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Marcia Abigail Marroquín Soto
FACULTAD DE HUMANIDADES
Departamento de Pedagogía
Guatemala, septiembre de 2018.
Módulo de Derechos Humanos con énfasis en Derechos de la
mujer dirigido a la comunidad de aldea Agua de las Minas del
Municipio de Amatitlán Guatemala
Asesor: Licenciada Claudia Antonieta Recinos Godoy
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Este informe fue presentado por la autora
como trabajo del Ejercicio Profesional
Supervisado –EPS- previo a obtener el
grado de Licenciada en Pedagogía y
Derechos Humanos
Guatemala, septiembre de 2018
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INDÍCE
Resumen i
íntroducción ii
Capítulo I: Diagnóstico 1
1.1 Contexto 1
1.1.1 Ubicación geográfica 1
1.1.2 Composición social 4
1.1.3 Desarrollo histórico 8
1.1.4 Situación económica 9
1.1.5 Vida política 11
1.1.6 Concepción filosófica 12
1.1.7 Competitividad 12
1.2 Institucional 13
1.2.1 Identidad institucional 13
1.2.2 Desarrollo histórico 19
1.2.3 Los usuarios 20
1.2.4 Infraestructura 20
1.2.5 Proyección social 21
1.2.6 Finanzas 21
1.2.7 Política laboral 22
1.2.8 Administración 24
1.2.9 Ambiente institucional 24
1.2.10 Otros aspectos 25
1.3 Lista de deficiencias, carencias identificadas 26
1.4 Nexo/razón/conexión con la Institución /comunidad avalada 26
1.5Análisis institucional 27
1.5.1 Identidad institucional 27
1.5.2 Desarrollo histórico 30
1.5.3 Los usuarios 32
1.5.4 Infraestructura 32
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1.5.5 Proyección social 32
1.5.6 Finanzas 34
1.5.7 Política laboral 34
1.5.8 Administración 35
1.5.9 El ambiente institucional 35
1.5.10 Otros aspectos 35
1.6 Lista de deficiencias, carencias identificadas 36
1.7 Problematización de la carencia y enunciado de hipótesis-acción 37
1.8 Priorización del problema y su respectiva Hipótesis acción 39
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad de la propuesta 40
Capítulo II: Fundamentación teórica 42
2.1 Elementos teóricos 42
2.2 Fundamentos legales 50
Capítulo III :Plan de Acción para la ejecución del Proyecto 71
3.1 Título del proyecto 71
3.2 Problema seleccionado 71
3.3 Hipótesis – acción (seleccionada en el diagnóstico) 71
3.4 Ubicación geográfica de la intervención 71
3.5 Unidad Ejecutora 72
3.6 Justificación de la Intervención 72
3.7 Descripción de la Intervención, (del proyecto) 72
3.8 Objetivos de la intervención: general y específicos 72
3.9 Metas 73
3.10 Beneficiarios (directos e indirectos) 73
3.11 Actividades para el logro de objetivos 74
3.12 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 75
3.13 Técnicas metodológicas 76
3.14 Recursos 76
3.15 Presupuesto 77
3.16 Responsables 77
3.17 Formato de Instrumento de control o Evaluación de la Intervención 78
Capítulo IV: Ejecución y sistematización de la intervención 79
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4.1 Descripción de las actividades realizadas, (cuadro de actividades-resultados) 79
4.2 Producto logros y evidencias 81
4.3 Sistematización de las experiencias 145
4.3.1 Actores 145
4.3.2 Acciones 146
4.3.3 Resultado 146
4.3.4 implicaciones 147
4.3.5 Lecciones Aprendidas 147
Capítulo V: Evaluación del proceso 148
5.1 Del Diagnostico 148
5.2 De la Fundamentación teórica 149
5.3 Del Diseño del Plan de Intervención 150
5.4 De la Ejecución y Sistematización de la Intervención 151
Capítulo VI: El Voluntariado 152
6.1 Plan de la acción realizada 152
6.2 Sistematización (descripción de la acción realizada) 158
6.3 Evidencias y comprobantes (fotos, documentos) 160
Conclusiones 168
Recomendaciones 169
Bibliografías 170
Egrafías 171
Apéndices:a) Plan general del EPS b) copia de los instrumentos de evaluación 172
Anexos 185
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TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: localización de Amatitlán 3
Ilustración 2: organigrama de la municipal 18
Ilustración 3:organigrama del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE 29
Ilustración 4: asamblea en donde se dio a conocer el trabajo 139
Ilustración 5: primera capacitación 139
Ilustración 6: primera capacitacion 139
Ilustración 7: segunda capacitación 140
Ilustración 8: tercera capacitación 141
Ilustración 9: cuarta capacitación 141
Ilustración 10: nacimiento de agua de la comunidad de aldea Agua de las Minas 160
Ilustración 11: nacimiento de agua de la comunidad de aldea Agua de las Minas 160
Ilustración 12: área a reforestar 161
Ilustración 13: compra de árboles 161
Ilustración 14:camino al área de reforestación 162
Ilustración 15: camino al área a reforestar 162
Ilustración 16: niños y docente y epesita camino al área de reforestación 163
Ilustración 17: reforestación 163
Ilustración 18: reforestación 164
Ilustración 19: niños reforestando el área de la cuenca del nacimiento de agua 164
Ilustración 20: niños de la escuela colaborando con la actividad de reforestación 165
file:///C:/Users/ABBY/Desktop/TESIS%20DE%20LICENCIATURA%20-%20copia.docx%23_Toc524181147file:///C:/Users/ABBY/Desktop/TESIS%20DE%20LICENCIATURA%20-%20copia.docx%23_Toc524181149file:///C:/Users/ABBY/Desktop/TESIS%20DE%20LICENCIATURA%20-%20copia.docx%23_Toc524181150file:///C:/Users/ABBY/Desktop/TESIS%20DE%20LICENCIATURA%20-%20copia.docx%23_Toc524181151file:///C:/Users/ABBY/Desktop/TESIS%20DE%20LICENCIATURA%20-%20copia.docx%23_Toc524181152
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Resumen
El presente informe del ejercicio profesional supervisado (EPS) consistió en un
Módulo sobre Derechos Humanos con Énfasis en los Derechos de la Mujer , el cual
fue socializado en la Comunidad de aldea Agua de las Minas del municipio de
Amatitlán.
La Metodología que se empleo fue la observación, la entrevista, encuesta y el análisis
documental el cual fue de gran ayuda para la recopilación de los datos e información
necesaria para la elaboración del presente informe.
Los principales resultados que se obtuvieron durante este proceso son:
Participación activa y voluntaria de vecinos de aldea Agua de las Minas
El grupo de guías de Agua de las Minas cuenta con un Módulo
El Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE) cuenta con módulo el cual lo
pueden adaptar con los demás líderes comunitarios.
i
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Introducción
Guatemala ha sufrido a lo largo de su historia, dificultades de todo tipo. Los gobiernos
de nuestro país y la sociedad en general, hemos sido incapaces de solucionar los
problemas de fondo, encontrándonos en la actualidad en una situación muy precaria
en temas como: salud, educación, trabajo, seguridad, etc. Es sabido que somos de
los países que tienen los índices más bajos de desarrollo humano en América Latina y
en todo el mundo, sobresaliendo en este sentido nuestros altísimos niveles de
desnutrición, analfabetismo, mortalidad infantil; y nuestros muy bajos niveles de
esperanza de vida al nacer, acceso a servicios de salud, producto interno bruto y
otros .
Los Derechos Humanos en Guatemala son violentados para todos los guatemaltecos
que no tienen servicios fundamentales, como salud, educación, seguridad, entre
otros. La situación de este país, de por sí es desalentadora, se agrava con la
situación que viven miles de mujeres guatemaltecas sufriendo día a día la violación de
sus derechos humanos en cualquier ámbito que se pueda desarrollar generando en
si una referencia de desigualdad en la sociedad que vivimos.
Con este estudio se pretendió primordialmente dar a conocer todos esos Derechos
Humanos que tienen como mujeres, con el propósito de contribuir a la sensibilización
del tema, especialmente a los habitantes de la comunidad Se pretendió en
consecuencia hacer un aporte al derecho humano que tienen las mujeres de tener
una vida digna y equitativa.
Este trabajo se presenta como finalización del Ejercicio Profesional Supervisado como
parte de la carrera de Licenciatura en Pedagogía en Derechos Humanos de la
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades sede central.
ii
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Durante la ejecución de las diferentes fases de la Práctica, participaron
permanentemente: miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE)
Alcaldesa Auxiliar y vecinos de la comunidad.
A continuación se presenta el informe final el cual está enfocado en promover de los
derechos humanos con énfasis en los Derechos de la Mujer a los habitantes de la
comunidad de aldea Agua de las Minas.
El primer capítulo, aborda todo lo relacionado a la etapa del diagnóstico, como fue
recabada la información, análisis y definición del problema
El segundo capítulo, presenta la fundamentación teórica, de dicha investigación el
cual contiene los antecedentes y fundamentos de los Derechos Humanos así como su
temática.
El tercer capítulo, desarrolla todo el proceso del plan de acción el cual tiene como fin
darle respuesta al problema presentado.
Cuarto capítulo, se refiere al conjunto de experiencias que se vivieron durante la
investigación-acción. En donde se detallan diferentes aspectos que se llevaron a cabo
en cada uno de los pasos de este informe final.
Quinto capítulo, hace referencia a evaluación del proceso en donde se presenta el
instrumento que se utilizó para los resultados durante la ejecución del proyecto
Y finalmente el sexto capítulo, en donde se desarrolló un voluntariado en la
comunidad el cual se procedió con una campaña de reforestación en donde
participaron estudiantes de la Escuela Agua de las Minas Jornada Vespertina en la
cuenca del nacimiento de agua.
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1
Capítulo I: Diagnóstico
1.1 Contexto
1.1.1 Ubicación geográfica
. Amatitlán está ubicado a 28 km al sur de la ciudad capital.
Tamaño
Área aproximada de 1188 metros sobre el nivel del mar
Clima
El municipio de Amatitlán tiene clima tropical se localiza en la zona de bosque
subtropical templado húmedo, que varía según las estaciones de invierno y verano,
e influye en la dirección e intensidad de las corrientes eólicas. Los vientos
predominantes en el día son noreste, y en las madrugadas el viento Sur. Su clima es
seco en los meses de verano y húmedo en los meses de invierno, con temperaturas
promedio de 26 a 30 grados centígrados. La época más lluviosa es en los meses de
junio a septiembre; la precipitación pluvial se establece dentro del rango de 650 a
1500 mm al año.
Suelo
El municipio de Amatitlán tiene una topografía irregular, quebrada en un 65%; con
pequeños valles, el mayor de los cuales es ocupado por la cabecera municipal. Las
alturas de las localidades oscilan entre los 1150 y los 2565 msnm. Según la
clasificación taxonómica de suelos de Simmons (1959), los suelos de la cuenca y el
Lago Amatitlán corresponden a las categorías taxonómicas III, V y VII, de vocación
forestal. La mayor parte del municipio es montañoso, y solamente la cabecera
municipal y el caserío El Rincón ocupan terreno plano; los demás poblados quedan
sobre estribaciones montañosas. De las catorce aldeas, doce quedan en el margen
oriental del Lago de Amatitlán y únicamente dos sobre el margen occidental: Las
Trojes y Agua de las Minas.1
https://es.wikipedia.org/wiki/Msnm
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2
Principales accidentes
En la parte norte colinda con Villa Nueva, Petapa, Villa Canales; al sur con Palin,
Villa Canales y San Vicente Pacaya; al este con Villa Canales; y al oeste con Santa
María de Jesús Sacatepéquez, y Magdalena Milpas Altas.
Recursos naturales
El lago de Amatitlán es el principal atractivo turístico de Amatitlán y el mayor
reservorio de agua dulce en el centro de la república de Guatemala. Tiene una
extensión aproximada de 15 Km2, con la forma de un ocho acostado con su punto
más estrecho conocido como «El Relleno» en aldea El Cerrito. Es la sede del Centro
Náutico que alberga a la Federación de Remo y Canotaje. Puede realizarse un paseo
por sus aguas en lanchas de remo o de motor fuera de borda, también se practica el
velerismo. En su playa principal se puede disfrutar de bocadillos tradicionales del
lugar y escuchar música de corte «ranchero o norteño”. El Filón es un cerro que se
encuentra al Norte de la ciudad de Amatitlán y es el límite natural entre este
municipio y el de Villa Nueva. Predominan especies forestales como pino, eucalipto,
y ciprés.
En el área se encuentra el Parque nacional «Naciones Unidas», incluyendo la Plaza
Guatemala cuyas instalaciones cuentan con churrasqueras y áreas de camping, v
granja infantil, áreas múltiples de descanso, parque temático, canchas deportivas,
representaciones de sitios arqueológicos de Guatemala y una plaza tipo colonial. En
abril de 2010 fue sede del Campeonato Panamericano de Mountain Bike. 2
___________________ 1 Oscar Fajardo Gil Tierra de Amatles Monografías del Municipio de Amatitlán Pag.69,70,71 Primera Edición Impreso en
Guatemala Por impresiones E.G 2Municipalidad de Amatitlán/ Información Pública 2016/ pagina consultada /http://
www.amatitlán.gob.gt
https://es.wikipedia.org/wiki/Parque_nacional_Naciones_Unidas
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Laguna de Calderas .Se encuentra 15 minutos al Sur de la ciudad de Amatitlán y a 3
minutos de las faldas del Volcán Pacaya se encuentra el Parque Natural Calderas.
Según el Instituto Geográfico Nacional, Calderas se encuentra a 1785 msnm, lat.
142430, long. 903525. Celebra la festividad de San José, el 19 de marzo. Cuenta con
numerosas actividades turísticas y deportivas.
Vías de comunicación
Tiene varias vías de comunicación que comunican a la ciudad de Guatemala, y
municipios cercanos como Villa Canales, San Miguel Petapa, Magdalena, Milpas
Altas y Santa lucía Milpas Altas, además posee caminos de terracería que comunica
con las aldeas, caseríos y fincas comprendidas dentro de la cuenca. La principal vía
de comunicación terrestre es la ruta CA-9 viene de la ciudad Guatemala (Bulevar
Raúl Aguilar Batres) hasta Villa Nueva, sigue hacia el municipio de Amatitlán y luego
departamento de Escuintla. La ruta departamental 1 inicia en la ciudad de Guatemala
hincapié pasando por Boca del Monte hasta Villa canales, luego toma la ruta 2N que
pasa por Santa Inés Petapa y San Miguel Petapa hasta llegar a Villa Nueva. También
está la ruta nacional 3.3
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3 IBID
Ilustración 1Localización del municipio de Amatitlán departamento de Guatemala
Fuente: página de Google
https://es.wikipedia.org/wiki/Volc%C3%A1n_Pacayahttps://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Geogr%C3%A1fico_Nacional_de_Guatemalahttps://es.wikipedia.org/wiki/Msnm
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1.1.2 Composición social
Casa de la Cultura «Domingo Estrada», fundada en enero de 1965 como
Círculo Cultural. Por Acuerdo Ministerial 267 del 19 de agosto de 1994 se
convirtió en Casa de la Cultura. Durante 44 años ha sido integrada por
personas que colaboran en forma ad honorem en la tarea de promover la
cultura. Sus actividades anuales más importantes son: Juegos Florales
Nacionales (mayo), Juegos Florales Juveniles (agosto) y Copa de Oratoria
José Antonio Larrazábal (septiembre). Se apoyan otras manifestaciones y
actividades culturales según la disponibilidad de recursos.
XXIX Cía. de Bomberos Voluntarios, fundada en noviembre de 1975.
Institución benemérita de rescate y asistencia en situaciones de emergencia:
incendios, accidentes de tránsito, accidentes laborales, accidentes comunes,
traslado de enfermos y gestantes a centros hospitalarios, atención en
situación de desastres naturales.
Asociación Cristiana de Jóvenes, ACJ-YMCA llegó en abril de 1976 a
Amatitlán. Por medio de un grupo de voluntarios uruguayos, argentinos y
brasileños: Jorge Camors, Arturo Duarte, ha promovido la recreación y la
formación integral de jóvenes, especialmente de áreas precarias. Sus
instalaciones fueron construidas en un terreno municipal otorgado en
usufructo en 1982, ubicado aproximadamente 50 metros al sur del puente de
la Gloria sobre el río Michatoya.
Etnia
En cuanto a los principales grupos étnicos en el municipio de Amatitlán el grupo
ladino es el predominante, con 80,308 habitantes, representando el 97% del total de
población. Para el año 2002 se pudo determinar que el 3.15% de la población era
indígena, compuesto por varias etnias en porcentajes menores.
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5
Instituciones educativas
En el mismo sistema se registran 429 establecimientos educativos en el municipio,
pero únicamente 17.95% (77) son estatales. Este dato refiere la importancia que
tiene la educación privada en el municipio, contribuyendo al logro de la meta
establecida en los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En relación con que todos los niños y niñas puedan terminar el ciclo completo de
educación primaria, en Amatitlán, se ha cumplido ya que la tasa neta de cobertura en
educación primaria es superior al 100%, para el año 2007 fue de 125.99%, pero las
acciones en este tema se deben dirigir a mejorar la calidad; en cuanto a la
infraestructura y equipamiento, así como en el mantenimiento de la misma, para
cubrir el crecimiento de la demanda.
Para dar cumplimiento al logro de mejorar la tasa de finalización en el nivel primario,
se debe continuar con los esfuerzos para alcanzar la meta, la que se estimó en un
25% en el año 2008.
En relación con la infraestructura educativa, en el detalle de las estadísticas oficiales
no se presenta el total de Institutos por Cooperativa, sin embargo, en el proceso de
mapeo participativo fueron señalados diferentes áreas.4
Instituciones de salud
Los servicios públicos de salud en el municipio son prestados por: Hospital Nacional
San Juan de Dios Amatitlán, ubicado en la cabecera municipal. Centro de Salud-
ubicado en la cabecera municipal clínica del IGSS tres puestos de Salud, ubicados
en las aldeas: Calderas Llano de Animas, El Cerrito Hospitales privados: El Rosario,
Villagrán, Corpomedic, Sanatorio del Lago Además, cuenta con 45 farmacias y
laboratorios bioquímicos privados.
Las principales características en el sector salud, consisten en que los servicios en el
municipio están concentrados en su mayoría en la cabecera municipal.
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El Hospital Nacional, se estima que del total de pacientes que atienden, en su
mayoría corresponden a personas de municipios vecinos, tanto del departamento de
Guatemala (Villa Nueva, San Miguel Petapa y Villa Canales), como del
departamento de Escuintla (Palín, San Vicente Pacaya y la cabecera departamental
de Escuintla).
Así mismo, por la ubicación de la cabecera municipal, el hospital es el que tiene
asignada la cobertura de las emergencias que se originan en la carretera al Pacifico.
Este hospital también es utilizado como referencia por el Ministerio de Salud Pública,
para el área de cobertura que atiende, con los servicios que presta a los habitantes
de los municipios ya mencionados.
Otros servicios con los que cuenta el municipio son: Clínica de APROFAM, clínica del
IGSS y una maternidad periférica, localizados al occidente del casco urbano de
Amatitlán. Además, atiende los servicios de salud, a través de organizaciones no
gubernamentales de extensión de cobertura en 10 lugares poblados del municipio.
Los indicadores correspondientes a la atención materna, indican que el porcentaje
de nacimiento de niños con bajo peso al nacer para el año 2008, es el 10%, con
tendencias a disminuir de acuerdo a las estadísticas de los últimos años, y que el
82.2 % de los mismos, son atendidos por médicos.
En este grupo de indicadores debe resaltarse el que señala el aumento de
embarazos en adolescentes (menores de 19 años); ha pasado del 13.3% en el año
2002 a un 16.3% en el año 2008. 5
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4 IBID
5 IBID
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Vivienda
Constituye un elemento indispensable para el análisis socioeconómico de la
población, una necesidad básica y representa bienestar para la familia del acuerdo al
XI censo de la población y VI censo de habitación realizado por el INE, en el 2002 la
situación habitacional muestra 74% de viviendas en propiedad 11% en alquiler, 10%
en préstamo y 5% otros tipos.
Cultural
Tradicional Rezado Virgen del Rosario Amatitlán es uno de los municipios de
Guatemala con mayor diversidad de costumbres y tradiciones, muchas se remontan
a los tiempos de la colonia y en general giran alrededor de la fé cristiana católica.
Amatitlán es conocido como “Pueblo de los “tres patronos” porque a lo largo del año
se celebran grandes fiestas en honor a distintas santos: el primero o segundo lunes
de enero se celebra el día principal del tradicional rezado en honor de la Virgen del
Rosario de la Parroquia San Juan Bautista; una de las más bellas imágenes de la
Reina del Cielo, que data de 1696 cuando fue elaborada por el maestro Damían de la
Vega, luego fue restaurada por primera vez en 1906 en los talleres del maestro Julio
Dubois, y también objeto de una segunda restauración en los talleres de Cerebiem
del Instituto Historia y Antropología del Ministerio de la Cultura en el año 2006. Previo
al lunes principal se efectúa el novenario de la Virgen en el que diariamente se reza
el rosario y se realizan procesiones por la noche antes llamadas “albas” por qué se
hacían en la madrugada que recorren distintos sectores de la ciudad. El domingo
anterior se celebra la misa mayor en honor a la patrona.6
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6Municipalidad de Amatitlánhttps://issuu.com/muniamatitlan/docs/www.amatitlan.gob.gt
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Costumbres y tradiciones
Tradicional y Bicentenaria Feria de la Cruz en honor al Niño Dios de Amatitlán, que
se realiza que se realiza entre la última semana de abril y la primera semana de
mayo siendo el día principal 3 de mayo, cuando miles de personas del centro de la
república. Y otros lugares acuden a este precioso paraíso junto bello lago y el azul
del cielo en un espejo entre montañas, son electas soberanas de la belleza
femenina de Amatitlán. Flor de Mayo, Flor Silvestre, Sirena del lago. Se realiza la
procesión Acuática desde 1947 y considerada como una de las más coloridas y
vistosas del continente americano. Se instala un escenario principal a la par del
Estadio Municipal en donde se pueden apreciar paisajes espectaculares pintados por
el reconocido muralista Carlos Santos Sacú. Se celebran varios bailes con los
mejores grupos musicales. La Feria de la Cruz incluye una amplia variedad de
actividades culturales, sociales, deportivas y religiosas. El 24 de junio se celebra la
festividad de San Juan Bautista dicha celebración se considera que fue fundado el
municipio de San Juan Amatitlán en el año 1549.
1.1.3 Desarrollo histórico
Según el cronista español Fuentes y Guzmán: Pampichí o Pampichín (cerca o
dentro de las flores) estaba situado al pie de la montaña sobre la ribera meridional
del lago. Resulta ser que el primitivo y original pueblo de los indígenas de Amatitlán
sufrió dos traslaciones, la primera hacia Tzacualpa y la segunda hacia el valle donde
se encuentra actualmente. El segundo asiento de Amatitlán promediando el siglo
XVII, después de haber estado en Pampichín, que pudo haber sido la actual finca y
caserío Belén, fue en Zacualpa o Tzacualpa. Este paraje puede identificarse con toda
precisión como el actual sitio arqueológico Amatitlán, al sur de la desembocadura del
lago de Amatitlán que es el origen del río Michatoya, al oeste de El Morlón, al norte
del puente La Gloria que antiguamente se llamaba del Molino, y al lado este de la
actual ciudad cabecera, a unos 1,240 metros SNM. Se cree del caso mencionar que
la planicie en su cima se estima suficiente para haber dado cabida a la población que
se calcula tuvo. Remesal, en el libro 11 capítulo IV de su historia, dice que el
Presidente Cerrato hizo donación de la laguna de Amatitlán a los padres de Santo
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Domingo, y que fue Fray Jerónimo (o Fray Diego) Martínez quien pasó el pueblo a
donde está ahora, junto a otros de la comarca. Se considera el 24 de junio de 1549
como la fecha de fundación de San Juan Amatitlán, cuando era Presidente don
Alonzo López de Cerrato. Según Ernesto Chinchilla Aguilar, el fundador de Amatitlán
fue Fray Diego Martínez. Por su parte, el historiador Guillermo Zúñiga Diéguez
coincide en la fecha aunque señala que el encargado del traslado del poblado a
donde se asienta actualmente estuvo a cargo de Fray Jerónimo Martínez.
Barrios de Amatitlán
En la ciudad de Amatitlán no existen zonas, únicamente 7 barrios, que forman el área
urbana del municipio los cuales son:
Barrio San Antonio
Barrio San Juan
Barrio San Lorenzo
Barrio El Rosario
Barrio Hospital
Barrio Ingenio
1.1.4 Situación económica
Población Económicamente Activa es uno de los factores productivos más
importantes y de acuerdo con los registros del municipio, se integra de la forma
siguiente: Población económicamente activa 30,297 distribuidos en 20,282 hombres
y 10,006 mujeres. La población del municipio en el año 2015 está en un cien por
ciento desempeñándose con algún tipo de trabajo, pero según el mapeo participativo
estas cifras no son reales, ya que las fuentes de trabajo en el municipio, no son
multiplicadores económicos propios, su mano de obra en el mayor porcentaje es
gente que llegan de otros municipios.
La industria manufacturera juega un papel muy importante dentro de la economía
local, ya que es la principal actividad desarrollada por sus habitantes, no obstante, no
genera suficientes ingresos, para el desarrollo local, debido a que los beneficios son
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para un grupo de población, que en la mayoría de los casos, no son pobladores del
municipio.
La segunda actividad más significativa, es la administración pública y defensa,
quedando en tercer lugar, la agricultura que no cuenta con la tecnología adecuada
para producir y transformar productos.
Desarrollo productivo
Las actividades económicas principales del municipio son la industria, administración
pública y la agricultura en menor escala, no obstante un buen porcentaje de la
población viaja a la ciudad capital, Villa Nueva y Palín (Escuintla) por fines
comerciales laborales y otras actividades económicas. La actividad industrial en el
municipio se concentra en la Carretera CA-9, en el espacio comprendido entre los
kilómetros 24 a 28 aproximadamente, en la misma, se desarrollan actividades
industriales diversas, como ensambladora de vehículos, maquilas, fabricantes de
tintes, pinturas y colorantes, procesamiento de combustibles, reconstrucción de
motos, textiles, bebidas gaseosas, así como una planta generadora de energía
eléctrica. En cuanto a las actividades de agricultura, estas se realizan de manera
dispersa en todo el municipio, generalmente en las áreas en donde aún no se ha
urbanizado y las mismas se dedican al cultivo de productos variados.
Mercado y condiciones del entorno
El mercado de abastecimiento de productos se encuentra ubicado en la cabecera
municipal de Amatitlán, en este lugar se abastecen los mercados minoritarios de los
diferentes lugares poblados, lo que es realizado por tiendas y expendios de
productos, esta actividad se realiza en el área central de la cabecera.
Este mercado es abastecido, por empresas distribuidoras que tienen su sede
generalmente en la ciudad capital, lo trasladan a mayoristas que efectúan la
distribución en el municipio. La actividad, se realiza en el mercado municipal, del
sector del parque y en áreas cercanas a la cabecera.
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Los centros de acopio comercial del municipio, se manifiestan en los beneficios de
café, los que se encuentran en la cabecera municipal, y se dedican a la compra,
procesamiento y comercialización del producto, proveniente de la producción de
Amatitlán, y de los municipios vecinos, aunque ha disminuido por diversos factores
en los últimos años.7
1.1.5 Vida política
La situación política de Amatitlán ha dependido de los diferentes nombramientos que
se le han dado, en la época prehispánica, los pueblos de Amatitlán, formaban
probablemente un cacicazgo o señorío autónomo, vinculado al señorío de Petapa.
Durante la colonia paso a ser uno de los pueblos de indios del valle de Guatemala,
corregimiento de los alcaldes ordinarios de la capital del reino, el 9 de septiembre de
1839 es decretado como departamento y deben sus autoridades tomar las mismas
denominaciones que eran utilizadas en los otros departamentos. El 2 de mayo de
1935 el presidente Ubico dispone la supresión del departamento de Amatitlán
mediante decreto 2081, desde entonces la ciudad de Amatitlán ha permanecido en la
categoría de municipio de Guatemala, durante los diferentes gobiernos se han hecho
peticiones para restablecer el departamento. Los terremotos de 1917 y 1918
destruyeron el antiguo edificio de la municipalidad y jefatura política de Amatitlán,
que se alzaba dentro del actual parque central con sus portales mirando hacia la
frondosa ceiba que allí se encontraba y la iglesia que aún permanece en el mismo
lugar.
En 1924 se trazó el nuevo parque, sobre el lugar que ocupaba antiguamente el
edificio municipal, las principales autoridades municipales se instalaron entonces en
el reconstruido cuartel, allí permaneció hasta el año de 1965 cuando se iniciaron las
gestiones para la construcción de un nuevo edificio municipal.8
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7Municipalidad de Amatitlánhttps://issuu.com/muniamatitlan/docs/www.amatitlan.gob.gt
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1.1.6 Concepción filosófica
La gente originaria tenía oratorios en los bosques cercanos al lago donde pedían por
medio de ritos, al jefe Dios; los españoles contrarrestaban esta tradición indígena con
ceremonias católicas en el atrio de la iglesia de la villa de Amatitlán.
El municipio de Amatitlán es un pueblo hermoso que se ubica al sur de la ciudad
capital cuenta con un hermoso lago en donde ofrecen al turista una variedad de ricos
y deliciosos platillos que acompañan cada tradición y costumbres como mojarras
fritas y el tradicional chirin que consiste en (caldo de mariscos, con gallina y pollo ) y
la narración de historias de la aparición del niño Dios “el zarquito” de Amatitlán, las
iglesias viejas acompañado de un rico y delicioso dulce tipo como pepita , chancaca
y mazapán este es nuestro pueblecito Amatitlán.
1.1.7 Competitividad
La iglesia Católica del Calvario da apoyo a todas las personas indigentes de la
comunidad. También se realizan apoyo al adulto mayor por parte de Iglesias
Cristianas. Estas instituciones apoyan a la comunidad, la Municipalidad de Amatitlán
da también la ayuda necesaria por medio de la oficina municipal de la mujer y la
oficina municipal del adulto mayor, SOSEA. Gracias a las donaciones que reciben las
oficinas antes mencionadas colaboran con las personas con bajos recursos sin
ninguna discriminación.
-
13
1.2 Institucional
1.2.1 Identidad institucional
Nombre de la institución
Municipalidad de Amatitlán
Tipo de institución
Es una institución gubernamental autónoma, según la Constitución Política de la
República de Guatemala en su artículo 253.
Ubicación geográfica
La Municipalidad de Amatitlán cuenta con Instalaciones propias que están
ubicadas en 5ta. Ave. y 6ta. Calle esquina. Amatitlán, Guatemala, San Juan
Amatitlán.
Visión
Llegar a ser una Municipalidad modelo, con servicios públicos de calidad, que
proporcione bienestar a los vecinos amatitlanecos, en un entorno agradable,
saludable y seguro, donde sus generaciones puedan vivir, crecer y desarrollarse
integralmente
Misión
Somos un gobierno municipal que trabaja por el desarrollo integral de su población, a
través de la ejecución y gestión de programas, proyectos y la prestación de servicios
públicos. Conscientes que con el uso responsable y eficaz de los recursos se puede
dignificar a los vecinos amatitlanecos y mejorar su calidad de vida.9
_____________________________________
9 Municipalidad de Amatitlán/ Información Pública 2015/ pagina consultada /http://www.muni /acceso info /mision-vision-
y-objetivos.html fecha de consulta 22/01/2015
-
14
Objetivos
Objetivo general
Brindar servicios de calidad, con elevado nivel de desempeño de nuestro
personal para satisfacer la demanda de la población con sinergia de los
recursos adquiridos para la prestación de bienes y servicios, en la gestión
institucional para mejorar la calidad de vida de la población y la obtención del
desarrollo del municipio de Amatitlán , departamento de Guatemala.
Objetivo Específico
Hacer de la municipalidad una Institución de ayuda al pueblo amatitlaneco.
Realizar proyectos sin distinción de área.
Formar dentro de la municipalidad un equipo de trabajo dinámico, entusiasta y
proactivo.
Principios y valores
Honestidad
Los funcionarios y personal de la municipalidad de Amatitlán realizan sus acciones
con honestidad y coherencia, generando legitimidad y confianza en los vecinos del
municipio.
Responsabilidad
Los empleados municipales desarrollan su trabajo y cumplen con sus funciones en
forma efectiva, eficiente y oportuna, teniendo como prioridad lograr el bienestar de
los vecinos.
Transparencia
La Municipalidad realiza su gestión haciendo uso racional y transparente de los
recursos financieros, para realizar la ejecución de obras, programas de beneficio
social y dotación de servicios públicos.
-
15
Respeto
En el quehacer diario de la Municipalidad se garantiza, por parte de los servidores
públicos, una comunicación y relación de respeto y rectitud hacia todos los vecinos
que demandan atención, sin importar su condición social, creencias religiosas o
políticas, o su pertenencia étnica y cultural.
Eficiencia
Se garantiza la mayor celeridad en los trámites y gestiones municipales, brindando
servicios de calidad.
Metas
Ser una de las municipalidades más destacas a nivel del país que permita dar
soluciones a los problemas de servicios públicos que enfrentan cada uno de sus
barrios, colonias, caseríos y aldeas.
Establecer programas de participación ciudadana, obteniendo resultados positivo en
el área de comunicación y el trabajo en equipo entre la municipalidad y población.
Desarrollo social sostenible, se pretende a través de programas de formación
ciudadana; la creación de una sociedad donde cada uno sus habitantes sea capaz
de promover su propio desarrollo y que sus acciones no comprometan o dañen a las
generaciones futuras.
Desarrollo social sostenible, se pretende a través de programas de formación
ciudadana; la creación de una sociedad donde cada uno sus habitantes sea capaz
de promover su propio desarrollo y que sus acciones no comprometan o dañen a las
generaciones futuras.
Promoción humana, sin distinción de género, raza y religión, promoviendo la
igualdad de género y de culto, donde cada ciudadano o ciudadana sea libre de
elegir su propia ideología.
-
16
Gestión de riesgos, se pretende a través de programas de emergencia, la
atención y prevención de desastres naturales a la vez la concientización de la
ciudadanía ante tales fenómenos naturales.
Políticas
Probidad, transparencia y austeridad
Las acciones se orientaran fundamentalmente a desarrollar planes, metodologías y
procedimientos que permitan dar transparencia a la gestión administrativa y
financiera de la municipalidad y cuantificar la eficiencia y eficacia de la gestión
municipal en la utilización de los recursos aplicando políticas institucionales para
optimizar los resultados esperados.
Inversión social
Educación
Fortalecer el sistema educativo del municipio para garantizar la calidad y pertinencia
del servicio en los niveles de preprimaria, primaria y básicos y diversificado.
Salud
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población a través de la
ampliación de la infraestructura y equipo quirúrgico del Hospital Nacional y centro de
Salud del municipio de Amatitlán.
_______________________
10IBID
-
17
Cultura y deportes
Fomentar el deporte y la recreación en las comunidades urbanas y rurales del
municipio para contribuir con la salud física y mental de la población.
Otras actividades de servicios sociales
Contribuir con el funcionamiento de las diferentes actividades que conlleven un
beneficio social a los pobladores del municipio y dotar de la infraestructura
relacionada con las mismas.
Infraestructura vial
Red vial
Pavimentación y ampliación y mantenimiento de la red vial del municipio. 11
________________________
11Municipalidad de Amatitlán/ Información Pública 2016/ pagina consultada /http:/ www.amatitlan.gob.gt/|
http://www.amatitlan.gob.gt/|
-
18
Estructura organizacional
“Organigrama Institucional
Ilustración 2 Organigrama de la municipalidad de Amatitlán
Fuente12
: efectuado con información proporcionada por la Oficina de Recursos Humanos de la Municipalidad de Amatitlán
.
-
19
Servicios que presta
Aguas y Drenajes
Cámaras de Transito
Estados de Cuenta
IUSI
Remisiones
Boleto de Ornato
Alumbrado Publico
Deporte
Medio ambiente
Juzgado de asuntos municipales
SOSEA
1.2.2 Desarrollo histórico
Se constituyó como un asentamiento poqomam que unía fuerzas con la región de
Palín y Petapa. En un momento de su historia, aproximadamente en 1839, Amatitlán
fue un distrito independiente en conjunto con Palín y Villa Nueva. Para 1866, su
estatus nuevamente cambió, y pasó a ser un departamento. En 1935, durante el
gobierno del general Jorge Ubico, se suprimió la categoría de departamento para
pasar a ser municipio, junto con Villa Nueva, Villa Canales, San Miguel Petapa, del
departamento de Guatemala.La historia cuenta que el 28 de Agosto de 1835 por
acuerdo legislativo a Villa de Amatitlán se le concedió el nombre de ciudad. Y se le
dio el nombre de San Juan Amatitlán a la cabecera siguiendo la norma que los
españoles tenían de que cada pueblo se formara con el nombre de un santo y el
original indígena. El 8 de Mayo de 1855 por acuerdo gubernativo se le reconoció
como departamento, más tarde en 1935 se convirtió en municipio de la ciudad de
Guatemala. Las tradiciones giran alrededor de la fe cristiana, católica. El primer
lunes de cada año se celebra el día de la patrona espiritual de la Santísima Virgen
del Rosario. El 3 de Mayo es el día del Niño Dios de Amatitlán. El 24 de Junio es la
fiesta Patronal la cual celebran la natividad de San Juan Bautista
-
20
Barrios de Amatitlán
En la ciudad de Amatitlán no existen zonas, únicamente 7 barrios, que forman el área
urbana del municipio los cuales son:
Barrio San Antonio
Barrio San Juan
Barrio San Lorenzo
Barrio El Rosario
Barrio Hospital
Barrio Ingenio
1.2.3 Los usuarios
Toda persona que viva en Amatitlán puede contar con todos los servicios que presta
la Municipalidad.
1.2.4 Infraestructura
En 1899, se inauguró el nuevo edificio de la Municipalidad de Amatitlán. Esta obra
significo un avance en la organización de la municipalidad, ya que contaba con
oficinas para cada dependencia y para el cuerpo de policía. Es apenas a partir del
triunfo de la Revolución de 1944, cuando se empieza a elegir, por medio de voto
popular, alcaldes municipales y regidores, estos últimos serían llamados después
concejales. La municipalidad antiguamente se encontraba ubicada sobre la 7ª calle
entre 1ª y 2ª avenida a un costado donde actualmente se localiza la subestación de
Policía Nacional Civil, contándose únicamente con la alcaldía, registro civil, la
tesorería, así como otros servicios que prestaba en esa época. En 1965 se inició la
construcción de un nuevo edificio donde actualmente está funcionando la
municipalidad en la 5ª. avenida y 6ª. calle.13
_______________ 13
Municipalidad de Amatitlán/ Información Pública 2016/ pagina consultada /http:/ www.amatitlan.gob.gt.
http://www.amatitlan.gob.gt/
-
21
1.2.5 Proyección social
Pretende responder a la problemática social desarrollando sus potencialidades para
su mejoramiento económico, social y productivo con igualdad de género diseñando y
facilitando espacios de participación que respondan a sus expectativas de liderazgo y
desarrollo comunitario.
Su enfoque es fortalecer las capacidades humanas de organización y liderazgo de la
mujer, a través de capacitación y espacios de participación; Promover las
capacidades productivas de las personas contribuyendo a mejorar su calidad de vida;
Apoyar a las personas en situaciones de riesgo mediante la prevención de la
violencia en coordinación con entes especializados para la atención de esta.
Es un importante paso para mejorar las condiciones de vida de las familias de
escasos recursos, uniendo esfuerzos con instituciones gubernamentales y ONG`s
extendiendo la ayuda a familias principalmente de las comunidades más lejana,
también beneficios para las familias que tienen niños con problemas de desnutrición
o retardo de crecimiento y esto se logra en conjunto con el Centro de Salud se
colabora con entrega de víveres a personas necesitadas de distintas comunidades.
1.2.6 Finanzas
De acuerdo con el alcance de auditorías, evaluaron cuentas del Balance General que
por su importancia fueron seleccionadas, siendo las siguientes, bancos.
Está integrado por dos cuentas bancarias como se resume a continuación, cuenta
único del Tesoro pagadora y cuenta receptora, donde ingresan todas las
aportaciones Gobierno Central.
El informe de presupuesto esta como construcciones en proceso bienes de usos
común, activo intangible bruto, gastos de personal a pagar, ingresos y gastos,
impuestos directos, tasas, remuneraciones, bienes y servicios, estado de liquidación
del presupuesto de ingresos y egresos aprobado por el concejo municipal 03 de
enero 2013 acta 01-2013, ingresos, egresos, modificaciones presupuestarias, plan
-
22
operativo anual, plan anual de auditoria, convenio, donaciones, prestamos,
transferencias.
El departamento financiero es el encargado de administrar la gestión del
presupuesto, la contabilidad integrada, la deuda municipal, a tesorería y las
recomendaciones, es responsable de salva guardar el erario municipal de sus
ingresos y egresos del funcionamiento del proceso de administración y consolidación
financiera del sector público.
Siendo sus funciones, brindar recursos financieros necesarios para la realización de
proyecto, Proveer financiamiento para las distintas actividades programadas por la
municipalidad, administrar con responsabilidad los financieros de la municipalidad,
vigilar y controlar los ingresos y egresos de la municipalidad, constatar y archivar los
documentos de gastos realizados. Se cuenta con un informe financiero municipal
2016 de resultados y avances de gestión.Como puede observarse, los ingresos
percibidos en año 2016 fueron de Q58.300,009.34 divididos en varias clases, tal y
como se muestran en el cuadro anterior, las clases de la 10 a la 15 constituyen
fondos propios municipales, es decir, lo cobrado localmente en el municipio de
Amatitlán y las clase 16 y 17 constituyen los aportes de Gobierno Central; estos se
dividen en dos la 16 trasferencias corrientes son los aportes para funcionamiento y la
clase 17 trasferencias de capital son los aportes para gastos de Inversión.
Los gastos del año 2016 fueron en total Q.35.568, 000.32. Al analizar estos números
se puede concluir que la municipalidad de Amatitlán, utiliza los recursos percibidos
en beneficio de la población en general, ya que del total de ingresos, utiliza 3 cuartas
partes, es decir, la mayor parte es destinad para gastos de funcionamiento,
demostrando con ello que para la actual administración municipal, es más importante
invertir los recurso humano ni gastos administrativos.14
1.2.7 Política laboral El departamento encargado del reclutamiento de personal dentro de la municipalidad
así mismo es el ente encargado de supervisar el trabajo de los empleados
-
23
municipales. Siendo sus funciones: Conocer los planes operativos anuales de la
Municipalidad de Amatitlán; Dirigir y representar a la oficina de recursos humanos así
como responder por su supervisión eficiente y oportuno funcionamiento; Preparar
planes y programas de trabajo anuales de a oficina en coordinación con los
departamentos a su cargo para ser presentado oportunamente al Concejo Municipal
y Alcalde Municipal; Dirigir gestionar y resolver todos los asuntos concernientes a la
oficina de Recursos Humanos; Delegar atribuciones a los departamentos a su cargo
para hacer más dinámica y eficiente la función de la oficina; Realizar estudios de
impacto económico sobre las derogaciones de nóminas de salarios; Representar a la
municipalidad de Amatitlán sugerencias e inquietudes de trabajadores municipales;
Revisar y participar los convenios colectivos de trabajo suscritos por la municipalidad
de Amatitlán.15
_______________________
14 Autor Francisco Valerio Reyes Guerrero Resumen Histórico y Geográfico de Amatitlán año 1981 pag.17-23
15Amatitlán AUTOR Efraín Alfredo Guzmán Monasterio Amatitlán Marzo de 1981 Pag. 11-19
-
24
1.2.8 Administración
La administración, a cargo de la Alcaldesa Municipal, Mara Marroquín de Alfaro es
trabajar en los ejes del plan de gobierno, presentando su oportunidad con la visión de
desarrollo integral, para convertir Amatitlán es un municipio prospero competitivo y
con oportunidades para todos, considerando la salud y la educación que son pilares
importantes para formar ciudadanos que construirá un municipio moderno y
próspero, para eso es necesario también, tener un ambiente seguro y digno en el
que podamos vivir en paz y con tranquilidad. Por ello que trabaja para propiciar el
ambiente para que la inversión por parte de las empresas carezca aceleradamente, y
de esta manera crear miles de empleos que seguramente mejoran la economía y la
calidad de vida de los vecinos.
El compromiso de esta administración es mantener el ordenamiento urbano del
municipio, ofreciendo los servicios básicos y una infraestructura moderna para poder
construir una ciudad para vivir y garantizarle a las futuras generaciones un Amatitlán
con condiciones óptimas para su desarrollo integral, siendo su visión trabajar
incansablemente basados en nuestro plan estratégico de corto, mediano y largo
plazo hasta alcanzar el Amatitlán que todos queremos, su lema es. Por el Amatitlán
que todos queremos.16
1.2.9 Ambiente institucional
La municipalidad de Amatitlán cuenta con un reglamento que sirve de instrumento
para la orientación y regular las relaciones, derechos y obligaciones mutuas, entre el
patrono y sus trabajadores, centrar en la eficiencia prestación de servicios a la
población y desarrollo integral, jurisdicción municipal y el bienestar de sus habitantes
en un clima de democracia convivencia pacífica y superación constante.
Las relaciones entre la municipalidad y sus servidores es para conservar un
propósito de asegurar a estos la justicia, equidad y estimulo en trabajo y a la vez,
garantizando la eficacia y eficiencia demostrativa, mediante la aplicación de un
sistema de administración de personal que fortalezca la carrera administrativa y haga
sostenibles los procesos institucionales para el cumplimiento de sus planes,
-
25
programas y proyectos para propiciar la eficiencia en las prestaciones de los
servicios y contribuir al bienestar de los trabajadores.
1.2.10 Otros aspectos
Existe dentro de la municipalidad de Amatitlán el departamento de informática dentro
de su función esta administrar a través de los medios tecnológicos con que cuenta la
municipalidad de Amatitlán, la integración de nuevos e idóneos equipos y optimizar
las funciones administrativas, informativas e informáticas, necesarias en el desarrollo
de las funciones institucionales. Informática agiliza todo tipo de tareas administrativas
correspondientes a cada uno de los departamentos municipales.17
_______________________
16IBID
17IBID
-
26
1.3 Lista de deficiencias, carencias identificadas
Poco conocimiento por parte de las autoridades Municipales sobre la Ley Contra el
Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer.
Inexistencia de programas que promuevan los Derechos Humanos con énfasis en los Derechos de la Mujer en las aldeas del municipio. Carencia de apoyo por parte de la Procuraduría de los Derechos Humanos en capacitaciones hacia el personal de la municipalidad.
Falta de recursos y materiales de apoyo de la municipalidad hacia los trabajadores.
Carencia de una oficina de la Procuraduría de los Derechos Humanos.
Los adultos mayores que trabajan en la municipalidad tienen poco conocimiento Ley del adulto mayor.
Falta de interés por parte de la Alcaldesa en promover programas sobre los Derechos Universales dentro de la Municipalidad.
Desconocimiento de los valores cívicos por parte del personal de la municipalidad de
Amatitlán.
Falta de interés por parte del personal de la municipalidad en conocer sobre que son Derechos Humanos.
Falta de talleres por parte de la municipalidad en los establecimientos sobre los derechos y deberes que tienen los niños y adolescentes.
1.4 Nexo/razón/conexión con la Institución /comunidad avalada
La municipalidad de Amatitlán tiene a su cargo la comunidad de aldea Agua de
las Minas.
-
27
1.5 Análisis institucional
1.5.1 Identidad institucional
Nombre de la Institución Aldea Agua de las Minas
Tipo de institución
Es una comunidad rural que la menor parte de la población se dedica a la
agricultura.
Ubicación geográfica
La aldea Agua de las Minas se encuentra ubicada a 4 kilómetros de la cabecera
municipal, se llega por un camino que antes era de terracería, está situada al oeste
del municipio y a 27 kilómetros de largo por 12 kilómetros de ancho para un área de
120 kilómetros cuadrados.
Sus límites: al norte: aldea Las Trojes, al Sur: con la aldea San Pedro el Cedro del
municipio de Palín, al oriente autopista Amatitlán CA-9 que divide el municipio con la
comunidad de aldea Agua de las Minas y al poniente: Santa María de Jesús
(Sacatepéquez).
Visión del Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE)
Contribuir a que la comunidad cuente con todos los servicios básicos necesarios
para todos los habitantes del área también el conocimiento y manejo de todo lo
relacionado a sus derechos y obligaciones, en el hogar diario y laboral.
Misión del Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE)
Como responsable de una comunidad su deber es: Gestionar ante la municipalidad y
fondos sociales la construcción de todos los servicios necesarios para los habitantes,
y de igual forma solicitar a las diferentes ONG’S o Universidades el fortalecimiento
-
28
humano a través de proyectos de capacitación para información sobre temas
generales de suma importancia.
Objetivos
Objetivo general
Ser un consejo que atienda a prontitud las necesidades de la comunidad.
Objetivo Específico
Velar por el bienestar de la comunidad.
Fomentar el desarrollo de la aldea dentro del municipio.
Coordinar comités que promuevan proyectos a nivel local
labores que desempeña cada trabajador.
Principios y valores
Proteger y defender a los habitantes de la comunidad y dar soluciones
a los problemas que enfrentan brindándoles servicios adecuados
según sus necesidades.
Establecer programas de participación a los habitantes, obteniendo
resultados positivos, logrando trabajar en equipo.
Desarrollar funciones en forma efectiva, eficiente y oportuna, teniendo
como prioridad lograr el bienestar de los habitantes
Valores: Construir un ambiente en donde se practique el respeto la honradez
comprensión y la ayuda a los habitantes.18
_______________
18Información dada por el señor Miguel Angel Orantes Presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE de la
comunidad aldea Agua de las Minas
-
29
Estructura organizacional
“Organigrama Institucional”
Presidente
Vice Presidente
Secretario Tesorero
Vocal II Vocal I
Vocal III Vocal IV
Ilustración 3 Organigrama del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE de aldea Agua de las Minas
Fuente19
: Proporcionado por el presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE el señor Miguel Ángel
Orantes
-
30
Servicios que presta
Educación
Trasporte
Energía eléctrica
Agua potable
Drenajes
1.5.2 Desarrollo histórico Se encuentra a 4 kilómetros de la cabecera municipal se llega por un camino de
terracería, está situada al oeste del municipio tiene 27 kilómetros de ancho para un
área de 120 kilómetros cuadrados. Sus límites: Al Norte aldea Las Trojes, al sur:
municipio de Palín, al oriente autopista Amatitlán CA-9 y al Poniente: Santa María de
Jesús (Sacatepéquez).
La aldea tiene 145 años, era un caserío llamado “San Agustín”, vinieron unos
colonos en busca de minas de oro y plata en sus excavaciones sólo encontraron
agua, por esa razón denominaron “Agua de las Minas”. Estos colonos fueron
abatidos por la fiebre amarilla. La otra versión es que esta finca, pasó a manos de un
militar que formo un trapiche. Más tarde fue vendido a la familia Ramírez y este a su
vez vendió parte a la cooperativa del municipio de Santa María de Jesús y la otra
parte la dividió en parcelas, vendidas a los arrendantes de la comunidad. En la
actualidad está formada por colonias caseríos y callejones.
Clima
Tropical Etnia: Predomina la raza ladina Idioma: Español
Colonia de aldea Agua de las Minas.
La aldea de Agua de las Minas cuenta con dos calles principales de acceso
adoquinadas cuenta con servicio urbano de los cuales se conducen del municipio de
Amatitlán hacia la comunidad con un lapso de tiempo de media hora entre cada bus,
-
31
también cuenta con alumbrado y drenaje público. La comunidad se abastece de agua
potable que proviene de los nacimiento de agua que se encuentran en el lado
poniente de la montaña, denominados Guatalón Plan del Ciprés y el Gallero y
barranco el viejo la comunidad está formada por 17 colonias 5 callejones y 1 caserío
los cuales son:
Colonia los Pinos
Colonia las Torres
Colonia el Molino
Colonia el Ceibillo
Colonia el Pedregal I
Colonia las Arecas
Colonia el Manantial
Colonia las Macadamias
Colonia triunfo l
Colonia Villa Esther
Colonia el Pedregal II
Colonia San Juan
Colonia La Esperanza
Colonia La Cañada
Colonia Villa Alejandra
Colonia Los Espárragos
Colonia Agua de las Minas
Callejón El Taller
Callejón El Vivero
Callejón El Molino
Callejón Los Orantes
Callejón Los Gomes
Caserío El Manantial.20
-
32
1.5.3 Los usuarios
Los usuarios son procedentes del municipio de Amatitlán, estos son habitantes del
casco rural. La mayor parte de usuarios son de familias de clase media. La movilidad
de los habitantes hacia la municipalidad es a través de diversos medios de
transportes entre los cuales se mencionan buses particulares, buses extraurbanos,
automóviles, motocicletas y caballos de los cuales son utilizados para transportarse a
sus terrenos donde realizan la siembra de diferentes clases de cultivos.
1.5.4 Infraestructura
El 70 por ciento de las familias que viven en aldea Agua de las Minas viven en casa
propia construidas de block y techos ya sea de lámina o terraza y el otro 30 por
ciento viven en casas o terrenos que son alquilados.
1.5.5 Proyección social
En la actualidad la aldea cuenta con un alcalde auxiliar representando por la señora
Tránsito Velásquez también cuenta con un Consejo Comunitario de Desarrollo
COCODE y un comité de Mejoramiento del Agua, este comité es el encargado de la
limpieza y mantenimiento del caudal y tanques de captación del nacimiento de agua
que abastece a la comunidad de aldea Agua de las Minas.
Educación
Cuenta con una Escuela Rural Mixta, la cual se encuentra ubicada en el terreno
donación del señor Adolfo Mazariegos Méndez personaje al cual se le atribuye el
nombre del establecimiento, inaugurada en el mes julio de 1967 (Acdo. Gtvo. 7
septiembre 1967), en la actualidad existen dos jornada matutina y vespertina
impartiendo los niveles de Pre- primaria y primaria cuenta con 280 niños en la
jornada matutina con un total de 11 docente y un total de 320 niños en la jornada
vespertina con un total de 10 docentes cuentan con una guardianía. El
establecimiento ha sido objeto de ampliaciones y mejoras en la infraestructura.
-
33
Religión
La comunidad cuenta con una Iglesia Católica, construida en el año de 1982 terreno
donado por la familia Valdez en la cual veneran a la imagen de la Virgen del Rosario
que es la patrona de la comunidad. También cuenta con 10 Iglesias Evangélicas.
Censo Poblacional de la comunidad de aldea Agua de las Minas.
Año Hombres Mujeres Total Viviendas
1880 50 48 98 22
1992 409 398 807 181
2002 720 735 1455 327
2005 934 965 420
2010 1245 1295 2540 583
2015 1300 1450 3150 649
Cultural
Los habitantes de la comunidad festejan a la virgen del Rosario que es la Patrona de
la comunidad la cual es celebrada a finales del mes de enero. Iniciando un domingo
antes de la festividad con un tradicional baile de moros, que corren la comunidad y
las principales calles del municipio de Amatitlán el objetivo de este convite es
recaudar fondos para la celebración de la festividad en honor a la Virgen del Rosario.
Certamen de belleza
En aldea agua de las Minas, se realiza un certamen de belleza, de lo cual eligen a
una representante de cada caserío para competir por la corona de Señorita Agua de
las Minas la señorita que es electa participara en el municipio con otras señoritas de
las diferentes aldeas que forman el área rural para ser electa señorita Flor Silvestre
festividad que abre las puertas a la tradicional y bicentenaria feria de la Santa Cruz.21
20
Resumen Histórico y Geográfico de Amatitlán Autor Francisco Valerio Reyes Guerrero año 1981 pag.17-23 21
Amatitlán AUTOR Efraín Alfredo Guzmán Monasterio Amatitlán Marzo de 1981 Pag. 11-19
-
34
1.5.6 Finanzas
La 30% de la población de esta comunidad trabajan en la agricultura y el 70% en la
industria. La comunidad de aldea Agua de las Minas el 30% de la personas que se
dedican a la agricultura, cultivan maíz, frijol, café, tomate, jocote, aguacate, flor de
izote manía y garbanzo el cual estos productos son llevados al mercado central del
municipio para ser vendidos. Para que cada familia pueda obtener un ingreso
económico en sus hogares.
Cuentan con diferentes fábricas que les brindan empleo a las personas de la
comunidad entre ellas se puede mencionar fábricas de block, granjas avícolas,
centro comercial, fabrica importadora de limones y un vivero frutal que abre sus
puertas con trabajo a la comunidad desde 1980 con una producción de cítricos y
aguacates con variedades de las cuales son aptos para todos los climas que
predominan en el país.
1.5.7 Política laboral
Gestionar diferentes proyectos para el desarrollo de la comunidad.
Educación
Seguir mejorando la infraestructura de la única escuela con la que cuenta la
comunidad.
Salud
Gestionar ante las autoridades Municipales la construcción de un centro de salud.
Metas
Colaborar con la población a través de diferentes materiales que requieran para el
mantenimiento de la comunidad.
-
35
Propiciar la participación ciudadana por medio de alcalde auxiliar y Consejo
Comunitario de Desarrollo (COCODE).22
1.5.8 Administración
Velar para que se gestione y realice cada uno de los proyectos solicitados ante la
municipalidad de Amatitlán.
1.5.9 El ambiente institucional
La aldea Agua de Las Minas centra su ambiente de bienestar en cada uno de los
habitantes de la comunidad para satisfacer las necesidades de los servicios públicos
que requiere cada uno, para mantener una comunidad desarrollada.
1.5.10 Otros aspectos
En la comunidad existe la que fue la residencia del General Horacio Maldonado
Schaad Jefe de Gobierno y triunvirato en la década de 1980-1990.23
_____________
22Información proporcionada por el señor Miguel Ángel Orantes presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE
de la comunidad aldea Agua de las Minas 23
Información proporcionada por el señor Juan Francisco Argueta “Ex alcalde auxiliar de la comunidad aldea Agua de las Minas
-
36
1.6 Lista de deficiencias, carencias identificadas
Escasa información que son los Derechos Humanos con énfasis en los Derechos de
la Mujer dentro de la comunidad
Escasa información sobre Trabajo infantil dentro de la comunidad.
Carencia de un área recreativa para que los niños y jóvenes puedan recrearse.
Desinterés por parte de los padres en poner en práctica los valores dentro y fuera de
su familia.
Carencia de información y material de apoyo sobre desintegración familiar.
Falta de interés de los vecinos de la comunidad que es la Constitución Política de la
República de Guatemala.
Deficiente servicio de agua potable en la comunidad.
No existen servicios públicos de salud dentro de la comunidad.
Excesiva violencia hacia la mujer y niños por parte de los hombres.
Falta de interés por rescatar las áreas protegidas de la comunidad.
-
37
1.7 Problematización de la carencia y enunciado de hipótesis-acción
(Cuadro que visualice carencia problema- hipótesis-acción) Tabla: 2 listado de carencias
Carencia
Pregunta-
Problematización
Hipótesis -Acción
Escasa información de
los Derechos
Humanos con énfasis
en los Derechos de la
mujer dentro de la
comunidad.
¿Cómo implementar
material de apoyo que
ayuden al conocimiento y
a la práctica de los
Derechos Humanos con
énfasis en los derechos
de la mujer en la aldea
Agua de las Minas?
Si se elabora un módulo de
Derechos Humanos con énfasis
en los Derechos de la mujer con
habitantes de la comunidad de
aldea agua de las Minas.
Entonces se implementará
material de apoyo que ayuden
al conocimiento y a la práctica
de los Derechos Humanos con
énfasis en los derechos de la
mujer en la aldea Agua de las
Minas.
Escasa información
sobre Trabajo infantil
dentro de la
comunidad
Carencia de un área
recreativa para que los
niños y jóvenes
puedan recrearse.
¿Qué hacer para
concientizar a los padres
de familia que no
contribuyan al trabajo
infantil?
¿Qué hacer para que
exista un área recreativa
para que los niños y
jóvenes puedan
recrearse?
Si se implementan talleres en
donde se den a conocer los
derechos que tienen los niños
Entonces se reduciría el trabajo,
infantil dentro de la aldea Agua
de las Minas.
Si se gestiona material y mano
de obra. Entonces se puede
construir un área recreativa.
-
38
Fuente: de elaboración propia Marroquín Soto (20 de mayo2017) Basada en la Guía “proyectos elementos propedéuticos Méndez (2016)
Desinterés por parte
de los padres en
poner en práctica los
valores dentro y fuera
de su familia.
¿Cómo hacer para que
los padres de familia
pongan en práctica que
son los valores dentro y
fuera de su familia?
Si implementa material de
apoyo en donde se den a
conocer los valores dentro y
fuera de la familia. Entonces
tendremos una mejor
convivencia familiar.
Carencia de
información sobre
desintegración familiar
¿Cómo implementar
charlas en donde se
involucren a los padres y
se le dé a conocer la
importancia de la familia
dentro de la sociedad?
Si se realizan charlas en donde
se involucre a la familia.
Entonces los padres de familia
sabrán la importancia que tiene
la familia al permanecer unida.
Falta de interés de los
vecinos de la
comunidad que es la
Constitución Política
de la República de
Guatemala.
¿Cómo implementar en
los vecinos el
conocimiento de la
Constitución Política de
la República de
Guatemala?
Si se realizan charlas en donde
se dé a conocer la Constitución
Política de la República de
Guatemala. Entonces
tendremos una mejor sociedad.
Deficiente servicio de
agua en la comunidad.
¿Qué hacer para que el
servicio de agua mejore
dentro de la
comunidad?
Si se promueven programas de
reforestación con los vecinos,
en la cuenca del nacimiento de
agua. Entonces el nacimiento
de agua estará protegido y su
caudal de agua tendrá un mejor
fluido.
No existe
servicios públicos de
salud dentro
de la comunidad.
¿De qué forma podemos
lograr que exista un
Centro de Salud en la
Comunidad?
Si se construye un Centro de
Salud. Entonces los vecinos
tendrían una mejor atención
médica.
-
39
1.8 Priorización del problema y su respectiva Hipótesis acción
(Propuesta de intervención = proyecto)
Problema (pregunta)
Hipótesis-acción
2) ¿Cómo implementar material de
apoyo que ayuden al
conocimiento y a la práctica de
los Derechos Humanos con
énfasis en los derechos de la
mujer en la aldea Agua de las
Minas?
Si se elabora un módulo de Derechos
Humanos con énfasis en los derechos
de la mujer con habitantes de la
comunidad de aldea Agua de las Minas.
Entonces se implementará material de
apoyo que ayuden al conocimiento y a
la práctica de los Derechos Humanos
con énfasis en los derechos de la mujer
en la aldea Agua de las Minas.
-
40
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad de la propuesta a) Viabilidad y Factibilidad
Indicador Si No
¿Se tiene, por parte de la Institución, el permiso para hacer el proyecto?
X
¿Se cumple con los requisitos necesarios para la autorización del proyecto?
X
¿Existe alguna oposición para la realización del proyecto? X
b) Factibilidad
Indicador Si No
¿Está bien definida la ubicación de la realización del proyecto?
X
¿Se tiene exacta la idea de la magnitud del proyecto? X
¿El tiempo calculado para la ejecución del proyecto es el adecuado?
X
¿Se tiene claridad de las actividades a realizar? X
¿Existe disponibilidad de los talentos humanos requeridos? X ¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos necesarios? X
¿Está claramente definido el proceso a seguir con el proyecto?
X
¿Se ha previsto la organización de los participantes en la ejecución del proyecto?
X
¿Se tiene la certeza jurídica del proyecto a realizar? X
-
41
c) Estudio de mercado
Indicador Si No
¿Están bien identificados los beneficiarios del proyecto? X
¿Los beneficiarios realmente requieren la ejecución del proyecto?
X
¿Los beneficiarios están dispuestos a la ejecución y continuidad del proyecto?
X
¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución del proyecto?
X
d) Estudio económico
Indicador Si No
¿Se tiene calculado el valor en plaza de todos los recursos requeridos para el proyecto?
X
¿Sera necesario el pago de servicios profesionales? X ¿Es necesario contabilizar gastos administrativos? X
¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? X ¿En el presupuesto se contempla el renglón de imprevistos? X ¿Se ha definido el flujo de pagos con una periodicidad establecida?
X
¿Los pagos se harán con cheque? X ¿Los gastos se harán en efectivo? X
¿Es necesario pagar impuestos? X
e) Estudio financiero
Indicador Si No
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos para el proyecto?
X
¿El proyecto se pagará con fondos de la institución / comunidad intervenida?
X
¿Será necesario gestionar crédito? X ¿Se obtendrán donaciones monetarias de otras instituciones?
X
¿Se obtendrán donaciones de personas particulares? X ¿Se realizan actividades de recaudación de fondos? X
-
42
Capítulo II: Fundamentación teórica
2.1 Elementos teóricos
Antecedentes históricos de los Derechos Humanos
En la fecha del 10 de diciembre de 1948 la asamblea general de las naciones unidas
aprobó y proclamo la declaración universal de los derechos humanos.
Derechos Humanos
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen étnico, lengua, religión o
cualquier otra condición. Entre los derechos humanos se incluyen el derecho a la
vida y a la libertad; a no estar sometido ni a esclavitud ni a torturas; a la libertad de
opinión y de expresión; a la educación y al trabajo, entre otros muchos. Estos
derechos corresponden a todas las personas, sin discriminación alguna.24
Derecho Internacional de los Derechos Humanos
El derecho internacional de los derechos humanos establece la obligación de los
Gobiernos a actuar de una manera determinada o abstenerse de emprender ciertas
acciones, para promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los individuos o de los grupos.
Uno de los grandes logros de las Naciones Unidas es la creación de una normativa
integral sobre los derechos humanos: un código protegido a nivel universal e
internacional al que todas las naciones pueden adherirse y al que toda persona
aspira. Las Naciones Unidas han definido un amplio abanico de derechos aceptados
internacionalmente, entre los que se encuentran derechos de carácter civil, cultural,
económico, político y social. También han establecido mecanismos para promover y
proteger estos derechos y para ayudar a los Estados a ejercer sus responsabilidades
.25___________________ 24
MINUGUA-PDH. Derechos Humanos, Nociones Fundamentales y Método para su Vigilancia. Tomo II. Págs. 33-34.22 25
www.pdh.org.gt/derechos-humanos/cuales-son.html
http://www.un.org/es/sections/universal-declaration/foundation-international-human-rights-law/index.html
-
43
Los cimientos de este cuerpo normativo se encuentran en la Carta de las Naciones
Unidas y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobados por la
Asamblea General en 1945 y 1948, respectivamente. Desde entonces, las Naciones
Unidas han ido ampliando el derecho de los derechos humanos para incluir normas
específicas relacionadas con las mujeres, los niños, las personas con discapacidad,
las minorías y otros grupos vulnerables, que ahora poseen derechos que los
protegen frente a la discriminación que durante mucho tiempo ha sido común dentro
de numerosas sociedades.
Declaración Universal de los Derechos Humanos
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento que
marca un hito en la historia de los derechos humanos. Redactada por representantes
de todas las regiones del mundo de diferentes culturas y tradiciones jurídicas, la
Declaración fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
París, el 10 de diciembre de 1948 en su Resolución 217 A (III) como un ideal común
para todos los pueblos y naciones. Estableció, por primera vez, derechos humanos
fundamentales que deben protegerse universalmente.
Derechos económicos, sociales y culturales El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales entró en vigor
en 1976 y, a finales de octubre de 2016, ya contaba con 164 Estados parte.
Entre los derechos humanos que este Pacto busca promover y proteger se
encuentran:
el derecho a trabajar en unas condiciones justas y favorables;
el derecho a la protección social, a un nivel de vida adecuado y al disfrute del más
alto nivel posible de salud física y mental;
el derecho a la educación y a gozar de los beneficios derivados de la libertad
cultural y el progreso científico.26
________________ 26
IBID
http://www.un.org/es/charter-united-nations/index.htmlhttp://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/index.htmlhttp://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/index.htmlhttp://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/index.htmlhttp://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
-
44
Convenciones de Derechos Humanos
Una serie de tratados de derechos humanos internacionales y otros instrumentos
adoptados desde 1945 han ampliado el derecho internacional de los derechos
humanos. Entre otras figuran la Convención para la Prevención y la Sanción del
Delito de Genocidio (1948), la Convención Internacional sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación Racial (1965), la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1979),
la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) y la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad (2006).
Consejo de Derechos Humanos
El Consejo de Derechos Humanos fue creado el 15 de marzo de 2006 por la
Asamblea General y se encuentra bajo la autoridad directa de esta última. Sustituyó
a la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, que estuvo en funcionamiento
durante 60 años, como órgano intergubernamental responsable de los derechos
humanos. Este Consejo está formado por 47 representantes de Estados y es el
encargado de fortalecer la promoción y protección de los derechos humanos en todo
el mundo para hacer frente a situaciones de violaciones de los derechos humanos y
formular recomendaciones sobre ellos; entre lo que también se incluye la respuesta a
situaciones de emergencia en materia de derechos humanos.
El aspecto más innovador del Consejo de Derechos Humanos es el Examen
Periódico Universal (EPU). Este mecanismo único requiere el examen de la situación
de los derechos humanos en los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas
cada cuatro años. Se trata de un proceso de cooperación dirigido por los Estados,
con el auspicio del Consejo, que ofrece a cada uno de ellos la oportunidad de
declarar qué medidas han adoptado y qué retos se han planteado para mejorar la
situación de los derechos humanos en su país, así como para cumplir con sus
obligaciones a nivel internacional. El EPU está diseñado para asegurar la
universalidad y la igualdad de trato para todos los países.27
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CrimeOfGenocide.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CrimeOfGenocide.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CERD.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CERD.aspxhttp://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/http://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/crc.aspxhttp://www.un.org/development/desa/disabilities-es/convencion-sobre-los-derechos-de-las-personas-con-discapacidad-2.htmlhttp://www.un.org/development/desa/disabilities-es/convencion-sobre-los-derechos-de-las-personas-con-discapacidad-2.htmlhttp://www.ohchr.org/SP/HRBodies/HRC/Pages/HRCIndex.aspxhttp://www2.ohchr.org/spanish/bodies/chr/index.htmhttp://www.ohchr.org/SP/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain.aspx
-
45
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ejerce su
responsabilidad dentro de la ONU principalmente en aquellas actividades
relacionadas con los derechos humanos. Este Alto Comisionado se encarga de
responder ante graves violaciones de los derechos humanos y de adoptar medidas
preventivas.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ACNUDH) es el punto central de las actividades de las Naciones Unidas
relacionadas con los derechos humanos. Esta actúa como secretaría del Consejo de
Derechos Humanos, de los órganos de tratados (comités expertos que supervisan el
cumplimiento de los tratados) y otros órganos de la ONU que trabajan por los
derechos humanos. También lleva a cabo actividades de derechos humanos sobre el
terreno.
La mayoría de los tratados clave sobre derechos humanos dependen de un órgano
de supervisión, responsable de analizar el cumplimiento de ese tratado de los países
que lo han ratificado. Aquellas personas que consideren que se ha cometido una
violación de sus derechos pueden presentar denuncias directamente ante los
Comités encargados de supervisar los tratados de derechos humanos.28
____________ 27
IBID 28
Convención Americana sobre los Derechos Humanos Pag.5-10
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/HighCommissioner.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/Pages/Home.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/Pages/Home.aspx
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46
Los Derechos Humanos y el Sistema de las Naciones Unidas
Los derechos humanos son un tema transversal en todas las políticas y los
programas de la ONU en los ámbitos clave sobre desarrollo, asistencia humanitaria,
paz y seguridad, así como en asuntos económicos y sociales. Por ello, prácticamente
todo órgano de la ONU y organismo especializado se ve envuelto de alguna forma en
la protección de los derechos humanos. Algunos ejemplos de ello son el derecho al
desarrollo, que es la base de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; el derecho a la
alimentación, defendido por la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura ; los derechos laborales, defendidos y protegidos por la
Organización Internacional del Trabajo; la igualdad de género, proclamada por ONU
Mujeres; los derechos del niño, de los pueblos indígenas y de las personas con
discapacidad.29
Formas de clasificar los Derechos Humanos
Existen diversas formas de clasificar los Derechos Humanos. La actual gestión de la
Institución del Procurador de los Derechos Humanos retomó dos conceptos
esenciales en los que descansa su política de trabajo, siendo éstos:Procuración; y
Victimología. Los principios filosóficos y doctrinarios que sustentan estos conceptos
son:
Procuración: Es un concepto sustituto de "defensa" de los Derechos Humanos, que
proviene de una situación o estado de mantener amparo o protección contra una
agresión o daño de procedencia ajena, ya perpetrado o por perpetrarse. La retoma
del concepto "Procuración" da por sentada la vigencia absoluta de los Derechos
Humanos en la sociedad guatemalteca, y se define como:
_______________ 29
IBID
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/41/128http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/41/128http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/