extensiÓn latacunga departamento de ciencias …

EXTENSIOacuteN LATACUNGA

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOacuteMICAS

ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO

PORTADA

MAESTRIacuteA EN GESTIOacuteN DE EMPRESAS

MENCIOacuteN PEQUENtildeAS Y MEDIANAS EMPRESAS

IV PROMOCIOacuteN

ldquoESTUDIO DEL PERFIL DEL BENEFICIARIO DEL CREacuteDITO DE

DESARROLLO HUMANO OTORGADO POR EL GOBIERNO

ECUATORIANO A TRAVEacuteS DE LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y

CREacuteDITO Y SU INCIDENCIA EN LA CREACIOacuteN DE NUEVAS

MICROEMPRESAS PRODUCTIVAS EN LA CIUDAD DE LATACUNGA

PERIacuteODO 2008-2012 rdquo

PROYECTO DE GRADO II

AUTORES

Lady Liliana Martiacutenez Cherres

Carlos Amable Marintildeo Bayas

PROYECTO PRESENTADO COMO REQUISITO PREVIO A LA OBTENCIOacuteN DEL TIacuteTULO DE

MAGIacuteSTER EN GESTIOacuteN DE EMPRESAS MENCIOacuteN

PEQUENtildeAS Y MEDIANAS EMPRESAS

LATACUNGA 2013

ii

UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE




APROBACIOacuteN DEL TUTOR

En nuestra calidad de Director y Codirector certificamos que el Sr Carlos

Amable Marintildeo Bayas y la Srta Lady Liliana Martiacutenez Cherres autores del

proyecto denominado ldquoESTUDIO DEL PERFIL DEL BENEFICIARIO DEL

CREacuteDITO DE DESARROLLO HUMANO OTORGADO POR EL GOBIERNO




PERIacuteODO 2008-2012 rdquo han cumplido con todos los requisitos teoacutericos y

teacutecnicos referentes a la realizacioacuten del presente proyecto el mismo que ha sido

desarrollado de acuerdo con la Estructura del Plan de Proyecto previamente

presentado y aprobado

Ing Elisabeth Jimeacutenez Ing Galo Vaacutesquez

DIRECTOR CODIRECTOR

iii





CERTIFICACIOacuteN DEL TUTOR

Se certifica que el presente proyecto fue desarrollado por la Srta Lady Liliana

Martiacutenez Cherres y el Sr Carlos Amable Marintildeo Bayas bajo mi supervisioacuten

Ing Elisabeth Jimeacutenez

DIRECTOR

iv





DECLARACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD

ING LADY LILIANA MARTIacuteNEZ CHERRES

ING CARLOS AMABLE MARINtildeO BAYAS

DECLARAMOS QUE

El proyecto de grado denominado ldquoESTUDIO DEL PERFIL DEL

BENEFICIARIO DEL CREacuteDITO DE DESARROLLO HUMANO OTORGADO

POR EL GOBIERNO ECUATORIANO A TRAVEacuteS DE LAS COOPERATIVAS

DE AHORRO Y CREacuteDITO Y SU INCIDENCIA EN LA CREACIOacuteN DE NUEVAS


PERIacuteODO 2008-2012 rdquo ha sido desarrollado con base a una investigacioacuten

exhaustiva respetando derechos intelectuales de terceros conforme las citas

que constan el pie de las paacuteginas correspondiente cuyas fuentes se incorporan

en la bibliografiacutea

Consecuentemente este trabajo es de nuestra autoriacutea

En virtud de esta declaracioacuten me responsabilizo del contenido veracidad y

alcance cientiacutefico del proyecto de grado en mencioacuten

Latacunga agosto del 2013

Ing Lady Martiacutenez Ing Carlos Marintildeo

CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

v





AUTORIZACIOacuteN DE PUBLICACIOacuteN

Nosotros

Ing Lady Martiacutenez

Ing Carlos Marintildeo

Autorizamos a la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE la publicacioacuten en

la biblioteca virtual de la Institucioacuten del denominado ldquoESTUDIO DEL PERFIL

DEL BENEFICIARIO DEL CREacuteDITO DE DESARROLLO HUMANO

OTORGADO POR EL GOBIERNO ECUATORIANO A TRAVEacuteS DE LAS

COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREacuteDITO Y SU INCIDENCIA EN LA

CREACIOacuteN DE NUEVAS MICROEMPRESAS PRODUCTIVAS EN LA CIUDAD

DE LATACUNGA PERIacuteODO 2008-2012 rdquo cuyo contenido ideas y criterios

son de nuestra exclusiva responsabilidad y autoriacutea



CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

vi

Latacunga agosto 2013

CERTIFICACIOacuteN DE AUTORIZACIOacuteN

ELABORADO POR

Lady Liliana Martiacutenez Cherres Carlos Amable Marintildeo Bayas

APROBADO POR

Ing Galo Vaacutesquez

COORDINADOR MAESTRIacuteA EN GESTIOacuteN DE EMPRESAS

MENCIOacuteN PYMES IV PROMOCIOacuteN

CERTIFICADO POR

Dr Rodrigo Vaca

SECRETARIO ACADEacuteMICO

vii





DEDICATORIA

A mi familia amigos y a todas aquellas personas con espiacuteritu emprendedor que

se embarcan en proyectos productivos para contribuir con el desarrollo de

nuestra Patria

Ing Carlos Amable Marintildeo Bayas

viii





DEDICATORIA

Con inmenso amor dedico este proyecto a toda mi familia que con su apoyo

absoluto buscan siempre mi superacioacuten en especial a mi padre que ha sido

ejemplo de constancia y dedicacioacuten

De corazoacuten para ustedes

Ing Lady Liliana Martiacutenez Cherres

ix





AGRADECIMIENTO

Nuestro maacutes profundo y sincero agradecimiento a nuestra Directora Ing

Elisabeth Jimeacutenez que con su guiacutea nos ha colaborado para el teacutermino de este

proyecto

De igual forma nuestro sincero agradecimiento al Ministerio de Inclusioacuten

Econoacutemica y Social ndashMIES- al Instituto de Economiacutea Popular y Solidaria -

IEPS- y a las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito de la Latacunga que tuvieron

una gentileza de apoyarnos con la informacioacuten requerida para la elaboracioacuten de

este proyecto

A nuestros familiares quienes con su constante apoyo y comprensioacuten hicieron

posible realizar este proyecto

A la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE por los conocimientos que nos

otorgoacute en sus aulas



x

IacuteNDICE GENERAL DE CONTENIDOS

PORTADA i

APROBACIOacuteN DEL TUTOR ii

CERTIFICACIOacuteN DEL TUTOR iii

DECLARACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD iv

AUTORIZACIOacuteN DE PUBLICACIOacuteN v

CERTIFICACIOacuteN DE AUTORIZACIOacuteN vi

DEDICATORIA vii

DEDICATORIA viii

AGRADECIMIENTO ix

IacuteNDICE GENERAL DE CONTENIDOS x

IacuteNDICE DE CUADROS xiii

IacuteNDICE DE GRAacuteFICOS xvii

IacuteNDICE DE TABLAS xix

RESUMEN EJECUTIVO 1

EXECUTIVE SUMMARY 4

INTRODUCCIOacuteN 7

CAPIacuteTULO I 8

1 GENERALIDADES 8

11 Antecedentes del Creacutedito de Desarrollo Humano 8

12 Justificacioacuten e importancia 11

13 Objetivos 14

131 Objetivo General 14

132 Objetivos Especiacuteficos 14

14 Formulacioacuten del problema 15

15 Hipoacutetesis 15

16 Fundamentacioacuten teoacuterica y conceptual 16

CAPIacuteTULO II 41

2 DIAGNOacuteSTICO SITUACIONAL 41

21 Incidencia del creacutedito de desarrollo humano Anaacutelisis externo 41

211 Aspecto poliacutetico 52

212 Aspecto econoacutemico 54

xi

213 Aspecto socio cultural 56

214 Aspecto Tecnoloacutegico 57

215 Aspecto Ambiental 59

22 Anaacutelisis interno del creacutedito de desarrollo humano (CDH) 60

221 Liacutenea de emprendimiento 68

222 Sustentabilidad 70

23 Anaacutelisis de Cooperativas de Ahorro y Creacutedito 75

CAPIacuteTULO III 91

3 METODOLOGIacuteA DE LA INVESTIGACIOacuteN 91

31 Fuentes de investigacioacuten 91

32 Variables de segmentacioacuten de mercado 91

321 Segmentacioacuten Geograacutefica 91

322 Segmentacioacuten Demograacutefica 92

33 Enfoque de la investigacioacuten 92

34 Modalidad de la Investigacioacuten 96

36 Matriz de operacionalizacioacuten de variables 98

37 Perfil demograacutefico 135

38 Perfil geograacutefico 142

39 Perfil productivo 144

310 Perfil de uso y consumo 148

311 Comprobacioacuten de Hipoacutetesis 150

CAPIacuteTULO IV 159

4 IMPACTO SOCIO ECONOacuteMICO DEL CREacuteDITO DE DESARROLLO

HUMANO 159

41 Impacto Social 159

42 Impacto Econoacutemico 162

43 Calidad de Vida 186

44 Matriz de Impactos 190

45 Informe de Investigacioacuten 191

CAPIacuteTULO V 211

5 PROPUESTA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE LOS CREacuteDITOS

DE DESARROLLO HUMANO EN LA CIUDAD DE LATACUNGA 211

51 Introduccioacuten 211

xii

52 Justificacioacuten 213

53 Objetivos 215

54 Alcance 216

55 Beneficiarios 216

56 Descripcioacuten del proyecto 216

57 Estrategias de Contingencia 231

58 Herramienta de Evaluacioacuten 237

CAPIacuteTULO VI 241

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES 241

61 Conclusiones 241

62 Recomendaciones 242

BIBLIOGRAFIacuteA 244

LINCOGRAFIacuteA 246

ABREVIATURAS 248

ANEXO 1 250

Encuesta aplicada a las COAC de Latacunga 250

ANEXO 2 252

CDH otorgados por las COACS periacuteodo 2008- 2012 252

ANEXO 3 260

Informe anual del IEPS Cotopaxi antildeo 2012 260

ANEXO 4 264

Ficha zonal y ficha individual del CDH Asociativo 264

ANEXO 5 266

Tabla Salarial del Sector Puacuteblico 266

xiii

IacuteNDICE DE CUADROS

CUADRO Nordm 1 Montos y plazos fijos del CDH antildeo 2012 18


CUADRO Nordm 3 Distribucioacuten del trabajo de los cotopaxenses 45

CUADRO Nordm 4 Resumen de variables consideradas en la encuesta de

condiciones de vida 47

CUADRO Nordm 5 Estadiacutesticas nacionales del Creacutedito de Desarrollo

Humano antildeo 2008 47









CUADRO Nordm 10 Estadiacutesticas de la provincia de Cotopaxi del Creacutedito de

Desarrollo Humano periacuteodo 2008 - 2012 50

CUADRO Nordm 11 Creacutedito de Desarrollo Humano - Latacunga 2008 63





CUADRO Nordm 16 Listado de las cooperativas de ahorro y creacutedito del cantoacuten

Latacunga bajo el control de la Superintendencia de

Economiacutea Popular y Solidaria 79

CUADRO Nordm 17 Cartera entregada a las COAC para financiamiento del CDH

a nivel nacional 82

CUADRO Nordm 18 Cartera colocada por liacutenea de creacutedito a nivel nacional 82

CUADRO Nordm 19 Cooperativas de Ahorro y Creacutedito investigadas 83

CUADRO Nordm 20 Cooperativas de Ahorro y Creacutedito que otorgan el CDH 85

xiv

CUADRO Nordm 21 Creacutedito de desarrollo humano otorgados por las COAC en

Latacunga periacuteodo 2008 ndash 2012 86

CUADRO Nordm 22 Anaacutelisis descriptivo por quintil de consumo per caacutepita 93

CUADRO Nordm 23 Poblacioacuten ndash Personas que realizaron el CDH en Latacunga

antildeo 2012 seguacuten datos del IEPS 94

CUADRO Nordm 24 Monto de Inversioacuten del CDH por el IEPS Latacunga antildeo

2012 95

CUADRO Nordm 25 Datos demograacuteficos de Cotopaxi 136

CUADRO Nordm 26 Cantidad de habitantes por edad en Cotopaxi 136

CUADRO Nordm 27 Estado civil en Cotopaxi 137

CUADRO Nordm 28 Poblacioacuten seguacuten su etnia en Cotopaxi 137

CUADRO Nordm 29 Madres Solteras en Cotopaxi 138

CUADRO Nordm 30 Datos demograacuteficos de Latacunga 139

CUADRO Nordm 31 Poblacioacuten por aacuterea 139

CUADRO Nordm 32 Poblacioacuten de Latacunga por grandes grupos de edad 140

CUADRO Nordm 33 Estado civil en Latacunga 140

CUADRO Nordm 34 Poblacioacuten seguacuten su etnia en Latacunga 141

CUADRO Nordm 35 Nuacutemero de operaciones de CDH seguacuten actividad

econoacutemica periacuteodo 2008 ndash 2012 ndash Nacional 148

CUADRO Nordm 36 CDH por actividades econoacutemicas maacutes representativa 149

CUADRO Nordm 37 Volumen del CDH seguacuten actividad econoacutemica 149

CUADRO Nordm 38 Caacutelculo de hipoacutetesis 154

CUADRO Nordm 39 Verificacioacuten de hipoacutetesis 155

CUADRO Nordm 40 Porcentaje de hogares que recibioacute un creacutedito seguacuten deciles

de ingreso 160

CUADRO Nordm 41 Porcentaje de las operaciones de creacutedito seguacuten tipo de

creacutedito 161

CUADRO Nordm 42 Ecuador inflacioacuten salarios pobreza y desigualdad 163

CUADRO Nordm 43 PIB Nacional periacuteodo 2008 - 2012 166

CUADRO Nordm 44 Impacto del CDH en las madres solteras de Latacunga 168

CUADRO Nordm 45 Indicadores de Desarrollo Humano en Cotopaxi 170

xv

CUADRO Nordm 46 Parroquias maacutes pobres por necesidades baacutesicas

insatisfechas de la provincia de Cotopaxi 171

CUADRO Nordm 47 Necesidades baacutesicas insatisfechas de las parroquias del

cantoacuten Latacunga 172

CUADRO Nordm 48 Poblacioacuten de Latacunga en rango de edad (0 ndash 14 antildeos) 173

CUADRO Nordm 49 Tasa neta de asistencia a Educacioacuten General Baacutesica

(EGB) 174

CUADRO Nordm 50 Nintildeos (as) del grupo de edad correspondiente (5 - 14)

matriculados en Educacioacuten General Baacutesica en Latacunga 174

CUADRO Nordm 51 Impacto del CDH en la educacioacuten de los hijos de las

madres solteras de Latacunga 175

CUADRO Nordm 52 Nintildeos (as) de 0 a 4 antildeos atendidos por programas de

educacioacuten inicial y desarrollo infantil en Latacunga 176

CUADRO Nordm 53 Impacto del CDH en nintildeos de (0 ndash 4) antildeos atendidos en

Latacunga por programas de educacioacuten inicial y desarrollo

infantil 176

CUADRO Nordm 54 Impacto del CDH en la disminucioacuten de la desnutricioacuten

croacutenica en nintildeos de (0 ndash 4) antildeos en Latacunga 178

CUADRO Nordm 55 Indicadores de empleo en Cotopaxi 179

CUADRO Nordm 56 Grupo de Ocupacioacuten en Latacunga 180

CUADRO Nordm 57 Contribucioacuten del CDH al trabajo por cuenta propia en

Latacunga 180

CUADRO Nordm 58 Perfil Econoacutemico del Cantoacuten Latacunga 181

CUADRO Nordm 59 Aporte del estudio del CDH en la creacioacuten de nuevos

emprendimientos en Latacunga 182

CUADRO Nordm 60 PIB y Valor Agregado Bruto Provincial Ecuador PIB

Provincial 2007 183

CUADRO Nordm 61 Participacioacuten de Cotopaxi al PIB Nacional 183

CUADRO Nordm 62 Produccioacuten nacional bruto sectorial de Cotopaxi 2007 184

CUADRO Nordm 63 Aporte al PNB Agriacutecola de Cotopaxi 185

CUADRO Nordm 64 Aporte del CDH a la poblacioacuten NO POBRES de Latacunga 189

CUADRO Nordm 65 Matriz de Impacto Socio ndash Econoacutemico del CDH 190

xvi

CUADRO Nordm 66 Total de CDH otorgado por las COAC en Latacunga

periacuteodo 2008 ndash 2012 199


CUADRO Nordm 68 Detalle del Presupuesto de Fichas Individuales y Zonal 217

CUADRO Nordm 69 Detalle del Presupuesto Personal de Seguimiento 218

CUADRO Nordm 70 Detalle del Presupuesto Personal verificador 219

CUADRO Nordm 71 Costo de Cursos en el SECAP 221

CUADRO Nordm 72 Poblacioacuten en funcioacuten de actividad econoacutemica realizada 222

CUADRO Nordm 73 Detalle del Presupuesto Asesoramiento Agropecuario 222

CUADRO Nordm 74 Detalle del Presupuesto Capacitacioacuten Sector Artesanal y

de Servicios 223

CUADRO Nordm 75 Presupuesto Total de Capacitacioacuten y Asesoramiento 223

CUADRO Nordm 76 Detalle del Presupuesto Comercializacioacuten 224

CUADRO Nordm 77 Detalle del Presupuesto Total 225

CUADRO Nordm 78 Detalle del Presupuesto Personal de apoyo a

Comercializacioacuten 225

xvii

IacuteNDICE DE GRAacuteFICOS

GRAacuteFICO No 1 Porcentaje de crecimiento BDH y PIB antildeo 2005 - 2010 12

GRAacuteFICO No 2 Evolucioacuten de la canasta baacutesica familiar ingreso familiar y

relacioacuten brecha canasta USD y porcentajes 42

GRAacuteFICO No 3 Proyeccioacuten de la evolucioacuten de la canasta baacutesica ingreso

familiar y relacioacuten brecha canasta en el antildeo 2012 42

GRAacuteFICO No 4 Desempleo subempleo y ocupacioacuten plena 44

GRAacuteFICO No 5 Distribucioacuten del trabajo de los cotopaxenses 46

GRAacuteFICO No 6 Nuacutemero de operaciones del CDH 2007 a 2012 - nacional 51

GRAacuteFICO No 7 Volumen de colocacioacuten del CDH 2007 a 2012 - nacional 52

GRAacuteFICO No 8 Ingreso total de los hogares de Cotopaxi 75

GRAacuteFICO No 9 Geacutenero de las personas que recibieron el CDH 106

GRAacuteFICO No 10 Recibe el BDH 107

GRAacuteFICO No 11 Personas que reciben el CDH 108

GRAacuteFICO No 12 Aacuterea de Latacunga a la que pertenecen los beneficiarios

del CDH 109

GRAacuteFICO No 13 Tipo de beneficiario del CDH 111

GRAacuteFICO No 14 Monto que recibioacute por el CDH 114

GRAacuteFICO No 15 Destino del CDH 115

GRAacuteFICO No 16 Tipo de actividad econoacutemica en el que invirtioacute el CDH 117

GRAacuteFICO No 17 El monto que recibioacute fue suficiente 118

GRAacuteFICO No 18 Incrementoacute sus ingresos econoacutemicos 120

GRAacuteFICO No 19 Mejoroacute el nivel de vida 121

GRAacuteFICO No 20 Capacitacioacuten para la obtencioacuten del CDH 123

GRAacuteFICO No 21 Seguimiento 124

GRAacuteFICO No 22 Mejoroacute su actividad econoacutemica 126

GRAacuteFICO No 23 Recibioacute asesoramiento teacutecnico dos veces al antildeo 127

GRAacuteFICO No 24 Atencioacuten recibida 128

GRAacuteFICO No 25 Programa de proteccioacuten social 130

GRAacuteFICO No 26 Agilidad del proceso 131

GRAacuteFICO No 27 Los requisitos son faacuteciles 133

GRAacuteFICO No 28 Plazo otorgado 134

xviii

GRAacuteFICO No 29 Divisioacuten parroquial cantoacuten Latacunga 142

GRAacuteFICO No 30 Actividades econoacutemicas principales de Latacunga 147

GRAacuteFICO No 31 Ingresos por ventas de bienes seguacuten principales industrias

de manufactura en el cantoacuten Latacunga (millones de

doacutelares) 148

GRAacuteFICO No 32 Chi cuadrado 158

GRAacuteFICO No 33 Sexo de la Persona Productora Provincia de Cotopaxi 182

GRAacuteFICO No 34 CDH otorgado por rangos de edad 197

GRAacuteFICO No 35 Tipo de beneficiarios del CDH - Latacunga 198

GRAacuteFICO No 36 CDH por aacuterea - Latacunga 198

GRAacuteFICO No 37 Monto que recibioacute del CDH 200

GRAacuteFICO No 38 Tipo de actividad econoacutemica en que invirtioacute el CDH 201


GRAacuteFICO No 40 El CDH incrementoacute sus ingresos 202

GRAacuteFICO No 41 El CDH mejoroacute su nivel de vida 203

GRAacuteFICO No 42 Recibe seguimiento del CDH 204



GRAacuteFICO No 45 Elementos del KIT de Expendio 225

xix

IacuteNDICE DE TABLAS

TABLA No 1 Operacionalizacioacuten de la variable independiente 99

TABLA No 2 Operacionalizacioacuten de la variable dependiente 100

TABLA No 3 Geacutenero de las personas que recibieron el CDH 106

TABLA No 4 Recibe que reciben el BDH 107

TABLA No 5 Personas que reciben el CDH 108

TABLA No 6 Aacuterea de Latacunga a la que pertenecen los beneficiarios del

CDH 109

TABLA No 7 Tipo de beneficiario del CDH 110

TABLA No 8 Monto que recibioacute por el CDH 113

TABLA No 9 Destino del CDH 115

TABLA No 10 Tipo de actividad econoacutemica en el que invirtioacute el CDH 116

TABLA No 11 El monto que recibioacute fue suficiente 118

TABLA No 12 Incrementoacute sus ingresos econoacutemicos 119

TABLA No 13 Mejoroacute el nivel de vida 121

TABLA No 14 Capacitacioacuten para la obtencioacuten del CDH 122

TABLA No 15 Seguimiento 124

TABLA No 16 Mejoroacute su actividad econoacutemica 125

TABLA No 17 Recibioacute asesoramiento teacutecnico dos veces al antildeo 127

TABLA No 18 Atencioacuten recibida 128

TABLA No 19 Programa de proteccioacuten social 129

TABLA No 20 Agilidad del proceso 131

TABLA No 21 Los requisitos son faacuteciles 132

TABLA No 22 Plazo otorgado 134

TABLA No 23 Chi ndash cuadrado 157

1

RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo de investigacioacuten permite conocer el perfil del beneficiario

del creacutedito de desarrollo humano y su impacto socioeconoacutemico en la creacioacuten

de nuevas microempresas en la ciudad de Latacunga

Su anaacutelisis comprende seis capiacutetulos en los que se detallan diferentes

actividades realizadas

En el primer capiacutetulo se presenta las generalidades del proyecto

comprendiendo los antecedentes justificacioacuten importancia alcance objetivos

marco teoacuterico y conceptual que sustenta al presente proyecto

El segundo capiacutetulo comprende un diagnoacutestico situacional se empieza con

un anaacutelisis externo acerca de la evolucioacuten de la canasta baacutesica vs el ingreso

familiar subempleo desempleo ocupacioacuten plena distribucioacuten del trabajo de

los cotopaxenses y estadiacutesticas del CDH en el periodo 2008 ndash 2012 tanto

nacional como de la provincia de Cotopaxi Ademaacutes se evaluacutea diferentes

componentes como aspecto poliacutetico econoacutemico socio cultural tecnoloacutegico y

ambiental con respecto al CDH En el anaacutelisis interno se muestra las

estadiacutesticas del CDH humano otorgados en la ciudad de Latacunga en el

periacuteodo 2008 ndash 2012 el enfoque que hace el Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica

y Social MIES con su equipo teacutecnico para el apoyo del Creacutedito de Desarrollo

Econoacutemico y un anaacutelisis de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito de la ciudad

de Latacunga que otorgan el CDH

2

El tercer capiacutetulo contiene la investigacioacuten de campo que permite verificar la

hipoacutetesis Hi=los CDH otorgado por el Gobierno Ecuatoriano a traveacutes de las

COAC si fomentan la creacioacuten de nuevas microempresas productivas en

Latacunga y conocer la realidad socioeconoacutemica de los beneficiarios del CDH

En la investigacioacuten se utilizoacute los meacutetodos teoacutericos los cuales comprende el

dialeacutectico el meacutetodo empiacuterico la encuesta y el meacutetodo estadiacutestico descriptivo

eacuteste uacuteltimo organiza y resume los datos en donde permitiraacute a traveacutes de

cuadros tablas de frecuencia porcentajes interpretar los resultados obtenidos

La teacutecnica de recopilacioacuten de informacioacuten fue la encuesta mediante su

herramienta el cuestionario a traveacutes de eacutesta se investigoacute el perfil del

beneficiario del CDH en Latacunga el cual dio como resultado que el 80 son

madres solteras en su mayoriacutea de la zona rural El 797 de beneficiarios del

CDH destinaron su creacutedito a actividades agriacutecolas y pecuarias la diferencia del

203 invirtioacute en comercio y otras actividades productivas si bien sus ingresos

son escasos el 567 de favorecidos con el CDH tienen la percepcioacuten que su

nivel de vida ha mejorado mucho en especial por medio de la

corresponsabilidad con el Estado sus hijos asisten a Centros de Educacioacuten

General Baacutesica (EGB) o alguacuten Programa de Desarrollo Infantil asiacute como

tambieacuten reciben medicina preventiva un miacutenimo porcentaje equivalente al

17 considera que eacuteste programa ha mejorado en nada su nivel de vida

El cuarto capiacutetulo contiene un estudio del impacto socioeconoacutemico que ha

tenido el creacutedito de desarrollo humano y el informe de investigacioacuten Los

beneficios del CDH al generar empleo para el titular representan el 475 de

3

las personas de Latacunga que ejercen actividades productivas por cuenta

propia Asiacute como tambieacuten contribuyen en un 432 respecto a los

emprendimientos existentes en Latacunga tanto a nivel urbano como rural Hay

que destacar que el 100 de beneficiarios destinaron el CDH a la generacioacuten

de emprendimientos Estos indicadores dan luces claras de un impacto

favorable en los iacutendices de Desarrollo Humano

El quinto capiacutetulo presenta la propuesta de estrategias para mejorar el

seguimiento y evaluacioacuten del CDH para minimizar el riesgo de inversioacuten de los

beneficiarios del Creacutedito de Desarrollo Humano

Capiacutetulo sexto hace referencias a las conclusiones obtenidas y

recomendaciones derivadas del desarrollo del proyecto

4

EXECUTIVE SUMMARY

The present research will demonstrate the profile of the recipient of the Human

Development Credit and the socioeconomic impact it will have by creating new

micro-enterprises in the city of Latacunga

The analysis encloses six chapters which describe in detail the different

activities that have been done

The first chapter presents an overview of the project including the

background rationale importance scope objectives and conceptual

framework on which this project is based

The second chapter contains a situational analysis it begins with an external

analysis of the evolution of the basic monetary amount for household

necessities vs household income underemployment unemployment full

employment work distribution among Cotopaxenses and CDH statistics for the

period of 2008 - 2012 both nationally and in the province of Cotopaxi In

addition we evaluate different components as political aspect socio-cultural

situation the economy and the technological and environmental condition with

respect to the CDH The internal analysis shows human CDH statistics given in

the city of Latacunga in the period of 2008 - 2012 the focus approach that the

Ministry of Economic and Social Inclusion MIES with their technical team used

to support the Economic Development Credit and the analysis of the

Cooperatives of Credits and Savings in the city of Latacunga given by the CDH

5

The third chapter contains the field investigation to verify the hypothesis that

Hi = the CDH issued by the Ecuadorian government through the COAC if they

encourage the creation of new productive micro companies in Latacunga also

to know the socioeconomic reality of the beneficiaries of the CDH In the

investigation we used the theoretical methods which comprises the dialectic

the empirical method the survey and the descriptive statistical method the

latter organizes and summarizes the data in which you will allow through

reports frequency tables percentages to interpret the results obtained

The data collection technique was the survey by questionnaire tool through

this we investigated the profile of the beneficiaries of the CDH in Latacunga

which resulted in the 80 are single mothers most of then area rural the

797 of beneficiaries of the CDH allocated your credit to agriculture and

livestock activities the difference of 203 invested in trade and other

productive activities even though their income is low the 567 of favored

with CDH have the perception that their standard of living has improved

especially by the responsibility with the state their children attend General

Basic Education Centers (EGB ) or a child Development Program as well as

they receive medical preventive a minimum percentage equivalent to 17

believe that this program has improved their standard of living nothing

The fourth chapter contains a study of the socio economic impact that has had

the credit of human development and the investigation report The benefits of

CDH to generate employment for the owner represent 475 of people

6

involved in productive activities in Latacunga by themselves As well as

contributing to 432 from existing ventures in Latacunga in both urban and

rural Note that 100 of beneficiaries spent the CDH to generating ventures

These lights give clear indicators of a favorable impact on human development

indices

The fifth chapter presents a proposal of strategies to improve the monitoring

and evaluation of the CDH to minimize investment risk for the beneficiaries

Chapter six makes references to the conclusions and recommendations arising

from the project

7

INTRODUCCIOacuteN

El Creacutedito de Desarrollo Humano (CDH) se crea el 07 de mayo del 2007

financia actividades de produccioacuten comercio o servicio se crea para potenciar

las habilidades y destrezas productivas de los beneficiarios de este creacutedito que

los constituyen madres solteras adulto mayor y discapacitados quienes

pueden invertir los recursos en emprendimientos que son tipos de pequentildeos

negocios que generan ganancias que son de propiedad y administracioacuten de los

propios emprendedores que trabajan en estas empresas y que en general no

tienen empleados sino que se trata de emprendimientos unipersonales o

familiares de autogeneracioacuten

Este creacutedito motiva al aumento del aspecto productivo en la poblacioacuten de bajos

recursos econoacutemicos de tal forma que surjan negocios tanto en el aacutembito rural

como urbano marginal bajo el impulso del micro creacutedito con capacitacioacuten

garantizando la sostenibilidad y la creacioacuten de nuevos empleos como fuentes

productivas sostenidas

El Creacutedito de Desarrollo Humano (CDH) se coordina en el Programa de

Proteccioacuten Social (PPS) del Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social (MIES)

y el Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria (IEPS)

La contribucioacuten de este proyecto es disentildear estrategias para mejorar el

seguimiento y evaluacioacuten del Creacutedito de Desarrollo Humano para minimizar los

riesgos de inversioacuten de los beneficiarios del mismo

8

CAPIacuteTULO I

1 GENERALIDADES

11 Antecedentes del Creacutedito de Desarrollo Humano



y con el Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria (IEPS)

El Creacutedito de Desarrollo Humano se creoacute mediante decreto Ejecutivo No 303

de 07 de Mayo de 2007 publicado en el Registro Oficial No 85 de 16 de Mayo

de 2007 y ldquoes otorgado para fortalecer los emprendimientos productivos

promoviendo acciones para que surjan negocios tanto en el aacutembito rural como

urbano marginal bajo el impulso del microcreacutedito con capacitacioacutenrdquo

Tapia E httpwwweltiempocomecnoticias-cuenca101625-cinco-bonos-para-

grupos- desprotegidos Fecha de Publicacioacuten 2012-07-21 0000 (Visitado

febrero 2013)

Este creacutedito financia actividades de produccioacuten comercio o servicio es decir

los beneficiarios del CDH pueden invertir los recursos en emprendimientos

(tipos de pequentildeos negocios que generan ganancias que son de propiedad y

administracioacuten de los propios emprendedores que trabajan en estas empresas

9

y que en general no tienen empleados si no que se trata de emprendimientos

individuales o familiares que requieren de una inversioacuten moacutedica)

El CDH tiene 3 modalidades Creacutedito Individual (CDH 1) Creacutedito Articulado y

Creacutedito Asociativo (CDH 2)

El CDH 1 Permite solicitar el anticipo del valor del bono por un antildeo (12 meses)

para titulares del mismo Creacutedito concedido a un destinatario que tenga como

objeto financiar actividades de autoempleo o emprendimientos de subsistencia

dedicadas a la produccioacuten comercio o servicios

El CDH 2 Articulado Permite solicitar el anticipo del valor del bono por un antildeo

y medio (18 meses) Implica la incorporacioacuten individual de lasos receptorases

del BDH dentro de un proyecto o programa nuevo o en funcionamiento sin

necesidad de ser parte de una organizacioacuten de Economiacutea Popular y Solidaria

de forma permanente a fin de generar actividades de autoempleo o

emprendimientos de subsistencia

El CDH 2 Asociativo Permite solicitar el anticipo del valor del bono por dos

antildeos (24 meses) Requiere la existencia o creacioacuten formal de un grupo de

receptoras del BDH se entrega el monto total a una Asociacioacuten de actores de

la Economiacutea Popular y Solidaria quienes tengan un proyecto en comuacuten (en

funcionamiento o nuevo) El proceso vendraacute acompantildeado de capacitacioacuten

concientizacioacuten socializacioacuten que fomenta la asociatividad redistribucioacuten de la

riqueza y fortalece la dinaacutemica grupal

10

Asiacute eacuteste programa brinda a sus beneficiarios la oportunidad de recibir la

transferencia monetaria condicionada anticipada con caraacutecter de creacutedito en

condiciones preferenciales revirtiendo de eacutesta forma su condicioacuten de exclusioacuten

del Sistema Financiero Nacional ya que pueden acceder a creacutedito y destinarlo

a iniciativas productivas que les permitan mejorar sus ingresos disminuir la

dependencia de prestaciones sociales y subsidios y consecuentemente

mejorar su calidad de vida

Debido a que el CDH impulsaba desde su creacioacuten la generacioacuten de

actividades econoacutemicas de forma individual en abril del 2011 la Presidencia

de la Repuacuteblica aproboacute una nueva propuesta para la implementacioacuten del CDH

Asociativo o Articulado que tiene por objetivo fomentar emprendimientos

asociativos a traveacutes de la articulacioacuten productiva de los usuarios del BDH y

Pensiones de esta forma se incentivoacute la asociatividad no solo mediante el

acceso a creacutedito sino tambieacuten a traveacutes de capacitacioacuten asistencia teacutecnica y

acompantildeamiento interinstitucional

En la ciudad de Latacunga el Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social

impulsa el CDH 2 Asociativo a traveacutes del Instituto Nacional de Economiacutea

Popular y Solidaria (IEPS) se direcciona a la entrega de $1200 (menos el 5

que corresponde a gastos administrativos) que es el equivalente a dos antildeos

acumulados del Bono de Desarrollo Humano que se entrega a las personas

que viven en extrema pobreza Pueden acceder al creacutedito los beneficiarios del

bono pensioacuten para adultos mayores y pensioacuten para personas con

11

discapacidad para generar la produccioacuten de en varios sectores y utilizarlo

como capital para fortalecer y hacer crecer los negocios de estos compatriotas

latacunguentildeos

12 Justificacioacuten e importancia

Con la finalidad de establecer el impacto socioeconoacutemico del Creacutedito de

Desarrollo Humano y su incidencia en la creacioacuten de nuevas

microempresas productivas en la ciudad de Latacunga es necesario

realizar una indagacioacuten a las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito con el fin de

determinar el nuacutemero de creacuteditos de desarrollo humano otorgado por cada

una de las instituciones financieras

Hoy por hoy se ha visto que el gobierno destina grandes recurso y toda su

decisioacuten poliacutetica a financiar procesos productivos a traveacutes del CDH por este

motivo la investigacioacuten del proyecto busca establecer estrategias adecuadas

que permita mejorar el seguimiento y evaluacioacuten a los negocios de los

beneficiarios del CDH con el fin de que dichos negocios se mantenga en el

tiempo y saber si ha mejorado los ingresos econoacutemicos y el nivel de vida de

sus beneficiarios pues antildeo tras antildeo en vez de minorar el nuacutemero de

beneficiarios del BDH se ha visto un incremento Es evidente la diferencia

entre el crecimiento del programa Bono de Desarrollo Humano y el PIB se

incrementoacute el gasto pero el crecimiento econoacutemico productivo no crecioacute a

la par Se continuacutea gastando en proyectos sociales que tienen resultados

a corto plazo sin embargo la generacioacuten de produccioacuten y empleo continuacutea

12

estancados de esta forma se garantiza la reduccioacuten de la pobreza

temporal ya que el momento en que se termine el programa los niveles de

pobreza seraacuten los mismos o superiores

GRAacuteFICO No 1 Porcentaje de crecimiento BDH y PIB antildeo 2005 - 2010

Fuente Banco central del Ecuador PPS SIISE

Elaborado por Los investigadores

En el graacutefico No 1 se observa la gran brecha en la tendencia de crecimiento

del PIB y del BDH es asiacute que mientras el PIB en el 2009 representa un

crecimiento de 036 la tasa de crecimiento del BDH fue de 39 que no tiene

relacioacuten con el desarrollo de la economiacutea

En el Art 276 del Plan Nacional para el Buen Vivir el Sumak Kawsay dentro

del objetivo No11 considera ldquoestablecer un sistema econoacutemico social

solidario y sostenible que dentro de la constitucioacuten implica mejorar la calidad

de vida de la poblacioacuten desarrollar sus capacidades y potencialidades contar

con un sistema econoacutemico que promueva la igualdad a traveacutes de la re-

distribucioacuten social y territorial de los beneficios del desarrollo impulsar la

13

participacioacuten efectiva de la ciudadaniacutea en todos los aacutembitos de intereacutes puacuteblico

establecer una convivencia armoacutenica con la naturaleza garantizar la soberaniacutea

nacional rdquo

De ello podriacuteamos decir que con el Creacutedito de Desarrollo Humano tiene por

objetivo cumplir con una de las etapas del buen vivir SUMAK KAWSAY el cual

implica mejorar la calidad de vida de las personas mediante una redistribucioacuten

social y territorial de los beneficios del desarrollo utilizando sus capacidades y

potencialidades

La fase de seguimiento y evaluacioacuten de un proyecto permite conocer los

alcances y metas logradas es importante evitar que los emprendimientos

fracasen en cualquiera de sus etapas es importante tener un mercado

competitivo y eficiente para estas personas de escasos recursos teniendo en

cuenta que una mala toma de decisiones podriacutea significar poner en riesgo la

supervivencia de su familia

En la ciudad de Latacunga existen varios grupos vulnerables que al

beneficiarse con el creacutedito asociativo de desarrollo humano posibilitan las

oportunidades de mejorar sus condiciones de vida siendo esto una inyeccioacuten

de capital que puede generar varias oportunidades dentro de la estructura

econoacutemica de la sociedad que permita una mejor ayuda a todo un sector

social

14

13 Objetivos

131 Objetivo General

Realizar un estudio sobre el perfil del beneficiario del Creacutedito de

Desarrollo Humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a traveacutes de las

Cooperativas de Ahorro y Creacutedito y su incidencia en la creacioacuten de

nuevas microempresas productivas en la ciudad de Latacunga periacuteodo

2008 ndash 2012

132 Objetivos Especiacuteficos

Establecer las generalidades que incluyen antecedentes justificacioacuten e

importancia para determinar la importancia a priori del estudio de

investigacioacuten

Utilizar la metodologiacutea bibliograacutefica para establecer los fundamentos

teoacutericos y cientiacuteficos precedentes a la investigacioacuten que respalda la

indagacioacuten sobre el estudio del Creacutedito de Desarrollo Humano

Recolectar informacioacuten de campo para determinar las variables dentro del

contexto de la investigacioacuten utilizando metodologiacutea descriptiva para

identificar la realidad del objeto de estudio dentro del Creacutedito de

Desarrollo Humano

Disentildear estrategias para mejorar el seguimiento y evaluacioacuten del Creacutedito

de Desarrollo Humano para minimizar los riesgos de inversioacuten de los


15

14 Formulacioacuten del problema

iquestCuaacutel es la incidencia del estudio del perfil del beneficiario del creacutedito de

desarrollo humano otorgado por el Gobierno Ecuatoriano a traveacutes de las

cooperativas de ahorro y creacutedito en la creacioacuten de nuevas microempresas

productivas en la ciudad de Latacunga

15 Hipoacutetesis

Variable independiente Creacutedito de Desarrollo Humano

Variable dependiente Creacioacuten de microempresas productivas

Determinacioacuten de la Hipoacutetesis

Hipoacutetesis Alterna

Hi= Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a

traveacutes de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito si fomenta la creacioacuten de

microempresas productivas en la ciudad de Latacunga

Hipoacutetesis Nula

H0= Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a

traveacutes de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito no fomenta la creacioacuten de


16

16 Fundamentacioacuten teoacuterica y conceptual

Creacutedito de Desarrollo Humano

El Creacutedito Desarrollo Humano (CDH) incluye a la poblacioacuten en extrema

pobreza que no son sujetos de creacutedito en el sector financiero formal

fomentando asiacute el desarrollo social humano y productivo en personas y

comunidades generando oportunidades de autoempleo sustentables para la

produccioacuten de los sectores Agriacutecola Ganadero y Turiacutestico que conlleven a la

consolidacioacuten y fortalecimiento de la economiacutea popular y solidaria obteniendo

el incremento paulatino de ingresos del nuacutecleo familiar

Objetivos del Creacutedito de Desarrollo Humano

Mejorar los niveles de vida de la poblacioacuten ubicada por debajo de la liacutenea

de pobreza mediante el acceso a creacutedito capacitacioacuten y asistencia

integral especializada

Fortalecer los emprendimientos productivos de la poblacioacuten de bajos

recursos para que exista un crecimiento sostenido y creciente de gestioacuten

empresarial que permita desempentildearse en sus unidades productivas de

manera eficaz y eficiente promoviendo acciones en el contexto de tal

forma que surjan negocios tanto en el aacutembito rural como urbano

marginal bajo el impulso del micro creacutedito con capacitacioacuten

garantizando la sostenibilidad

17

Pasos para acceder al Creacutedito de Desarrollo Humano 2

Se debe contar con un grupo organizado y una idea de proyecto

productivo o de servicios que permita la inversioacuten del capital del Creacutedito

de Desarrollo Humano-CDH en su ejecucioacuten

Asistir a las reuniones de capacitacioacuten que se organizaraacuten para tal efecto

Cumplir con los formatos de registro de datos de las personas de la

organizacioacuten y del proyecto que se puede llenar en conjunto con los

equipos provinciales del Instituto Nacional de Economiacutea Popular y

Solidaria-IEPS

Destino del creacutedito

Emprendimientos o mejoramiento de actividades productivas

Fundamentacioacuten Legal






URL httpwwwppsgobec (Visitado febrero 2013)

18

Requisitos para obtener un Creacutedito de Desarrollo Humano son

Estar habilitado para el pago del Bono de Desarrollo Humano-BDH al

momento de entrega del Creacutedito de Desarrollo Humano

Tener una cuenta abierta en el Sistema Financiero Popular y Solidario

acreditado por el Programa de Proteccioacuten Social-PPS para la

transferencia de fondos

Disposicioacuten para articularse o asociarse a alguna forma de organizacioacuten

de la economiacutea popular y solidaria vinculada a la produccioacuten y

comercializacioacuten de bienes o servicios

Original y copia en blanco y negro de la ceacutedula de ciudadaniacutea y uacuteltima

papeleta de votacioacuten

Recibo de pago de un servicio baacutesico como luz agua teleacutefono

CUADRO Nordm 1 Montos y plazos fijos del CDH antildeo 2012

FOCALIZACIOacuteN MESES MONTO CUOTA

NACIONAL 12 420 3500



Fuente Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social -Mies

Elaborado por Los Investigadores

Fecha febrero 2013

19





NACIONAL 24 1200 5000



Fuente de re pago Bono de Desarrollo Humano Pensioacuten para Adultos

Mayores Pensioacuten para Personas con Discapacidad

Desarrollo humano

ldquoEl desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las

condiciones de vida de sus ciudadanos a traveacutes de un incremento de los bienes

con los que puede cubrir sus necesidades baacutesicas y complementarias y de la

creacioacuten de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos

ellos Tambieacuten se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser

humano en su propio medio para ser o hacer lo que eacutel desea ser o hacer El

Desarrollo Humano podriacutea definirse tambieacuten como una forma de medir la

calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve y una

variable fundamental para la calificacioacuten de un paiacutes o regioacutenrdquo

Amadeo E (2012) Eduardo Paiacutes Rico Paiacutes Pobre Argentina Random House

Mondadori

20

Seguacuten el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define hoy

al desarrollo humano como el proceso de expansioacuten de las capacidades de las

personas que ampliacutean sus opciones y oportunidades Tal definicioacuten asocia el

desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano con

el fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una

persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos

con la libertad de poder vivir como nos gustariacutea hacerlo y con la posibilidad de

que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo

ldquoSe define como el proceso mediante el cual se ampliacutean las oportunidades de

los individuos las maacutes importantes de las cuales son una vida prolongada y

saludable acceso a la educacioacuten y el disfrute de un nivel de vida decente

Conlleva a la ampliacioacuten de las opciones para todas las personas de la

sociedad esto significa que hombres y mujeres particularmente los pobres y

vulnerables esteacuten en el centro del desarrollo

Es el proceso mediante el cual se permite ampliar las posibilidades para todos

las personas de un paiacutes o regioacuten en diversos aacutembitos como lo son el educativo

laboral material recreativo y cultural por mencionar algunos De esta manera

el concepto de desarrollo humano se concentra en incrementar el bienestar

integral del individuo y no soacutelo en su mejoriacutea material

El desarrollo humano es conocido tambieacuten como la expansioacuten de la libertad de

la personas la libertad es el conjunto de oportunidades para ser y actuar la

posibilidad de elegir con autonomiacutea Tanto las oportunidades como la

21

participacioacuten de los individuos para generarlas estaacuten influidas por el entorno en

el que viven y en ese sentido el desarrollo humanordquo

Obregoacuten D (2008) Planeacioacuten para el desarrollo humano y bases

metodoloacutegicas para su instrumentacioacuten Sevilla Centro de Estudios Andaluces

ldquoEl iacutendice de desarrollo humano (IDH) identifica la situacioacuten de un paiacutes en

cuanto al desarrollo humano baacutesico de su poblacioacuten mediante un iacutendice

compuesto simple y uacutenico Este iacutendice tiene su origen en el Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y se publica anualmente desde

1990 en el Informe sobre Desarrollo Humano de dicha organizacioacuten

El objetivo principal de este instrumento es medir diferentes aspectos del

desarrollo humano y con esto mejorar la capacidad de las instituciones para

disentildear poliacuteticas de desarrollo efectivas Asimismo al calcularlo antildeo con antildeo

se puede utilizar para evaluar los resultados del conjunto de dichas poliacuteticas

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentoacute las

estadiacutesticas del periacuteodo 2007-2012 en las que Ecuador es el tercer paiacutes entre

Latinoameacuterica y el Caribe con mayor crecimiento de su Iacutendice de Desarrollo

Humano

Para obtener este iacutendice el Programa de las Naciones Unidas consideroacute tres

variables salud (esperanza de vida al nacer) educacioacuten (promedio de

educacioacuten de adultos antildeos esperados de instruccioacuten de nintildeos) e ingreso

22

(ingreso nacional bruto per caacutepita) El anaacutelisis va maacutes allaacute de los indicadores

puramente econoacutemicos y refiere el progreso de las naciones

El antildeo pasado el Iacutendice de Desarrollo Humano de Ecuador fue de 0724 que lo

ubicoacute en el puesto 89 entre 187 naciones y en el grupo de paiacuteses con un

desarrollo humano alto

El IDH estaacute integrado por tres elementos principales cuyos indicadores se

presentan a continuacioacuten

Longevidad esperanza de vida al nacer

Educacioacuten tasa de alfabetizacioacuten adulta y tasa de matriculacioacuten

combinada

Nivel de vida Ingreso por habitante ajustado al poder adquisitivordquo

Grupo de CEIDIR[ceidirnetscapenet] httppersowanadooes

delocalmxIndice DesarrolloHumano_CRhtm (Visitado marzo 2013)

ldquoEl objetivo principal del desarrollo humano es ampliar las opciones de las

personas En principio estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el

tiempo A menudo las personas valoran los logros que no se reflejan o al

menos no en forma inmediata en las cifras de crecimiento o ingresos mayor

acceso al conocimiento mejores servicios de nutricioacuten y salud medios de vida

maacutes seguros proteccioacuten contra el crimen y la violencia fiacutesica una adecuada

23

cantidad de tiempo libre libertades poliacuteticas y culturales y un sentido de

participacioacuten en las actividades comunitarias El objetivo del desarrollo es crear

un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga saludable y

creativardquo

URL httphdrundporgesdesarrollohumano (Visitado marzo 2013)

El desarrollo humano es la mejor y maacutes eficiente eleccioacuten social que puede

tomar una sociedad porque tiene por meta promocionar la calidad de la vida de

la gente en la medida que eacutesta conjuga libertad real para elegir los propios

proyectos de vida y justa distribucioacuten y capacidades para lograrlo

El Desarrollo Humano combina la equidad con respecto a la diferencia y es

maacutes eficiente porque optimiza las disposiciones subjetivas cuando los

convierte en acuerdos que integran una mayor diversidad de aspiraciones

ldquoEl enfoque de desarrollo humano nacioacute en parte como resultado de las

crecientes criacuteticas al enfoque de desarrollo predominante en el decenio de

1980 el cual suponiacutea un viacutenculo estrecho entre el crecimiento econoacutemico

nacional y la ampliacioacuten de las opciones individuales del ser humano Muchas

personas entre ellas el economista pakistaniacute Dr MahbubulHaq quien cumplioacute

un rol fundamental en la formulacioacuten del paradigma de desarrollo humano

reconocieron la necesidad de un modelo de desarrollo alternativo por varias

razones entre las que se incluyen

24

La existencia de evidencia cada vez mayor en contra del convencimiento

generalizado en ese momento sobre el poder del efecto de goteo de las

fuerzas del mercado para propagar los beneficios econoacutemicos y

erradicar la pobreza

Los costos humanos de los Programas de Ajuste Estructural se tornaron

maacutes evidentes

Las enfermedades sociales (el delito el debilitamiento del tejido social el

VIHSIDA la contaminacioacuten etc) continuaban diseminaacutendose aun frente

a un crecimiento econoacutemico soacutelido y sistemaacutetico

Una ola de democratizacioacuten a principios de los noventa aumentoacute las

esperanzas en torno a la creacioacuten de modelos centrados en las

personas

No obstante muchos de los principios de este paradigma pueden encontrarse

en los escritos de estudiosos y filoacutesofos de tiempos pasados y de diversas

sociedades

A partir de 1990 el concepto de desarrollo humano se aplicoacute a un estudio

sistemaacutetico de temas mundiales seguacuten se publicoacute en los Informes anuales

sobre Desarrollo Humano patrocinados por el PNUD El trabajo de AmartyaSen

y de otras personas fundoacute las bases conceptuales de un enfoque alternativo y

maacutes amplio del desarrollo humano definido como el proceso de ampliacioacuten de

las opciones de las personas y mejora de las capacidades humanas (la

diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida) y las

25

libertades para que las personas puedan vivir una vida larga y saludable tener

acceso a la educacioacuten y a un nivel de vida digno y participar en la vida de su

comunidad y en las decisiones que afecten sus vidas

El desarrollo humano se enfoca a

El progreso social mayor acceso a la educacioacuten mejores servicios de

nutricioacuten y salud

La economiacutea la importancia del crecimiento econoacutemico como medio para

reducir las desigualdades y mejorar los niveles de desarrollo humano

La eficiencia en teacuterminos de uso y disponibilidad de los recursos El

desarrollo humano propicia el crecimiento y la productividad siempre y

cuando este crecimiento beneficie de manera directa a las personas

pobres las mujeres y otros grupos marginados

La igualdad en cuanto al crecimiento econoacutemico y otros paraacutemetros del

desarrollo humano

La participacioacuten y la libertad en especial mediante el empoderamiento

la gobernabilidad democraacutetica la igualdad de geacuteneros los derechos

civiles y poliacuteticos y la libertad cultural particularmente en los grupos

marginales definidos por paraacutemetros tales como urbanosrurales sexo

edad religioacuten origen eacutetnico paraacutemetros fiacutesicos y mentales etc

La sostenibilidad para las generaciones futuras en teacuterminos ecoloacutegicos

econoacutemicos y sociales

La seguridad humana la seguridad ante amenazas croacutenicas de la vida

cotidiana tales como el hambre y las discontinuidades repentinas como

la desocupacioacuten la hambruna los conflictos etc

26

El desarrollo humano siempre ha sido flexible y ha tenido un ldquofinal abiertordquo con

respecto a definiciones maacutes especiacuteficas Pueden existir tantas dimensiones del

desarrollo humano como modos de ampliar las opciones de las personas Los

paraacutemetros que son claves o prioritarios para el desarrollo humano pueden

evolucionar con el tiempo y variar entre los diferentes paiacuteses y dentro de cada

uno de ellos

Proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de

sus ciudadanos a traveacutes de un incremento de los bienes con los que puede

cubrir sus necesidades baacutesicas y complementarias y de la creacioacuten de un

entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos

Es la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio para

ser o hacer lo que eacutel desea ser o hacer A mayor cantidad de opciones

mayor desarrollo humano a menor cantidad de opciones menor desarrollo

humano El Desarrollo Humano podriacutea definirse tambieacuten como una forma de

medir la calidad de vida del ente humano en el medio en que se desenvuelve y

una variable fundamental para la calificacioacuten de un paiacutes o regioacutenrdquo

Amartya Sen httphdrundporgesdesarrollohumanoorigenes (Visitado

marzo 2013)

27

Emprendimiento Social

Conceptos de Emprendimiento Social

Escrito por Banco Interamericano de Desarrollo (2006 paacuteg 287) en su libro

titulado Gestioacuten Efectiva de Emprendimientos Sociales expresa que ldquoSe define

como cualquier iniciativa que persigue en forma deliberada la concrecioacuten de

objetivos socialmente deseablesrdquo

El concepto de emprendimiento ha estado presente a lo largo de la historia de

la humanidad debido a la necesidad de las personas de superar los constantes

y crecientes problemas que se presentan A lo largo de los antildeos el teacutermino

emprendimiento ha obtenido una gran cantidad de definiciones provenientes de

diversos autores las cuales coinciden o se diferencian seguacuten la visioacuten de

estos En primer lugar la palabra emprendimiento proviene del franceacutes

entrepreneur que se refiere a ldquocapacidad de una persona para hacer un

esfuerzo adicional por alcanzar una meta u objetivordquo Tradicionalmente el

mundo ha coincidido con dos de estas las cuales seraacuten presentadas a

continuacioacuten

Seguacuten Schumpeter profesor de Harvard una persona emprendedora es

aquella que con sus actividades generan inestabilidades en los

mercados

En contraposicioacuten a esta teoriacutea la escuela Austriaca considera que una

persona emprendedora es aquella que logra mejorar y hacer maacutes

28

eficiente la red comercial anulando las turbulencias y creando nuevas

riquezas

En teacuterminos generales las investigaciones realizadas por innumerables autores

y ejecutivos reconocidos coinciden con que ldquouna persona emprendedora es

flexible dinaacutemica capaz de asumir riesgos innovadora creativa y orientada al

crecimientordquo En otras palabras el emprendimiento es una actitud propia de

cada persona que le da la capacidad y la motivacioacuten para emprender nuevos

proyectos que le permitan generar beneficios tanto personales como sociales

Esta actitud se convierte en un motor que permite avanzar con mucha

perseverancia y sacrificio personal hacia el cumplimiento de las metas y hacia

terrenos de innovacioacuten alcanzando mayores logros ldquoUna manera de pensar y

actuar orientada hacia la creacioacuten de riqueza Es una forma de pensar razonar

y actuar centrada en las oportunidades planteada con visioacuten global y llevada a

acabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestioacuten de un riesgo calculado su

resultado es la creacioacuten de valor que beneficia a la empresa la economiacutea y la

sociedadrdquo

Actualmente el emprendimiento ha cobrado una gran importancia debido a los

constantes problemas econoacutemicos que viven las sociedades Los seres

humanos buscan independencia y estabilidad econoacutemica por medio de

proyectos propios para no hacer parte de los altos iacutendices de desempleo que

viven paiacuteses como Colombia y Espantildea

29

Todo se basa en un cambio de mentalidad que busca pasar de empleado a

empleador por medio de llevar a cabo ideas de negocio competitivas en el

mercado Para lograr este cambio de mentalidad las personas debe ser

ambiciosas y estar insatisfechas con la estabilidad que le pueda generar un

trabajo como asalariado Es importante entender que en paiacuteses en viacutea de

desarrollo en los cuales los estados no tienen la capacidad de subsidiar el

desempleo la mejor alternativa para garantizar el acceso a los recursos que

satisfagan las necesidades baacutesicas de una persona y la realizacioacuten de esta es

tratar de convertir al asalariado en empresario Es por esta razoacuten que los

gobiernos han destinado un presupuesto para apoyar a las personas

emprendedoras que con su actitud y creatividad puedan generar resultados

generando empleos que sean capaces de contribuir al mejoramiento de la

calidad de vida de las personas Para crecer econoacutemicamente y mejorar la

calidad de vida de las personas es necesario crear una cultura de

emprendimiento que motive a las personas a vencer las resistencias

establecidas por el comportamiento econoacutemico y social global En el 2007

Bogotaacute se posicionoacute en Ameacuterica Latina como la ciudad en la que maacutes se

percibe una poliacutetica de apoyo al emprendimiento La capital colombiana se

reconoce en la regioacuten por contar con poliacuteticas e instituciones puacuteblicas y

privadas que promueven y apoyan el emprendimiento y son consideradas

como experiencias exitosas

Las sociedades y economiacuteas que promueven el desarrollo del emprendimiento

y la innovacioacuten en sus miembros logran mayor productividad y se vuelven maacutes

30

competitivas y seguras en el mercado globalizado En las poliacuteticas locales el

emprendimiento se consolida como estrategia para lograr mayor desarrollo

econoacutemico fomentar la creacioacuten de empresas competitivas y sostenibles

consolidar nuevos proyectos productivos incrementar las exportaciones y

crear nuevos empleos en condiciones de estabilidad y formalidad con

resultados positivos en la calidad de vida de los habitantes

ldquoUn emprendimiento social es un tipo de empresa en la que su razoacuten social

beneficia a quienes trabajan y buscan obtener ganancias― es satisfacer a la

vez necesidades de la sociedad en la que se desenvuelven Su loacutegica no

encaja ni en el paradigma de las empresas puacuteblicas del sector estatal ni en el

de las empresas privadas del sector capitalista ni el de las organizaciones no

gubernamentales

Seguacuten la autora Los emprendimientos sociales son organizaciones que aplican

estrategias de mercado para alcanzar un objetivo social El movimiento del

emprendimiento social incluye tanto a organizaciones sin aacutenimo de lucro que

utilizan modelos de negocio para alcanzar su misioacuten como a organizaciones

con aacutenimo de lucro cuyo propoacutesito principal es de caraacutecter social Su objetivo

cumplir con objetivos que son al mismo tiempo socialesambientales y

financieros es a menudo descrito como el triple resultado lograr al mismo

tiempo desempentildearse en la dimensioacuten social ambiental y del beneficio

econoacutemico Los emprendimientos sociales se diferencian de los

31

emprendimientos comerciales en que su objetivo social o ambiental siempre se

encuentra en el centro de sus operaciones

La mayor parte de la titularidad del capital social puede recaer en los

trabajadores aunque no es indispensable constituyen ejemplos de empresas

sociales algunas cooperativas sociedades laborales o mutualidades tiacutepicas de

la economiacutea social En lugar de maximizar las participaciones de sus

accionistas el principal objetivo de las empresas sociales es generar beneficios

para impulsar sus objetivos sociales o ambientales

Dichos objetivos pueden lograrse de distintas maneras dependiendo de la

estructura del emprendimiento social el beneficio de un negocio puede

destinarse para apoyar un objetivo social como por ejemplo la financiacioacuten de

la actividad de una organizacioacuten sin aacutenimo de lucro o bien el emprendimiento

puede dar cumplimiento a su objetivo social a traveacutes de su propia actividad

empleando a personas excluidas o prestando sus beneficios a micro

emprendimientos con dificultades para acceder a preacutestamos de inversores

corrientesrdquo

URL httpeswikipediaorgwikiEmprendimiento_social

Esta paacutegina fue modificada por uacuteltima vez el 20 oct 2013 a las 1722 (Visitado

marzo 2013)

32

ldquoEl propoacutesito fundamental de los emprendimientos sociales consiste en crear

valor para mejorar la sociedad Este objetivo radica en el nuacutecleo del marco

conceptual y constituye el fin al que deben contribuir los demaacutes elementos del

mismo Una mayor alineacioacuten de estos elementos con el propoacutesito primordial

genera una mayor coherencia organizacional que contribuye al desempentildeo

superiorrdquo

Falconiacute F y Oleas J (2004) Economiacutea Ecuatoriana Ecuador Flacso

Microcreacutedito

MUHAMMAD Yunus (2008 P 73) expresa que ldquoLos microcreacuteditos son

pequentildeos preacutestamos concedidos a personas humildes que no pueden solicitar

un preacutestamos bancario tradicionalrdquo

LACALLE CALDEROacuteN Maricruz (2008 PP 51-52) dice que ldquoLos microcreacuteditos

son un instrumento de financiacioacuten para el desarrollo cuyo objetivo final es la

reduccioacuten de la pobreza en el mundo

El objetivo final de los microcreacuteditos es mejorar las condiciones de vida de los

maacutes desfavorecidos es decir reducir los niveles de pobreza en el mundo

Sacar del ciacuterculo vicioso de la pobreza a millones de personas sin ninguna

esperanza de futuro a traveacutes de la puesta en marcha de un pequentildeo negocio

rentable que permita generar ingresos suficientes con los que devolver el

preacutestamo y mejorar el nivel de vida de la familiardquo

33

La Constitucioacuten del Ecuador reconoce el modelo de economiacutea social y

solidaria y el sector financiero popular y solidario Eso da la oportunidad de

desarrollar poliacuteticas especiacuteficas para una parte del sector de microfinanzas

Un informe elaborado por la Unidad de Inteligencia Econoacutemica con el

Financiamiento del Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin) determina que

Ecuador es uno de los mejores paiacuteses del mundo para las microfinanzas En el

apartado de Ecuador el informe sentildeala

ldquoLa nueva Ley de Economiacutea Popular y Solidaria (LEPS) aprobada en abril de

2011 probablemente conduzca a una regulacioacuten maacutes estricta de todas las

instituciones que operan en la economiacutea social y popularrdquo

Desarrollo Socio Econoacutemico

ldquoEl desarrollo socio econoacutemico se puede definir como la capacidad de paiacuteses o

regiones para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o

bienestar econoacutemico y social de sus habitantes Podriacutea pensarse al desarrollo

econoacutemico como el resultado de los saltos cualitativos dentro de un sistema

econoacutemico facilitado por tasas de crecimiento que se han mantenido altas en el

tiempo y que han permitido mantener procesos de acumulacioacuten del capital

Evidentemente que los saltos cualitativos no se dan exclusivamente si se dan

acumulaciones cuantitativas de una uacutenica variable pues los saltos pueden ser

incluso de caraacutecter externo y no solo depender de las condiciones internas de

34

un paiacutes Se conoce el estudio del desarrollo econoacutemico como la economiacutea del

desarrollordquo

URL httpseswikipediaorgwikiDesarrollo_econC3B3mico (Visitado

marzo 2013)

ldquoAlcanzar un desarrollo sustentable significa que el desarrollo econoacutemico debe

ir acompantildeado por un desarrollo social y ambiental

Si se da el caso de que el desarrollo econoacutemico no implica cambios sociales

es inevitable que con el tiempo emerjan conflictos sociales y por otra parte el

deterioro del medioambiente merme la capacidad productiva Por ello para

alcanzar este paradigma de desarrollo sustentable es necesario que ecoacutelogos

economistas e investigadores sociales ejerzan un trabajo comuacuten de

cooperacioacuten e interaccioacuten

Los sistemas ecoloacutegicos y socioeconoacutemicos estaacuten unidos por su dinaacutemica y

eacutesta es la clave para acoplar el crecimiento econoacutemico El acoplamiento entre

sistemas sociales y econoacutemicos genera muacuteltiples interacciones dependiendo

de recursos limitantes su capacidad de respuesta y las consecuencias sobre

la poblacioacuten humana entre otros Todo ello determina la funcionalidad de

sistemas de mayor nivel de organizacioacuten Son estos sistemas complejos los

que se deben tener en cuenta dado que los resultados de los cambios en

frecuencia y magnitud pueden conllevar complejas situaciones para la

humanidad y de muy difiacutecil prediccioacuten Un claro ejemplo de ello es el cambio

35

climaacutetico que estaacute afectando el planeta El desarrollo econoacutemico provocoacute un

deterioro ambiental de agudos efectos sociales En consecuencia estaacute

demostrado que los sistemas socioeconoacutemicos interactuacutean y pueden modificar

las normas sociales cuando intentamos manejar nuestro futuro comuacuten En ese

contexto seraacute de especial intereacutes analizar los cambios que produciraacuten las

generaciones venideras La inequidad en estos procesos lleva sin lugar a

dudas a aumentar la posibilidad de cambios en los sistemas sociales y

econoacutemicos que rigen en la actualidadrdquo

URL httpwwwportaldelmedioambientecomarticulos214

desarrollo_socioeconomico_sostenible (Visitado marzo 2013)

ldquoEl desarrollo estaacute comprendido por cuatro ejes importantes la riqueza

evolucioacuten progreso y crecimiento Cada una por separado o todas integradas

significan desarrollo Este concepto sin embargo conlleva un cambio

intriacutenseco que debe ser positivo

Se puede decir entonces que desarrollo econoacutemico seriacutea un estado en el que

los medios econoacutemicos de una sociedad alcanzan un nivel que permiten a sus

integrantes satisfacer sus necesidades con ldquocalidadrdquo Vemos entonces que la

economiacutea estaacute siempre relacionada con la sociedad pues no hace falta decir

que eacutesta no podriacutea existir sin la segunda

36

El desarrollo social entonces comprenderiacutea un estado en que los individuos

que la integran gozan de bienestar ndasho al menos cuentan con la capacidad de

obtenerlondash a todo nivel salud educacioacuten economiacutea etcrdquo

URL httpwwwperiodismousacwordpresscomtagdesarrollo

Fecha de publicacioacuten agosto 8 2008 756 pm (Visitado abril2013)

El desarrollo socioeconoacutemico permite a las personas contar con un sistema

organizado que les permite valerse de recursos como el dinero para satisfacer

sus necesidades baacutesicas y excesivas con calidad Para que funcione

correctamente este sistema debe ser protegido y promovido por una estructura

de jerarquiacutea superior ndashcomo un gobiernondash que base sus actividades en el

respeto social y una distribucioacuten igualitaria de los recursos

La economiacutea social designa a una parte de la realidad social diferenciada tanto

del aacutembito de la economiacutea estatal del sector puacuteblico como de la economiacutea

privada de naturaleza capitalista

El concepto de economiacutea social es ampliamente reconocido en la actualidad

Sin embargo presenta diferencias de contenido seguacuten se expresen los

especialistas del aacutembito cientiacutefico los poderes puacuteblicos en sus poliacuteticas

normas y discursos o los profesionales del sector especialmente sus

estructuras representativas

37

En el antildeo 2011 se aproboacute la ley de Economiacutea Social que se configura como un

marco juriacutedico en el que se encuadran todas esas entidades y que tiene como

objeto configurar una serie de medidas de proteccioacuten y promocioacuten de aquellas

que la propia ley relaciona con la economiacutea sostenible dicha Ley define la

economiacutea social como el conjunto de las actividades econoacutemicas y

empresariales que en el aacutembito privado llevan a cabo aquellas entidades que

de conformidad con los principios persiguen el intereacutes colectivo de sus

integrantes el intereacutes general econoacutemico o social o ambos

MARCO CONCEPTUAL

Emprendimiento

ldquoEs una forma de pensar razonar y actuar vinculada y suscitada por la

buacutesqueda de una oportunidad de negocio Su resultado es la creacioacuten mejora

realizacioacuten y renovacioacuten de valor en el sentido maacutes amplio del teacutermino es

decir no soacutelo valor econoacutemico sino tambieacuten social y no soacutelo para sus

propietarios (los emprendedores o empresarios) sino tambieacuten para todos los

grupos de intereacutes vinculados con ellos (empleados clientes proveedores etc)rdquo

De Urbano D y Toledano N (2008) Invitacioacuten al emprendimiento Una

aproximacioacuten a la creacioacuten de empresas Barcelona UOC

Emprendedor

Un emprendedor es una persona que inicia su propio negocio normalmente de

pequentildeo tamantildeo (microempresa) por alguna de las razones que siguen

38

Ser sus propios jefes

Disponer de su tiempo y huir de la estructura empresarial en la que

se sienten prisioneros

Poner en praacutectica sus ideas creativas

Poder ser uacutetiles a los demaacutes

Ponerse a prueba a siacute mismosrdquo

Puchol L (2005) El libro del emprendedor coacutemo crear tu propia empresa y

convertirte en tu propio jefe Espantildea Diacuteaz de Santos

ldquoEmprendedor es la persona que posee cualidades que le habilitan para crear y

dirigir una empresardquo

Saco R y Mazza M (2004) Aprende a crear una microempresa Barcelona

Paidoacutes Ibeacuterica

Relacioacuten entre Empresario y Emprendimiento

Un empresario es quien lleva a cabo una aventura para que sea exitosa debe

enfrentarse a obstaacuteculos que en ocasiones son pequentildeos pero cuando son

grandes es cuando el empresario debe sacar a flote todo su espiacuteritu

emprendedor para que estos problemas sean faacuteciles de resolver y nunca se

venza a la primera dificultad Un emprendedor debe tener siempre una

mentalidad emprendedora para que su vida laboral sea un desafiacuteo pensando

39

en sus intereses y en los de los demaacutes para que desde su profesioacuten contribuya

en la sociedad

Microempresas

Seguacuten la Caacutemara de la Pequentildea Industria del Ecuador microempresa es

ldquoAquella que tenga entre 1 a 9 trabajadores un valor de ventas o ingresos

brutos anuales inferiores a cien mil doacutelares de los Estados Unidos de Ameacuterica o

un volumen de activos de hasta cien mil doacutelaresrdquo

La microempresa estaacute comprendida de personas de escasos ingresos Estas

iniciativas llamadas microempresas han sido generadas por emprendedores

quienes se han visto sin empleo o sus ingresos econoacutemicos son muy limitados

y con el fin de sobrevivir y llevar adelante a su familia han decidido iniciar su

emprendimiento con el fin de complementar los ingresos

La micro y pequentildea empresa se define ya no en teacuterminos de marginalidad sino

como una alternativa productiva que permite la generacioacuten de procesos de

desarrollo local que garantice efectivamente la equidad en el desarrollo

econoacutemico

Las microempresas son unidades productivas de menor escala en un sector

industrial determinado Se caracterizan por tener tecnologiacuteas convencionales o

artesanales a las maacutes avanzadas o modernas

40

Capacidad de Negociacioacuten

ldquoIdentificar las posiciones propias y ajenas de una negociacioacuten intercambiando

concesiones y alcanzando acuerdos satisfactorios basados en una filosofiacutea de

ganar-ganar

Planificacioacuten y Organizacioacuten

Determinar eficazmente las metas y prioridades estipulando la accioacuten los

plazos y los recursos requeridos para alcanzarlas

Resolucioacuten

Eficacia y agilidad para dar soluciones a problemas detectados emprendiendo

las acciones correctoras necesarias con sentido comuacuten sentido del costo e

iniciativa

Innovacioacuten Creatividad

Descubrir soluciones imaginativas de problemas relacionados con el trabajo y

con alternativas a sus soluciones meacutetodos y formas claacutesicas de resolucioacuten

Sentido de la Urgencia

Percibir la urgencia real de determinadas tareas y actuar de manera

consecuente para alcanzar su realizacioacuten en plazos muy breves de tiempordquo

Merizalde V (2012) Definiciones de Competencias Manual de Competencias

de Talento Humano 6 (56)

41

CAPIacuteTULO II

2 DIAGNOacuteSTICO SITUACIONAL

21 Incidencia del creacutedito de desarrollo humano Anaacutelisis externo

Seguacuten datos del INEC el ingreso familiar de los ecuatorianos ha variado en

forma creciente consecuentemente con el costo de la canasta baacutesica se puede

apreciar en el graacutefico No 2 que desde el antildeo 2005 al antildeo 2011 existe una

brecha cada vez menor entre estas dos variables es asiacute que en el antildeo 2008 el

ingreso familiar fue de 373 doacutelares vs el costo de la canasta baacutesica fue de 500

doacutelares en la cual existe una brecha del 25 para el antildeo 2009 el ingreso

familiar fue de 407 doacutelares vs el costo de la canasta baacutesica fue de 521 doacutelares

en la cual existe una brecha del 22 para el antildeo 2010 el ingreso familiar fue

de 448 doacutelares vs el costo de la canasta baacutesica fue de 545 doacutelares en la cual

existe una brecha del 18 y para para el antildeo 2011 el ingreso familiar fue de

493 doacutelares vs el costo de la canasta baacutesica fue de 571 doacutelares en la cual

existe una brecha del 14 De ello podemos deducir que la brecha antildeo tras

antildeo ha ido disminuyendo desde el antildeo 2008 de un 25 al 2011 de un 14

con un diferencia de un 11 logrando mediante la misma nivelar los ingresos

familiares con el costo de la canasta baacutesica

42


relacioacuten brecha canasta USD y porcentajes

Fuente Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos (INEC)



familiar y relacioacuten brecha canasta en el antildeo 2012



Como se demuestra en el graacutefico No 3 en el antildeo 2012 existe una brecha del

6 en relacioacuten de los ingresos familiares con la canasta baacutesica que sirve para

cubrir el 93 de la canasta baacutesica

6

D

Oacute

L

A

R

E

S

43

Desempleo

Es sinoacutenimo de desocupacioacuten esto se da por la reduccioacuten de plazas de trabajo

En Ecuador causa muchos problemas tanto econoacutemicos como sociales ya que

aumenta la pobreza la delincuencia la mala alimentacioacuten de las personas La

tasa de desempleo muestra el porcentaje de la poblacioacuten que no tiene empleo

y que buscan trabajo activamente ya que no han sido despedidos

temporalmente

Subempleo

Se da cuando la persona no estaacute ocupada plenamente y toman trabajos

menores o esporaacutedicos es decir que trabaja menos de 40 horas pero que

deseariacutea trabajar maacutes

Ocupacioacuten Plena

Es cuando las personas tienen un trabajo y se encuentran satisfechas con la

cantidad de horas que laboran por lo general son las 48 horas que contempla

la ley del trabajador

A continuacioacuten se mostraraacute en el graacutefico No 4 las tasas de desempleo

subempleo y ocupacioacuten plena durante los antildeos 2008 hasta 2011

44

GRAacuteFICO No 4 Desempleo subempleo y ocupacioacuten plena

total nacional (porcentajes)



El desempleo subempleo y ocupacioacuten plena desde al antildeo 2008 hasta el antildeo

2011 ha tenido unas altas y bajas como se puede apreciar en el graacutefico No 3

en la ocupacioacuten plena existe un incremento del 5 del antildeo 2008 al antildeo 2011

Esto quiere decir que los niveles de empleo han aumentado en cuanto al

subempleo ha disminuido en estos mismos periacuteodos de antildeo en un 3 y en

desempleo un 2

Seguacuten datos del INEC en el antildeo 2012 las cifras son las siguientes para

ocupacioacuten plena 4279 subempleo 5090 y desempleo 412 existiendo

una baja en la ocupacioacuten plena y aumentando el subempleo lo que quiere

decir que en este antildeo los niveles de empleo han disminuido ocasionando que

las personas busquen la forma de tener sus ingresos por cuenta propia

En la provincia de Cotopaxi la mayor parte de las personas se dedican a tener

sus ingresos por cuenta propia ya sea con un negocio o a la dedicacioacuten de la

45

agricultura ganaderiacutea y crianza de animales menores a continuacioacuten se

observa la distribucioacuten del trabajo de los cotopaxenses

CUADRO Nordm 3 Distribucioacuten del trabajo de los cotopaxenses

OCUPACIOacuteN Hombre Mujer

Empleado privado 22400 2266 11610 1673

Cuenta Propia 39579 4004 35423 5103

Jornalero o peoacuten 20261 2050 5918 853

Empleado u obrero del

Estado 9657 977 6663 960

Municipio o Consejo

Provincial

No declarado 2249 227 2792 402

Empleada Domeacutestica 263 027 3699 533

Patrono 2205 223 1480 213

Trabajador no

Remunerado 1412 143 1411 203

Socio 832 084 418 060

Total 98858 10000 69414 10000

Fuente Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos INEC (2010 uacuteltimo censo)


En el cuadro No 3 se observa que las tres primeras ocupaciones de los

Cotopaxenses son por cuenta propia 75002 personas empleados privados

46

34010 personas y jornalero o peoacuten 26179 personas en uacuteltimo lugar es socio

con 1250 personas

GRAacuteFICO No 5 Distribucioacuten del trabajo de los cotopaxenses

Fuente Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos INEC


En el graacutefico No 5 se observa que la mayor parte de los cotopaxenses trabajan

por cuenta propia que representa un 446 seguidas por las personas que

son empleados privados 202 y jornaleros 156 Este uacuteltimo se debe a que

la Provincia se dedica en especial a la agricultura agropecuaria y ganaderiacutea

por las condiciones climaacuteticas que favorecen a eacuteste tipo de produccioacuten el cual

contribuye al desarrollo econoacutemico de la provincia y el paiacutes

El Ministerio de Coordinacioacuten de Desarrollo Social conjuntamente con la

Direccioacuten de Informacioacuten Socioeconoacutemica del Sector Social (SIISE) levantoacute

informacioacuten sobre el iacutendice de clasificacioacuten socioeconoacutemica del Registro Social

a traveacutes de una encuesta de condiciones de vida que contienen 59 variables a

ser consideradas Estas variables producen una caracterizacioacuten

socioeconoacutemica dividida en los siguientes factores

47


condiciones de vida

Fuente Direccioacuten de Informacioacuten Socioeconoacutemica del Sector Social (SIISE)


A continuacioacuten se observan las estadiacutesticas nacionales del creacutedito de desarrollo

humano durante el periacuteodo 2008 ndash 2012

CUADRO Nordm 5 Estadiacutesticas nacionales del Creacutedito de Desarrollo Humano

antildeo 2008

Fuente MIES ndash Programa de Proteccioacuten Social


48


antildeo 2009




antildeo 2010



49


antildeo 2011




antildeo 2012



50


Desarrollo Humano periacuteodo 2008 - 2012

Nuacutemero de Creacuteditos de Desarrollo Humano

Otorgados

PROVINCIA 2008 2009 2010 2011 2012

Cotopaxi 1283 2428 15016 1787 8960

Fuente Base de Datos CDH Mies


En las estadiacutesticas nacionales y de la provincia de Cotopaxi se observa que en

los antildeo 2010 y 2012 se han otorgado mayor nuacutemero de creacuteditos de desarrollo

humano por parte de las COAC (operadoras) y el Banco Nacional de Fomento

Un anaacutelisis histoacuterico del CDH 2007 a 2012 indica ldquoEn el periacuteodo del 2007 a

2012 se han realizado 1acute025348 operaciones de CDH que corresponde a

USD 5794 millones

La colocacioacuten del CDH inicia en el antildeo 2007 en eacuteste primer antildeo de operacioacuten

se colocoacute USD 1991 millones los cuales correspondieron a 58421

operaciones el 2008 presenta un crecimiento del volumen de creacutedito solicitado

correspondiente al 4172 en este mismo antildeo se realizan 82793 operaciones

que representan USD 2809 millones Para el antildeo 2009 se incrementa el

monto del creacutedito a USD 840 y se extiende el plazo a 24 meses lo que implicoacute

el crecimiento del 4263 de las operaciones solicitadas con respecto al antildeo

anterior en este antildeo se colocoacute USD 4393 millones

51

El antildeo 2010 es el antildeo de mayor crecimiento de la colocacioacuten del CDH pues se

incrementa en 391 con respecto al antildeo 2009 Se desembolsoacute el 621 (USD

360rsquo065871) del total de creacuteditos del periacuteodo 2007 ndash 2012

Despueacutes de eacuteste antildeo de gran crecimiento el 2011 presenta una reduccioacuten en

la colocacioacuten del creacutedito llegando a niveles similares al antildeo 2008 esto se debe

a que los creacuteditos entregados en el 2010 fueron solicitados con 24 meses de

plazo por lo cual en el 2011 los usuario del BDH y pensiones que solicitaron

su CDH en el 2010 se encontraban en el primer antildeo de pago

El 2012 muestra un crecimiento importante en la colocacioacuten del CDH se

solicitaron casi la mitad del nuacutemero de creacuteditos solicitados en el antildeo 2010 sin

embargo en el monto colocado es inferior respecto del 2010 ya que en este

antildeo se desembolsaron creacuteditos de hasta 840 doacutelares promedio mientras que en

el antildeo 2012 se colocaron creacuteditos de hasta 420 doacutelares promedio

GRAacuteFICO No 6 Nuacutemero de operaciones del CDH 2007 a 2012 - nacional

Fuente Base de Datos CDH ndash MIES enero 2013


52

GRAacuteFICO No 7 Volumen de colocacioacuten del CDH 2007 a 2012 - nacional



211 Aspecto poliacutetico

El gobierno central como una accioacuten de solidez al sistema socialista del siglo

XXI empieza un Programa de Creacutedito Productivo Solidario estaacute orientado a

dinamizar la economiacutea de los grupos vulnerables del paiacutes mediante la

incorporacioacuten de la poblacioacuten en extrema pobreza a procesos productivos

sustentables de naturaleza micro empresarial que genere autoempleo y

posibilite el incremento paulatino de ingresos a la familia ofreciendo dos liacuteneas

de micro creacutedito el Creacutedito de Desarrollo Humano y el Creacutedito Productivo

Solidario

El Programa opera mediante la red de entidades especializadas en servicios

financieros y no financieros calificadas por la Corporacioacuten Financiera Nacional

(CFN) encargada del fideicomiso se ofrece actividades de capacitacioacuten en

derechos ciudadanos gestioacuten micro empresarial y desarrollo productivo para

las beneficiarias del Bono de Desarrollo Humano asiacute como fortalecimiento a

las instituciones que canalizan los recursos a traveacutes del componente de

53

asistencia integral El creacutedito Productivo Solidario estaacute orientado a las personas

de los quintiles 1 2 y 3 mientras que el Creacutedito de Desarrollo Humano estaacute

dirigido a las personas de los quintiles 1 y 2 que reciben el BDH

Seguacuten la informacioacuten del Programa Nacional de Finanzas Populares

Emprendimiento y Economiacutea Solidaria los montos de creacutedito colocado en el

periacuteodo 2008 y 2009 (hasta 30 de Septiembre) ascienden a la suma de US$

4785856651 y fueron otorgados 74206 creacuteditos bajo las dos modalidades

30165 creacuteditos de economiacutea social y solidaria asiacute como 93358 creacuteditos de

desarrollo humano

Al analizar la informacioacuten desagregada por sexo 67734 hombres fueron

beneficiados con los creacutedito otorgados durante el 2008 frente a 5699 mujeres

la mayoriacutea de estos creacuteditos fueron otorgados como creacutedito de desarrollo

humano a losas beneficiariosas del Bono de Desarrollo Humano En efecto

de alrededor de 61000 creacuteditos 59000 fueron otorgados a hombres y solo

2000 a mujeres Si analizamos los montos en ese mismo antildeo vemos que los

hombres recibieron un total de USD $18acute69000 mientras que las mujeres

recibieron un poco maacutes un tercio de ese monto total es decir USD $6acute706000

Hasta septiembre del 2009 se otorgaron 32251 creacuteditos de los cuales 28549

fueron para mujeres mientras que 3702 para hombres En cuanto a montos

USD $14acute266 fueron para mujeres y USD $5acute430000 para hombres

54

Bajo la modalidad de creacutedito de desarrollo humano se otorgaron casi el doble

de creacuteditos en los dos antildeos mientras los creacuteditos de economiacutea social y

solidaria se incrementaron apenas en un tercio

Ante la magnitud de la crisis el nuacutemero y los montos de creacutedito destinados a

las personas maacutes pobres resultan todaviacutea limitados

212 Aspecto econoacutemico

El Creacutedito Desarrollo Humano constituye un avance desde el punto de vista

econoacutemico Es una estrategia para salir de la pobreza incluyendo a la

poblacioacuten en extrema situacioacuten econoacutemica al sector financiero formal

conllevando de esta forma al desarrollo social humano y productivo y al mismo

tiempo de las comunidades propiciando una gama amplia de oportunidades de

autoempleo y desarrollando la produccioacuten de los sectores Agriacutecola Ganadero

y Turiacutestico que conlleven al fortalecimiento de la economiacutea obteniendo el

incremento notable y paulatino de ingresos econoacutemicos del nuacutecleo familiar

Ademaacutes proporciona una mejora notable en los niveles de vida de la

poblacioacuten ubicada por debajo de la liacutenea de pobreza facilitaacutendole el acceso a

creacutedito y a otras oportunidades tales como capacitacioacuten y asistencia integral

especializada

El creacutedito de Desarrollo Humano motiva al aumento del aspecto productivo en

la poblacioacuten de bajos recursos para que exista un crecimiento paulatino y

55

ascendiente de gestioacuten empresarial que permita desempentildearse en sus

unidades productivas de manera eficiente de tal forma que surjan negocios

tanto en el aacutembito rural como urbano marginal bajo el impulso del micro creacutedito

con capacitacioacuten garantizando la sostenibilidad y la creacioacuten de nuevos

empleos como fuentes productivas sostenidas

Los beneficiarios reciben esta ayuda econoacutemica que les permite impulsar de

forma asociativa emprendimientos especialmente de productos laacutecteos

Seguacuten Gerardo Chacoacuten (2012) indica que uno de los ejes principales que se

debe fortalecer es el de la Economiacutea Popular y Solidaria uno de los programas

sociales del Gobierno del presidente Rafael Correa Estos logros se alcanzan

por el sentido de asociatividad especialmente del sector indiacutegena que trabaja

con gusto en forma comunitaria ya que ldquoen el pensamiento colectivo estaacute la

unioacuten de todosrdquo

Seguacuten datos estadiacutesticos del PPS en el antildeo 2009 hubo 696 beneficiarios

activos del CDH en Latacunga y en el antildeo 2012 su incremento fue de 2987

beneficiarios activos que recibieron el CDH por parte del Banco Nacional de

Fomento y las COAC

La conversioacuten del Bono de Desarrollo Humano en Creacutedito de Desarrollo

Humano como capital de inversioacuten para emprendimientos es el camino seguro

de salir de la pobreza

56

En el aspecto econoacutemico es importante que se reactive la produccioacuten del sector

rural al inyectar capitales para el emprendimiento y por ende se mejora de

manera significativa la calidad de vida puesto que este sector de la sociedad

toma un rol protagoacutenico dentro de los emprendimientos y deja paulatinamente

la imagen de un ente uacutenicamente receptor de recursos estatales y se vuelve

generador de sus propios recursos

213 Aspecto socio cultural

Se puede definir como un mecanismo de unificar a distintos pueblos en funcioacuten

de mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten en este sentido en el

aspecto socio cultural el beneficiado del creacutedito de desarrollo humano se

abstiene de la migracioacuten del campo a la ciudad y se convierte en un sistema

unificador de distintos pueblos en la construccioacuten de una poliacutetica de

transformacioacuten de un sistema econoacutemico ya que alliacute tiene sentido de

fortalecimiento en el discurso de interculturalidad maacutes auacuten que hoy se habla

del buen vivir cuando existen microempresas productivas comunitarias

El Creacutedito de Desarrollo Humano tiene un aspecto cultural cuando se

pretende preservar sus puntos de vista Proponiendo el encuentro basado en el

respeto mutuo y en el reconocimiento de nuestra igualdad Las relaciones

culturales pueden provocar conflictos tensiones choques para ello es

necesario que se ponga en praacutectica actitudes de escucha diaacutelogo empatiacutea es

decir que sean capaces de sobre llevar una empresa asociativa en beneficio

de la comunidad

57

La preservacioacuten de tradiciones de los pueblos indiacutegenas que en muchos de los

casos son beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano en Creacutedito de

Desarrollo Humano como capital de inversioacuten para emprendimientos factor

importante para salir de la pobreza Los beneficiarios deben tener bases

sustentables para mantener y preservar la identidad cultural fortaleciendo los

procesos de gestioacuten de desarrollo sostenible

El Creacutedito de Desarrollo Humano se puede considerar como un elemento que

sirve para conservar la identidad social y cultural de cada agrupacioacuten

comunidades o pueblos La mayor parte de beneficiarios del CDH de Latacunga

pertenecen a la zona rural ya que la ciudad posee 15 parroquias 5 urbanas y 10

rurales

214 Aspecto Tecnoloacutegico

Si se considera que la tecnologiacutea es el conjunto de conocimientos teacutecnicos

ordenados cientiacuteficamente que permiten disentildear y crear bienes y servicios que

facilitan la adaptacioacuten al medio ambiente y satisfacer tanto las necesidades

esenciales como los deseos de las personas se define un alcance al

mejoramiento continuo de los procesos productivos que se pueda alcanzar

para mejorar el sostenimiento de los emprendimientos

La aparicioacuten del concepto de desarrollo sustentable y su inclusioacuten en las

poliacuteticas puacuteblicas del Creacutedito de Desarrollo Humano ha provocado que sus

beneficiarios busquen reestructurar sus planes de desarrollo con la finalidad de

58

integrar aspectos tecnoloacutegicos dentro de microempresas que permitan una

armoniacutea entre los aspectos econoacutemicos y sociales Para que esta armoniacutea se

lleve a cabo es necesario recurrir a la innovacioacuten y desarrollo tecnoloacutegico

como el medio necesario para muchos de los problemas actuales y la

intervencioacuten de la sociedad civil enfocada al impulso tecnoloacutegico es

determinante para que los propoacutesitos establecidos en los planes de desarrollo

local sean alcanzados

Se considera a la tecnologiacutea como la solucioacuten a los problemas de desarrollo

empresarial sin embargo no existe un auge suficiente de inversioacuten en

investigacioacuten y desarrollo aunque se ha fomentado la participacioacuten de la

sociedad civil a traveacutes de las Asociaciones eacutestas en cuestiones de tecnologiacutea

y medio ambiente son casi nulas y no tienen una presencia significativa como

para ser consideradas un elemento fundamental en el impulso del desarrollo

sustentable es por ello que el incremento de tecnologiacutea se debe dar con los

conocimientos ancestrales enfocados a las realidad de las microempresas que

el CDH pretende impulsar

Las microempresas o emprendimientos en Latacunga estaacuten muy lejos de

trabajar con tecnologiacutea de punta primero porque no poseen los medios

econoacutemicos necesarios para su adquisicioacuten y relacionan a la tecnologiacutea con un

alto costo de dinero otras en cambio ven muy difiacutecil su manejo esto se debe a

que la mayor parte de los beneficiarios del CDH no poseen un buen nivel de

instruccioacuten por lo que deciden trabajar artesanalmente

59

215 Aspecto Ambiental

Hay que tener presente que la vida del hombre se ve afectada por su medio

ambiente en la medida en la que su supervivencia y desarrollo dependen de

eacuteste y como las monedas tiene dos caras por una parte el medio ambiente le

suministra los recursos y la energiacutea para su sustento el haacutebitat en el que se

desarrollan sus actividades y el vertedero donde se depositan los residuos que

genera por otra la vida del hombre tambieacuten estaacute expuesta a las agresiones de

la naturaleza que tienen manifestaciones de diversa iacutendole enfermedades

privacioacuten de recursos inclemencias climaacuteticas plagas inundaciones por ello

las actividades econoacutemicas de los beneficiarios del creacutedito de desarrollo

humano deben estar orientadas a preservar el medio ambiente

El factor principal de las dificultades de acceso a los alimentos y de la

seguridad alimentaria es la pobreza Los pobres no tienen los medios o los

derechos suficientes para asegurarse el acceso a los alimentos aunque esteacuten

disponibles localmente y son los primeros que sufren las consecuencias de un

descenso de la disponibilidad o una elevacioacuten de los precios de los alimentos y

se destruye el ambiente con praacutecticas no adecuadas de cultivo en cambio con

el Creacutedito de Desarrollo Humano busca mejorar estas condiciones a traveacutes de

empresas agro-sustentables y amigables con el ambiente como una de las

muacuteltiples opciones para este tipo de creacutedito

A su vez la pobreza constituyen la resultante de una compleja red de

interrelaciones de las estructuras productivas y de poder la ideologiacutea y la

60

organizacioacuten juriacutedica institucional cuyo conjunto determina el estilo global de

desarrollo y establece por consiguiente los alcances y las limitaciones tanto de

la poliacutetica alimentaria y nutricional como de aquellas tendientes a erradicar la

pobreza

El Creacutedito de Desarrollo Humano al impulsar la creacioacuten de microempresas

comerciales artesanales y agropecuarias armonizadas responsablemente con

el medio ambiente son una fuente de solucioacuten a los problemas relacionados

con la seguridad alimentaria la nutricioacuten las estrategias y acciones

multidisciplinarias con condiciones ecoloacutegicas econoacutemicas sociales y

culturales

Ayudar a los productores maacutes que a la produccioacuten ha sido una de las

caracteriacutesticas clave de estas amplias reformas enfocadas del creacutedito Las

ayudas a los agricultores se han disociado de la produccioacuten de modo que

estos no reciben incentivos por producir excedentes y basan sus decisiones en

factores de mercado lo que contribuye a la sostenibilidad econoacutemica de la

agricultura responsable fortaleciendo el medio ambiente

En la ciudad de Latacunga se preserva el medio ambiente conservaacutendola

limpia especialmente con la recoleccioacuten adecuada de la basura

22 Anaacutelisis interno del creacutedito de desarrollo humano (CDH)

El gobierno Nacional trata de reactivar la economiacutea a traveacutes del CDH pero se

hace un enfoque directo desde las acciones del Gobierno Nacional para

61

contrarrestar la crisis financiera global del 2009 fue el incrementa el monto

maacuteximo del Creacutedito de Desarrollo Humano (CDH) con el fin de apoyar a dichos

beneficiarios para la inversioacuten en pequentildeas actividades econoacutemicas y asiacute

dinamizar la economiacutea popular y solidaria

El principal objetivo del presente Plan de Capacitacioacuten es minimizar los riesgos

financieros y sociales (peacuterdida de la proteccioacuten social y la estabilizacioacuten del

consumo en el tiempo) a los cuales se exponen los beneficiarios del Bono de

Desarrollo Humano que acceden al CDH Como estrategia se ha planteado

ejecutar un ldquoPlan de Capacitacioacuten hacia los beneficiarios del CDH que

contiene dos moacutedulos

El primero ldquoAlfabetizacioacuten Financierardquo donde el principal objetivo es

concienciar a los participantes sobre la importancia de tomar una

decisioacuten correcta para la utilizacioacuten del creacutedito y analizar temas

importantes financieros como inversioacuten ahorro gastos creacutedito entre los

principales

El segundo moacutedulo ldquoCapacitaciones Especiacuteficasrdquo donde se trataraacuten

temas teacutecnicos en los sectores de comercio Minorista Agriacutecola

Pecuario y Servicios con el fin de mejorar la productividad reducir los

riesgos de fracaso de la inversioacuten del creacutedito y poder tener un mejor

impacto del creacutedito

62

Las instituciones involucradas son el Ministerio de Coordinacioacuten de Desarrollo

social (MCDS) el Banco Nacional de Fomento (BNF) el Servicio Ecuatoriano

de Capacitacioacuten y Formacioacuten Profesional (SECAP) EL Consejo Nacional de

Capacitacioacuten y Formacioacuten Profesional el Programa de Proteccioacuten Social del

Ministerio de Inclusioacuten Social (MIESPPS) y otras instituciones de capacitacioacuten

El creacutedito concedido a un prestatario calificado por el MIES a traveacutes del

Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria (IEPS) para las personas

interesadas en acceder a este creacutedito debe involucrarse a una asociacioacuten de

actores legalmente constituidos alrededor de un proyecto productivo Esta

modalidad tambieacuten incluye una capacitacioacuten integral sobre fortalecimiento

organizativo empoderamiento de actores inteligencia de negocios

construccioacuten de plan de negocios etc

Los creacuteditos de desarrollo humano entregados en Latacunga a traveacutes del BNF

y las COAC son

63

CUADRO Nordm 11 Creacutedito de Desarrollo Humano - Latacunga 2008

PROVINCIA CANTOacuteN PARROQUIA

No DE

BENEFICIARIOS MONTO USD

COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

5 1701

COTOPAXI LATACUNGAALAacuteQUEZ

(ALAacuteQUEZ)5 1703

COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

11 3741

COTOPAXI LATACUNGAELOY ALFARO

(SAN FELIPE)17 5541

COTOPAXI LATACUNGAGUAYTACAMA

(GUAYTACAMA)25 8522

COTOPAXI LATACUNGAIGNACIO FLORES

(PARQUE FLORES)8 272

COTOPAXI LATACUNGAJUAN MONTALVO

(SAN SEBASTIAacuteN)5 17

COTOPAXI LATACUNGA LA MATRIZ 3 1023

COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

4 1121

COTOPAXI LATACUNGA MULALOacute 8 2723

COTOPAXI LATACUNGA POALOacute 17 5797

COTOPAXI LATACUNGASAN JUAN DE

PASTOCALLE18 5885

COTOPAXI LATACUNGA TANICUCHIacute 43 14633

COTOPAXI LATACUNGA TOACASO 23 7824

TOTALES 192 64634

Fuente MIES ndash PPS Programa de Proteccioacuten Social


64



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

20 7566



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

20 7396


(SAN FELIPE)84 32577


(GUAYTACAMA)64 32084



COTOPAXI LATACUNGAJOSEGUANGO

BAJO2 798




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

120 42846



COTOPAXI LATACUNGASAN

BUENAVENTURA4 1537


PASTOCALLE54 19309



TOTALES 696 284118



65



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

68 53625



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

200 157465


(SAN FELIPE)3588 2831138






BAJO24 18683




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

158 122683




BUENAVENTURA26 20649


PASTOCALLE285 226518



TOTALES 6924 5456836



66



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

12 4787



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

31 12394




(GUAYTACAMA)12 5589




BAJO6 2394




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

6 2792




BUENAVENTURA9 3604


PASTOCALLE58 23942



TOTALES 649 285665



67



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

43 20843



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

91 40181




(GUAYTACAMA)74 3176




BAJO17 7234




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

112 53085









TOTALES 2987 1394065



68

221 Liacutenea de emprendimiento

A traveacutes del apoyo en gestioacuten de recursos monetarios y no monetarios en

liacuteneas de accioacuten de capacitacioacuten y emprendimientos productivos se observa

que existen algunos indicadores como son

Articular el mayor nuacutemero de receptores del BDH a sus proyectos o

programas nuevos o en funcionamiento

Apoyar que durante la ejecucioacuten del emprendimiento el receptor del CDH

adquiera las capacidades y destrezas suficientes para su inclusioacuten

econoacutemica en la sociedad

Provocar la sostenibilidad de los emprendimientos y articulacioacuten a

mercados asiacute como a futuras liacuteneas de creacutedito productivo en base a

acompantildeamiento teacutecnico y organizativo perioacutedico

Aunque un grupo de personas inicien un negocio o que creen una pequentildea

empresa por su propia iniciativa se conoce como emprendedores y en eacutepocas

de crisis los emprendimientos suelen representar una salida para las personas

que no tienen trabajo

ldquoEl proceso emprendedor es aquel que integra todas las funciones actividades

y acciones asociadas con la identificacioacuten y explotacioacuten de oportunidadesrdquo



69

Emprendedor es alguien con la habilidad de ver y evaluar oportunidades de

negocio reunir los recursos necesarios para tomar ventaja de ellos e iniciar las

acciones apropiadas para asegurar el eacutexito

ldquoLos expertos sostienen que los emprendedores deben contar con ciertas

capacidades para tener eacutexito flexibilidad dinamismo creatividad empuje etc

Se trata de valores necesarios ya que los emprendimientos se enfrentan a todo

tipo de dificultades y quien los impulsa debe estar en condiciones de adaptarse

a una realidad cambianterdquo

URL httpwwwgerenciecomemprendimientohtml (Visitado mayo 2013)

Pero es siempre necesario establecer poliacuteticas y estrategias para que los

emprendimientos sean valederos y se puedan fortalecer procesos valorativos

que permitan a los emprendedores conocer sus debilidades y fortalezas para

tomar las mejores decisiones

Dentro de estos procesos se puede observar que no existe un fortalecimiento

integral de manejo de mercados y planificacioacuten estrateacutegica orientada al

fortalecimiento del talento humano y una planificacioacuten de resultados de corto

mediano o largo plazo

Soacutelo mediante el emprendimiento se podraacute salir triunfador en situaciones de

crisis No siempre se puede contar con un gobierno protector que esteacute presto a

ofrecer ayuda durante una crisis

70

ldquoEl emprendimiento es el mejor camino para crecer econoacutemicamente para ser

independientes y para tener una calidad de vida acorde a nuestras

expectativas lo cual implica desarrollar una Cultura del emprendimiento

encaminada a vencer la resistencia de algunas personas a dejar de ser

dependientesrdquo

httpwwwgerenciecomemprendimientohtml (Visitado mayo 2013)

222 Sustentabilidad

Propuesta de entrega del Creacutedito de Desarrollo Humano a traveacutes del Sistema

Nacional de Finanzas Populares en diversos sectores del paiacutes para ser

invertidos en emprendimientos donde las receptorases del BDH puedan

articularse a proyectos productivos nuevos o en marcha asiacute como asociarse

en proyectos productivos nuevos o en marcha a traveacutes de una organizacioacuten

social

Para que una actividad sea sustentable deben atenderse los aspectos

ambientales econoacutemicos y sociales El Creacutedito de desarrollo Humano necesita

ser rentable desde el punto de vista de un retorno adecuado de las

inversiones del desarrollo econoacutemico de las asociaciones que integran los

diferentes proyectos para fortalecer la cultura organizacional de la generacioacuten

de divisas por medio un mercado que busca ser satisfecho las necesidades e

inclusive que busque seguridad alimentaria y alivio de la pobreza en Ecuador

Cotopaxi y en especial Latacunga De todas formas es preciso promover el

71

ldquobienestar socialrdquo a traveacutes de la oferta de empleo y rentabilidad de la creacioacuten

de un ambiente agradable de trabajo asiacute como de la creacioacuten de

oportunidades de desarrollo social en el entorno y que se maneje

oportunidades importantes para la gente que por sus condiciones de pobreza

tiene pocas oportunidades de crecer Los emprendimientos que se formen no

deben basar sus sustentabilidad en la preservacioacuten de los recursos naturales

tanto de aquellos existentes en el entorno y directamente utilizados por los

emprendimientos individuales o polos de produccioacuten acuiacutecola como de

aquellos empleados por otros emprendimientos de los que se dependa

En un horizonte a corto plazo existe una valoracioacuten desequilibrada de los

aspectos econoacutemicos en deterioro de los sociales y ambientales

El objetivo estaacute puesto en maximizar la produccioacuten dentro de las limitadas

condiciones de espacio del recurso hiacutedrico y de la capacidad bioloacutegica de los

animales que se producen en cada emprendimiento que generalmente son

escogidos por los beneficiarios del creacutedito asociativo de desarrollo humano

No se debe olvidar que los emprendimientos acuiacutecolas agriacutecolas ganaderos

son altamente dependientes de la calidad ambiental por ello su operacioacuten al

liacutemite de su capacidad de sustentacioacuten comprometen los resultados a mediano

y largo plazo al volverse maacutes competitivo el sector debido a reducciones en

los precios o menores maacutergenes para errores e ineficiencias

72

La excesiva intensificacioacuten de emprendimientos demanda una alta inversioacuten

genera mayor dependencia de la energiacutea y aumenta la incidencia de las

enfermedades entre otros aspectos negativos En consecuencia se producen

significativas peacuterdidas asiacute como una disminucioacuten en los iacutendices de crecimiento

y conversioacuten alimentaria y la sustentabilidad de los proyectos deben dirigirse en

liacutenea contraria basaacutendose en la innovacioacuten y el valor agregado para la

supervivencia de los proyectos de emprendimientos

2221 Educacioacuten

Una de las estrategias de Educacioacuten es el fortalecimiento de la actividad

cognitiva a traveacutes de la capacitacioacuten y por ende se debe enfocar una especial

atencioacuten a las alianzas estrateacutegicas donde se fortalecen los procesos para

obtener una mejora de conocimientos estrateacutegicos y teacutecnicos a muchas

personas que por su condicioacuten de pobreza poseen estudios baacutesicos o

simplemente carecen de ellos

El SECAP (Servicio Ecuatoriano de Capacitacioacuten Profesional) es un organismo

de capacitacioacuten financiado por el Estado Ecuatoriano y al establecer convenios

estrateacutegicos con el MIES buscan el objetivo de aportar con sus competencias

institucionales para la ejecucioacuten del Plan de Capacitacioacuten para beneficiarios del

Creacutedito de Desarrollo Humano -CDH- y el desarrollo de las capacidades

emprendedoras de la poblacioacuten beneficiaria del Programa a traveacutes de la

adquisicioacuten de nuevas competencias logrando individuos con nuevos

73

comportamientos propositivos y consecuentemente la disminucioacuten del riesgo

financiero y social de este grupo de beneficiarios

El Servicio Ecuatoriano de Capacitacioacuten Profesional en el marco del Programa

de Creacutedito de Desarrollo Humano impulsa capacitaciones gratuitas para

emprender negocios Es por esto que se promueve seminarios a nivel

nacional a los beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano

Es el proceso por el que una parte de la poblacioacuten mejora las condiciones de

vida a traveacutes de un incremento econoacutemico con los que mejora sus necesidades

baacutesicas y complementarias y la creacioacuten de un respeto de los derechos

humanos Tambieacuten se considera como la cantidad de opciones que tiene un

ser humano en su propio medio El Desarrollo Humano se define tambieacuten

como calidad de vida del ser humano en el medio en que se viva El proceso

cuenta con un acompantildeamiento teacutecnico que fomenta la redistribucioacuten de la

riqueza y el fortalecimiento organizativo

La poliacutetica puacuteblica generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenido

econoacutemico y la extensioacuten de la economiacutea nacional de modo que los paiacuteses en

viacutea de desarrollo se hagan paiacuteses desarrollados El proceso de desarrollo

econoacutemico supone ajustes legales e institucionales que son hechos para dar

incentivos para fomentar innovaciones e inversiones con el propoacutesito de crear

un eficiente sistema de produccioacuten y un sistema de distribucioacuten para los bienes

y los servicios

74

2222 Nivel de ingresos

Primero que se sentildeala la obligacioacuten del Gobierno de brindar credibilidad en el

sistema financiero ecuatoriano La desconfianza de la poblacioacuten ocasiono una

alta demanda del doacutelar y la fuga de capital y retiro de los ahorros Una medida

econoacutemica posible era aumentar la tasa de intereacutes de ahorros en sucres o bien

disminuir los intereses a los creacuteditos en esa moneda

Segundo una reforma seria al sector financiero y un control a las entidades

financieras privadas mediante la creacioacuten de una entidad reguladora que se

suponiacutea realizaba el Banco Central Por ejemplo en Costa Rica la

Superintendencia general de entidades financieras (SUGEF) que es el oacutergano

supervisor y controlados de un buen ejercicio financiero Evitando con ello el

excesivo endeudamiento por una entidad financiera asiacute como la verificacioacuten de

respaldo y garantiacuteas a sus clientes

Tercero un reordenamiento de la poliacutetica fiscal para lograr una mayor y maacutes

efectiva recaudacioacuten Por ejemplo la eliminacioacuten del subsidio del gas elevacioacuten

de precios de combustibles y precios y cambios en la poliacutetica tributaria con el

fin de contrarrestar las peacuterdidas en el Estado

Seguacuten la encuesta de Condiciones de Vida Quinta Ronda realizada en el antildeo

2006 el ingreso total de los hogares de la provincia de Cotopaxi se muestran

en el siguiente graacutefico

75

GRAacuteFICO No 8 Ingreso total de los hogares de Cotopaxi

Fuente INEC ndash Encuesta de Condiciones de Vida 2006


En la provincia de Cotopaxi los quintiles 01 y 02 disponen de ingresos

menores que los nacionales apenas llegan a los 20095 USD y 34186 USD

en su orden en el quintil 05 el ingreso tambieacuten es inferior al nacional al

ubicarse en los 13391 USD

A nivel nacional los hogares inmersos en los quintiles 01 y 02 tienen ingresos

de 22314 USD y 3929 USD respectivamente Los que se encuentran en el

quintil 05 en cambio tienen ingresos promedios de 160156 USD

23 Anaacutelisis de Cooperativas de Ahorro y Creacutedito

En el Ecuador el sector cooperativo de ahorro y creacutedito busca el beneficio de

sus miembros con el objetivo de afrontar la situacioacuten econoacutemica del paiacutes a

traveacutes de la solidaridad la confianza la democracia la participacioacuten y el

compromiso en el servicio financiero para convertirse en entes activos de la

economiacutea social

76

Dentro de las COAC reguladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros

en Latacunga tenemos

1 Cooperativa de Ahorro y Creacutedito ldquo29 de Octubrerdquo


3 Cooperativa de Ahorro y Creacutedito ldquoCacpecordquo

4 Codesarrollo

5 Cooperativa de Ahorro y Creacutedito ldquoEl Sagrariordquo

6 Cooperativa de Ahorro y Creacutedito ldquoOscusrdquo

7 Cooperativa de Ahorro y Creacutedito ldquoCaacutemara de Comercio Ambatordquo

8 Cooperativa de Ahorro y Creacutedito ldquoSan Francisco de Asiacutesrdquo

El organismo que controla y supervisa a las cooperativas de ahorro y creacutedito no

reguladas es decir que tienen un monto igual o menor a nueve millones de

doacutelares en activos es la Superintendencia de Economiacutea Popular y Solidaria

(SEPS)

Decreto de Creacioacuten del Instituto Nacional de Economiacutea Popular y

Solidaria

El Presidente de la Repuacuteblica Eco Rafael Correa mediante Decreto Ejecutivo

No 1668 del 07 de abril del 2009 creoacute el Instituto Nacional de Economiacutea

Popular y Solidaria (IEPS) Este nuevo organismo forma parte del Ministerio de

Inclusioacuten Econoacutemica y Social Este instituto cuenta con jurisdiccioacuten nacional

77

tiene su propia personeriacutea juriacutedica e independencia teacutecnica administrativa y

financiera

El Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria tiene como principal

objetivo promover el desarrollo y consolidacioacuten de la economiacutea popular y

solidaria como lo establece la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

Tendraacute a su cargo la Subsecretariacutea de Desarrollo Social la Direccioacuten de

Gestioacuten y Desarrollo Comunitario Direccioacuten de Desarrollo Rural Direccioacuten

Nacional de Cooperativas del MIES Programa de Desarrollo Rural Territorial

(PRODER) y el Proyecto de Desarrollo del Corredor Central del Ministerio de

Agricultura Y seraacute el encargado de organizar aplicar y ejecutar los planes

programas y proyectos relacionados con la economiacutea popular y solidaria

En marzo del antildeo 2011 la Asamblea Nacional del Ecuador aproboacute la ley

Orgaacutenica de la Economiacutea Popular y Solidariacutea y del Sector Financiero Popular y

Solidario en la que nombra a la Superintendencia de Economiacutea Popular y

Solidaria como la nueva entidad para controlar y supervisar a las COAC que se

encontraban bajo el control del MIES

De acuerdo a la Ley de Economiacutea Popular y Solidaria en ldquoel Art 311 de la

misma Constitucioacuten sentildeala que el sector financiero popular y solidario se

compondraacute de cooperativas de ahorro y creacutedito entidades asociativas o

solidarias cajas y bancos comunales cajas de ahorro y que las iniciativas de

servicios del sector financiero popular y solidaria y de las micro pequentildeas y

78

medianas unidades productivas recibiraacuten un tratamiento diferenciado y

preferencial del Estado en la medida en que impulsen el desarrollo de la

economiacutea popular y solidariardquo

La Superintendencia de Economiacutea Popular y Solidaria es una entidad teacutecnica

de supervisioacuten y control de las organizaciones de la economiacutea popular y

solidaria con personalidad juriacutedica de derecho puacuteblico y autonomiacutea

administrativa y financiera que busca el desarrollo estabilidad solidez y

correcto funcionamiento del sector econoacutemico popular y solidario

De acuerdo al Art 147 de la Ley de Economiacutea Popular y Solidaria ldquoLas

atribuciones que la Ley le otorga a la Superintendencia respecto de las

organizaciones de la Economiacutea Popular y Solidaria (EPS) y del Sistema

Financiero Popular y Solidario (SFPS) son

Ejercer el control de sus actividades econoacutemicas

Velar por su estabilidad solidez y correcto funcionamiento

Otorgar personalidad juriacutedica a estas organizaciones

Fijar tarifarios de servicios

Autorizar las actividades financieras que dichas organizaciones

desarrollen

Levantar estadiacutesticas

Imponer sanciones y

Expedir normas de caraacutecter general

79


Latacunga bajo el control de la Superintendencia de Economiacutea Popular y

Solidaria

UBICACIOacuteN

Ndeg NOMBRES CANTOacuteN PARROQUIA

1 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO ANDINA

LATACUNGA LA MATRIZ

2 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO CHIBULEO

LATACUNGA LA MATRIZ

3 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO COORCOTOPAXI

LATACUNGA ELOY ALFARO

4 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO EacuteXITO

LATACUNGA LA MATRIZ

5 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO INDIacuteGENA SAC LATACUNGA

LATACUNGA LA MATRIZ

6 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO INNOVACIOacuteN ANDINA

LATACUNGA LA MATRIZ

7 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SUMAK KAWSAY


8 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO TAWANTISUYO

LATACUNGA POALOgrave

9 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO UNIBLOK Y SERVICIOS


10 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO UNIOacuteN MERCEDARIA

LATACUNGA LA MATRIZ

11 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO VIRGEN DEL CISNE


12 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO COOPTOPAXI


13 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO COOPINDIacuteGENA


14 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO MUSHUK MUYU


15 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SIERRA CENTRO


16 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO NUEVA ESPERANZA

LATACUNGA TANICUCHIacute

80

17 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO ILINIZA

LATACUNGA TOACASO

18 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO COORAMBATO

LATACUNGA ALAacuteQUEZ

19 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO PUCARAacute

LATACUNGA PASTOCALLE

20 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO 15 DE AGOSTO

LATACUNGA TOACASO

21 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SANTA LUCIacuteA


22 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SUMAK YUYAI

LATACUNGA TOACASO

23 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SANTA ROSA DE PATUTAacuteN

LATACUNGA PATUTAacuteN

24 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO VALLES DEL LIRIO

LATACUNGA LA MATRIZ

25 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SIMOacuteN BOLIVAR

LATACUNGA TOACASO

26 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SUMAK SAMY

LATACUNGA LATACUNGA

27 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SAN ANTONIO

LATACUNGA TOACASO

28 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO COOPRODESA

LATACUNGA TOACASO

29 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO NUEVO AMBATO

LATACUNGA LA MATRIZ

30 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO FINANCREDIT

LATACUNGA LA MATRIZ

31 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO MIRACHINA

LATACUNGA LA MATRIZ

32 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO PAKARYMUY

LATACUNGA LA MATRIZ

33 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO ACCIOacuteN TUNGURAHUA

LATACUNGA LA MATRIZ

34 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO KULLKI WASI


35 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO MNS LEONIDAS PROANtildeO

LATACUNGA LA MATRIZ

36 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO MUSHUK YUYAI

LATACUNGA LA MATRIZ

81

37 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO RUNA SHUNGO

LATACUNGA LA MATRIZ

38 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SAINT MICHEL

LATACUNGA LA MATRIZ

39 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO SAN ALFONSO

LATACUNGA LA MATRIZ

40 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREacuteDITO TARPUK RUNA

LATACUNGA LA MATRIZ

Fuente Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social


Fecha Abril 2013

En el cuadro No 17 se puede visualizar el porcentaje y cartera entregada a las

COAC para el financiamiento del Creacutedito de Desarrollo Humano

82

CUADRO Nordm 17 Cartera entregada a las COAC para financiamiento del

CDH a nivel nacional

Fuente Finanzas populares del Ecuador


Fecha Abril 2013

CUADRO Nordm 18 Cartera colocada por liacutenea de creacutedito a nivel nacional



Fecha Abril 2013

83

En el cuadro No 18 se puede observar que el tercer rubro de inversioacuten es en el

CDH concluyendo que tiene una fuerte aceptacioacuten y genera un movimiento de

capitales dentro de las entidades financieras

Para conocer cuaacutentos creacuteditos de desarrollo humano habiacutean otorgado cada una

de las COAC de Latacunga durante el periacuteodo 2008 ndash 2012 se les aplicoacute una

encuesta (Ver anexo 1)

CUADRO Nordm 19 Cooperativas de Ahorro y Creacutedito investigadas

No NOMBRE DE LA COAC

1 29 DE OCTUBRE

2 9 DE OCTUBRE

3 CACPECO

4 CODESARROLLO

5 EL SAGRARIO

6 OSCUS

7 CAacuteMARA DE COMERCIO AMBATO

8 SAN FRANCISCO DE ASIacuteS

9 KULLKI WASI

10 UNIOacuteN MERCEDARIA

11 ACCIOacuteN SOLIDARIA

12 TAWANTISUYO

13 FINANCREDIT

14 COORAMBATO

15 COOPINDIacuteGENA

16 SUMAK SAMY

17 COOP AMBATO

84

18 PAKARYMUY

19 INDIacuteGENA SAC LATACUNGA

20 MIRACHINA

21 NUEVO PAIacuteS

22 INOVACIOacuteN ANDINA

23 CHIBULEO

24 ILINIZAS

25 CRECER WINtildeARI

26 SUMAK YUYAI

27 MUSHUC RUNA

28 MUSHUK MUYU LTDA

29 SAINT MICHEL

30 TARPUK RUNA

31 COOPTOPAXI

32 ACCIOacuteN TUNGURAHUA

33 LEONIDAS PROANtildeO

34 VALLE DE LIRIOS

35 SIERRA CENTRO

36 VIRGEN DEL CISNE

37 COORCOTOPAXI

38 ANDINA

39 EacuteXITO

40 SUMAK KAWSAY

41 UNIBLOK Y SERVICIOS

42 NUEVA ESPERANZA

43 PUCARAacute

44 15 DE AGOSTO

45 SANTA LUCIacuteA

85


1 MUSHUK MUYU LTDA

2 MISHELL SAINT

3 TAPUR KUNA

4 COOPTOPAXI



7 VALLE DE LIRIOS

8 SIERRA CENTRO

9 VIRGEN DEL CISNE

10 PUCARAacute

11 SAN ANTONIO DE TOACASO

12 COOPRODESA

13 SIMOacuteN BOLIacuteVAR DE PLANCHALOMA

14 ANDINA

46 SANTA ROSA DE PATUTAN

47 SIMOacuteN BOLIacuteVAR

48 SAN ANTONIO

49 COOPRODESA

50 MUSHUK YUYAI

51 RUNA SHUNGO

52 SAN ALFONSO

Fuente Investigacioacuten de campo


De acuerdo a los resultados de la encuesta aplicada de las 52 COAC

investigadas 14 COAC otorgan el CDH a continuacioacuten se observa el listado

CUADRO Nordm 20 Cooperativas de Ahorro y Creacutedito que otorgan el CDH



86

CUADRO Nordm 21 Creacutedito de desarrollo humano otorgados por las COAC en Latacunga periacuteodo 2008 ndash 2012

Fuente Investigacioacuten de campo (Ver anexo 2)


No NOMBRE DE LA COACTOTAL No

CREacuteDITOS

MONTO

TOTAL EN

DOacuteLARES

Modalidad IND ART ASOC IND ART ASOC IND ART ASOC IND ART ASOC IND ART ASOC

1 MUSHUK MUYU LTDA 0 0 0 30 30 1216980

2 MISHELL SAINT 0 0 0 289 289 11723574

3 TAPUR KUNA 0 0 0 6 6 243396

4 COOPTOPAX I 0 0 0 2 1352 202 907 2463 99914058

5 ACCIOacuteN TUNGURAHUA 0 0 0 63 63 2555658

6 LEONIDAS PROANtildeO 0 0 0 470 3893 35 1194 5592 382471552

7 VALLE DE LIRIOS 0 0 0 69 16 63 148 6003768

8 SIERRA CENTRO 0 0 0 273 273 21748818

9 VIRGEN DEL CISNE 0 0 0 334 917 1251 88602766

10 PUCARAacute 0 0 0 142 142 5760372

11 SAN ANTONIO DE TOACASO 0 0 0 11 11 446226

12 COOPRODESA 0 0 0 7 7 283962

13 SIMOacuteN BOLIacuteVAR DE PLANCHALOMA 0 0 0 24 24 973584

14 ANDINA 0 0 0 36 36 1460376

TOTALES 10335 623405090

ANtildeO 2008 ANtildeO 2009 ANtildeO 2010 ANtildeO 2011 ANtildeO 2012

87

En el cuadro No 21 se observa las estadiacutesticas de los creacuteditos de desarrollo

humano otorgados en Latacunga por parte de las COAC durante el periacuteodo

2008 ndash 2012

Una de las acciones importantes dentro del proceso de inclusioacuten de

Instituciones del Sector Financiero Popular y Solidario fue la formulacioacuten de

una metodologiacutea de evaluacioacuten integral para estas instituciones herramienta

que considera el anaacutelisis el desempentildeo financiero junto al desempentildeo social

y la determina un conjunto de indicadores de prudencia financiera que deben

cumplir las instituciones para ser calificadas como operadoras del fondo de

creacutedito del PNFPEES herramienta que fue aprobada por el Directorio en la

sesioacuten nuacutemero 19 del 8 de octubre del 2008 y aplicada con fuerza en todo el

antildeo 2009

En el mes de marzo del 2009 el Directorio del Programa resolvioacute liquidar el

encargo fiduciario mantenido con la Corporacioacuten Financiera Nacional e iniciar

un proceso de transicioacuten hasta administrar la cartera de creacutedito del Programa

de manera interna teacutecnica independiente y con menores costos

Para que las COAC puedan calificar en el Sistema Nacional de Pagos deben

cumplir con los siguientes requisitos

88

ldquoRequisitos para las COACS con el fin de calificar en el sistema nacional

de pagos

1 Copia certificada del Certificado de Inscripcioacuten actualizada en el registro de

la Direccioacuten Nacional de Cooperativas del MIES

2 Copia protocolizada del nombramiento del representante legal debidamente

inscrito en el Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social MIES (notaria)

3 Noacutemina completa de los miembros del Consejo de Administracioacuten que

incluya el nuacutemero de ceacutedula y los periacuteodos para los cuales fueron elegidos en

hoja membretada con firma de responsabilidad (indicar mes y antildeo)

4 Listado de socios y clientes activos en el que consten dos apellidos dos

nombres y el nuacutemero de ceacutedula de ciudadaniacutea en CD en caso de persona

juriacutedica el nombre del representante legal y el nuacutemero de ceacutedula igualmente

cuando el socio sea menor de edad el nombre del representante legal y

nuacutemero de ceacutedula

5 Nombre o razoacuten social y direccioacuten domiciliaria de la matriz (nuacutemero de

Teleacutefono direccioacuten electroacutenica)

6 Reglamento conozca su cliente

89

7 Estados Financieros anuales con corte al 31 de diciembre del antildeo anterior y

del uacuteltimo mes disponible suscritos por el representante legal y el contador

general a nivel de cuatro diacutegitos conforme el Cataacutelogo Uacutenico de Cuentas de

la Superintendencia de Bancos y Seguros Presentados y aprobados por la

Direccioacuten Nacional de Cooperativas del MIES Esta informacioacuten deberaacute

remitirse adicionalmente en formato Excel y en CD

8 Informe de auditoriacutea externa de los estados financieros correspondiente al

uacuteltimo periacuteodo econoacutemico para aquellas cooperativas que superen los USD 10

millones en activos y para aquellas que no superen este valor el dictamen

favorable del Consejo de Vigilancia correspondiente al uacuteltimo periacuteodo

econoacutemico y

9 Debe disponer de una conexioacuten a Internet con un ancho de banda de

128Kbps como miacutenimo o certificado de ser beneficiario del Programa Nacional

de Conectividad de las Finanzas Populares otorgado por el Fondo para el

Desarrollo de las Telecomunicacionesrdquo

URL httpwwwbcefinecdocumentosServiciosBCentralCOACS

RequisitosCOACspdf (Visitado junio 2013)

Al momento el MIES distrito Latacunga no cuenta con datos especiacuteficos acerca

de cuantos creacuteditos fueron otorgados por cada COAC desde el antildeo 2008 pero

manifestaron que con las COAC con las que maacutes trabajan son dos Sierra

90

Centro y COAC Virgen del Cisne siendo eacutesta uacuteltima con la uacutenica que estaacuten

trabajando en el antildeo 2013 Esto se debe a que estas cooperativas cuentan con

el requisito de tener un flujo de capital excelente ya que el Gobierno les retorna

el dinero que desembolsaron por concepto de CDH en 15 diacuteas

Seguacuten datos proporcionados por el IEPS en Latacunga en el antildeo 2012 se

otorgaron creacuteditos de desarrollo humano asociativo a 1190 personas los cuales

fueron desembolsados por las siguientes cooperativas 273 creacuteditos por Sierra

Centro y 917 creacuteditos por la COAC Virgen del Cisne

91

CAPIacuteTULO III

3 METODOLOGIacuteA DE LA INVESTIGACIOacuteN

INVESTIGACIOacuteN DEL PERFIL DEL EMPRENDEDOR DEL CREacuteDITO DE

DESARROLLO HUMANO

31 Fuentes de investigacioacuten

Fuentes

Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social MIES

Instituto de Economiacutea Popular y Solidaria

Programa de Proteccioacuten Social

Internet libros revistas folletos

Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos INEC

Ministerio Coordinador de Poliacutetica econoacutemica

Teacutecnicas de recopilacioacuten

Encuestas

32 Variables de segmentacioacuten de mercado

321 Segmentacioacuten Geograacutefica

Paiacutes Ecuador

Regioacuten Sierra

Provincia Cotopaxi

Ciudad Latacunga

92

322 Segmentacioacuten Demograacutefica

Tipo de beneficiarios Jefes de hogar adultos mayores

personas discapacitadas

Sexo Todos

Edad 18 antildeos en adelante

Educacioacuten Todos

Idioma Todos

Religioacuten Todos

Ingresos Quintil 1 y 2

El creacutedito de desarrollo humano estaacute baacutesicamente dirigido a las madres

solteras adultos mayores y personas discapacitadas que forman parte

del quintil 1 y 2

33 Enfoque de la investigacioacuten

Poblacioacuten

La presente investigacioacuten se realizaraacute orientada al impacto que produce el CDH

en los emprendimientos del sector maacutes pobre de la ciudad de Latacunga para

lo cual es indispensable tomar en cuenta las personas que optan por esta

ayuda social

93

CUADRO Nordm 22 Anaacutelisis descriptivo por quintil de consumo per caacutepita

Fuente Ministerio de Coordinacioacuten de Desarrollo Social


Del cuadro No 22 se puede apreciar que el valor promedio del iacutendice en cada

uno de los quintiles de consumo per capita cambia significativamente de uno a

otro y que la variabilidad es grande siendo esto un factor positivo del modelo

asiacute el puntaje medio del quintil maacutes pobre es 2416 frente al puntaje 6915 del

quintil menos pobre

Se puede apreciar tambieacuten que dentro de cada quintil existe gran variabilidad

en el puntaje del iacutendice lo que lleva a pensar en la existencia de beneficiarios

con puntuaciones similares y que pertenecen a quintiles opuestos sin

embargo analizando la ASIMETRIacuteA DE LA DISTRIBUCIOacuteN dentro de cada

quintil que refleja el grado de uniformidad que tienen las colas izquierda y

derecha de una distribucioacuten con relacioacuten a su media con el criterio que si la

distribucioacuten es simeacutetrica como la Ley Normal de probabilidades eacutesta tiene un

valor de asimetriacutea igual a 0

94

Si una distribucioacuten tiene una cola derecha larga se obtiene una asimetriacutea

positiva que es lo que ocurre para las familias maacutes pobres (036) esto nos

indica que si bien los puntajes variacutean desde 0867 a 60426 la mayoriacutea de las

familias pertenecientes a este quintil tienen puntuaciones bajas y muy pocas

familias de este quintil presentaraacuten puntajes mayores (hasta 60426 puntos)

Por otro lado si tiene una cola izquierda larga se obtiene una asimetriacutea

negativa que es el caso de los quintiles 3 al 5 en consecuencia la mayoriacutea de

las familias de estos quintiles tienen puntuaciones altas y unas pocas familias

de estos grupos presentaraacuten puntuaciones bajas


antildeo 2012 seguacuten datos del IEPS

DESCRIPCIOacuteN POBLACIOacuteN

Nuacutemeros Porcentaje

Beneficiarias del creacutedito Desarrollo

Humano Asociativo

1190 10000

Total de la poblacioacuten 1190 10000

Fuente Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria


La investigacioacuten a desarrollarse estaacute dirigida a los beneficiarios del bono que

han accedido al Creacutedito de Desarrollo Humano durante el antildeo 2012 de la

poblacioacuten de la ciudad Latacunga los cuales corresponden a 1190 personas

dato proporcionado por el Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria

95

de Latacunga (Ver anexo 3) por ser una poblacioacuten demasiada extensa se

calcularaacute la muestra


2012



Caacutelculo del tamantildeo de la muestra

Para el caacutelculo de la muestra utilizaremos la siguiente formula

Foacutermula para el tamantildeo de la Muestra

VARIABLES DESCRIPCIOacuteN DATOS

n = Tamantildeo de la muestra 291

N = Tamantildeo de la poblacioacuten 1190

P = de veces que se supone que ocurre (eacutexito) 05

un fenoacutemeno en la poblacioacuten = 05

96

e = Error 005

q = de veces de la no ocurrencia (fracaso) 05

del fenoacutemeno (1 - q) = 05

Z = Nivel de confianza 196

Grado de confianza 95

Una vez aplicada la foacutermula se determinoacute que la muestra es de 291 encuestas

a realizarse

34 Modalidad de la Investigacioacuten

Meacutetodos Teoacutericos

En la investigacioacuten se utilizaraacute los meacutetodos teoacutericos los cuales comprende el

dialeacutectico meacutetodos empiacutericos la encuesta y el meacutetodo estadiacutestico los cuales se

detallan a continuacioacuten

97

Dialeacutectico

El meacutetodo dialeacutectico se aplicaraacute concibiendo y mirando la perspectiva del

Creacutedito de Desarrollo Humano y su incidencia en los emprendimientos de los

beneficiarios de esteacute creacutedito en la ciudad de Latacunga el cual se condiciona

manualmente como algo sujeto a constante cambio y renovacioacuten

Meacutetodos Empiacutericos

Estos meacutetodos permitiraacuten tomar datos a la unidad de estudio presentada

anteriormente y se utilizaraacute la siguiente

Encuesta

En la presente investigacioacuten se utilizaraacute la encuesta ya que se obtendraacute

informacioacuten del emprendimiento de los habitantes con el fin de investigar la

incidencia en el desarrollo socio econoacutemico mediante un cuestionario

estructurado de preguntas cerradas y abiertas debidamente formuladas

Meacutetodo Estadiacutestico

Para la investigacioacuten a ser desarrollada se utilizaraacute la estadiacutestica descriptiva ya

que organiza resume los datos en donde permitiraacute a traveacutes de cuadros tablas

de frecuencia porcentajes media aritmeacutetica interpretar los resultados

obtenidos

98

35 Tipo de investigacioacuten

El tipo de investigacioacuten es no experimental puesto que no se manipula las

variables es decir se estudia el problema tal y como se da en su contexto

natural para analizarlos con posterioridad En este tipo de investigacioacuten no hay

condiciones es decir que son observados en su ambiente natural en la

presente investigacioacuten nos permitiraacute conocer el impacto socioeconoacutemico que

tiene el Creacutedito de Desarrollo Humano en las personas que la reciben

Se aplicaraacute la investigacioacuten de tipo descriptiva ya que se ocupa de describir y

delimitar los distintos elementos del problema de investigacioacuten eacutesta permitiraacute

descubrir y comprobar la relacioacuten como lo es la incidencia en la creacioacuten de

nuevos emprendimientos

Para cumplir estos objetivos la investigacioacuten descriptiva utiliza teacutecnicas

especiacuteficas de recoleccioacuten de datos como es la encuesta eacutesta teacutecnica se vale

del muestreo y la informacioacuten que recoge es sometida a un riguroso proceso

de codificacioacuten tabulacioacuten y anaacutelisis estadiacutestico

36 Matriz de operacionalizacioacuten de variables

Hipoacutetesis Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el gobierno

ecuatoriano a traveacutes de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito si fomenta la

creacioacuten de microempresas productivas en la ciudad de Latacunga

99

Variable Independiente Creacutedito de Desarrollo Humano

TABLA No 1 Operacionalizacioacuten de la variable independiente

CONCEPTUALIZACIOacuteN DIMENSIONES INDICADORES IacuteTEMS TEacuteCNICAS E INSTRUMENTOS

CREacuteDITO DE DESARROLLO

HUMANO

Poblacioacuten Ecuatoriana vulnerable

Madre Soltera Adulto mayor Persona con discapacidad

iquestQueacute tipo de beneficiario es usted ENCUESTA Cuestionario dirigido a los beneficiarios del CDH

El CDH estaacute dirigido a la poblacioacuten ecuatoriana maacutes vulnerable y enmarcada dentro de las familias en extrema

Acceso al creacutedito en el sector financiero formal

360 420 630 840 Cuaacutento fue el monto que recibioacute del creacutedito de desarrollo humano

Cuestionario dirigido a los beneficiarios del CDH

pobreza que por su condicioacuten no acceden al creacutedito en el sistema financiero formal y que con este programa de gobierno ayuda a fomentar el desarrollo social humano y productivo de estas

Programa gubernamental para fomentar el desarrollo social humano y productivo

Acceso al creacutedito Mejora calidad de vida Iniciativas productivas Mejorar ingresos

iquestCuaacutento le satisface a usted este programa de proteccioacuten social por parte del Gobierno actual con el creacutedito de desarrollo humano


familias con la creacioacuten de emprendimientos productivos

Familias en extrema pobreza

Recibe el BDH Familia sin garantiacuteas ni patrimonio Facturas de negocio

iquestConsidera usted que los requisitos para obtener el creacutedito de desarrollo humano son faacuteciles


Emprendimientos productivos

Agricultura Agropecuario Comercio Otros Turismo Artesaniacuteas

iquestEn queacute tipo de negocio invirtioacute usted el creacutedito de desarrollo humano


100

Variable Dependiente Creacioacuten de microempresas productivas

TABLA No 2 Operacionalizacioacuten de la variable dependiente


MICROEMPRESAS PRODUCTIVAS

Creacioacuten de negocios micro-empresariales

Salud Alimentacioacuten Educacioacuten Negocio microempresa

iquestEn queacute utilizoacute usted el creacutedito de desarrollo humano que le otorgaron Por favor Marcar soacutelo UNA alternativa Sentildeale la de mayor importancia

ENCUESTA Cuestionario dirigido a los beneficiarios del CDH

Proyectos propios e innovadores creados por personas dinaacutemicas orientadas a cumplir con sus

Proyectos que generan beneficios

Agriacutecola Pecuario Comercio



objetivos de generar empleos que ayudan a mejorar la calidad de vida de las personas a traveacutes de la obtencioacuten de beneficios personales o sociales

Persona dinaacutemica e innovadora orientada a cumplir sus objetivos

Independencia econoacutemica Estabilidad econoacutemica Riesgo asumido

iquestConsidera usted suficiente el monto que recibioacute del creacutedito de desarrollo humano para la creacioacuten de su nueva microempresa productiva o emprendimiento


Beneficios personales como sociales

Nuevos empleos Calidad de vida

La creacioacuten de su nueva microempresa productiva o emprendimiento le ha ayudado a incrementar sus ingresos econoacutemicos


Generadores de empleo para mejorar la calidad de vida

Creacioacuten de riqueza Creacioacuten de oportunidades

iquestConsidera usted que con su nueva microempresa productiva o emprendimiento ha mejorado su nivel de vida



101


ENCUESTA DIRIGIDA A LOS BENEFICIARIOS DEL CREacuteDITO DE

DESARROLLO HUMANO EN LA CIUDAD DE LATACUNGA

Objetivo Conocer los beneficios que ofrece el creacutedito de desarrollo humano a

sus beneficiarios y su incidencia en el nivel de vida con la creacioacuten de nuevas

microempresa productivas en la ciudad de Latacunga

Instructivo

Lea detenidamente las preguntas

Marque con una X la respuesta correcta

CUESTIONARIO DE PREGUNTAS

Geacutenero F M

1- iquestEs usted beneficiario del bono de desarrollo humano

11 Si 12 No

Si su respuesta es negativa FIN de la encuesta

2- iquestUsted recibioacute el creacutedito de desarrollo humano

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102

21 Si 22 No


3- iquestA queacute aacuterea de Latacunga pertenece usted

31 Aacuterea urbana 32 Aacuterea rural

4- iquestQueacute tipo de beneficiario es usted

41 Jefe de familiaMadre soltera

42 Adulto mayor

43 Persona con discapacidad

5- iquestCuaacutento fue el monto que recibioacute del creacutedito de desarrollo humano

51 360 USD 52 420 USD

53 630 USD 54 840 USD

6- iquestEn queacute utilizoacute usted el creacutedito de desarrollo humano que le

otorgaron Por favor Marcar soacutelo UNA alternativa Sentildeale la de mayor

importancia

61 Salud

62 Educacioacuten

63 Alimentacioacuten

64 Actividad econoacutemica

65 Otros Cuaacutel _________________

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103

Si la respuesta es diferente a Actividad econoacutemica fin de la encuesta

7- iquestEn queacute tipo de actividad econoacutemica invirtioacute usted el creacutedito de

desarrollo humano

71 Agricultura

72 Agropecuario

73 Comercio

74 Otro iquest Cuaacutel_____________________

8- iquestConsidera usted suficiente el monto que recibioacute del creacutedito de

desarrollo humano para la creacioacuten de su nueva microempresa

productiva o emprendimiento

81 Si 82 No

9- iquestLa creacioacuten de su nueva microempresa productiva o emprendimiento

le ha ayudado a incrementar sus ingresos econoacutemicos

Mucho = 3 Poco=2 Nada=1

91 Mucho 92 Poco 93 Nada

10- iquestConsidera usted que con su nueva microempresa productiva o

emprendimiento ha mejorado su nivel de vida



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104

11- iquestRecibioacute usted alguacuten tipo de capacitacioacuten para la obtencioacuten del

creacutedito de desarrollo humano

111 Si 112 No

12- iquestRecibe usted alguacuten tipo de seguimiento por parte de quienes le

otorgaron el creacutedito de desarrollo humano Maacutes de una vez = 3 Una

vez=2 Nunca=1

121 Una vez 122 Maacutes de una vez 123 Nunca

13- iquestEl seguimiento que recibioacute le permitioacute crecer en su actividad

econoacutemica

131 Si 132 No

14- iquestRecibioacute Ud alguacuten tipo de asesoramiento teacutecnico en su actividad

econoacutemica por un periacuteodo de por lo menos dos veces al antildeo

141 Si 142 No

15- iquestCoacutemo considera usted la atencioacuten que recibioacute al momento que se le

otorgoacute el creacutedito de desarrollo humano Excelente = 3 Bueno =2 Malo =1

151 Excelente 152 Bueno 153 Malo

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or

di

al

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m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

105

16- iquestCuaacutento le satisface a usted este programa de proteccioacuten social por

parte del Gobierno actual con el creacutedito de desarrollo humano



17- iquestQueacute tan aacutegil fue para usted el proceso de otorgamiento del creacutedito

de desarrollo humano Excelente = 3 Bueno =2 Malo =1


18- iquestConsidera usted que los requisitos para obtener el creacutedito de

desarrollo humano son faacuteciles

181 Si 182 No

19- iquestEstaacute usted de acuerdo con el plazo de pago que le otorgaron

191 Si 192 No

GRACIAS POR SU COLABORACIOacuteN

a

de

co

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ci

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1

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1

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10

2

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a

de

co

m

er

106

TABULACIOacuteN Y ANAacuteLISIS ESTADIacuteSTICO



Geacutenero

TABLA No 3 Geacutenero de las personas que recibieron el CDH

Frecuencia Porcentaje Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

hombres 43 147 147 147

mujeres 248 853 853 100

total 291

Fuente Beneficiarios del bono de desarrollo humano


GRAacuteFICO No 9 Geacutenero de las personas que recibieron el CDH

Fuente Beneficiarios del creacutedito de desarrollo humano


Anaacutelisis De una muestra de 291 personas que equivale al 100 que se les

encuesto el 147 corresponde al geacutenero masculino y el 853 al geacutenero

femenino

107

Interpretacioacuten Se evidencia que la mayor parte de las personas que

recibieron el CDH son mujeres en su mayoriacutea madres solteras que son jefes

de hogar

1 iquestEs usted beneficiario del bono de desarrollo humano

TABLA No 4 Recibe que reciben el BDH


vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

total 291



GRAacuteFICO No 10 Recibe el BDH




encuesto todas afirmaron haber recibido el bono de desarrollo humano

Interpretacioacuten El total de los encuestados manifiestan haber recibido el bono

de desarrollo humano evidenciaacutendose el amplio rango que abarca en la

108

poblacioacuten y el apoyo econoacutemico que este brinda a las personas maacutes

necesitadas o de maacutes bajos ingresos de la sociedad ecuatoriana


TABLA No 5 Personas que reciben el CDH


vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

Total 291



GRAacuteFICO No 11 Personas que reciben el CDH




consultoacute todas afirmaron haber recibido el creacutedito de desarrollo humano

Interpretacioacuten El total de los encuestados manifiestan haber recibido el

creacutedito de desarrollo humano evidenciaacutendose que el otorgamiento de este

109

beneficio econoacutemico le posibilita la creacioacuten de un emprendimiento

convirtieacutendose a corto plazo en ingresos que contribuyen en el mejoramiento

de su nivel de vida y el de toda su familia



CDH

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Aacuterea

urbana

117 402 402 402

Aacuterea rural 174 598 598 1000

Total 291 1000 1000




del CDH



110

Anaacutelisis De una muestra de 291 personas que equivale al 100 El 598

que equivale a 174 personas manifestaron que viven en una aacuterea rural en

cambio el numero restante que es el 402 que equivale a 117 personas

manifestaron vivir en una aacuterea urbana

Interpretacioacuten Se evidencia que la mayoriacutea de los encuestados viven en la

parte rural del cantoacuten Latacunga siendo esta aacuterea un lugar con poco avance

tecnoloacutegico industrial lo que evidencia la necesidad de creacioacuten de negocios

que generen fuentes de trabajo e ingresos econoacutemicos a las familias que ahiacute

radican


TABLA No 7 Tipo de beneficiario del CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Jefe de

hogarmadre

soltera

232 797 797 797

Adulto mayor 51 175 175 973

Persona

discapacitada

8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



111

GRAacuteFICO No 13 Tipo de beneficiario del CDH



Anaacutelisis De un total de 100 que equivale a 291 personas que se les

preguntoacute El 797 que equivale a 232 personas son jefes de hogar que en su

mayoriacutea son madre soltera El 175 que equivale a 51 personas son adulto

mayor y el otro 27 son personas discapacitadas

Interpretacioacuten Se evidencia que la mayoriacutea de los encuestados se catalogan

como jefes de hogar (madres solteras) la mayoriacutea son joacutevenes y aptas para

trabajar pero por su rol constituyen una carga econoacutemica para su familia por lo

que forman parte de la poblacioacuten maacutes necesitada El ingreso econoacutemico que

reciben del CDH directamente beneficia a sus hijos ya que tienen que cumplir

con la corresponsabilidad de llevar a sus hijos a los centros de salud y escuela

seguacuten las edades

112

Seguido por las personas de la tercera edad ellos tambieacuten reciben el CDH

siempre y cuando se encuentren habilitadas en la base de datos del registro

social deben contar con un negocio por lo general son personas de no muy

avanzada edad (65 antildeos) que todaviacutea tiene fuerzas para trabajar en eacutel en su

mayoriacutea se dedican a la actividad agriacutecola y pecuaria

En agosto del antildeo 2009 se implementoacute el seguro de mortuoria para los

beneficiarios del BDH y CDH que consiste en

Financiamiento del servicio exequial velacioacuten y traslado

Financiamiento del nicho

Entrega de un apoyo econoacutemico de $500 por una sola vez (seguro de

vida)

El servicio exequial consiste en

Cofre de metal sin herrajes

Capilla ardiente por 24 horas que incluye

Formolizacioacuten de ser necesario

Portacofre

4 luminarias

2 portafloreros

Traslado del cuerpo a nivel nacional

Desde el lugar de fallecimiento hasta el lugar de velacioacuten

Desde el lugar de velacioacuten al camposanto

113

Nicho o boacuteveda en compra alquiler o construccioacuten hasta por un valor de

$300

Un familiar cercano al fallecido deberaacute llamar a la liacutenea sin costo 1800 28 28 28

ahiacute el proveedor o administracioacuten del servicio exequial le informaraacute el nombre

de la funeraria con los que tienen convenio

Por uacuteltimo y en menor proporcioacuten se tiene a las personas con discapacidad

que de igual forma deben estar en la base de datos del registro social por lo

general son personas que pueden desempentildearse en un negocio Su mayoriacutea

se dedican al comercio

Seguacuten informacioacuten del MIES el registro social es quien crea la base de

beneficiarios del tanto del BDH como del CDH de acuerdo al resultado de la

encuesta de condiciones de vida si ellos consideran que la persona

discapacitada o de tercera edad estaacuten en condiciones de llevar un negocio le

colocaraacuten en la lista del CDH caso contrario soacutelo recibiraacuten su respectiva

pensioacuten mensualmente


TABLA No 8 Monto que recibioacute por el CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos 360 USD 68 234 234 234

420 USD 82 282 282 515

114

630 USD

840 USD

Total

35

106

291

120

364

1000

120

364

1000



GRAacuteFICO No 14 Monto que recibioacute por el CDH



Anaacutelisis De una muestra de 291 personas que equivale a 100 El

porcentaje maacutes alto que en la tabla nos indica 364 que equivale 106 persona

que manifestaron haber recibido el monto de 840 USD del creacutedito de desarrollo

humano El 282 que equivale a 82 persona recibieron 420 USD El 234

que equivale a 68 personas recibieron 360 USD mientras el 12 que equivale

a 35 personas manifiestan que recibieron 630 USD

Interpretacioacuten Se observa que la mayoriacutea de los encuestados se han

beneficiado con un monto de 840 USD valorando que eacutesta es una cantidad

115

aceptable para el inicio de un pequentildeo negocio que le sirva de apoyo para el

sustento econoacutemico del beneficiado y su familia

6- En queacute utilizoacute usted el creacutedito de desarrollo humano que le otorgaron

Por favor Marcar soacutelo UNA alternativa Sentildeale la de mayor importancia

TABLA No 9 Destino del CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Act Econ

Salud

Alimentacioacuten

Educacioacuten

Otros

Total

291

0

0

0

0

291

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0



GRAacuteFICO No 15 Destino del CDH



116

Anaacutelisis De un total de 291 personas encuestadas que representa el 100

todas contestaron que utilizaron el creacutedito de desarrollo humano en mayor

proporcioacuten para Actividad econoacutemica

Interpretacioacuten Si bien es cierto la totalidad de los beneficiarios indican que

invirtieron la mayor parte del CDH en una actividad econoacutemica los mismos no

niegan que en menores proporciones se dispusieron del dinero para solventar

eventualidades de salud vestuario adecuacioacuten de vivienda etc Entre las

actividades que invirtieron son criacutea de animales agricultura ventas de

alimentos ventas de ropas entre otros


desarrollo humano

TABLA No 10 Tipo de actividad econoacutemica en el que invirtioacute el CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Agricultura 95 326 326 326

Agropecuaria 137 471 471 797

Comercio 56 192 192 990

otros 3 10 10 1000

Total 291 1000 1000



117

GRAacuteFICO No 16 Tipo de actividad econoacutemica en el que invirtioacute el CDH



Anaacutelisis De una muestra de 291 personas que representa el 100 de

encuestados El 471 que equivale a 137 personas que invirtieron su creacutedito

en el sector agropecuario 95 personas que equivalen al 326 lo destinaron en

agricultura 56 personas que equivalen al 192 lo utilizaron en hacer comercio

y solo 3 personas que representan un 1 lo invirtioacute en otros tipos de

actividades como la confeccioacuten de ropa respectivamente

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los encuestados dicen haber invertido su creacutedito

en el sector agropecuario generalmente en la criacutea de animales menores y

mayores seguido de las personas que acumulan otro alto porcentaje que

realizo su inversioacuten en el sector agriacutecola realizando siembras de diferentes

tipos de cultivos contribuyendo en su alimentacioacuten y economiacutea Al

desarrollarse estos sectores en la parte rural mejora el nivel de vida de los

pobladores de esta zona El comercio es otra variable importante ya que luego

de cosechar sus siembras y crianzas de animales las venden

118




TABLA No 11 El monto que recibioacute fue suficiente


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos si 104 357 357 357

no 187 643 643 1000

Total 291 1000 1000



GRAacuteFICO No 17 El monto que recibioacute fue suficiente




encuestados El 643 que equivale a 187 personas considera que no es

suficiente el monto que recibioacute del creacutedito de desarrollo humano para la

creacioacuten de su microempresa productiva o emprendimiento El 357 que

equivale a 104 personas dice que siacute

119

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los consultados consideran insuficiente el monto

que recibioacute del creacutedito de desarrollo humano para la creacioacuten de su

microempresa productiva o emprendimiento teniendo en cuenta que para la

creacioacuten de un negocio o microempresa proacutespera tienen que asociarse a otros

beneficiarios y trabajar de manera conjunta para obtener mejores acceso a la

produccioacuten y comercializacioacuten




TABLA No 12 Incrementoacute sus ingresos econoacutemicos


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Mucho 102 351 351 351

Poco

Nada

189

0

649

0

649

0

1000

Total 291 1000 1000



120

GRAacuteFICO No 18 Incrementoacute sus ingresos econoacutemicos




encuestados El 649 que equivale a 189 personas expresan que la

creacioacuten de su microempresa productiva o emprendimiento le ha ayudado poco

a incrementar sus ingresos econoacutemicos El 351 dice que mucho y el 0

nada

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los indagados indican que la creacioacuten de su

microempresa productiva o emprendimiento le ha ayudado poco para sus

expectativas en el mejoramiento econoacutemico de su familia teniendo en cuenta

que la cantidad de dinero entregada por el gobierno a traveacutes del CDH no es

suficiente para la realizacioacuten de un negocio que genere ganancias notables

que le permitan cubrir sus necesidades baacutesicas

121




TABLA No 13 Mejoroacute el nivel de vida


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 121 416 416 983

Nada 5 17 17 1000

Total 291 1000 1000



GRAacuteFICO No 19 Mejoroacute el nivel de vida



Anaacutelisis De una muestra de 291 beneficiarios del creacutedito de desarrollo

humano El 567 que equivale a 165 personas consideran que con su

microempresa productiva o emprendimiento mucho se ha mejorado su nivel de

vida El 416 que equivale a 121 personas expresa que poco mientras que

el 17 que equivale a 5 personas dice que nada

122

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los preguntados expresa haber mejorado

mucho su nivel de vida con su microempresa productiva o emprendimiento

considerando que a raiacutez de este ingreso econoacutemico mejoraron factores tales

como alimentacioacuten vestimenta educacioacuten salud entre otras Por otro lado el

ser propietario y generar sus propios ingresos le eleva su autoestima y tiene un

sentido de superacioacuten que le hace ver un futuro esperanzador



TABLA No 14 Capacitacioacuten para la obtencioacuten del CDH


vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Si 217 746 746 746

No 74 254 254 100

Total 291 100 100



123

GRAacuteFICO No 20 Capacitacioacuten para la obtencioacuten del CDH




indagados el 746 expresan que si recibieron una capacitacioacuten antes de

obtener el creacutedito de desarrollo humano y un 254 manifiestan que no han

recibido ninguna capacitacioacuten

Interpretacioacuten La mayor parte de los encuestados manifiesta haber recibido la

capacitacioacuten para la obtencioacuten del creacutedito de desarrollo humano esta

capacitacioacuten consiste en recomendaciones de coacutemo invertir el dinero y de

hacer conciencia de que es el futuro de sus hijos En algunas cooperativas

como en ldquoLeonidas Proantildeordquo cada beneficiario antes de cobrar el creacutedito recibe

una charla personalizada acerca de coacutemo manejar su creacutedito o en otros casos

realizan una reunioacuten con algunos beneficiarios del CDH y les hablan sobre

cooperativismo

124


otorgaron el creacutedito de desarrollo humano

Maacutes de una vez = 3 Una vez=2 Nunca=1

TABLA No 15 Seguimiento


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Una vez 161 553 553 553

Maacutes de una

vez

120 412 412 966

Nunca 10 34 34 1000

Total 291 1000 1000



GRAacuteFICO No 21 Seguimiento




humano El 553 que equivale a 161 personas dice que solo una vez ha

recibido seguimiento por parte de quienes le otorgaron el creacutedito de desarrollo

125

humano El 412 que equivale a 120 personas expresan que maacutes de una vez

y el restante de la poblacioacuten que es 34 dice que nunca

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los consultados expresan que solo una vez ha

recibido alguacuten tipo de seguimiento por parte de quienes le otorgaron el creacutedito

de desarrollo humano (IEPS) teniendo en cuenta que el seguimiento

orientacioacuten y evaluacioacuten a estas personas seriacutea una alternativa eficiente de

verificacioacuten para el aprovechamiento rentable del dinero entregado El

seguimiento que recibieron estas personas fue maacutes encaminado a verificar el

cumplimiento de corresponsabilidad que tienen los mismo en cuanto a la salud

y educacioacuten de sus hijos sin detenerse a verificar si el emprendimiento estaacute

bien encaminado o se estaacute fortaleciendo a traveacutes de una buena administracioacuten

tampoco se hace hincapieacute en la capacitacioacuten constante acerca de teacutecnicas

adecuadas de produccioacuten y comercializacioacuten

13- iquestEl seguimiento que recibioacute le permitioacute mejorar su actividad

econoacutemica

TABLA No 16 Mejoroacute su actividad econoacutemica


vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 87 299 299 299

No 204 701 701 100

Total 291 100 100



126

GRAacuteFICO No 22 Mejoroacute su actividad econoacutemica




humano El 701 que equivale a 204 personas dice que no mejoroacute su

actividad econoacutemica con el seguimiento que recibioacute mientras que el 299

manifestaron que siacute

Interpretacioacuten La mayor parte de los encuestados manifestaron que el

seguimiento que recibioacute no fue de aporte para el crecimiento de su actividad

econoacutemica ya que en su mayoriacutea soacutelo fue de verificacioacuten de la actividad

econoacutemica y cumplimiento de corresponsabilidad sin ninguacuten valor agregado

para el mejoramiento de su emprendimiento

127



TABLA No 17 Recibioacute asesoramiento teacutecnico dos veces al antildeo


vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 0 0 0 0

No 291 100 100 100

Total 291 100 100



GRAacuteFICO No 23 Recibioacute asesoramiento teacutecnico dos veces al antildeo



Anaacutelisis El 100 de la muestra es decir 291 personas contestaron que no

han recibido asesoramiento teacutecnico de por lo menos dos veces al antildeo en su

actividad econoacutemica

Interpretacioacuten El resultado demuestra que falta mayor asesoramiento y

control a los emprendimientos de los beneficiarios con el fin de que puedan

obtener nuevos conocimientos y mejorar su actividad con nuevas metodologiacuteas

como contabilidad baacutesica teacutecnica de ventas y transferencia de tecnologiacutea y de

esta forma evitar en lo posible que muchos emprendimientos fracasen

128


otorgoacute el creacutedito de desarrollo humano

Excelente = 3 Bueno =2 Malo =1

TABLA No 18 Atencioacuten recibida


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos Excelente 110 378 378 378

Bueno 166 570 570 948

Malo 15 52 52 1000

Total 291 1000 1000



GRAacuteFICO No 24 Atencioacuten recibida




humano El 57 que equivale a 166 personas consideran que la atencioacuten que

recibioacute al momento que se le otorgoacute el creacutedito de desarrollo humano fue buena

El 378 que equivale a 110 personas expresa que fue excelente mientras

que el 52 que equivale a 15 personas dice que malo

129

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los encuestados considera que la atencioacuten que

recibioacute al momento que se le otorgoacute el creacutedito de desarrollo humano fue bueno

es importante que las personas que se acerquen a estas instituciones que

prestan un servicio puacuteblico sean atendidas correctamente teniendo en cuenta

que cada creacutedito otorgado de alguna manera influye en la economiacutea del paiacutes y

en el bienestar de los pobladores las personas que manifestaron malo indican

que algunas cooperativas les hacen esperar meses para el cobro del CDH

hasta reunir maacutes carpetas




TABLA No 19 Programa de proteccioacuten social


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 97 333 333 1000

Nada 0 0 0

Total 291 1000 1000



130

GRAacuteFICO No 25 Programa de proteccioacuten social




preguntoacute El 667 que equivale a 194 personas dice que le satisface mucho

este programa de proteccioacuten social por parte del Gobierno actual con el creacutedito

de desarrollo humano El 333 que equivale a 97 personas expresan que

poco

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los encuestados expresan que le satisface el

programa de proteccioacuten social por parte del Gobierno actual con el creacutedito de

desarrollo humano y todos los beneficios que conlleva catalogaacutendolo como

una preocupacioacuten por parte del presidente actual por el bienestar del pueblo

menos favorecido ofreciendo alternativas que contribuyan al mejoramiento de

su nivel de vida e insercioacuten en la sociedad como un ente productivo

131


de desarrollo humano


TABLA No 20 Agilidad del proceso


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 973

Malo 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



GRAacuteFICO No 26 Agilidad del proceso



Anaacutelisis De una muestra de 291 personas que equivale a 100 el 57 que

equivale a 166 personas indican que fue bueno la agilidad del proceso el 402

que equivale a 117 personas expresa que fue excelente en cambio el

nuacutemero restante que es el 27 que equivale a 8 personas manifestaron malo

132

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los indagados plantean que fue bueno el

proceso de tramitacioacuten para la obtencioacuten del creacutedito manifestaron que lo maacutes

difiacutecil es tomar el turno a traveacutes del call center 1800 002 002 ya que ingresan

el nuacutemero de ceacutedula y les toca estar esperando mucho tiempo en el teleacutefono

hasta que les atiendan determinaacutendose que es posible una mejoriacutea donde se

disminuyan o agilicen los procesos burocraacuteticos que entorpecen y demoran la

obtencioacuten del mismo



TABLA No 21 Los requisitos son faacuteciles


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



133

GRAacuteFICO No 27 Los requisitos son faacuteciles




equivale a 283 personas considera que los requisitos si son faacuteciles de reunir

El 27 que equivale a 8 personas dicen que no

Interpretacioacuten La gran mayoriacutea de los consultados opinan que son faacuteciles los

requisitos para obtener el creacutedito de desarrollo humano es importante que esta

tramitacioacuten no se haga complicada para estas personas teniendo en cuenta

que un porciento elevado de los que solicitan esta ayuda del gobierno tiene un

bajo nivel de escolaridad

134


TABLA No 22 Plazo otorgado


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 62 213 213 1000

Total 291 1000 1000



GRAacuteFICO No 28 Plazo otorgado




preguntoacute El 787 que equivale a 229 personas manifiestan si estar de

acuerdo con el plazo de pago que se le otorgoacute El 213 que equivale a 62

personas dicen no estar de acuerdo

Interpretacioacuten La mayoriacutea de los encuestados estaacuten de acuerdo con el plazo

de pago que le otorgaron dentro de este rango los beneficiados tiene suficiente

135

tiempo para la realizacioacuten de un determinado emprendimiento y que eacuteste

aporte ganancias suficientes para financiar los gastos de supervivencia de su

familia

37 Perfil demograacutefico

ldquoLa demografiacutea estudia las caracteriacutesticas de una poblacioacuten y su desarrollo a

traveacutes del tiempo dando a conocer particularidades de ella en cuanto a edad

sexo y otros determinantes econoacutemicos y sociales El cuacutemulo y conocimiento

de estas caracteriacutesticas conforman un perfil demograacutefico

El perfil constituye la base informativa maacutes importante para el diagnoacutestico de la

realidad de la poblacioacuten en estudio y facilita entre otras el disentildeo seguimiento

y evaluacioacuten de planes y programas de salud orientados a mejorar los niveles

de vida de la poblacioacutenrdquo

PaicoJ URL httpwwwesscribdcomdoc27932442Perfil-demografico

(Visitado mayo 2013)

Perfil demograacutefico de Cotopaxi

Seguacuten datos del uacuteltimo censo nacional de poblacioacuten y vivienda desarrollado en

el antildeo 2010 el Ecuador tiene una poblacioacuten de 14rsquo483499 habitantes de los

cuales 409205 estaacuten en la provincia de Cotopaxi con el porcentaje del 28 de

la poblacioacuten nacional

136

CUADRO Nordm 25 Datos demograacuteficos de Cotopaxi

Fuente Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos ndash INEC 2010


Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 26 Cantidad de habitantes por edad en Cotopaxi

Rango de edad Cantidad

De 95 y maacutes antildeos 244 01

De 90 a 94 antildeos 744 02
















137



De 0 a 4 antildeo 42491 104

Total 409205 1000



Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 27 Estado civil en Cotopaxi

Estado conyugal Total Hombres Mujeres

Casado 134078 458 436

Soltero 110931 388 352

Unido 3099 106 101

Viudo 13518 24 65

Separado 6374 15 27

Divorciado 4496 10 20



Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 28 Poblacioacuten seguacuten su etnia en Cotopaxi

Etnia Hombres Mujeres

Mestizo 697 721

Indiacutegena 241 221

Blanco 52 23

138

Montubio 0 18

Afro-ecuatoriano 09 17

Otros 01 01



Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 29 Madres Solteras en Cotopaxi



Fecha Mayo 2013

139

Como se observa en el cuadro No 29 el 515 de la poblacioacuten femenina de

Cotopaxi son madres solteras en el caso particular de Latacunga utilizando la

misma estimacioacuten de las 88188 mujeres 4542 corresponderiacutean a madres

solteras

Perfil demograacutefico de Latacunga

CUADRO Nordm 30 Datos demograacuteficos de Latacunga

Poblacioacuten total 170489

Hombres 82301

Mujeres 88188



Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 31 Poblacioacuten por aacuterea


Urbano 63842

Rural 106647



Fecha Mayo 2013

140

CUADRO Nordm 32 Poblacioacuten de Latacunga por grandes grupos de edad

Poblacioacuten del Cantoacuten Latacunga por

Grandes grupos de edad Hombre Mujer Total

Poblacioacuten del Cantoacuten Latacunga por De

0 a 14 antildeos 26685 25957 52642


15 a 64 antildeos 49765 54914 104679


65 antildeos y maacutes 5851 7317 13168


Total 82301 88188 170489

Fuente Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos ndash INEC


Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 33 Estado civil en Latacunga

Estado conyugal Total URBANO RURAL

Casado 61127 22765 38362

Soltero 48194 18410 29784

Unido 8516 3909 4607

Viudo 5564 1739 3825

Separado 2576 1352 1224


Total 128453 49720 78733



Fecha Mayo 2013

141

CUADRO Nordm 34 Poblacioacuten seguacuten su etnia en Latacunga

Etnia Total URBANO RURAL

Mestizo 147333 55255 92078

Indiacutegena 14549 3233 11316

Blanco 4644 3145 1499

Montubio 1152 652 500

Afroecuatoriano 1859 1002 857

Negro 110 40 70

Mulato 606 347 259

Otros 236 168 68

Total 170489 63842 106647



Fecha Mayo 2013

Breve anaacutelisis del perfil demograacutefico del Cantoacuten Latacunga

En el Cantoacuten Latacunga tomando como referencia el censo del antildeo 2001 su

poblacioacuten era de 143979 habitantes En el uacuteltimo censo del antildeo 2010 es de

170489 habitantes por lo que puede considerarse en la actualidad un aumento

demograacutefico considerable Se determina que la poblacioacuten crecioacute en 26510

habitantes En el antildeo 2001 el nuacutemero de mujeres era ligeramente superior al

de los hombres y en la actualidad sigue siendo igual En su mayoriacutea se

consideran ser mestizos en el aacuterea rural existe mayor nuacutemero de habitantes

concentraacutendose el 63 de poblacioacuten

142

38 Perfil geograacutefico

ldquoEs la parte geograacutefica de un distrito riacuteos mar montantildeas arboles frutos

producciones a que se dedica el distrito etc Es el perfil lo que se destaca de

tu distritordquo

URL httpespanolanswersyahoocomquestion perfil geograacutefico (mayo

2013)

ldquoLatacunga es la capital de la provincia de Cotopaxi y cabecera cantonal del

cantoacuten homoacutenimo Se encuentra en la Sierra central del paiacutes en las

estribaciones de la cordillera de los Andes en Ecuador cerca del

volcaacuten Cotopaxi en la hoya de Patate Se encuentra a 2750 metros sobre el

nivel del mar y tiene una temperatura promedio de 12 grados centiacutegradosrdquo

URL httpeswikipediaorgwikiProvincia_de_Cotopaxi ( Visitado mayo 2013)

GRAacuteFICO No 29 Divisioacuten parroquial cantoacuten Latacunga

Ubicacioacuten del Cantoacuten El cantoacuten Latacunga se ubica en la sierra central

143

Sus liacutemites cantonales

Norte Provincia de Pichincha

Sur Cantoacuten Salcedo

Este Provincia de Napo

Oeste Cantones Sigchos Saquisiliacute y Pujiliacute

Divisioacuten Poliacutetica Parroquial

La cabecera cantonal cuenta con

Parroquias urbanas

1 Eloy Alfaro (San Felipe)

2 Ignacio Flores (La Laguna)

3 Juan Montalvo (San Sebastiaacuten)

4 La Matriz

5 San Buenaventura

Parroquias rurales

1 Toacaso

2 San Juan de Pastocalle

3 Mulaloacute

4 Tanicuchiacute

5 Guaytacama

6 Alaacutequez

7 Poaloacute

144

8 Once de Noviembre

9 Belisario Quevedo

10 Joseacute Guango Bajo

La parroquia rural en la que se encuentra concentrado mayor nuacutemero de CDH

es la de Toacaso y en la urbana es Eloy Alfaro

39 Perfil productivo

ldquoEcuador actualmente registra logros importantes que son reconocidos local e

internacionalmente

En 2011 tuvimos un crecimiento econoacutemico altamente positivo del PIB en un

orden del 78 que nos ubicoacute en el tercer lugar en Latinoameacuterica

Esta situacioacuten saludable de la economiacutea ecuatoriana se sustenta entre otras

razones en el buen desempentildeo de la industria nacional que en 2010 crecioacute al

67 en 2011 al 69 y en 2012 seguacuten las proyecciones cerrariacutea en 68

La nueva dinaacutemica de nuestro sector se evidencia en el incremento de las

exportaciones industriales que entre el antildeo 2006 y 2011 aumentaron en un

6350 en tanto que las ventas externas provenientes de los sectores

industriales priorizados se elevaron a un 52 en ese mismo periacuteodo Esto

significa que la participacioacuten de la industria en las exportaciones no petroleras

se situacutea en un 408rdquo

URL httpwwwindustriasgobecwpcontentuploadsdownloads2012

09PAIS_PRODUCTIVO_1pdf (Visitado junio 2013)

145

El Ministerio de Industrias y Productividad se encuentra implementando el

Sistema para Registro de Produccioacuten Nacional de Bienes y Servicios Este

sistema estaacute concebido para calificar como nacionales a los bienes y servicios

de las diferentes empresas que participan en compras puacuteblicas frente a los

bienes y servicios importados Para esto el sistema calcula el porcentaje de

Valor Agregado Nacional (VAN) por bien o servicio el cual se compara con el

VAN sectorial esperando que el individual sea mayor o igual al sectorial

Adicionalmente el Registro de Produccioacuten Nacional calcula el Contenido

Nacional (CN) para el caso de bienes Este indicador se utilizaraacute para cumplir

con los requisitos establecidos en el Coacutedigo de la Produccioacuten y con esto

acceder a beneficios tributarios en sectores de sustitucioacuten estrateacutegica de

importaciones

Para registrarse dentro del sistema para el Registro de Produccioacuten Nacional de

Bienes y Servicios (RPNbs) se contempla un plazo que va desde el 05 de

marzo al 04 de julio de 2013Este registro es uacutenicamente para productos y

servicios nacionales no deberaacuten registrarse los productos importados

Para el caso de distribuidorescomercializadores de productos nacionales

deberaacuten registrarse una vez que el productor nacional que le provee se haya

registrado

146

Ademaacutes el Ministerio de Industrias y Productividad creoacute un programa de

Centros de Desarrollo Empresarial y Apoyo al Emprendimiento (CDEAE) que

propone una ayuda directa y eficaz a las ideas de negocios donde intervienen

los gobiernos autoacutenomos descentralizados (GAD) autoridades locales y

municipales y universidades de las siete coordinaciones regionales del

Ecuador

ldquoEl programa contempla la participacioacuten gratuita de los emprendedores y que

eacuteste tiene una inversioacuten de 67936712 doacutelares del Ministerio

Este programa busca generar una liacutenea de apoyo en temas de emprendimiento

para desarrollar ideas de negocios

El programa CDEAE es un ciacuterculo de fortalezas los GAD designan a personas

competentes para que por medio de la capacitacioacuten sean liacutederes que

capaciten a los emprendedores el Ministerio ayuda a implementar los centros

al mismo tiempo las universidades proveen de pasantes de economiacutea y

administracioacuten para que tengan contacto con las empresas y proyectos

Pero los CDEAE no solo se centran en el esbozo de un potencial negocio sino

tambieacuten en las empresas ya consolidadas de cada regioacuten

Los CDEAE son baacutesicamente aulas donde empresarios y emprendedores

recibiraacuten capacitacioacuten sustento y guiacutea para fortalecer ideas de negociosrdquo



147

Seguacuten el Censo econoacutemico realizado en el antildeo 2011 el cantoacuten Latacunga

tiene 6653 establecimientos econoacutemicos las principales actividades

econoacutemicas que posee Latacunga son el comercio manufactura y servicio

generando ingresos de $252 millones $122 millones y $ 190 millones

respectivamente

GRAacuteFICO No 30 Actividades econoacutemicas principales de Latacunga

Fuente INEC - Censo Econoacutemico 2011


Al analizar al sector manufacturero como principal actividad generadora de

valor para el cantoacuten tenemos que en su mayoriacutea se dedican a la elaboracioacuten de

productos laacutecteos como leche quesos y yogurt seguido por la industria

molinera cabe resaltar que en Latacunga existen tres empresas grandes

molineras como Molinos Poultier Cereales La Pradera y Prodicereal en menor

porcentaje se encuentra la fabricacioacuten de artiacuteculos de hormigoacuten de cemento y

yeso que generoacute un ingreso promedio de $ 28978 anual

148

GRAacuteFICO No 31 Ingresos por ventas de bienes seguacuten principales

industrias de manufactura en el cantoacuten Latacunga (millones de doacutelares)

Fuente Censo Econoacutemico 2011


310 Perfil de uso y consumo

El creacutedito de desarrollo humano financia actividades de produccioacuten comercio o

servicioLas principales actividades de destino del Creacutedito de Desarrollo

Humano reportadas son


econoacutemica periacuteodo 2008 ndash 2012 ndash Nacional

ACTIVIDAD 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL PARTICIPACIOacuteN

COMERCIO 55194 81557 271100 70879 150943 629673 651

AGRICULTURA Y PESCA 23635 31942 175805 10312 60223 301917 312

INDUSTRIA MANUFACTURERA 3556 3997 13284 2596 8261 31694 33

SERVICIOS 400 328 1114 334 784 2960 03

CONSTRUCCIOacuteN 8 266 322 3 84 683 01

TOTAL 82793 118090 461625 84124 220295 966927 100

ANtildeO

Fuente Base de Datos CDH MIES


Fecha Mayo 2013

149

CUADRO Nordm 36 CDH por actividades econoacutemicas maacutes representativa

periacuteodo 2008 ndash 2012 ndash Nacional

Fuente IEPS


Fecha Mayo 2013

CUADRO Nordm 37 Volumen del CDH seguacuten actividad econoacutemica

periacuteodo 2008 ndash 2012 - nacional


COMERCIO 18717703 30029029 211567346 29942945 62502933 352759956 631



SERVICIOS 135904 123148 867949 132953 319419 1579373 03


TOTAL 28092019 43925249 360065871 35472838 91904864 559460841 100

ANtildeO

Fuente Base de Datos CDH MIES Elaborado por Los Investigadores Fecha Mayo 2013

De acuerdo al cuadro No 37 se puede apreciar que los beneficiarios del CDH

indican que las principales actividades econoacutemicas en las que destinaraacuten el

creacutedito son las de comercio y el sector agropecuario juntas concentran un

962 de las operaciones efectuadas en el periacuteodo 2008 a 2012 que

representa USD 5594 millones

En la ciudad de Latacunga a traveacutes de la encuesta realizada se determina que

la agropecuaria (471) la agricultura (326) y el comercio (192) son las

150

actividades econoacutemicas en las que destinaron el CDH generalmente en la criacutea

de animales menores y mayores en el sector agriacutecola realizando siembras de

diferentes tipos de cultivos y el comercio es otra variable importante ya que

luego de cosechar sus siembras y crianzas de animales las venden

311 Comprobacioacuten de Hipoacutetesis

Para proceder a realizar la verificacioacuten de la hipoacutetesis se toma en cuenta los

resultados obtenidos de la encuesta aplicada a las personas que recibieron el


Al realizar la comprobacioacuten de la hipoacutetesis planteada en el presente trabajo se

realizaron los siguientes pasos

PASO UNO

Se debe considerar las hipoacutetesis


Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a



Hipoacutetesis Nula




151

PASO DOS Se debe determinar es estadiacutestico de prueba para la verificacioacuten

de hipoacutetesis

El procedimiento que se utilizoacute permitiraacute concordar los resultados obtenidos de

las poblaciones encuestadas con los resultados teoacutericos esperados Para medir

el nivel de correlacioacuten que existe entre las frecuencias observadas y

esperadas se utilizoacute el estadiacutestico Chi cuadrado xsup2

Este meacutetodo emplea los datos obtenidos al investigar que a un nivel de

significacioacuten se estaacute dispuesto a aceptar la hipoacutetesis alterna y si la opinioacuten de

decisioacuten es menor se considere a la hipoacutetesis nula

Para la prueba de la hipoacutetesis en la que se cuenta con frecuencias tanto

absolutas como relativas en las tablas estadiacutesticas de las encuestas se

procede a realizar la prueba del chi - cuadrado (xsup2) que permitiraacute establecer el

conjunto de frecuencias esperadas o teoacutericas si se aplica la foacutermula

22 ( )O E

xE

a) Moacutedulo loacutegico

H0 = 0 = E O - E = 0 Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el

gobierno ecuatoriano a traveacutes de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito NO

fomenta la creacioacuten de microempresas productivas en la ciudad de Latacunga

152

H1= O ne E O ndash E ne 0 Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el

gobierno ecuatoriano a traveacutes de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito SI


NIVEL DE SIGNIFICACIOacuteN Se utilizaraacute un nivel de significacioacuten del 5

ESPECIFICACIOacuteN DEL MODELO ESTADIacuteSTICO

Se utilizoacute la foacutermula de chi _ cuadrado (xsup2)

22 ( )O E

xE

En donde

Xsup2 = Valor a calcularse de chi ndash cuadrado

Σ = Sumatoria

O = Frecuencia observada datos de la investigacioacuten

E = Frecuencia teoacuterica o esperada


Preg 14 iquestCuaacutento le satisface a usted este programa de proteccioacuten social por


153


Mucho 194

Poco 97

Nada 0

Preg 12 iquestRecibe usted alguacuten tipo de seguimiento por parte de quienes le



Maacutes de una vez 120

Una vez 161

Nunca 10


Preg 9 iquestLa creacioacuten de su microempresa productiva o emprendimiento le ha

ayudado a incrementar sus ingresos econoacutemicos


Mucho 102

Poco 189

Nada 0

Preg10 iquestConsidera usted que con su microempresa productiva o



154

Mucho 165

Poco 121

Nada 5

Para la comprobacioacuten de la hipoacutetesis se tomoacute 4 preguntas de la encuesta

realizada y que tengan la misma frecuencia de respuesta para poder realizar la

tabla de contingencia que se emplea para registrar y analizar la relacioacuten entre

dos o maacutes variables

CUADRO Nordm 38 Caacutelculo de hipoacutetesis

Valores Reales

ALTERNATIVAS

POBLACIOacuteN (BENEFICIARIOS DEL

CDH)

MUCHO

MAacuteS DE

UNA VEZ

POCO

UNA VEZ

NADA

NUNCA TOTAL

3 2 1

SATISFACE EL CDH A SUS

BENEFICIARIOS 194 97 0 291

RECIBE SEGUMIENTO Y EVALUACIOacuteN

DEL CDH 120 161 10 291

LA MICROEMPRESA INCREMENTOacute

SUS INGRESOS ECONOacuteMICOS 102 189 0 291

LA MICROEMPRESA HA MEJORADO

SU NIVEL DE VIDA 165 121 5 291

TOTAL 581 568 15 1164



155

( arg )( arg )Total o m inal de renglon total o m inal de columnafe

N

fe=

(291) (581) = 14525

1164

fe=

(291) (568) = 142

1164

fe=

(291) (15) = 375

1164

Una vez obtenidas las frecuencias esperadas se aplica la siguiente foacutermula

para verificar la hipoacutetesis

22 ( )O E

xE

CUADRO Nordm 39 Verificacioacuten de hipoacutetesis

O E O - E (O-E)2 (O-E)

2E


MUCHO 194 1453 4875 237656 1636

POCO 97 142 -45 202500 1426

NADA 0 375 -375 1406 375

156

iquestRecibe usted alguacuten tipo de seguimiento por parte de quienes le otorgaron el creacutedito de desarrollo humano

MAacuteS DE UNA VEZ 120 1453 -2525 63756 439

UNA VEZ 161 142 19 36100 254

NUNCA 10 375 625 3906 1042

iquestLa creacioacuten de su nueva microempresa productiva o emprendimiento le ha ayudado a incrementar sus ingresos econoacutemicos

MUCHO 102 1453 -4325 187056 1288

POCO 189 142 47 220900 1556

NADA 0 375 -375 1406 375


MUCHO 165 1453 1975 39006 269

POCO 121 142 -21 44100 311

NADA 5 375 125 156 042

x2 = 9011



Grado de libertad = (Renglones ndash 1) (columna ndash 1)

Gl = (r-1) (c-1)

Gl = (4-1) (3-1)

Gl = 6

El valor de x2t = 1259 lt x2 c = 9011

157

TABLA No 23 Chi ndash cuadrado

158

GRAacuteFICO No 32 Chi cuadrado



El valor de Xsup2t = 1259lt Xsup2C = 9011 por lo tanto es aceptable la H1 que indica

que Los creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a

traveacutes de las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito SI fomenta la creacioacuten de


159

CAPIacuteTULO IV

4 IMPACTO SOCIO ECONOacuteMICO DEL CREacuteDITO DE

DESARROLLO HUMANO

41 Impacto Social

ldquoSeguacuten datos provistos por las Encuestas de Empleo Desempleo y Subempleo

del Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) de diciembre de 2009 y

2011 En eacutestas se agregoacute un moacutedulo de preguntas sobre el acceso a creacutedito de

la poblacioacuten ecuatoriana Se indagoacute a los mayores de 18 antildeos si en los uacuteltimos

12 meses habiacutean recibido alguacuten creacutedito A quienes respondieron que siacute se les

preguntoacute queacute creacutedito recibieron y su monto Creacutedito de Desarrollo Humano

(CDH) 555 otro de la banca puacuteblica (BNF CFN IECEBEV) IESSBIESS

banco privado chulquero y cooperativas de ahorro y creacutedito (COAC)

Seguacuten estas fuentes de informacioacuten el 88 de las personas de 18 antildeos o maacutes

recibioacute un creacutedito en los uacuteltimos doce meses en diciembre de 2011 En

teacuterminos de hogares el 191 recibioacute creacutedito Cifras similares se observan

para diciembre de 2009 90 y 193 respectivamente No obstante si se

analiza el acceso a creacutedito de los hogares por deciles de ingreso per caacutepita se

encuentran diferencias

Aumentoacute el acceso de los hogares de los seis deciles maacutes pobres y disminuyoacute

el de los cuatro deciles maacutes ricosrdquo

Aguilar G y Daacutevila L (2013) iquestQuieacuten accede al creacutedito a los hogares en el

Ecuador Revista Econoacutemica MCPE 10(10) 11-12

160

CUADRO Nordm 40 Porcentaje de hogares que recibioacute un creacutedito seguacuten

deciles de ingreso

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013

El porcentaje de hogares del 10 maacutes pobre o primer decil que recibioacute un

creacutedito aumentoacute de 118 en 2009 a 140 en 2011 En contraste el

porcentaje de hogares del 10 maacutes rico o deacutecimo decil que recibioacute creacutedito

disminuyoacute de 318 a 227 El cuadro No 38 muestra tambieacuten que en

general el porcentaje de hogares que recibioacute creacutedito aumenta a medida que se

avanza de los deciles maacutes pobres a los maacutes ricos es decir que mientras maacutes

ricos son los hogares han accedido en mayor proporcioacuten al creacutedito

161


creacutedito

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013

En el cuadro No 41 se observa que el CDH es el que mayor incremento tiene

pasando del 75 en el antildeo 2009 al 13 en el 2011 el resto de actores

tienden a disminuir principalmente el segmento chulquero que pasa del 66

al 29 es decir existe un impacto favorable porque acceden a creacutedito

aquellas personas que por su condicioacuten estaban en manos de informales

El otorgamiento del creacutedito de desarrollo humano a la poblacioacuten caracterizada

por los bajos ingresos ha impactado desde el punto de vista social teniendo en

cuenta que la mayoriacutea de beneficiarios son madres solteras de las cuales

apenas un poco maacutes de la mitad cuenta con niveles baacutesicos de educacioacuten

el resto presenta condiciones laborales inestables La parte maacutes beneficiada

se concentra en la zona rural

162

42 Impacto Econoacutemico

El crecimiento econoacutemico junto con la poliacutetica salarial y la poliacutetica social

especialmente el aumento de la cobertura y beneficios de los programas de

proteccioacuten social como el Bono de Desarrollo Humano y las pensiones

asistenciales de adultos mayores y personas con discapacidad han

coadyuvado a reducir la pobreza y la desigualdad de ingresos durante el

gobierno del Presidente Correa La incidencia de la pobreza urbana promedio

del periacuteodo 2007-2012 fue de 213 en tanto que la cifra equivalente para el

periacuteodo 2001-2006 fue de 344(Ver cuadro 42)

ldquoEn el caso de la extrema pobreza urbana las cifras fueron 68 y 145

respectivamente En teacuterminos de la desigualdad del ingreso el coeficiente de

Gini1 del ingreso per caacutepita para el aacuterea urbana fue menor en promedio entre

el 2007 y 2012 que en el periacuteodo 2001-2006 (0477 frente a 0539

respectivamente) La variacioacuten absoluta y relativa del coeficiente de Gini fue

mayor en el periacuteodo de Correa que en los seis antildeos previos mientras que la

variacioacuten absoluta y relativa de la pobreza fue menor lo que sugiere un eacutenfasis

relativamente mayor en las poliacuteticas de combate a la desigualdad En efecto la

desigualdad del ingreso urbana medida mediante el coeficiente de Gini del

ingreso per caacutepita disminuyoacute un 154 entre 2007 y 2012 mientras que entre

2001 y 2006 lo hizo en 120

1 El coeficiente de Gini es un indicador de desigualdad que se ubica entre 0 y 1 Mientras maacutes

cercano a cero implica menor desigualdad y mientras maacutes cercano a 1 implica mayor desigualdad

163

En contraste la pobreza urbana disminuyoacute un 336 y 429

respectivamenterdquo

Aguilar G y Daacutevila L (2013) El Desempentildeo Econoacutemico y Social de los

primeros seis antildeos del gobierno del presidente Correa Revista Econoacutemica

MCPE 9(9) 15

CUADRO Nordm 42 Ecuador inflacioacuten salarios pobreza y desigualdad

Fuente BCE ndash INEC


Fecha Mayo 2013

El creacutedito de desarrollo humano es la posibilidad de recibir un creacutedito el cual

impulsaraacute a crear un negocio propio lo que beneficia a las personas que

acceden al mismo facilitando la entrada econoacutemica que contribuye con el

mejoramiento del nivel de vida de quien lo recibe y su familia a la vez de crear

un negocio que ayuda al progreso social de la localidad

164

Actualmente quienes reciben el Bono y se asocian pueden recibir un Creacutedito

de Desarrollo Humano Asociativo lo que corresponde a un adelanto de 24

meses del Bono Con esos recursos se han impulsado algunos proyectos los

cuales han mejorado la calidad de vida de las personas

El desarrollo econoacutemico no implica cambios sociales es inevitable que con el

tiempo surjan conflictos sociales y por otra parte el deterioro del ambiente

merme la capacidad productiva que depende de sus recursos naturales Por

ello para alcanzar este paradigma de desarrollo sustentable es necesario que



Los sistemas socioeconoacutemicos estaacuten unidos por su dinaacutemica y eacutesta es la clave

para acoplar el crecimiento econoacutemico El acoplamiento entre sistemas

sociales y econoacutemicos genera muacuteltiples interacciones dependiendo de recursos

limitantes su capacidad de respuesta y las consecuencias sobre la poblacioacuten

humana entre otros Todo ello determina la funcionalidad de sistemas de

mayor nivel de organizacioacuten

Son estos sistemas complejos los que se deben tener en cuenta dado que los

resultados de los cambios en frecuencia y magnitud pueden conllevar

complejas situaciones para la humanidad y de muy difiacutecil prediccioacuten Un claro

ejemplo de ello es el cambio climaacutetico que estaacute afectando el planeta

165

El desarrollo econoacutemico provocoacute un deterioro ambiental de agudos efectos

sociales En consecuencia estaacute demostrado que los sistemas

socioeconoacutemicos interactuacutean y pueden modificar las normas sociales cuando

intentamos manejar nuestro futuro comuacuten

En ese contexto seraacute de especial intereacutes analizar los cambios que produciraacuten

las generaciones venideras La inequidad en estos procesos lleva sin lugar a


econoacutemicos que rigen en la actualidad












obtenerlo ndash a todo nivel salud educacioacuten economiacutea etcrdquo

URL httpwwwperiodismousacwordpresscomtagdesarrolloeconoacutemico

Fecha de publicacioacuten agosto 8 2008 756 pm (Visitado junio 2013)

166

CUADRO Nordm 43 PIB Nacional periacuteodo 2008 - 2012

FECHA VALOR

Diciembre - 31 - 2012 88186 millones de USD

Enero - 31 - 2011 7676970 millones de USD




Fuente Banco Central del Ecuador (BCE)


Del cuadro No 43 se observa que el PIB ha tenido un incremento del 4278

en el periacuteodo 2008 al 2012

Impacto socio econoacutemico del CDH en la provincia de Cotopaxi

Indicador social Es una medida de resumen de preferencia estadiacutestica

referida a la cantidad o magnitud de un conjunto de paraacutemetros o atributos de

una sociedad



sus necesidades baacutesicas y superfluas con calidad Para que funcione


167


respeto social

A pesar de que a nivel nacional se observa una mejora tanto en el aacutembito

social como econoacutemico que se ha tenido con relacioacuten al CDH en Cotopaxi el

impacto es menor seguacuten datos del INEC Cotopaxi es la provincia con mayor

iacutendice de analfabetismo del Ecuador ocupa el primer lugar con el 136 es la

seacuteptima provincia maacutes pobre del paiacutes con un 75 1 y la sexta a nivel

nacional de extrema pobreza con un 37 60

Se constituye en la segunda provincia maacutes pobre de la serraniacutea ecuatoriana

despueacutes de Boliacutevar El Cantoacuten Sigchos se encuentra entre los veinte cantones

maacutes pobres del Ecuador con iacutendice de 9374 de pobres las parroquias

rurales de Guangaje (99 98) Chugchilaacuten (9931) ocupan el segundo y

tercer lugar de las parroquias maacutes pobres del paiacutes a lo que se suma

Zumbahua con un iacutendice de pobreza de 9807 al menos veinte parroquias

maacutes ocupan los treinta primeros lugares de la pobreza a nivel nacional

La provincia de Cotopaxi cuenta con 409205 habitantes el 70 de las

personas vive en zonas rurales y el 30 en zonas urbanas su poblacioacuten

econoacutemicamente activa (PEA) son 173094 habitantes su poblacioacuten

econoacutemicamente inactiva (PEI) son 146253 habitantes seguacuten los datos del

uacuteltimo Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010

168

En Latacunga existe una poblacioacuten de 170489 habitantes de los cuales

88188 son mujeres y 82301 son hombres de las mujeres el 515 son

consideradas madres solteras jefes de hogar de acuerdo al estudio realizado

se determina el impacto del CDH en las madres solteras de Latacunga

CUADRO Nordm 44 Impacto del CDH en las madres solteras de Latacunga

Madres Solteras VALORES

Total mujeres en Latacunga (CENSO 2010) 88188

madres solteras en Cotopaxi 515

Nuacutemero de madres solteras en Latacunga 4542

de madres solteras que recibieron el CDH seguacuten estudio 797

Poblacioacuten de estudio No de CDH otorgados en Latacunga

2012 (IEPS) 1190

No de madres solteras de la poblacioacuten en estudio

(1190)(797) 948

Impacto del CDH en las madres solteras de Latacunga

(948)(100)4542 209

Promedio de hijos por madre soltera (INEC - CENSO 2010) 2 hijos


El 209 de las madres solteras de Latacunga se beneficiaron con el CDH

169

Pobreza Indigencia Desigualdad Desnutricioacuten Escolaridad

ldquoLa incidencia de la pobreza en Cotopaxi es de un 48 la tercera de toda la

Regioacuten 3 que en promedio es de 48 y equivalente a la media nacional de

36 Esto significa que el 48 de la poblacioacuten provincial estaacute bajo la liacutenea de

pobreza tiene ingresos per-caacutepita menores al costo miacutenimo de una canasta de

bienes y servicios que permitiriacutea la satisfaccioacuten de sus necesidades baacutesicas

La indigencia o incidencia de pobreza extrema es del 22 tambieacuten menor que

la Regioacuten 3 que es de 25 pero mayor que el promedio nacional de 13 es

decir el 22 de la poblacioacuten de la provincia estaacute bajo la liacutenea de pobreza

extrema tiene ingresos per-caacutepita menores al costo miacutenimo de una canasta

baacutesica alimenticia que permitiriacutea la satisfaccioacuten de sus necesidades de

alimentacioacuten vitales

En junio de 2013 la liacutenea de pobreza se ubicoacute en 257 doacutelares per caacutepita

diarios Los individuos cuyo ingreso per caacutepita es menor a la liacutenea de pobreza

son considerados pobres

La desigualdad en la distribucioacuten del ingreso medida a traveacutes del Coeficiente de

Gini con un rango de 0 a 1 0 para igualdad total y 1 para desigualdad total

muestra en Cotopaxi un coeficiente de 043 equivalente a la media nacional

170

COTOPAXI

PROMEDIO

REGIOacuteN 3

POBREZA 48 48

INDIGENCIA 22 25

DESIGUALDAD (GINI) 043 047

DESNUTRICIOacuteN

CROacuteNICA 43 42

ESCOLARIDAD

PRIMARIA 97 95

En nintildeos menores de 5 antildeos

En cuanto a la desnutricioacuten croacutenica entendida como el indicador que refleja la

deficiencia en talla y peso en nintildeos entre 1 a 5 antildeos resultado de

desequilibrios nutricionales intergeneracionales se puede ver que en esta

provincia la afectacioacuten a la poblacioacuten infantil es del 43 superior al promedio

regional que es de 42 y al promedio nacional que es de 26rdquo

URL httpwwwproducciongobecwpcontentuploadsdownloads201302

AGENDA-TERRITORIAL-COTOPAXIpdf (Visitado julio 2013)

CUADRO Nordm 45 Indicadores de Desarrollo Humano en Cotopaxi

Fuente SENPLADESECVSIISEENEMDU


171

POBLACIOacuteN SEGUacuteN NIVEL DE POBREZA POBLACIOacuteN SEGUacuteN NIVEL DE POBREZA

POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN NO

POBRES

POBLACIOacuteN

POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez

(Alaacutequez) 938 4536 5474171 829

Belisario

Quevedo 736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856240 760

Joseacute guango

Bajo 483 2330 2813172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle 954 10480 1143483 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

La Manaacute 10943 25051 35994 304 696

Guasaganda 355 3548 3903 91 909

Pucayacu 292 1762 2054 142 858

El Corazoacuten 886 5612 6498 136 864

Moraspungo 1273 11070 12343 103 897

Pinllopata 15 1015 1030 15 985

Ramoacuten Campantildea

3 1991 199402 998

Pujiliacute 7353 25968 33321 221 779

Angamarca 131 5117 5248 25 975

Guangaje 2 8023 8025 00 1000

La Victoria 373 2643 3016 124 876

Pilaloacute 50 2590 2640 19 981

Tingo 303 3737 4040 75 925

Zumbahua 243 12354 12597 19 981

San Miguel 11139 20055 31194 357 643

Antonio Joseacute

Holguiacuten 625 2006 2631238 762

Cusubamba 190 7007 7197 26 974

Mulalillo 792 5587 6379 124 876

Mulliquindil

(Santa Ana) 723 6462 7185101 899

Pansaleo 815 2547 3362 242 758

Saquisiliacute 3634 9736 13370 272 728

Canchagua 133 5322 5455 24 976

Chantiliacuten 142 893 1035 137 863

Cochapamba 53 5370 5423 10 990

Sigchos 840 7066 7906 106 894

Chugchilaacuten 54 7733 7787 07 993

Isinliviacute 79 3145 3224 25 975

Las Pampas 353 1589 1942 182 818

Palo Quemado 45 982 1027 44 956

Total 101152 304474 405626 249 751

parroquia


insatisfechas de la provincia de Cotopaxi

Fuente INEC ndash CENSO 2010


172


cantoacuten Latacunga


POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN

NO POBRES POBLACIOacuteN POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez (Alaacutequez)

938 4536 5474171 829

Belisario Quevedo

736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856 240 760

Joseacute guango Bajo 483 2330 2813 172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle

954 10480 11434

83 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

Total 59313 108493 167806 353 647

Parroquia



Analfabetismo

El analfabetismo tuvo una reduccioacuten del 5 paso del 17 en el antildeo

2001 al 13 al 2010 sin embargo la provincia ocupa el primer lugar con mayor

iacutendice de analfabetismo Es posible que una razoacuten que permitioacute reducir el

analfabetismo sea la corresponsabilidad que tienen con sus hijos los

beneficiaros del Creacutedito de Desarrollo Humano de matricularlos en la escuela o

173

colegio y que tengan el 75 de asistencia escolar otra razoacuten es porque se

estaacute erradicando el trabajo infantil

CUADRO Nordm 48 Poblacioacuten de Latacunga en rango de edad (0 ndash 14 antildeos)

Sexo Hombre Mujer Total

Edad 0 1577 1536 3113

1 1710 1541 3251

2 1703 1630 3333

3 1773 1734 3507

4 1693 1676 3369

5 1735 1710 3445

6 1887 1862 3749

7 1903 1862 3765

8 1877 1788 3665

9 1850 1799 3649

10 1906 1879 3785

11 1731 1674 3405

12 1752 1716 3468

13 1750 1737 3487

14 1838 1813 3651

52642

Fuente INEC ndash Censo 2010


6852

3148

174

CUADRO Nordm 49 Tasa neta de asistencia a Educacioacuten General Baacutesica (EGB)

Fuente INEC ndashENEMDU


La tasa de asistencia de los nintildeos en el rango de edad (5 ndash 14) antildeos a la

Educacioacuten General Baacutesica en el Ecuador es del 9480


matriculados en Educacioacuten General Baacutesica en Latacunga

Fuente Sistema Nacional de Estadiacutesticas Educativas del Ecuador (SINEC)


Los nintildeos (as) comprendidos en edades de 5 a 14 antildeos que se encuentran

matriculados en Educacioacuten General Baacutesica (EGB) en Latacunga son 36406

175


madres solteras de Latacunga

Tasa de asistencia educacioacuten general

baacutesica (EGB) VALORES

Poblacioacuten de Latacunga rango de edad (0 -14) 52642

Nintildeos matriculados en EGB 36406

No de hijos de madres solteras del estudio

(948)(2 hijos) 1896

Distribucioacuten por rango de edad del estudio

0 - 4 antildeos (3148) 597

5 - 14 antildeos (6852) 1299

Impacto del CDH en educacioacuten para los

hijos de las madres solteras en estudio

(1299)(100)36406 360


El 797 de los encuestados son madres solteras las mismas que en

promedio tienen 2 hijos cu (seguacuten datos del INEC Censo 2010) por su

obligacioacuten de corresponsabilidad deben garantizar la asistencia a centros de

educacioacuten baacutesica por lo tanto al menos 1299 nintildeos provenientes de estas

familia y en edad comprendida entre (5 - 14) asisten a Educacioacuten General

Baacutesica equivalente al 360

176


educacioacuten inicial y desarrollo infantil en Latacunga




Latacunga por programas de educacioacuten inicial y desarrollo infantil

Cobertura por servicios de desarrollo

infantil y educacioacuten inicial VALORES


Nintildeos de 0 - 4 antildeos de edad atendidos en

Latacunga por programas de educacioacuten inicial y

desarrollo infantil 4712

de impacto de nintildeos de 0 -4 antildeos de edad

atendidos en Latacunga por programas de

educacioacuten inicial y desarrollo infantil de las

beneficiarias del CDH (597)(100)4712

1260


177

El MIES conjuntamente con el Ministerio de Educacioacuten atiende a nintildeos de 0 a

4 antildeos de edad en programas de educacioacuten inicial y desarrollo infantil

La cobertura corresponde a los nintildeos atendidos por los programas de

Educacioacuten Inicial del Ministerio de Educacioacuten los centros privados registrados

por el Ministerio de Educacioacuten el Fondo de Desarrollo Infantil (FODI) maacutes el

Programa Operacioacuten Rescate Infantil (ORI) maacutes el INFA

En Latacunga se registra un total de 4712 nintildeos (as) atendidos por estos

programas Seguacuten el estudio 597 nintildeos corresponden a estas edades que

representa el 1260

Trabajo Infantil

ldquoAlrededor de 360000 nintildeos y adolescentes de entre 5 y 17 antildeos de edad

trabajan en Ecuador seguacuten una encuesta sobre trabajo infantil presentada por

el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos (INEC)

La encuesta que tiene un margen de error del 5 se realizoacute en noviembre de

2012 en 31867 hogares en 23 de las 24 provincias del paiacutes con excepcioacuten de

Galaacutepagos

El director del INEC Joseacute Rosero explicoacute en rueda de prensa que se trata de

la primera encuesta especiacutefica sobre trabajo infantil que se realiza en el paiacutes y

en ella se preguntoacute directamente sobre su situacioacuten a un total de 51233

menores de entre 5 y 17 antildeos

178

Seguacuten el sondeo el 85 de nintildeos y adolescentes en los rangos de edad

mencionados trabajan en Ecuador de los cuales el 628 son hombres

Rosero precisoacute que existen en Ecuador alrededor de 42 millones de nintildeos y

adolescentes entre 5 y 17 antildeos de los cuales trabajan unos 360000

La provincia donde se reporta mayor trabajo infantil es Cotopaxi (251 )

seguida por Boliacutevar (222) y Chimborazo (21 ) en tanto que entre las que

menor trabajo de menores arrojaron en la encuesta estaacuten Manabiacute (44 )

Santa Elena (49) y El Oro (5 )rdquo

URL httpwwweluniversocomnoticias20130821nota1323696

cotopaxi-es-provincia-que-registra-mayor-porcentaje-trabajo

Fecha de publicacioacuten 2013 -081- 21 13h34 (Visitado octubre 2013)

Desnutricioacuten Croacutenica


croacutenica en nintildeos de (0 ndash 4) antildeos en Latacunga

Tasa de desnutricioacuten croacutenica VALORES


0 - 4 antildeos (3148) del estudio 597

de desnutricioacuten croacutenica en Cotopaxi 43

Nintildeos con desnutricioacuten croacutenica en Latacunga (16573)(43) 7126

de nintildeos que reciben dosis de micronutrientes en Ecuador 55

No de nintildeos que accedes a los micronutrientes 3919

de impacto del CDH en la disminucioacuten de desnutricioacuten croacutenica en Latacunga 5973919 (100)

15 Elaborado por Los investigadores

179

SERVICIO COTOPAXI

TOTAL

REGIOacuteN 3

OCUPACIOacuteN PLENA 2430 22

SUBEMPLEO 7490 7650

DESEMPLEO 250 330

Seguacuten el Cuadro No 54 el 43 de los nintildeos de Latacunga comprendidos en el

rango de edad (0 -4) sufren de desnutricioacuten croacutenica Los beneficiarios del CDH

tienen la obligatoriedad de asistir al control meacutedico del nintildeo para combatir la

desnutricioacuten por lo tanto el 15 de los nintildeos provenientes de las madres

solteras del estudio contribuyen a disminuir el indicador de desnutricioacuten croacutenica

Empleo

El pleno empleo fue de 243 mientras que en la Regioacuten fue de 22 asiacute

mismo el subempleo fue de 749 y 765 respectivamente El desempleo fue

menor que la Regioacuten 3 alcanzando el 25 frente al 33 regional

CUADRO Nordm 55 Indicadores de empleo en Cotopaxi

Fuente ENEMDU Diciembre 2009


180

CUADRO Nordm 56 Grupo de Ocupacioacuten en Latacunga

Fuente INEC Censo 2010



Latacunga

OCUPACIOacuteN POR CUENTA PROPIA VALORES

Personas que trabajan por cuenta propia en

Latacunga 25041

Poblacioacuten de estudio No de CDH otorgados en

Latacunga 2012 (IEPS) 1190

de aporte del CDH al trabajo por cuenta

propia en Latacunga (1190)(100) 25041 475


El CDH otorgado en el 2012 por el IEPS beneficioacute a 1190 personas seguacuten el

estudio el 100 de beneficiarios lo destinoacute al fomento de actividades

productivas Esto genera un impacto positivo del 475 en las estadiacutesticas de

181

distribucioacuten del trabajo al contribuir a la categoriacutea de ocupacioacuten por cuenta

propia

Indicador econoacutemico Los indicadores econoacutemicos son una serie de datos

que se representan en valores estadiacutesticos con el objeto de indicar como se

encuentra la economiacutea de un paiacutes los indicadores econoacutemicos en siacute reflejan el

comportamiento de las principales variables econoacutemicas

Su poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA) son 173094 habitantes el 50 de

la PEA de Cotopaxi se encuentra concentrada en las zonas rurales por lo que

su principal actividad es la produccioacuten agropecuaria un 10 de la PEA estaacute en

la industria 12 en el comercio 12 servicios 47 transporte construccioacuten

el 6 servicios financieros el 11 y otras actividades el 44

CUADRO Nordm 58 Perfil Econoacutemico del Cantoacuten Latacunga

Establecimientos

Econoacutemicos

Ingresos

por Ventas

USD

Total de

Personas

Empleadas

Inversioacuten en

Activos Fijos

USD

6653 566 millones 24584 87 millones



La informacioacuten recabada durante el Censo econoacutemico realizado en el antildeo

2011 determina que existen 6653 establecimientos econoacutemicos en Latacunga

182

GRAacuteFICO No 33 Sexo de la Persona Productora Provincia de Cotopaxi

Fuente III Censo Nacional Agropecuario ndash Datos Cotopaxi INEC ndash MAG ndash SICA


De acuerdo al III Censo Nacional Agropecuarios en Latacunga existen 20775

personas productoras en unidades productivas agropecuarias (UPAS) de las

cuales 8026 son mujeres y 12749 son hombres


emprendimientos en Latacunga

NUEVOS EMPRENDIMIENTOS VALORES

Establecimientos econoacutemicos en Latacunga 6653

Nuacutemero de Personas Productoras de UPA en Latacunga 20775

No de negocios econoacutemicos y UPAS en Latacunga 27428

Poblacioacuten de estudio No de CDH otorgados en Latacunga 2012

(IEPS) 1190

de aporte del estudio a nuevos emprendimientos

(1190)(100)27428 432


183

Con la informacioacuten que antecede en los graacuteficos No 33 y Cuadro No 58 se

deduce que existen 27428 actividades econoacutemicas localizadas tanto en la

zona urbana como rural de Latacunga Los 1190 emprendimientos

potenciados con el CDH contribuyen con el 432 en la creacioacuten de negocios

CUADRO Nordm 60 PIB y Valor Agregado Bruto Provincial Ecuador

PIB Provincial 2007

Miles de doacutelares del antildeo 2000 y porcentajes

Fuente BCE Cuentas Nacionales


CUADRO Nordm 61 Participacioacuten de Cotopaxi al PIB Nacional

PIB VALORES

PIB Nacional a diciembre 2012 en millones de USD (Seguacuten BCE) 88186

de contribucioacuten de Cotopaxi al PIB Nacional 225

Contribucioacuten de Cotopaxi al PIB Nacional en millones de USD (88186) (225) 1984185 M

184

Monto total de CDH otorgados por el IEPS 2012 seguacuten estudio 94823960

de aporte del monto del CDH del estudio al PIB de Cotopaxi (9482396)(100) 1984185 M 005


Seguacuten el BCE Cuentas Nacionales 2007 Cotopaxi contribuye con el 225 al

PIB Nacional en el antildeo 2012 el aporte del monto del CDH otorgados es del

005 al PIB de Cotopaxi

CUADRO Nordm 62 Produccioacuten nacional bruto sectorial de Cotopaxi 2007

Fuente Banco Central del Ecuador ndash Cuentas nacionales 2001 - 2007


La estructura econoacutemica de esta provincia tambieacuten explica esta evolucioacuten

creciente de la generacioacuten de riqueza Para el antildeo 2007 el sector maacutes

importante en teacuterminos de valor de la produccioacuten fue el las industrias

185

manufactureras sin considerar al petroacuteleo que proporcionoacute 377 millones de

doacutelares a la provincia y al paiacutes lo que significoacute casi el 38 del PNB de la

provincia Se Destacan la produccioacuten de perfiles metaacutelicos y papel y artiacuteculos

de tocador y limpieza

En segundo lugar estaacute la agricultura con 208 millones de doacutelares el 21 del

valor de la produccioacuten y en tercer lugar estaacute el comercio al por mayor y menor

que aportoacute 117 millones de doacutelares equivalentes al 12 del PNB provincial

En cuarto lugar de importancia econoacutemica de la provincia estaacute el sector de la

construccioacuten con el 8 de aporte a la produccioacuten de Cotopaxi y en quinto estaacuten

los servicios sector de transporte almacenamiento y comunicaciones con el

8 entre los maacutes importantes

CUADRO Nordm 63 Aporte al PNB Agriacutecola de Cotopaxi

PNB AGRIacuteCOLA VALORES

Produccioacuten nacional bruto Cotopaxi sector agricultura en miles de

USD de 2000 208409


de personas que se dedican a la agricultura y agropecuaria

seguacuten estudio 7970

Monto del CDH otorgados para la agricultura y agropecuaria

(94823960) (7970) 75574696

de aporte del CDH al PNB sector agricultura de Cotopaxi

(75574696)208409 miles de USD 036


186

Los 75574696 USD entregados a los beneficiarios del CDH de Latacunga en

el 2012 contribuyoacute en un 036 a la produccioacuten nacional bruta del sector

agriacutecola ganadero de Cotopaxi

43 Calidad de Vida

Concepto de calidad

ldquoCalidad de vida hace referencia a la evaluacioacuten objetiva y subjetiva de al

menos los siguientes elementos salud alimentacioacuten educacioacuten trabajo

vivienda seguridad social vestido ocio y derecho humano ademaacutes ser

definido en teacuterminos generales como una medida compuesta de bienestar

fiacutesico mental y psicoloacutegico tal como lo percibe cada persona y cada grupordquo

Oblitas L (2006) Psicologiacutea de La Salud y Calidad de Vida Meacutexico Thomson

Leraning

ldquoLa calidad de vida determina el nivel de ingresos y de comodidades que una

persona un grupo familiar o una comunidad poseen en un momento y espacio

especiacuteficos Asiacute el concepto tiene que ver en un sentido con cuestiones

estadiacutesticas (es decir establecer el nivel de calidad de vida de las poblaciones

a traveacutes de la observacioacuten de datos especiacuteficos y cuantificables) asiacute como

tambieacuten con una cuestioacuten espiritual o emotiva que se establece a partir de la

actitud que cada persona o cada comunidad tiene para enfrentar el fenoacutemeno

de la vidardquo

URL httpwwwdefinicionabccomsocialcalidad-de-vida (Visitado junio 2013)

187

De acuerdo al autor la calidad de vida se utiliza para evaluar el bienestar

social general de individuos y sociedades por siacute mismas es decir

informalmente la calidad de vida es el grado en que los individuos o sociedades

tienen altos valores en los iacutendices de bienestar social

El concepto de calidad de vida en teacuterminos subjetivos surge cuando las

necesidades primarias baacutesicas han quedado satisfechas con un miacutenimo de

recursos El nivel de vida son aquellas condiciones de vida que tienen una faacutecil

traduccioacuten cuantitativa o incluso monetaria como la renta per caacutepita el nivel

educativo las condiciones de vivienda es decir aspectos considerados como

categoriacuteas separadas y sin traduccioacuten individual de las condiciones de vida que

reflejan como la salud consumo de alimentos seguridad social ropa tiempo

libre derechos humanos

El objetivo principal del creacutedito de desarrollo humano es contribuir al

mejoramiento de la calidad de vida de las familias campesinas y de las familias

con mayores iacutendices de pobreza en condiciones de inclusioacuten y equidad

mediante el desarrollo de actividades micro empresariales en responsabilidad

con el ambiente y la sociedad

Gracias a este creacutedito ha aumentado esta calidad de vida en algo para estas

personas en los diferentes indicadores como la salud educacioacuten alimentacioacuten

y vivienda aunque en menores proporciones pues todaviacutea exite gente pobre

en Latacunga especialmente en la zona rural

188

Con este creacutedito mejoran de a poco las condiciones de vida de muchas familias

ecuatorianas puesto que abre maacutes oportunidades para las personas que

reciben en cuanto a cuestiones de negocios Pues mejora la ampliacioacuten de

microempresas compra de materias primas para talleres aprovisionamiento de

despensas (tiendas) etc entre otros

Ademaacutes buscan constantemente ampliar y fomentar el crecimiento econoacutemico

de los hogares aumentando las oportunidades de negocios propios

dinamizando la economiacutea mediante la incorporacioacuten de la poblacioacuten maacutes

vulnerabilizada a procesos productivos sustentables de naturaleza micro

empresarial la cual genere autoempleo y posibilite el incremento paulatino de

ingresos familiares en un clima maacutes propicio para el emprendimiento y la

innovacioacuten

El uso del Creacutedito de Desarrollo Humano ayuda en la mayoriacutea de beneficiarias

que constituyen madres solteras los cuales se lo utiliza para fines productivos

este creacutedito ha mejorado su situacioacuten econoacutemica y la de su familia

Dentro de los aspectos positivos del creacutedito de desarrollo humano es que

contribuye significativamente a combatir la pobreza

189

CUADRO Nordm 64 Aporte del CDH a la poblacioacuten NO POBRES de Latacunga

MEJOROacute SUS INGRESOS ECONOacuteMICOS VALORES

Poblacioacuten NO pobres de Latacunga 59313

de personas que mejoraron sus ingresos

econoacutemicos muchos con el emprendimiento

que financiaron con el CDH 5670

Poblacioacuten de estudio No de CDH otorgados

en Latacunga 2012 (IEPS) (1190) (5670) 675

de aporte del CDH a la poblacioacuten NO

pobres de Latacunga 67559313 (100) 113


59313 personas tienen cobertura sobre necesidades baacutesicas insatisfechas en

las parroquias del cantoacuten Latacunga de acuerdo al estudio los CDH otorgado

en Latacunga contribuyoacute con el 113 a la poblacioacuten de NO pobres

190

44 Matriz de Impactos

CUADRO Nordm 65 Matriz de Impacto Socio ndash Econoacutemico del CDH

IMPACTO SOCIAL OBSERVACIOacuteN

POBLACIOacuteN

Madres solteras

De 88188 mujeres de Latacunga el 515 corresponden a

madres solteras (4542) seguacuten la investigacioacuten realizada el

797 (948) de la poblacioacuten son madres solteras beneficiarias

del CDH que representa el 209

EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia

educacioacuten general baacutesica

(EGB)

En Latacunga existen 36406 nintildeasos del grupo de edad 5 -14

antildeos matriculados en educacioacuten general baacutesica de los cuales

1299 nintildeosas son de madres solteras beneficiarias del CDH

contribuyendo con el 36 a la tasa de asistencia escolar

Cobertura por servicios de

desarrollo infantil y

educacioacuten inicial

En Latacunga al 2010 existen 16573 nintildeasos de 0 a 4 antildeos

de los cuales 4712 son atendidos por programas de desarrollo

infantil y educacioacuten inicial los 597 nintildeos provenientes de las

madres solteras del estudio representa el 1260

Trabajo infantil

De acuerdo al INEC 2012 360000 nintildeosadolescentes de 5 a

14 antildeos de edad equivalente al 85 de la poblacioacuten Nacional

trabajan Cotopaxi es la provincia con mayor porcentaje de

trabajo infantil con el 251 y su equivalente para la ciudad de

Latacunga es 9053 nintildeos adolescente la diferencia de

27016 no trabajan el aporte que ofrecen los beneficiarios del

CDH cumpliendo con la corresponsabilidad es del 702 al

evitar que estos nintildeos trabajen (1896)

SALUD

Tasa de desnutricioacuten croacutenica

Los 597 hijos de las madres soltera del estudio en edad de 0 a

4 antildeos son favorecidos al recibir dosis de micronutrientes por

parte del MIES para contrarestar anemia croacutenica

representando el 15

IMPACTO ECONOacuteMICO

PIB

El PIB nacional al 2012 fue de $88186 millones la provincia

de Cotopaxi contribuye con el 225 es decir $ 1984185

millones El aporte de los CDH del presente estudio

representan el 005

PNB sector agriacutecola

El destino del CDH estaacute concentrado en actividades

agropecuarias con un 797 seguacuten el estudio realizado Se

puede inferir que estos CDH contribuyeron en un 036 a la

Produccioacuten Nacional Bruto del sector agriacutecola en Cotopaxi

Ocupacioacuten por cuenta propia

El CDH otorgado en Latacunga antildeo 2012 contribuyoacute con la

creacioacuten de 1190 nuevos emprendimientos esto genera un

impacto positivo del 475 en relacioacuten a las estadiacutesticas de la

distribucioacuten del trabajo al contribuir a los 25041 personas de la

categoriacutea ocupacioacuten por cuenta propia

Nuevos emprendimientos

En Latacunga existen 27428 negocios entre establecimientos

econoacutemicos y unidades productivas agropecuarias de alliacute los

1190 CDH otorgados en el antildeo 2012 representan un aporte del

432 de emprendimientos financiados con este creacutedito

Mejoroacute su situacioacuten

econoacutemica

El 567 del estudio manifestaron que su situacioacuten econoacutemica

mejoroacute mucho aportando con un 113 en relacioacuten de la

poblacioacuten de Latacunga (59313) que tienes sus necesidades

baacutesicas satisfechas

2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432



191

45 Informe de Investigacioacuten

ldquoLa investigacioacuten no quedaraacute completa hasta que no se realice un informe de

trabajo El valor de la investigacioacuten estaacute en razoacuten directa con las personas que

lo leen

La funcioacuten del informe de investigacioacuten es comunicar al resto de la comunidad

cientiacutefica el problema investigado y los resultados obtenidos asiacute como la

presentacioacuten de nuevas teacutecnicas y enfoques metodoloacutegicos Esta informacioacuten

debe realizarse de la forma maacutes clara objetiva y concisa posiblerdquo

Buendiacutea L Garciacutea R Rebollo M y Colaacutes P (1997) El Informe de

Investigacioacuten En P Colaacutes Investigacioacuten Educativa (paacutegs 317 -348) Sevilla

Alfar

Estructura del informe de la investigacioacuten

ldquoEl informe de investigacioacuten estaacute compuesto de las siguientes partes

1- Portada

11- Iacutendice

2- Introduccioacuten

3- Meacutetodo Metodologiacutea

4- Anaacutelisis y resultados

5- Conclusiones

6- Referencias Bibliograacuteficasrdquo

URL wwwocwumesccsocialesmetodologiasdelainvestigacioneneducacion

material-de-clase-1t52estructura-informepdf (Visitado julio 2013)

192

1- Portada

TIacuteTULO

ESTUDIO DEL PERFIL DEL BENEFICIARIO DEL CREacuteDITO DE

DESARROLLO HUMANO OTORGADO POR EL GOBIERNO ECUATORIANO

A TRAVEacuteS DE LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREacuteDITO Y SU

INCIDENCIA EN LA CREACIOacuteN DE NUEVAS MICROEMPRESAS

PRODUCTIVAS EN LA CIUDAD DE LATACUNGA PERIacuteODO 2008 - 2012

AUTORES



DIRECTORA


11- Iacutendice

1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones

6- Referencias Bibliograacuteficas

193












Mondadori

El Creacutedito de Desarrollo Humano tiene por finalidad cumplir con el objetivo No

11 del buen vivir SUMAK KAWSAY el cual implica mejorar la calidad de vida

de las personas mediante una redistribucioacuten social y territorial de los beneficios

del desarrollo utilizando sus capacidades y potencialidades

Se establece un estudio sobre el perfil del beneficiario del Creacutedito de Desarrollo

Humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a traveacutes de las Cooperativas de

Ahorro y Creacutedito (COAC) y su incidencia en la creacioacuten de nuevas

microempresas productivas en la ciudad de Latacunga periacuteodo 2008 - 2012

194

para lo cual se efectuoacute dos investigaciones a traveacutes de encuestas la primera

aplicada a las COAC para saber cuaacutentos CDH se otorgoacute en el periacuteodo de

estudio 2008 ndash 2012 y la segunda a los beneficiarios del CDH para establecer

su perfil y saber coacutemo ha incidido este creacutedito en su nivel de vida como en sus

ingresos econoacutemicos con su nuevo emprendimiento Tambieacuten se establece los

fundamentos teoacutericos y cientiacuteficos precedentes a la investigacioacuten que respalda

la indagacioacuten













195

Los objetivos del CDH son


















En la investigacioacuten se utilizoacute el meacutetodo estadiacutestico descriptivo con su teacutecnica de

recopilacioacuten de informacioacuten la encuesta por medio de ella se obtuvo que los

creacuteditos de desarrollo humano otorgado por el gobierno ecuatoriano a traveacutes de

196

las Cooperativas de Ahorro y Creacutedito si fomenta la creacioacuten de microempresas

productivas en la ciudad de Latacunga esto se pudo determinar por medio del

estudio realizado ya que todos invirtieron su preacutestamo o la mayor parte de eacutel

en un negocio siendo que el 471 en el sector agropecuario 326

agricultura el 192 en comercio y el 1 en otros

Este informe consta de la introduccioacuten en donde se compendia el fundamento

loacutegico del estudio la metodologiacutea empleada como los meacutetodos fuentes

herramientas utilizadas en la investigacioacuten anaacutelisis y resultados en la que se

presentan las tablas y figuras que detallan la informacioacuten conseguida

conclusiones obtenidas y por uacuteltimo referencias bibliograacuteficas


La poblacioacuten se establecioacute de los datos proporcionados por el MIES en su

informe anual 2012 en el que consta que otorgaron 1190 CDH obteniendo una

muestra de 291 personas






herramienta el cuestionario

197

Para el procesamiento de la informacioacuten y obtencioacuten de las tablas de

frecuencia se ocupoacute el programa SPS

Como fuentes de informacioacuten se utilizoacute las primarias y secundarias siendo las

principales el MIES PPS INEC IEPS internet libros y revistas


A continuacioacuten se exponen los resultados de mayor importancia de la

investigacioacuten

Para poder definir el perfil del beneficiario del CDH se tomoacute en cuenta los

siguientes aspectos

GRAacuteFICO No 34 CDH otorgado por rangos de edad

El 61 de las personas que solicitan el CDH tiene menos de 40 antildeos y el 6

es mayor a 70 antildeos

198

GRAacuteFICO No 35 Tipo de beneficiarios del CDH ndash Latacunga

Fuente Beneficiarios del CDH


La mayor proporcioacuten de solicitantes del CDH fueron jefes de hogar en su

mayoriacutea madres solteras Los beneficiarios se encuentran bajo la liacutenea de la

pobreza en los quintiles 1 y 2 En junio de 2013 la liacutenea de pobreza se ubicoacute

en 257 doacutelares per caacutepita diarios Los individuos cuyo ingreso per caacutepita es

menor a la liacutenea de pobreza son considerados pobres

GRAacuteFICO No 36 CDH por aacuterea - Latacunga



199

Se evidencia que la mayoriacutea de los encuestados viven en la parte rural del

cantoacuten Latacunga siendo esta aacuterea es un lugar con poco avance tecnoloacutegico

industrial lo que evidencia la necesidad de creacioacuten de negocios que generen

fuentes de trabajo e ingresos econoacutemicos a las familias que ahiacute radican

En conclusioacuten se puede decir que el perfil del beneficiario del CDH es de

personas que se encuentran bajo la liacutenea de la pobreza quintil 1 y 2 en su

mayoriacutea son madres solteras entre 18 a 40 antildeos de edad que viven en la zona

rural de Latacunga

En lo referente a los CDH otorgados por las COAC de la Latacunga tenemos el

siguiente cuadro


periacuteodo 2008 ndash 2012

200

Las COAC que maacutes CDH han otorgado en el periacuteodo 2008 ndash 2012 son

Leonidas Proantildeo 5411 Cooptopaxi 2383 y Virgen del Cisne 1210 esto

se debe a que las dos primeras COAC iniciaron dando este creacutedito desde el

antildeo 2009 y la uacuteltima desde el 2012

Para conocer si el CDH incide en la creacioacuten de nuevas microempresas

productivas se muestra la siguiente informacioacuten

GRAacuteFICO No 37 Monto que recibioacute del CDH



Los montos que maacutes se han entregado son de $840 creacutedito asociativo y $420

creacutedito individual La mayoriacutea de los consultados consideran insuficiente el

monto que recibioacute del creacutedito de desarrollo humano para la creacioacuten de su


creacioacuten de un negocio o micro empresa confluye muchos factores como por

ejemplo una actividad de comercio ambulante lo uacutenico que requiere es capital

201

de trabajo en tanto que una actividad de produccioacuten ya requiere activos fijos

sean maquinarias bienes inmuebles etc

GRAacuteFICO No 38 Tipo de actividad econoacutemica en que invirtioacute el CDH



La mayoriacutea de los encuestados dicen haber invertido su creacutedito en el sector

agropecuario generalmente en la criacutea de animales menores y mayores seguido

de las personas que acumulan otro alto porcentaje que realizo su inversioacuten en

el sector agriacutecola realizando siembras de diferentes tipos de cultivos

contribuyendo en su alimentacioacuten y economiacutea Al desarrollarse estos sectores

en la parte rural mejora el nivel de vida de los pobladores de esta zona El

comercio es otra variable importante ya que luego de cosechar sus siembras y

crianzas de animales las venden


202

Las tres primeras ocupaciones de los Cotopaxenses son por cuenta propia

75002 personas empleados privados 34010 personas y jornalero o peoacuten

26179 personas En las ocupaciones por cuenta propia se consideran los

negocios propios o autoempleo

GRAacuteFICO No 40 El CDH incrementoacute sus ingresos



La mayoriacutea de los indagados indican que la creacioacuten de su microempresa

productiva o emprendimiento le ha ayudado poco para sus expectativas en el

mejoramiento econoacutemico de su familia teniendo en cuenta que la cantidad de

dinero entregada por el gobierno a traveacutes del CDH no es suficiente para la

realizacioacuten de un negocio que genere ganancias notables que le permitan

cubrir sus necesidades baacutesicas

203

GRAacuteFICO No 41 El CDH mejoroacute su nivel de vida



La mayoriacutea de los indagados expresan haber mejorado su nivel de vida con su

microempresa productiva o emprendimiento considerando que a raiacutez de esta

entrada econoacutemico mejoraron factores tales como alimentacioacuten vestimenta

educacioacuten salud entre otras Por otro lado el ser propietario y generar sus

propios ingresos le eleva su autoestima y tiene un sentido de superacioacuten que le

hace ver un futuro esperanzador ademaacutes por ser beneficiario de este

programa recibe descuento del 8 en compras de alimentos en

supermercados Tiacutea y AKIacute tambieacuten sus hijos han podido acceder a la

educacioacuten y a la salud

204

GRAacuteFICO No 42 Recibe seguimiento del CDH



La mayoriacutea de los consultados expresan que solo una vez ha recibido alguacuten

tipo de seguimiento por parte de quienes le otorgaron el creacutedito de desarrollo

humano (IEPS) teniendo en cuenta que el seguimiento orientacioacuten y

evaluacioacuten a estas personas seriacutea una alternativa eficiente de verificacioacuten para

el aprovechamiento rentable del dinero entregado El seguimiento que

recibieron estas personas fue maacutes encaminado a verificar el cumplimiento de

corresponsabilidad que tienen los mismo en cuanto a la salud y educacioacuten de

sus hijos sin detenerse a verificar si el emprendimiento estaacute bien encaminado

o se estaacute fortaleciendo a traveacutes de una buena administracioacuten tampoco se hace

hincapieacute en la capacitacioacuten constante acerca de teacutecnicas adecuadas de


El estudio busca disentildear estrategias para mejorar el seguimiento y evaluacioacuten

del Creacutedito de Desarrollo Humano para minimizar los riesgos de inversioacuten de

los beneficiarios de eacuteste creacutedito esto se observaraacute en la propuesta del

proyecto

205




La mayor parte de los encuestados manifestaron que el seguimiento que

recibioacute no fue de aporte para el crecimiento de su actividad econoacutemica ya que

en su mayoriacutea soacutelo fue de verificacioacuten de la actividad econoacutemica y

cumplimiento de corresponsabilidad sin ninguacuten valor agregado para el

mejoramiento de su emprendimiento




El resultado demuestra que falta mayor asesoramiento y control a los

emprendimientos de los beneficiarios con el fin de que puedan obtener nuevos

206

conocimientos y mejorar su actividad con nuevas metodologiacuteas como

contabilidad baacutesica teacutecnica de ventas y transferencia de tecnologiacutea y de esta

forma evitar en lo posible que muchos emprendimientos fracasen

207



POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432


208

5- Conclusiones

El CDH ha servido para la creacioacuten de nuevas microempresas productivas o

emprendimientos tales como criacutea de animales agricultura artesaniacuteas ventas

de alimentos ventas de ropas entre otros que ha ayudado a mejorar el nivel de

vida de los beneficiados y sus familias siendo las madres solteras el mayor

nuacutemero de personas beneficiadas

La zona maacutes favorecida es la rural siendo esta aacuterea generalmente un lugar con

poco avance tecnoloacutegico industrial evidenciaacutendose la necesidad de creacioacuten

de negocios que generen fuentes de trabajo e ingreso econoacutemico a las familias

que ahiacute radican

Del presente estudio se llegaron a las siguientes conclusiones

1 Se determinoacute que el 209 de madres solteras de Latacunga son

beneficiarias del CDH

2 Se deduce que el 36 de los nintildeos en edad escolar que asisten a alguacuten

establecimiento de Educacioacuten General Baacutesica Puacuteblicas corresponden a

los hijos de las madres solteras beneficiarias del CDH por el

compromiso de corresponsabilidad asumido con el Estado

3 En el mismo sentido respecto al compromiso de corresponsabilidad se

desprende que el 126 de los nintildeos en etapa de desarrollo infantil y

209

educacioacuten inicial que estaacuten amparados por estos programas provienen

de las madres solteras beneficiarias del CDH

4 Del indicador provincial de trabajo infantil (251) que por cierto es el

mayor a nivel Nacional (85) se deduce que el 702 contribuyen en

la disminucioacuten del indicador de trabajo infantil los hijos de los

beneficiarios del CDH que asisten a establecimiento de Educacioacuten

General Baacutesica Puacuteblicas

5 Los nintildeos en etapa 0 ndash 4 antildeos hijos de las madres solteras del presente

estudio representan el 15 del total de nintildeos en dicho rango de edad

que se benefician del programa de prevencioacuten de desnutricioacuten ofrecido

por el MIES

6 El aporte al PNB agriacutecola por parte de los beneficiarios del CDH es del

036 el mismo es un indicador que se puede mejorar con la

implementacioacuten de programas de asesoramiento teacutecnico y capacitacioacuten

7 El CDH contribuyoacute en un 475 en relacioacuten al grupo de personas de

Latacunga que se dedican a actividades por cuenta propia

8 La generacioacuten de nuevos emprendimientos con el CDH representan el

432 de los negocios existentes en Latacunga tanto en

establecimientos urbanos y actividades agropecuarias

9 Del estudio se concluye que el 567 de partiacutecipes consideran que su

situacioacuten econoacutemica ha mejorado mucho con el acceso al CDH y sus

beneficios aliados sin embargo los mismos representan tan soacutelo el

113 respecto a la poblacioacuten de Latacunga que tienen sus necesidades


210


Amadeo E (2012) Eduardo Paiacutes Rico Paiacutes Pobre Argentina Random

House Mondadori


Investigacioacuten En P Colaacutes Investigacioacuten Educativa (paacutegs 317 -348)

Sevilla Alfar

URL wwwhttpocwumescc-sociales

metodologias-de-la-investigacion-en-educacionmaterial-de-clase-

1t52estructura-informepdf (Visitado julio 2013)

211

CAPIacuteTULO V


DE DESARROLLO HUMANO EN LA CIUDAD DE LATACUNGA

51 Introduccioacuten

El seguimiento es una tarea permanente a lo largo del desarrollo de los

proyectos permite una revisioacuten perioacutedica del trabajo para lograr eficiencia en

el manejo de recursos humanos y materiales como de su eficacia en el

cumplimiento de los objetivos propuestos

ldquoEl seguimiento proporciona informacioacuten constante a los administradores y

otros interesados retroalimentando la ejecucioacuten del proyecto Permite

identificar con la mayor prontitud posible eacutexitos y dificultades reales o

potenciales para facilitar la oportuna modificacioacuten de la operacioacuten del

proyectordquo

Espinoza L y Van de Velde H (2007) Monitoreo Seguimiento y Evaluacioacuten

de Proyectos Sociales Managua CICAP

ldquoLa evaluacioacuten es una valoracioacuten exhaustiva y sistemaacutetica de una intervencioacuten

del Estado y sus efectos (positivos o negativos esperados o no) para

determinar su relevancia eficiencia efectividad impacto o sostenibilidad El

objetivo fundamental de evaluar es incorporar las lecciones aprendidas para

212

mejorar las decisiones relacionadas con mantener ampliar reorientar crear o

eliminar una poliacutetica un programa o un arreglo institucionalrdquo

URLwwwhttpsdnpgovcoPortals0archivosdocumentosDIFPBpin

Guia_para_elaboracion_de_indicadorespdf (Visitado julio 2013)

El seguimiento y la evaluacioacuten son como dos caras de una misma moneda Es

la forma que se tiene para saber si se ha aprovechado el tiempo en el

desarrollo de un proyecto el seguimiento es un proceso continuo mientras

que la evaluacioacuten generalmente se hace al finalizar una etapa o al llegar al final

de un proyecto De todas formas ambos elementos marchan unidos puesto

que el seguimiento es una forma de ir evaluando diacutea a diacutea el proyecto y en

definitiva sirve para llegar al momento de la evaluacioacuten con maacutes informacioacuten

ademaacutes permite la realizacioacuten de ajustes perioacutedicos La evaluacioacuten por su

parte permite realizar una valoracioacuten maacutes global antes de pasar a otra etapa

superior

Como se ha sentildealado antes la informacioacuten derivada del seguimiento provee la

base para tomar decisiones y poner en marcha acciones En ese sentido sirve

a las necesidades inmediatas de toma de decisiones maacutes que contribuir a la

creacioacuten de conocimientos a largo plazo Por el contrario la informacioacuten

proveniente de ejercicios de evaluacioacuten sirve para la funcioacuten de aprendizaje

maacutes que para la adopcioacuten directa de decisiones La retroalimentacioacuten de la

213

evaluacioacuten toma la forma de lecciones aprendidas sobre lo que funciona o no

funciona bajo ciertas condiciones

El seguimiento y la evaluacioacuten pueden ayudar a una organizacioacuten a extraer de

las actividades pasadas y en curso informacioacuten pertinente que pueda utilizarse

subsiguientemente como base para el ajuste la reorientacioacuten y la planificacioacuten

de los programas Sin seguimiento y evaluacioacuten seriacutea imposible determinar si

las actividades se encaminan en la direccioacuten adecuada si es posible afirmar

que se registran progresos y eacutexitos y coacutemo podriacutean mejorarse los esfuerzos

futuros

52 Justificacioacuten

El seguimiento y la evaluacioacuten son etapas que ayudan a mejorar el desempentildeo

y a conseguir mejores resultados de todo proyecto El desempentildeo se define

como el progreso hacia el logro de resultados

Con fundamento en los resultados obtenidos a traveacutes de la encuesta dirigida a

los beneficiarios del CDH donde se advierte que no han recibido una asesoriacutea

apropiada que impulse su emprendimiento se ha visto la necesidad de

recomendar al MIES que a traveacutes del ente gubernamental competente

ejecuten la etapa de capacitacioacuten o asesoriacutea al igual que seguimiento y

evaluacioacuten a los emprendimientos surgidos del CDH

214

En este proyecto se propone estrategias de mejora para esta etapa

entendiendo como estrategia de seguimiento al conjunto de acciones

sistematizadas y organizadas que permiten recopilar y analizar informacioacuten

sobre el avance del proyecto y la evaluacioacuten como un proceso de valoracioacuten

de los resultados obtenidos comparaacutendolos con los propoacutesitos y metas

trazadas en el proyecto

Hasta ahora no se ha podido determinar con exactitud cuaacutentas personas que

recibieron el CDH han mejorado su situacioacuten econoacutemica a tal punto de salir de

la liacutenea de la pobreza es por esto que las estrategias que se plantean

pretenden ayudar a llevar un control maacutes exacto sobre los beneficiarios de este

creacutedito y ayudarles a mantener su negocio a largo plazo

De la investigacioacuten realizada se determinoacute que la falta de asesoriacutea por parte de

las Instituciones del Estado a los beneficiarios del CDH de Latacunga se debe

a que en octubre del antildeo 2012 recieacuten inicioacute el MAGAP y el MIES el programa

agropecuario denominado ldquoHombro a hombrordquo en la cual los teacutecnicos de la

institucioacuten son los encargados de ejecutar proyectos de Ganaderiacutea Sostenible

Innovacioacuten Tecnoloacutegica Seguro Agriacutecola Legalizacioacuten de Tierras entre otros

Mediante estos proyectos se apoya a mejorar la economiacutea familiar de los

pequentildeos productores y transformarlos en actores del desarrollo econoacutemico

del paiacutes Por otra parte el SECAP imparte talleres y cursos relacionados con la

administracioacuten de negocios los mismos que no han llegado al sector del

presente estudio

215

La competitividad de la agricultura familiar campesina en un mundo cada vez

maacutes globalizado exigiraacute mayores niveles de eficiencia lo que tambieacuten produce

una complejidad mayor en la organizacioacuten de la produccioacuten y comercializacioacuten

Por lo tanto la educacioacuten (capacitacioacuten) la Asociatividad la especializacioacuten la

gestioacuten y la informacioacuten jugaraacuten papeles fundamentales para alcanzar mayor

eficiencia La tecnologiacutea y biotecnologiacutea son muy importantes al momento de

producir los cambios maacutes profundos en los sistemas y las relaciones de

produccioacuten

53 Objetivos

Objetivo General

Lograr que el beneficiario del CDH haga buen uso de los fondos al invertir en la

creacioacuten de emprendimientos destinados a crecer y perdurar en el tiempo

garantizando a la vez ingresos duraderos a su economiacutea familiar

Objetivos Especiacuteficos

Verificar la correcta utilizacioacuten del CDH en la generacioacuten o preservacioacuten

de actividades econoacutemicas

Cooperar con asesoriacutea teacutecnica y recomendaciones para fortalecer el

crecimiento del negocio

Garantizar la sostenibilidad del negocio a largo plazo

216

54 Alcance

Beneficiarios del creacutedito de desarrollo humano asociativo de Latacunga

55 Beneficiarios

Madres Solteras

Tercera edad (Adultos mayores)

Discapacitados

56 Descripcioacuten del proyecto

Se recomienda al MIES (Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social) que a

traveacutes del IEPS (Instituto de Economiacutea Popular y Solidaria) apliquen las

estrategias que se anuncian no soacutelo durante el plazo del CDH ( Creacutedito de

Desarrollo Humano) sino a largo plazo de 3 a 5 antildeos tiempo prudencial para

que un emprendimiento pueda fortalecerse y obtener sostenibilidad

DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA 1 Levantamiento de emprendimientos por zonas

Esta estrategia tiene como objetivo que en una misma zona no exista varios

beneficiarios con el mismo negocio sino que haya diversidad para que puedan

satisfacer de mejor manera las necesidades de los pobladores de su

comunidad

217

Se utilizaraacute la ficha zonal e individual (Ver anexo 4) para cada asociacioacuten de

beneficiarios del CDH en la que conste toda la informacioacuten relacionada al

negocio la misma que puede servir como base para cada antildeo comprobar su

progreso

CUADRO Nordm 68 Detalle del Presupuesto de Fichas Individuales y Zonal

Cantidad de Beneficiarios Iacutetem

Precio

Unitario

Costo

Total USD

1190 Impresioacuten de ficha

individual 02 23800

119 (Grupos

de 10 miembros) Carpeta

175 20825

119 Ficha zonal 02 2380

1 Uacutetiles de oficina 50 5000

TOTAL 52005


ESTRATEGIA 2 Visitas y revisioacuten perioacutedica a largo del plazo del negocio

para verificar el cumplimiento de objetivos del CDH

Uno de los objetivos del CDH es mejorar los niveles de vida de la poblacioacuten

ubicada por debajo de la liacutenea de pobreza mediante el acceso a creacutedito

capacitacioacuten y asistencia integral especializada

218

La implementacioacuten de visitas perioacutedicas (cada trimestre) a los

emprendimientos en el lapso de dos antildeos para el CDH asociativo vemos que

estos emprendimientos necesitan ser acompantildeados a largo plazo pudiendo

ser de tres a cinco antildeos a fin de garantizar que los emprendimientos perduren y

se constituyan en su principal fuente de ingreso para solventar todas sus

necesidades econoacutemicas y salgan de las estadiacutesticas de pobreza

El buen seguimiento requiere visitas regulares del personal de la oficina al

campo centrando la atencioacuten en los resultados y las acciones posteriores para

verificar y validar los progresos

CUADRO Nordm 69 Detalle del Presupuesto Personal de Seguimiento

Empleado Sueldo Costo Total USD

Servidor puacuteblico de apoyo 1

(Ver Anexo 5) $585 12 meses 702000


Funciones

Imprimir llenar y llevar un registro de las fichas individuales y zonal (Ver

Anexo 4) de los beneficiarios del CDH asociativo de Latacunga

Enlistar los negocios que existen dentro de una misma zona o parroquia

Orientar que en una misma zona o parroquia no exista varios

beneficiarios con el mismo negocio si este genera sobreoferta del

producto

Llevar al diacutea las carpetas con datos actualizados de los beneficiarios

219

Organizar el cronograma de capacitacioacuten de acuerdo a la zona y


ESTRATEGIA 3 Verificar el cumplimiento permanente de

corresponsabilidad que tienen los beneficiarios del CDH con sus hijos

menores de edad en cuanto a salud y educacioacuten

La corresponsabilidad es un proceso de control establecido como

condicionante para los beneficiarios tanto del BDH como del CDH Controles de

asistencia en educacioacuten y salud deben cumplir los hogares con hijos menores

de edad para recibir el BDH y el CDH

El objetivo principal de esta estrategia es revisar los documentos que acredite

que estaacuten cumpliendo con la corresponsabilidad que demanda en CDH

(comprobante del centro de salud matriacutecula estudiantil libretas de

calificaciones) asiacute como tambieacuten generar informacioacuten y soluciones entre los

prestadores del servicio y los beneficiarios del CDH

CUADRO Nordm 70 Detalle del Presupuesto Personal verificador

Cantidad Iacutetem Sueldo

Precio

Unitario

USD

Costo

Total USD

2 Servidor puacuteblico de apoyo

1 (encuestadores)

$585 3

meses 1755 351000


Funciones

220

Recolectar documentacioacuten que sustente el correcto cumplimiento de

parte del beneficiario del CDH con su compromiso de

corresponsabilidad

Realizar un anaacutelisis de la calidad y facilidad con la que tienen acceso a

recibir dichos servicios

Retroalimentar a los entes competentes aspectos de mejora en las aacutereas

de educacioacuten y salud

Ser un nexo generador de informacioacuten y soluciones entre los prestadores

del servicio y los beneficiarios del CDH

ESTRATEGIA 4 Reuniones y visitas teacutecnicas a los beneficiarios del CDH

para brindar capacitacioacuten en teacutecnicas y temas empleados para mejorar su


En estas capacitaciones los beneficiarios podraacuten recibir asistencia teacutecnica

sobre nuevos meacutetodos avances tecnoloacutegicos que pueden emplear en su

emprendimiento dependiendo del tipo de actividad que realicen

El objetivo principal de esta estrategia es lograr que entes gubernamentales

como el MAGAP y el SECAP lleguen con programas de asesoriacutea y

capacitacioacuten dando prioridad y atencioacuten especial a este segmento que se estaacute

iniciando a encajar en el aparato productivo del paiacutes

Se sugiere talleres en temas de produccioacuten y comercializacioacuten

221

Sector Agropecuario

Manejo de plagas

Enfermedades

Praacutecticas conservacionistas de suelos y aguas

Sector Artesanal

Capacitacioacuten para el mejoramiento de la competitividad

Contratacioacuten puacuteblica

Contabilidad Baacutesica

Sector de Comercio

Teacutecnicas de ventas

Teacutecnicas de servicio al cliente

Manejo de imagen del negocio


CUADRO Nordm 71 Costo de Cursos en el SECAP

Fuente SECAP Servicio Ecuatoriano de Capacitacioacuten Profesional


222

CUADRO Nordm 72 Poblacioacuten en funcioacuten de actividad econoacutemica realizada

Actividad econoacutemica Datos

encuesta

No de personas - Poblacioacuten

(1190)

Agricultura y

Agropecuarios 7970 94700

Comercio 1920

24300 Otros 110

TOTAL 10000 119000


CUADRO Nordm 73 Detalle del Presupuesto Asesoramiento Agropecuario

MAGAP

Sector Agropecuario

Manejo de plagas 2 hora 1234 947 1168598

Enfermedades 1 hora 617 947 584299

Praacutecticas

conservacionistas de

suelos y aguas

1 hora 617 947 584299

TOTAL 2337196

DuracioacutenCosto $

617 ch

No de

Beneficiarios

TOTAL

USD


223


de Servicios

SECAP Duracioacuten Costo $

348 ch

No de

Beneficiari

os

TOTAL

USD

Sector Artesanal

Capacitacioacuten para el

mejoramiento de la

competitividad 2 horas 696 243 169128

Contratacioacuten puacuteblica 3 horas 1044 243 253692

Contabilidad Baacutesica 3 horas 1044 1190 1242360

Sector de Servicios

Teacutecnicas de ventas 2 horas 696 243 169128

Teacutecnicas de servicio al

cliente 2 horas 696 243 169128

Manejo de imagen del

negocio 1 hora 348 243 84564


TOTAL 3330360


CUADRO Nordm 75 Presupuesto Total de Capacitacioacuten y Asesoramiento

INSTITUCIOacuteN

COSTO

TALLERES USD

MAGAP $2337196

SECAP $3330360

Total USD $5667556


224

ESTRATEGIA 5 Apoyar en la comercializacioacuten de los productos

obtenidos de los emprendimientos financiados con el CDH asociativo

El objetivo de esta estrategia es dotar de KIT de expendio y personal calificado

que enrumbe a los beneficiarios del CDH a lograr un mercado que pague con

precio justo por sus productos

Se delega un represente del IEPS para que realice convenios con empresas y

sea el gestor administrativo en la consecucioacuten de espacios fiacutesicos para ofertar

los productos provenientes de las asociaciones del CDH y asiacute apoyar en la

comercializacioacuten

CUADRO Nordm 76 Detalle del Presupuesto Comercializacioacuten

CANTIDAD KIT DE EXPENDIO

PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

1 Costo de carpa $15000 $15000

1 Mesa de exhibicioacuten $1800 $1800

2 Sillas plaacutesticas $732 $1464

TOTAL $18264


225

CUADRO Nordm 77 Detalle del Presupuesto Total

CANTIDAD DESCRIPCIOacuteN

PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

119

119010 grupos

asociativos=119 KIT

DE EXPENDIO

$18264 $2173416


GRAacuteFICO No 45 Elementos del KIT de Expendio



Comercializacioacuten

Empleado Sueldo

Costo

Total USD

Servidor puacuteblico de apoyo 1 $585 12 meses $702000


226

MATRIZ PAO

INSTITUTO DE ECONOMIacuteA POPULAR Y SOLIDARIA (IEPS)

PLAN ANUAL OPERATIVO (PAO)

ANtildeO 2014

UNIDADES Instituto de Economiacutea Popular y Solidaria

LIacuteNEA PRIORITARIA Beneficiarios del Creacutedito de Desarrollo Humano

OBJETIVO ESTRATEacuteGICO Minimizar los riesgos de inversioacuten del CDH

Programacioacuten

Financiamiento

Ndeg Objetivos Meta Actividades Indicadores

Tiempo previstos

para alcanzar la meta

(en meses)

I II III IV Presupuesto Institucional

Responsable

1 ESTRATEGIA 1 LEVANTAMIENTO DE EMPRENDIMIENTOS POR ZONAS

Llevar un control de los emprendimientos por los beneficiarios

Registrar el 90 de los emprendimientos existentes de los beneficiarios del CDH

Elaborar ficha zonal e individual

de beneficiarios registrados 12 x x x x $ 52005 MIES - IEPS

227

Fomentar los emprendimientos innovadores

Lograr que el 70 de los emprendimientos de en una misma zona sean originales y no existan beneficiarios con el mismo negocio

Enlistar los negocios que existen dentro de una misma zona

de emprendimientos originales= de emprendimientosemprendimientos originales

12 x x x x $ 7020 MIES - IEPS

Diversificar la oferta de productos

Ofrecer a la comunidad un 30 de productos variados que cubran sus necesidades

Realizar un estudio sobre la necesidad de nuevos productos

Productividad = de productos ofertados de personas que han recibido el CDH

3 x $ 3510 MIES - IEPS

2 ESTRATEGIA 2 VISITAS Y REVISIOacuteN PERIOacuteDICA A LARGO PLAZO DEL NEGOCIO PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL CDH

Verificar la correcta utilizacioacuten del CDH

Conseguir que el 100 de los recursos sean invertidos en creacioacuten de negocios productivos

Visitar en el primer mes de otorgado el CDH el emprendimiento del beneficiario

de utilizacioacuten= de negocios existentes de CDH100

12 x x x x

$ 13032

MIES - IEPS

Garantizar la subsistencia del negocio a largo plazo

Alcanzar el 100 de negocios activos en periacuteodos de evaluacioacuten al cabo de 12 3y + antildeos

Evaluar el emprendimiento cada antildeo

Persistencia= CDHde negocios activos100 12 x x x x MIES - IEPS

228

Asistir con asesoriacutea y recomendaciones para fortalecer el crecimiento del negocio

Brindar cuatro visitas anuales por Beneficiario del CDH

Dar asesoriacutea y capacitacioacuten a los beneficiarios del CDH

de asistencia anual= de visitas teacutecnicas por beneficiario4100 12 x x x x MIES - IEPS

Evaluar el grado de dependencia econoacutemica de la familia con respecto a su negocio

Lograr que las familias solventen en un 75 sus necesidades baacutesicas con los ingresos de su negocio

Evaluar sus ingresos y egresos anualmente para observar su crecimiento econoacutemico

de dependencia del negocio=Ingresos provenientes del negocioegresos de la unidad familiar

12 x x x x MIES - IEPS

3 ESTRATEGIA 3 VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE CORRESPONSABILIDAD QUE TIENEN LOS BENEFICIARIOS DEL CDH CON SUS HIJOS MENORES DE

EDAD EN CUANTO A SALUD Y EDUCACIOacuteN

Avalar el acceso a la instruccioacuten primaria de la poblacioacuten en etapa escolar

poblacioacuten 97

alfabetizada

Solicitar libreta

de calificaciones

instruccioacuten= nintildeos en etapa

escolarnintildeos cursando la instruccioacuten primaria100


Garantizar el estado saludable y la buena nutricioacuten de la nintildeez

Verificar que el 90 de los hijos de las madres

solteras beneficiarias

tengan asistencia

meacutedica

Solicitar certificado meacutedico del

nintildeoa

Salud= total nintildeototal chequeos100

12 x x x x

MIES - IEPS

229

4 ESTRATEGIA 4 REUNIONES Y VISITAS TEacuteCNICAS A LOS BENEFICIARIOS DEL CDH PARA BRINDAR CAPACITACIOacuteN EN TEacuteCNICAS Y TEMAS

EMPLEADOS PARA MEJORAR SU ACTIVIDAD ECONOacuteMICA

Instruir al beneficiario en procesos eficientes de produccioacuten

Alcanzar el 70 de beneficiarios capacitados en teacutecnicas y procesos de produccioacuten que potencien la rentabilidad del negocio

Impartir talleres al sector agropecuario artesanal y de comercio

negocios rentables= total de negociosnegocios proacutesperos

12 x x x x

$ 5667556

MIES - IEPS MAGAP - SECAP

Educar al cliente en educacioacuten financiera baacutesica

100 de usuarios con conocimientos baacutesicos adquiridos a traveacutes de talleres

Impartir taller de contabilidad baacutesica

de graduados en educacioacuten financiera= 3 de beneficiarios3 de graduados 12 x x x x

MIES ndash IEPS

5 ESTRATEGIA 5 APOYAR EN LA COMERCIALIZACIOacuteN DE LOS PRODUCTOS OBTENIDOS DE LOS EMPRENDIMIENTOS FINANCIADOS CON EL CDH

ASOCIATIVO

Apoyar a la gestioacuten de comercializacioacuten de los productos o servicios de los beneficiarios que recibieron el CDH

Apoyar al 100de beneficiarios del

BDH en los procesos de produccioacuten y

comercializacioacuten de los productos obtenidos de los emprendimientos financiados por el

CDH

Realizar ferias de productos de los beneficiarios

del CDH

de asociacioacuten= de beneficiarios del CDHsocios

registrados 6 x x $ 2173416 MIES - IEPS

230

Asegurar que el beneficiario salga del quintil de extrema pobreza y deje de ser subsidiado por el estado a traveacutes del BDH

Garantizar al 100 la independencia econoacutemica del beneficiario del CDH e insertarlo como ente productivo del paiacutes

Renovar de 3 a 4 periacuteodos del CDH Enlistar a los beneficiarios que lograron independencia econoacutemica a la Banca privada

de independencia del BDH= emprendedores con BDHemprendimientos financiados con CDH



TOTAL $ 11761177

231

57 Estrategias de Contingencia

El plan de contingencias es tomar conciencia de las situaciones para tomar las

previsiones maacutes adecuadas para minimizar o transferir el riesgo Es decir es

necesario buscar alternativas que permitan mitigar o eliminar los riesgos

PUNTOS CRIacuteTICOS

Las etapas propensas a mayores peligros son las de implantacioacuten y operacioacuten

debido a la propia naturaleza de las actividades o presencia de eventos

naturales

En caso de que el MIES a traveacutes del IEPS no quisiera o no tuviera en su

presupuesto anual considerar la aplicacioacuten de las estrategias anteriormente

mencionadas se propone las siguientes estrategias de contingencia

ESTRATEGIA UNO

IMPLEMENTAR UN AacuteREA DE GESTIOacuteN DE COMERCIALIZACIOacuteN PARA

BENEFICIO DE LAS ASOCIACIONES QUE RECIBIERON EL CDH

La estrategia comercial del Aacuterea de Gestioacuten de Comercializacioacuten se centra

exclusivamente en ayudar a la comercializacioacuten y capacitacioacuten permanente de

los beneficiarios del Creacutedito de desarrollo Humano sin adicionar ninguacuten tipo de

valor agregado sin relacioacuten de dependencia basado en el principio de libre

asociacioacuten con autogestioacuten y ayuda de los gobierno seccionales

232

Logotipo

Slogan

ldquoComercio Justordquo

Conformacioacuten de una directiva

Se conformaraacute una directiva para el fortalecimiento organizacional que estaraacute

conformada por un miembro representante de cada sector Agropecuario

Artesanal Comercio y Servicio un representante legal y comisiones de

fortalecimiento comercial y de capacitacioacuten

233

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL AacuteREA DE GESTIOacuteN DE

COMERCIALIZACIOacuteN


Funciones

Junta general

Designar al representante legal de la Junta general

Conocer y aprobar los informes de gestioacuten que sean presentados por el

representante legal

Toma de decisiones en cuanto a la marcha del proyecto

Velar por la transparencia y cumplimiento de los derechos y objetivos de

los miembros de la asociacioacuten

JUNTA GENERAL DEL ESPACIO

DE GESTIOacuteN COMERCIAL EPS

DELEGADO

FINANCIERO

COMISIOacuteN DE FORTALECIMIENTO

COMERCIAL

COMISIOacuteN DE

CAPACITACIOacuteN

REPRESENTANTE LEGAL DE LA

GESTIOacuteN COMERCIAL EPS

1 representante por cada sector productivo Comercio agropecuario artesanal y de servicios

1 miembro escogido por la Junta General

Miembro escogido por la Junta General

2 Promotores del aacuterea de gestioacuten de comercializacioacuten

1 miembro del MAGAP 1 miembro del SECAP

234

Evaluar los proyectos presentados por el representante legal

Representante legal

Presentar proyectos relacionados con la comercializacioacuten y venta de

productos y servicios

Buscar clientes a los cuales se puedan expender al por mayor sus

productos

Comercializar de forma eficiente el producto basaacutendose en un comercio

justo y solidario

Organizar dirigir y controlar los recursos humanos materiales y

financieros presentes en la asociacioacuten

Disentildear y realizar planes de comercializacioacuten y estudios de mercado para

diferentes tipos de organizaciones

Realizar y registrar en la ficha zonal e individual (Ver anexo 4) de los

miembros de la Asociacioacuten toda la informacioacuten correspondiente al

negocio y los servicios recibidos

Supervisioacuten y monitoreo de la gestioacuten realizada por los promotores

Delegado financiero

Seraacute el encargado de recolectar y administrar los recursos financieros de


Presentar informes econoacutemicos a la Junta General

235

Realizar los pagos al personal

Comisioacuten de fortalecimiento comercial

Buscar clientes promover los productos y servicios que ofrece la

asociacioacuten

Coordinar las ventas con cada representante del sector productivo

Aplicaciones de estrategias comerciales

Entregar informacioacuten al representante legal sobre las ventas y visitas

realizadas

Comisioacuten de capacitacioacuten

Elaborar el cronograma para la capacitacioacuten de los miembros de la

Asociacioacuten

Coordinar con el representante legal para las capacitaciones a los

miembros de la asociacioacuten

Elaborar el Diagnoacutestico de Necesidades de Capacitacioacuten

Elaborar el Plan Anual de Capacitacioacuten

Realizar las gestiones necesarias para obtener los fondos para llevar a

cabo el Plan de Capacitacioacuten

Realizar la coordinacioacuten y logiacutestica de los eventos de capacitacioacuten

Crear y administrar la base de datos del personal capacitado

236

Disentildear y actualizar constantemente los enfoques metodoloacutegicos

teacutecnicas e instrumentos para el desarrollo de las actividades

Actualizar e impartir el Programa de Induccioacuten para trabajadores de

nuevo ingreso

ESTRATEGIA DOS

AUTOGESTIOacuteN

La directiva se encargaraacute de auto gestionar el apoyo gubernamental para

conseguir actividades beneficiosas para sus asociaciones

Se gestionaraacute para que el MAGAP pueda impartir capacitaciones

agropecuarias a las asociaciones de cada sector

Se buscaraacute alianzas o convenios con medianas empresas que necesiten

como materia prima los productos provenientes de los emprendimientos

del CDH

Se solicitaraacute al GAD Municipal de Latacunga nos designe un espacio

fiacutesico para realizar una feria semanal en donde se ofertaraacute los productos

provenientes de los emprendimientos del CDH directamente sin

intermediarios

Se gestionaraacute para que SECAP pueda impartir charlas de capacitacioacuten a

las asociaciones del CDH con el fin de que mejoren su emprendimiento

Se solicitaraacute la colaboracioacuten financiera para compra de insumos agriacutecolas

y agropecuarios para el buen desarrollo de estos sectores este dinero

237

puede provenir del 10 del presupuesto general 2014 del Consejo

Provincial destinado por obligacioacuten legal a sectores vulnerables

58 Herramienta de Evaluacioacuten

La evaluacioacuten es la valoracioacuten ordenada sobre el disentildeo implementacioacuten o los

resultados de un proyecto programa o poliacutetica Sirve para generar informacioacuten

que ayude a los evaluadores y a los beneficiarios de la poliacutetica programa o

proyecto para tomar decisiones

Como herramienta de evaluacioacuten se utilizaraacute una lista de control o verificacioacuten

que es vaacutelida para hacer el seguimiento de la evaluacioacuten continua y para

realizar la evaluacioacuten final al terminar el periodo establecido

Una lista de control o de verificacioacuten indica si una determinada caracteriacutestica o

comportamiento importante de observar estaacute presente o no lo estaacute

Como instrumento de observacioacuten por tanto la lista de control o de verificacioacuten

incluye un conjunto de afirmaciones ya sea caracteriacutesticas que se deban

observar en el objeto o proceso o bien un comportamiento cuya presencia o

ausencia se desea verificar

Generalmente estas afirmaciones van acompantildeadas de un espacio especial

para indicar si cada una estaacute o no presente si fue observada o no

238

INSTRUMENTO DE EVALUACIOacuteN

Criterio Eficacia SI NO

1- El CDH ha ayudado ha

mejorar el nivel de vida de sus

beneficiarios

2- El CDH ha incrementado el

nivel de ingresos econoacutemicos

a sus beneficiarios

3 El CDH ha contribuido a

incrementar el nivel de

asistencia escolar en los hijos

de los beneficiarios


disminuir la tasa de mortalidad

infantil

5- El CDH ha disminuido la

pobreza en el paiacutes

Criterio Continuidad SI NO

6- Es necesario que el

gobierno continuacutee con este

programa de proteccioacuten

social

7- El problema detectado

puede ser solucionado en un

solo periodo

8- iquestLos objetivos del proyecto

guardan coherencia con los

plazos

Criterio Inclusioacuten Social Todos Algunos Ninguno

9- Se plantea la participacioacuten

de personas discapacitadas y

239

de la tercera edad

10- Se plantea

la equidad de geacutenero durante

la ejecucioacuten del proyecto

11- Se convocoacute a todos los

habitantes de la zona para

ejecutar el proyecto

12- Se consideraron las

observaciones de los

habitantes del sector

Criterio Gestioacuten Mucho Poco Nada

13-- La ejecucioacuten sintetiza la

expresioacuten de un

pensamiento estrateacutegico

14- Se privilegia la

horizontalidad en la gestioacuten

15- La ejecucioacuten

demuestra trabajo en equipo

16- Se revaloriza el talento

humano en la ejecucioacuten

17- En la ejecucioacuten se

plantea la evaluacioacuten

permanente del proyecto


Esta herramienta permite realizar un seguimiento permanente a las diferentes

actividades realizadas tanto por las personas responsables de aplicar el

proyecto asiacute como tambieacuten permite llevar un control del avance en el

seguimiento al beneficiario del CDH respecto a las bondades del mismo en el

fortalecimiento de su microempresa Ademaacutes permite tomar correctivos en el

240

camino de ser el caso o de lo contrario se entiende que estaacute encaminado en la

consecucioacuten de objetivos

Indicadores oacuteptimos propuestos

Se plantea la aplicacioacuten de estos indicadores tiene como meta alcanzar el 80

de resultado positivo en relacioacuten con los criterios planteados

Indicador

de microempresas productivas oacuteptimas de beneficiarios del CDH

Indicador

de beneficiarios del CDH satisfechos con el seguimiento de beneficiarios

del CDH

241

CAPIacuteTULO VI

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES

61 Conclusiones

Se establecieron los antecedentes justificacioacuten e importancia del estudio

del CDH para determinar el impacto socioeconoacutemico en sus

beneficiarios con la creacioacuten de nuevas microempresas productivas

concluyendo que la creacioacuten de una microempresa productiva o

emprendimiento les ha ayudado a mejorar su nivel

Se utilizoacute la metodologiacutea bibliograacutefica para establecer los fundamentos

teoacutericos y cientiacuteficos del CDH que respaldan la investigacioacuten

concluyendo que existe una gran preocupacioacuten por parte del Estado de

mejorar el nivel educativo laboral recreativo y cultural de la poblacioacuten

menos favorecida a traveacutes de decretos ejecutivos que permiten crear

programas de ayuda social como es el CDH el mismo que se viene

impartiendo desde el antildeo 2007 y que ha logrado en el antildeo 2011 mejorar

el Iacutendice de Desarrollo Humano del Ecuador al 0724 ubicando al

Ecuador entre las naciones con un desarrollo humano alto

Se recolectoacute informacioacuten de campo para determinar el perfil del

beneficiario del CDH ademaacutes se indagoacute acerca del nuacutemero de CDH

otorgados por las COAC de Latacunga concluyendo que las madres

242

solteras forman el mayor nuacutemero de personas beneficiadas

considerando que en su mayoriacutea son joacutevenes y aptas para trabajar la

zona rural es donde existe maacutes beneficiados quienes destinaron el

CDH a la agropecuaria agricultura y comercio tales como de alimentos

ventas de ropas entre otros apenas 14 COAC otorgan el CDH en

Latacunga

Se disentildearon estrategias para mejorar el seguimiento y evaluacioacuten del

Creacutedito de Desarrollo Humano y asiacute minimizar los riesgos de inversioacuten

de los beneficiarios concluyendo que se deberiacutea dar un mejor

seguimiento a los creacuteditos enfocaacutendose a su fortalecimiento y

sustentabilidad

62 Recomendaciones

Fomentar nuevos emprendimientos innovadores a fin de que exista

diversidad en el mercado

Mantener este tipo de programas a fin de que las familias maacutes pobres

sean favorecidas y puedan satisfacer sus necesidades baacutesicas y

aumentar el monto del CDH

243

Capacitar a los beneficiarios en temas de planificacioacuten familiar a fin de

que puedan cuidar y tener mayor responsabilidad en su salud

reproductiva

Aumentar el nuacutemero de seguimientos por parte de quienes otorgan el

CDH a fin de conseguir un control maacutes preciso no soacutelo en la


sino con el fortalecimiento del negocio y valorar la posibilidad de apoyar

en la comercializacioacuten de los productos o servicios de estos

emprendimientos con el objeto de que puedan mantenerse en el tiempo

y obtener mayores ingresos econoacutemicos

244

BIBLIOGRAFIacuteA

Aguilar G y Daacutevila L (2013) El desempentildeo econoacutemico y social de los

primeros seis antildeos de gobierno del presidente Correa Revista

Econoacutemica MCPE 9(9) 15

Aguilar G y Daacutevila L (2013) iquestQuieacuten accede al creacutedito a los hogares en

el Ecuador Revista Econoacutemica MCPE 10(10) 11-12


House Mondadori



Sevilla Alfar



Espinoza L y Van de Velde H (2007) Monitoreo Seguimiento y

Evaluacioacuten de Proyectos Sociales Managua CICAP


Lacalle M(2008) Microcreacuteditos y pobreza de un suentildeo al Nobel de la

Paz Madrid Turpial SA

Merizalde V (2012) Definiciones de Competencias Manual de

Competencias de Talento Humano 6 (56)

Oblitas L (2006) Psicologiacutea de La Salud y Calidad de Vida

MeacutexicoThomson Learning

245


metodoloacutegicas para su instrumentacioacuten Sevilla Centro de Estudios

Andaluces

Saco R y Mazza M (2004) Aprende a crear una microempresa

Barcelona Paidoacutes Ibeacuterica

Puchol L (2005) El libro del emprendedor coacutemo crear tu propia

empresa y convertirte en tu propio jefe Espantildea Diacuteaz de Santos

246

LINCOGRAFIacuteA

TapiaEhttpwwweltiempocomecnoticias-cuenca

101625-cinco-bonos-para-grupos- desprotegidos

Fecha de Publicacioacuten 2012-07-21 0000

URL httpwwwppsgobec

GrupodeCEIDIR[ceidirnetscapenet]httppersowanadooes

delocalmxIndice DesarrolloHumano_CRhtm

URL httphdrundporgesdesarrollohumano

Amartya Sen httphdrundporgesdesarrollohumanoorigenes


URL httpseswikipediaorgwikiDesarrollo_econC3B3mico


desarrollo_socioeconomico_sostenible

URL wwwperiodismousacwordpresscomtagdesarrolloeconoacutemico

Fecha de publicacioacuten agosto 8 2008 756 pm

URL httpwwwgerenciecomemprendimientohtml


RequisitosCOACspdf


URL httpespanolanswersyahoocomquestion perfil geograacutefico

URL httpeswikipediaorgwikiProvincia_de_Cotopaxi


09PAIS_PRODUCTIVO_1pdf


247

02 AGENDA-TERRITORIAL-COTOPAXIpdf 2013 081 21 13h34

URL httpwwwdefinicionabccomsocialcalidad-de-vida

URLhttpwwwocwumesccsociales

metodologiasdelainvestigacioneneducacion

material-de-clase-1t52estructura-informepdf


Guia_para_elaboracion_de_indicadorespdf



248

ABREVIATURAS

BCE Banco Central del Ecuador

BDH Bono de Desarrollo Humano

BEV Banco Ecuatoriano de la Vivienda

BIESS Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

BNF Banco Nacional de Fomento

CDEAE Centros de Desarrollo Empresarial y Apoyo al Emprendimiento

CDH Creacutedito de Desarrollo Humano

CFN Corporacioacuten Financiera Nacional

COAC Cooperativas de Ahorros y Creacutedito

EGB Educacioacuten General Baacutesica

ENEMDU Encuesta de Empleo Desempleo y Subempleo

FODI Fondo de Desarrollo Infantil

FOMI Fondo Multilateral de Inversiones

GAD Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados

IDH Iacutendice de Desarrollo Humano

IEPS Instituto Nacional de Economiacutea Popular y Solidaria

INEC Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos

LEPS Ley de Economiacutea Popular y Solidaria

MCDS Ministerio de Coordinacioacuten de Desarrollo Social

MIES Ministerio de Inclusioacuten Econoacutemica y Social

ORI Programa Operacioacuten Rescate Infantil

PEA Poblacioacuten econoacutemicamente Activa

PEI Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva

249

PNB Produccioacuten Nacional Bruto

PNFPEES Programa Nacional de Finanzas Populares Emprendimientos y

Economiacutea Solidaria

PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PPS Programa de Proteccioacuten Social

PRODER Programa de Desarrollo Rural Territorial

RPNBS Registro de Produccioacuten Nacional de Bienes y Servicios

SECAP Servicio Ecuatoriano de Capacitacioacuten y Formacioacuten Profesional

SFPS Sistema Financiero Popular y Solidario

SIISE Direccioacuten de Informacioacuten Socioeconoacutemica del Sector Social

SINEC Sistema Nacional de Estadiacutesticas Educativas del Ecuador

SUGEF Superintendencia General de Entidades Financieras

UPAS Unidades Productivas Agropecuarias

VAN Valor Agregado Nacional

250

ANEXO 1

Encuesta aplicada a las COAC de Latacunga


ENCUESTA DIRIGIDA A LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREacuteDITO

DE LA CIUDAD DE LATACUNGA

Objetivo El propoacutesito de esta encuesta es conocer cuaacutentos creacuteditos de

desarrollo humano han otorgado las COAC de la ciudad de Latacunga en el


Instructivo




1- iquestSu COAC otorga el Creacutedito de Desarrollo Humano

11 Si 12 No


2- iquestDesde queacute antildeo su COAC otorga el Creacutedito de Desarrollo Humano

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

251

21 2007 22 2008 23 2009

24 2010 25 2011 26 2012

3- iquestDurante el periacuteodo 2008 ndash 2012 cuaacutentos Creacuteditos de Desarrollo

Humano han otorgado

Individual Articulado Asociativo

31 Antildeo 2008

32 Antildeo 2009

33 Antildeo 2010

34 Antildeo 2011

35 Antildeo 2012

4- iquestCuaacutento es el monto total del CDH que ha otorgado su COAC durante

el periacuteodo 2008 - 2012

41 USD


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

252

ANEXO 2

CDH otorgados por las COACS periacuteodo 2008- 2012

Alguna Cooperativas de Ahorro y Creacutedito solicitaron solicitud para proporcionar

los datos otras en cambio nos entregaron la informacioacuten sin necesidad de

solicitud

253

254

255

256

257

258

259

260

ANEXO 3

Informe anual del IEPS Cotopaxi antildeo 2012

261

262

263

264

ANEXO 4

Ficha zonal y ficha individual del CDH Asociativo

REGIOacuteN

PROVINCIA COM ERCIO SOLIDARIO

CANTOacuteN

PARROQUIA

No DE ASOCIACIONES

No

TIPOS DE

EMPRENDIMIENTOS

ACTIVIDAD

ECONOacuteMICA

NOMBRE DE LA ASOCIACIOacuteN

REPRESENTANTE

DE LA

ASOCIACIOacuteN

FICHA ZONAL DEL CDH ASOCIATIVO

Firma del Responsable


265

NOMBRE DE LA ASOCIACIOacuteN COMERCIO SOLIDARIO

ACTIVIDAD ECONOacuteMICA

FECHA DE INICIO

DESCRIPCIOacuteN DEL EMPRENDIMIENTO

REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIOacuteN

No CEacuteDULA NOMBRES Y APELLIDOS DIRECCIOacuteN TELEacuteFONO

FECHA DE VISITA OBSERVACIOacuteN TEMA DE

CAPACITACIOacuteNRESPONSABLE

FOTOS


FICHA INDIVIDUAL DEL CDH ASOCIATIVO

NOacuteMINA DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIOacuteN


266

ANEXO 5

Tabla Salarial del Sector Puacuteblico

GRADOS DE

SERVIDORESAS

Servidor Puacuteblico de Servicios 1 1 $ 52700


Servidor Puacuteblico de Apoyo 1 3 $ 58500




Servidor Puacuteblico 1 7 $ 81700














GRADO RMU 2012

Fuente MRL Ministerio de Relaciones Laborales


ii





APROBACIOacuteN DEL TUTOR

En nuestra calidad de Director y Codirector certificamos que el Sr Carlos

Amable Marintildeo Bayas y la Srta Lady Liliana Martiacutenez Cherres autores del

proyecto denominado ldquoESTUDIO DEL PERFIL DEL BENEFICIARIO DEL

CREacuteDITO DE DESARROLLO HUMANO OTORGADO POR EL GOBIERNO




PERIacuteODO 2008-2012 rdquo han cumplido con todos los requisitos teoacutericos y

teacutecnicos referentes a la realizacioacuten del presente proyecto el mismo que ha sido

desarrollado de acuerdo con la Estructura del Plan de Proyecto previamente

presentado y aprobado

Ing Elisabeth Jimeacutenez Ing Galo Vaacutesquez

DIRECTOR CODIRECTOR

iii









DIRECTOR

iv








DECLARAMOS QUE















CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

v






Nosotros













CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

vi



ELABORADO POR


APROBADO POR




CERTIFICADO POR

Dr Rodrigo Vaca


vii





DEDICATORIA



nuestra Patria


viii





DEDICATORIA






ix





AGRADECIMIENTO



proyecto





este proyecto







x


PORTADA i






DEDICATORIA vii

DEDICATORIA viii

AGRADECIMIENTO ix





RESUMEN EJECUTIVO 1

EXECUTIVE SUMMARY 4

INTRODUCCIOacuteN 7

CAPIacuteTULO I 8

1 GENERALIDADES 8



13 Objetivos 14






CAPIacuteTULO II 41





xi
























HUMANO 159






CAPIacuteTULO V 211




xii


53 Objetivos 215

54 Alcance 216







61 Conclusiones 241




ABREVIATURAS 248

ANEXO 1 250


ANEXO 2 252


ANEXO 3 260


ANEXO 4 264


ANEXO 5 266


xiii




























a nivel nacional 82




xiv







2012 95


















de ingreso 160


creacutedito 161





xv







(EGB) 174









infantil 176






Latacunga 180





Provincial 2007 183






xvi











de Servicios 223






xvii
















del CDH 109

















xviii





doacutelares) 148















xix








CDH 109


















1

RESUMEN EJECUTIVO





















2
























3












4

EXECUTIVE SUMMARY





















5























6





indices




from the project

7

INTRODUCCIOacuteN





















8

CAPIacuteTULO I

1 GENERALIDADES












febrero 2013)





9






















10























11



latacunguentildeos




















12

















13



nacional rdquo





potencialidades












social

14

13 Objetivos






2008 ndash 2012




investigacioacuten







Desarrollo Humano




15






15 Hipoacutetesis








Hipoacutetesis Nula




16





















17









Solidaria-IEPS










18




















Fecha febrero 2013

19





NACIONAL 24 1200 5000





Desarrollo humano











Mondadori

20























21

















Humano




22










combinada










23




creativardquo

















24






maacutes evidentes






personas



sociedades








25














desarrollo humano











26






uno de ellos












marzo 2013)

27
















continuacioacuten



mercados



28


riquezas














sociedadrdquo






29
























30












gubernamentales










31
















corrientesrdquo



marzo 2013)

32






superiorrdquo


Microcreacutedito













33





















34


desarrollordquo


marzo 2013)


















35




















36




















37









MARCO CONCEPTUAL

Emprendimiento









Emprendedor



38




















39


en la sociedad

Microempresas













econoacutemico




40




ganar-ganar




Resolucioacuten



iniciativa









41

CAPIacuteTULO II


















42












6

D

Oacute

L

A

R

E

S

43

Desempleo






temporalmente

Subempleo










44










desempleo un 2








45






Cuenta Propia 39579 4004 35423 5103



Estado 9657 977 6663 960

Municipio o Consejo

Provincial

No declarado 2249 227 2792 402


Patrono 2205 223 1480 213

Trabajador no

Remunerado 1412 143 1411 203

Socio 832 084 418 060

Total 98858 10000 69414 10000





46


con 1250 personas
















47


condiciones de vida






antildeo 2008



48


antildeo 2009




antildeo 2010



49


antildeo 2011




antildeo 2012



50




Otorgados

PROVINCIA 2008 2009 2010 2011 2012

Cotopaxi 1283 2428 15016 1787 8960








USD 5794 millones









51

















52












Solidario







53









desarrollo humano












54


















especializada



55

















Fomento y las COAC




56






















de la comunidad

57











rurales











58























59























60




pobreza






culturales












61















principales






62














y las COAC son

63



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

5 1701



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

11 3741


(SAN FELIPE)17 5541


(GUAYTACAMA)25 8522






COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

4 1121




PASTOCALLE18 5885



TOTALES 192 64634



64



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

20 7566



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

20 7396








BAJO2 798




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

120 42846




BUENAVENTURA4 1537


PASTOCALLE54 19309



TOTALES 696 284118



65



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

68 53625



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

200 157465


(SAN FELIPE)3588 2831138






BAJO24 18683




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

158 122683









TOTALES 6924 5456836



66



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

12 4787



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

31 12394




(GUAYTACAMA)12 5589




BAJO6 2394




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

6 2792




BUENAVENTURA9 3604


PASTOCALLE58 23942



TOTALES 649 285665



67



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

43 20843



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

91 40181




(GUAYTACAMA)74 3176




BAJO17 7234




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

112 53085









TOTALES 2987 1394065



68





















69





















70





dependientesrdquo


222 Sustentabilidad






social









71





















72








2221 Educacioacuten














73





















y los servicios

74





















75

















76






4 Codesarrollo








(SEPS)


Solidaria





77


financiera




















78


















desarrollen


Imponer sanciones y


79



Solidaria

UBICACIOacuteN



LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ








LATACUNGA LA MATRIZ













80


LATACUNGA TOACASO






LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LATACUNGA


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ

81


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ



Fecha Abril 2013



82





Fecha Abril 2013




Fecha Abril 2013

83









1 29 DE OCTUBRE

2 9 DE OCTUBRE

3 CACPECO

4 CODESARROLLO

5 EL SAGRARIO

6 OSCUS



9 KULLKI WASI



12 TAWANTISUYO

13 FINANCREDIT

14 COORAMBATO


16 SUMAK SAMY

17 COOP AMBATO

84

18 PAKARYMUY


20 MIRACHINA

21 NUEVO PAIacuteS


23 CHIBULEO

24 ILINIZAS


26 SUMAK YUYAI

27 MUSHUC RUNA

28 MUSHUK MUYU LTDA

29 SAINT MICHEL

30 TARPUK RUNA

31 COOPTOPAXI



34 VALLE DE LIRIOS

35 SIERRA CENTRO

36 VIRGEN DEL CISNE

37 COORCOTOPAXI

38 ANDINA

39 EacuteXITO

40 SUMAK KAWSAY


42 NUEVA ESPERANZA

43 PUCARAacute

44 15 DE AGOSTO

45 SANTA LUCIacuteA

85


1 MUSHUK MUYU LTDA

2 MISHELL SAINT

3 TAPUR KUNA

4 COOPTOPAXI



7 VALLE DE LIRIOS

8 SIERRA CENTRO

9 VIRGEN DEL CISNE

10 PUCARAacute


12 COOPRODESA


14 ANDINA



48 SAN ANTONIO

49 COOPRODESA

50 MUSHUK YUYAI

51 RUNA SHUNGO

52 SAN ALFONSO








86





CREacuteDITOS

MONTO

TOTAL EN

DOacuteLARES


1 MUSHUK MUYU LTDA 0 0 0 30 30 1216980

2 MISHELL SAINT 0 0 0 289 289 11723574

3 TAPUR KUNA 0 0 0 6 6 243396

4 COOPTOPAX I 0 0 0 2 1352 202 907 2463 99914058



7 VALLE DE LIRIOS 0 0 0 69 16 63 148 6003768

8 SIERRA CENTRO 0 0 0 273 273 21748818

9 VIRGEN DEL CISNE 0 0 0 334 917 1251 88602766

10 PUCARAacute 0 0 0 142 142 5760372


12 COOPRODESA 0 0 0 7 7 283962


14 ANDINA 0 0 0 36 36 1460376

TOTALES 10335 623405090


87



2008 ndash 2012









antildeo 2009







88


de pagos
















89











econoacutemico y










90









91

CAPIacuteTULO III



DESARROLLO HUMANO


Fuentes








Encuestas



Paiacutes Ecuador

Regioacuten Sierra

Provincia Cotopaxi

Ciudad Latacunga

92




Sexo Todos



Idioma Todos

Religioacuten Todos




del quintil 1 y 2


Poblacioacuten




ayuda social

93








quintil menos pobre









94















Humano Asociativo

1190 10000








95




2012











96

e = Error 005






a realizarse






97

Dialeacutectico








Encuesta









obtenidos

98




















99





HUMANO






















100




























101







Instructivo




Geacutenero F M


11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

102

21 Si 22 No






42 Adulto mayor



51 360 USD 52 420 USD

53 630 USD 54 840 USD



importancia

61 Salud

62 Educacioacuten



65 Otros Cuaacutel _________________

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

iquestC

re

e

ust

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

e

m

pr

iquestC

re

e

ust

ed

qu

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

103



desarrollo humano

71 Agricultura

72 Agropecuario

73 Comercio





81 Si 82 No









iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

a

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co

m

er

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

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pri

m

or

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la

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m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

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re

e

ust

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qu

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m

or

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un

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oacuten

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or

m

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ca

y

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ect

a

co

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e

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qu

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m

or

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or

m

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ca

y

dir

ect

a

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e

ust

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qu

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m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

104



111 Si 112 No



vez=2 Nunca=1



econoacutemica

131 Si 132 No



141 Si 142 No




a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

us

te

d

qu

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es

pri

m

or

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un

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ac

ioacute

n

inf

iquestC

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ust

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e

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or

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al

la

co

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un

iquestC

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e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

105










181 Si 182 No


191 Si 192 No


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

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es

pri

m

or

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al

la

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m

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or

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ca

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ect

a

co

n

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

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de

co

m

er

ci

o

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ter

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de

co

m

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ci

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ior

1

Si

10

2

N

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ci

o

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1

Si

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2

N

o

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ci

o

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ter

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1

Si

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2

N

o

a

de

co

m

er

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

106




Geacutenero



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

hombres 43 147 147 147

mujeres 248 853 853 100

total 291








femenino

107



de hogar




vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

total 291










108






vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

Total 291










109






CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


urbana

117 402 402 402


Total 291 1000 1000




del CDH



110









radican




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


hogarmadre

soltera

232 797 797 797


Persona

discapacitada

8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



111















112











vida)





Portacofre

4 luminarias

2 portafloreros




113


$300

















Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


420 USD 82 282 282 515

114

630 USD

840 USD

Total

35

106

291

120

364

1000

120

364

1000














115







Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Salud

Alimentacioacuten

Educacioacuten

Otros

Total

291

0

0

0

0

291

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0






116











desarrollo humano



Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado



Comercio 56 192 192 990

otros 3 10 10 1000

Total 291 1000 1000



117


















118






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 187 643 643 1000

Total 291 1000 1000











119












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco

Nada

189

0

649

0

649

0

1000

Total 291 1000 1000



120








nada







121






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 121 416 416 983

Nada 5 17 17 1000

Total 291 1000 1000











122











vaacutelido

Porcentaje

acumulado


No 74 254 254 100

Total 291 100 100



123















cooperativismo

124






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Maacutes de una

vez

120 412 412 966

Nunca 10 34 34 1000

Total 291 1000 1000









125















econoacutemica



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 87 299 299 299

No 204 701 701 100

Total 291 100 100



126













127





vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 0 0 0 0

No 291 100 100 100

Total 291 100 100














128






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 948

Malo 15 52 52 1000

Total 291 1000 1000











129














Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 97 333 333 1000

Nada 0 0 0

Total 291 1000 1000



130








poco







131






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 973

Malo 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000










132












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



133












134




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 62 213 213 1000

Total 291 1000 1000












135



familia

















136




Fecha Mayo 2013




















137




Total 409205 1000



Fecha Mayo 2013



Casado 134078 458 436

Soltero 110931 388 352

Unido 3099 106 101

Viudo 13518 24 65

Separado 6374 15 27




Fecha Mayo 2013



Mestizo 697 721


Blanco 52 23

138

Montubio 0 18


Otros 01 01



Fecha Mayo 2013




Fecha Mayo 2013

139




solteras




Hombres 82301

Mujeres 88188



Fecha Mayo 2013



Urbano 63842

Rural 106647



Fecha Mayo 2013

140





0 a 14 antildeos 26685 25957 52642


15 a 64 antildeos 49765 54914 104679




Total 82301 88188 170489



Fecha Mayo 2013



Casado 61127 22765 38362

Soltero 48194 18410 29784

Unido 8516 3909 4607

Viudo 5564 1739 3825

Separado 2576 1352 1224


Total 128453 49720 78733



Fecha Mayo 2013

141



Mestizo 147333 55255 92078


Blanco 4644 3145 1499

Montubio 1152 652 500


Negro 110 40 70

Mulato 606 347 259

Otros 236 168 68

Total 170489 63842 106647



Fecha Mayo 2013










142




tu distritordquo


2013)









143








Parroquias urbanas




4 La Matriz

5 San Buenaventura

Parroquias rurales

1 Toacaso


3 Mulaloacute

4 Tanicuchiacute

5 Guaytacama

6 Alaacutequez

7 Poaloacute

144

8 Once de Noviembre

9 Belisario Quevedo






internacionalmente














145












importaciones







registrado

146






Ecuador
















147





respectivamente











148












COMERCIO 55194 81557 271100 70879 150943 629673 651



SERVICIOS 400 328 1114 334 784 2960 03


TOTAL 82793 118090 461625 84124 220295 966927 100

ANtildeO



Fecha Mayo 2013

149



Fuente IEPS


Fecha Mayo 2013




COMERCIO 18717703 30029029 211567346 29942945 62502933 352759956 631



SERVICIOS 135904 123148 867949 132953 319419 1579373 03


TOTAL 28092019 43925249 360065871 35472838 91904864 559460841 100

ANtildeO









150











PASO UNO






Hipoacutetesis Nula




151


de hipoacutetesis












22 ( )O E

xE





152







22 ( )O E

xE

En donde


Σ = Sumatoria






153


Mucho 194

Poco 97

Nada 0





Una vez 161

Nunca 10





Mucho 102

Poco 189

Nada 0




154

Mucho 165

Poco 121

Nada 5






Valores Reales

ALTERNATIVAS


CDH)

MUCHO

MAacuteS DE

UNA VEZ

POCO

UNA VEZ

NADA

NUNCA TOTAL

3 2 1




DEL CDH 120 161 10 291





TOTAL 581 568 15 1164



155


N

fe=

(291) (581) = 14525

1164

fe=

(291) (568) = 142

1164

fe=

(291) (15) = 375

1164



22 ( )O E

xE


O E O - E (O-E)2 (O-E)

2E


MUCHO 194 1453 4875 237656 1636

POCO 97 142 -45 202500 1426

NADA 0 375 -375 1406 375

156



UNA VEZ 161 142 19 36100 254

NUNCA 10 375 625 3906 1042


MUCHO 102 1453 -4325 187056 1288

POCO 189 142 47 220900 1556

NADA 0 375 -375 1406 375


MUCHO 165 1453 1975 39006 269

POCO 121 142 -21 44100 311

NADA 5 375 125 156 042

x2 = 9011




Gl = (r-1) (c-1)

Gl = (4-1) (3-1)

Gl = 6


157


158








159

CAPIacuteTULO IV


DESARROLLO HUMANO

41 Impacto Social



















160


deciles de ingreso

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013








161


creacutedito

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013












162




















2001 y 2006 lo hizo en 120



163





MCPE 9(9) 15




Fecha Mayo 2013






164





















165























166


FECHA VALOR













una sociedad





167


respeto social



















168












2012 (IEPS) 1190


(1190)(797) 948


(948)(100)4542 209




169



















170

COTOPAXI

PROMEDIO

REGIOacuteN 3

POBREZA 48 48

INDIGENCIA 22 25


DESNUTRICIOacuteN

CROacuteNICA 43 42

ESCOLARIDAD

PRIMARIA 97 95












171


POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN NO

POBRES

POBLACIOacuteN

POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez

(Alaacutequez) 938 4536 5474171 829

Belisario

Quevedo 736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856240 760

Joseacute guango

Bajo 483 2330 2813172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle 954 10480 1143483 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

La Manaacute 10943 25051 35994 304 696

Guasaganda 355 3548 3903 91 909

Pucayacu 292 1762 2054 142 858

El Corazoacuten 886 5612 6498 136 864

Moraspungo 1273 11070 12343 103 897

Pinllopata 15 1015 1030 15 985


3 1991 199402 998

Pujiliacute 7353 25968 33321 221 779

Angamarca 131 5117 5248 25 975

Guangaje 2 8023 8025 00 1000

La Victoria 373 2643 3016 124 876

Pilaloacute 50 2590 2640 19 981

Tingo 303 3737 4040 75 925

Zumbahua 243 12354 12597 19 981

San Miguel 11139 20055 31194 357 643

Antonio Joseacute

Holguiacuten 625 2006 2631238 762

Cusubamba 190 7007 7197 26 974

Mulalillo 792 5587 6379 124 876

Mulliquindil

(Santa Ana) 723 6462 7185101 899

Pansaleo 815 2547 3362 242 758

Saquisiliacute 3634 9736 13370 272 728

Canchagua 133 5322 5455 24 976


Cochapamba 53 5370 5423 10 990

Sigchos 840 7066 7906 106 894


Isinliviacute 79 3145 3224 25 975

Las Pampas 353 1589 1942 182 818

Palo Quemado 45 982 1027 44 956

Total 101152 304474 405626 249 751

parroquia





172




POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN


Latacunga 50183 46455 96638 519 481


938 4536 5474171 829

Belisario Quevedo

736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856 240 760


Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle

954 10480 11434

83 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

Total 59313 108493 167806 353 647

Parroquia



Analfabetismo






173





Edad 0 1577 1536 3113

1 1710 1541 3251

2 1703 1630 3333

3 1773 1734 3507

4 1693 1676 3369

5 1735 1710 3445

6 1887 1862 3749

7 1903 1862 3765

8 1877 1788 3665

9 1850 1799 3649

10 1906 1879 3785

11 1731 1674 3405

12 1752 1716 3468

13 1750 1737 3487

14 1838 1813 3651

52642



6852

3148

174












175








(948)(2 hijos) 1896


0 - 4 antildeos (3148) 597

5 - 14 antildeos (6852) 1299



(1299)(100)36406 360








176

















1260


177









representa el 1260

Trabajo Infantil






Galaacutepagos





178
























179

SERVICIO COTOPAXI

TOTAL

REGIOacuteN 3


SUBEMPLEO 7490 7650

DESEMPLEO 250 330






Empleo







180





Latacunga



Latacunga 25041









181


propia











Establecimientos

Econoacutemicos

Ingresos

por Ventas

USD

Total de

Personas

Empleadas

Inversioacuten en

Activos Fijos

USD






182














(IEPS) 1190


(1190)(100)27428 432


183






PIB Provincial 2007





PIB VALORES




184













185















USD de 2000 208409





(94823960) (7970) 75574696


(75574696)208409 miles de USD 036


186




43 Calidad de Vida

Concepto de calidad







Leraning








de la vidardquo


187






















188












innovacioacuten






189















190




POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432



191




lo leen







Alfar



1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones




192

1- Portada

TIacuteTULO






AUTORES



DIRECTORA


11- Iacutendice

1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones


193












Mondadori









194







la indagacioacuten













195






















196





















197







investigacioacuten


siguientes aspectos




198












199








rural de Latacunga


siguiente cuadro



200
















201















202














203













204


















proyecto

205














206




207



POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432


208

5- Conclusiones



















209











por el MIES














210



House Mondadori



Sevilla Alfar




211

CAPIacuteTULO V












proyectordquo







212














superior







213









futuros











214






















presente estudio

215








produccioacuten

53 Objetivos

Objetivo General










216

54 Alcance


55 Beneficiarios

Madres Solteras


Discapacitados












comunidad

217




progreso



Precio

Unitario

Costo

Total USD


individual 02 23800

119 (Grupos


175 20825



TOTAL 52005







218













(Ver Anexo 5) $585 12 meses 702000


Funciones






producto


219

















Precio

Unitario

USD

Costo

Total USD


1 (encuestadores)

$585 3

meses 1755 351000


Funciones

220



corresponsabilidad


















221

Sector Agropecuario

Manejo de plagas

Enfermedades


Sector Artesanal




Sector de Comercio








222



encuesta


(1190)

Agricultura y


Comercio 1920

24300 Otros 110

TOTAL 10000 119000



MAGAP

Sector Agropecuario



Praacutecticas


suelos y aguas

1 hora 617 947 584299

TOTAL 2337196


617 ch

No de

Beneficiarios

TOTAL

USD


223


de Servicios


348 ch

No de

Beneficiari

os

TOTAL

USD

Sector Artesanal


mejoramiento de la




Sector de Servicios





negocio 1 hora 348 243 84564


TOTAL 3330360



INSTITUCIOacuteN

COSTO

TALLERES USD

MAGAP $2337196

SECAP $3330360

Total USD $5667556


224












PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD




TOTAL $18264


225



PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

119

119010 grupos

asociativos=119 KIT

DE EXPENDIO

$18264 $2173416






Empleado Sueldo

Costo

Total USD



226

MATRIZ PAO



ANtildeO 2014




Programacioacuten

Financiamiento


Tiempo previstos


(en meses)


Responsable






227
















12 x x x x

$ 13032

MIES - IEPS





228













poblacioacuten 97

alfabetizada

Solicitar libreta

de calificaciones







tengan asistencia

meacutedica


nintildeoa


12 x x x x

MIES - IEPS

229







12 x x x x

$ 5667556






MIES ndash IEPS


ASOCIATIVO





CDH


del CDH



230







TOTAL $ 11761177

231








naturales




ESTRATEGIA UNO








232

Logotipo

Slogan







233




Funciones

Junta general



representante legal






DELEGADO

FINANCIERO


COMERCIAL

COMISIOacuteN DE

CAPACITACIOacuteN








234


Representante legal




productos


justo y solidario









Delegado financiero




235




asociacioacuten




realizadas



Asociacioacuten









236




nuevo ingreso

ESTRATEGIA DOS

AUTOGESTIOacuteN







del CDH




intermediarios





237



















238





beneficiarios



a sus beneficiarios







infantil







social



solo periodo



plazos




239

de la tercera edad

10- Se plantea




























240






Indicador


Indicador


del CDH

241

CAPIacuteTULO VI


61 Conclusiones


















242






Latacunga





sustentabilidad

62 Recomendaciones






243



reproductiva








244

BIBLIOGRAFIacuteA







House Mondadori



Sevilla Alfar












245



Andaluces





246

LINCOGRAFIacuteA




URL httpwwwppsgobec













RequisitosCOACspdf







247










248

ABREVIATURAS
























249















250

ANEXO 1








Instructivo





11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

251

21 2007 22 2008 23 2009

24 2010 25 2011 26 2012


Humano han otorgado


31 Antildeo 2008

32 Antildeo 2009

33 Antildeo 2010

34 Antildeo 2011

35 Antildeo 2012



41 USD


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

252

ANEXO 2




solicitud

253

254

255

256

257

258

259

260

ANEXO 3


261

262

263

264

ANEXO 4


REGIOacuteN


CANTOacuteN

PARROQUIA

No DE ASOCIACIONES

No

TIPOS DE

EMPRENDIMIENTOS

ACTIVIDAD

ECONOacuteMICA


REPRESENTANTE

DE LA

ASOCIACIOacuteN




265



FECHA DE INICIO






FOTOS





266

ANEXO 5


GRADOS DE

SERVIDORESAS





















GRADO RMU 2012



iii









DIRECTOR

iv








DECLARAMOS QUE















CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

v






Nosotros













CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

vi



ELABORADO POR


APROBADO POR




CERTIFICADO POR

Dr Rodrigo Vaca


vii





DEDICATORIA



nuestra Patria


viii





DEDICATORIA






ix





AGRADECIMIENTO



proyecto





este proyecto







x


PORTADA i






DEDICATORIA vii

DEDICATORIA viii

AGRADECIMIENTO ix





RESUMEN EJECUTIVO 1

EXECUTIVE SUMMARY 4

INTRODUCCIOacuteN 7

CAPIacuteTULO I 8

1 GENERALIDADES 8



13 Objetivos 14






CAPIacuteTULO II 41





xi
























HUMANO 159






CAPIacuteTULO V 211




xii


53 Objetivos 215

54 Alcance 216







61 Conclusiones 241




ABREVIATURAS 248

ANEXO 1 250


ANEXO 2 252


ANEXO 3 260


ANEXO 4 264


ANEXO 5 266


xiii




























a nivel nacional 82




xiv







2012 95


















de ingreso 160


creacutedito 161





xv







(EGB) 174









infantil 176






Latacunga 180





Provincial 2007 183






xvi











de Servicios 223






xvii
















del CDH 109

















xviii





doacutelares) 148















xix








CDH 109


















1

RESUMEN EJECUTIVO





















2
























3












4

EXECUTIVE SUMMARY





















5























6





indices




from the project

7

INTRODUCCIOacuteN





















8

CAPIacuteTULO I

1 GENERALIDADES












febrero 2013)





9






















10























11



latacunguentildeos




















12

















13



nacional rdquo





potencialidades












social

14

13 Objetivos






2008 ndash 2012




investigacioacuten







Desarrollo Humano




15






15 Hipoacutetesis








Hipoacutetesis Nula




16





















17









Solidaria-IEPS










18




















Fecha febrero 2013

19





NACIONAL 24 1200 5000





Desarrollo humano











Mondadori

20























21

















Humano




22










combinada










23




creativardquo

















24






maacutes evidentes






personas



sociedades








25














desarrollo humano











26






uno de ellos












marzo 2013)

27
















continuacioacuten



mercados



28


riquezas














sociedadrdquo






29
























30












gubernamentales










31
















corrientesrdquo



marzo 2013)

32






superiorrdquo


Microcreacutedito













33





















34


desarrollordquo


marzo 2013)


















35




















36




















37









MARCO CONCEPTUAL

Emprendimiento









Emprendedor



38




















39


en la sociedad

Microempresas













econoacutemico




40




ganar-ganar




Resolucioacuten



iniciativa









41

CAPIacuteTULO II


















42












6

D

Oacute

L

A

R

E

S

43

Desempleo






temporalmente

Subempleo










44










desempleo un 2








45






Cuenta Propia 39579 4004 35423 5103



Estado 9657 977 6663 960

Municipio o Consejo

Provincial

No declarado 2249 227 2792 402


Patrono 2205 223 1480 213

Trabajador no

Remunerado 1412 143 1411 203

Socio 832 084 418 060

Total 98858 10000 69414 10000





46


con 1250 personas
















47


condiciones de vida






antildeo 2008



48


antildeo 2009




antildeo 2010



49


antildeo 2011




antildeo 2012



50




Otorgados

PROVINCIA 2008 2009 2010 2011 2012

Cotopaxi 1283 2428 15016 1787 8960








USD 5794 millones









51

















52












Solidario







53









desarrollo humano












54


















especializada



55

















Fomento y las COAC




56






















de la comunidad

57











rurales











58























59























60




pobreza






culturales












61















principales






62














y las COAC son

63



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

5 1701



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

11 3741


(SAN FELIPE)17 5541


(GUAYTACAMA)25 8522






COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

4 1121




PASTOCALLE18 5885



TOTALES 192 64634



64



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

20 7566



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

20 7396








BAJO2 798




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

120 42846




BUENAVENTURA4 1537


PASTOCALLE54 19309



TOTALES 696 284118



65



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

68 53625



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

200 157465


(SAN FELIPE)3588 2831138






BAJO24 18683




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

158 122683









TOTALES 6924 5456836



66



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

12 4787



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

31 12394




(GUAYTACAMA)12 5589




BAJO6 2394




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

6 2792




BUENAVENTURA9 3604


PASTOCALLE58 23942



TOTALES 649 285665



67



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

43 20843



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

91 40181




(GUAYTACAMA)74 3176




BAJO17 7234




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

112 53085









TOTALES 2987 1394065



68





















69





















70





dependientesrdquo


222 Sustentabilidad






social









71





















72








2221 Educacioacuten














73





















y los servicios

74





















75

















76






4 Codesarrollo








(SEPS)


Solidaria





77


financiera




















78


















desarrollen


Imponer sanciones y


79



Solidaria

UBICACIOacuteN



LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ








LATACUNGA LA MATRIZ













80


LATACUNGA TOACASO






LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LATACUNGA


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ

81


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ



Fecha Abril 2013



82





Fecha Abril 2013




Fecha Abril 2013

83









1 29 DE OCTUBRE

2 9 DE OCTUBRE

3 CACPECO

4 CODESARROLLO

5 EL SAGRARIO

6 OSCUS



9 KULLKI WASI



12 TAWANTISUYO

13 FINANCREDIT

14 COORAMBATO


16 SUMAK SAMY

17 COOP AMBATO

84

18 PAKARYMUY


20 MIRACHINA

21 NUEVO PAIacuteS


23 CHIBULEO

24 ILINIZAS


26 SUMAK YUYAI

27 MUSHUC RUNA

28 MUSHUK MUYU LTDA

29 SAINT MICHEL

30 TARPUK RUNA

31 COOPTOPAXI



34 VALLE DE LIRIOS

35 SIERRA CENTRO

36 VIRGEN DEL CISNE

37 COORCOTOPAXI

38 ANDINA

39 EacuteXITO

40 SUMAK KAWSAY


42 NUEVA ESPERANZA

43 PUCARAacute

44 15 DE AGOSTO

45 SANTA LUCIacuteA

85


1 MUSHUK MUYU LTDA

2 MISHELL SAINT

3 TAPUR KUNA

4 COOPTOPAXI



7 VALLE DE LIRIOS

8 SIERRA CENTRO

9 VIRGEN DEL CISNE

10 PUCARAacute


12 COOPRODESA


14 ANDINA



48 SAN ANTONIO

49 COOPRODESA

50 MUSHUK YUYAI

51 RUNA SHUNGO

52 SAN ALFONSO








86





CREacuteDITOS

MONTO

TOTAL EN

DOacuteLARES


1 MUSHUK MUYU LTDA 0 0 0 30 30 1216980

2 MISHELL SAINT 0 0 0 289 289 11723574

3 TAPUR KUNA 0 0 0 6 6 243396

4 COOPTOPAX I 0 0 0 2 1352 202 907 2463 99914058



7 VALLE DE LIRIOS 0 0 0 69 16 63 148 6003768

8 SIERRA CENTRO 0 0 0 273 273 21748818

9 VIRGEN DEL CISNE 0 0 0 334 917 1251 88602766

10 PUCARAacute 0 0 0 142 142 5760372


12 COOPRODESA 0 0 0 7 7 283962


14 ANDINA 0 0 0 36 36 1460376

TOTALES 10335 623405090


87



2008 ndash 2012









antildeo 2009







88


de pagos
















89











econoacutemico y










90









91

CAPIacuteTULO III



DESARROLLO HUMANO


Fuentes








Encuestas



Paiacutes Ecuador

Regioacuten Sierra

Provincia Cotopaxi

Ciudad Latacunga

92




Sexo Todos



Idioma Todos

Religioacuten Todos




del quintil 1 y 2


Poblacioacuten




ayuda social

93








quintil menos pobre









94















Humano Asociativo

1190 10000








95




2012











96

e = Error 005






a realizarse






97

Dialeacutectico








Encuesta









obtenidos

98




















99





HUMANO






















100




























101







Instructivo




Geacutenero F M


11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

102

21 Si 22 No






42 Adulto mayor



51 360 USD 52 420 USD

53 630 USD 54 840 USD



importancia

61 Salud

62 Educacioacuten



65 Otros Cuaacutel _________________

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

iquestC

re

e

ust

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

e

m

pr

iquestC

re

e

ust

ed

qu

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

103



desarrollo humano

71 Agricultura

72 Agropecuario

73 Comercio





81 Si 82 No









iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

a

de

co

m

er

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

104



111 Si 112 No



vez=2 Nunca=1



econoacutemica

131 Si 132 No



141 Si 142 No




a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

us

te

d

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ic

ac

ioacute

n

inf

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

a

de

co

m

er

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

iquestC

re

e

ust

ed

qu

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es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

105










181 Si 182 No


191 Si 192 No


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

106




Geacutenero



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

hombres 43 147 147 147

mujeres 248 853 853 100

total 291








femenino

107



de hogar




vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

total 291










108






vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

Total 291










109






CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


urbana

117 402 402 402


Total 291 1000 1000




del CDH



110









radican




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


hogarmadre

soltera

232 797 797 797


Persona

discapacitada

8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



111















112











vida)





Portacofre

4 luminarias

2 portafloreros




113


$300

















Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


420 USD 82 282 282 515

114

630 USD

840 USD

Total

35

106

291

120

364

1000

120

364

1000














115







Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Salud

Alimentacioacuten

Educacioacuten

Otros

Total

291

0

0

0

0

291

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0






116











desarrollo humano



Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado



Comercio 56 192 192 990

otros 3 10 10 1000

Total 291 1000 1000



117


















118






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 187 643 643 1000

Total 291 1000 1000











119












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco

Nada

189

0

649

0

649

0

1000

Total 291 1000 1000



120








nada







121






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 121 416 416 983

Nada 5 17 17 1000

Total 291 1000 1000











122











vaacutelido

Porcentaje

acumulado


No 74 254 254 100

Total 291 100 100



123















cooperativismo

124






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Maacutes de una

vez

120 412 412 966

Nunca 10 34 34 1000

Total 291 1000 1000









125















econoacutemica



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 87 299 299 299

No 204 701 701 100

Total 291 100 100



126













127





vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 0 0 0 0

No 291 100 100 100

Total 291 100 100














128






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 948

Malo 15 52 52 1000

Total 291 1000 1000











129














Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 97 333 333 1000

Nada 0 0 0

Total 291 1000 1000



130








poco







131






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 973

Malo 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000










132












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



133












134




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 62 213 213 1000

Total 291 1000 1000












135



familia

















136




Fecha Mayo 2013




















137




Total 409205 1000



Fecha Mayo 2013



Casado 134078 458 436

Soltero 110931 388 352

Unido 3099 106 101

Viudo 13518 24 65

Separado 6374 15 27




Fecha Mayo 2013



Mestizo 697 721


Blanco 52 23

138

Montubio 0 18


Otros 01 01



Fecha Mayo 2013




Fecha Mayo 2013

139




solteras




Hombres 82301

Mujeres 88188



Fecha Mayo 2013



Urbano 63842

Rural 106647



Fecha Mayo 2013

140





0 a 14 antildeos 26685 25957 52642


15 a 64 antildeos 49765 54914 104679




Total 82301 88188 170489



Fecha Mayo 2013



Casado 61127 22765 38362

Soltero 48194 18410 29784

Unido 8516 3909 4607

Viudo 5564 1739 3825

Separado 2576 1352 1224


Total 128453 49720 78733



Fecha Mayo 2013

141



Mestizo 147333 55255 92078


Blanco 4644 3145 1499

Montubio 1152 652 500


Negro 110 40 70

Mulato 606 347 259

Otros 236 168 68

Total 170489 63842 106647



Fecha Mayo 2013










142




tu distritordquo


2013)









143








Parroquias urbanas




4 La Matriz

5 San Buenaventura

Parroquias rurales

1 Toacaso


3 Mulaloacute

4 Tanicuchiacute

5 Guaytacama

6 Alaacutequez

7 Poaloacute

144

8 Once de Noviembre

9 Belisario Quevedo






internacionalmente














145












importaciones







registrado

146






Ecuador
















147





respectivamente











148












COMERCIO 55194 81557 271100 70879 150943 629673 651



SERVICIOS 400 328 1114 334 784 2960 03


TOTAL 82793 118090 461625 84124 220295 966927 100

ANtildeO



Fecha Mayo 2013

149



Fuente IEPS


Fecha Mayo 2013




COMERCIO 18717703 30029029 211567346 29942945 62502933 352759956 631



SERVICIOS 135904 123148 867949 132953 319419 1579373 03


TOTAL 28092019 43925249 360065871 35472838 91904864 559460841 100

ANtildeO









150











PASO UNO






Hipoacutetesis Nula




151


de hipoacutetesis












22 ( )O E

xE





152







22 ( )O E

xE

En donde


Σ = Sumatoria






153


Mucho 194

Poco 97

Nada 0





Una vez 161

Nunca 10





Mucho 102

Poco 189

Nada 0




154

Mucho 165

Poco 121

Nada 5






Valores Reales

ALTERNATIVAS


CDH)

MUCHO

MAacuteS DE

UNA VEZ

POCO

UNA VEZ

NADA

NUNCA TOTAL

3 2 1




DEL CDH 120 161 10 291





TOTAL 581 568 15 1164



155


N

fe=

(291) (581) = 14525

1164

fe=

(291) (568) = 142

1164

fe=

(291) (15) = 375

1164



22 ( )O E

xE


O E O - E (O-E)2 (O-E)

2E


MUCHO 194 1453 4875 237656 1636

POCO 97 142 -45 202500 1426

NADA 0 375 -375 1406 375

156



UNA VEZ 161 142 19 36100 254

NUNCA 10 375 625 3906 1042


MUCHO 102 1453 -4325 187056 1288

POCO 189 142 47 220900 1556

NADA 0 375 -375 1406 375


MUCHO 165 1453 1975 39006 269

POCO 121 142 -21 44100 311

NADA 5 375 125 156 042

x2 = 9011




Gl = (r-1) (c-1)

Gl = (4-1) (3-1)

Gl = 6


157


158








159

CAPIacuteTULO IV


DESARROLLO HUMANO

41 Impacto Social



















160


deciles de ingreso

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013








161


creacutedito

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013












162




















2001 y 2006 lo hizo en 120



163





MCPE 9(9) 15




Fecha Mayo 2013






164





















165























166


FECHA VALOR













una sociedad





167


respeto social



















168












2012 (IEPS) 1190


(1190)(797) 948


(948)(100)4542 209




169



















170

COTOPAXI

PROMEDIO

REGIOacuteN 3

POBREZA 48 48

INDIGENCIA 22 25


DESNUTRICIOacuteN

CROacuteNICA 43 42

ESCOLARIDAD

PRIMARIA 97 95












171


POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN NO

POBRES

POBLACIOacuteN

POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez

(Alaacutequez) 938 4536 5474171 829

Belisario

Quevedo 736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856240 760

Joseacute guango

Bajo 483 2330 2813172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle 954 10480 1143483 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

La Manaacute 10943 25051 35994 304 696

Guasaganda 355 3548 3903 91 909

Pucayacu 292 1762 2054 142 858

El Corazoacuten 886 5612 6498 136 864

Moraspungo 1273 11070 12343 103 897

Pinllopata 15 1015 1030 15 985


3 1991 199402 998

Pujiliacute 7353 25968 33321 221 779

Angamarca 131 5117 5248 25 975

Guangaje 2 8023 8025 00 1000

La Victoria 373 2643 3016 124 876

Pilaloacute 50 2590 2640 19 981

Tingo 303 3737 4040 75 925

Zumbahua 243 12354 12597 19 981

San Miguel 11139 20055 31194 357 643

Antonio Joseacute

Holguiacuten 625 2006 2631238 762

Cusubamba 190 7007 7197 26 974

Mulalillo 792 5587 6379 124 876

Mulliquindil

(Santa Ana) 723 6462 7185101 899

Pansaleo 815 2547 3362 242 758

Saquisiliacute 3634 9736 13370 272 728

Canchagua 133 5322 5455 24 976


Cochapamba 53 5370 5423 10 990

Sigchos 840 7066 7906 106 894


Isinliviacute 79 3145 3224 25 975

Las Pampas 353 1589 1942 182 818

Palo Quemado 45 982 1027 44 956

Total 101152 304474 405626 249 751

parroquia





172




POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN


Latacunga 50183 46455 96638 519 481


938 4536 5474171 829

Belisario Quevedo

736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856 240 760


Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle

954 10480 11434

83 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

Total 59313 108493 167806 353 647

Parroquia



Analfabetismo






173





Edad 0 1577 1536 3113

1 1710 1541 3251

2 1703 1630 3333

3 1773 1734 3507

4 1693 1676 3369

5 1735 1710 3445

6 1887 1862 3749

7 1903 1862 3765

8 1877 1788 3665

9 1850 1799 3649

10 1906 1879 3785

11 1731 1674 3405

12 1752 1716 3468

13 1750 1737 3487

14 1838 1813 3651

52642



6852

3148

174












175








(948)(2 hijos) 1896


0 - 4 antildeos (3148) 597

5 - 14 antildeos (6852) 1299



(1299)(100)36406 360








176

















1260


177









representa el 1260

Trabajo Infantil






Galaacutepagos





178
























179

SERVICIO COTOPAXI

TOTAL

REGIOacuteN 3


SUBEMPLEO 7490 7650

DESEMPLEO 250 330






Empleo







180





Latacunga



Latacunga 25041









181


propia











Establecimientos

Econoacutemicos

Ingresos

por Ventas

USD

Total de

Personas

Empleadas

Inversioacuten en

Activos Fijos

USD






182














(IEPS) 1190


(1190)(100)27428 432


183






PIB Provincial 2007





PIB VALORES




184













185















USD de 2000 208409





(94823960) (7970) 75574696


(75574696)208409 miles de USD 036


186




43 Calidad de Vida

Concepto de calidad







Leraning








de la vidardquo


187






















188












innovacioacuten






189















190




POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432



191




lo leen







Alfar



1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones




192

1- Portada

TIacuteTULO






AUTORES



DIRECTORA


11- Iacutendice

1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones


193












Mondadori









194







la indagacioacuten













195






















196





















197







investigacioacuten


siguientes aspectos




198












199








rural de Latacunga


siguiente cuadro



200
















201















202














203













204


















proyecto

205














206




207



POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432


208

5- Conclusiones



















209











por el MIES














210



House Mondadori



Sevilla Alfar




211

CAPIacuteTULO V












proyectordquo







212














superior







213









futuros











214






















presente estudio

215








produccioacuten

53 Objetivos

Objetivo General










216

54 Alcance


55 Beneficiarios

Madres Solteras


Discapacitados












comunidad

217




progreso



Precio

Unitario

Costo

Total USD


individual 02 23800

119 (Grupos


175 20825



TOTAL 52005







218













(Ver Anexo 5) $585 12 meses 702000


Funciones






producto


219

















Precio

Unitario

USD

Costo

Total USD


1 (encuestadores)

$585 3

meses 1755 351000


Funciones

220



corresponsabilidad


















221

Sector Agropecuario

Manejo de plagas

Enfermedades


Sector Artesanal




Sector de Comercio








222



encuesta


(1190)

Agricultura y


Comercio 1920

24300 Otros 110

TOTAL 10000 119000



MAGAP

Sector Agropecuario



Praacutecticas


suelos y aguas

1 hora 617 947 584299

TOTAL 2337196


617 ch

No de

Beneficiarios

TOTAL

USD


223


de Servicios


348 ch

No de

Beneficiari

os

TOTAL

USD

Sector Artesanal


mejoramiento de la




Sector de Servicios





negocio 1 hora 348 243 84564


TOTAL 3330360



INSTITUCIOacuteN

COSTO

TALLERES USD

MAGAP $2337196

SECAP $3330360

Total USD $5667556


224












PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD




TOTAL $18264


225



PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

119

119010 grupos

asociativos=119 KIT

DE EXPENDIO

$18264 $2173416






Empleado Sueldo

Costo

Total USD



226

MATRIZ PAO



ANtildeO 2014




Programacioacuten

Financiamiento


Tiempo previstos


(en meses)


Responsable






227
















12 x x x x

$ 13032

MIES - IEPS





228













poblacioacuten 97

alfabetizada

Solicitar libreta

de calificaciones







tengan asistencia

meacutedica


nintildeoa


12 x x x x

MIES - IEPS

229







12 x x x x

$ 5667556






MIES ndash IEPS


ASOCIATIVO





CDH


del CDH



230







TOTAL $ 11761177

231








naturales




ESTRATEGIA UNO








232

Logotipo

Slogan







233




Funciones

Junta general



representante legal






DELEGADO

FINANCIERO


COMERCIAL

COMISIOacuteN DE

CAPACITACIOacuteN








234


Representante legal




productos


justo y solidario









Delegado financiero




235




asociacioacuten




realizadas



Asociacioacuten









236




nuevo ingreso

ESTRATEGIA DOS

AUTOGESTIOacuteN







del CDH




intermediarios





237



















238





beneficiarios



a sus beneficiarios







infantil







social



solo periodo



plazos




239

de la tercera edad

10- Se plantea




























240






Indicador


Indicador


del CDH

241

CAPIacuteTULO VI


61 Conclusiones


















242






Latacunga





sustentabilidad

62 Recomendaciones






243



reproductiva








244

BIBLIOGRAFIacuteA







House Mondadori



Sevilla Alfar












245



Andaluces





246

LINCOGRAFIacuteA




URL httpwwwppsgobec













RequisitosCOACspdf







247










248

ABREVIATURAS
























249















250

ANEXO 1








Instructivo





11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

251

21 2007 22 2008 23 2009

24 2010 25 2011 26 2012


Humano han otorgado


31 Antildeo 2008

32 Antildeo 2009

33 Antildeo 2010

34 Antildeo 2011

35 Antildeo 2012



41 USD


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

252

ANEXO 2




solicitud

253

254

255

256

257

258

259

260

ANEXO 3


261

262

263

264

ANEXO 4


REGIOacuteN


CANTOacuteN

PARROQUIA

No DE ASOCIACIONES

No

TIPOS DE

EMPRENDIMIENTOS

ACTIVIDAD

ECONOacuteMICA


REPRESENTANTE

DE LA

ASOCIACIOacuteN




265



FECHA DE INICIO






FOTOS





266

ANEXO 5


GRADOS DE

SERVIDORESAS





















GRADO RMU 2012



iv








DECLARAMOS QUE















CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

v






Nosotros













CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

vi



ELABORADO POR


APROBADO POR




CERTIFICADO POR

Dr Rodrigo Vaca


vii





DEDICATORIA



nuestra Patria


viii





DEDICATORIA






ix





AGRADECIMIENTO



proyecto





este proyecto







x


PORTADA i






DEDICATORIA vii

DEDICATORIA viii

AGRADECIMIENTO ix





RESUMEN EJECUTIVO 1

EXECUTIVE SUMMARY 4

INTRODUCCIOacuteN 7

CAPIacuteTULO I 8

1 GENERALIDADES 8



13 Objetivos 14






CAPIacuteTULO II 41





xi
























HUMANO 159






CAPIacuteTULO V 211




xii


53 Objetivos 215

54 Alcance 216







61 Conclusiones 241




ABREVIATURAS 248

ANEXO 1 250


ANEXO 2 252


ANEXO 3 260


ANEXO 4 264


ANEXO 5 266


xiii




























a nivel nacional 82




xiv







2012 95


















de ingreso 160


creacutedito 161





xv







(EGB) 174









infantil 176






Latacunga 180





Provincial 2007 183






xvi











de Servicios 223






xvii
















del CDH 109

















xviii





doacutelares) 148















xix








CDH 109


















1

RESUMEN EJECUTIVO





















2
























3












4

EXECUTIVE SUMMARY





















5























6





indices




from the project

7

INTRODUCCIOacuteN





















8

CAPIacuteTULO I

1 GENERALIDADES












febrero 2013)





9






















10























11



latacunguentildeos




















12

















13



nacional rdquo





potencialidades












social

14

13 Objetivos






2008 ndash 2012




investigacioacuten







Desarrollo Humano




15






15 Hipoacutetesis








Hipoacutetesis Nula




16





















17









Solidaria-IEPS










18




















Fecha febrero 2013

19





NACIONAL 24 1200 5000





Desarrollo humano











Mondadori

20























21

















Humano




22










combinada










23




creativardquo

















24






maacutes evidentes






personas



sociedades








25














desarrollo humano











26






uno de ellos












marzo 2013)

27
















continuacioacuten



mercados



28


riquezas














sociedadrdquo






29
























30












gubernamentales










31
















corrientesrdquo



marzo 2013)

32






superiorrdquo


Microcreacutedito













33





















34


desarrollordquo


marzo 2013)


















35




















36




















37









MARCO CONCEPTUAL

Emprendimiento









Emprendedor



38




















39


en la sociedad

Microempresas













econoacutemico




40




ganar-ganar




Resolucioacuten



iniciativa









41

CAPIacuteTULO II


















42












6

D

Oacute

L

A

R

E

S

43

Desempleo






temporalmente

Subempleo










44










desempleo un 2








45






Cuenta Propia 39579 4004 35423 5103



Estado 9657 977 6663 960

Municipio o Consejo

Provincial

No declarado 2249 227 2792 402


Patrono 2205 223 1480 213

Trabajador no

Remunerado 1412 143 1411 203

Socio 832 084 418 060

Total 98858 10000 69414 10000





46


con 1250 personas
















47


condiciones de vida






antildeo 2008



48


antildeo 2009




antildeo 2010



49


antildeo 2011




antildeo 2012



50




Otorgados

PROVINCIA 2008 2009 2010 2011 2012

Cotopaxi 1283 2428 15016 1787 8960








USD 5794 millones









51

















52












Solidario







53









desarrollo humano












54


















especializada



55

















Fomento y las COAC




56






















de la comunidad

57











rurales











58























59























60




pobreza






culturales












61















principales






62














y las COAC son

63



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

5 1701



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

11 3741


(SAN FELIPE)17 5541


(GUAYTACAMA)25 8522






COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

4 1121




PASTOCALLE18 5885



TOTALES 192 64634



64



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

20 7566



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

20 7396








BAJO2 798




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

120 42846




BUENAVENTURA4 1537


PASTOCALLE54 19309



TOTALES 696 284118



65



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

68 53625



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

200 157465


(SAN FELIPE)3588 2831138






BAJO24 18683




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

158 122683









TOTALES 6924 5456836



66



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

12 4787



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

31 12394




(GUAYTACAMA)12 5589




BAJO6 2394




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

6 2792




BUENAVENTURA9 3604


PASTOCALLE58 23942



TOTALES 649 285665



67



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

43 20843



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

91 40181




(GUAYTACAMA)74 3176




BAJO17 7234




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

112 53085









TOTALES 2987 1394065



68





















69





















70





dependientesrdquo


222 Sustentabilidad






social









71





















72








2221 Educacioacuten














73





















y los servicios

74





















75

















76






4 Codesarrollo








(SEPS)


Solidaria





77


financiera




















78


















desarrollen


Imponer sanciones y


79



Solidaria

UBICACIOacuteN



LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ








LATACUNGA LA MATRIZ













80


LATACUNGA TOACASO






LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LATACUNGA


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ

81


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ



Fecha Abril 2013



82





Fecha Abril 2013




Fecha Abril 2013

83









1 29 DE OCTUBRE

2 9 DE OCTUBRE

3 CACPECO

4 CODESARROLLO

5 EL SAGRARIO

6 OSCUS



9 KULLKI WASI



12 TAWANTISUYO

13 FINANCREDIT

14 COORAMBATO


16 SUMAK SAMY

17 COOP AMBATO

84

18 PAKARYMUY


20 MIRACHINA

21 NUEVO PAIacuteS


23 CHIBULEO

24 ILINIZAS


26 SUMAK YUYAI

27 MUSHUC RUNA

28 MUSHUK MUYU LTDA

29 SAINT MICHEL

30 TARPUK RUNA

31 COOPTOPAXI



34 VALLE DE LIRIOS

35 SIERRA CENTRO

36 VIRGEN DEL CISNE

37 COORCOTOPAXI

38 ANDINA

39 EacuteXITO

40 SUMAK KAWSAY


42 NUEVA ESPERANZA

43 PUCARAacute

44 15 DE AGOSTO

45 SANTA LUCIacuteA

85


1 MUSHUK MUYU LTDA

2 MISHELL SAINT

3 TAPUR KUNA

4 COOPTOPAXI



7 VALLE DE LIRIOS

8 SIERRA CENTRO

9 VIRGEN DEL CISNE

10 PUCARAacute


12 COOPRODESA


14 ANDINA



48 SAN ANTONIO

49 COOPRODESA

50 MUSHUK YUYAI

51 RUNA SHUNGO

52 SAN ALFONSO








86





CREacuteDITOS

MONTO

TOTAL EN

DOacuteLARES


1 MUSHUK MUYU LTDA 0 0 0 30 30 1216980

2 MISHELL SAINT 0 0 0 289 289 11723574

3 TAPUR KUNA 0 0 0 6 6 243396

4 COOPTOPAX I 0 0 0 2 1352 202 907 2463 99914058



7 VALLE DE LIRIOS 0 0 0 69 16 63 148 6003768

8 SIERRA CENTRO 0 0 0 273 273 21748818

9 VIRGEN DEL CISNE 0 0 0 334 917 1251 88602766

10 PUCARAacute 0 0 0 142 142 5760372


12 COOPRODESA 0 0 0 7 7 283962


14 ANDINA 0 0 0 36 36 1460376

TOTALES 10335 623405090


87



2008 ndash 2012









antildeo 2009







88


de pagos
















89











econoacutemico y










90









91

CAPIacuteTULO III



DESARROLLO HUMANO


Fuentes








Encuestas



Paiacutes Ecuador

Regioacuten Sierra

Provincia Cotopaxi

Ciudad Latacunga

92




Sexo Todos



Idioma Todos

Religioacuten Todos




del quintil 1 y 2


Poblacioacuten




ayuda social

93








quintil menos pobre









94















Humano Asociativo

1190 10000








95




2012











96

e = Error 005






a realizarse






97

Dialeacutectico








Encuesta









obtenidos

98




















99





HUMANO






















100




























101







Instructivo




Geacutenero F M


11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

102

21 Si 22 No






42 Adulto mayor



51 360 USD 52 420 USD

53 630 USD 54 840 USD



importancia

61 Salud

62 Educacioacuten



65 Otros Cuaacutel _________________

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

iquestC

re

e

ust

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

e

m

pr

iquestC

re

e

ust

ed

qu

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

103



desarrollo humano

71 Agricultura

72 Agropecuario

73 Comercio





81 Si 82 No









iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

a

de

co

m

er

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

iquestC

re

e

ust

ed

qu

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pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

104



111 Si 112 No



vez=2 Nunca=1



econoacutemica

131 Si 132 No



141 Si 142 No




a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

us

te

d

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ic

ac

ioacute

n

inf

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

a

de

co

m

er

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

su

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

105










181 Si 182 No


191 Si 192 No


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

pri

m

or

di

al

la

co

m

un

ica

ci

oacuten

inf

or

m

aacuteti

ca

y

dir

ect

a

co

n

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

1

Si

10

2

N

o

a

de

co

m

er

106




Geacutenero



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

hombres 43 147 147 147

mujeres 248 853 853 100

total 291








femenino

107



de hogar




vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

total 291










108






vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

Total 291










109






CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


urbana

117 402 402 402


Total 291 1000 1000




del CDH



110









radican




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


hogarmadre

soltera

232 797 797 797


Persona

discapacitada

8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



111















112











vida)





Portacofre

4 luminarias

2 portafloreros




113


$300

















Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


420 USD 82 282 282 515

114

630 USD

840 USD

Total

35

106

291

120

364

1000

120

364

1000














115







Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Salud

Alimentacioacuten

Educacioacuten

Otros

Total

291

0

0

0

0

291

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0






116











desarrollo humano



Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado



Comercio 56 192 192 990

otros 3 10 10 1000

Total 291 1000 1000



117


















118






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 187 643 643 1000

Total 291 1000 1000











119












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco

Nada

189

0

649

0

649

0

1000

Total 291 1000 1000



120








nada







121






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 121 416 416 983

Nada 5 17 17 1000

Total 291 1000 1000











122











vaacutelido

Porcentaje

acumulado


No 74 254 254 100

Total 291 100 100



123















cooperativismo

124






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Maacutes de una

vez

120 412 412 966

Nunca 10 34 34 1000

Total 291 1000 1000









125















econoacutemica



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 87 299 299 299

No 204 701 701 100

Total 291 100 100



126













127





vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 0 0 0 0

No 291 100 100 100

Total 291 100 100














128






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 948

Malo 15 52 52 1000

Total 291 1000 1000











129














Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 97 333 333 1000

Nada 0 0 0

Total 291 1000 1000



130








poco







131






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 973

Malo 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000










132












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



133












134




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 62 213 213 1000

Total 291 1000 1000












135



familia

















136




Fecha Mayo 2013




















137




Total 409205 1000



Fecha Mayo 2013



Casado 134078 458 436

Soltero 110931 388 352

Unido 3099 106 101

Viudo 13518 24 65

Separado 6374 15 27




Fecha Mayo 2013



Mestizo 697 721


Blanco 52 23

138

Montubio 0 18


Otros 01 01



Fecha Mayo 2013




Fecha Mayo 2013

139




solteras




Hombres 82301

Mujeres 88188



Fecha Mayo 2013



Urbano 63842

Rural 106647



Fecha Mayo 2013

140





0 a 14 antildeos 26685 25957 52642


15 a 64 antildeos 49765 54914 104679




Total 82301 88188 170489



Fecha Mayo 2013



Casado 61127 22765 38362

Soltero 48194 18410 29784

Unido 8516 3909 4607

Viudo 5564 1739 3825

Separado 2576 1352 1224


Total 128453 49720 78733



Fecha Mayo 2013

141



Mestizo 147333 55255 92078


Blanco 4644 3145 1499

Montubio 1152 652 500


Negro 110 40 70

Mulato 606 347 259

Otros 236 168 68

Total 170489 63842 106647



Fecha Mayo 2013










142




tu distritordquo


2013)









143








Parroquias urbanas




4 La Matriz

5 San Buenaventura

Parroquias rurales

1 Toacaso


3 Mulaloacute

4 Tanicuchiacute

5 Guaytacama

6 Alaacutequez

7 Poaloacute

144

8 Once de Noviembre

9 Belisario Quevedo






internacionalmente














145












importaciones







registrado

146






Ecuador
















147





respectivamente











148












COMERCIO 55194 81557 271100 70879 150943 629673 651



SERVICIOS 400 328 1114 334 784 2960 03


TOTAL 82793 118090 461625 84124 220295 966927 100

ANtildeO



Fecha Mayo 2013

149



Fuente IEPS


Fecha Mayo 2013




COMERCIO 18717703 30029029 211567346 29942945 62502933 352759956 631



SERVICIOS 135904 123148 867949 132953 319419 1579373 03


TOTAL 28092019 43925249 360065871 35472838 91904864 559460841 100

ANtildeO









150











PASO UNO






Hipoacutetesis Nula




151


de hipoacutetesis












22 ( )O E

xE





152







22 ( )O E

xE

En donde


Σ = Sumatoria






153


Mucho 194

Poco 97

Nada 0





Una vez 161

Nunca 10





Mucho 102

Poco 189

Nada 0




154

Mucho 165

Poco 121

Nada 5






Valores Reales

ALTERNATIVAS


CDH)

MUCHO

MAacuteS DE

UNA VEZ

POCO

UNA VEZ

NADA

NUNCA TOTAL

3 2 1




DEL CDH 120 161 10 291





TOTAL 581 568 15 1164



155


N

fe=

(291) (581) = 14525

1164

fe=

(291) (568) = 142

1164

fe=

(291) (15) = 375

1164



22 ( )O E

xE


O E O - E (O-E)2 (O-E)

2E


MUCHO 194 1453 4875 237656 1636

POCO 97 142 -45 202500 1426

NADA 0 375 -375 1406 375

156



UNA VEZ 161 142 19 36100 254

NUNCA 10 375 625 3906 1042


MUCHO 102 1453 -4325 187056 1288

POCO 189 142 47 220900 1556

NADA 0 375 -375 1406 375


MUCHO 165 1453 1975 39006 269

POCO 121 142 -21 44100 311

NADA 5 375 125 156 042

x2 = 9011




Gl = (r-1) (c-1)

Gl = (4-1) (3-1)

Gl = 6


157


158








159

CAPIacuteTULO IV


DESARROLLO HUMANO

41 Impacto Social



















160


deciles de ingreso

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013








161


creacutedito

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013












162




















2001 y 2006 lo hizo en 120



163





MCPE 9(9) 15




Fecha Mayo 2013






164





















165























166


FECHA VALOR













una sociedad





167


respeto social



















168












2012 (IEPS) 1190


(1190)(797) 948


(948)(100)4542 209




169



















170

COTOPAXI

PROMEDIO

REGIOacuteN 3

POBREZA 48 48

INDIGENCIA 22 25


DESNUTRICIOacuteN

CROacuteNICA 43 42

ESCOLARIDAD

PRIMARIA 97 95












171


POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN NO

POBRES

POBLACIOacuteN

POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez

(Alaacutequez) 938 4536 5474171 829

Belisario

Quevedo 736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856240 760

Joseacute guango

Bajo 483 2330 2813172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle 954 10480 1143483 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

La Manaacute 10943 25051 35994 304 696

Guasaganda 355 3548 3903 91 909

Pucayacu 292 1762 2054 142 858

El Corazoacuten 886 5612 6498 136 864

Moraspungo 1273 11070 12343 103 897

Pinllopata 15 1015 1030 15 985


3 1991 199402 998

Pujiliacute 7353 25968 33321 221 779

Angamarca 131 5117 5248 25 975

Guangaje 2 8023 8025 00 1000

La Victoria 373 2643 3016 124 876

Pilaloacute 50 2590 2640 19 981

Tingo 303 3737 4040 75 925

Zumbahua 243 12354 12597 19 981

San Miguel 11139 20055 31194 357 643

Antonio Joseacute

Holguiacuten 625 2006 2631238 762

Cusubamba 190 7007 7197 26 974

Mulalillo 792 5587 6379 124 876

Mulliquindil

(Santa Ana) 723 6462 7185101 899

Pansaleo 815 2547 3362 242 758

Saquisiliacute 3634 9736 13370 272 728

Canchagua 133 5322 5455 24 976


Cochapamba 53 5370 5423 10 990

Sigchos 840 7066 7906 106 894


Isinliviacute 79 3145 3224 25 975

Las Pampas 353 1589 1942 182 818

Palo Quemado 45 982 1027 44 956

Total 101152 304474 405626 249 751

parroquia





172




POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN


Latacunga 50183 46455 96638 519 481


938 4536 5474171 829

Belisario Quevedo

736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856 240 760


Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle

954 10480 11434

83 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

Total 59313 108493 167806 353 647

Parroquia



Analfabetismo






173





Edad 0 1577 1536 3113

1 1710 1541 3251

2 1703 1630 3333

3 1773 1734 3507

4 1693 1676 3369

5 1735 1710 3445

6 1887 1862 3749

7 1903 1862 3765

8 1877 1788 3665

9 1850 1799 3649

10 1906 1879 3785

11 1731 1674 3405

12 1752 1716 3468

13 1750 1737 3487

14 1838 1813 3651

52642



6852

3148

174












175








(948)(2 hijos) 1896


0 - 4 antildeos (3148) 597

5 - 14 antildeos (6852) 1299



(1299)(100)36406 360








176

















1260


177









representa el 1260

Trabajo Infantil






Galaacutepagos





178
























179

SERVICIO COTOPAXI

TOTAL

REGIOacuteN 3


SUBEMPLEO 7490 7650

DESEMPLEO 250 330






Empleo







180





Latacunga



Latacunga 25041









181


propia











Establecimientos

Econoacutemicos

Ingresos

por Ventas

USD

Total de

Personas

Empleadas

Inversioacuten en

Activos Fijos

USD






182














(IEPS) 1190


(1190)(100)27428 432


183






PIB Provincial 2007





PIB VALORES




184













185















USD de 2000 208409





(94823960) (7970) 75574696


(75574696)208409 miles de USD 036


186




43 Calidad de Vida

Concepto de calidad







Leraning








de la vidardquo


187






















188












innovacioacuten






189















190




POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432



191




lo leen







Alfar



1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones




192

1- Portada

TIacuteTULO






AUTORES



DIRECTORA


11- Iacutendice

1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones


193












Mondadori









194







la indagacioacuten













195






















196





















197







investigacioacuten


siguientes aspectos




198












199








rural de Latacunga


siguiente cuadro



200
















201















202














203













204


















proyecto

205














206




207



POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432


208

5- Conclusiones



















209











por el MIES














210



House Mondadori



Sevilla Alfar




211

CAPIacuteTULO V












proyectordquo







212














superior







213









futuros











214






















presente estudio

215








produccioacuten

53 Objetivos

Objetivo General










216

54 Alcance


55 Beneficiarios

Madres Solteras


Discapacitados












comunidad

217




progreso



Precio

Unitario

Costo

Total USD


individual 02 23800

119 (Grupos


175 20825



TOTAL 52005







218













(Ver Anexo 5) $585 12 meses 702000


Funciones






producto


219

















Precio

Unitario

USD

Costo

Total USD


1 (encuestadores)

$585 3

meses 1755 351000


Funciones

220



corresponsabilidad


















221

Sector Agropecuario

Manejo de plagas

Enfermedades


Sector Artesanal




Sector de Comercio








222



encuesta


(1190)

Agricultura y


Comercio 1920

24300 Otros 110

TOTAL 10000 119000



MAGAP

Sector Agropecuario



Praacutecticas


suelos y aguas

1 hora 617 947 584299

TOTAL 2337196


617 ch

No de

Beneficiarios

TOTAL

USD


223


de Servicios


348 ch

No de

Beneficiari

os

TOTAL

USD

Sector Artesanal


mejoramiento de la




Sector de Servicios





negocio 1 hora 348 243 84564


TOTAL 3330360



INSTITUCIOacuteN

COSTO

TALLERES USD

MAGAP $2337196

SECAP $3330360

Total USD $5667556


224












PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD




TOTAL $18264


225



PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

119

119010 grupos

asociativos=119 KIT

DE EXPENDIO

$18264 $2173416






Empleado Sueldo

Costo

Total USD



226

MATRIZ PAO



ANtildeO 2014




Programacioacuten

Financiamiento


Tiempo previstos


(en meses)


Responsable






227
















12 x x x x

$ 13032

MIES - IEPS





228













poblacioacuten 97

alfabetizada

Solicitar libreta

de calificaciones







tengan asistencia

meacutedica


nintildeoa


12 x x x x

MIES - IEPS

229







12 x x x x

$ 5667556






MIES ndash IEPS


ASOCIATIVO





CDH


del CDH



230







TOTAL $ 11761177

231








naturales




ESTRATEGIA UNO








232

Logotipo

Slogan







233




Funciones

Junta general



representante legal






DELEGADO

FINANCIERO


COMERCIAL

COMISIOacuteN DE

CAPACITACIOacuteN








234


Representante legal




productos


justo y solidario









Delegado financiero




235




asociacioacuten




realizadas



Asociacioacuten









236




nuevo ingreso

ESTRATEGIA DOS

AUTOGESTIOacuteN







del CDH




intermediarios





237



















238





beneficiarios



a sus beneficiarios







infantil







social



solo periodo



plazos




239

de la tercera edad

10- Se plantea




























240






Indicador


Indicador


del CDH

241

CAPIacuteTULO VI


61 Conclusiones


















242






Latacunga





sustentabilidad

62 Recomendaciones






243



reproductiva








244

BIBLIOGRAFIacuteA







House Mondadori



Sevilla Alfar












245



Andaluces





246

LINCOGRAFIacuteA




URL httpwwwppsgobec













RequisitosCOACspdf







247










248

ABREVIATURAS
























249















250

ANEXO 1








Instructivo





11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

251

21 2007 22 2008 23 2009

24 2010 25 2011 26 2012


Humano han otorgado


31 Antildeo 2008

32 Antildeo 2009

33 Antildeo 2010

34 Antildeo 2011

35 Antildeo 2012



41 USD


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

252

ANEXO 2




solicitud

253

254

255

256

257

258

259

260

ANEXO 3


261

262

263

264

ANEXO 4


REGIOacuteN


CANTOacuteN

PARROQUIA

No DE ASOCIACIONES

No

TIPOS DE

EMPRENDIMIENTOS

ACTIVIDAD

ECONOacuteMICA


REPRESENTANTE

DE LA

ASOCIACIOacuteN




265



FECHA DE INICIO






FOTOS





266

ANEXO 5


GRADOS DE

SERVIDORESAS





















GRADO RMU 2012



v






Nosotros













CC No 171834741-0 CC No 180264950-7

vi



ELABORADO POR


APROBADO POR




CERTIFICADO POR

Dr Rodrigo Vaca


vii





DEDICATORIA



nuestra Patria


viii





DEDICATORIA






ix





AGRADECIMIENTO



proyecto





este proyecto







x


PORTADA i






DEDICATORIA vii

DEDICATORIA viii

AGRADECIMIENTO ix





RESUMEN EJECUTIVO 1

EXECUTIVE SUMMARY 4

INTRODUCCIOacuteN 7

CAPIacuteTULO I 8

1 GENERALIDADES 8



13 Objetivos 14






CAPIacuteTULO II 41





xi
























HUMANO 159






CAPIacuteTULO V 211




xii


53 Objetivos 215

54 Alcance 216







61 Conclusiones 241




ABREVIATURAS 248

ANEXO 1 250


ANEXO 2 252


ANEXO 3 260


ANEXO 4 264


ANEXO 5 266


xiii




























a nivel nacional 82




xiv







2012 95


















de ingreso 160


creacutedito 161





xv







(EGB) 174









infantil 176






Latacunga 180





Provincial 2007 183






xvi











de Servicios 223






xvii
















del CDH 109

















xviii





doacutelares) 148















xix








CDH 109


















1

RESUMEN EJECUTIVO





















2
























3












4

EXECUTIVE SUMMARY





















5























6





indices




from the project

7

INTRODUCCIOacuteN





















8

CAPIacuteTULO I

1 GENERALIDADES












febrero 2013)





9






















10























11



latacunguentildeos




















12

















13



nacional rdquo





potencialidades












social

14

13 Objetivos






2008 ndash 2012




investigacioacuten







Desarrollo Humano




15






15 Hipoacutetesis








Hipoacutetesis Nula




16





















17









Solidaria-IEPS










18




















Fecha febrero 2013

19





NACIONAL 24 1200 5000





Desarrollo humano











Mondadori

20























21

















Humano




22










combinada










23




creativardquo

















24






maacutes evidentes






personas



sociedades








25














desarrollo humano











26






uno de ellos












marzo 2013)

27
















continuacioacuten



mercados



28


riquezas














sociedadrdquo






29
























30












gubernamentales










31
















corrientesrdquo



marzo 2013)

32






superiorrdquo


Microcreacutedito













33





















34


desarrollordquo


marzo 2013)


















35




















36




















37









MARCO CONCEPTUAL

Emprendimiento









Emprendedor



38




















39


en la sociedad

Microempresas













econoacutemico




40




ganar-ganar




Resolucioacuten



iniciativa









41

CAPIacuteTULO II


















42












6

D

Oacute

L

A

R

E

S

43

Desempleo






temporalmente

Subempleo










44










desempleo un 2








45






Cuenta Propia 39579 4004 35423 5103



Estado 9657 977 6663 960

Municipio o Consejo

Provincial

No declarado 2249 227 2792 402


Patrono 2205 223 1480 213

Trabajador no

Remunerado 1412 143 1411 203

Socio 832 084 418 060

Total 98858 10000 69414 10000





46


con 1250 personas
















47


condiciones de vida






antildeo 2008



48


antildeo 2009




antildeo 2010



49


antildeo 2011




antildeo 2012



50




Otorgados

PROVINCIA 2008 2009 2010 2011 2012

Cotopaxi 1283 2428 15016 1787 8960








USD 5794 millones









51

















52












Solidario







53









desarrollo humano












54


















especializada



55

















Fomento y las COAC




56






















de la comunidad

57











rurales











58























59























60




pobreza






culturales












61















principales






62














y las COAC son

63



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

5 1701



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

11 3741


(SAN FELIPE)17 5541


(GUAYTACAMA)25 8522






COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

4 1121




PASTOCALLE18 5885



TOTALES 192 64634



64



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

20 7566



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

20 7396








BAJO2 798




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

120 42846




BUENAVENTURA4 1537


PASTOCALLE54 19309



TOTALES 696 284118



65



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

68 53625



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

200 157465


(SAN FELIPE)3588 2831138






BAJO24 18683




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

158 122683









TOTALES 6924 5456836



66



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

12 4787



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

31 12394




(GUAYTACAMA)12 5589




BAJO6 2394




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

6 2792




BUENAVENTURA9 3604


PASTOCALLE58 23942



TOTALES 649 285665



67



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

43 20843



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

91 40181




(GUAYTACAMA)74 3176




BAJO17 7234




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

112 53085









TOTALES 2987 1394065



68





















69





















70





dependientesrdquo


222 Sustentabilidad






social









71





















72








2221 Educacioacuten














73





















y los servicios

74





















75

















76






4 Codesarrollo








(SEPS)


Solidaria





77


financiera




















78


















desarrollen


Imponer sanciones y


79



Solidaria

UBICACIOacuteN



LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ








LATACUNGA LA MATRIZ













80


LATACUNGA TOACASO






LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LATACUNGA


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ

81


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ



Fecha Abril 2013



82





Fecha Abril 2013




Fecha Abril 2013

83









1 29 DE OCTUBRE

2 9 DE OCTUBRE

3 CACPECO

4 CODESARROLLO

5 EL SAGRARIO

6 OSCUS



9 KULLKI WASI



12 TAWANTISUYO

13 FINANCREDIT

14 COORAMBATO


16 SUMAK SAMY

17 COOP AMBATO

84

18 PAKARYMUY


20 MIRACHINA

21 NUEVO PAIacuteS


23 CHIBULEO

24 ILINIZAS


26 SUMAK YUYAI

27 MUSHUC RUNA

28 MUSHUK MUYU LTDA

29 SAINT MICHEL

30 TARPUK RUNA

31 COOPTOPAXI



34 VALLE DE LIRIOS

35 SIERRA CENTRO

36 VIRGEN DEL CISNE

37 COORCOTOPAXI

38 ANDINA

39 EacuteXITO

40 SUMAK KAWSAY


42 NUEVA ESPERANZA

43 PUCARAacute

44 15 DE AGOSTO

45 SANTA LUCIacuteA

85


1 MUSHUK MUYU LTDA

2 MISHELL SAINT

3 TAPUR KUNA

4 COOPTOPAXI



7 VALLE DE LIRIOS

8 SIERRA CENTRO

9 VIRGEN DEL CISNE

10 PUCARAacute


12 COOPRODESA


14 ANDINA



48 SAN ANTONIO

49 COOPRODESA

50 MUSHUK YUYAI

51 RUNA SHUNGO

52 SAN ALFONSO








86





CREacuteDITOS

MONTO

TOTAL EN

DOacuteLARES


1 MUSHUK MUYU LTDA 0 0 0 30 30 1216980

2 MISHELL SAINT 0 0 0 289 289 11723574

3 TAPUR KUNA 0 0 0 6 6 243396

4 COOPTOPAX I 0 0 0 2 1352 202 907 2463 99914058



7 VALLE DE LIRIOS 0 0 0 69 16 63 148 6003768

8 SIERRA CENTRO 0 0 0 273 273 21748818

9 VIRGEN DEL CISNE 0 0 0 334 917 1251 88602766

10 PUCARAacute 0 0 0 142 142 5760372


12 COOPRODESA 0 0 0 7 7 283962


14 ANDINA 0 0 0 36 36 1460376

TOTALES 10335 623405090


87



2008 ndash 2012









antildeo 2009







88


de pagos
















89











econoacutemico y










90









91

CAPIacuteTULO III



DESARROLLO HUMANO


Fuentes








Encuestas



Paiacutes Ecuador

Regioacuten Sierra

Provincia Cotopaxi

Ciudad Latacunga

92




Sexo Todos



Idioma Todos

Religioacuten Todos




del quintil 1 y 2


Poblacioacuten




ayuda social

93








quintil menos pobre









94















Humano Asociativo

1190 10000








95




2012











96

e = Error 005






a realizarse






97

Dialeacutectico








Encuesta









obtenidos

98




















99





HUMANO






















100




























101







Instructivo




Geacutenero F M


11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

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e

ust

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e

es

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iquestC

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es

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m

or

di

al

la

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

102

21 Si 22 No






42 Adulto mayor



51 360 USD 52 420 USD

53 630 USD 54 840 USD



importancia

61 Salud

62 Educacioacuten



65 Otros Cuaacutel _________________

a

de

co

m

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ci

o

ex

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ior

iquestC

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iquestC

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ust

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la

co

m

103



desarrollo humano

71 Agricultura

72 Agropecuario

73 Comercio





81 Si 82 No









iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

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m

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la

co

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un

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ca

y

dir

ect

104



111 Si 112 No



vez=2 Nunca=1



econoacutemica

131 Si 132 No



141 Si 142 No




a

de

co

m

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te

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di

105










181 Si 182 No


191 Si 192 No


a

de

co

m

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ci

o

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co

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1

Si

10

2

N

o

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co

m

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o

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co

m

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o

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1

Si

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1

Si

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1

Si

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co

m

er

106




Geacutenero



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

hombres 43 147 147 147

mujeres 248 853 853 100

total 291








femenino

107



de hogar




vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

total 291










108






vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

Total 291










109






CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


urbana

117 402 402 402


Total 291 1000 1000




del CDH



110









radican




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


hogarmadre

soltera

232 797 797 797


Persona

discapacitada

8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



111















112











vida)





Portacofre

4 luminarias

2 portafloreros




113


$300

















Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


420 USD 82 282 282 515

114

630 USD

840 USD

Total

35

106

291

120

364

1000

120

364

1000














115







Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Salud

Alimentacioacuten

Educacioacuten

Otros

Total

291

0

0

0

0

291

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0






116











desarrollo humano



Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado



Comercio 56 192 192 990

otros 3 10 10 1000

Total 291 1000 1000



117


















118






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 187 643 643 1000

Total 291 1000 1000











119












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco

Nada

189

0

649

0

649

0

1000

Total 291 1000 1000



120








nada







121






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 121 416 416 983

Nada 5 17 17 1000

Total 291 1000 1000











122











vaacutelido

Porcentaje

acumulado


No 74 254 254 100

Total 291 100 100



123















cooperativismo

124






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Maacutes de una

vez

120 412 412 966

Nunca 10 34 34 1000

Total 291 1000 1000









125















econoacutemica



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 87 299 299 299

No 204 701 701 100

Total 291 100 100



126













127





vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 0 0 0 0

No 291 100 100 100

Total 291 100 100














128






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 948

Malo 15 52 52 1000

Total 291 1000 1000











129














Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 97 333 333 1000

Nada 0 0 0

Total 291 1000 1000



130








poco







131






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 973

Malo 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000










132












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



133












134




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 62 213 213 1000

Total 291 1000 1000












135



familia

















136




Fecha Mayo 2013




















137




Total 409205 1000



Fecha Mayo 2013



Casado 134078 458 436

Soltero 110931 388 352

Unido 3099 106 101

Viudo 13518 24 65

Separado 6374 15 27




Fecha Mayo 2013



Mestizo 697 721


Blanco 52 23

138

Montubio 0 18


Otros 01 01



Fecha Mayo 2013




Fecha Mayo 2013

139




solteras




Hombres 82301

Mujeres 88188



Fecha Mayo 2013



Urbano 63842

Rural 106647



Fecha Mayo 2013

140





0 a 14 antildeos 26685 25957 52642


15 a 64 antildeos 49765 54914 104679




Total 82301 88188 170489



Fecha Mayo 2013



Casado 61127 22765 38362

Soltero 48194 18410 29784

Unido 8516 3909 4607

Viudo 5564 1739 3825

Separado 2576 1352 1224


Total 128453 49720 78733



Fecha Mayo 2013

141



Mestizo 147333 55255 92078


Blanco 4644 3145 1499

Montubio 1152 652 500


Negro 110 40 70

Mulato 606 347 259

Otros 236 168 68

Total 170489 63842 106647



Fecha Mayo 2013










142




tu distritordquo


2013)









143








Parroquias urbanas




4 La Matriz

5 San Buenaventura

Parroquias rurales

1 Toacaso


3 Mulaloacute

4 Tanicuchiacute

5 Guaytacama

6 Alaacutequez

7 Poaloacute

144

8 Once de Noviembre

9 Belisario Quevedo






internacionalmente














145












importaciones







registrado

146






Ecuador
















147





respectivamente











148












COMERCIO 55194 81557 271100 70879 150943 629673 651



SERVICIOS 400 328 1114 334 784 2960 03


TOTAL 82793 118090 461625 84124 220295 966927 100

ANtildeO



Fecha Mayo 2013

149



Fuente IEPS


Fecha Mayo 2013




COMERCIO 18717703 30029029 211567346 29942945 62502933 352759956 631



SERVICIOS 135904 123148 867949 132953 319419 1579373 03


TOTAL 28092019 43925249 360065871 35472838 91904864 559460841 100

ANtildeO









150











PASO UNO






Hipoacutetesis Nula




151


de hipoacutetesis












22 ( )O E

xE





152







22 ( )O E

xE

En donde


Σ = Sumatoria






153


Mucho 194

Poco 97

Nada 0





Una vez 161

Nunca 10





Mucho 102

Poco 189

Nada 0




154

Mucho 165

Poco 121

Nada 5






Valores Reales

ALTERNATIVAS


CDH)

MUCHO

MAacuteS DE

UNA VEZ

POCO

UNA VEZ

NADA

NUNCA TOTAL

3 2 1




DEL CDH 120 161 10 291





TOTAL 581 568 15 1164



155


N

fe=

(291) (581) = 14525

1164

fe=

(291) (568) = 142

1164

fe=

(291) (15) = 375

1164



22 ( )O E

xE


O E O - E (O-E)2 (O-E)

2E


MUCHO 194 1453 4875 237656 1636

POCO 97 142 -45 202500 1426

NADA 0 375 -375 1406 375

156



UNA VEZ 161 142 19 36100 254

NUNCA 10 375 625 3906 1042


MUCHO 102 1453 -4325 187056 1288

POCO 189 142 47 220900 1556

NADA 0 375 -375 1406 375


MUCHO 165 1453 1975 39006 269

POCO 121 142 -21 44100 311

NADA 5 375 125 156 042

x2 = 9011




Gl = (r-1) (c-1)

Gl = (4-1) (3-1)

Gl = 6


157


158








159

CAPIacuteTULO IV


DESARROLLO HUMANO

41 Impacto Social



















160


deciles de ingreso

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013








161


creacutedito

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013












162




















2001 y 2006 lo hizo en 120



163





MCPE 9(9) 15




Fecha Mayo 2013






164





















165























166


FECHA VALOR













una sociedad





167


respeto social



















168












2012 (IEPS) 1190


(1190)(797) 948


(948)(100)4542 209




169



















170

COTOPAXI

PROMEDIO

REGIOacuteN 3

POBREZA 48 48

INDIGENCIA 22 25


DESNUTRICIOacuteN

CROacuteNICA 43 42

ESCOLARIDAD

PRIMARIA 97 95












171


POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN NO

POBRES

POBLACIOacuteN

POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez

(Alaacutequez) 938 4536 5474171 829

Belisario

Quevedo 736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856240 760

Joseacute guango

Bajo 483 2330 2813172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle 954 10480 1143483 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

La Manaacute 10943 25051 35994 304 696

Guasaganda 355 3548 3903 91 909

Pucayacu 292 1762 2054 142 858

El Corazoacuten 886 5612 6498 136 864

Moraspungo 1273 11070 12343 103 897

Pinllopata 15 1015 1030 15 985


3 1991 199402 998

Pujiliacute 7353 25968 33321 221 779

Angamarca 131 5117 5248 25 975

Guangaje 2 8023 8025 00 1000

La Victoria 373 2643 3016 124 876

Pilaloacute 50 2590 2640 19 981

Tingo 303 3737 4040 75 925

Zumbahua 243 12354 12597 19 981

San Miguel 11139 20055 31194 357 643

Antonio Joseacute

Holguiacuten 625 2006 2631238 762

Cusubamba 190 7007 7197 26 974

Mulalillo 792 5587 6379 124 876

Mulliquindil

(Santa Ana) 723 6462 7185101 899

Pansaleo 815 2547 3362 242 758

Saquisiliacute 3634 9736 13370 272 728

Canchagua 133 5322 5455 24 976


Cochapamba 53 5370 5423 10 990

Sigchos 840 7066 7906 106 894


Isinliviacute 79 3145 3224 25 975

Las Pampas 353 1589 1942 182 818

Palo Quemado 45 982 1027 44 956

Total 101152 304474 405626 249 751

parroquia





172




POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN


Latacunga 50183 46455 96638 519 481


938 4536 5474171 829

Belisario Quevedo

736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856 240 760


Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle

954 10480 11434

83 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

Total 59313 108493 167806 353 647

Parroquia



Analfabetismo






173





Edad 0 1577 1536 3113

1 1710 1541 3251

2 1703 1630 3333

3 1773 1734 3507

4 1693 1676 3369

5 1735 1710 3445

6 1887 1862 3749

7 1903 1862 3765

8 1877 1788 3665

9 1850 1799 3649

10 1906 1879 3785

11 1731 1674 3405

12 1752 1716 3468

13 1750 1737 3487

14 1838 1813 3651

52642



6852

3148

174












175








(948)(2 hijos) 1896


0 - 4 antildeos (3148) 597

5 - 14 antildeos (6852) 1299



(1299)(100)36406 360








176

















1260


177









representa el 1260

Trabajo Infantil






Galaacutepagos





178
























179

SERVICIO COTOPAXI

TOTAL

REGIOacuteN 3


SUBEMPLEO 7490 7650

DESEMPLEO 250 330






Empleo







180





Latacunga



Latacunga 25041









181


propia











Establecimientos

Econoacutemicos

Ingresos

por Ventas

USD

Total de

Personas

Empleadas

Inversioacuten en

Activos Fijos

USD






182














(IEPS) 1190


(1190)(100)27428 432


183






PIB Provincial 2007





PIB VALORES




184













185















USD de 2000 208409





(94823960) (7970) 75574696


(75574696)208409 miles de USD 036


186




43 Calidad de Vida

Concepto de calidad







Leraning








de la vidardquo


187






















188












innovacioacuten






189















190




POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432



191




lo leen







Alfar



1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones




192

1- Portada

TIacuteTULO






AUTORES



DIRECTORA


11- Iacutendice

1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones


193












Mondadori









194







la indagacioacuten













195






















196





















197







investigacioacuten


siguientes aspectos




198












199








rural de Latacunga


siguiente cuadro



200
















201















202














203













204


















proyecto

205














206




207



POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432


208

5- Conclusiones



















209











por el MIES














210



House Mondadori



Sevilla Alfar




211

CAPIacuteTULO V












proyectordquo







212














superior







213









futuros











214






















presente estudio

215








produccioacuten

53 Objetivos

Objetivo General










216

54 Alcance


55 Beneficiarios

Madres Solteras


Discapacitados












comunidad

217




progreso



Precio

Unitario

Costo

Total USD


individual 02 23800

119 (Grupos


175 20825



TOTAL 52005







218













(Ver Anexo 5) $585 12 meses 702000


Funciones






producto


219

















Precio

Unitario

USD

Costo

Total USD


1 (encuestadores)

$585 3

meses 1755 351000


Funciones

220



corresponsabilidad


















221

Sector Agropecuario

Manejo de plagas

Enfermedades


Sector Artesanal




Sector de Comercio








222



encuesta


(1190)

Agricultura y


Comercio 1920

24300 Otros 110

TOTAL 10000 119000



MAGAP

Sector Agropecuario



Praacutecticas


suelos y aguas

1 hora 617 947 584299

TOTAL 2337196


617 ch

No de

Beneficiarios

TOTAL

USD


223


de Servicios


348 ch

No de

Beneficiari

os

TOTAL

USD

Sector Artesanal


mejoramiento de la




Sector de Servicios





negocio 1 hora 348 243 84564


TOTAL 3330360



INSTITUCIOacuteN

COSTO

TALLERES USD

MAGAP $2337196

SECAP $3330360

Total USD $5667556


224












PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD




TOTAL $18264


225



PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

119

119010 grupos

asociativos=119 KIT

DE EXPENDIO

$18264 $2173416






Empleado Sueldo

Costo

Total USD



226

MATRIZ PAO



ANtildeO 2014




Programacioacuten

Financiamiento


Tiempo previstos


(en meses)


Responsable






227
















12 x x x x

$ 13032

MIES - IEPS





228













poblacioacuten 97

alfabetizada

Solicitar libreta

de calificaciones







tengan asistencia

meacutedica


nintildeoa


12 x x x x

MIES - IEPS

229







12 x x x x

$ 5667556






MIES ndash IEPS


ASOCIATIVO





CDH


del CDH



230







TOTAL $ 11761177

231








naturales




ESTRATEGIA UNO








232

Logotipo

Slogan







233




Funciones

Junta general



representante legal






DELEGADO

FINANCIERO


COMERCIAL

COMISIOacuteN DE

CAPACITACIOacuteN








234


Representante legal




productos


justo y solidario









Delegado financiero




235




asociacioacuten




realizadas



Asociacioacuten









236




nuevo ingreso

ESTRATEGIA DOS

AUTOGESTIOacuteN







del CDH




intermediarios





237



















238





beneficiarios



a sus beneficiarios







infantil







social



solo periodo



plazos




239

de la tercera edad

10- Se plantea




























240






Indicador


Indicador


del CDH

241

CAPIacuteTULO VI


61 Conclusiones


















242






Latacunga





sustentabilidad

62 Recomendaciones






243



reproductiva








244

BIBLIOGRAFIacuteA







House Mondadori



Sevilla Alfar












245



Andaluces





246

LINCOGRAFIacuteA




URL httpwwwppsgobec













RequisitosCOACspdf







247










248

ABREVIATURAS
























249















250

ANEXO 1








Instructivo





11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

251

21 2007 22 2008 23 2009

24 2010 25 2011 26 2012


Humano han otorgado


31 Antildeo 2008

32 Antildeo 2009

33 Antildeo 2010

34 Antildeo 2011

35 Antildeo 2012



41 USD


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

252

ANEXO 2




solicitud

253

254

255

256

257

258

259

260

ANEXO 3


261

262

263

264

ANEXO 4


REGIOacuteN


CANTOacuteN

PARROQUIA

No DE ASOCIACIONES

No

TIPOS DE

EMPRENDIMIENTOS

ACTIVIDAD

ECONOacuteMICA


REPRESENTANTE

DE LA

ASOCIACIOacuteN




265



FECHA DE INICIO






FOTOS





266

ANEXO 5


GRADOS DE

SERVIDORESAS





















GRADO RMU 2012



vi



ELABORADO POR


APROBADO POR




CERTIFICADO POR

Dr Rodrigo Vaca


vii





DEDICATORIA



nuestra Patria


viii





DEDICATORIA






ix





AGRADECIMIENTO



proyecto





este proyecto







x


PORTADA i






DEDICATORIA vii

DEDICATORIA viii

AGRADECIMIENTO ix





RESUMEN EJECUTIVO 1

EXECUTIVE SUMMARY 4

INTRODUCCIOacuteN 7

CAPIacuteTULO I 8

1 GENERALIDADES 8



13 Objetivos 14






CAPIacuteTULO II 41





xi
























HUMANO 159






CAPIacuteTULO V 211




xii


53 Objetivos 215

54 Alcance 216







61 Conclusiones 241




ABREVIATURAS 248

ANEXO 1 250


ANEXO 2 252


ANEXO 3 260


ANEXO 4 264


ANEXO 5 266


xiii




























a nivel nacional 82




xiv







2012 95


















de ingreso 160


creacutedito 161





xv







(EGB) 174









infantil 176






Latacunga 180





Provincial 2007 183






xvi











de Servicios 223






xvii
















del CDH 109

















xviii





doacutelares) 148















xix








CDH 109


















1

RESUMEN EJECUTIVO





















2
























3












4

EXECUTIVE SUMMARY





















5























6





indices




from the project

7

INTRODUCCIOacuteN





















8

CAPIacuteTULO I

1 GENERALIDADES












febrero 2013)





9






















10























11



latacunguentildeos




















12

















13



nacional rdquo





potencialidades












social

14

13 Objetivos






2008 ndash 2012




investigacioacuten







Desarrollo Humano




15






15 Hipoacutetesis








Hipoacutetesis Nula




16





















17









Solidaria-IEPS










18




















Fecha febrero 2013

19





NACIONAL 24 1200 5000





Desarrollo humano











Mondadori

20























21

















Humano




22










combinada










23




creativardquo

















24






maacutes evidentes






personas



sociedades








25














desarrollo humano











26






uno de ellos












marzo 2013)

27
















continuacioacuten



mercados



28


riquezas














sociedadrdquo






29
























30












gubernamentales










31
















corrientesrdquo



marzo 2013)

32






superiorrdquo


Microcreacutedito













33





















34


desarrollordquo


marzo 2013)


















35




















36




















37









MARCO CONCEPTUAL

Emprendimiento









Emprendedor



38




















39


en la sociedad

Microempresas













econoacutemico




40




ganar-ganar




Resolucioacuten



iniciativa









41

CAPIacuteTULO II


















42












6

D

Oacute

L

A

R

E

S

43

Desempleo






temporalmente

Subempleo










44










desempleo un 2








45






Cuenta Propia 39579 4004 35423 5103



Estado 9657 977 6663 960

Municipio o Consejo

Provincial

No declarado 2249 227 2792 402


Patrono 2205 223 1480 213

Trabajador no

Remunerado 1412 143 1411 203

Socio 832 084 418 060

Total 98858 10000 69414 10000





46


con 1250 personas
















47


condiciones de vida






antildeo 2008



48


antildeo 2009




antildeo 2010



49


antildeo 2011




antildeo 2012



50




Otorgados

PROVINCIA 2008 2009 2010 2011 2012

Cotopaxi 1283 2428 15016 1787 8960








USD 5794 millones









51

















52












Solidario







53









desarrollo humano












54


















especializada



55

















Fomento y las COAC




56






















de la comunidad

57











rurales











58























59























60




pobreza






culturales












61















principales






62














y las COAC son

63



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

5 1701



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

11 3741


(SAN FELIPE)17 5541


(GUAYTACAMA)25 8522






COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

4 1121




PASTOCALLE18 5885



TOTALES 192 64634



64



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

20 7566



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

20 7396








BAJO2 798




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

120 42846




BUENAVENTURA4 1537


PASTOCALLE54 19309



TOTALES 696 284118



65



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

68 53625



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

200 157465


(SAN FELIPE)3588 2831138






BAJO24 18683




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

158 122683









TOTALES 6924 5456836



66



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

12 4787



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

31 12394




(GUAYTACAMA)12 5589




BAJO6 2394




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

6 2792




BUENAVENTURA9 3604


PASTOCALLE58 23942



TOTALES 649 285665



67



No DE


COTOPAXI LATACUNGA

11 DE

NOVIEMBRE

(ILINCHISIacute)

43 20843



COTOPAXI LATACUNGA

BELISARIO

QUEVEDO

(GUANAILIacuteN)

91 40181




(GUAYTACAMA)74 3176




BAJO17 7234




COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

CABECERA

CANTONAL Y

CAPITAL

PROVINCIAL

112 53085









TOTALES 2987 1394065



68





















69





















70





dependientesrdquo


222 Sustentabilidad






social









71





















72








2221 Educacioacuten














73





















y los servicios

74





















75

















76






4 Codesarrollo








(SEPS)


Solidaria





77


financiera




















78


















desarrollen


Imponer sanciones y


79



Solidaria

UBICACIOacuteN



LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ








LATACUNGA LA MATRIZ













80


LATACUNGA TOACASO






LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA TOACASO




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LATACUNGA


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA TOACASO


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ




LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ

81


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ


LATACUNGA LA MATRIZ



Fecha Abril 2013



82





Fecha Abril 2013




Fecha Abril 2013

83









1 29 DE OCTUBRE

2 9 DE OCTUBRE

3 CACPECO

4 CODESARROLLO

5 EL SAGRARIO

6 OSCUS



9 KULLKI WASI



12 TAWANTISUYO

13 FINANCREDIT

14 COORAMBATO


16 SUMAK SAMY

17 COOP AMBATO

84

18 PAKARYMUY


20 MIRACHINA

21 NUEVO PAIacuteS


23 CHIBULEO

24 ILINIZAS


26 SUMAK YUYAI

27 MUSHUC RUNA

28 MUSHUK MUYU LTDA

29 SAINT MICHEL

30 TARPUK RUNA

31 COOPTOPAXI



34 VALLE DE LIRIOS

35 SIERRA CENTRO

36 VIRGEN DEL CISNE

37 COORCOTOPAXI

38 ANDINA

39 EacuteXITO

40 SUMAK KAWSAY


42 NUEVA ESPERANZA

43 PUCARAacute

44 15 DE AGOSTO

45 SANTA LUCIacuteA

85


1 MUSHUK MUYU LTDA

2 MISHELL SAINT

3 TAPUR KUNA

4 COOPTOPAXI



7 VALLE DE LIRIOS

8 SIERRA CENTRO

9 VIRGEN DEL CISNE

10 PUCARAacute


12 COOPRODESA


14 ANDINA



48 SAN ANTONIO

49 COOPRODESA

50 MUSHUK YUYAI

51 RUNA SHUNGO

52 SAN ALFONSO








86





CREacuteDITOS

MONTO

TOTAL EN

DOacuteLARES


1 MUSHUK MUYU LTDA 0 0 0 30 30 1216980

2 MISHELL SAINT 0 0 0 289 289 11723574

3 TAPUR KUNA 0 0 0 6 6 243396

4 COOPTOPAX I 0 0 0 2 1352 202 907 2463 99914058



7 VALLE DE LIRIOS 0 0 0 69 16 63 148 6003768

8 SIERRA CENTRO 0 0 0 273 273 21748818

9 VIRGEN DEL CISNE 0 0 0 334 917 1251 88602766

10 PUCARAacute 0 0 0 142 142 5760372


12 COOPRODESA 0 0 0 7 7 283962


14 ANDINA 0 0 0 36 36 1460376

TOTALES 10335 623405090


87



2008 ndash 2012









antildeo 2009







88


de pagos
















89











econoacutemico y










90









91

CAPIacuteTULO III



DESARROLLO HUMANO


Fuentes








Encuestas



Paiacutes Ecuador

Regioacuten Sierra

Provincia Cotopaxi

Ciudad Latacunga

92




Sexo Todos



Idioma Todos

Religioacuten Todos




del quintil 1 y 2


Poblacioacuten




ayuda social

93








quintil menos pobre









94















Humano Asociativo

1190 10000








95




2012











96

e = Error 005






a realizarse






97

Dialeacutectico








Encuesta









obtenidos

98




















99





HUMANO






















100




























101







Instructivo




Geacutenero F M


11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

iquestC

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ust

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al

la

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

102

21 Si 22 No






42 Adulto mayor



51 360 USD 52 420 USD

53 630 USD 54 840 USD



importancia

61 Salud

62 Educacioacuten



65 Otros Cuaacutel _________________

a

de

co

m

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o

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la

co

m

103



desarrollo humano

71 Agricultura

72 Agropecuario

73 Comercio





81 Si 82 No









iquestC

re

e

ust

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ect

104



111 Si 112 No



vez=2 Nunca=1



econoacutemica

131 Si 132 No



141 Si 142 No




a

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di

105










181 Si 182 No


191 Si 192 No


a

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Si

10

2

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co

m

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106




Geacutenero



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

hombres 43 147 147 147

mujeres 248 853 853 100

total 291








femenino

107



de hogar




vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

total 291










108






vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 291 100 100 100

No 0 0 0 0

Total 291










109






CDH


Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


urbana

117 402 402 402


Total 291 1000 1000




del CDH



110









radican




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


hogarmadre

soltera

232 797 797 797


Persona

discapacitada

8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



111















112











vida)





Portacofre

4 luminarias

2 portafloreros




113


$300

















Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


420 USD 82 282 282 515

114

630 USD

840 USD

Total

35

106

291

120

364

1000

120

364

1000














115







Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Salud

Alimentacioacuten

Educacioacuten

Otros

Total

291

0

0

0

0

291

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

0

0

0

0






116











desarrollo humano



Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado



Comercio 56 192 192 990

otros 3 10 10 1000

Total 291 1000 1000



117


















118






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 187 643 643 1000

Total 291 1000 1000











119












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco

Nada

189

0

649

0

649

0

1000

Total 291 1000 1000



120








nada







121






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 121 416 416 983

Nada 5 17 17 1000

Total 291 1000 1000











122











vaacutelido

Porcentaje

acumulado


No 74 254 254 100

Total 291 100 100



123















cooperativismo

124






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Maacutes de una

vez

120 412 412 966

Nunca 10 34 34 1000

Total 291 1000 1000









125















econoacutemica



vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 87 299 299 299

No 204 701 701 100

Total 291 100 100



126













127





vaacutelido

Porcentaje

acumulado

Vaacutelidos

Si 0 0 0 0

No 291 100 100 100

Total 291 100 100














128






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 948

Malo 15 52 52 1000

Total 291 1000 1000











129














Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Poco 97 333 333 1000

Nada 0 0 0

Total 291 1000 1000



130








poco







131






Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


Bueno 166 570 570 973

Malo 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000










132












Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 8 27 27 1000

Total 291 1000 1000



133












134




Porcentaje

vaacutelido

Porcentaje

acumulado


no 62 213 213 1000

Total 291 1000 1000












135



familia

















136




Fecha Mayo 2013




















137




Total 409205 1000



Fecha Mayo 2013



Casado 134078 458 436

Soltero 110931 388 352

Unido 3099 106 101

Viudo 13518 24 65

Separado 6374 15 27




Fecha Mayo 2013



Mestizo 697 721


Blanco 52 23

138

Montubio 0 18


Otros 01 01



Fecha Mayo 2013




Fecha Mayo 2013

139




solteras




Hombres 82301

Mujeres 88188



Fecha Mayo 2013



Urbano 63842

Rural 106647



Fecha Mayo 2013

140





0 a 14 antildeos 26685 25957 52642


15 a 64 antildeos 49765 54914 104679




Total 82301 88188 170489



Fecha Mayo 2013



Casado 61127 22765 38362

Soltero 48194 18410 29784

Unido 8516 3909 4607

Viudo 5564 1739 3825

Separado 2576 1352 1224


Total 128453 49720 78733



Fecha Mayo 2013

141



Mestizo 147333 55255 92078


Blanco 4644 3145 1499

Montubio 1152 652 500


Negro 110 40 70

Mulato 606 347 259

Otros 236 168 68

Total 170489 63842 106647



Fecha Mayo 2013










142




tu distritordquo


2013)









143








Parroquias urbanas




4 La Matriz

5 San Buenaventura

Parroquias rurales

1 Toacaso


3 Mulaloacute

4 Tanicuchiacute

5 Guaytacama

6 Alaacutequez

7 Poaloacute

144

8 Once de Noviembre

9 Belisario Quevedo






internacionalmente














145












importaciones







registrado

146






Ecuador
















147





respectivamente











148












COMERCIO 55194 81557 271100 70879 150943 629673 651



SERVICIOS 400 328 1114 334 784 2960 03


TOTAL 82793 118090 461625 84124 220295 966927 100

ANtildeO



Fecha Mayo 2013

149



Fuente IEPS


Fecha Mayo 2013




COMERCIO 18717703 30029029 211567346 29942945 62502933 352759956 631



SERVICIOS 135904 123148 867949 132953 319419 1579373 03


TOTAL 28092019 43925249 360065871 35472838 91904864 559460841 100

ANtildeO









150











PASO UNO






Hipoacutetesis Nula




151


de hipoacutetesis












22 ( )O E

xE





152







22 ( )O E

xE

En donde


Σ = Sumatoria






153


Mucho 194

Poco 97

Nada 0





Una vez 161

Nunca 10





Mucho 102

Poco 189

Nada 0




154

Mucho 165

Poco 121

Nada 5






Valores Reales

ALTERNATIVAS


CDH)

MUCHO

MAacuteS DE

UNA VEZ

POCO

UNA VEZ

NADA

NUNCA TOTAL

3 2 1




DEL CDH 120 161 10 291





TOTAL 581 568 15 1164



155


N

fe=

(291) (581) = 14525

1164

fe=

(291) (568) = 142

1164

fe=

(291) (15) = 375

1164



22 ( )O E

xE


O E O - E (O-E)2 (O-E)

2E


MUCHO 194 1453 4875 237656 1636

POCO 97 142 -45 202500 1426

NADA 0 375 -375 1406 375

156



UNA VEZ 161 142 19 36100 254

NUNCA 10 375 625 3906 1042


MUCHO 102 1453 -4325 187056 1288

POCO 189 142 47 220900 1556

NADA 0 375 -375 1406 375


MUCHO 165 1453 1975 39006 269

POCO 121 142 -21 44100 311

NADA 5 375 125 156 042

x2 = 9011




Gl = (r-1) (c-1)

Gl = (4-1) (3-1)

Gl = 6


157


158








159

CAPIacuteTULO IV


DESARROLLO HUMANO

41 Impacto Social



















160


deciles de ingreso

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013








161


creacutedito

Fuente INEC


Fecha Mayo 2013












162




















2001 y 2006 lo hizo en 120



163





MCPE 9(9) 15




Fecha Mayo 2013






164





















165























166


FECHA VALOR













una sociedad





167


respeto social



















168












2012 (IEPS) 1190


(1190)(797) 948


(948)(100)4542 209




169



















170

COTOPAXI

PROMEDIO

REGIOacuteN 3

POBREZA 48 48

INDIGENCIA 22 25


DESNUTRICIOacuteN

CROacuteNICA 43 42

ESCOLARIDAD

PRIMARIA 97 95












171


POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN NO

POBRES

POBLACIOacuteN

POBRES

Latacunga 50183 46455 96638 519 481

Alaacutequez

(Alaacutequez) 938 4536 5474171 829

Belisario

Quevedo 736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856240 760

Joseacute guango

Bajo 483 2330 2813172 828

Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle 954 10480 1143483 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

La Manaacute 10943 25051 35994 304 696

Guasaganda 355 3548 3903 91 909

Pucayacu 292 1762 2054 142 858

El Corazoacuten 886 5612 6498 136 864

Moraspungo 1273 11070 12343 103 897

Pinllopata 15 1015 1030 15 985


3 1991 199402 998

Pujiliacute 7353 25968 33321 221 779

Angamarca 131 5117 5248 25 975

Guangaje 2 8023 8025 00 1000

La Victoria 373 2643 3016 124 876

Pilaloacute 50 2590 2640 19 981

Tingo 303 3737 4040 75 925

Zumbahua 243 12354 12597 19 981

San Miguel 11139 20055 31194 357 643

Antonio Joseacute

Holguiacuten 625 2006 2631238 762

Cusubamba 190 7007 7197 26 974

Mulalillo 792 5587 6379 124 876

Mulliquindil

(Santa Ana) 723 6462 7185101 899

Pansaleo 815 2547 3362 242 758

Saquisiliacute 3634 9736 13370 272 728

Canchagua 133 5322 5455 24 976


Cochapamba 53 5370 5423 10 990

Sigchos 840 7066 7906 106 894


Isinliviacute 79 3145 3224 25 975

Las Pampas 353 1589 1942 182 818

Palo Quemado 45 982 1027 44 956

Total 101152 304474 405626 249 751

parroquia





172




POBLACIOacuteN

NO POBRES

POBLACIOacuteN

POBRESTotal

POBLACIOacuteN


Latacunga 50183 46455 96638 519 481


938 4536 5474171 829

Belisario Quevedo

736 5612 6348116 884

Guaytacama

(Guaytacama) 2128 6728 8856 240 760


Mulaloacute 971 7122 8093 120 880

11 De Noviembre

(Ilinchisiacute) 130 1858 198865 935

Poaloacute 109 5598 5707 19 981

San Juan De

Pastocalle

954 10480 11434

83 917

Tanicuchiacute 2145 10641 12786 168 832

Toacaso 536 7133 7669 70 930

Total 59313 108493 167806 353 647

Parroquia



Analfabetismo






173





Edad 0 1577 1536 3113

1 1710 1541 3251

2 1703 1630 3333

3 1773 1734 3507

4 1693 1676 3369

5 1735 1710 3445

6 1887 1862 3749

7 1903 1862 3765

8 1877 1788 3665

9 1850 1799 3649

10 1906 1879 3785

11 1731 1674 3405

12 1752 1716 3468

13 1750 1737 3487

14 1838 1813 3651

52642



6852

3148

174












175








(948)(2 hijos) 1896


0 - 4 antildeos (3148) 597

5 - 14 antildeos (6852) 1299



(1299)(100)36406 360








176

















1260


177









representa el 1260

Trabajo Infantil






Galaacutepagos





178
























179

SERVICIO COTOPAXI

TOTAL

REGIOacuteN 3


SUBEMPLEO 7490 7650

DESEMPLEO 250 330






Empleo







180





Latacunga



Latacunga 25041









181


propia











Establecimientos

Econoacutemicos

Ingresos

por Ventas

USD

Total de

Personas

Empleadas

Inversioacuten en

Activos Fijos

USD






182














(IEPS) 1190


(1190)(100)27428 432


183






PIB Provincial 2007





PIB VALORES




184













185















USD de 2000 208409





(94823960) (7970) 75574696


(75574696)208409 miles de USD 036


186




43 Calidad de Vida

Concepto de calidad







Leraning








de la vidardquo


187






















188












innovacioacuten






189















190




POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432



191




lo leen







Alfar



1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones




192

1- Portada

TIacuteTULO






AUTORES



DIRECTORA


11- Iacutendice

1- Portada

11- Iacutendice




5- Conclusiones


193












Mondadori









194







la indagacioacuten













195






















196





















197







investigacioacuten


siguientes aspectos




198












199








rural de Latacunga


siguiente cuadro



200
















201















202














203













204


















proyecto

205














206




207



POBLACIOacuteN

Madres solteras





EDUCACIOacuteN

Tasa de asistencia


(EGB)












Trabajo infantil









SALUD





representando el 15


PIB




representan el 005


















econoacutemica





2090

360

1260

INDICADOR

702

113

1500

005

036

475

432


208

5- Conclusiones



















209











por el MIES














210



House Mondadori



Sevilla Alfar




211

CAPIacuteTULO V












proyectordquo







212














superior







213









futuros











214






















presente estudio

215








produccioacuten

53 Objetivos

Objetivo General










216

54 Alcance


55 Beneficiarios

Madres Solteras


Discapacitados












comunidad

217




progreso



Precio

Unitario

Costo

Total USD


individual 02 23800

119 (Grupos


175 20825



TOTAL 52005







218













(Ver Anexo 5) $585 12 meses 702000


Funciones






producto


219

















Precio

Unitario

USD

Costo

Total USD


1 (encuestadores)

$585 3

meses 1755 351000


Funciones

220



corresponsabilidad


















221

Sector Agropecuario

Manejo de plagas

Enfermedades


Sector Artesanal




Sector de Comercio








222



encuesta


(1190)

Agricultura y


Comercio 1920

24300 Otros 110

TOTAL 10000 119000



MAGAP

Sector Agropecuario



Praacutecticas


suelos y aguas

1 hora 617 947 584299

TOTAL 2337196


617 ch

No de

Beneficiarios

TOTAL

USD


223


de Servicios


348 ch

No de

Beneficiari

os

TOTAL

USD

Sector Artesanal


mejoramiento de la




Sector de Servicios





negocio 1 hora 348 243 84564


TOTAL 3330360



INSTITUCIOacuteN

COSTO

TALLERES USD

MAGAP $2337196

SECAP $3330360

Total USD $5667556


224












PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD




TOTAL $18264


225



PRECIO

UNITARIO

TOTAL

USD

119

119010 grupos

asociativos=119 KIT

DE EXPENDIO

$18264 $2173416






Empleado Sueldo

Costo

Total USD



226

MATRIZ PAO



ANtildeO 2014




Programacioacuten

Financiamiento


Tiempo previstos


(en meses)


Responsable






227
















12 x x x x

$ 13032

MIES - IEPS





228













poblacioacuten 97

alfabetizada

Solicitar libreta

de calificaciones







tengan asistencia

meacutedica


nintildeoa


12 x x x x

MIES - IEPS

229







12 x x x x

$ 5667556






MIES ndash IEPS


ASOCIATIVO





CDH


del CDH



230







TOTAL $ 11761177

231








naturales




ESTRATEGIA UNO








232

Logotipo

Slogan







233




Funciones

Junta general



representante legal






DELEGADO

FINANCIERO


COMERCIAL

COMISIOacuteN DE

CAPACITACIOacuteN








234


Representante legal




productos


justo y solidario









Delegado financiero




235




asociacioacuten




realizadas



Asociacioacuten









236




nuevo ingreso

ESTRATEGIA DOS

AUTOGESTIOacuteN







del CDH




intermediarios





237



















238





beneficiarios



a sus beneficiarios







infantil







social



solo periodo



plazos




239

de la tercera edad

10- Se plantea




























240






Indicador


Indicador


del CDH

241

CAPIacuteTULO VI


61 Conclusiones


















242






Latacunga





sustentabilidad

62 Recomendaciones






243



reproductiva








244

BIBLIOGRAFIacuteA







House Mondadori



Sevilla Alfar












245



Andaluces





246

LINCOGRAFIacuteA




URL httpwwwppsgobec













RequisitosCOACspdf







247










248

ABREVIATURAS
























249















250

ANEXO 1








Instructivo





11 Si 12 No



a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

iquestC

re

e

ust

ed

qu

e

es

251

21 2007 22 2008 23 2009

24 2010 25 2011 26 2012


Humano han otorgado


31 Antildeo 2008

32 Antildeo 2009

33 Antildeo 2010

34 Antildeo 2011

35 Antildeo 2012



41 USD


a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

a

de

co

m

er

ci

o

ex

ter

ior

252

ANEXO 2




solicitud

253

254

255

256

257

258

259

260

ANEXO 3


261

262

263

264

ANEXO 4


REGIOacuteN


CANTOacuteN

PARROQUIA

No DE ASOCIACIONES

No

TIPOS DE

EMPRENDIMIENTOS

ACTIVIDAD

ECONOacuteMICA


REPRESENTANTE

DE LA

ASOCIACIOacuteN




265



FECHA DE INICIO






FOTOS





266

ANEXO 5


GRADOS DE

SERVIDORESAS





















GRADO RMU 2012



extensiÓn latacunga departamento de ciencias …

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