Experiencias Piloto (ExPis) del Proyecto FOCAL

BOSQUES

Por: Ángel Alejandro Salazar Vega, Ph. D. Faustino Vacalla Ochoa, Ing. Forestal Javier Ramírez Ríos, B. Sc. Forestal Francisco F. Cruzalegui Panduro, Ing. Forestal FOCAL BOSQUES - IIAP

FOCAL BOSQUESFOCAL BOSQUES

• Conducido por el IIAP,

• En consorcio con:• CARE

• CEDIA

• PRONATURALEZA

• SNV

• Financiado por la CE

• Duración: Enero, 2003 – Diciembre, 2007

FOCAL BOSQUES, Objetivos

Contribuir a la reducción de la pobreza, desempleo y sub-empleo en la Región Loreto, incrementando los beneficios de los usuarios de los recursos del bosque como consecuencia del manejo forestal sostenible. Eso quiere decir que en la región los actores claves han logrado obtener una mayor rentabilidad proveniente del manejo de los bosque tropicales y poner en práctica los conceptos de la sostenibilidad económica, social y ecológica en el manejo del bosque.

El manejo forestal sostenible y rentable se refiere tanto al proceso de uso cuidadoso y planificado del ecosistema bosque, como a la transformación y comercialización de los productos y servicios provenientes de él.

FOCAL BOSQUES, Identificación de problemas:

• Comunicación y concertación: Dificultades de comunicación entre y al interior de actores del sector forestal, débil concertación interinstitucional e intersectorial para el manejo de bosques.

• Concepto y práctica de manejo de bosques: Falta de un concepto concensuado de manejo de bosques, poca experiencia técnica en manejo de bosques, no hay propuesta para hacer del manejo forestal una actividad rentable.

• Incorporación de propuestas innovadoras: No experiencias de operación y validación de CFV, No experiencias para obtener beneficios económicos de los SA del bosque.

FOCAL BOSQUES, identificación de problemas:

• Política forestal y manejo de conflictos: Pobre vinculación entre actores regionales y nacionales, existen conflictos socio-económico ambientales.

• Información de mercado: Los actores tienen poco acceso a la información, poca capacidad de oferta debido a manejo no sostenible.

• Gestión empresarial: Débil gestión empresarial, poco acceso al mercado.

FOCAL BOSQUES, Estrategia:

Mejorar las capacidades en las siguientes áreas:

•Nivel de uso de herramientas de planificación y conocimientos científicos y tecnológicos disponibles para garantizar un estándar mínimo de manejo forestal sostenible y rentable.

•Fortalecimiento de organizaciones de grupos meta y desarrollo de procesos participativos.

•Desarrollo de actitudes propositivas de los actores claves en la formulación de políticas y normas de la gestión del manejo en todas sus etapas.

•Concertación como estrategia adecuada y eficaz para unir esfuerzos para fortalecer su capacidad de reacción ante diferentes escenarios.

•Uso de experiencias de manejo forestal sostenible dentro de la región amazónica sudamericana.

•Producción y comercialización de productos con mayor grado de elaboración.

FOCAL BOSQUES, Resultados

1. GRMB, espacio de concertación para el MFS.

2.ORGANIZACIONES FOCALES FORTALECIDAS, estrategias y ExPis para el MFS.

3.CFV y Mecanismos de Valoración de SA.

4. INCIDENCIA POLITICA, elaborado propuestas políticas, normas legales y mecanismos de resolución de conflictos.

5. SISTEMA DE COMUNICACIÓN, de productos forestales de MFS.

6. MERCADOS Y COMERCIALIZACION, Planes de negocios, Valor agregado.

Estrategia de Coparticipación (Intervención): Sostenibilidad y Rentabilidad basados en el

Fortalecimiento de Capacidades

FOCAL BOSQUES Organización Focal

GRUPO META

Experiencia Piloto (ExPi)

Fortalecimiento de Capacidades

No se fortalecen capacidades

Actividades del proyecto

Impacto

Grupo Poblacional

O.F.s

EfectoActividades de la Organización Focal

Actividad, efecto, impacto…..

INTERVENCIONES REALIZADAS CON UNA CLARA VISIÓN DE GÉNERO…..

la que debe ser utilizada como una herramienta para la interpretación de los fenómenos sociales y económicos vinculados al uso de los recursos naturales por las comunidades amazónicas

Las ExPis

APA: “La escuela de Manejo de Bosques en el Bosque”.

ONG, bien organizada y con capacidades materiales adecuadas. Plana Directiva idónea y motivadora, recursos humanos bastante jóvenes y con limitada experiencia. Manejo de bosques locales con fines maderables en la cuenca del río Momón. En un escenario de usuarios tradicionales y una nueva legislación forestal. Era necesario desarrollar un proceso de socialización

El dilema de la capacitación. La ONG, solicitaba niveles muy elementales de capacitación, se preparo a los mas idóneos y ellos debían preparar a los otros.

Inventarios forestales, SIG.

Manejo de bosques con estándares de CFV.

Procesamiento de datos

Mejoramiento del sistema de arrastre, reducción del impacto del arrastre de las trozas en la masa vegetal remanente, especialmente en la regeneración natural.

Aprovechamiento forestal de bajo impacto, tumba dirigida

Ocho Planes de Manejo para administración de Bosques Locales aprobados Legalidad =

capacidad de negociar por mejores precios. Mercado

ONG, ha agotado su presupuesto para las actividades de manejo de bosques en la cuenca del Momón.

En actuales conversaciones con FONDEBOSQUE, con la finalidad de hacer de esta cuenca “La escuela de manejo de bosques en el bosque”.

FONDEBOSQUE, propone un fuerte componente de reforestación, como parte de manejo de bosques.

Certificación Grupal (AIDER), bajo la modalidad SLIMF (Small & Low Intensity Managed Forest)

Manejo participativo, comunal de RFM y de RFNM

Comunidad Campesina Roca Fuerte. Manejo y aprovechamiento sostenible de aguajales con fines comerciales y de conservación se SA

Comunidad Nativa Santa Martha Manejo y aprovechamiento sostenible de bosques con fines de autoabastecimiento y comercial.

CEDIA: Manejo participativo, comunal de RFM y de RFNM. Comunidad Campesina Roca Fuerte: Manejo de aguajales con fines comerciales y de conservación. Plan de Manejo aprobado. Versión popular en elaboración. Socialización.

Especialización, reduce el valor del bosque.

Economía de escala, con una gallina no llegas a Nauta.

Comunidad Nativa Santa Martha: Manejo de bosques locales con fines maderables. Plan de Manejo aprobado.

Incremento del valor del bosque mediante el aprovechamiento con un enfoque de género. El reconocimiento de actores que hacen uso de RFNM, generará la necesidad de técnicas de manejo apropiadas y legislación adecuada a la conservación de esos recursos.

Sistema de Monitoreo y Evaluación

INRENA: La OF de las OFs

Tiene la potestad de decidir sobre permisos, supervisiones. El problema es le lente (ley) que usa para poder ver hacia adentro de la actividad forestal.

Debe ser la depositaria principal de las lecciones aprendidas en los procesos de fortalecimiento de capacidades y ejecucion de las ExPis.

Continuos cambios en la estructura administrativa (organigrama), inestabilidad del personal, falta de presupuesto.

Mejora de sus capacidades SIG.

Conducción de una ExPi, sobre manejo de bosques locales en la cuenca de la quebrada Tamshiyacu.

IIAP (Bioexport) - CARSL (Comité Autónomo Román Sánchez Lozano). Manejo comunitario de rodales naturales de camu camu en las cochas Sahua y Supay.

Cuatro comunidades (Nuevo Pumacahua; Nueva Florida, Nuevo Aucayacu, San Gerardo) y un poblado (Jenaro Herrera), haciendo uso común de un mismo recurso.

Presionados por compradores “extraños” que influenciaban la toma de acuerdos para el buen manejo. Incremento constante de la demanda por camu camu.

Falta de compromiso por parte de las autoridades municipales y políticas para apoyar la iniciativas de manejo.

Recuerdos (influencias residuales) de la época del PARI.

Se conocen técnicas de aprovechamiento, pero no se respetan.

Manejo del ecosistema para obtener un producto, camu camu.

Se conocen técnicas de aprovechamiento, pero no se respetan

Demanda externa, influencia la toma de decisiones sobre el manejo.

Fortalecimiento de CARSL, Talleres participativos con las comunidades y el poblado de Jenaro Herrera. Decisión de manejar, de vigilar

Se toma la decision de manejar, vigilar. Manejo sostenible y rentable

Puestos de vigilancia, compromisos de aportar con tiempo de manera rotatoria

Autoridades municipales y políticas participan con FOCAL BOSQUES y la CE, toman la decisión de apoyar: S/. 5,000.00

Al campo a informar del apoyo. Hacer efectiva la participación

DPT, Decisiones

Metodos de cosecha, post cosecha

Plan de Manejo. Busqueda de mercados y comercializacion (Fortalecimiento del CARSL)

Manual de Manejo de Rodales Naturales de Camu camu – Version Popular – Farroñan et al.

Documento de análisis de los factores que determinan la adopción de tecnologías en las comunidades de Jenaro Herrera – Jorge Yamamoto Tsuda – PUC.

PRONATURALEZA: Manejo de rodales naturales de yarina con fines de aprovechamiento de las semillas.

No existe tecnicas de manejo definidas para Yarina

Diseño de inventarios apropiados para rodales naturales de Yarina

Elaboración de planes de manejo

No existe experiencia local para el procesamiento de botones

No existe experiencia local para el tallado de artesanias

La organización comunal, necesaria de forma empresarial no está en la cuenca.

Desarrollo de inventarios aplicables a las irregulares formas de los rodales, y que tengan significado desde el punto de vista fenológico. 4 Planes de Manejo, aprobados

Fenología, volúmenes de cosecha. Contratos de aprovisionamiento, Amazon Ivory

Capacitación. Talladores de Piedra de Huamanga

Evaluacion del primer proceso de capacitacion. Mejora con enfoque de genero. Casas taller (AECI)

Consolidación empresarial. Empresa multicomunal de

Administración de fondos y bienes empresariales

Busqueda de mercados.

Certificacion, Practicas de buen manejo

COPAPMA: Experiencia Piloto de Ecoturismo en San Rafael, Conformación del COPETUR

San Rafael, comunidad modelo de gestión de sus recursos naturales.

San Rafael, tiene un bosque comunal. Es un bosques primario (Corredor Yanamomo – Mishana). Decide conservarlo. Uso sostenible.

COPETUR

La problemática. 900 ha. 172 ha de bosques primarios. 60 familias. 8 nuevos graduados de escuela secundaria cada año.

Ecoturismo, Circuitos turísticos, árboles, mariposas, hongos, mamíferos, taricayas. Entrenamiento guías, enfermería, cocina, etc.

Turismo vivencial, artesanías en bombonaje, en arcilla.

Manejo de residuos orgánicos, producción hortícola orgánica.

Conformación de empresa.

Alojamientos.

San Rafael, a 45 minutos de Iquitos y 12 soles ó 3 soles y 3 horas.

Bosque Primario

Tradicionalmente produce y comercializa, pero sus tierras comunales son bosques secundarios……

Bosque Primario

COPETUR

Elaboración participativa de Plan de Manejo con fines Ecoturísticos

Incremento de las posibilidades de avistamientos

SAF. Barbechos mejorados con Guaba (Inga sp.), madera de alta capacidad energética, buena para carbón y que mejora los suelos. Los agricultores perciben los beneficios. Introduccion de nuevas variedades de arroz

Mejora de sus capacidades agrícolas y agroforestales

Propuestas novedosas de utilización de recursos naturales

Buenas practicas de manejo

Recomposición de los ecosistemas

Alojamientos adecuados

Otras actividades

Holly Flood, Panamerican Foundation, Directora para LA

COPAPMA, Empresa

San Rafael, Empresa

COPETUR, Empresa

MANEJO SOSTENI BLE Y RENTABLE DE BOSQUES CON CONCESIONARIOS

REQUENA, Bisagra estratégica entre las regiones de Loreto y Ucayali.

50 Contratos de concesión, 43 concesionarios.

ACOFORE, Secretaria Técnica.

INRENA (ATFFS …. Sede).

ATFFS, SIG

ACOFORE

ACOFORE

JUNTA DIRECTIVA

Inventarios forestelas, GPS, GIS

Aserraderos protatiles, FONDEBOSQUE

CFV, Cadena de Custodia, SKAL, Certificación Perú

Costos de produccion, asesoria tecnica en comercializacion y busqueda de mercados, FONDEBOSQUE

Curso de Materos

Fortalecimiento de la Secretaria Tecnica

Selección de Concesionarios para ExPis - CFV

Manual de GPS

Manual de Arc View

Manual de Inventarios Forestales

NO SOSTENIBLE

SOSTENIBLE

INFORMACION OPINIONTOMA DE DECISIONES

ACCION

PLAN DE TRABAJO

Monitoreo y

Evaluación

EJECUCIONMONITOREO

Y EVALUACION

LECCIONES APRENDIDAS

ANALISIS

Información, Opinión, Toma de Decisiones.

Inserción de un Sistema de Monitoreo y Evaluación.

1 2 3 4 5

Marco Lógico InicialPlan Estratégico, Plan Operativo

Marco Lógico (Nuevos indicadores)

Plan Estratégico Plan Operativo

E

I

ei

E, I: Externo e Interno iniciales. e, i: Externo e interno reales, luego de experiencia

Ejecución, cumplimiento con los indicadores (Nuevo Marco Lógico)

En un escenario como el descrito:En un escenario como el descrito:• Los objetivos del proyecto no cambian, eso equivaldría a cambiar el

proyecto.• Sin embargo si es posible cambiar o ajustar los indicadores.• Y por supuesto es posible cambiar o ajustar los verificadores

objetivos.• Eso facilitará la labor de los evaluadores del Proyecto.• Por que los indicadores y verificadores se integraran con mayor

lógica al sistemas de monitoreo y evaluación.• La justificación de los cambios de indicadores y verificadores, serán

una contribución de enorme valor. Serán las lecciones aprendidas del Proyecto.

• Caso contrario, “No habran lecciones ni aprendizaje”.• No conozco un proyecto en el cual, en circunstancias normales, estos

ajustes no se hayan realizado.• Estos cambios representan la respuesta madura y coherente del

equipo del proyecto.

Adopción con Fortalecimiento de Capacidades, Inducción sin Fortalecimiento

Número de Propuestas Tecnológicas - Tiempo

Cap

acid

ad d

e A

dopt

ar S

oste

nibl

emen

te

Fin del Proyecto

0 1 2 3 4 5 6 7

Inducción sin fortalecimiento: capacidad de gerencia, S/., etc.

Adopción con Fortalecimiento

2006 - 2007

Consolidación de los logros

Adopción con fortalecimiento

Capacidades empresariales

Búsqueda de mercados y aliados estratégicos (COPAPMA)

Capacidades de utilizar la información existente y generarla.

Publicaciones en formato popular de planes de manejo, etc.

¡Muchas Gracias!