veces por semana para sectores
que se encuentran en los alrededores de la ciudad, el servicio se brinda con 3
compactadores en dos turnos, además de ello cuentan con un volquete como
apoyo para casos de emergencia y 2 moto furgonetas para llegar a zonas de
difícil acceso, con ello la Municipalidad satisface la demanda de todos los
sectores, cuyos pobladores cumplen con la responsabilidad de pagar por el
servicio de baja policía . Sin embargo, aún no disponen de registros sobre
cantidad de residuos recolectados. Para prestar el servicio de recolección, la
Municipalidad acaba de incorporar 2 unidades compactadores y mejorar el
sistema de recolección, con ello la capacidad potencial de recolección de
residuos sólidos es de 45 m3, actualmente de acuerdo a la programación de
recojo (2 turnos) la capacidad potencial de recolección dispuesta para el
servicio de recojo es de 75m3.
c) Tratamiento
La Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene
implementando el programa de Segregación en la Fuente y como parte de ello
se ha implementado 2 Plantas de Tratamiento de Residuos Sólidos, donde se
viene tratando los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.
14
d) Disposición final
A la fecha, los residuos sólidos recolectados son dispuestos en el
botadero la Moyuna, frente a ello las autoridades municipales han propiciado y
gestionado el proyecto del Relleno Sanitario, cuya ejecución está impedida
debido a conflictos socio ambiental con los poblados aledaños a los terrenos
elegidos para tal fin.
2.2.4.2 Distrito de José Crespo y Castillo
a) Generación de residuos sólidos
Con base en la información del INEI, y la proyección realizada al
2012, se estima que la población urbana son 19088 habitantes y considerando
una generación per cápita 0.5868 kg/hab/día, se vienen generando 11.20
toneladas diarios de residuos sólidos de origen domiciliario.
Cuadro 1. Generación de residuos sólidos 2013.
Año Población
Generación
per cápita
GPC
kg/hab/día (2)
Generación total
de residuos
(kg/día)
Generación total de
residuos (Ton /día)
Hab (1) 3-(1)x(2)
2011 19084 0.581 19084x0.5810 11.0878
2012 19088 0.5868 19088x0.5868 11.20084
2013 19092 0.5927 19092x0.5927 11.31583
Fuente: PIGARS (2012)
b) Almacenamiento y barrido
Existen 04 papeleras en la plaza de armas de la ciudad de
Aucayacu que resultan insuficientes para el almacenamiento de los residuos ya
que el flujo de personas es alto, por ello la municipalidad dispone de 4
personas que realizan el servicio de barrido de la plaza y las calles adyacentes
y para ello emplean escoba y recogedor y almacenan los residuos en tachos
móviles (con ruedas). Actualmente se brinda el servicio en un solo turno de
15
barrido. Así mismo actualmente se mantiene un punto crítico de acumulación
de basura en las cercanías al rio Huallaga (PIGARS, 2012)
c) Recolección y Transferencia
El servicio de recolección de residuos domiciliarios se realiza con
una frecuencia inter diaria, el servicio se brinda con 1 camión volquete marca
Dodge, Modelo D500 de 5,0 Tn. de capacidad de carga, del año 1980,
trasladando 5,0 m3. Por viaje, que cubre toda la ciudad tratando de satisfacer
la demanda de todos los sectores que cumplen con la responsabilidad de pagar
el servicio de baja policía. En un día de servicio realiza de 3 viajes por día
trasladando un volumen de aproximadamente 39,4 m3 de residuos sólidos,
quedando aproximadamente 19.3 m3 de residuos sólidos sin recoger. Los
cuales son arrojados directamente a los cauces de los ríos Aucayacu y
Huallaga.(PIGARS 2012)
d) Tratamiento
Actualmente la Gerencia de Servicios Públicos y Comunales viene
preparando la implementación el programa de Segregación en la Fuente y así
tratar en forma adecuada los residuos recolectados, aquí también se
manejaran los residuos sólidos orgánicos (PIGARS 2012)
e) Disposición final
Como se mencionó anteriormente, la municipalidad ha
acondicionado el terreno para poder disponer los residuos sólidos por el
espacio de un año, aquí se han realizado excavaciones que serán clausuradas
cuando estas reciban el volumen de basura para el cual fue diseñado.
(PIGARS 2012)
2.2.5 Ámbito institucional
El Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-
Huanuco, tiene como objetivo proteger la salud, mantener un ambiente
agradable y sano de los investigadores, trabajadores y practicantes y está
compuesto de las siguientes actividades: Generación, Almacenamiento,
16
Recolección, Transporte y Disposición final de los Residuos Sólidos, siendo
esta última imprescindible en el manejo de los residuos.
2.3 Marco legal
2.3.1 Constitución Política del Perú de 1993, Título III, Capítulo II Del
Ambiente y los Recursos Naturales
La Constitución Política del Perú, es la norma legal vigente de
mayor jerarquía en nuestro país. En ella se resalta que es deber primordial del
Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; constituyendo un derecho
humano fundamental y exigible de conformidad con los compromisos
internacionales suscritos por el Estado, conforme se describe en el inciso 22,
del Art. 2°.
2.3.2 Ley general del ambiente (Ley Nº 28611)
Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
2.3.3 Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314, D.L. Nº 1065)
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad
su manejo integral y sostenible, mediante la articulación y compatibilización de
las políticas, planes programas, estrategias y acciones de quienes intervienen
en la gestión y manejo de los residuos sólidos, aplicando los lineamientos de
política que se establecen en el siguiente artículo.
Considerando una Política de:
Desarrollar acciones de educación y capacitación para una
nueva gestión de los residuos sólidos eficiente, eficaz y
sostenible.
Adoptar medida de minimización de residuos sólidos, a
través de la máxima reducción de sus volúmenes de
generación y características de peligrosidad.
17
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de
manejo integral de los residuos sólidos, desde la generación
hasta la disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo
e impactos negativos.
2.3.4 Reglamento de residuos sólidos (D.S. Nº 057- 2004 – PCM)
Esta norma busca asegurar que la gestión y manejo de residuos
sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover
la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana, Además
establece que, todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en
forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su
entrega a la municipalidad o una empresa autorizada para continuar con su
manejo hasta su destino final.
2.3.5 NORMA TÉCNICA PERUANA NTP 900.058 – 2005, GESTIÓN
AMBIENTAL. Gestión de residuos. Código decolores para los
dispositivos de almacenamiento de residuos
La presente Norma Técnica Peruana se aplica a todos los residuos
generados por la actividad humana, a excepción de los residuos radiactivos.
Esta NTP no establece las características del dispositivo de almacenamiento a
utilizar, ya que esto dependerá del tipo de residuo, volumen, tiempo de
almacenamiento en el dispositivo, entre otros aspectos.
2.3.6 Norma técnica del Ministerio de Salud (NTS Nº 096 MINSA /
DIGESA)
a. Clasificación de residuos sólidos
Para la clasificación, estos se basan en su naturaleza y riesgos
asociados. Cualquier material del establecimiento de salud tiene que
considerarse residuo desde el momento en que se rechaza, o se usa, el mismo
que puede tener un riesgo asociado.
a.1. Residuos bio – contaminados (Clase A)
18
Residuos peligrosos generados en el proceso de atención e
investigación médica que están contaminados con agentes infecciosos, tales
como: Atención al paciente (A1): Excreciones, secreciones, demás líquidos
orgánicos, restos de alimentos y bebidas provenientes de la atención a
pacientes e instrumentos médicos desechables. Biológico (A2): Cultivos,
inóculos, muestras biológicas, medios de cultivo inoculado provenientes de
laboratorio; vacunas vencidas o inutilizadas, productos biológicos vencidos,
deteriorados o usados, filtro de aspiradores de aire de áreas contaminadas por
agentes biológicos.
Bolsas conteniendo sangre humana y hemo derivados (A3):
Muestras de sangre para análisis, suero, plasma y subproductos hemo
derivados. Residuos quirúrgicos y anátomo patológicos (A4): Tejidos, órganos,
placentas, piezas anatómicas, restos de fetos muertos, residuos sólidos
contaminados con sangre. Punzocortantes (A5): Agujas hipodérmicas con
jeringa o sin ella, pipetas, bisturís, lancetas, placas de cultivo, agujas de sutura,
catéteres con aguja, objetos de vidrio enteros o rotos, así como frascos de
ampollas. Animales contaminados (A6): Cadáveres, partes de animales
inoculados.
a.2. Residuos especiales (Clase B)
Poseen características físicas y químicas de potencial peligro por
lo corrosivo, inflamable, tóxico, explosivo y reactivo para la persona expuesta,
tales como: Residuos químicos peligrosos (B1): Productos químicos con
características tóxicas, productos químicos no utilizados, plaguicidas vencidos
o no rotulados, solventes, ácidos y bases fuertes, mercurio de termómetros,
soluciones para revelado de radiografías, aceites y lubricantes usados,
recipientes con derivados de petróleo, tóner, pilas. Residuos farmacéuticos
(B2): Productos farmacéuticos parcialmente utilizados, deteriorados, vencidos o
contaminados, medicamentos vencidos. Residuos radioactivos (B3): Materiales
contaminados con radioisótopos de baja actividad, sólidos o contaminados por
líquidos radioactivos (jeringas, papel absorbente, frascos, orina, etc.).
19
a.3. Residuos comunes (Clase C)
Residuos que no se encuentran en ninguna de las categorías
anteriores y que no hayan estado en contacto directo con el paciente. C1:
Papeles de parte administrativa, cartón, cajas, insumos, y otros generados por
mantenimiento susceptibles a reciclaje. C2: Vidrio, madera, plásticos, metales
susceptibles a reciclaje. C3: Restos de preparación de alimentos de cocina y
limpieza de jardines.
b. Etapas de manejo de residuos sólidos
b.1. Acondicionamiento Consiste en la preparación de los
servicios u áreas con materiales:
Recipientes e insumos; para el depósito de las diversas clases de
residuos que generen dichos servicios o áreas. Entre los requerimientos indica
que, únicamente para ambientes estériles como: sala de operaciones, sala de
partos, unidad de cuidados intensivos (UCI), unidad de cuidados intermedios
neonatales (UCIN) y semejantes; se podrá utilizar recipientes de acero
inoxidable.
b.2. Segregación
Consiste en la separación de los residuos en el punto de
generación ubicándolos de acuerdo a su clase en el recipiente correspondiente.
El cumplimiento es obligatorio para todo el personal que labora en un
establecimiento de salud. Durante esta etapa las instituciones de salud pueden
reciclar los materiales e insumos no contaminados, asegurando que esta
práctica no represente riesgo alguno para las personas que los manipulen ni
para las que los convierten en productos útiles.
b.3. Almacenamiento primario
Es el depósito temporal de los residuos en el mismo lugar donde se
genera.
b.4. Almacenamiento intermedio
20
Es el depósito temporal de los residuos generados por los
diferentes servicios cercanos y distribuidos estratégicamente por pisos o
unidades de servicio. Los generadores que produzcan por área/ piso/ servicio
menos de 150 litros/día para cada clase de residuo, puede llevar los residuos
desde los puntos de generación directamente al almacenamiento central.
b.5. Recolección y transporte interno
Es la actividad realizada para recolectar los residuos de cada área
y trasladarlos a su destino en el almacenamiento central.
b.6. Almacenamiento final
Es la etapa donde los residuos provenientes de las fuentes de
generación son almacenados temporalmente para su posterior tratamiento y
disposición final. Cuyas dimensiones deben estar en función al diagnóstico de
las cantidades generadas en el establecimiento de salud, siendo diseñada para
almacenar el equivalente a 2 días de generación de residuos.
b.7. Tratamiento de residuos
Permite modificar las características físicas, químicas o biológicas
del residuo, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daños a la
salud y el medio ambiente, así como hacer más seguras las condiciones de
almacenamiento, transporte o disposición final.
b.8. Recolección y transporte externo
Recojo de los residuos sólidos por parte de la EPS – RS desde el
establecimiento de salud hasta su disposición final.
b.9. Disposición final
Procesos u operaciones para tratar y disponer en un lugar los
residuos sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente,
sanitaria y ambientalmente segura.
2.3.7 Ley N° 26842, Ley General de Salud
Establece que toda persona natural o jurídica, está impedida
de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el
21
agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de
depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente. Si la contaminación del ambiente
significa riesgo o daño a la salud de las personas, la Autoridad de Salud dictará
las medidas de prevención y control indispensables para que cesen los
actos o hechos
2.3.8 Ley N° 28256 Ley que regula el transporte terrestre de
materiales y residuos peligroso
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte
terrestre de los material es y residuos peligrosos, con sujeción a
los principios de prevención y de protección de las personas, el
medio ambiente y la propiedad.
2.4 Diagnóstico
El diagnóstico es un requerimiento previo a todo diseño e
implementación de un plan de gestión y manejo de residuos sólidos y es el
elemento básico para su formulación. El diagnóstico es un proceso de
recolección, análisis y sistematización de la información acerca de la cantidad,
características, composición y tipo de residuos generados en los servicios, y de
las condiciones técnico operativas del manejo de dichos residuos en el
establecimiento (MINSA, 2012).
2.5 La matriz de Leopold (ML)
La matriz de Leopold (ML) fue desarrollada en 1971, en respuesta
a la Ley de Política Ambiental de los EE.UU. de 1969. La ML establece un
sistema para el análisis de los diversos impactos. El análisis no produce un
resultado cuantitativo, sino más bien un conjunto de juicios de valor. El principal
objetivo es garantizar que los impactos de diversas acciones sean evaluados y
propiamente considerados en la etapa de planeación del proyecto (LEOPOLD,
1971)
22
2.6 Evaluación de manejo de residuos sólidos
El plan de manejo de residuos sólidos, es un instrumento de
gestión que surge de un proceso coordinado y concertado entre
autoridades y funcionarios municipales, representantes de instituciones
locales, públicas y privadas, promoviendo una adecuada gestión y
manejo de los residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y
sostenibilidad, desde su generación hasta su disposición final, incluyendo
procesos de minimización: reducción, reutilización y reciclaje de residuos
sólidos (CEPIS, 2008)
23
III. MATERIALES Y METODOS
3.1 Zona de estudio
3.1.1 Ubicación política
La zona de estudio (Estación experimental del IIAP) se encuentra
Ubicado en la región Huánuco, provincia de Leoncio Prado, distrito de José
Crespo y Castillo, accediendo por la localidad de Santa Lucia (Km. 25 de la
carretera Tingo María–Auca yacu), siguiendo una vía carrozable de
aproximadamente 2 km en sentido Este, próxima al caserío SAIPAI.
Cuadro 2. Ubicación geográfica
Departamento: Huánuco
Provincia: Leoncio Prado
Distrito: José Crespo y Castillo
Localidad: SAIPAI - Santa Lucia
3.1.2 Ubicación geográfica de la estación experimental del IIAP
La zona de estudio posee un área de 11.4792 hectáreas ubicadas
en la provincia de Leoncio Prado, departamento de Huánuco, el centro de la
zona de estudio tiene como coordenadas geográficas:
Norte : 388020 m.
Este : 8990999 m.
24
Figura 2. Ubicación geográfica del IIAP- Región Huánuco - sede tingo María
3.1.3 Clima
Según el SENAMHI el área de estudio se encuentra ubicado en la
zona de selva alta, por lo que posee un clima tropical, cálido, húmedo y su
morfología nos da como resultado climas que varían de acuerdo a su altitud y
época del año, con características homogéneas en cuanto a su alta
precipitación pluvial.
3.1.4 Hidrografía
El área de estudio se encuentra en la cuenca del río Huallaga, sub
cuenca del río Tulumayo y micro cuenca Cruz de Motupe.
3.1.5 Fisiografía
La fisiografía de la zona corresponde a terrazas medias y altas de
0- 10 % de pendiente, colinas bajas de 10 – 35 % de pendiente.
25
3.2 Materiales
3.2.1 Materiales
Libreta de apuntes
Lapiceros
Bolsas de muestreos de 20 x 30 cm
01 Cilindros de 5 litros
Cinta métrica de 1 m
Balanza de mano de 10 kg
Formato de registro de datos
Guantes quirúrgicos
Mandil
Botas
3.2.2 Equipos
GPS
Cámara fotográfica
Laptop
3.3 Metodología
3.3.1 Fase Preliminar
Se coordinó con el gerente y los investigadores del Instituto de
Investigación de la Amazonia Peruana (IIAP) Huánuco y con el coordinador del
programa PROBOSQUE quienes nos brindaron todas las facilidades para la
realización de las practicas pre profesionales.
Asimismo, se realizó el reconocimiento de las instalaciones por
áreas, servicios y unidades de la Estación experimental del IIAP-Huánuco y se
bosquejó el Croquis de la Estación experimental.
26
3.3.2 Fase de Campo
a) Diagnóstico de la gestión y manejo de los residuos sólidos
en la Estación Experimental del Instituto de Investigaciones
de la Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
En esta etapa se estableció mecanismos de obtención de
información. Asimismo, se identificó el contexto geográfico, ambiental, social,
económico, salud y educativo y analizó los aspectos técnicos operativos del
Manejo de los residuos sólidos como también los aspectos administrativos, de
gestión y financieros del manejo de los residuos sólidos
b) Caracterización de los residuos sólidos.
Se identificó las fuentes principales de generación y las clases de
residuos que genera la estación experimental.
Se entregó y se recogió bolsas que se entregaron un día antes al
día 0, conteniendo en ella todos los residuos sólidos generados en la estación
experimental, la cual se dará en un lapso de 8 días.
Las bolsas que se recolectaron en la estación experimental fueron
trasladadas al área designada por el Instituto de Investigación de la Amazonia
Peruana (IIAP)-Huánuco.
Posteriormente se procedió a tomar datos principalmente de las
dimensiones del cilindro y luego se vació cada bolsa rotulada apuntado en un
formato su codificación, para el llenado del cilindro se tuvo en cuenta en dejar
una altura de 10 cm libres para el cálculo de la densidad, en ella también para
su compactación, se realizaron tres levantadas para la toma de datos.
Se separó por cada componente que se consideró en el formato
respectivo y se anotó los pesos de cada una de ellas para luego determinar la
generación per-cápita de los residuos sólidos domiciliarios
Para la determinación de la cantidad de residuos sólidos que se
generaron en la estación experimental se procesaron los datos de los pesos de
cada bolsa de toda el área seleccionada para el estudio. Por tanto, para la
27
determinación de la Generación Per cápita (GPc), se aplicaron las siguientes
fórmulas (MEF y MINAM, 2008):
GPc =Pt
Nd x Nm
Donde:
GPc = Generación Per cápita en cada zona en estudio (kg/ hab/ día).
Pt = Peso total de los residuos sólidos recolectados en el día (kg).
Nm = Número de miembros por zona de estudio (hab).
Nd = Número de días de recolección de las muestras (días).
Determinación del volumen y densidad de los residuos sólidos en el
área de la estación experimental.
1. Cálculo de volumen
Para calcular el volumen, se tomó como referencia la fórmula:
𝑉 = 𝜋 ∗ (𝐷
2)2 ∗ (𝐻 − ℎ)
Dónde:
V: Volumen del residuo sólido
D: Diámet|ro del cilindro
H: Altura total del cilindro
h: Altura libre de residuos sólidos
𝜋: Constante (3.1416)
2. Calculo de la densidad
Para el cálculo de la densidad se tomó como referencia la fórmula
Densidad (Kg
m3) =
Peso del residuo solido (Kg)
Volumen (m3)
28
Determinación de la composición física de los residuos sólidos
domiciliarios.
Para el presente estudio, se ha considerado clasificar los siguientes
componentes según lo estipula el Reglamento de Ley General de Residuos
Sólidos en su anexo 5,Lista B, de Residuos no Peligrosos:
- Papel: Periódicos, papel blanco y de color.
- Cartón: Cajas de cartón, cartulinas blancas y de color.
- Papel higiénico: Papeles de uso en el baño.
- Plástico liviano: Todo tipo de bolsas plásticas.
- Plástico rígido: Botellas descartables de gaseosas y de otros
líquidos, restos de envases plásticos rígidos como baldes,
lavatorios y otros.
- Metales ferrosos: Hojalata, tarros de leche, aparatos de hierro y
acero.
- Aluminio: Recipientes de cerveza; marcos de algún tipo de
ventanas.
- Vidrio: Botellas transparentes, ámbar, verde y azul; vidrio de
ventanas.
- Jebe: Restos de llantas, de calzado, etc.
- Baterías y Pilas: Pilas para radio, baterías de vehículo motorizados.
- Madera: Residuos de construcción, embalaje, artículos de
artesanía deteriorada.
- Materiales inertes: Tierra, restos de material de construcción,
piedras, maceteros.
- Materia Orgánica: Restos de la preparación, cocción
3.3.3 Fase gabinete
En esta etapa se evaluaron los impactos ambientales significativos,
asociados al manejo inadecuado de los residuos sólidos en la Estación
Experimental del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-
Huánuco, la cual se realizaron en las siguientes etapas:
29
a) Identificación de impactos
Para identificar los factores ambientales susceptibles de recibir
impacto, se siguieron los siguientes criterios: representativos del entorno
afectado, relevantes; es decir, portadores de información significativa sobre la
magnitud e importancia del impacto, excluyentes; referirse a efectos
cuantificables en la medida de lo posible, pues muchos son intangibles, de fácil
identificación; tanto en concepto como en apreciación.
En este trabajo se utilizó la metodología cualitativa de matriz de
Leopold en la cual se halló el valor de importancia para cada impacto ambiental
evaluado, siendo calificados en altos, medios y bajos.
La matriz de Leopold es un método cualitativo, preliminar y muy útil
para valorar las diversas alternativas de un mismo proyecto. La metodología
viene soportada por un cuadro de doble entrada -matriz- en el que se disponen
como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como
columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los
posibles impactos. Las estimaciones se realizan desde un punto de vista
subjetivo al no existir criterios de valoración. (CONESA, 1993)
El método cualitativo preliminar sirve para valorar las distintas
alternativas de un mismo proyecto. El modelo más utilizado es la llamada
Matriz de Leopold, que consiste en un cuadro de doble entrada en el que se
dispone como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y
como columnas las acciones propuestas que tienen lugar y que pueden
causar posibles impactos. (CONESA, 1993)
Cada celda (producto de la intersección de filas y columnas) se
divide en diagonal, haciendo constar en la parte superior la magnitud del
impacto (M) y en la parte inferior la intensidad o grado de incidencia del
impacto (I). M: Magnitud del Impacto medido en una escala ascendente de 1
a10, precedido del signo + ó -,si el impacto es positivo o negativo
respectivamente. (CONESA, 1993)
30
Según sea la valoración para I: Importancia del Impacto medido en
una escala ascendente de 1 a 10. La suma de los valores que arrojen las filas
indicará las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental, mientras que
la suma de los valores de las columnas, arrojará una valoración relativa del
efecto que cada acción producirá al medio. Ambas estimaciones se realizan
desde un punto de vista subjetivo al no existir criterios de valoración, pero si el
equipo evaluador es multidisciplinario, la manera de operar será bastante
objetiva y servirá como estudio preliminar. (CONESA, 1993)
De esta manera la Matriz de Leopold se convierte en eje del
Estudio del Impacto Ambiental a la hora de evaluar la magnitud e importancia, y
formará parte de Estructura de la Evaluación de Impacto Ambiental. (CONESA,
1993)
b) Valoración de los impactos
Esta valoración tiene como resultado final la elaboración de la
matriz de importancia.
Como ya se definió anteriormente, Impacto se denomina al efecto o
cambio que provoca una alteración, negativa o positiva, en la calidad de vida
del ser humano.
Se distinguen algunas clasificaciones de los distintos tipos de
impactos que se verifican comúnmente, considerando que algún impacto
concreto puede pertenecer a la vez a dos o más grupos tipológicos:
1. . Por la variación de la calidad ambiental (CA):
Positivo: provoca un efecto que puede ser admitido por la
comunidad técnica, científica y los habitantes.
Negativo: sus efectos provocan la pérdida de un valor natural,
estético-cultural, paisajístico, contaminación, erosión, degradación, etc.
2. Por la intensidad o grado de destrucción:
Mínimo o Bajo: su efecto expresa una modificación mínima del
factor considerado
31
Medio-Alto: su efecto provoca alteraciones en algunos de los
factores del medio ambiente.
Muy Alto: su efecto provoca una modificación del medio ambiente
y de los recursos naturales que producen repercusiones apreciables.
Expresa una destrucción casi total del factor ambiental en juego
3. Por la extensión (EX):
Puntual: cuando la acción impactante produce un efecto muy
localizado.
Parcial: cuyo efecto supone incidencia apreciable en el medio.
Total: cuyo efecto se detecta de manera generalizada en el entorno
considerado.
4. Por el momento (MO) en que se manifiesta:
Latente (corto, mediano y largo plazo): como consecuencia de una
aportación progresiva, por acumulación o sinergia. Implica que el límite es
sobrepasado (por ejemplo, la contaminación del suelo como consecuencia de
la acumulación de productos químicos agrícolas).
Inmediato: en donde el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y
el de manifestación de impacto es nulo. Se asimila al impacto de corto plazo.
5. Por su persistencia (PE) en el tiempo:
Permanente: cuyo efecto supone alguna alteración indefinida
en el tiempo, y la manifestación del efecto es superior a diez años
(por ej. Construcción de carreteras, conducción de aguas de riego).
Temporal: cuyo efecto supone alteración no permanente en el
tiempo. Si el efecto es inferior a un año, el impacto es fugaz. Si dura entre uno
y tres años, es impacto temporal. Si permanece entre cuatro y diez años,
impacto persistente (por ej. la reforestación que cubre progresivamente los
desmontes).
6. Por su capacidad de recuperación (MC) y por su
reversibilidad (RV) por medios naturales:
32
Recuperable: (inmediato o a mediano plazo) cuyo efecto puede
eliminarse por medidas correctoras asumiendo una alteración que puede
ser reemplazable (por ej. Cuando se elimina la vegetación de una zona, la
fauna desaparece; al reforestar la zona, la fauna regresará).
Mitigable: cuyo efecto puede paliarse o mitigarse mediante
medidas correctoras.
Irrecuperable: cuya alteración o pérdida del medio es imposible de
reparar (por ej. toda obra de cemento u hormigón).
Irreversible: cuyo efecto supone la imposibilidad de retornar por
medios naturales a la situación anterior (por ej. zonas degradadas en proceso
de desertización)
Reversible: cuya alteración puede ser asimilada por el entorno a
corto, mediano o largo plazo, debido a los mecanismos de autodepuración
del medio (por ej. desmontes para carreteras).
7. Por la Acumulación (interrelación de acciones y/o
efectos)(AC):
Simple: cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente
ambiental (por ej. la construcción de un camino de penetración en el bosque
incrementa el tránsito).
Acumulativo: cuyo efecto al prolongarse en el tiempo incrementa
progresivamente su gravedad al carecer de mecanismos de
eliminación temporal similar al incremento causante del impacto (por ej.,
construcción de un área recreativa junto a un camino de penetración en el
bosque).
8. Por la relación causa-efecto(EF):
Directo: cuyo efecto tiene incidencia inmediata en algún factor
ambiental (por ej. tala de árboles en zona boscosa).
33
Indirecto o Secundario: cuyo efecto supone una incidencia
inmediata en relación a un factor ambiental con otro (por ej. Degradación
de la vegetación como consecuencia de la lluvia ácida)
9. Por su periodicidad (PR) :
Continuo: cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones
regulares en su permanencia (por ej. las canteras).
Discontinuo: cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones
irregulares en su permanencia (por ej. las industrias poco contaminantes
que eventualmente desprendan sustancias contaminantes).
Periódico: cuyo efecto se manifiesta por acción intermitente y
continua (por ej. incendios forestales en verano)
La valoración cualitativa se efectúa sobre la Matriz de Impactos.
Cada casilla de cruce de la matriz, arroja el efecto de cada acción impactante
sobre cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del
impacto de cada elemento tipo, en base a la siguiente ecuación se construye la
tercera matriz: Matriz de Importancia:
(I) = ± (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
c) Medidas de mitigación de los impactos
Las medidas preventivas o correctivas para reducir o eliminar los
impactos negativos generados por la actividad de recuperación y
aprovechamiento de los desechos ordinarios.
3.3.4 Elaboración de un Plan de manejo ambiental
a) Etapa de organización y la elaboración de un diagnostico
Dichas etapas son abordadas son abordadas dentro de la
caracterización y la evaluación de impactos ambientales.
b) Etapa de formulación
Paso 1. Establecer políticas para el PMRS
Paso 2. Definir del alcance del PMRS
34
- Identificar el área geográfica
- Seleccionar los tipos de residuos según la evaluación de la
matriz de Leopold
Paso 3. Establecer los objetivos y metas del PMRS
- Formular los objetivos y metas
Paso 4. Identificar y evaluar las alternativas o líneas de acción
Paso 5. Formular el plan de acción del PMRS
35
IV. RESULTADOS
4.1 Diagnóstico de la gestión y manejo de los residuos sólidos
4.1.1 Ámbito institucional
El Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-
Huánuco, tiene como objetivo proteger la salud, mantener un ambiente
agradable y sano de los investigadores, trabajadores y practicantes y está
compuesto de las siguientes actividades: generación, almacenamiento,
recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos, siendo esta
última imprescindible en el manejo de los residuos.
Figura 3. Flujo de manejo de residuos sólidos del IIAP-Huánuco Etapas de manejo de residuos
a) Generación
Actualmente en la estación experimental el Instituto de
Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-HUANUCO los residuos sólidos
que mayormente se generan son bolsas de vivero, tubos, botellas de cloro,
36
telas, mangueras y materia orgánica debido a las diferentes actividades que se
realizan dentro de la investigación.
b) Recolección
La recolección es realizada por el personal de limpieza después de
cada trabajo de investigación realizada por cada programa, recolectando los
residuos sólidos generados en un cilindro pequeño (balde) para luego ser
almacenado. El personal no cuenta con equipos de protección.
c) Almacenamiento
Respecto al almacenamiento, se cuenta con una pequeña área
temporal donde en un cilindro pequeño (balde de 20 L) se depositan los
residuos sólidos tapados por un periodo de 5 días para después ser
trasladados.
d) Transporte
EL transporte de residuos sólidos es realizado por el personal de
servicio cada 5 días en horarios de la tarde, donde en una moto lineal es
transportada a un botadero de la comunidad, el personal no cuenta con
equipos de protección.
e) Disposición final
En esta etapa final del manejo de residuos sólidos, los residuos
transportados son vertidos a un botadero de la comunidad aledaña a la
estación experimental, este es un botadero de área pequeña a cielo abierto.
4.1.2 Aspectos administrativos y operativos del manejo de residuos
El transporte y recolección, es realizado por el personal de limpieza
donde laboran 3 trabajadores, que se encuentran en la estación experimental
para la limpieza de áreas según la demanda requerida, bajo la coordinación del
jefe del personal y los investigadores
El horario de trabajo del personal de limpieza en el turno mañana,
comprende desde, 6:00 a.m. a 1:00 p.m. y el turno tarde de 2:00 p.m. a 5:00
p.m.; las actividades que se desarrollan en cada área consisten en cultivar –
37
podar-limpieza de estanque de peces-participación en la reproducción de
peces, etc.
No se ha desarrollo ninguna capacitación respecto a bioseguridad y
manejo interno de residuos sólidos, por tanto, el personal prioriza actividades
de producción de alevinos y cultivos de plantaciones agrícolas con fines de
investigación. No se ha figurado algún reporte documentado de accidentes por
el manejo de residuos sólidos. No cuenta con un Comité de Gestión de
Residuos Sólidos.
4.2 Caracterización de residuos sólidos
4.2.1 Producción de residuos sólidos durante los días de estudio
Para determinar la cantidad de residuos que se generan por día en
la estación experimental, se cuantificó de acuerdo a su peso, por un periodo de
8 días; considerando solo 7 días ya que el primer día se le considera como día
cero, como se muestra a continuación.
En el cuadro 3, se muestra que la producción de residuos sólidos
diarios durante los días de estudio con un total de 11.965 Kg. Asimismo se
puede apreciar la generación diaria de residuos donde se deduce que el día 4
se obtuvo una mayor cantidad de residuos (1.875 Kg) seguido del día 2 con un
total de 1.850 Kg y con menor cantidad el día 1 (1.500 Kg ).
Cuadro 3. Generación de residuos sólidos en la estación experimental del IIAP-Huánuco
TIPO DE DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA TOTAL
38
RESIDUOS 0 1 2 3 4 5 6 7 (Kg)
Botellas (cloro) 0 0.23 0.3 0.3 0.25 0.5 0.45 0.38 2.41
Plástico (empaques
de sal y bolsas) 0 0.2 0.5 0.4 0.425 0.45 0.34 0.3 2.615
Telas 0 0.22 0.18 0.345 0.6 0.3 0.2 0.3 2.145
Jeringas y
mangueras 0 0.05 0.15 0.22 0.35 0.22 0.18 0.15 1.32
Papeles 0 0.1 0.3 0.43 0.15 0.2 0.2 0.37 1.75
Orgánicos (restos de
frutas) 2.5 0.7 0.42 0.105 0.1 0.07 0.13 0.2 1.725
TOTAL (Kg) 2.5 1.5 1.85 1.8 1.875 1.74 1.5 1.7 11.965
Figura 4. Generación de residuos por 7 días en la estación experimental del IIAP-Huánuco.
1 2 3 4 5 6 7
Kg 1.500 1.850 1.800 1.875 1.740 1.500 1.700
0.000
0.200
0.400
0.600
0.800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
Kilo
gram
os
Dias
39
Figura 5. Generación de residuos por 7 días en la estación experimental del IIAP-Huánuco.
En el gráfico de barras de la figura 5. Se puede observar que
durante los días de caracterización se encontró mayor cantidad de plásticos
(empaques de sal y bolsas) con un peso total de 2.615 Kg seguido de botellas
de cloro con un peso de 2.41 Kg y con menor peso jeringas y mangueras 1.32
Kg.
Figura 6. Generación de residuos sólidos en las zonas de estudio por tipo de residuo.
Botellas(cloro)
Plastico(empaques de sal ybolsas)
TelasJeringas ymanguera
sPapeles
Organicos(restos de
frutas)
PESOS EN Kg 2.41 2.615 2.145 1.32 1.75 1.725
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Pes
os
(kg)
DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6 DIA 7
Botellas (cloro) 0.230 0.300 0.300 0.250 0.500 0.450 0.380
Plastico (empaques de sal ybolsas)
0.200 0.500 0.400 0.425 0.450 0.340 0.300
Telas 0.220 0.180 0.345 0.600 0.300 0.200 0.300
Jeringas y mangueras 0.050 0.150 0.220 0.350 0.220 0.180 0.150
Papeles 0.100 0.300 0.430 0.150 0.200 0.200 0.370
Organicos(restos de frutas) 0.700 0.420 0.105 0.100 0.070 0.130 0.200
0.000
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
0.700
0.800
Pes
os
(Kg)
40
4.2.2 Generación Per cápita de la zona de estudio
Cuadro 4. Generación Percapita de la zona de estudio.
TIPO DE RESIDUOS TOTAL (Kg) GPC (Kg/hab/día)
Botellas (cloro) 2.41 0.482
Plástico (empaques de sal y bolsas) 2.615 0.523
Telas 2.145 0.429
Jeringas y mangueras 1.32 0.264
Papeles 1.75 0.35
Orgánicos (restos de frutas) 1.725 0.345
Promedio
0.398833333
En el cuadro 4, se observa que el GPc promedio es de 0.3988Kg/
hab/ día
4.2.3 Volumen y Densidad
Cuadro 5. Volumen y Densidad de los residuos sólidos domiciliarios.
MEDIDAS
DIA1
DIA 2
DIA 3
DIA 4
DIA 5
DIA 6
DIA 7
Altura del cilindro (m)
0.40
0.40
0.40
0.40
0.40
0.40
0.40
Diámetro (m) 0.29 0.29 0.29 0.29 0.29 0.29 0.29
Altura libre (m)
0.13 0.13 0.13 0.12 0.12 0.15 0.14
Peso (Kg) 1.5 1.85 1.8 1.875 1.74 1.5 1.7
Volumen (m3)
0.01 0.01 0.0178 0.0184 0.0184 0.0165 0.0171
Densidad (Kg/m3)
84.1 103.7 100.930 101.381 94.081 90.837 98.989
En el cuadro 5 se presenta el volumen y la densidad de los
residuos sólidos generado en los días de muestreo.
41
Cuadro 6. Promedio de la densidad de los residuos sólidos generados.
Estado de los residuos Densidad
Sin compactar 96.2948 Kg/m3
4.2.4 Composición física de los residuos sólidos
En la estación experimental del Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP) –HUANUCO se generan en promedio de la muestra
analizada 1.9941 kg/día de residuos sólidos.
Cuadro 7. Composición física de los residuos sólidos generados
TIPO DE RESIDUOS
TOTAL (Kg)
PORCENTAJE DE
COMPOSICION %
Botellas 2.41 20.142
Plástico (empaques de sal y
bolsas) 2.615 21.855
Telas 2.145 17.927
Jeringas y mangueras 1.32 11.032
Papeles 1.75 14.626
Orgánicos (restos de frutas) 1.725 14.417
TOTAL Kg 11.965 100%
42
Figura 7. Composición física de los residuos sólidos (porcentajes) generados en la estación experimental IIAP-Huánuco.
El 22 % de los productos corresponde a los plásticos (empaques
de sal y bolsas), seguido de 20 % de botellas. El 18% está conformado de
telas.
4.3 Identificación de los impactos
4.3.1 Matriz de LEOPOLD
La matriz de Leopold que se explicó en la metodología y para
alcanzar el objetivo 3, se presenta a continuación y después se le hace su
respectivo análisis
Teniendo en cuenta la matriz, todos los impactos negativos, se
pueden minimizar, aplicando practicas efectivas que nos permite clasificar
los residuos sólidos para un mejor aprovechamiento, transformación y
tratamiento (producción de abonos orgánicos, reciclaje, compost,
biofertilizantes, etc.) Con el fin de reducir el volumen de los residuos
llevados al botadero.
Botellas (cloro)20%
Plastico (empaques de sal y bolsas)
22%
Telas18%
Jeringas y mangueras
11%
Papeles15%
Organicos(restos de frutas)
14%Botellas (cloro)
Plastico (empaques de sal ybolsas)
Telas
Jeringas y mangueras
Papeles
Organicos(restos de frutas)
IND
ICA
DO
RE
S
Indicador especifico
Programa AQUAREC Programa PROBOSQUE Programa PIBA
SU
MA
TO
RIA
NE
GA
TIV
OS
SU
MA
TO
RIA
DE
PO
SIT
IVO
S
Investigación y reproducción de alevines
Propagación vegetativa por estaquillas Obtención de especies mejoradas de cocona y papayo
Producción inducida de peces amazónicos
Propagación de especies mediante el enraizamiento de estaquillas utilizando
cámaras de su irrigación Obtención de semillas
Preparación del sustrato
para almacigo
Tinglado y manejo de almacigo
Manejo del cultivo
1.
Se
lecció
n d
e p
rodu
cto
res
2.
Indu
cció
n h
orm
on
al
3.
De
so
ve,
esp
erm
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cio
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y
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iliza
ció
n
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ial
4.
Incub
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n d
e o
va
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5.
Man
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de
la
rva
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6.
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la
infr
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2.C
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lem
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pro
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irr
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ció
n
3.R
eco
leccio
n
y
acon
dic
ion
am
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de
l
ma
teria
l ve
ge
tativo
4.
Tra
sla
do
y a
lma
ce
na
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nto
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l m
ate
ria
l
ve
ge
tativo
5.
Pre
pa
ració
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e e
sta
cas
6.
Tra
tam
ien
to h
orm
ona
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7.
Esta
ble
cim
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pro
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3. L
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s
4.D
esin
feccio
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3.
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Fa
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mb
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tal
AIR
E
Emisión de malos olores
-1/ 1
-2/ 1
-2/ 2
-1/ 1
-1/ 1
-2/ 2
-1/ 1
-2/ 2
-18
Ruido
-3/ 2
-2/ 1
-3/ 2 -4/ 2
-4/ 2
-2/ 2
-3/ 2
-1/ 1
-1/ 1
-42
SU
EL
O
Erosión
-2/ 3
-6
Inestabilidad
-1/ 1
-1/ 2
-1 / 3
-6
Generación de residuos solidos
-3/ 3
-4/ 5 -2/ 3
-3/ 3
-1 / 2
-4/ 3
-2/ 3
+3/ 3
-4/ 5
+2/ 2
+3/ 2
-2/3
-90 19
Remoción de tierra
-2/ 2
-1/ 1
+3/2
+2/3
+2/3
-5 18
AG
UA
Inundación
-3/4 -3/3 -2/ 3
-4/5
-2/2 -2/3
+2/3
-57 6
Calidad del agua
-2/2 -1/2 -1/2 -2/3
-2/4 -2/2
-26
Lixiviados
-2/3 -1/2 -1/1 -3/4
-1/2 -1/2
-1/1
-2/3
-32
Vida acuática
-1/2 -1/2 -2/2
-8
44
FL
OR
A
Cubierta vegetal
-2/2 -1/2 -1/2
-2/3 -2/2
-2/2
-22
Tala o desbroce
-1/2
-2/2
-1/2
-8
FA
UN
A
Diversidad Biológica
+1/2
+3/3
+1/2
+2/2
+1/2
+2/3
+1/2
+2/3
33
Especies Terrestres en peligros
-1/1
-2/2
-1/1
+1/1
-1/1
+1/2
+1/1
-7 4
Especies acuáticas en peligros
+1/2
2
CA
LID
AD
DE
VID
A Y
SA
LU
D
Calidad del paisaje
-1/2
+1/2
+1/2
-2 4
Generación de empleo
+1/2
+1/2
+2/3
+2/3
+3/4
+3/4 +4/4
+4/4
+2/3
+2/3
+2/3
+2/3
+2/3
+2/3
+1/2
+1/2
+1/2
+1/2
+1/2
+1/2
+1/2
+4/5
+1/2
+5/5
+4/3
+4/5
+5/6
+1/2
+1/2
+1/2
+2/2
+3/4
253
Proliferación de vectores
-1/2
-1/2 -1/2
-6
SUMATORIA NEGATIVOS
-37 -16 -15 -76 -29 -20 -10
-1 -3
-32 -15
-1 -6 -6 -20 -8 -8 -7 -1 -11 -1 -16
SUMATORIA POSITIVOS
4 2 15 6 12 16 16 16 10 8 6 6 6 14 2 2 2 2 4 2 2 20 11 32 22 26 32 8 9 8 6 12
Cuadro 8. Matriz de determinación de Impactos.
DETERMINACION DE IMPACTOS
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC
TO
TAL
VALOR
Emisión de
malos olores 1 1 4 2 2 1 1 4 2 1 22
Compat
ible
Ruido 2 2 4 2 2 1 1 4 2 1 27 Modera
do
Diversidad
biológica 3 2 2 4 2 1 4 4 4 2 36
Modera
do
Inundación 3 4 4 2 2 1 4 4 4 2 40
Modera
do
Generación
de residuos
solidos
4 2 4 4 4 1 4 4 4 2 43
Modera
do
Generación
de empleo 4 3 4 4 2 1 4 4 4 2 43
Modera
do
De esta manera si el valor es:
< 25 se clasifica como IRRELEVANTE o COMPATIBLE (CO)
≥ 25 y < 50 se clasifica como MODERADO (M)
≥ 50 y < 75 se clasifica como SEVERO (S)
≥ 75 se clasifica como CRITICO
46
En cuanto a los olores se encontró que existe en 3 actividades que se
evidencia: 1. (sembrado en estanque, limpieza y profilaxis, producción de alimento
vivo y alimentación de post-larvas generación) de la actividad de Investigación y
reproducción de alevines, 2. eliminación del mucilago con agua dentro de la
actividad de obtención de semillas, 3. fertilización en la actividad de manejo de
cultivos. Esto está generando un impacto directo sobre el aire ya que los residuos
de tipo orgánico se descomponen y empiezan a producir olores desagradables, las
cuales causan molestias a las personas de igual manera afectan la calidad del
aire.
- Factor ambiental: aire
- Descripción del impacto: Ruido
En cuento al ruido se pudo observar en 3 actividades las cuales son:
Desove, espermiación y fertilización artificial, Construcción e implementación de la
infraestructura de propagación, Construcción e implementación del propagador de
sub irrigación.
- Factor ambiental: Fauna
- Descripción del impacto: Diversidad biológica
Para el impacto en la diversidad biológica se da un impacto positivo
dentro de las actividades tales como: Desove, espermiacion y fertilización artificial,
Trasplante del material enraizado y Trasplante a campo definitivo.
- Factor ambiental: Agua
- Descripción del impacto: Inundación
En cuanto a inundación el impacto se vio en 3 actividades las cuales
son: sembrado en estanque, limpieza y profilaxis, producción de alimento vivo y
alimentación de post-larvas, la segunda actividad es desove, espermiacion y
fertilización artificial y la tercera es Incubación de ovas.
- Factor ambiental: Suelo
47
- Descripción del impacto: Generación de residuos sólidos.
La generación de residuos se ve con mayor impacto negativo en tres
actividades tales como: sembrado en estanque, limpieza y profilaxis, producción
de alimento vivo y alimentación de post-larvas, corte del fruto, Trasplante a campo
definitivo.
- Factor ambiental: calidad de vida y salud
- Descripción del impacto: Generación de empleo
La generación de empleo tiene un impacto positivo moderado la cual
está presente en todas las actividades de la estación experimental debido a
que la mano de obra solicitada es elevada.
4.4 Elaborar el Plan de manejo ambiental para el manejo de residuos
sólidos en la Estación Experimental del Instituto de
Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
4.4.1 Introducción
El Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP) cuenta
con estaciones experimentales ubicadas en todo el Perú; una de ella ubicada en
SAIPAI-Santa Lucia donde dentro de las actividades de investigación que realizan
se generan impacto ambientales, una de ellas la generación de residuos sólidos
es por ello que se propone diseñar un programa para el manejo de los residuos
sólidos a través del establecimientos de estrategias de educación ambiental,
almacenamiento selectivo, instalación de un centro de acopio, para aplicar de
forma eficiente la separación en la fuente ,el almacenamiento, la recolección, el
transporte , el aprovechamiento y tratamiento de los residuos en la Estación
Experimental del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-
Huánuco , con el fin de minimizar los efectos negativos ambientales asociados al
manejo inadecuado de estos dentro de este lugar y que contribuya a la gestión
ambiental municipal.
48
Este programa propone la oportunidad de aprovechar los residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos y en consecuencia lograr impactos benéficos,
relacionados con el manejo adecuado, la disminución efectos negativos al
ambiente y de salubridad pública en el sitio de disposición final.
4.4.2 Visión y misión del Instituto de Investigaciones de la Amazonia
Peruana (IIAP)-Huánuco
Visión
Generar e incorporar conocimientos, tecnologías innovadoras y el
saber ancestral, al servicio de las sociedades y de los ecosistemas amazónicos.
Misión
Las sociedades amazónicas conocen, gestionan, conservan y
aprovechan sostenible y competitivamente su territorio, su diversidad biológica y
sus culturas
4.4.3 Política ambiental
La Política ambiental Institucional está orientada a mejorar la calidad
de vida dentro de las actividades de investigación tanto de los investigadores
como del personal que labora en la Estación Experimental asumiendo el
compromiso de proteger y hacer un uso racional de los recursos naturales
existentes en la estación experimental sin privar el derecho de las futuras
generaciones a tener las mismas oportunidades de investigación y desarrollo para
su localidad.
4.4.4 Definición de los objetivos y metas del PMRS
Diseñar un programa para el manejo de los residuos sólidos a través
del establecimiento de estrategias de educación ambiental, almacenamiento
selectivo, instalación de un centro de acopio, para aplicar de forma eficiente la
separación en la fuente, el almacenamiento, la recolección, el transporte, el
49
aprovechamiento y tratamiento de los residuos en la Estación Experimental del
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco
4.4.4.1 Objetivos específicos
- Establecer estrategias de educación ambiental para el manejo de residuos
sólidos producidos en la estación experimental.
- Instalar y dotar de un centro de acopio para el almacenamiento de residuos
sólidos producidos en la estación experimental.
- Fortalecimiento del manejo integral de los residuos sólidos en cada una de
las etapas.
Para lograr estos objetivos se proponen alcanzarlos en un periodo de
tiempo mayor de 2 meses, para lo cual se ha de establecer metas a:
- Corto Plazo, a lograrse en 1 a 2 años
A continuación, se presenta el cuadro de metas para el programa de
manejo de residuos sólidos, para la Estación experimental del Instituto de
Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco.
Cuadro 9. Estrategias de educación ambiental para el manejo de residuos sólidos producidos en la estación
experimental.
METAS OBJETIVOS A CORTO PLAZO OBJETIVOS A LARGO PLAZO
Desarrollar un programa
de educación ambiental
que desarrolle conciencia
ambiental
Elaborar e implementar un Programa de
educación y sensibilización sobre la temática
“segregación en la fuente”, “Clasificación de
los residuos” y “tratamiento y aprovechamiento
de los residuos sólidos orgánicos”.
Fortalecer la búsqueda de la
sostenibilidad de la educación
ambiental
Sensibilizar con letreros informativos sobre
recolección de residuos sólidos a los visitantes
o personas ajenas a la entidad.
Divulgación permanente, haciendo énfasis en
la clasificación en la fuente de residuos, según
el código de colores establecido. Igualmente,
se ubicarán en lugares visibles de las
diferentes áreas, posters alusivos que motiven
a la implementación del plan, con temáticas
como la minimización, el reciclaje, el manejo
adecuado de los residuos, reutilización.
Cuadro 10. Objetivo 2. Instalar y dotar de un centro de acopio para el almacenamiento de residuos sólidos
producidos en la estación experimental.
METAS OBJETIVOS A CORTO PLAZO OBJETIVOS A LARGO PLAZO
Un centro de acopio para
almacenamiento de
residuos sólidos
reciclables y reutilizables
producidos en la estación
experimental
Compra de tachos para la clasificación de los
residuos sólidos.
Implementar letreros y afiches sobre la
correcta clasificación de los residuos sólidos.
Gestionar el traslado externo y
comercialización de los
residuos a través de una
Empresa Comercializadora de
Servicios de Residuos Sólidos
(ECS-RS).
52
Cuadro 11. Objetivo 3: Fortalecimiento del manejo integral de los residuos sólidos en cada una de las etapas.
METAS OBJETIVOS A CORTO PLAZO OBJETIVOS A LARGO PLAZO
La adecuación y adopción
de técnicas, suministros y
procedimientos, para
cubrir las necesidades
Asociadas al correcto
manejo
De los Residuos Sólidos
Con el fin de establecer criterios propios
para el manejo de cada uno de los
residuos, es necesario separar el
conjunto de actividades según el tipo de
Residuo como se definió inicialmente:
Residuos No Peligrosos (Comunes y
Especiales) y Residuos Peligrosos, de tal
manera que se proponga actividades
Acorde al manejo especial que se debe dar
a algunos residuos
Inicialmente se propone establecer un
código de colores
El desarrollo de esta estrategia estará
basado en institucionalizar la separación en
la fuente por tipo de residuo y la
reutilización de papel archivo en oficinas,
Generar la producción de humus
y abono orgánico
53
utilizando adecuadamente los dispositivos
dispuestos para tal fin y adecuando los
lugares de almacenamiento primario tanto
en las sedes administrativas,
Como en las sedes administrativas.
Implementación de una compostera dentro
de la Estación experimental.
Garantizar el abastecimiento de los
insumos y materiales) de manera oportuna
en la cantidad y calidad necesaria
V. DISCUSION
Según MINSA (2012) El diagnóstico es un proceso de recolección,
análisis y sistematización de la información acerca de la cantidad, características,
composición y tipo de residuos generados en los servicios, y de las condiciones
técnico operativas del manejo de dichos residuos en el establecimiento.
Actualmente la Estación Experimental del Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco el manejo de residuos sólidos está compuesto
de las siguientes actividades: generación, almacenamiento, recolección, transporte
y disposición final de los Residuos Sólidos; donde después de la generación de los
residuos sólidos no existe una correcta segregación en la fuente, el
almacenamiento no se da en un ambiente adecuado, en la actividad de
recolección y el transporte el personal no usa equipos de protección y la
disposición final se da en un pequeño botadero cercano.
Según MINAM (2012) La información respecto a los valores de
generación per-cápita (GPC) de residuos sólidos municipales ha sido analizada
considerando el valor promedio ponderado de la región según año de reporte. El
valor promedio país en función a los municipios declarantes y la información
integrada para el año 2010 fue de 0,52 kg/hab/día y para el año 2011 el valor se
incrementó a 0,61 kg/hab/día, las desviaciones estándar son 0,10 y 0,11
respectivamente. La GPC regional promedio más alta para el año 2010 se dio en
la región Ayacucho con 0,68 kg/hab/día y en el año 2011 en la región
Huancavelica con el 0,76 kg/hab/día. La GPC más baja fue en la región Tacna en
el año 2010 con 0,31 kg/hab/día y el año 2011 en Tumbes también con 0,31
kg/hab/día. Y el PIGARS Leoncio Prado (2012) concluyo que la provincia de
55
Leoncio Prado genera 0.57 kg/hab./día. Mientras que en el estudio realizado en la
Estación experimental se obtuvo de 0.3988Kg/ hab/ día de producción per cápita,
se explica que esta variación tiene su causa en el volumen de residuos que se
genera por día considerando que existen 3 personales de limpieza y dos
investigadores dentro de la estación, otra de las causas se debe a el tipo de
generación de residuos los cuales son botellas, telas, orgánicos y jeringas.
Según PIGARS (2012) en José Crespo y Castillo muestra los valores
porcentuales de residuos sólidos donde la materia orgánica representa el 72.24%
así mismo, residuos como papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles que
suman 13.46%, haciendo un total de 85.70% de residuos potencialmente
reciclables, indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo
siguiente; Programa de recolección selectiva de residuos sólidos “Segregación en
la fuente” Implementación y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de
Residuos Sólidos Orgánicos para generar abono. Implementación y monitoreo de
la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos Sólidos Inorgánicos para facilitar
el reciclaje de papel, cartón, plástico, vidrio y metales. De acuerdo al estudio
realizado se pudo observar que en la Estación Experimental el porcentaje de
botellas fue 20.14%, seguido de plásticos 21.85%, telas 17.92%, jeringas y
mangueras 11%, papeles 14.62% y orgánicos 14.41%.
Según Leopold (1971) La matriz de Leopold (ML) fue desarrollada en
1971, en respuesta a la Ley de Política Ambiental de los EE.UU. de 1969. La ML
establece un sistema para el análisis de los diversos impactos. El análisis no
produce un resultado cuantitativo, sino más bien un conjunto de juicios de valor. El
principal objetivo es garantizar que los impactos de diversas acciones sean
evaluados y propiamente considerados en la etapa de planeación del proyecto. En
el estudio realizado se determinó parámetros como calidad del agua, degradación
de la flora y fauna, generación de residuos, vectores de enfermedades, etc., para
las siguientes actividades: investigación y reproducción de alevines, Propagación
vegetativa por estaquillas y obtención de especies mejoradas de cocona y papayo,
56
los indicadores específicos de : generación de empleo en la actividades de
investigación fue uno de los impactos con mayor valoración positiva debido a la
alta demanda de mano de obra que requieren dichas actividades seguido de
diversidad biológica que también es un impacto positivo e inundación que genera
un impacto negativo con mayor importancia y magnitud en Investigación y
reproducción de alevines.
Según CEPIS (2008). El plan de manejo de residuos sólidos, es un
instrumento de gestión que surge de un proceso coordinado y concertado
entre autoridades y funcionarios municipales, representantes de instituciones
locales, públicas y privadas, promoviendo una adecuada gestión y manejo
de los residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde
su generación hasta su disposición final, incluyendo procesos de minimización:
reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos. Este programa propone la
oportunidad de aprovechar los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos y en
consecuencia lograr impactos benéficos, relacionados con el manejo adecuado, la
disminución efectos negativos al ambiente y de salubridad pública en el sitio de
disposición final. Del mismo modo y de acuerdo con los conceptos de gestión
ambiental y gestión ambiental municipal.
57
VI. CONCLUSIONES
1. Se realizó el diagnóstico de la gestión y manejo de los residuos sólidos en
la Estación Experimental del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana
(IIAP)-Huánuco, encontrándose que el manejo de los residuos en dicha Estación
comprende: generación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición
final de los Residuos Sólidos; donde después de la generación de los residuos
sólidos no existe una correcta segregación en la fuente, el almacenamiento no se
da en un ambiente adecuado, en la actividad de recolección y el transporte el
personal no usas equipos de protección y la disposición final se da en un pequeño
botadero cercano.
2. En el estudio de caracterización se determinó que el mayor porcentaje de
residuos generados es el de botellas con un 20.14%, seguido de plásticos 21.85%,
telas 17.92%, jeringas y mangueras 11%, papeles 14.62% y orgánicos 14.41%.
Asimismo, se obtuvo que la generación percápitca es de 0.3988Kg/ hab/ día.
3. Se realizó la evaluación de impacto a cada una de las actividades que se
desarrollan en la Estación Experimental del Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP)-Huánuco, donde se determinó que las actividades
tienen una categoría de impacto negativo como moderado.
4. Se elaboró una propuesta de plan de manejo ambiental para los residuos
sólidos, según el tipo de actividades que se realizan dentro de la Estación
experimental y considerando los tipos de residuos sólidos generados.
58
VII. RECOMENDACIONES
1. Realizar talleres sobre el manejo de residuos sólidos al personal encargado
de la limpieza.
2. Capacitar al personal en la elaboración de compost.
3. Destinar un presupuesto para el cumplimiento de la propuesta de un
programa de manejo de residuos sólidos.
4. Considerar usar materiales biodegradables o reutilizables para evitar el
incremento de residuos de descomposición lenta.
.
59
VIII. BIBLIOGRAFIA
BACH J. 2000. Estudio de caracterización de Residuos Sólidos en el Poder
Judicial de Lima. Lima –Perú.73.p.
D.S. Nº 012-2009-MINAM. Política Nacional del Ambiente. [En línea]: MINAM,
(http://www.minam.gob.pe/wpcontent/uploads/2013/08/Pol%C3%ADtica-
Nacional-del-Ambiente.pdf, 10 de Abril 2013)
D.S. Nº 057-2004-PCM. Reglamento de Residuos Sólidos. [En línea]: SINIA,
(http://sinia.minam.gob.pe/index.php?accion=verElemento&idElementoInfo
rmacion=59&verPor=tema&idTipoElemento=&idTipoFuente, 24 de
Febrero.2013)
CONAM. 2005. Consejo Nacional del Ambiente: La Guía Metodológica para la
Formulación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos.
CONESA, V. 1993. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. 2
ed. Madrid, España, Mundi-Prensa. 122 p.
EMAS, 2010. Eco-management and audit scheme, o reglamento comunitario de
ecogestión y ecoauditoría. [En línea]: Medio ambiente, (http:
//www.portalmedioambiente.com/residuos-una-mejora-superable-
vt45.html, 30 Ag. 2011)
LEY Nº 26842. 1997. “Ley general de salud”. Lima, Perú.
60
LEY Nº 27314. 2000. “Ley general de residuos sólidos”. Lima, Perú
OPS. 2005: Informe de la evaluación regional de los servicios de manejo de
residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe.
OPS. 2002: Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos
Municipales
PIGARS. 2009. Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la
Provincia de Leoncio Prado-PIGARS. Tingo María, Perú. 121 p.
RUIZ, A. 2003. Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de
Carhuaz (PIGARS Carhuaz). Perú.
SANTA CRUZ. 2008. Residuos sólidos en Huánuco, un problema que se hace
más sólido ante soluciones frágiles. [En línea]: Medio ambiente, (http:
//ambientalambo.blogspotcom/2008/11/residuos-solidos-en-huanuco.html,
30 Ag. 2011).
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM). 2012. Cuarto Informe Nacional de
Residuos Sólidos Municipales y No Municipales: Gestión 2010 – 2011. [En
línea]: GOOGLE,
(https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1
&cad=rja&uact=8&ved=0CBkQFjAA&url=http%3A%2F%2Fsinia.minam.go
b.pe%2FadmDocumento.php%3Faccion%3Dbajar%26docadjunto%3D330
0&ei=-SjU6XEBqjLsQTYq4LADA&usg=AFQjCNElfYkyM1LJf-
amne0bIgW63sZV_w&bvm=bv.69411363,d.cWc, 06 de Febrero 2013)
61
ANEXOS
62
Apéndice 1: Formatos de diagnostico
Anexo A. Formato para los días de estudio de caracterización
63
Apéndice 2: Resultados del estudio
Anexo A. Estudio de caracterización por 8 días.
Cuadro 12.Registro del peso diario de los RRSS en Kilogramos.
TIPO DE
RESIDUOS
DIA
0
DIA
1
DIA
2
DIA
3
DIA
4
DIA
5
DIA
6
DIA
7
TOTAL
(Kg)
Botellas (cloro) 0.00 0.20 0.30 0.30 0.25 0.50 0.40 0.3 2.41
Plástico
(empaques de
sal y bolsas)
0.00 0.20 0.50 0.40 0.42 0.45 0.34 0.3 2.615
Telas 0.00 0.22 0.18 0.34 0.60 0.30 0.20 0.3 2.145
Jeringas y
mangueras 0.00 0.05 0.15 0.22 0.35 0.22 0.18 0.1 1.32
Papeles 0.00 0.10 0.30 0.43 0.10 0.20 0.20 0.3 1.75
Orgánicos
(restos de frutas) 2.500 0.700 0.420 0.105 0.10 0.07 0.1 0.2 1.725
TOTAL (Kg) 2.50 1.50 1.85 1.80 1.87 1.74 1.50 1.70 11.96
64
Cuadro 13. Densidad y volumen de los residuos
Medidas DIA
1
DIA
2
DIA
3
DIA
4
DIA
5
DIA
7
D
DIA
8
Altura del cilindro (m) 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0
.40
Diámetro (m) 0.29 0.29 0.29 0.29 0.29 0.29 0
.29
Altura libre de r (m) 0.13 0.13 0.13 0.12 0.12 0.15 0
.14
Peso (Kg) 1.5 1.85 1.8 1.875 1.74 1.5 1
.7
Volumen (m3) 0.01783 0.017 0.017 0.018 0.018 0.016 0
.017
Densidad (Kg/m3) 84.108 103.7 100.9 101.3 94.08 90.8 9
8.98
65
Apéndice 3: Panel fotográfico.
Figura 8. Generación de residuos solidos
66
Figura 9 Restos de quema de residuos
Figura 10 Tipos de residuos generados en la estación experimenta
67
Figura 11 Recolección de residuos
Figura 12 Recolección de residuos para el diagnóstico.
68
Figura 13 Rotulación de Bolsas para el estudio de caracterización
Figura 14 Residuos del día 02 de caracterización
69
Figura 15 Rotulación de bolsas para el estudio de caracterización
70
Figura 16 Plano de Ubicación de la Estación Experimental IIAP Huánuco
MAPA N°:
TITULO:
ELABORADO POR:
ESCALA: 1/1000 FECHA: JUÑIO 2015
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA ESTACION
EXPERIMENTAL DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA
AMAZONIA PERUANA”
PLANO DE UBICACIÓN DE LA ESTACION EXPERIMENTAL DEL IIAP
MARQUEZ SALAZAR , Jasmine Estefany 01
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DEL LA SELVA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
INGENIERIA AMBIENTAL
PRACTICA PRE
PROFESIONAL :