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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA DERECHO AGRARIO SEDE: 90 TECPAN GUATEMALA CHIMALTENANGO LICENCIADO: NERY OXI TAPIA QUINTO SEMESTRE FACULTAD DE DERECHO

LEY DEL PARCELAMIENTO URBANO

GRUPO No.3 ALMA TOXCON CARNE No.12-090-07 MARIA ALICIA TUCTUC CARNE No.12-090-00 YOSELIN MONTALVAN CARNE No.12-090-00 JESICA RUIZ CARNE No.12-090-00 JESSICA CHOCOJ MORALES CARNE No.12-090-00 PERLA CORNALINA COGUOX QUINO CARNE No. 12-090-40

23 DE FEBRERO 2013

INTRODUCCIN En el presente de trabajo, se analiz la Ley de Parcelamientos Urbanos, contenido en el decreto 1427 del Congreso de la Repblica de Guatemala, sobre el tema de las construcciones, lotificaciones, urbanizaciones y parcelaciones, por ser proyectos que en su mayora son realizados nicamente con el afn de obtener ganancias, provocando serios problemas, lo cual ya no puede corregirse o bien no existe el procedimiento especifico en la ley para reclamar su enmienda. Por lo que debe regularse una mayor sancin, de la que contiene la ley objeto de anlisis y un mayor control por parte del Estado, por lo que es necesario modificar la ley en ese sentido. Las normas del Derecho Administrativo, que deben ser observadas para que realmente se cumpla con proporcionar a las personas un lugar adecuado para vivir; as mismo lo relativo a los bienes inmuebles, en cuanto a que deben ser considerada su estado ecolgico, antes de ser objetos de construcciones, lotificaciones, urbanizaciones o dividirlos en parcelas, ya que con frecuencia se realizan estos proyectos, sin estudiar el dao o deterioro que causan a los recursos naturales y al medio ambiente; y lo relativo al derecho urbanstico, frente a lo que se encuentra regulada en la ley penal y en las leyes administrativas con relacin a las autorizaciones para las construcciones, lotificaciones, urbanizaciones y parcelaciones, ya que este derecho debe ser aplicado adecuadamente para que se cumpla con los requisitos mnimos de urbanizacin.

OBJETIVOS:

Establecer la importancia que tienen en la actualidad, el cumplimiento de los requisitos mnimos de urbanizacin establecidos en la Ley de Parcelamientos Urbanos. Exponer a nuestros compaeros la importancia de conocer la ley de Parcelamientos urbanos

Dar a conocer cules son las condiciones mnimas que deben tener los lotes al ser vendidos.

Ley de Parcelamientos Urbanos. Doctrina. La exposicin de motivos o la razn de ser del surgimiento de esta ley y su efectividad actual en el derecho guatemalteco vigente.De conformidad, con la parte considerativa de la Ley de Parcelamientos Urbanos, las causas por las cuales fue creada, son las siguientes:

El constante crecimiento de las poblaciones urbanas; La escasez de viviendas en el rea urbana, que constitua un problema nacional; El inters de la iniciativa privada, para dedicarse a la creacin y negociacin de Parcelamientos en zonas urbanas y suburbanas; La carencia de una legislacin adecuada; El Estado y sus instituciones no haban intervenido en las primeras parcelaciones; La falta de regulacin legal, acerca de los derechos y obligaciones de vendedores y compradores de parcelas; La falta de regulacin legal, acerca de los requisitos de urbanizacin; Que es deber del Estado, normar legalmente las operaciones de parcelamientos y la venta de parcelas, como consecuencia del fraccionamiento de fincas urbanas y suburbanas, as como a establecer y garantizar los requisitos legales provenientes de tales operaciones.

Definicin de parcelacin. El Artculo 1 de la Ley de Parcelamientos Urbanos, contenido en el decreto nmero 1427 del Congreso de la Repblica, define como parcelamiento urbano a la divisin de una o varias fincas, con el fin de formar otras de reas menores. Tal operacin debe ajustarse a las leyes y reglamentos de urbanismo y a los planos reguladores que cada municipalidad ponga en vigor de conformidad con la autonoma de su rgimen. El diccionario de la lengua espaola define la parcelacin como la accin y efecto de parcelar o dividir en parcelas, por consiguiente, en un sentido amplio, la parcelacin consiste en la particin o fraccionamiento de un terreno en dos o ms por voluntad de su dueo. La ley estatal sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones no define lo que haya de entenderse por parcelacin y slo alude a ella en el Artculo 20 numeral 2 para

sealar que: En suelo no urbanizable quedan prohibidas las parcelaciones urbansticas, sin que, en ningn caso, puedan efectuarse divisiones, segregaciones o fraccionamientos de cualquier tipo en contra de lo dispuesto en la legislacin agraria, forestal o de similar naturaleza. La primera prohibicin citada obliga al estudio de las divisiones o segregaciones de terrenos con fines urbansticos, conocidas como parcelaciones urbansticas y que en el suelo rstico o no urbanizable han estado tradicionalmente prohibidas, tanto en el texto refundido de la Ley del Suelo de 1976, como en el texto refundido de la Ley del Suelo de 1992, por supuesto, en la Ley sobre el Rgimen del Suelo y Valoraciones de 1998; prohibicin que se mantiene, tambin, en las legislaciones autnomas, a cuya regulacin habr de estarse cuando de parcelaciones urbansticas en suelo urbano se trate. Pueden establecerse dos tipos de parcelaciones: por un lado, la parcelacin urbanstica, y por otro, la parcelacin agraria o rstica; Los dos elementos que integran el concepto de parcelacin urbanstica y que han de concurrir para apreciar la existencia de sta, son los siguientes: Un elemento genrico, relativo a la divisin simultnea o sucesiva de una finca en varias independientes y un elemento especifico que es, precisamente, el que cualifica la parcelacin como urbanstica, que es la susceptibilidad de constituir un ncleo de poblacin. La parcelacin agraria o rstica es: aquella que no puede dar lugar a la formacin de un ncleo de poblacin y que se realiza a los fines del aprovechamiento agrario o de la explotacin de los recursos naturales de las fincas. Para controlar el cumplimiento de las normas sobre divisin de este tipo de suelos, algunas legislaciones autonmicas exigen licencia municipal previa para poder efectuar cualquier tipo de divisin o segregacin de terrenos calificados como suelo rstico o no urbanizable. Doctrina en el extranjero: En la comunidad valenciana la Ley de la Actividad Urbanstica (Ley 6 - 1994, de 15 de noviembre) establece que: los notarios y registradores de la Propiedad exigirn para autorizar e inscribir, respectivamente, escrituras de divisin de terrenos, que se acredite el otorgamiento de la licencia o la declaracin de su innecesaridad, que los primeros debern testimoniar en el documento. As mismo, los notarios y registradores del Registro de la Propiedad harn constar en la descripcin de las fincas su cualidad de indivisibles, cuando as conste. De dicha regulacin merece la pena resaltar la imposicin a los registradores de la propiedad de la obligacin de exigir la acreditacin del otorgamiento de la licencia

que estuviere prevista en la legislacin urbanstica aplicable, o la declaracin municipal de su innecesaridad, como requisito previo para poder inscribir la divisin o segregacin de los terrenos, si el ayuntamiento no contesta en el plazo de cuatro meses desde el envo de la peticin y no presenta documento acreditativo de la iniciacin de expediente de infraccin urbanstica por parcelacin ilegal, el registrador del Registro de la Propiedad, practicar la inscripcin de las operaciones solicitadas. De igual forma proceder si el ayuntamiento contesta indicando que del ttulo autorizado no se deriva la existencia de parcelacin urbanstica ilegal, si el ayuntamiento remite al registrador del Registro de la Propiedad, certificacin del acuerdo adoptado por el rgano competente, previa audiencia de los interesados, en el que se afirme la existencia de peligro de formacin de ncleo de poblacin o de posible parcelacin ilegal, ste proceder a denegar la inscripcin solicitada, reflejando el acuerdo municipal mediante nota al margen de la finca o resto de la finca matriz. Exposicin de motivos: Dentro de la exposicin de motivos de creacin del Decreto 1427 del Congreso de la Repblica de Guatemala (Ley de Parcelamiento Urbano), se encuentran: El constante crecimiento de las poblaciones urbanas; La escasez de viviendas en el rea urbana, que constitua un problema nacional; El inters de la iniciativa privada, para dedicarse a la creacin y negociacin de Parcelamientos en zonas urbanas y suburbanas; El Estado y sus instituciones no haban intervenido en las primeras parcelaciones; La falta de regulacin legal, acerca de los derechos y obligaciones de vendedores y compradores de parcelas; La falta de regulacin legal, acerca de los requisitos de urbanizacin; Que es deber del Estado, normar legalmente las operaciones de parcelamientos y la venta de parcelas, como consecuencia del fraccionamiento de fincas urbanas y suburbanas, as como a establecer y garantizar los requisitos legales provenientes de tales operaciones. Objeto de la ley: El objeto de esta ley, que data del ao de 1961, era y que as lo es hoy en da, de regular los derechos y obligaciones entre los vendedores y los compradores de parcelas, denominadas as, a lo que hoy conocemos como lotes, que se refieran a la construccin de viviendas, tomando en consideracin el incremento que en ese entonces, es decir, en los aos sesenta, se senta de carencia de vivienda y el volumen de pobladores que habitaban la ciudad capital, es por ello, que se haba denominado a la ley de parcelamientos de carcter urbano. Del articulado de la Ley de Parcelamientos Urbanos, transcribimos y analizaremos los artculos siguientes:

De los parcelamientos urbanos. Artculo 4 : Las personas comprendidas en el artculo 2 de esta ley, debern solicitar autorizacin a la municipalidad jurisdiccional, donde se encuentren el o los inmuebles destinados a ser parcelados. a toda solicitud de autorizacin debern acompaar lo siguiente: a) Certificacin de fecha reciente exped