exposición del viceministro de interculturalidad
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Exposición del Viceministro de Interculturalidad ante la Comisión de Cultura y Patrimonio CulturalTRANSCRIPT
Somos un país pluricultural
Hasta el momento el Perú no dispone de políticas culturales debidamente
consolidadas y agrupadas en un instrumento que permita orientar la
actividad de todas las instituciones públicas y privadas relacionadas con la
cultura.
Desconocimiento de las dimensiones reales del factor cultural y del
impacto de la cultura en el desarrollo y en la construcción de la identidad
nacional.
La falta de difusión y promoción adecuada es una de las causas, genera el
desconocimiento de los valores de la diversidad cultural que tenemos en el
Perú.
Necesidad y responsabilidad de atender a la demanda de los pueblos
indígenas, para cumplir con los derechos indígenas e iniciar una nueva
forma de relación entre el Estado y la sociedad.
Diagnóstico del sector:
Interculturalidad
1949: Instituto Indigenista Peruano (IIP), adscrito al Ministerio de Justicia y luego al Ministerio de Trabajo
1998: Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas (SETAI), adscrito al PROMUDEH:
2002: Comisión Nacional de Pueblos andinos, Amazónicos y Afroperuano (CONAPA)
2005: Instituto Nacional de desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano (INDEPA).
INDEPA
2007: unidad del MIMDES.
2010: Unidad Técnica Especializada UTE adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Antecedentes
El Gobierno actual reconoce e incorpora a las políticas de Estado el valor de la diversidad y pluralidad cultural de los pueblos, a través de acciones para el diálogo intercultural, inclusión social y el respeto a los pueblos indígenas y afroperuano.
La Interculturalidad
como política de Estado
Formula políticas, programas y
proyectos que promuevan la
interculturalidad como principio rector
del Estado; para construir un diálogo
horizontal sobre la base del
reconocimiento del derecho a la
diversidad cultural; una ciudadanía que
garantice la inclusión social, el
desarrollo sostenible con identidad
combatiendo todo tipo de
discriminación.
• Promueve y garantiza la igualdad social y el respeto de los derechos de los pueblos en conformidad con el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
a)
• Formula políticas inclusivas de expresiones culturales y conocimientos tradicionales, sustentadas en una cultura de paz y solidaridad. b)
• Formula, implementa y supervisa políticas para evitar la discriminación contra los pueblos y ciudadanos. c)
• Genera y adopta mecanismos para difundir una práctica intercultural e inclusiva en la sociedad peruana, y para evitar cualquier tipo de exclusión o discriminación de los diferentes pueblos del país, asegurando la construcción de una ciudadanía intercultural.
d)
• Rescata, pone en valor y difunde los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas en todas sus manifestaciones, así como la lengua y la cosmovisión de los pueblos, y los conocimientos ancestrales en ciencia y tecnología.
e)
Competencias, Art. 15° Ley 29565
Dirección General de Fomento de los Conocimientos
Tradicionales
Dirección General de Interculturalidad y Derechos de
los Pueblos
Unidad Ejecutora: Instituto Nacional de Desarrollo de
Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano – INDEPA
Dirección General de Políticas de Inclusión de
conocimientos ancestrales
Promover la transformación del Estado unicultural excluyente en un Estado pluricultural que respeta y
promueve la diversidad cultural, presta servicios con pertinencia cultural y lingüística y promueve el
diálogo intercultural.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
AL 2016
Contribuir a fortalecer un Estado que presta servicios con pertinencia cultural y lingüística y promueve el
diálogo intercultural.
Dirección General de Políticas de Inclusión de
conocimientos ancestrales
Impulsar el desarrollo de políticas públicas interculturales
ACCIONES
AL 2016
Desarrollar políticas públicas sobre conocimientos tradicionales
Fomentar y crear servicios públicos interculturales
Elaborar directorios de profesionales que hablan idiomas indígenas para una mejor prestación de los servicios y
comunicación de las políticas públicas
Dirección General de Interculturalidad y Derechos
de los Pueblos
Promover el respeto de la diversidad y el diálogo intercultural, eliminando la exclusión, la
discriminación y el racismo.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
AL 2016
Dirección General de Interculturalidad y Derechos
de los Pueblos
ACCIONES
AL 2016
Impulsar acciones para crear una cultura de respeto a la diversidad
Instalar el observatorio nacional contra la discriminación y el racismo
Impulsar una política nacional contra la discriminación y el racismo
Dar seguimiento a las recomendaciones de Durban
Promover y visibilizar las expresiones culturales
INDEPA Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos
Andinos, Amazónicos y Afroperuano
Desarrollar una acción coordinada y sistemática con participación de los pueblos indígenas, para garantizar
su integridad y el ejercicio de sus derechos
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
AL 2016
INDEPA Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos
Andinos, Amazónicos y Afroperuano
Reglamentar la ley de consulta
ACCIONES
AL 2016
Establecer y desarrollar mesas técnicas sobre el reglamento.
Instalar mecanismos de consulta y participación de los pueblos indígenas en el Estado.
Cumplir con las obligaciones pendientes con los organismos internacionales
Plan de capacitación de Pueblos y funcionarios
Proteger a los pueblos en aislamiento
Pueblos indígenas fortalecidos, con sus
territorios asegurados y
derechos protegidos.
Los pueblos originarios y afroperuanos han logrado fortalecer y consolidar sus organizaciones y están reconocidas legalmente.
Territorios Asegurados
Obligaciones Internacionales en la Materia cumplidas Organizaciones Indígenas fortalecidas y miembros y líderes indígenas capacitados Pueblos en aislamiento protegidos en su integridad y la intangibilidad de su territorio Los pueblos ejercen sus derechos sobre sus conocimientos ancestrales, los cuales son valorados, protegidos y puestos en valor. Hay mecanismos de coordinación entre la justicia indígena y la ordinaria
Profesionales hablantes de idiomas indígenas tienen incentivos en entidades p{ublicas para brindar servicios públicos en los lugares donde se hablan dichos idiomas.
Resultados al 2016
Resultados al 2016
Pueblos originarios y afroperuanos
participan en proceso de consulta y adopción
de decisiones en los asuntos que les
corresponden en todos los niveles del Estado
Reglamento de la Ley Consulta aprobado e implementado.
Proceso de consulta nacional con pueblos indígenas realizado
Funcionarios Públicos capacitados en el
respeto de los derechos indígenas y
la aplicación de políticas públicas interculturales.
Funcionarios Capacitados Gobierno Nacional, Regional, Local y FFAA
Política Pública sobre participación, consulta y consentimiento desarrollada.
Hay mecanismos de consulta y participación instalados en entidades públicas de todo nivel
Resultados al 2016
Los distintos sectores de la Sociedad valoran la
diversidad y desarrollan prácticas interculturales, respetan los derechos y resuelven por medios
pacíficos
Los Pueblos Originarios y Afroperuano fortaleciendo su identidad y autoestima, han asumido una actitud de mayor participación en la valoración y difusión de sus expresiones culturales y artísticas.
Mecanismos de transformación y resolución de conflictos instalados
Se reduce la discriminación y la exclusión en la prestación de servicios públicos
Inmigrantes Indígenas y afro descendientes son respetados en sus derechos por los diversos sectores de la sociedad.
2011: Logros esperados
• Implementación de un espacio de visibilización y recuperación de las tradiciones culturales de los pueblos originarios y afro descendientes fomentando el diálogo horizontal para fortalecer las relaciones interculturales: Encuentro Nacional de las Culturas.
• Primera etapa de la elaboración del registro etnográfico de los pueblos del Perú. (Cuestionario y identificación de redes para recolectar la información).
• Avanzar en el diseño e implementación de políticas públicas interculturales de carácter multisectorial.
• Establecer convenios de capacitación con universidades y centros de altos estudios para capacitar funcionarios públicos y profesionales en interculturalidad.
• Implementación de oficinas de interculturalidad en las Direcciones Regionales de Cultura.
• Campañas de comunicación masiva en idiomas nativos, sobre la práctica de la interculturalidad, la valoración de la diferencia y la ley de consulta previa.
2011: Logros esperados
• Foro Internacional sobre las políticas públicas interculturales en el área andina.
• Experiencia internacional sobre aplicación de ley de consulta previa.
• Traducción y publicación en lenguas originarias, de manuales y normas legales de la ley de consulta previa.
• I Encuentro de Centros Musicales.
• Festival y feria de navidad peruana.
2011: Logros esperados