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División de Universidad Abierta Guía de estudio para la asignatura Organismos internacionales

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FACULTAD DE DERECHO ORGANISMOS INTERNACIONALES

Octavo Semestre Datos curriculares:

Nombre de la asignatura: Organismos internacionales Ciclo: Licenciatura Carácter: Obligatorio Créditos: 8 Asignatura precedente: Derecho Internacional Privado II (Séptimo semestre) Asignatura subsecuente: Ninguna

Características de los destinatarios:

Estudiantes de octavo semestre de la Licenciatura en Derecho que hayan acreditado las asignaturas de Derecho Internacional Público y Derecho Internacional Privado II y que encuentren interés en iniciar el estudio de la existencia y proliferación de las Organizaciones Internacionales identificándolas como una de las características más sobresalientes de la Sociedad Internacional Contemporánea y un mecanismo presente, dispuesto para los Estados que reconocen que para resolver muchos de sus problemas, la acción institucional rebasa el marco estrictamente nacional .

Asimismo, se requiere de estudiantes con disposición para establecer compromisos y desarrollar de forma individual y colectiva, actividades académicas que involucran intensos ejercicios de comprensión de lectura, redacción con uso adecuado del lenguaje, razonamiento lógico y capacidad de reflexión para interpretar los conceptos interrelacionados entre diversas disciplinas como la económica, la jurídica, ciencia política, relaciones internacionales entre otras.

Requiere además de habilidades básicas en el uso de los medios informáticos.

Criterios de acreditación: Examen final 100% Duración (horas): 64 horas Elaborador de la guía: Mtra. Ana Luisa Rodríguez Rojas


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Objetivo general:

El estudiante distinguirá cada uno de los organismos internacionales, analizará sus funciones y explicará su objetivo, fines e importancia dentro de la Comunidad Internacional en relación con los Estados.


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Índice temático

Unidad 1. Las Relaciones Internacionales

1.1 Concepto de Relación Internacional 1.2 Sujetos de las Relaciones Internacionales

1.2.1 El Estado 1.2.2 Bloques de Estados 1.2.3 Grupos de Presión 1.2.4 Familias 1.2.5 La organización internacional

Unidad 2. Distintas Concepciones de los Organismos Internacionales

2.1 Concepción Europea 2.2 Concepción Americana de Bolívar 2.3 Concepción Musulmana

Unidad 3. Organismos Internacionales

3.1 Definición de Organismo Internacional 3.2 Antecedentes 3.3 Naturaleza jurídica 3.4 Características 3.5 Órganos

Unidad 4. Organizaciones Internacionales

4.1 Sociedad de las Naciones

4.1.1 Antecedentes 4.1.2 Objetivos de la Sociedad 4.1.3 Compromisos y obligaciones de los miembros y votaciones 4.1.4 Órganos de la Sociedad de las Naciones

4.1.4.1 La Asamblea 4.1.4.2 El Consejo 4.1.4.3 La Secretaría 4.1.4.4 Institucionalidad de la Sociedad 4.1.4.5 Mandatos 4.1.4.6 Clases de Mandatos 4.1.4.7 Vida de la Sociedad.

Unidad 5. Organización de las Naciones Unidas

5.1 Antecedentes de la Organización de las Naciones Unidas Mexicanos. 5.2 Carta de las Naciones Unidas 5.3 Órganos de las Naciones Unidas

5.3.1 La Asamblea 5.3.2 El Consejo de Seguridad 5.3.3 El Consejo Económico y Social 5.3.4 Las Comisiones, Organismos Subsidiarios del ECOSOC 5.3.5 Análisis de las 12 Comisiones


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5.3.6 Análisis de las 10 Comisiones Especiales

Unidad 6. Organismos y Programas Especiales Económicos y Sociales

6.1 Oficina del Alto Comisionado para los Refugiados (ACNUR) 6.2 Fondo para la Infancia (UNICEF) 6.3 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 6.4 Programa Mundial de Alimentos 6.5 Consejo Mundial de Alimentos 6.6 Fondo de Desarrollo de la Capitalización 6.7 Programa del Medio Ambiente 6.8 Fondo para Actividades de Población 6.9 Fondo para el Control del Abuso de Drogas 6.10 Fondo para del Desarrollo para los Países sin Litoral 6.11 Junta Internacional de Control de Estupefacientes

Unidad 7. La Corte Internacional de Justicia

7.1 La Corte Internacional de Justicia 7.2 Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.

7.2.1 Organización de la Corte. 7.2.2 Competencia 7.2.3 Procedimiento 7.2.4 Naturaleza Jurídica de las Resoluciones de la Corte 7.2.5 Opiniones Consultivas

7.3 La Corte Permanente de Arbitraje.

Unidad 8. Organismos Especializados 8.1 Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo 8.2 Corporación Financiera Internacional 8.3 Agencia Internacional de Garantía de Inversiones 8.4 Fondo Monetario Internacional 8.5 Organización para la Alimentación y la Agricultura 8.6 Organización de Aviación Civil Internacional 8.7 Organización Internacional del Trabajo 8.8 Organización Marítima Internacional 8.9 Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) 8.10 Organización Mundial de la Salud 8.11 La Cruz Roja Internacional.

Unidad 9. Sistema Interamericano

9.1 Organización de los Estados Americanos 9.2 Antecedentes 9.3 Carta de la Organización de los Estados Americanos 9.4 Órganos de la Organización de los Estados Americanos 9.5 El Consejo Interamericano Económico y Social 9.6 Comité Jurídico Interamericano 9.7 Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9.8 Conferencias especializadas (CIDIPI’s) 9.9 Organismos Especializados.


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Introducción a la asignatura

Cuando leemos el periódico y escuchamos las noticias, solemos enterarnos de acontecimientos internacionales muy alejados de nuestra vida diaria. Para la mayoría de las personas esos sucesos, como la guerra civil en Siria, las manifestaciones en Egipto, las reuniones del G20 etc. pueden parecernos distantes y sin relación alguna con nuestras vidas. Sin embargo, esos eventos en apariencia remotos, eventualmente pueden vincularse con cualquiera de nosotros o adquirir una importancia particular. Por ejemplo, algún estudiante de la Facultad, amigo nuestro, hoy puede estar haciendo un curso o un Posgrado en alguna región conflictuada; el precio de un nuevo equipo electrónico y de interés para nosotros, pudo haber cambiado derivado de una devaluación del yen frente al dólar; el precio de algunos alimentos se puede alterar por la variación en el mercado internacional; incluso los eventos migratorios pueden cambiar la apreciación de un evento distante y convertirlo en algo de gran relevancia para cualquiera dentro de la comunidad universitaria si nos enteramos que en ellos se encuentran amigos o familiares protagonizándolos. Y cuando eso sucede entonces buscamos conocer el marco jurídico, el desenvolvimiento histórico o los acuerdos vigentes signados a través de los organismos internacionales para mejor actuar o entender. En este contexto, generalmente, pensamos que los grandes acontecimientos internacionales están dados por las acciones tomadas por los gobiernos y jefes de Estado y que la participación individual en ellos es inexistente. Pero, cuando nos detenemos a reflexionar en este tipo de situaciones, podemos reconocer que los actores en las relaciones internacionales incluyen no sólo a los 192 estados reconocidos, sino también a municipios, instituciones privadas lucrativas o no lucrativas, organismos internacionales y a cada persona en particular (Mingst, 2007). Es entonces que nos damos cuenta que la disciplina de las relaciones internacionales “se ocupa de los factores y actividades que afectan a la política exterior y al poder de las unidades básicas en que está dividido el mundo” (Stanley H.1979) y se comprende que se trata del “estudio de las interacciones entre los diversos actores que participan directa o indirectamente, en la política internacional, entre los cuales están los estados, las organizaciones internacionales y no gubernamentales, entidades subnacionales como burocracias y gobiernos locales e individuos. Tratan del estudio de las conductas de dichos actores cuando éstos actúan, ya sea en conjunto o por separado, en los procesos internacionales” (Mingst, 2007). Delimitado el entorno de las relaciones internacionales, reconocemos a los organismos intergubernamentales como un sujeto tan importante como lo son los estados y los individuos dentro del sistema internacional. Estos actores, junto con la estructura legal internacional, revisada en semestres anteriores, resultan claves para entender la visión general que se basa en la idea de que los estados cooperan entre sí, además de seguir ciertas normas y procedimientos internacionales “a fin de propiciar la acción colectiva a favor de alguna causa u objetivo. Además, estos organismos permiten tener una visión renovada de temas añejos, y se erigen como una arena de acción y discusión acerca de los asuntos globales contemporáneos” (Mingst, 2007). Pero ¿cuál es el papel de las organizaciones internacionales? Su función es diversa en los diferentes niveles en que se desenvuelven, a saber: respecto al sistema internacional contribuyen a los principios de cooperación y solidaridad


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humanitaria; desempeñan labores de recopilación de información y vigilancia; ayuda en la solución de controversias; guían actividades operativas; sirven como foros de negociación; conducen a la creación de regímenes internacionales. Respecto a los estados, sirven como instrumento de política exterior; también funcionan para legitimar la política exterior de los estados; mejoran la información disponible para eficientar las políticas públicas; restringen la conducta de los estados y disuaden a los países de emprender determinadas acciones mediante la imposición de sanciones ante situaciones específicas. Respecto a los individuos, sirven como foros en donde los individuos pueden familiarizarse con las normas internacionales y conocen de las diferencias y similitudes entre las naciones. Bajo esta óptica, el programa de la asignatura se presenta como un compendio de información diversa, amplia y transversalmente conectada, en el que las tres primeras unidades se refieren a la parte teórica que involucra la definición de conceptos generales como el de relaciones internacionales y la identificación de los sujetos que participan de las mismas. Asimismo, se revisan los enfoques que han dado origen a los distintos tipos de organismos internacionales en diferentes regiones; paradigmas que se han formado a lo largo de la historia en circunstancias específicas. En este primer bloque, encontramos la teoría que soporta la definición de organismos internacionales, su naturaleza jurídica, estructura y características. La cuarta unidad, ofrece los antecedentes históricos, objetivos, las características y estructura del primer gran intento de organización internacional que buscaba materializar el anhelo largamente acariciado por la humanidad: “Lograr una convivencia pacífica y ordenada entre todos los pueblos”, se trata de la Sociedad de Naciones. Ante el fracaso y conclusión de la Sociedad de Naciones, aparece el Organismo Internacional por excelencia que sustituye al anterior, la Organización de Naciones Unidas (ONU), misma que se revisa en la quinta unidad. La perspectiva que se imprime a esta sección es similar a la anterior. En él se analiza la Carta de las Naciones Unidas, documento jurídico básico para entender los principios y propósitos que soportan el actuar de esta organización, así como la estructura que lo conforma y mediante la cual cumple con las múltiples funciones asignadas. En la sexta unidad se revisan las particularidades de uno de los segmentos importantes de ONU, Organismos y Programas Especiales Económicos y Sociales. En ella se agrupan los fondos y programas con sentido de cooperación humanitaria que actúan de forma directa y de manera transversal para atender los propósitos de las Naciones Unidas, a saber: mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; fomento de las relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos; la cooperación internacional en la solución de problemas de carácter económico, social, cultural o humanitario y servir de centro de armonización de esfuerzos. En ellos se realizan tareas que son básicamente supervisadas por ECOSOC, Consejo Económico y Social, uno de los órganos coordinadores y gestores de Naciones Unidas de la cooperación económica y social. Sobre estos programas, fondos y oficinas se conocerán sus objetivos, funciones y fines. Es en la unidad siete en donde se encuentra la referencia más directa a la carrera de Licenciado en Derecho, porque en ella se revisa lo relativo a la Corte de Justicia Internacional, cuya importancia dentro de ONU está dado porque su estatuto es parte integrante de la Carta de Naciones Unidas, por la competencia contenciosa sobre todas las controversias de orden jurídico que le son sometidas por los Estados Parte y por su


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función consultiva sobre cualquier cuestión jurídica sometida por los órganos y organizaciones autorizados. De ella se analizan el estatuto que le da origen, su naturaleza jurídica, su organización, competencia y procedimientos. Esta unidad concluye con la revisión de la Corte Permanente de Arbitraje. En la octava unidad se hará un recorrido por los Organismos Especializados de Naciones Unidas que de acuerdo con las disposiciones del artículo 57 de la Carta de Naciones Unidas, son los establecidos por acuerdos intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones internacionales definidas en sus Estatutos y relativas a materias de carácter económico, social, cultural, educativo, sanitario y otras conexas” y que están vinculados a la ONU según artículo 63 de la propia Carta. Con el mismo enfoque de la unidad seis, se revisaran para distinguirlos sus objetivos, funciones y fines. Una asignatura de este tipo no puede dejar de revisar de entre los organismos regionales el Sistema Interamericano y ello ocurre en la novena y última unidad, para conocer los antecedentes de la Organización de Estados Americanos, la Carta que le da sustento jurídico, sus órganos, fines y logros en el ámbito de los derechos humanos. Al concluir las unidades los estudiantes de la licenciatura en derecho tendrán un panorama general sobre la noción y funciones del derecho aplicables en el sistema internacional en donde, a diferencia del ámbito estatal, las estructuras de autoridad están ausentes pero ofrecen un marco de orden bajo el cual se convoca a la acción colectiva para la solución de problemas globales mediante la participación en los diversos organismos internacionales.


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Forma de trabajo (metodología) Esta Guía de Estudio, es el documento base para el desarrollo de los contenidos de la asignatura y las actividades de aprendizaje; en ella están indicados, por unidad, las actividades así como los materiales necesarios para realizarlas. Es responsabilidad del estudiante:

Revisar de manera general la guía para contextualizar la asignatura y organizar mejor el tiempo destinado al estudio de los textos planteados y solución de las actividades.

Leer exhaustiva y cuidadosamente los documentos que se indican y revisar las páginas electrónicas. Asimismo, realizar, después de cada lectura, resúmenes, cuadros sinópticos, mapas conceptuales y esquemas para facilitar la construcción del conocimiento y detectar los aspectos que deberá consultar y aclarar con su Asesor en las sesiones sabatinas.

Realizar las actividades de aprendizaje, que básicamente se orientan a la identificación de los contenidos dentro de los textos señalados.

Responder de forma honesta y personal las autoevaluaciones al final de cada Unidad, para observar la comprensión de cada tema, el grado de avance y los apartados que debe reforzar rumbo al examen final.

Cabe aclarar que esta guía, como su nombre lo indica, es un recurso de apoyo para el estudio de esta asignatura, por tanto, es muy importante que realicen las lecturas, actividades y autoevaluaciones PREVIO a las sesiones presenciales (en caso de asistir a ellas), ya que el objetivo de estas sesiones es únicamente aclarar las dudas y enriquecer el estudio de los temas mediante la retroalimentación son su profesor(a) y compañeros(as).


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Temario

Unidad 1. Las Relaciones Internacionales

Introducción Tal como se afirmó en la Introducción General y como se estudió en el curso de Derecho Internacional Público, la expresión “relaciones internacionales” tiene un significado amplio que el simple intercambio oficial mantenido entre Estados, a través de sus oficinas institucionales. La disciplina de las relaciones internacionales en general “se ocupa de los factores y actividades que afectan a la política exterior y al poder de las unidades básicas en que está dividido el mundo” (Stanley H.1979). Su encuadre y conceptualización permite identificar la posición que ocupan los sujetos a ese tipo de relaciones, como son el Estado, los bloques de Estado, los grupos de presión, las familias y la organización internacional. Con ello, se facilita la comprensión de su actuación en diversas circunstancias y escenarios, así como su vínculo con el Derecho. Y lo más importante, contextualiza la acción de los organismos internacionales. En esta unidad se hará uso del conocimiento adquirido en asignaturas como Introducción al Derecho, Teoría del Estado, Derecho Internacional Público para definir los elementos y los atributos de cada uno de los sujetos en cuestión y analizar la actuación internacional de ellos.

Objetivo Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:

o Identificar y explicar la importancia de las relaciones internacionales, su origen, elementos y efectos.

Bibliografía básica Sorensen, Max, (2004). Capítulo 5. Sujetos de Derecho Internacional. En Manual de Derecho Internacional Público. México: FCE. Pp. 261-311. Seara Vázquez, Modesto. (2005). Capítulo II. Los Sujetos del

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura del capítulo 5 del libro de Max Sorensen, realice lo siguiente:

1. Identifique los tres elementos esenciales que caracterizan a una persona jurídica.

2. Identifique y conceptualice los aspectos fundamentales que integran al concepto de soberanía del Estado.

3. Enumere y describa los “otros sujetos de derecho internacional” que el autor identifica.

Actividad de aprendizaje 2 Con base en la lectura del capítulo II del libro de Modesto Seara, realice lo siguiente:


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Derecho Internacional. En Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp. 89-144.

1. Redacte en una cuartilla los elementos esenciales que constituyen un Estado; explique el principio de autodeterminación; defina lo que significa el reconocimiento de Estado y haga un listado de los tipos de reconocimiento que el autor menciona.

2. Defina el concepto de sucesión de estados e identifique los tipos de uniones de estado.

3. Establezca las diferencias entre una confederación de Estados y un Estado Federal.

4. Identifique los estados en situación particular. 5. Enumere los “otros sujetos de derecho internacional” que el

autor identifica.

Autoevaluación

Relacione los términos con la definición o características correspondientes:

1. Implica derechos y deberes; capacidad para reclamar el beneficio de derechos; capacidad para establecer relaciones contractuales. ( )

2. Es una agrupación de Estados soberanos e independientes asociados para la realización de fines comunes. ( )

3. Forman parte de la sociedad internacional pero no pueden ser considerados como Estado en el sentido técnico de la palabra. ( )

4. Es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones entre los sujetos o personas de la sociedad internacional.

5. Se ocupa de los factores y actividades que afectan a la política exterior y al poder de las unidades básicas en que está dividido el mundo. ( )

a. Protectorado

b. Derecho Internacional Público

c. Relaciones Internacionales

d. Confederación de Estados

e. Sujeto de derecho

Autoevaluación 2

Indique si el contenido de los siguientes enunciados es falso (F) o verdadero (V) 1. El Estado es el sujeto principal del Derecho Internacional porque se trata de una institución jurídico-política compuesta por población establecida sobre un territorio, y provista de un poder llamado soberanía.

Falso/Verdadero

2. La autodeterminación no puede ser aceptada como derecho más que cuando es reconocida y protegida en el ámbito internacional.

Falso/Verdadero

3. En su acepción clásica soberanía es un poder que no está sujeto a otro poder. Contiene tres aspectos: uno externo, que se refiere al derecho del Estado de determinar libremente sus relaciones con otros Estados; otro interno, que consiste en el

Falso/Verdadero


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derecho para determinar el carácter de sus propias instituciones; y uno más, territorial, relativo a la soberanía sobre todas las personas y cosas que se encuentran dentro, debajo y por encima de su territorio. 4. La Unión personal es una unión voluntaria de dos Estados soberanos que se unen bajo el mismo monarca, para dar lugar al nacimiento de una sola persona internacional.

Falso/Verdadero


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Unidad 2. Distintas concepciones de los Organismos Internacionales

Introducción En esta unidad se revisarán tres enfoques diferentes que las circunstancias históricas de tres regiones diferentes han generado para justificar la necesidad de la acción colectiva como mecanismo para el logro de objetivos comunes. La visión europea, la visión americana y la musulmana, contienen fines y principios que soportan la creación de organismos para la cooperación en diversas materias que se desprenden de las diversas experiencias, creencias, culturas, así como, de la interpretación política de su posición en el concierto internacional. Así, podemos observar que Europa durante el siglo XVI, se distinguió por una serie de eventos que marcaron su desenvolvimiento:

a. Renacimiento b. Fundación de grandes estados europeos c. Descubrimiento y conquista de nuevas tierras d. Surgimiento del derecho internacional e. Surgimiento de tratados (principalmente comerciales) f. Hubo doctrinarios que comenzaron a hacer

planteamientos de índole política que conllevan la idea de la total integración de naciones; la construcción de organismos supranacionales.

En esta región floreció la llamada “idea europea”, como la integración de un grupo de países, fusionando las soberanías y sometiéndolas, para ciertos propósitos específicos a una autoridad común, que ejerce esos poderes. En el interés de una organización internacional regional. Para enfrentar la necesidad de su cooperación común. Bajo este contexto conocemos de diversas asociaciones como : el Consejo Europeo, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, Comunidad Económica Europea, Comunidad Europea de Energía Atómica, Organización del Tratado del Atlántico Norte, Asociación Europea de Libre Comercio, la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo, Conejo de Asistencia Económica Mutua, entre otros

Subyace en el enfoque europeo el principio de subsidiaridad plasmado en los acuerdos de MAASTRICHT de 1991 con los que nace la UNION EUROPEA, y que implica que la Unión Europea y sus instituciones, intervienen sólo en la medida en que una acción comunitaria es más eficaz que una acción nacional o local. Esto garantiza que no se produzcan injerencias inútiles en la vida de los ciudadanos. Y reconoce que la identidad europea es un activo valioso que debe preservarse; nunca debe


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confundirse con la uniformidad, pues en este enfoque también se reconoce que subsisten diferencias.

En lo que se refiere a la concepción Musulmana, sabemos por su evolución que tiene como base el principio de la defensa colectiva, y su valor se limita a alianzas militares de una región localizada: Irak, Pakistán, Turquía, Líbano, Libia, Arabia, etc. cuyos países, además de compartir en su mayoría posiciones religiosas, también comparten reservas de energéticos petroleros, nucleares, así como tecnológicos.

Esta concepción sobre las Organizaciones Internacionales se ha manifestado a lo largo de la historia en esas regiones en estructuras como las que se mencionan: Pacto de Bagdad, Liga Árabe 1945, El Anzus, el SEATO, Organización del Tratado del Sureste de Asia, Organización para la Unidad Africana. En este enfoque, todos sus miembros tienen el mismo grado de debilidad no hay potencias dominantes. Finalmente, la concepción Americana de Bolívar surge con el argumento de establecer una región donde reinara el interés común, la amistad entre los pueblos, la igualdad y la libertad. Simón Bolívar, el Libertador de América propuso la creación de una Confederación de Naciones Hispanoamericanas y convocó a una Asamblea General de Plenipotenciarios que pasaría a la historia como el Congreso Anfictiónico de Panamá. El contexto general en el que se manifiestan estas ideas se resume como sigue:

a. SXIX, Bolívar fue Presidente simultáneamente de Colombia, Bolivia y Perú, como consecuencia de los eventos libertadores.

b. Se conjugaba con las luchas de independencia c. La Corriente europea de las monarquías absolutas, que tomo

fuerza después de la derrota de Napoleón en Waterloo y cuya intención era restaurarse por lo que promueven el Congreso de Viena.

d. En septiembre 1815 se establece un pacto fundamentalmente religioso entre Austria, Prusia y Rusia al que después se une Inglaterra formando lo que se conoció como la Santa Alianza para recuperar los territorios independizados.

Sin embargo, es importante destacar que el Panamericanismo surgido posteriormente no encuentra sus raíces en el Libertador Simón Bolívar. (Vallarta Marrón, 2006). Estos antecedentes sirven de base para comenzar a comprender la evolución y eventual actuación de algunos de los organismos internacionales que se revisarán en las siguientes unidades.



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o Identificar las diferentes concepciones y el origen de los

organismos internacionales.

Bibliografía básica Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulo XXVI. La Unión Europea. En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp. 581-611. Fontaine, Pascal. (2011). Capítulo 1. ¿Por qué la Unión Europea?. En Doce Lecciones sobre Europa. Comisión Europea. Alemania. Pp. 4-9. Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulo XXXI. Las Organizaciones Internacionales en América. En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp. 747-764. Vallarta Marrón, José Luis. (2005). Capítulo 14. La Organización de los Estados Americanos y Otros Organismos de la Región. En Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp. 489-492.

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura del capítulo XXVI. La Unión Europea del libro de Diez de Velasco y del capítulo 1 del libro de la Fontaine, Identifique los antecedentes y los elementos con los que se construye la concepción europea respecto a la conformación de organismos internacionales y descríbalos en una hoja de word.

Actividad de aprendizaje 2 Con basen en la lectura del capítulo XXXI. Las Organizaciones Internacionales en América en el libro de Diez de Velasco y del capítulo 14 del libro de Vallarta Marrón, identifique los antecedentes y los elementos con los que se construye la concepción americana de Bolívar respecto a la conformación de organismos internacionales.


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Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulo XXXIV. Las Organizaciones Internacionales en el Mundo Árabe e Islámico. En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp. 848-885. Sepúlveda, César. (2005). Capítulo 16. Las Organizaciones Internacionales Regionales. En Derecho Internacional. México: Porrúa. Pp. 386-386.

Actividad de aprendizaje 3 A partir de la lectura del capítulo XXXIV. Las Organizaciones Internacionales en el Mundo Árabe e Islámico en el libro de Diez de Velasco y del capítulo 16 del libro de Sepúlveda, identifique los antecedentes y los elementos con los que se construye la concepción musulmana respecto a la conformación de organismos internacionales y descríbalos en una hoja de word.

Autoevaluación

Relacione los términos con la definición o características correspondientes: 1. Reconoce la identidad europea como

un activo valioso que debe preservarse y nunca confundirse con la uniformidad. ( )

2. Tomó fuerza después de la derrota de Napoleón en Waterloo y tuvo la intención de restaurarse por lo que promueve el Congreso de Viena. ( )

3. Se estructura con el argumento de establecer una región donde reinara el interés común, la amistad entre los pueblos, la igualdad y la libertad. ( )

4. Su valor se limita a alianzas de una región localizada, cuyos países además de compartir en su mayoría posiciones religiosas, también comparten reservas de energéticos petroleros, nucleares y tecnológicos. ( )

5. Implica la integración de un grupo de países, fusionando las soberanías y sometiéndolas, para ciertos propósitos específicos, a una autoridad común, que ejerce esos poderes. ( )

6. Considera que el Continente

a. Concepción europea

b. Concepción americana

c. “Idea europea”

d. Doctrina Monroe

e. Principio de subsidiariedad

f. Concepción musulmana

g. Concepción americana


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americano por la libre condición que ha asumido y que mantiene no está abierto por más tiempo a la colonización europea. ( )


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Unidad 3. Organismos Internacionales

Introducción Como en toda disciplina para mejor entender el contenido de la misma, es importante expresar la estructura conceptual de los elementos que la construyen y tal es el caso de la asignatura de Organismos Internacionales. En esta Unidad para fines pedagógicos y de auto aprendizaje, se revisará la definición, naturaleza jurídica, características y órganos de los Organismos Internacionales pero desde una perspectiva teórica. Ello facilitará la identificación funcional de los organismos que se revisarán en las siguientes unidades. De esta forma, el estudiante observará que la conceptualización contemporánea de lo que es un organismo internacional es similar a la de una Confederación de Estados; reconocerá que la naturaleza y personalidad jurídica de los mismos contiene elementos generales ya aprendidos en cursos anteriores como Introducción al Estudio del Derecho, Obligaciones, Derecho Internacional Público entre otras y que la estructura orgánica responde a la inmediatez y practicidad que las circunstancias internacionales le imponen. Asimismo, se conocerá la clasificación de las organizaciones internacionales y las condiciones generales de las modalidades y funcionamiento de la estructura organizacional con la que materializan sus acciones los organismos internacionales. Se trata pues, de la exposición de las ideas generales básicas que ofrecen la información necesaria sobre la construcción legal e institucional de uno de los sujetos más importantes y activos del sistema internacional.


o Identificar y analizar las características de los organismos internacionales, sus antecedentes, naturaleza y fines.

Bibliografía básica Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulo I, Las Organizaciones Internacionales, Generalidades; Capítulo II, El Estatuto Jurídico de las Organizaciones Internacionales; Capítulo IV, La Participación en las

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura de los capítulos I, II, IV y V del libro de Diez de Velasco realice lo siguiente: 1. Defina lo que se entiende por Organismo Internacional, su

naturaleza y personalidad jurídica y sus características. 2. Elabore un cuadro sinóptico con la clasificación de los

organismos internacionales 3. Realice un cuadro en el que identifique las características de

los órganos deliberantes, los órganos de decisión, los órganos administrativos, los órganos de control y los órganos consultivos.

4. Realice un cuadro en donde describa los rasgos característicos de las modalidades mediante las cuales expresan su voluntad los Estados miembros de una


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Organizaciones Internacionales; Capítulo V, La Estructura y Formación de la Voluntad en las Organizaciones Internacionales En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp. 37-53; 56-69; 88-98; 101-126.

organización, a saber: unanimidad, mayoría y consenso.

Autoevaluación

Relacione los términos con la definición o características correspondientes: 1. Aquella asociación sujeta al Derecho

Público Internacional con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar formada por acuerdos para tratar aspectos que le son comunes. ( )

2. Los organismos internacionales son sujetos de derecho cuya creación es el fruto de un acto jurídico multilateral, anterior y exterior a las mismas, generalmente un acuerdo internacional entre Estados. ( )

3. Los signatarios del tratado que da origen al funcionamiento de una Organización en la vida internacional y que lo ratifican adquieren la condición de… ( )

4. La participación restringida en una Organización es propia de la condición de un Estado definida como: ( )

5. La participación en una Organización puede efectuarse a través de diversas modalidades, a las que se atribuye un régimen jurídico diferente. ( )

a. Naturaleza jurídica

b. Estados de participación plena y de

participación restringida.

c. Estado asociado u observador

d. Organismo Internacional

e. Estados miembros originarios

Autoevaluación 2

De entre las opciones que se muestran, elija aquella que considere correcta. 1. Son las organizaciones que se agrupan según el número de Estados que la

componen y que les identifican determinadas afinidades objetivas y subjetivas. a. Organizaciones de vocación universal b. Organizaciones de cooperación c. Organizaciones de carácter regional


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d. Organizaciones de fines generales 2. El órgano que se constituye en foro donde todos y cada uno de los miembros de la

organización pueden informarse y opinar sobre las actividades de la organización, de naturaleza plenaria que define la orientación de la organización, aprueba su presupuesto y gestión financiera se denomina: a. Órganos administrativos b. Órganos de control c. Órganos deliberantes d. Órganos de decisión

3. Las organizaciones internacionales cuyas actividades no están circunscritas a un

ámbito concreto de cooperación sino que pueden abarcar todas aquellas materias que estimen útiles, son las que se clasifican así según su: a. Fines b. Competencias c. Composición d. Tamaño

4. La clasificación de las organizaciones internacionales que las identifica como con

vocación universal o con vocación regional, tiene como criterio diferenciador su: a. Fines b. Competencias c. Composición d. Tamaño

5. Se trata de aquellas estructuras organizacionales que pueden ejercer un control jurídico, un control político y un control financiero y son independientes de los órganos de la propia organización como de los gobiernos de los Estados miembros. a. Órganos administrativos b. Órganos de control c. Órganos deliberantes d. Órganos de decisión

6. En algunos casos estos órganos coinciden con los órganos deliberantes, pero en

otros se requiere que su función se lleve a cabo por una estructura de carácter restringida al que sólo tienen acceso algunos de los Estados miembros. a. Órganos administrativos b. Órganos de control c. Órganos deliberantes d. Órganos de decisión

Unidad 4. Organizaciones Internacionales

Introducción Solo a través de una organización es como pueden alcanzarse los postulados del derecho de gentes:

a. Lograr una convivencia pacífica y ordenada entre todos


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los pueblos. b. Lograr una armoniosa interdependencia de los estados. c. Obtener la libertad y la dignidad de la persona humana

Ese fue el espíritu del origen del primer gran intento de apoyo y cooperación internacional denominado Sociedad de Naciones. Estuvo precedido por algunos acercamientos para resolver diversos temas desde el siglo XV como lo fueron los Tratados de Westfalia de 1648; el Congreso de Viena de 1815; la Primera Conferencia de la Haya de 1899; la Segunda Conferencia de la Haya de 1907 y el Tratado de Versalles en 1919. Durante todos esos años se resolvieron importantes cuestiones políticas y jurídicas que transitan desde la adopción de la noción de soberanía, reconocimiento del principio de Estado territorial, la aplicación del principio de no intervención hasta la elaboración de normas para regular la conducción de la guerra en tierra y mar, pasando por el arreglo pacífico de controversias. Gradualmente se arriba a los objetivos que se propone lograr la Sociedad de Naciones, a saber: promover la cooperación internacional; lograr la paz y la seguridad internacionales; y la revisión de tratados, después de experimentar uno de los episodios más sangrientos registrados hasta ese momento. La inspección por parte de las naciones miembros para darse entre sí trato justo en sus relaciones comerciales e industriales forma parte también de este esquema. Conozcamos en esta Unidad la estructura, funciones y causas de su fracaso para comprender el origen de la Organización de Naciones Unidas.


o Identificar y analizar las tres grandes organizaciones internacionales del mundo moderno, su origen e integración.

Bibliografía básica Sepúlveda, César. (2005). Capítulo 13 La Historia de la Organización Internacional y Capítulo 14 La Sociedad de Naciones. En Derecho Internacional. México: Porrúa. Pp. 283-292

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura de los capítulos 13 y 14 del libro de César Sepúlveda realice lo siguiente: 1. Identifique los eventos importantes que sirven de antecedente

de la Sociedad de Naciones. 2. En la siguiente tabla describa las funciones de los órganos

que integraron a la Sociedad de Naciones.

ASAMBLEA CONSEJO

SECRETARIA

GENERAL

TRIBUNAL PERMANENTE DE JUSTICIA INTERNACIONAL


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ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

3. En un cuadro sinóptico defina lo que la Sociedad de Naciones

estableció como Mandatos y describa las clases de Mandatos.

Autoevaluación

De entre las opciones que se muestran, elija aquella que considere correcta. 1. Es el organismo más apreciable de la Sociedad de Naciones:

a. La Corte Internacional de Justicia b. La Asamblea General c. El Tribunal de Justicia Internacional d. El Consejo de Administración Fiduciaria y el Sistema de Territorios

Fideicomitidos 2. Son los territorios segregados de sus enemigos que voluntariamente se colocaron

en el régimen de Naciones Unidas para mejorar su condición: a. Mandatos b. Ocupación c. Colonias d. Territorio en régimen de administración fiduciaria

3. Establece el llamado “equilibrio europeo” e instituye un grupo que domina al mundo

hasta el siglo XIX, compuesto por Austria, Prusia, Rusia, Inglaterra, Francia y los Países Bajos: a. Tratados de Westfalia en 1648 b. Congreso de Viena en 1815 c. Segunda Conferencia de la Haya en 1907 d. Tratados de Paz de Versalles 1919

4. Cumple funciones ejecutivas, sus asuntos requieren votos por unanimidad y estuvo

compuesto por miembros permanentes y no permanentes: a. Asamblea b. Secretaría General c. Tribunal Permanente de Justicia Internacional d. Consejo

5. La no ratificación del Pacto de Versalles por parte de Estados Unidos y la evolución

de gobiernos dictatoriales fueron causas de su destrucción: a. Organización de Naciones Unidas b. Sociedad de Naciones c. Corte Internacional de Justicia d. Organización de Estados Americanos

Autoevaluación 2

Indique si el contenido de los siguientes enunciados es falso (F) o verdadero (V) 1. La Sociedad de Naciones consagró en su Declaración sólo la obligación de recurrir

a procedimientos para la solución de conflictos y el sometimiento de los casos al Consejo de Seguridad la propia organización antes de iniciar una guerra. ( )

2. Con la desaparición de la Sociedad de Naciones, se extinguieron los mandatos,


22

pasando una parte de ellos al régimen de tutela instituido por ONU y se establecen los Territorios de Administración Fiduciaria. ( )

3. El Tribunal de Justicia Internacional no fue el órgano más apreciado de la Sociedad de Naciones. ( )

4. En la Sociedad de Naciones los miembros actúan individualmente y en la

Organización de Naciones Unidad se actúa como un cuerpo corporado. ( )

5. Los miembros originarios fueron los admitidos por una resolución tomada con el voto de las dos terceras parte de la Asamblea General previa recomendación del Consejo de Seguridad. ( )


23

Unidad 5. Organización de las Naciones Unidas

Introducción La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fue establecida con base en principios fundamentales:

1. Igualdad soberana entre los estados 2. La jurisdicción de ONU abarca sólo conflictos

internacionales 3. El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales 4. Buena fe 5. Arreglo pacífico de controversias 6. Prohibición de la amenaza o del uso de la fuerza 7. Asistencia a las Naciones Unidas

Todos ellos expresos en la Carta de Naciones Unidas firmada en San Francisco el 25 de abril de 1945, sin embargo, existen otros principios no expuestos en la Carta que por su importancia es necesario tenerlos presentes, porque estarán presentes en el desempeño de cada una de las acciones de la Organización, tal es el caso del principio de no intervención, el de cooperación pacífica entre los Estados, el de igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos y el principio del respeto de los derechos humanos. Con este punto de partida también es necesario ser conscientes de que no obstante que dichos principios tienen como fin último evitar a toda costa que se repitan episodios como los vividos durante las llamadas Guerras Mundiales, la realidad contemporánea ha provocado que gradualmente se lleven a cabo ajustes en estas bases para atender los nuevos retos que la dinámica internacional impone. Esta situación al tiempo que manifiesta la flexibilidad del organismo respecto a los planteamientos iniciales, genera ciertos contrastes en relación con aquellos otros, que por momentos han generado suspicacias y rispideces ante algunas acciones de los países identificados como potencias, tal es el caso del relativo al principio de igualdad, que evidencia sus limitaciones en órganos como el Consejo de Seguridad en donde la figura del derecho de veto coexiste con este principio. No obstante lo anterior, para muchos países su pertenencia al organismo sirve como un símbolo de legitimidad internacional y un foro en donde tienen voz y pueden negociar con las grandes potencias. Bajo esta óptica los estados más pequeños y débiles son los beneficiarios directos de la mayor parte de los programas de la ONU, se destina cerca del 80% del presupuesto de la Organización. Por otra parte, las telecomunicaciones globales y las interdependencias económicas, los derechos humanos internacionales, el monitoreo de procesos electorales y las


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reglamentaciones ambientales, se cuentan entre los desarrollos que han irrumpido en las áreas tradicionales de la jurisdicción interna de cada país, invadiendo un poco el ámbito de las soberanía estatal y con ello ampliando la jurisdicción del organismo y generando cierto riesgo a través de las llamadas intervenciones humanitarias sin consentimiento del país anfitrión. Similar situación se presenta ante la preocupación de Naciones Unidas por el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales, pues no obstante que se aprecia un freno para la amenaza o aplicación de uso de la fuerza por parte de los estados, así como la resolución pacífica de controversias, y el apoyo ante medidas emprendidas a fin de hacer valer la ley, presentan intervenciones internacionales para controlar la inestabilidad, acciones que por momentos se encuentran dentro de una línea delgada que separa la cooperación de la intervención. Para poder reconocer los alcances y límites materiales y formales de la ONU es necesario primero conocer sus objetivos, estructura y funcionamiento. Esto permitirá al estudiante identificar su importancia y entender las acciones y posición del organismo en el devenir histórico contemporáneo.


o Reconocer los antecedentes de la Organización de las Naciones Unidas, sus orígenes y analizar su naturaleza jurídica, sus objetivos, organización, funciones e importancia.

Bibliografía básica Vallarta Marrón, José Luis. (2005). Capítulo 11. La Organización de las Naciones Unidas. En Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp. 323-420. Sepúlveda Gutiérrez César. (2005). Capítulo 15 Las Naciones Unidas. En Derecho Internacional.

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura de los capítulos 11, 15 y IX de los libros de Vallarta Marrón, Sepúlveda Gutiérrez, Diez de Velasco respectivamente, realice lo siguiente: 1. En un cuadro comparativo establezca las diferencias

principales entre la Sociedad de Naciones y la Organización de Naciones Unidas.

2. Describa en una tabla de dos columnas los propósitos y los principios que rigen a la ONU de acuerdo a sus documentos jurídicos:

PROPOSITOS PRINCIPIOS

3. En una tabla identifique los principios expresados en la Carta

y los no enumerados explícitamente en ella.

4. En un cuadro sinóptico describa lo que significa ser miembros originarios y los otros miembros dentro de la ONU.


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Porrúa. México. Pp. 292-345. Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulo IX. Los Propósitos y los Principios de las Naciones Unidas. En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp. 161-187. ONU: http://www.un.org/es/

5. En un cuadro sinóptico identifique las condiciones que pueden experimentar sus miembros.

Actividad de aprendizaje 2 A partir de la navegación que realice en el sitio electronico de la Organización de Naciones Unidas en una hoja de texto realice lo siguiente: 1. Revise y analice el organigrama de la ONU 2. Identifique los órganos que componen la Organización y en

un cuadro describa las cuatro funciones que considere más importantes de cada uno de ellos.

Autoevaluación


1. A los países que participaron en la Conferencia de Naciones Unidas en San Francisco se les considera: ( )

2. Los países admitidos por resolución en Asamblea General con el voto de 2/3 y que sumen a los principios y obligaciones de la Carta se consideran: ( )

3. Es la condición de los países miembros en la cual la restitución de derechos y privilegios la puede promover el Consejo de Seguridad en cualquier tiempo. ( )

4. La Carta de Naciones Unidas se basa en el principio que expresa que los “estados sólo obligan a las partes”. ( )

5. Pierde la calidad de miembro, cuando un Estado ha violado persistentemente los principios de la Carta. ( )

6. Funciona con seis Comisiones, los Estados pueden estar representados hasta por 5 delegados y es el foro público que forma y orienta la opinión universal. ( )

7. Funciona con Comités permanentes, se integra con 15

a. Corte de Internacional de Justicia

b. Secretaría General

c. Otros Miembros

d. Suspensión

e. Consejo de Seguridad

f. Consejo Económico y Social

g. Res inter alios acta

h. Asamblea General

i. Expulsión

j. Miembros originarios

http://www.un.org/es/



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miembros y resuelve cualquier asunto con “mayoría calificada” de 9 votos. ( )

8. Cumple funciones administrativas, diplomáticas y políticas. ( )

9. Funciona con 9 Comisiones Orgánicas y 5 Comisiones Regionales, y gestiona la cooperación internacional en la solución de problemas económicos, sociales, culturales y humanitarios. ( )

10. Es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas y se encarga de las controversias entre Estados y opiniones consultivas en cuestiones jurídicas. ( )

Autoevaluación 2

De las siguientes opciones, marque 5 principios sobre los que se estructura la normativa de la Organización de las Naciones Unidas:

( ) La organización está basada en el principio de igualdad soberana. ( ) Mantener la paz y la seguridad internacionales. ( ) Los miembros cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos. ( ) Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en la igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos. ( ) Los miembros arreglaran sus controversias internacionales por medios pacíficos. ( ) Los miembros en sus relaciones internacionales se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política. ( ) Cooperación internacional para solucionar problemas de carácter económico, social, cultural y humanitario. ( ) Los miembros prestaran a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerza de conformidad con la carta.


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Unidad 6. Organismos y Programas Especiales Económicos y Sociales

Introducción De entre los propósitos descritos en el artículo 1º de la Carta de las Naciones Unidas destacan tres para efectos de esta unidad, a saber:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, mediante la acción colectiva.

2. Realizar cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural y humanitario.

3. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el principio de la igualdad de derecho y al de libre determinación de los pueblos.

Lo anterior, porque el incumplimiento de alguno de ellos puede originarse a partir de las tensiones que se crean en torno de los hechos económicos y sociales, pues estos pueden ser en ocasiones tan presionantes como las que se producen por las crisis políticas entre las naciones, tanto que pueden llevar a situaciones que afecten a la mayoría de los países, como consecuencia de la interdependencia que se observa en la era de la globalización, y eventualmente pueden desembocar en situaciones que pongan en riesgo la paz. Una perspectiva para explicar didácticamente este tipo de riesgos es el desequilibrio dibujado con la existencia del subdesarrollo en casi 150 países en donde viven dos tercios de la población mundial cuyas causas están relacionadas con ciertos indicadores que hacen referencia al funcionamiento interno de cada país, a saber: alto crecimiento demográfico, estructura económica fundamentalmente ubicada en el sector primario, rezagos en el sistema educativo y en los servicios de seguridad social, esquemas democráticos incipientes y otras necesidades de producción. Con estos datos la tendencia hacia el estancamiento de esos países origina que la brecha entre los países subdesarrollados y los industrializados se haga cada vez más grande, haciendo que el diferencial económico y tecnológico y el deterioro de los términos de intercambio en el comercio internacional se profundice. En el marco de este contexto, la ayuda y las medidas adoptadas para intentar superar el subdesarrollo y en general la problemática de carácter económico, social y humanitario se centran fundamentalmente en la canalización e institucionalización de la ayuda internacional, convirtiendo a la red de Organismos Internacionales en la vía para canalizar la ayuda oficial horizontal y transversalmente de modo que se garantice lo más posible el beneficio para los segmentos poblacionales menos favorecidos que convierte al Consejo Económico y Social en uno de los brazos más eficientes de la ONU.


28

En esos casos la presencia de los Fondos, Programas y Organismos Especiales adquieren relevancia y por ello la importancia de conocer sus objetivos, funciones y fines.


o Distinguir los distintos organismos especiales y explicar sus objetivos, funciones y fines.

Bibliografía básica Carta de las Naciones Unidas, Capítulos IX, Cooperación Internacional Económica y Social y Capítulo X, El Consejo Económico y Social disponible en: http://www.un.org/es/ Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulo XV, La Cooperación Internacional e la Solución de Problemas de Carácter Económico y Social (I) y Capítulo XVI La Cooperación Internacional en la Solución de Problemas de Carácter Económico y Social (II) . En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp. 321-326 y 343-346.

ACNUR:

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura de los Capítulos IX y X de la Carta de las Naciones Unidas, realice lo siguiente:

1. Defina lo que se entiende por Organismos Especializados, sus alcances y responsabilidades.

2. Describa la composición, funciones y poderes del Consejo Económico y Social (ECOSOC).

Actividad de aprendizaje 2 A partir de la lectura de los Capítulos XV y XVI del libro de Diez de Velasco, realice lo siguiente:

1. Describa la coordinación de las actividades del ECOSOC y los organismos especializados.

2. Explique los mecanismos institucionales para realizar la cooperación internacional, según el autor.

Actividad de aprendizaje 3 A partir de la navegación que realice en las páginas electrónicas de la Oficina del Alto Comisionado; Fondo de la Organización de Naciones Unidas para la Infancia; Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Programa Mundial de Alimentos en una hoja de texto realice lo siguiente: 1. En una tabla describa los objetivos, funciones y fines de los

órganos que se mencionan.




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http://www.acnur.org UNICEF: http://www.unicef.org PNUD: http://www.undp.org.mx PMA: http://es.wfp.org

Autoevaluación

De entre las opciones que se muestran, elija aquella que considere correcta. 1. Cuenta con un centro de mediación y arbitraje y con los ingresos que recibe por

este servicio, financia su operación. a. OEA b. OMPI c. OMS d. ACNUR

2. Se trata de la principal fuente de asistencia multilateral a países en vías de

desarrollo en lo que toca a cuestiones técnicas y proyectos de pre inversión. a. UNICEF b. ACNUR c. PNUD d. ECOSOC

3. Es el instrumento legal y universal que establece los compromisos y obligaciones

de los gobiernos y familias, para proteger y garantizar el pleno cumplimiento de los derechos de la niñez. a. UNICEF b. ACNUR c. PNUD d. FMI

4. Es la primera agencia de las Naciones Unidas en adoptar una Declaración de

Misión, Sobre esta declaración se construyen las políticas para definir qué. Dónde y a quién, se debe apoyar para erradicar el hambre global y la pobreza. a. PNUD b. UNICEF c. PMA d. ACNUR

5. Coordina y controla los organismos especializados y las organizaciones no

gubernamentales y se ha convertido en el instrumento legal dentro del cual se negocian y se redactan en forma de convenciones generales, las obligaciones que los Estados contratantes convienen recíprocamente en lo relativo a las cuestiones económicas y sociales. a. CEPAL b. ECOSOC c. UNICEF

http://www.acnur.org/

http://www.acnur.org/

http://www.unicef.org/

http://www.unicef.org/

http://www.undp.org.mx/

http://www.undp.org.mx/

http://es.wfp.org/


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d. UNCTAD

Autoevaluación 2

Indique si el contenido de los siguientes enunciados es falso (F) o verdadero (V) 1. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL; la Comisión de

Desarrollo Social y la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) son comisiones y programas en los que participa el Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. ( )

2. Repatriar de forma voluntaria a los refugiados; reintegrar a las personas a sus

lugares de origen; integrarlos a los lugares donde se asilaron o a otros Estados, son alternativas de ayuda que ACNUR presta a los identificados como refugiados. ( )

3. ACNUR, es el instrumento legal y universal que establece los compromisos y

obligaciones de los gobiernos y familias, para proteger y garantizar el pleno cumplimiento de los derechos de la niñez. ( )

4. ACNUR no precisa de ningún gobierno para ejercer sus funciones, esto se infiere y deriva de los estatutos de la Agencia. ( )

5. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo es el instrumento de ese Organismo para proporcionar ayuda alimentaria, reducir necesidades en Casos de emergencia y apoya el desarrollo económico y social. ( )


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Unidad 7. La Corte Internacional de Justicia

Introducción El órgano judicial con carácter de principal de Naciones Unidas es el Tribunal Internacional de Justicia. Dadas sus funciones y la independencia con que las ejerce, es un claro órgano autónomo además de principal. Los artículos 7 y 92 de la Carta así lo expresan taxativamente. Su estatuto es parte integrante de la Carta de las Naciones Unidas. Son partes en el Estatuto todo los Estados miembros de las Naciones Unidas, y además los Estados que no sean miembros bajo las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad (Diez de Velasco, 2010). En este párrafo se sintetiza la importancia y condición legal que mantiene la Corte o Tribunal Internacional de Justicia dentro del Organismo. Es a través de su intervención que se busca cumplir uno de los objetivos principales de Naciones Unidas, lograr por medios pacíficos y en el marco de los principios ya revisados de justicia y legalidad, el mantenimiento de la paz internacional. Comenzó su labor en 1946, cuando reemplazó al Tribunal Permanente de Justicia Internacional, establecido en 1920 bajo la estructura de la Sociedad de Naciones. La Sede de la Corte se halla en el Palacio de la Paz, en la Haya (Países Bajos), es el único órgano de la ONU que no se encuentra en Nueva York, está compuesta por quince magistrados, tiene como idiomas oficiales el francés y el inglés y tiene una doble función: resolver, de conformidad con el derecho internacional, las controversias jurídicas que le presenten los Estados y emitir opiniones consultivas acerca de cuestiones jurídicas que solicitan los órganos y los organismos especializados de las Naciones Unidas debidamente autorizados para ello. Cuenta con procedimientos perfectamente delineados que representan la culminación de un largo proceso de negociaciones para desarrollar los métodos para el arreglo pacífico de controversias internacionales. Además de la negociación, la mediación y la conciliación, la idea de encomendar ese tipo de arreglos a una autoridad imparcial que resolviera sobre la base del derecho se remonta a la antigüedad. Se le conoce con el nombre de arbitraje. Se reconoce en general que la historia moderna del arbitraje inicia con el Tratado de Jay, de 1794, entre Estados Unidos de América y Gran Bretaña, cuando se crearon comisiones mixtas para arreglar cuestiones pendientes. La labor de esas comisiones impulsó el desarrollo del arbitraje en el siglo XIX. Ese y otros eventos posteriores como el arbitraje resuelto en Alabama en


32

1872 y las Conferencias de Paz de la Haya de 1899 y 1907 permitieron el surgimiento de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA), la primera institución multilateral de su tipo. La CPA inició su trabajo en 1902, es independiente de las demás organizaciones internacionales y son alrededor de 90 Estados los que se han adherido a ella. Tiene su sede en la Haya y cuenta con una Dirección Internacional cuyas funciones corresponden a las de la secretaría de un Tribunal. Es importante insistir que no se trata de una Corte o un órgano arbitral permanente. Consta de una lista de juristas, hasta cuatro por Estado, que en conjunto forman el llamado “grupo nacional” de cada Estado, de entre los cuales, en caso de una controversia, las partes interesadas pueden designar a los miembros de un panel arbitral. Dichos paneles versan sobre una gran variedad de controversias pues los servicios que presta se han ido ampliando en gran medida. Su participación en controversias comerciales y financieras es cada vez mayor y no se ocupa sólo de controversias entre Estados sino que también atiende asuntos de organizaciones internacionales y particulares. El mecanismo de CPA depende por completo del consentimiento de las partes que acuerdan diversas cuestiones prácticas y procesales antes de que inicie cada arbitraje. Esa fue la razón principal por la que en la Segunda Conferencia de Paz de la Haya en 1907, varios Estados promovieron la formación de un tribunal internacional permanente encargado de arreglar controversias mediante la aplicación de procedimientos que tuvieran elemento coercitivo mayor que el arbitraje. Con estas referencias, es necesario conocer la organización y funcionamiento de ambas instituciones y comprender así la naturaleza de sus resoluciones.


o Identificar, analizar y explicar la función de la Corte, su organización y la naturaleza de sus resoluciones

Bibliografía básica Corte Internacional de Justicia: http://www.icj-cij.org Vallarta Marrón, José Luis (2005). Capítulo 11. La Organización de las Naciones Unidas. En

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la navegación que realice en la página electrónica de la Corte Internacional de Justicia y de la lectura del Capítulo 11 del libro de Vallarta Marrón, responda lo siguiente: 1. ¿Tiene autoridad la CIJ sobre algunos tribunales

internacionales? 2. ¿Cuál es la relación entre la Corte y otros órganos de las

Naciones Unidas encargados del mantenimiento de la paz? 3. ¿Quién elige y cómo los eligen a los miembros de la Corte? 4. ¿Qué condiciones debe reunir los magistrados? 5. ¿Qué es la Secretaría y cómo funciona? 6. ¿Con qué frecuencia sesiona la CIJ?

http://www.icj-cij.org/

http://www.icj-cij.org/


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Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp. 370-376.

7. ¿Trabaja la Corte sólo en sesiones plenarias? 8. ¿Qué es la lista general y qué un caso pendiente? 9. ¿Cuáles son las fuentes de derecho que aplica la CIJ? 10. ¿En el procedimiento contencioso quién puede presentar

asuntos? 11. ¿Que son las cláusulas jurisdiccional y facultativa? 12. ¿Cómo se inician los procedimientos? 13. ¿Es obligatorio el fallo de la Corte? ¿Puede apelarse un

fallo? 14. ¿Qué sucede cuando no se da cumplimiento a un fallo de la

CIJ? 15. ¿Qué es y quienes pueden hacer uso del procedimiento

consultivo? 16. ¿Son obligatorias las opiniones consultivas? 17. Comente cuáles pueden ser las reservas a la jurisdicción de

la CIJ.

Sepúlveda Gutiérrez César. (2005). Capítulo 17 La Solución Pacífica de las Controversias. En Derecho Internacional. México: Porrúa. Pp. 389-417.

Actividad de aprendizaje 2 A partir de la lectura del Capítulo 17 del libro de César Sepúlveda, realice lo siguiente: 1. Defina lo que son los medios pacíficos de solución de

controversias. 2. En un cuadro sinóptico describa los medios políticos y los

medios jurídicos de arreglo. 3. Defina lo que se debe entender por arbitraje. 4. Describa como se lleva a cabo la integración un Tribunal de

Arbitraje. 5. En una tabla con dos columnas anote los elementos

diferenciadores entre el arbitraje y la jurisdicción internacional.

Autoevaluación

De entre las opciones que se muestran, elija aquella que considere correcta. 1. La negociación, los buenos oficios, la mediación, la investigación y la conciliación

son procedimientos para la solución de controversias ¿de qué tipo?. a. Medios Judiciales b. Medios Adjudicativos c. Medios Diplomáticos d. Paneles arbitrales

2. Además de sus funciones judiciales, tiene la responsabilidad de fungir como

órgano de consulta jurídica. a. La Corte Internacional de Justicia b. La Asamblea General c. El Tribunal de Justicia Internacional d. Ninguna de las anteriores.

3. Convenciones internacionales, sean generales o particulares; la costumbre

internacional; los principio generales de derecho y las decisiones judiciales, son el derecho aplicable en derecho internacional. a. Artículo 40 de la Carta de Naciones Unidas


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b. Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional c. Artículo 2º. Del Tratado de Versalles d. Artículo 5º de la Carta de Naciones Unidas

4. Son reservas a la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia:

a. Las establecidas en el Artículo 38 de su estatuto b. La ratione temporis c. La ratione personae y ratione materiae d. Las dos anteriores

5. Se considera un proceso judicial, pues constituye una declaración de una posición

legal entre las partes, aunque contenga diferencias de matiz. a. Medios Judiciales b. Medios Adjudicativos c. Medios Diplomáticos d. Paneles arbitrales

Autoevaluación 2

Indique si el contenido de los siguientes enunciados es falso (F) o verdadero (V) 1. Una controversia es un desacuerdo sobre un punto de Derecho o de hecho, una

oposición de tesis jurídicas o de interés entre dos personas. ( ) 2. Si una de las partes de un litigio no cumple con un fallo de la Corte Internacional

de Justicia, la otra parte puede recurrir a los tribunales del Estado perdedor para obtener la ejecución del fallo. ( )

3. La Corte Internacional de Justicia, recibe los informes de los organismos

especializados de Naciones Unidas, los analiza y puede hacer recomendaciones que eleva a la Asamblea General para su aprobación. ( )

4. Ratione temporis; ratione personae y ratione materiae, son locuciones latinas que

hacen referencia a otra cosa diferente a las Reservas de la jurisdicción de la CI. ( )

5. La corte Internacional de Justicia, está compuesta por 16 magistrados independientes elegidos de entre personas que gocen de alta consideración moral o que sean jurisconsultos de reconocida competencia en materia de derecho internacional. ( )

Unidad 8. Organismos Especializados

Introducción Como ya se advirtió en la Introducción General, los Organismos Especializados pertenecen a una figura institucional perfectamente identificada en el artículo 57 de la Carta de Naciones Unidas. Son organizaciones de diversa índole y la pertenencia a ellas ofrece herramientas muy valiosas para la construcción de políticas públicas eficaces en beneficio de amplios segmentos de


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la población. Con base en diversos acuerdos multilaterales se utiliza la cooperación internacional para identificar y promover las mejores prácticas tanto en los países miembros como en algunos que no lo son. Además se propone conformar una serie de reglas internacionales orientadas al mejor funcionamiento del sistema internacional, desde diversas ópticas. El objetivo último es lograr un mejor desempeño económico y, a la vez, enfrentar los retos que plantea la globalización. La riqueza de esta cooperación se evidencia con los análisis que se realizan sobre la evolución y desempeño de diversos países como se hace con México. Dicha evidencia se publica junto con interesantes aportaciones específicas de los investigadores; los temas de política ilustran la ventaja de este tipo de organización multidisciplinaria, en ámbitos tan diversos como el funcionamiento del sector financiero, el medio ambiente, el mercado laboral, la salud y la educación, la propiedad intelectual, etc. Los organismos especializados son fuente de reflexiones provechosas que tienen siempre como referencia la experiencia exitosa o fallida de sus países miembros. Esta base de conocimientos, apuntalada con indicadores metodológicamente comparables, es de gran utilidad para quienes diseñan las políticas y para todos los actos involucrados. Aprovechar los beneficios que brindan las distintas organizaciones y utilizar lo más posible sus recomendaciones es un reto que atañe a todos los países miembros. Lograr el máximo desarrollo en cada especialidad, es el reto, tal como lo establece la convención que la crea. El trabajo de los organismos especializados se aprecia sobre todo cuando se presentan fenómenos y circunstancias críticas como la experimentada en 2008 cuando el crédito creció a gran velocidad creando burbujas especulativas por la inflación de los precios de las acciones y de los bienes raíces y luego el crédito adicional apoyado en ese “mercado financiero de ficción” que contagió a importantes segmentos de algunos centros financieros internacionales y activó el trabajo del llamado Grupo de los Veinte como un mecanismo informal de emergencia para reorientar las decisiones de política económica de los países más afectados que se convirtieron posteriormente en agenda de las reuniones del Fondo Monetario Internacional. En este mismo tenor, la intervención por parte de la Organización Mundial de la Salud se reconoce por su oportunidad cuando en México se padeció lo que en un principio se asumió como una pandemia desconocida en 2009 pero que después se supo que era una variante de la famosa Gripe Aviar y que posibilitó la generación de una vacuna para su manejo.


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O bien la crisis económica y social experimentada en Europa durante 2011 y 2012 iniciada en Grecia y después gradualmente ampliada a Portugal, España, Inglaterra y Francia, que generaron la activación de los instrumentos de corrección establecidos por la Unión Europea y los organismos financieros internacionales. Estos fueron los más visibles y recientes en materia financiera, pero en las zonas de conflicto bélico como las involucradas en la Primavera Árabe que activaron los mecanismos de ayuda y apoyo humanitario de Naciones Unidas en donde hubo elementos políticos y sociales que desembocaron en una problemática migratoria, alimentaria y de desintegración social provocada por los diversos levantamientos armados, también se ha observado el trabajo de este tipo de organizaciones como el realizado por Cruz Roja Internacional. Las fronteras virtuales como las que se observan en las crisis financieras y las territoriales como las que existen en las zonas de alto riesgo, se ven expuestas y por ello alteradas con conflictos como los arriba comentados, obstaculizando la convivencia internacional en armonía y evidenciando la necesidad de acuerdos internacionales mediante los esquemas institucionalizados para recuperar los escenarios de estabilidad económica y social. Para ello, se requiere de la gestión de los organismos especializados, de forma individual o conjunta. Para comprender mejor su operación un punto de partida es identificar y distinguir los objetivos, funciones y alcances de cada uno de ellos.


o Identificar los principales organismos especializados y distinguir sus diferentes objetivos

Bibliografía básica Diez de Velasco, Manuel. (2010). Capítulos XVIII Examen en Concreto de los Distintos Organismos Especializados de las Naciones Unidas, Capítulo XIX Organismos Especializados en el Campo de las Comunicaciones, Capítulo XX Organismos

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura de los capítulos XVIII, XIX y XX del libro de Diez de Velasco y de la navegación que realice en la página de los organismos especializados referidos, realice lo siguiente: 1. En una tabla describa brevemente, los fines, miembros y

estructura orgánica de cada uno de los organismos especializados requeridos:

Organismo

Fines

Miembros Estructura Orgánica

BIRD

FMI

OMPI

OIT

OMS

OMI

CICR


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Especializados de Cooperación Económica y Financiera. En Las Organizaciones Internacionales. España: Tecnos. Pp.375-392; 407-413; 426-436. BIRF: http://web.worldbank.org FMI: http://www.imf.org OMPI: http://www.wipo.int OMS: http://www.who.int OIT: http://www.ilo.org OMI: http://www.imo.org Cruz Roja Internacional: http://www.icrc.org/spa/who-we-are/index.jsp

Autoevaluación


1. Sus objetivos primarios fueron la reconstrucción de los países afectados por la Segunda Guerra Mundial y ayuda al desarrollo. ( )

2. La Corporación Financiera Internacional es un organismo conexo de: ( )

3. Se trata de simples partidas contables en una cuenta especial que se asigna a cada país afiliado en proporción a su cuota en el fondo: ( )

4. En su estructura cuenta con una Junta de Gobernadores; un Directorio Ejecutivo y un Director Gerente. ( )

5. Se trata de la Organización que tiene el mandato de fomentar la protección de la propiedad intelectual en todo el mundo. ( )

6. Desde su fundación en 1863, su único objetivo es prestar protección y asistencia a las víctimas de los conflictos y enfrentamientos armados. ( )

7. Es la única agencia de las Naciones Unidas cuyos mandantes son representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores. ( )

a. FMI

b. OIT

c. OMS

d. OACI

e. OMI

f. BM

g. BIRF

h. CICR

i. DEG’s

http://web.worldbank.org/

http://web.worldbank.org/

http://www.imf.org/

http://www.wipo.int/

http://www.who.int/

http://www.ilo.org/

http://www.imo.org/

http://www.icrc.org/spa/who-we-are/index.jsp




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8. Se propone como finalidad esencial la colaboración Estatal en materia de reglamentación técnica de la seguridad marítima y otras medidas tendentes a la expansión de la navegación por el mar. ( )

9. Promover el desarrollo, fomentar la seguridad sanitaria y fortalecer los sistemas de salud son temas de su agenda para el período 2006-2015. ( )

10. Desarrollar los principios y las técnicas en la navegación aérea internacional, y fomentar la organización del transporte aéreo internacional son los fines que se propone en sus documentos. ( )

j. OMPI


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Unidad 9. Sistema Interamericano

Introducción Los orígenes de la Organización de Estados Americanos (OEA), tal como refiere el Maestro Vallarta Marrón, hay que encontrarlos en el fenómeno político del panamericanismo y éste no tiene raíces en el libertador Simón Bolívar sino en la doctrina Monroe, no obstante el unilateralismo en el que se respalda. Antes de la OEA se realizaron ocho Conferencias Internacionales Americanas en las que hubo sucesivos intentos de Estados Unidos de América de formar parte del Sistema Panamericano. De esas Conferencias vale la pena destacar la que se realizó en México del 21 de febrero al 8 de marzo de 1945, denominada Conferencia Interamericana sobre problemas de la Guerra y de la Paz. En ella se formulan observaciones al proyecto de Dumbartos Oaks, entre otros temas, sobre: universalidad de la futura organización (ONU); ampliación y precisión de sus fines; facultades de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad, así como de la jurisdicción y competencia de la Corte Internacional de Justicia. Además se prepara el camino para el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR). Se hacen propuestas que influyen en el Capítulo VIII de la Carta de la ONU sobre acuerdos regionales. En la Novena Conferencia celebrada en Colombia, se adopta la Carta de la OEA en 1948. Asimismo se pactan el Tratado americano de soluciones pacíficas; un Convenio económico; la Convención sobre concesión de derechos civiles y políticos a la mujer; la Declaración americana sobre derechos del hombre; se planea la creación del Instituciones financieras que serán antecedentes del Banco Interamericano de Desarrollo. La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados Miembros, como lo estipula el Artículo 1º de la Carta, “un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia”. Actualmente reúne a 35 Estados independientes de América y constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del Hemisferio. Con el ingreso de Canadá, todos los Estados americanos, incluidos los del Caribe, son miembros de la organización. Inclusive, en teoría, Cuba es miembro, sólo que su Gobierno fue declarado incompatible con la Organización por una Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (Vallarta Marrón, 2006) Además ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 67 de Estados, así como a la Unión Europea. Para lograr sus propósitos, la OEA se basa en sus principales pilares que son la democracia, los derechos humanos, la


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seguridad y el desarrollo. Sin embargo, recientemente, en 2011, ante la dinámica del Sistema Interamericano, líderes de América Latina y el Caribe celebraron una cumbre para establecer formalmente un nuevo bloque regional sin la presencia de Estados Unidos y Canadá, con el objetivo de proyectar la región ante el mundo y de convertirse en un mecanismo más representativo y efectivo para la solución de conflictos, la promoción del desarrollo económico y el combate a la pobreza. Dicho bloque quedaría conformado por 33 Estados miembros y se denominaría Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que eventualmente podría sustituir a la OEA. Para comprender la evolución y el progreso y conclusión o el fracaso posible de esa propuesta es necesario comprender lo que actualmente se conoce como la Organización Regional más representativa.


o Reconocer y explicar el origen del Sistema Interamericano, su evolución, organización y sus actividades.

Bibliografía básica Vallarta Marrón, José Luis. (2005). Capítulo 14. La Organización de los Estados Americanos y Otros Organismos de la Región. En Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp. 489-511. OEA: http://www.oas.org

Actividad de aprendizaje 1 A partir de la lectura del capítulo 14 del libro de Vallarta Marrón, y de la navegación que realice en la página electrónica de OEA, en una hoja de texto realice lo siguiente. 1. En una cuartilla anote la cronología de la evolución de de los

encuentros que tuvieron los países latino americanos antes de la creación de la OEA e identifique los temas tratados.

2. Describa en una tabla de dos columnas los propósitos y los

principios que rigen a OEA de acuerdo a sus documentos jurídicos:

PROPOSITOS PRINCIPIOS

3. Revise y analice el organigrama de la OEA.

4. Identifique los órganos que componen la Organización y en

un cuadro describa las cuatro funciones que considere más importantes de cada uno de ellos.

Autoevaluación

De entre las opciones que se muestran, elija aquella que considere correcta. 1. Se creó en 1890 y duró hasta 1945 y fue el antecedente de la OEA:

a. Organización de Estados Americanos b. Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca

http://www.oas.org/


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c. Unión Panamericana d. Organización Mundial de la Salud

2. Defensa de la soberanía, integridad territorial e independencia; y la erradicación de

la pobreza crítica son dos de los propósitos de la: a. Carta de Naciones Unidas b. Carta de Derechos y Deberes c. Carta de la OEA d. Consejo Económico y Social

3. Promueve la observancia y la defensa de los derechos humanos en la OEA.

a. ONU b. Comisión de Derechos Humanos c. Corte Interamericana de Derechos Humanos d. Comisión Interamericana de Derechos Humanos

4. Son aquellos que se establecen por acuerdos multilaterales dentro del Sistema

Interamericano. a. Organismos Especializados de la OEA b. Comités Especiales c. Programa para la Fiscalización de Drogas d. Fondo de Población de Naciones Unidas

5. La inviolabilidad de los derechos fundamentales de los Estados y el respeto a la

integridad territorial son principios que corresponden a: a. La Carta de Naciones Unidas b. Conferencia Interamericana sobre problemas de Guerra y Paz de 1945 c. Carta de OEA d. Ninguna de las anteriores

Autoevaluación 2

Indique si el contenido de los siguientes enunciados es falso (F) o verdadero (V) 1. Son órganos de la OEA, El Consejo Permanente; El Consejo para el Desarrollo

Integral y el Consejo de Seguridad. ( )

2. “Con el ingreso de Canadá y Cuba, todos los Estados americanos, incluidos los del Caribe, son miembros de la OEA”. ( )

3. Siete son las Conferencias Interamericanas que antecedieron la creación de la

Organización de Estados Americanos. ( )

4. Es en la novena Conferencia Internacional Americana, celebrada en Bogotá, Colombia, en mayo de 1948 que se propone una Declaración de Derechos y Deberes de los Estados. ( )

5. El principio de autodeterminación implica tutelar de los derechos sólo de los pueblos colonizados, en especial de los pueblos cuyos gobiernos impiden el indebido ejercicio de los derechos humanos. ( )


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Estrategias de Aprendizaje

Las estrategias de aprendizaje se definen como el conjunto de actividades, técnicas y medios que son útiles para cumplir los objetivos de aprendizaje. En este apartado le explicamos cómo realizar algunas de las actividades o tareas que deberá elaborar a lo largo de esta asignatura. Ensayo Es un escrito en prosa en el que se expresa un punto de vista acerca de un problema o tema, con la intención de persuadir a otros. Para ello es importante tener ideas y razones consistentes, además de lograr expresarlas elocuentemente. En su ensayo puede expresar abiertamente sus ideas y opiniones, estar a favor o en contra de una disciplina o tema expresados. Debe cuidar que la intención de la comunicación que ha entablado sea clara para quien lo lea, con el fin de que su mensaje sea captado sin dificultad. Todo ensayo se compone básicamente de la siguiente estructura: º Introducción. Describe la problemática y objetivo de su tema. º Desarrollo. Explica de manera profunda sus ideas y da respuesta a las interrogantes, que inviten a la reflexión de quien lo lee. Recuerde siempre sustentar su trabajo con las fuentes que consultaste. º Conclusiones. Retoma lo que planteo inicialmente y aporta soluciones y sugerencias con la intención de dar pie a que pueda continuarse sobre la misma temática en otras situaciones o por otras personas. º Bibliografía. Se indican las fuentes de consulta que sirvieron para recabar la información y sustentar su propuesta. Resumen Es la forma abreviada de un texto original al que no se le han agregado nuevas ideas; representa en forma objetiva, pero más acotada, los contenidos de un texto o escrito en particular. El resumen se deriva de la lectura de comprensión y constituye una redacción escrita a partir de la identificación de las ideas principales de un texto respetando las ideas del autor. Se realiza una descripción abreviada y precisa para dar a conocer lo más relevante de un tema. El resumen permite repetir literalmente las ideas ajenas (aunque también puede utilizar sus propias palabras), siempre y cuando la presentación sea coherente y se hagan las citas correspondientes; el fin es comunicar las ideas de manera clara, precisa y ágil. Al elaborar un resumen no debe incluir interpretaciones, críticas o juicios propios, ni omitir los elementos fundamentales del tema original. Elaborarlo implica desarrollar su capacidad de síntesis y la habilidad para redactar correctamente. Para realizarlo, considere lo siguiente: º Haga una lectura general y total. º Seleccione las ideas principales. º Elimine la información poco relevante. º Redacte el informe final conectando las ideas principales.


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Mapa conceptual Es un esquema gráfico que se integra por la selección, jerarquización de conceptos y relación entre ellos, lo cual genera una visión de conjunto del concepto principal. Un concepto es la representación mental de la realidad –tangible o intangible-. Para elaborar un mapa conceptual, tome en cuenta lo siguiente: º Identifique los conceptos con los que va a trabajar. º Establezca entre los conceptos niveles de análisis y la relación entre estos. º Ordene y ubique los conceptos en el diagrama de lo abstracto y general a lo más concreto y específico. Para enlazar los conceptos coloque conectores, estos son muy importantes pues denotan la jerarquía entre los conceptos y las interrelaciones que éstos conforman. El mapa conceptual se construye utilizando formas geométricas como rectángulos, óvalos, líneas etc.; y en algunos casos estas figuras pueden ser sustituidas por imágenes. La elaboración debe estar basada en el conocimiento amplio del tema donde se inserta el concepto principal, de no ser así las relaciones jerárquicas que se establezcan serán incorrectas o parciales. Compruebe que todas las conexiones de conceptos y enlaces tengan coherencia y expresen su comprensión del texto. Observe el siguiente ejemplo:

Ejemplo de un mapa conceptual [mapa conceptual]. (s.f.). Tomado de http://www.facmed.unam.mx/emc/computo/mapas/mapaconceptual.htm

Cabe aclarar que no todo mapa conceptual deviene de un párrafo o escrito, este puede desarrollarse de la noción mental del concepto del que lo elabora.


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Cuadro sinóptico Esta herramienta permite sintetizar la información de manera ordenada y jerárquica, tiene la posibilidad de irse ampliando a medida que aparecen más datos dentro del documento. Con esta herramienta es posible extraer una serie de palabras clave/tema que permitan desarrollar las ideas o teorías que contenga el texto. Al elaborar un cuadro sinóptico se deben incluir solamente las ideas principales en forma breve y concisa; localice los conceptos centrales de manera ordenada y sistemática y relaciónelos elaborando un esquema que los contenga; amplie las ideas principales con ideas subordinadas. Para elaborar un cuadro sinóptico, tome en cuenta lo siguiente: º Organice la información de lo general a lo particular, de izquierda a derecha, en orden jerárquico. º Utilice llaves para clasificar la información. Cuadro comparativo Es utilizado para organizar y sistematizar la información; está formado por un número variables de columnas en las que se lee la información en forma vertical y se establece la comparación entre los elementos de estas. Con esta herramienta se pueden identificar las semejanzas y diferencias entre dos o más objetos o eventos para llegar a una conclusión. Facilita la organización de ideas trascendentes y secundarias de una temática. Para realizarlo, º Identifique los elementos que se compararán. º Defina los parámetros de comparación. º Identifique las características de cada objeto o evento. º Anote las semejanzas y diferencias de los elementos comparados. º Elabore sus conclusiones. Ejemplo:

Características Sólido Liquido Gaseoso

Movimiento Vibran Se mueven desordenadamente

Se mueven libremente

Fluidez Nula Tienen fluidez Tienen fluidez

Fuerza de cohesión

Bastante Poca Nula

Forma Definida Adopta la forma del recipiente

Adopta la forma del recipiente


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Volumen Definido Definido Indefinido

Comprensibilidad Nula Poca Bastante

Cuestionarios Instrumento de investigación apoyado en preguntas de carácter abierto para dar libertad al estudiante para redactar; no se limitan las alternativas de respuesta a un solo documento ya que las respuestas pueden sustentarse con los textos que se manejan, complementarios o del propio interés del educando. Independientemente de lo solicitado en cada actividad se sugiere que, según las necesidades de aprendizaje, se elaboren cuadros o diagramas de lo leído y aprendido (mismos que facilitarán el último repaso final antes del examen).


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Bibliografía complementaria Unidad 1 Hoffman H. Stanley. (1979). Temas Contemporáneos de las Relaciones Internacionales. Madrid: Ed. Tecnos. Pp.19-38. Mingst Karen. (2007). Fundamentos de las Relaciones Internacionales. México CIDE: Colección de Estudios Internacionales. Pp. 23-46. Seara, Vázquez Modesto. (2006). Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp.89-142. Unidad 2 Fontaine, Pascal, (2011). Doce Lecciones sobre Europa. Comisión Europea. Alemania. Pp. 4-9. Disponible en http://bookshop.europa.eu/es/doce-lecciones-sobre-europa-pbNA3110652/ Mingst Karen. (2007). Fundamentos de las Relaciones Internacionales. México CIDE: Colección de Estudios Internacionales. Pp. 269-331. Unidad 3 Sepúlveda, Gutiérrez César. (2005). Derecho Internacional. México: Porrúa. Pp.287-292. Unidad 4 Diez de Velasco, Manuel. (2010). Organismos Internacionales. Madrid: Ed. Tecnos. Pp.151-158. Seara, Vázquez Modesto. (2006). Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp.145-153. Vallarta Marrón, José Luis. (2005). Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp. 323-326. Unidad 5 Mingst Karen. (2007). Fundamentos de las Relaciones Internacionales. México CIDE, Colección de Estudios Internacionales. Pp. 269-331. Seara, Vázquez Modesto. (2006). Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp.154-178. Unidad 6 Seara, Vázquez Modesto. (2006). Derecho Internacional Público. México: Porrúa. Pp.169-170. Sepúlveda, Gutiérrez César. (2005). Derecho Internacional. México: Porrúa. Pp.310-318.


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Unidad 7 Seara, Vázquez Modesto. (2006) Derecho Internacional Público. México. Ed. PORRUA. Pp.343-361. Sorensen, Max, (2004). Capítulo 5. Sujetos de Derecho Internacional. En Manual de Derecho Internacional Público. México: FCE. Pp. 627-680. Unidad 8 Sepúlveda, Gutiérrez César. (2005). Derecho Internacional. México: Porrúa. Pp.316-327. Tamames, Ramón. (2008). Estructura Económica Internacional. Madrid: Alianza Editorial. Pp. 85-150. Unidad 9 Diez de Velasco, Manuel. (2010). Organismos Internacionales. Madrid: Ed. Tecnos. Pp.747-767.


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Respuesta de las Autoevaluaciones Unidad 1

Relación de Columnas 1. e 2. d 3. a 4. b 5. c

Falso o Verdadero 1. F 2. V 3. V 4. F

Unidad 2 Relación de Columnas 1. e 2. b 3. g 4. f 5. c 6. d Unidad 3

Relación de Columnas 1. d 2. a 3. e 4. c 5. b

Opción Múltiple 1. c 2. c 3. a 4. c 5. b 6. d

Unidad 4

Opción Múltiple

1. c 2. d 3. a 4. d 5. b

Falso o Verdadero 1. F 2. V 3. V 4. V 5. F

Unidad 5

Relación de Columnas 1. j 2. c 3. d 4. g 5. i

Check list a c e f h


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6. h 7. e 8. b 9. f 10. a

Unidad 6

Opción Múltiple

1. b 2. c 3. a 4. c 5. b

Falso o Verdadero 1. V 2. V 3. F 4. V 5. F

Unidad 7

Opción Múltiple

1. c 2. a 3. b 4. d 5. d

Falso o Verdadero 1. V 2. V 3. V 4. F 5. F

Unidad 8 Relación de Columnas 1. g 2. f 3. i 4. a 5. j 6. h 7. b 8. e 9. c 10. d

Unidad 9

Opción Múltiple

1. c 2. c 3. d 4. a 5. c

Falso o Verdadero 1. F 2. V 3. F 4. V 5. F

facultad de derecho organismos …€¦ · división de universidad abierta guía de estudio para...

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