expediente: 0263/2010 - infodf · 2016-02-19 · expediente: rr.0263/2010 calle de la morena no....

RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: SABINO CERVANTES GUARNEROS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN XOCHIMILCO

EXPEDIENTE: 0263/2010

Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente, Delegación Benito Juárez, Distrito Federal.

Teléfono: 56 36 21 20

En México, Distrito Federal, a diez de marzo de dos mil diez.

VISTO el estado que guarda el expediente identificado con el número RR.0263/2010,

relativo al recurso de revisión interpuesto por el C. Sabino Cervantes Guarneros, en

contra de la falta de respuesta de la Delegación Xochimilco, se formula resolución en

atención a los siguientes:

R E S U L T A N D O S

I. El veintidós de febrero de dos mil diez, el C. Sabino Cervantes Guarneros, presentó

ante este Instituto recurso de revisión en contra de la falta de respuesta, por parte de la

Delegación Xochimilco, a cincuenta solicitudes de información en las que formuló

sesenta requerimientos de información referentes a los Dictámenes de Estudio de

Impacto Urbano Ambiental emitidos por la Comisión de Regulación Especial de la

Delegación Xochimilco, en relación con diversos asentamientos humanos ubicados en

la misma demarcación.

Los sesenta requerimientos contenidos en cada una de las cincuenta solicitudes de

información fueron numeradas del 1 al 62, exceptuando los numerales 25 y 29, dichos

contenidos fueron los siguientes:

1- LA SOLICITUD MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITO A LA COMISIÓN PARA LA REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO. 2- LA FECHA EN QUE SE PRESENTO LA SOLICITUD MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITO A LA COMISIÓN PARA LA REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO.

EXPEDIENTE: RR.0263/2010


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3.- EL NÚMERO DE FOLIO BAJO EL CUAL HAYA RECAÍDO EL EXPEDIENTE QUE CONTIENE EL REFERIDO DICTAMEN DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL EMITIDO POR LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO. 4.- EL NÚMERO DE LOTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 5.- EL NÚMERO DE LOTES BALDÍOS QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 6.- EL NÚMERO DE LOTES PERMANENTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 7.- EL NÚMERO DE LOTES SEMIPERMANENTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 8.- EL NÚMERO DE LOTES PROVISIONALES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 9.- EL NÚMERO DE MANZANAS EN QUE SE ENCUENTRAN DISTRIBUIDOS LOS LOTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 10.- COMO ES SUMINISTRADA EL AGUA POTABLE A LOS HABITANTES DEL REFERIDO ASENTAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 11.- EL VOLUMEN DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DIARIO POR LITRO DE AGUA POR PERSONA DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 12.- SI CUENTA CON DRENAJE EL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 13.- LOS METROS LINEALES DE DRENAJE DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL.



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14.- SI CUENTA CON ALUMBRADO PÚBLICO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 15.- EL NÚMERO DE POSTES QUE INTEGRAN EL ALUMBRADO PUBLICO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 16.- EL NÚMERO DE LUMINARIAS QUE CONFORMAN EL ALUMBRADO PUBLICO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 17.- EL NÚMERO DE VIALIDADES CON LAS QUE CUENTA EL REFERIDO ASENTAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 18.- EL NOMBRE DE TODAS Y CADA UNA DE LAS VIALIDADES QUE CONFORMAN EL REFERIDO ASENTAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 19.- EL TIPO DE MATERIAL CON LAS QUE ESTAN HECHAS LAS VIALIDADES, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 20.- LA SUPERFICIE TOTAL DEL POLÍGONO QUE CONFORMA EL REFERIDO ASENTAMIENTO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 21.- LA SUPERFICIE TOTAL DE DESPLANTE DEL POLÍGONO QUE CONFORMA EL REFERIDO ASENTAMIENTO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 22.- LA SUPERFICIE TOTAL DE CONSTRUCCIÓN DEL POLÍGONO QUE CONFORMA EL REFERIDO ASENTAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 23.- EL FUNDAMENTO JURÍDICO BAJO EL QUE SE SUSTENTÓ LA EMISIÓN DEL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO. 24.- EL CUADRO GENERAL RESUMEN DE DISPOSICIÓN DE AÉREAS QUE SE HAYAN PRESENTADO PARA SU EVALUACIÓN Y DICTAMEN, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO.



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26.- LA SUPERFICIE TOTAL DEL REFERIDO ASENTAMIENTO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 27.- LA SUPERFICIE DE LITIFICACIÓN QUE TIENE EL REFERIDO ASENTAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 28.- LA SUPERFICIE DE VIALIDADES Y CALLEJONES DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 30.- LA SUPERFICIE DE DESPLANTÉ Y ESTUDIO, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 31.- LA SUPERFICIE DE AÉREA LIBRE, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 32.- LA SUPERFICIE CONSTRUIDA EN ESTUDIO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 33.- EL NÚMERO DE LOTES, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 34.- EL NÚMERO DE LOTES (VIVIENDAS), DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 35.- EL NÚMERO DE LOTES (BALDÍOS), DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 36.- EL NÚMERO DE FAMILIAS QUE HABITAN EL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 37- LA ANTIGÜEDAD DEL ASENTAMIENTO EN (AÑOS), DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL.



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38.- LA FECHA SE REALIZO LA VISITA DE CAMPO AL POLÍGONO DEL ASENTAMIENTO, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 39.- EL TIPO DE TOPOGRAFÍA QUE TIENE EL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 40.- EL NÚMERO DE MANZANAS Y LOTES QUE INTEGRAN EL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 41.- LAS MEDIDAS Y COLINDANCIAS QUE TIENE EL POLÍGONO. DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL: AL ORIENTE. AL PONIENTE. AL SUR. AL NORTE. 42.- LA ZONIFICACIÓN QUE TIENE EL POLÍGONO DEL ASENTAMIENTO, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 43.- CUALES FUERON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE SE CONCLUYERON EN EL DICTAMEN, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. (CONTEMPLADAS EN EL CUADRO DE COSTOS APROXIMADOS) Respecto del: ABASTO. REUTILIZACIÓN. DESCARGA DE AGUA. DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS REFORESTACIÓN. VIALIDAD. CONTROL DE CRECIMIENTO URBANO. IMAGEN URBANA. PARTICULARES NO SE CONTEMPLA EN EL CUADRO DE COSTOS APROXIMADOS RESPECTO DE: ABASTO. REUTILIZACIÓN. CONTROL DE CRECIMIENTO URBANO.



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IMAGEN URBANA. OTROS. 44.- EL CUADRO RESUMEN DE COSTOS APROXIMADOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO. 45. SI LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE SE DESCRIBEN EN EL REFERIDO DICTAMEN FUERON MODIFICADAS A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD EN RELACIÓN CON LOS REQUERIMIENTOS Y COSTOS DE LAS MISMAS, DE SER ASI CUALES FUERON LAS MODIFICACIONES REALIZADAS Y EN QUE FECHA SE AUTORIZO LA MODIFICACIÓN A LAS MISMAS. 46.- QUE SE CONSIDERO RESPECTO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL, DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL PROGRAMA DELEGACIONAL PARA XOCHIMILCO PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 6 DE MAYO DEL 2005, EN SU NORMA PARTICULAR DENOMINADA “DOTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN SUELO DE CONSERVACIÓN”. 47.- LA RELACIÓN DE LOS LOTES QUE QUEDARON SUJETOS A LA NORMA PARTICULAR DENOMINADA “PREDIOS PARA PROGRAMAS DE REUBICACIÓN DE VIVIENDAS EN SUELO DE CONSERVACIÓN “DEFINIDA EN EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA XOCHIMILCO, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 6 DE MAYO DEL 2005, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 48.- EL CONVENIO DE COLABORACIÓN QUE HAYAN FIRMADO LOS POSEEDORES Y/O PROPIETARIOS DE LOS LOTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO ANTE LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, ESTIPULADO EN EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO, QUE SE HAYA CELEBRADO CON LA FINALIDAD DE DEFINIR EL COMPROMISO PARA EJECUTAR LAS ACCIONES Y QUE HAYA RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL REFERIDO DICTAMEN. 49.- LA DOCUMENTACIÓN EN LA QUE CONSTE QUE EL CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO Y LOS POSEEDORES Y/O PROPIETARIOS DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, HAYA SIDO ENVIADO A LA DIRECCIÓN DEL REGISTRO DE PLANES Y PROGRAMAS PARA SU INSCRIPCIÓN CORRESPONDIENTE. 50.- LA RELACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS POSEEDORES Y/O PROPIETARIOS DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE LOS LOTES QUE



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INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO QUE A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD HAYAN CUMPLIDO CON EL “PAGO COMPENSATORIO POR PERDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES” ANTE EL FIDEICOMISO DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDADES DE DESARROLLO URBANO, ESTIPULADO EN EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO. 51.- LA RELACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS POSEEDORES Y/O PROPIETARIOS DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO DE LOS LOTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO QUE A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD NO HAN CUMPLIDO CON EL “PAGO COMPENSATORIO POR PERDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES” ANTE EL FIDEICOMISO DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDADES DE DESARROLLO URBANO, ESTIPULADO EN EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO. 52.- LA CANTIDAD ECONÓMICA TOTAL A CUBRIR POR CONCEPTO DE EL “PAGO COMPENSATORIO POR PÉRDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES” DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 53.- LA EJECUCIÓN DE OBRAS QUE SE HAYA CONTEMPLADO REALIZAR COSTO DE MEDIDAS, COSTO TAL RECAUDADO TIEMPO APROXIMADO PARA SU REALIZACIÓN DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EN EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 54.- LA RELACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS PRIORITARIAS QUE SE HAYA CONTEMPLADO REALIZAR COSTO DE MEDIDAS, COSTO TAL RECAUDADO TIEMPO APROXIMADO PARA SU REALIZACIÓN, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO, DE CONFORMIDAD CON LO DESCRITO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL. 55.- LA RELACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS LOTES QUE A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD NO HAN CUMPLIDO CON “PAGO COMPENSATORIO POR PÉRDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES” QUE NO ESTÉN SIENDO BENEFICIADOS CON EL SERVICIO DE AGUA POTABLE O CUALQUIER OTRO SERVICIO. 56.- LA RELACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS DICTÁMENES QUE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO HAYA EMITIDO POR CUMPLIMIENTO DEL PAGO POR PERDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES DE LOS PROPIETARIOS Y/O POSEEDORES DEL REFERIDO ASENTAMIENTO. 57.- TODOS Y CADA UNO DE LOS DICTÁMENES QUE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO HAYA EMITIDO POR



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CUMPLIMIENTO DEL PAGO POR PERDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES DE LOS PROPIETARIOS Y/O POSEEDORES DEL REFERIDO ASENTAMIENTO A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD, A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD. 58.- LA RELACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS CERTIFICADOS DE ZONIFICACIÓN QUE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO O LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO HAYA OTORGADO A LOS LOTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD. 59.- TODOS Y CADA UNO DE LOS CERTIFICADOS DE ZONIFICACIÓN QUE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO O LA DELEGACIÓN XOCHIMILCO HAYAN OTORGADO A LOS LOTES QUE INTEGRAN EL POLÍGONO DEL REFERIDO ASENTAMIENTO A LA FECHA DE LA PRESENTE SOLICITUD. 60.- TODOS Y CADA UNO DE LOS PLANOS DICTAMINADOS POR LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL DEL POLÍGONO QUE DE EL REFERIDO ASENTAMIENTO. 61.- LOS NOMBRES Y CARGOS QUE DESEMPEÑABAN O DESEMPEÑAN LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA XOCHIMILCO QUE FIRMARON EL REFERIDO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO. 62- LA FECHA EN QUE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN ESPECIAL PARA XOCHIMILCO FIRMARON EL REFERIDO EL DICTAMEN DE ESTUDIO DE IMPACTO URBANO Y AMBIENTAL, DEL REFERIDO ASENTAMIENTO HUMANO.

Dichas solicitudes de información fueron presentadas de forma individual, en el correo

electrónico [email protected], respecto de los siguientes asentamientos

humanos, en las fechas y horas que se indican en el siguiente cuadro:

No Nombre del Asentamiento Pueblo en el que se ubica Fecha de

presentación Hora

1. Acoca Santiago Tepalcatlalpan 27 de enero de 2010 17:57

2. Alcanfores Santa María Nativitas 28 de enero de 2010 03:43

3. Ampliación Cerrillos Segunda Sección Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 04:18

4. Ampliación Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 04:20

5. Ampliación Xaxaltongo Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 04:22

6. Barrio La Asunción San Gregorio Atlapulco 28 de enero de 2010 04:25

7. Calixpa Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 04:28

8. Camelia San Luis Tlaxialtemalco 28 de enero de 2010 04:36

mailto:[email protected]



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9. Colonial de Valle (Club Atlante) Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 18:19

10. Contla Camino a San Bartolomé Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 18:29

11. El Capulín Santa María Nativitas 28 de enero de 2010 18:31

12. El Carmen I Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 18:32

13. El Corral San Gregorio Atlapulco 28 de enero de 2010 18:33

14. El Moral Texmioca Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 18:38

15. El Patrón Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 19:44

16. El Sacrificio San Luis Tlaxialtemalco 28 de enero de 2010 19:49

17. Gasoducto Tepozanes San Francisco Tlalnepantla 28 de enero de 2010 20:15

18. La Conchita San Gregorio Atlapulco 28 de enero de 2010 20:29

19. Colonial la Guadalupita (2da de Aquiles Serdan)

Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 20:36

20. La Mesa (Tepetongo Alto) Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 20:40

21. El Sacrificio Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 20:43

22. La Palma San Mateo Xalpa 28 de enero de 2010 20:48

23. Ladera de Hueycalco San Mateo Xalpa 28 de enero de 2010 20:50

24. Los Pinos Santa Cruz Acalpixca 28 de enero de 2010 20:52

25. Luciatla Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 20:54

26. Minería Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 20:56

27. Moyocalco Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 20:58

28. Pedregal de San Francisco San Francisco Tlalnepantla 28 de enero de 2010 21:00

29. Quirino Mendoza San Lucas Xochimanca 28 de enero de 2010 21:02

30. Remiresco San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:04

31. San Ignacio Tlachiultepec San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:09

32. San Isidro Norte San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:10

33. San Isidro San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:12

34. Santa Cruz Xochiatlaco Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 21:14

35. Tecacalanco Santa Cruz Acalpixca 28 de enero de 2010 21:16

36. Tehuepanco San Lorenzo Ateomoaya 28 de enero de 2010 21:18

37. Tejomulco Bajo Santa María Nativitas 28 de enero de 2010 21:20

38. Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 21:42

39. Tlaltilipa San Francisco Tlalnepantla 28 de enero de 2010 21:58

40. Tlaxomulco San Mateo Xalpa 28 de enero de 2010 22:02

41. Tlaxopa (1a Sección-6ta Sección) Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:22

42. Tlaxopa II Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:24

43. Tlaxopa Norte (Provivienda Independiente)


44. Tlaxopilco San Mateo Xalpa 29 de enero de 2010 14:33

45. Tonacaltepec Acuexcomatl San Luis Tlaxialtemalco 29 de enero de 2010 14:36

46. Xihuatlixpa San Andrés Ahuayucan 29 de enero de 2010 14:39

47. Xilocuatitla San Andrés Ahuayucan 29 de enero de 2010 14:42

48. Xochipila Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:43

49. Xochitenco Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:44

50. Zacatepec San Mateo Xalpa 29 de enero de 2010 14:46

En su escrito inicial, el particular manifestó lo siguiente:



Teléfono: 56 36 21 20

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… Que con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 6º y 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 1, 2, 3, 8, 10,11, 45, 76, 77 fracciones I, VI y X, 78, 80 fracción IX de la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Federal, vengo a solicitar que se le ordene a la Delegación Xochimilco que permita al suscrito, de manera completa y congruente el acceso a la información Pública requerida en las solicitudes de información que a continuación se relacionan; ACOCA SANTIAGO TEPALCATLALPAN, ALCANFORES SANTA MARÍA NATIVITAS, AMPLIACIÓN CERRILLOS SEGUNDA SECCIÓN SANTIAGO TULYEHUALCO, AMPLIACIÓN TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCA-TLALPAN, AMPLIACIÓN XAXALTONGO SANTIAGO TEPALCATLALPAN, BARRIO LA ASUNCIÓN SAN GREGORIO ATLAPULCO, CALIXPA SANTA CECILIA TEPETLAPA, CAMELIA SAN LUIS TLAXIALTEMALCO, COLONIAL DE VALLE (CLUB ATLANTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN, CONTLA CAMINO A SAN BARTOLOMÉ SANTA CECILIA TEPETLAPA, EL CAPULÍN SANTA MARÍA NATIVITAS, EL CARMEN I SANTIAGO TULYEHUALCO, EL CORRAL SAN GREGORIO ATLAPULCO, EL MORAL TEXMIOCA SANTIAGO TULYEHUALCO, EL PATRÓN SANTIAGO TULYEHUALCO, EL SACRIFICIO SAN LUIS TLAXIALTEMALCO, GASODUCTO TEPOZANES SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA, LA CONCHITA SAN GREGORIO ATLAPULCO, COLONIAL LA GUADALUPITA (2DA DE AQUILES SERDAN) SANTIAGO TEPALCATLALPAN, LA MESA (TEPETONGO ALTO) SANTA CECILIA TEPETLAPA, EL SACRIFICIO SANTIAGO TULYEHUALCO, LA PALMA SAN MATEO XALPA, LADERA DE HUEYCALCO SAN MATEO XALPA, LOS PINOS SANTA CRUZ ACALPIXCA, LUCIATLA SANTA CECILIA TEPETLAPA, MINERÍA SANTIAGO TEPALCATLALPAN, MOYOCALCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN, PEDREGAL DE SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA, QUIRINO MENDOZA SAN LUCAS XOCHIMANCA, REMIRESCO SAN ANDRÉS AHUAYUCAN, SAN IGNACIO TLACHIULTEPEC SAN ANDRÉS AHUAYUCAN, SAN ISIDRO NORTE SAN ANDRÉS AHUAYUCAN, SAN ISIDRO SAN ANDRÉS AHUAYUCAN, SANTA CRUZ XOCHIATLACO SANTIAGO TEPALCATLALPAN, TECACALANCO SANTA CRUZ ACALPIXCA, TEHUEPANCO SAN LORENZO ATEOMOAYA, TEJOMULCO BAJOSANTA MARÍA NATIVITAS, TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCATLALPAN, TLALTILIPA SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA, TLAXOMULCO SAN MATEO XALPA, TLAXOPA (1A SECCIÓN-6TA SECCIÓN) SANTIAGO TEPALCATLALPAN, TLAXOPA II SANTIAGO TEPALCATLALPAN, TLAXOPA NORTE (PROVIVIENDA INDEPENDIENTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN, TLAXOPILCO SAN MATEO XALPA, TONACALTEPEC ACUEXCOMATL SAN LUIS TLAXIALTEMALCO, XIHUATLIXPA SAN ANDRÉS AHUAYUCAN, XILOCUATITLA SAN ANDRÉS AHUAYUCAN, XOCHIPILA SANTIAGO TEPALCATLALPAN, XOCHITENCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN, ZACATEPEC SAN MATEO XALPA Por lo que en cumplimiento a lo establecido por el artículo 76 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal paso a referirme de la siguiente manera:



Teléfono: 56 36 21 20

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I. Nombre y Domicilio del Inconforme: Ya han quedado expresados en el proemio del presente escrito. II. Autoridad Responsable: Delegación Xochimilco. III. Descripción de los Hechos del Acto que Impugno 1.- Que con fundamento en los artículos 6º y 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal los pasados 21, 28 y 29 de Enero del 2010, ingresé a través del Correo electrónico denominado DELEGACIÓN XOCHIMILCO [email protected], las Solicitudes de Información Pública que se relacionan en las paginas 1 y 2 del presente ocurso, dirigidas a la Delegación Xochimilco. 2.- Que en las referidas solicitudes tuve a bien solicitar: “RESPECTO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS RELACIONADOS EN LAS PAGINAS 1 Y 2 DEL PRESENTE OCURSO QUE SE ENCUENTRAN LOCALIZADOS EN LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE: [Transcripción de las 62 preguntas formuladas en cada solicitud]. 3.-Sin embargo el ente publico denominado DELEGACIÓN XOCHIMILCO, no entregó respuesta por el medio legalmente señalado en mis solicitudes, situación que actualiza la hipótesis de que no gestionaron mis peticiones tal y corno lo marcan las normas las normas legales que regulan el procedimiento de este tipo de solicitudes de acceso a la información pública en el Distrito Federal, y la cual esa dependencia está obligada a cumplir. 4.-Deberá considerarse que la información que solicité es información de oficio, pues así le cita la Ley en la materia, considerándose lo estipulado en los siguientes preceptos legales: [Transcripción de los artículos 14 y 51 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal]. 5.- Luego de las aseveraciones anteriores, de que la fecha en que el suscrito presente las multicitadas solicitudes de acceso a la información publica que los días 27, 28 y 29 de Enero del 2010 el día que debe considerarse y computarse como el primer día hábil el día lunes por lo que el termino legal para que la delegación diera respuesta a mis peticiones era de 10 días hábiles, dicho término transcurrió del 1 de Febrero del 2009 al 12 de Febrero del 2010.



Teléfono: 56 36 21 20

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6.- Que en el cuerpo de los correros electrónicos, mediante los cuales solicite las referidas solicitudes materia del presente RECURSO DE REVISIÓN señale para oír y recibir todo tipo de notificaciones y la entrega de la información requerida y todas y cada una de las multicitadas solicitudes de acceso a la Información Publica mi correo electrónico _______________ de forma gratuita, con los diversos acuses de recibido de los correos electrónicos que acompaño al presente ocurso como anexo. 7.- Por lo anterior a través de este escrito y en tiempo de conformidad con los dispuesto en tos Artículos 76, 77 y 78 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, hago uso de mi derecho para interponer el RECURSO DE REVISIÓN ACUMULADO, contra la falta de respuesta de la Delegación citada al rubro, debido a que la gestión de mi solicitud no recibió el tratamiento establecido por la ley en referencia, la que señala que debió ser satisfecha en un plazo de diez días hábiles, De lo anterior se desprende que el ente publico Delegación Xochimilco citada al rubro, no cumplió con su obligación de responder al peticionario en tiempo y forma. 8.- que a través de este ocurso, en tiempo y forma, interpongo el recurso de revisión a mis solicitudes de fechas 27, 28 y 29 de Enero del 2010, dirigidas al ente publico denominado delegación Xochimilco citada al rubro, por falta de respuesta y por vulnerarme el derecho a la información pública que consagra la carta magna y las demás normas locales. Ahora bien, de conformidad con el artículo 78 de la ley de transparencia y acceso a la información pública del distrito federal, cito: Artículo 78. El recurso de revisión deberá presentarse dentro de los quince días hábiles contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación de la resolución impugnada. En el caso de la fracción VIII del artículo anterior, el plazo contará a partir del momento en que hayan transcurrido los términos establecidos para dar contestación a las solicitudes de acceso a la información. En este caso bastará que el solicitante acompañe al recurso el documento que pruebe la fecha en que presentó la solicitud. El recurso de revisión podrá interponerse por escrito libre, o a través de los formatos que al efecto proporcione el Instituto o por medios electrónicos, cumpliendo con los siguientes requisitos: Por lo anterior Manifiesto plenamente que me encuentro dentro del término legal para hacer efectivo mi derecho de recurrir a la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, por falta de respuesta a mis solicitudes de Acceso a la información Pública. IV. Agravios que me causa el acto impugnado: Primero.- Que en términos de lo dispuesto por el artículo 6° de nuestra Carta Magna, el derecho de la información será garantizado por el Estado. En consecuencia el Estado



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debe velar por que los ciudadanos tengan acceso a la información que solicitan, y que los servidores públicos proporcionen en tiempo y forma todo lo que el peticionario requiere conocer. En este orden de ideas, de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Distrito Federal, el derecho a la información debe de atender los principios de legalidad, certeza jurídica, imparcialidad, información, celeridad, veracidad, transparencia y máxima publicidad dé los actos del Ente Público. Segundo.- En la fracción III del artículo 40 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se establece que el derecho de acceso a la información pública, es prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de los Entes Públicos, por lo que de la interpretación armónica de dicho artículo se desprende que los funcionarios y empleados públicos incluidos los dél Distrito Federal, respetarán el ejercicio de los particulares de tener acceso a la información siempre y cuando medie una solicitud de información, tal y como se menciona en dicha ley; frente a tales razonamientos lógico jurídicos, resulta evidente que se me causa agravio y en consecuencia perjuicio. Tercero.- Que el ente publico denominado DELEGACIÓN XOCHIMILCO, violenta (O establecida en el Articulo 51 de la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Distrito Federal. Por lo que resulta acreditable, que no dio respuesta en el término indicado, a mis solicitudes de Información Pública de fechas 27, 28 y 29 de Enero del año 2010, tal omisión me causa agravio porque viola en mi perjuicio el derecho de acceder a la información que solicité, máxime que se trata de un derecho constitucional, y que los entes públicos están plenamente obligados a cumplir, así lo refiere el Artículo 45 de la ley citada. Se deduce que el ente publico actúa con opacidad y violenta la máxima publicidad a la que está obligado en términos de las leyes en la materia, ahora bien, frente a tales razonamientos lógicos jurídicos, resulta evidente que se me causa agravio y en consecuencia perjuicio. Cuarto.- La propia conducta de no hacer, lleva a la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, a incumplir con todo el procedimiento que implica este tipo de derecho; es decir, también se violó lo dispuesto en el Artículo 43, 54 fracciones III, IV y IX del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal; situación que trae como consecuencia el que se me cause agravio, porque viola en mi perjuicio el derecho de acceder a la información que solicite; es decir, ante el hecho de evidente negligencia, dejé e conocer en tiempo y forma lo que requerí; frente a tales razonamientos lógico jurídicos, resulta evidente que se me causa agravio y en consecuencia perjuicio.



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Quinto.- Que dada la función y objetivo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal de transparentar y publicar todos los actos de autoridades locales del Distrito Federal, así como garantizar el derecho a la información contenido en el artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ese Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, debe garantizar mi derecho a obtener la información solicitada de manera clara y precisa, de manera puntual y desahogando cada uno de los puntos solicitados, o bien, la fundamentación y motivación de una verdadera respuesta, esto para que no sean nuevamente violados mis derechos públicos subjetivos de petición y de información, en consecuencia, con tales omisiones se viola en mi perjuicio mi derecho constitucional de acceder a la información pública, así también, se viola el espíritu de la misma ley en la materia, su reglamento y los lineamientos que los regulan. Sexto.- Se viola en mi perjuicio lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, que establece: Artículo 3. Toda la información generada, administrada o en posesión de los Entes Públicos se considera un bien de dominio público, accesible a cualquier persona en los términos y condiciones que establece esta Ley y demás normatividad aplicable. Por lo que ante la evidente conducta de no hacer de la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, me causa agravio porque hasta la presente fecha no he podido acceder a la información que solicité, lo que me limita el acceso y en consecuencia por dicha conducta se asume que me niegan la información y que son entes públicos que actúan con opacidad a la transparencia; frente a tales razonamientos lógico jurídicos, resulta evidente que se me causa agravio y en consecuencia perjuicio. Séptimo.- La omisión por parte de la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, citada al rubro a dicha solicitud de información, violenta la posibilidad de tener acceso a la misma, lo que me depara perjuicio y limita mi garantía constitucional. La evidente falta de respuesta, no tiene justificación alguna, obsérvese lo dispuesto por el Artículo 8° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, cito: Artículo 8. Para ejercer el Derecho de Acceso a la Información Pública no es necesario acreditar derechos subjetivos, interés legítimo o razones que motiven el pedimento, salvo en el caso del derecho a la Protección de Datos Personales y las disposiciones contenidas en la presente Ley. La información de carácter personal es irrenunciable, intransferible e indelegable, por lo que ninguna autoridad podrá proporcionarla o hacerla pública, salvo que medie consentimiento expreso del titular. Por lo anterior no hay justificación que pueda alegar la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, para negarme la información solicitada frente a tales razonamientos lógico jurídicos, resulta evidente que se me causa agravio y en consecuencia perjuicio.



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Octavo.- Cabe destacar que con la falta de respuesta por parte de esas Delegaciones citadas al rubro, se actualizaron diversas infracciones a la Ley de Transparencia. y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, las cuales se encuentran comprendidas en el Artículo 93 fracciones II, III, IV y V, cito: Artículo 93. Constituyen infracciones a la presente Ley: II. La omisión o irregularidad en la atención a las solicitudes en materia de acceso a la información; III. La omisión o irregularidad en el suministro de la información pública solicitada o en la respuesta a los solicitantes; IV. La falsificación, daño, sustracción, extravío, alteración, negación, ocultamiento o destrucción de datos, archivos, registros y demás información que posean los entes públicos; V. La omisión en la observancia de los principios establecidos en esta Ley en materia de acceso a la información; En la fracción II se actualiza a conducta de la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, pues no dio atención a mis solicitudes de acceso a la información que requerí. En la fracción III se actualiza la conducta de DELEGACIÓN XOCHIMILCO, pues resultan evidentes las irregularidades en el suministro de la información que solicité. En la fracción IV se actualiza la conducta de la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, pues al no emitir una respuesta se puede asumir que me ocultó la información. En la fracción V se actualiza la conducta de la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, pues al no haber dado respuesta a mis solicitudes, se desprende que en términos generales y particulares se violó en mi perjuicio todos y cada unos de los pasos que sigue el procedimiento para dar atención a mi petición, Así pues, es claro que con una conducta se cometieron varias infracciones a la ley en la materia y demás cuerpos legales aplicables al asunto en cuestión. Por otro lado se deja ver que el actuar de DELEGACIÓN XOCHIMILCO, ha sido irregular y ha violado diversos ordenamientos jurídicos al omitir contestar las solicitudes ya antes referidas, ya que no están actuando bajo los principios de celeridad, veracidad y transparencia, tal como lo contempla la ley en la materia. En este orden de ideas, es importante mencionar, que la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, le corresponde acreditar haber dado respuesta a mis solicitudes de información pública dentro del plazo otorgado por la ley, y con una fundamentación y motivación.



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DÉCIMO.- Con las referidas conductas de parte de la DELEGACIÓN XOCHIMILCO, resulta evidente que están incurriendo en un delito sancionable por el Código Penal para el Distrito Federal, denominado delitos contra el servicio público cometidos por servidores públicos, propiamente el denominado ejercicio ilegal del servicio público regulado en el artículo 259 fracción III de la ley en comento, bajo las razones fundada y motivadas, el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, en el contenido d la resolución deberá dar vista a la o las autoridades competentes, para que de oficio realicen las investigaciones y diligencias correspondientes, asimismo, de conformidad con atribuciones y facultades actúen en términos de la ley y resuelvan las sanciones a que haya lugar, lo anterior, por las múltiples violaciones cometidas e diversos cuerpos legales. Por lo anterior la Delegación Xochimilco, está obligada a proporcionarme la información pública que solicito y que obra en los Archivos de dicho Ente Público de esta demarcación territorial. En ese sentido, me permito manifestar a este H. Instituto los cuestionamientos realizados que se hicieron valer en las Solicitudes de Información Pública y la falta de respuesta de la autoridad a las siguientes preguntas que contienen todas y cada una de las Multicitadas solicitudes. [Incorpora Tabla con dos columnas con los títulos “Solitudes planteadas” y “Contestación de la autoridad”. En ambas columnas se transcribe cada una de las sesenta preguntas y en la segunda se agrega al inicio la leyenda: “El Ente Público Delegación Xochimilco: OMITIÓ DA RESPUESTA AL CUESTIONAMIENTO que es”. …

A su escrito inicial, el recurrente adjuntó el disco compacto con número de serie 2EF3-

78A3, con cincuenta y tres archivos, los cuales se enlistan a continuación:

27 DE ENERO E.I.U.docx

28 DE ENERO E.I.U. XOCHI.docx

29 DE ENERO E.I.U. XOCHI.docx

Carpeta “ESTUDIOS DE IMPACTO URBANO AMBIENTAL XOCHIMILCO”, la cual, a su vez contiene los siguientes archivos:

o ACOCA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o ALCANFORES SANTA MARIA NATIVITAS XOCHIMILCO E.I.U..docx



Teléfono: 56 36 21 20

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o AMPLIA~1.DOC

o AMPLIA~2.DOC

o AMPLIA~3.DOC

o BARRIO~1.DOC

o CALIXPA SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o CAMELIA SAN LUIS TLAXIALTEMALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o COLONI~1.DOC

o CONTLA~1.DOC

o EL CAPULIN SANTA MARIA NATIVITAS XOCHIMILCO E.I.U..docx

o EL CARMEN I TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o EL CORRAL SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o EL MORALTEXMIOCA TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o EL PATRON TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o EL SACRIFICIO SAN LUI TLAXIALTEMALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o GASODU~1.DOC

o LA CONCHITA SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

o LA PALMA SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o LADERA DE HUEYCALCO SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o LAGUAD~1.DOC

o LAMESA~1.DOC

o LOS PINOS SANTA CRUZ ACALPIXCA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o LUCIATLA SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o MINERIA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx



Teléfono: 56 36 21 20

18

o MOYOCALCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o PEDREG~1.DOC

o QUIRINO MENDOZA SAN LUCAS XOCHIMANCA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o REMIRESCO SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o SAN ISIDRO SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o SANIGN~1.DOC

o SANISI~2.DOC

o SANTAC~1.DOC

o TECACALANCO SANTA CRUZ ACALPIXCA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TEHUEPANCO SAN LORENZO ATEMOAYA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TEJOMU~2.DOC

o TEJOMULCO BAJO SANTA MARIA NATIVITAS XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TLALTI~1.DOC

o TLAXOMULCO SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TLAXOP~1.DOC

o TLAXOP~2.DOC

o TLAXOP~3.DOC

o TLAXOPA II SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TLAXOPILCO SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

o TONACA~1.DOC

o XIHUATLIXPA SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o XILOCUATITLA SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx



Teléfono: 56 36 21 20

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o XOCHIPILA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o XOCHITENCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

o ZACATEPEC SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

II. Por acuerdo del veintitrés de febrero de dos mil diez, la Dirección Jurídica y

Desarrollo Normativo de este Instituto tuvo por presentado al recurrente interponiendo

recurso de revisión en contra de las omisiones de respuesta a las solicitudes de

información relacionadas con los siguientes asentamientos:

No. Nombre del Asentamiento Humano Pueblo en el que se ubica

1 Acoca Santiago Tepalcatlalpan

2 Alcanfores Santa María Nativitas

3 Calixpa Santa Cecilia Tepetlapa

4 Camelia San Luis Tlaxialtemalco

5 El Capulín Santa María Nativitas

6 El Carmen I Santiago Tulyehualco

7 El Corral San Gregorio Atlapulco

8 El Moral Texmioca Santiago Tulyehualco

9 El Patrón Santiago Tulyehualco

10 El Sacrificio San Luis Tlaxialtemalco

11 La Conchita San Gregorio Atlapulco

12 El Sacrificio Santiago Tulyehualco

13 La Palma San Mateo Xalpa

14 Ladera de Hueycalco San Mateo Xalpa

15 Los Pinos Santa Cruz Acalpixca

16 Luciatla Santa Cecilia Tepetlapa

17 Minería Santiago Tepalcatlalpan

18 Moyocalco Santiago Tepalcatlalpan

19 Quirino Mendoza San Lucas Xochimanca

20 Remiresco San Andrés Ahuayucan

21 San Isidro San Andrés Ahuayucan

22 Tecacalanco Santa Cruz Acalpixca

23 Tehuepanco San Lorenzo Ateomoaya



Teléfono: 56 36 21 20

20

24 Tejomulco Bajo Santa María Nativitas

25 Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan

26 Tlaxomulco San Mateo Xalpa

27 Tlaxopa II Santiago Tepalcatlalpan

28 Tlaxopilco San Mateo Xalpa

29 Xihuatlixpa San Andrés Ahuayucan

30 Xilocuatitla San Andrés Ahuayucan

31 Xochipila Santiago Tepalcatlalpan

32 Xochitenco Santiago Tepalcatlalpan

33 Zacatepec San Mateo Xalpa

Asimismo, con fundamento en los artículos 76 y 78, fracción III, de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se previno al

recurrente para que, en el plazo de cinco días hábiles presentara la documentación

relativa a las siguientes solicitudes:

No. Nombre del Asentamiento Humano Pueblo en el que se ubica

1 Ampliación Cerrillos Segunda Sección Santiago Tulyehualco

2 Ampliación Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan

3 Ampliación Xaxaltongo Santiago Tepalcatlalpan

4 Barrio La Asunción San Gregorio Atlapulco

5 Colonial de Valle (Club Atlante) Santiago Tepalcatlalpan

6 Contla Camino a San Bartolomé Santa Cecilia Tepetlapa

7 Gasoducto Tepozanes San Francisco Tlalnepantla

8 Colonial la Guadalupita (2da de Aquiles Serdan) Santiago Tepalcatlalpan

9 La Mesa (Tepetongo Alto) Santa Cecilia Tepetlapa

10 Pedregal de San Francisco San Francisco Tlalnepantla

11 San Ignacio Tlachiultepec San Andrés Ahuayucan

12 San Isidro Norte San Andrés Ahuayucan

13 Santa Cruz Xochiatlaco Santiago Tepalcatlalpan

14 Tlaltilipa San Francisco Tlalnepantla

15 Tlaxopa (1a Sección-6ta Sección) Santiago Tepalcatlalpan

16 Tlaxopa Norte (Provivienda Independiente) Santiago Tepalcatlalpan

17 Tonacaltepec Acuexcomatl San Luis Tlaxialtemalco



Teléfono: 56 36 21 20

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Dicho acuerdo fue notificado al particular, el veintitrés de febrero de dos mil diez, en la

dirección electrónica proporcionada para tal efecto.

III. El veinticuatro de febrero de dos mil diez, se recibió en la Oficialía de Partes de este

Instituto, un correo electrónico de la misma fecha mediante el cual el particular

desahogó la prevención que le fue formulada, en los siguientes términos:

… Que estando en tiempo vengo por medio del presente escrito a desahogar la prevención a que se refiere el Numeral Quinto del acuerdo inicial de fecha 23 de Febrero del año en cursó, … para lo cual acompaño al presente ocurso 16 archivos que contienen las solicitudes de Acceso a la Información Publica electrónicos faltantes relacionadas a los correos materia del recurso de revisión interpuesto por el suscrito mediante los cuales compruebo que inicie el tramite de las mismas de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Publica del Distrito Federal, respecto de los asentamientos humanos denominados la AMPLIACION CERRILLOS SEGUNDA SECCION TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U., AMPLIACION TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U., AMPLIACION XAXALTONGO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U., BARRIO LA ASUNCION SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO E.I.U., COLONIAL DEL VALLE (CLUB ATLANTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U., CONTLA CAMINO A SAN BARTOLOME SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U., GASODUCTO TEPOZANES SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U., LA MESA (TEPETONGO ALTO) SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U., PEDREGAL DE SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U, SAN IGNACIO TLACHIULTEPEC SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U., SAN ISIDRO NORTE SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U., SANTA CRUZ XOCHIATLACO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U., TLALTILIPA SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U., TLAXOPA (1A SECCION-6TA SECCION ) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U., TLAXOPA NORTE IPROVIVIENDA INDEPENDIENTE) SANTIAGO TEPALCA-TLALPAN XOCHIM ILCO E.I.U., TONACALTEPEC ACUEXCOMATL SAN LUIS TLAXIALTEMALCO XOCHIMILCO E.I.U. Respecto al párrafo en el que refiere: Sin embargo dos de dichos correos se refieren al predio denominado LA CONCHITA SAN GREGORIO ATLAPULCO y se omite anexar la iniciación del trámite referente al asentamiento COLONIAL LA GUADALUPITA (SEGUNDA CERRADA DE AQUILES CERDAN DE SANTIAGO TEPEALCATLAN).



Teléfono: 56 36 21 20

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A este respecto el suscrito al realizar una revisión exhaustiva en mis correos me percato que efectivamente que la solicitud referida no fue enviada debidamente por un error involuntario del suscrito. Pero no así las (49) Cuarenta Nueve solicitudes restantes de las cuales usted reconoce que si acompaño los respectivos acuses de los correos, deseo hacerle el comentario que el recurso que el suscrito interpongo materia de la presente prevención es ACUMULADO, toda ves que cada solicitud que presente al ente publico delegación Xochimilco, lo hice de manera independiente como se puede constar con los mismos acuses de correos que acompañe al Recurso de Revisión que nos ocupa, por lo que el suscrito considera que la determinación por parte de su dirección de resolver que no se tendrá por interpuesto el recurso, por que el suscrito no puedo acompañar al mismo la constancia de la iniciación del tramite de la solicitud del asentamiento COLONIAL LA GUADALUPITA (SEGUNDA CERRADA DE AQUILES CERDAN DE SAÑTIAGO TEPEALCATLAN), reitero fue por un error involuntario, el suscrito considero que esta determinación me dejaría en completo estado de indefensión ante la obligación que tiene el ente publico denominado delegación de Xochimilco de cumplir con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Publica del Distrito Federal de darme acceso a la información publica que le requiero, en su caso considero que la determinación y/o resolución debería de ser se tiene por interpuesto respecto de las solicitudes que mediante los acuses de correo que se acompañan se tiene por comprobada o demostrada la iniciación del tramite de las mismas en cumplimiento con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y no así de la que refiere al asentamiento COLONIAL LA GUADALUPITA (SEGUNDA CERRADA DE AQUILES CERDAN DE SANTIAGO TEPEALCATLAN), la que finalmente no se puede comprobar su iniciación, por que reitero todas y cada una de ellas son independientes, pero como todas son similares en sus cuestionarios es por eso que el suscrito considere no presentar los recursos de revisión de manera individualizada sino acumulada. …

Al correo electrónico, el recurrente adjuntó dieciséis archivos que se enlistan a

continuación:

AMPLIACION CERRILLOS SEGUNDA SECCION TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

AMPLIACION TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

AMPLIACION XAXALTONGO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx



Teléfono: 56 36 21 20

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BARRIO LA ASUNCION SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

COLONIAL DEL VALLE (CLUB ATLANTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

CONTLA CAMINO A SAN BARTOLOME SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

GASODUCTO TEPOZANES SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U..docx

LA MESA (TEPETONGO ALTO) SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

PEDREGAL DE SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U..docx

SAN IGNACIO TLACHIULTEPEC SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

SAN ISIDRO NORTE SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

SANTA CRUZ XOCHIATLACO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

TLALTILIPA SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U..docx

TLAXOPA (1A SECCION-6TA SECCION ) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

TLAXOPA NORTE (PROVIVIENDA INDEPENDIENTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

TONACALTEPEC ACUEXCOMATL SAN LUIS TLAXIALTEMALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

IV. Por acuerdo del veinticuatro de febrero de dos mil diez, la Dirección Jurídica y

Desarrollo Normativo de este Instituto tuvo por presentado al particular desahogando,



Teléfono: 56 36 21 20

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en tiempo y forma, la prevención formulada en relación con cuarenta y nueve de las

solicitudes de información, por lo que admitió a trámite el presente recurso de revisión,

en contra de cuarenta y nueve omisiones de respuesta, referentes a los siguientes

asentamientos:

No. Nombre del Asentamiento Pueblo en el que se ubica Fecha de

presentación Hora

1. Acoca Santiago Tepalcatlalpan 27 de enero de 2010 17:57

2. Alcanfores Santa María Nativitas 28 de enero de 2010 03:43

3. Ampliación Cerrillos Segunda Sección Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 04:18

4. Ampliación Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 04:20

5. Ampliación Xaxaltongo Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 04:22

6. Barrio La Asunción San Gregorio Atlapulco 28 de enero de 2010 04:25

7. Calixpa Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 04:28

8. Camelia San Luis Tlaxialtemalco 28 de enero de 2010 04:36

9. Colonial de Valle (Club Atlante) Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 18:19

10. Contla Camino a San Bartolomé Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 18:29

11. El Capulín Santa María Nativitas 28 de enero de 2010 18:31

12. El Carmen I Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 18:32

13. El Corral San Gregorio Atlapulco 28 de enero de 2010 18:33

14. El Moral Texmioca Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 18:38

15. El Patrón Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 19:44

16. El Sacrificio San Luis Tlaxialtemalco 28 de enero de 2010 19:49

17. Gasoducto Tepozanes San Francisco Tlalnepantla 28 de enero de 2010 20:15

18. La Conchita San Gregorio Atlapulco 28 de enero de 2010 20:29

19. La Mesa (Tepetongo Alto) Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 20:40

20. El Sacrificio Santiago Tulyehualco 28 de enero de 2010 20:43

21. La Palma San Mateo Xalpa 28 de enero de 2010 20:48

22. Ladera de Hueycalco San Mateo Xalpa 28 de enero de 2010 20:50

23. Los Pinos Santa Cruz Acalpixca 28 de enero de 2010 20:52

24. Luciatla Santa Cecilia Tepetlapa 28 de enero de 2010 20:54

25. Minería Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 20:56

26. Moyocalco Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 20:58

27. Pedregal de San Francisco San Francisco Tlalnepantla 28 de enero de 2010 21:00

28. Quirino Mendoza San Lucas Xochimanca 28 de enero de 2010 21:02

29. Remiresco San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:04

30. San Ignacio Tlachiultepec San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:09

31. San Isidro Norte San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:10

32. San Isidro San Andrés Ahuayucan 28 de enero de 2010 21:12

33. Santa Cruz Xochiatlaco Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 21:14

34. Tecacalanco Santa Cruz Acalpixca 28 de enero de 2010 21:16

35. Tehuepanco San Lorenzo Ateomoaya 28 de enero de 2010 21:18

36. Tejomulco Bajo Santa María Nativitas 28 de enero de 2010 21:20

37. Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan 28 de enero de 2010 21:42

38. Tlaltilipa San Francisco Tlalnepantla 28 de enero de 2010 21:58

39. Tlaxomulco San Mateo Xalpa 28 de enero de 2010 22:02



Teléfono: 56 36 21 20

25

40. Tlaxopa (1a Sección-6ta Sección) Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:22

41. Tlaxopa II Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:24



43. Tlaxopilco San Mateo Xalpa 29 de enero de 2010 14:33

44. Tonacaltepec Acuexcomatl San Luis Tlaxialtemalco 29 de enero de 2010 14:36

45. Xihuatlixpa San Andrés Ahuayucan 29 de enero de 2010 14:39

46. Xilocuatitla San Andrés Ahuayucan 29 de enero de 2010 14:42

47. Xochipila Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:43

48. Xochitenco Santiago Tepalcatlalpan 29 de enero de 2010 14:44

49. Zacatepec San Mateo Xalpa 29 de enero de 2010 14:46

No obstante, tuvo por no presentado el recurso de revisión por lo que se refiere a la

solicitud de información relacionada con el asentamiento Colonial la Guadalupita

(Segunda Cerrada de Aquiles Cerdan (sic) de Santiago Tepalcatlalpan).

Por otra parte, se admitieron las pruebas ofrecidas por el particular, las cuales se

encuentran detalladas en los Resultandos I y III de la presente resolución.

Finalmente, con fundamento en el artículo 86 de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal, se requirió al Ente Público para que, dentro del

plazo de tres días hábiles, alegara lo que a su derecho conviniera respecto del acto

impugnado. Dicho acuerdo fue notificado al recurrente, el veinticinco de febrero de dos

mil diez, en los medios señalados para tal efecto.

V. Mediante el oficio INFODF/DJDN/SS/229/2010, notificado el veintiséis de febrero de

dos mil diez, se dio vista al Ente Público a efecto de que alegara lo que a su derecho

conviniera, en un plazo de tres días hábiles, en términos del artículo 86 de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

VI. El dos de marzo de dos mil diez, se recibió en la Oficialía de Partes de este Instituto

el oficio OIP/0073/2010, de la misma fecha, a través del cual el Ente Público alegó lo



Teléfono: 56 36 21 20

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que a su derecho convino, en relación con el recurso de revisión intentado por el

solicitante, en los siguientes términos:

… Por medio de la presente, se presentan alegatos en los recursos de revisión Expediente RR263I20Í0, RR/28412010, RR/28512010, RR/286/2010, RR1287/2010, RR128812010,RR1289/2010, RR1290/2010, RR1291/2010, RR/292/2010, RR/293/2010, RR/294/2010, RR/295/2010, RR/296/2010, siendo admitido el recurso de revisión RR. 263/2010, 24 de Febrero, y los demás recursos, RR/284/2010, RR/285/2010, RR/286/2010, RR/287/2010, RR/288/2010, RR/289/2010, PR/290/2010, RR/291/2010, RR/292/2010, RR/293/2010, RR/294/2010, RR/295/2010, RR/296/2010, el 25 de febrero del 2010, recursos de revisión interpuestos por el C. Sabino Cervantes Guarneros, en donde se dio al ente Publico que represento un termino de tres días para alegar lo que a derecho convenga, así como agregar las constancias que sirvieron de base para el acto impugnado y se exhiban a las pruebas pertinentes, al efecto se alega lo siguiente. Con fundamento en los artículos 47, 48 , 49 y demás relativos y aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública así como en los artículos 50,59 y demás relativos y aplicables de el reglamento de la ley de transparencia y acceso a la información publica, así como en el acta administrativa de el comité y la conformación del comité de transparencia, se deseche el recurso de revisión interpuesto por el C. Sabino Cervantes Guarneros, en escrito de fecha 22 de febrero del 2010 y los presentados mediante correo electrónico con fecha 25 de febrero del 2010, toda ves que como se desprende de dichos recursos nos señala los folios que les pudiera corresponder a su solicitud de información publica a de mas de que en dicho recurso no señala la causa por la que no presenta los folios a su solicitud de información publica, y como se desprende de los recursos que se adjuntaron con fecha 25 de febrero del 2010 al C. Sabino Cervantes Guarneros, omitió señalar las causas o motivos por las que no señalo los folios de cada petición de información solicitada, además de que, este ente publico se entero de las peticiones de información publica hasta el día de la notificación de los citados recursos es decir hasta el día 26 de febrero del 2010, y tomando en cuenta que la ley de transparencia y acceso a la información publica señala que a partir de que el ente publico tenga conocimiento de las peticiones de información publica estará obligada a dales su tramite correspondiente, y toda vez que, como se desprende de la solicitudes de Información Publica que constan en los recursos de revisión anteriormente indicados, y que dichas solicitudes de Información Publica, al ser excesivas obstaculicen el buen funcionamiento administrativo de la Delegación Xochimilco, es por lo que al obstaculizar el buen funcionamiento de la administración de Xochimilco. Por el excesivo numero de solicitudes de información publica del recurrente C. Sabino Cervantes Guarneros, con fundamento en los artículos 50, 59, del reglamento a la información publica así como los artículos 47 párrafo primero, 58 fracción I 82 de la ley de transparencia y acceso a la información publica, así como en el acta primera de sección extraordinaria de el comité de transparencia de la Delegación de Xochimilco, se deseche los recursos de revisión



Teléfono: 56 36 21 20

27

interpuestos por el C. Sabino Cervantes Guarneros, por obstaculizar el buen funcionamiento d e la administración de la delegación de Xochimilco… (Sic)

Al oficio anterior, el Ente Público acompañó los siguientes documentos:

Impresión del oficio OIP/0000/10, del nueve de febrero de dos mil diez, dirigido al Comisionado Presidente de este Instituto, suscrito por el Titular de la Oficina de Información Pública de la Delegación Xochimilco, así como copia del informe ejecutivo adjunto.

Impresión del Acta de la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Transparencia de la Delegación Xochimilco, del cuatro de noviembre de dos mil nueve.

VII. Mediante acuerdo del tres de marzo de dos mil nueve, la Dirección Jurídica y

Desarrollo Normativo de este Instituto tuvo por presentado al Ente Público

desahogando, en tiempo y forma, la vista que se le dio respecto del acto impugnado y

alegando lo que a su derecho convino; sin embargo, no admitió como pruebas las

documentales ofrecidas por la Delegación Xochimilco, toda vez que no guardan relación

alguna con los hechos controvertidos, de conformidad con el artículo 285 del Código de

Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

Por otra parte, toda vez que el Ente Público no acreditó haber entregado respuesta a

las solicitudes de información que dieron origen al presente recurso de revisión, con

fundamento el numeral 56 del “Procedimiento para la recepción, substanciación,

resolución y seguimiento de los recursos de revisión interpuestos ante el Instituto de

Acceso a la Información Pública del Distrito Federal”, emitido por el Pleno de este

Instituto, y el artículo 86 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

del Distrito Federal se determinó que el presente medio de impugnación sería resuelto

en un plazo de diez días.



Teléfono: 56 36 21 20

28

Finalmente, se declaró cerrado el periodo de instrucción y se ordenó la elaboración del

proyecto de resolución correspondiente.

En razón de que ha sido debidamente substanciado el presente recurso de revisión y

de que las pruebas que obran en el expediente consisten en documentales, que se

desahogan por su propia y especial naturaleza, con fundamento en el artículo 80,

fracción VII, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito

Federal, y

C O N S I D E R A N D O

PRIMERO. El Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal es

competente para resolver el presente recurso de revisión con fundamento en lo

establecido en los artículos 1, 2, 9, 63, 70, 71, fracciones II, XXI y XLIV, 76, 77, 78, 79,

80, 81, 82, 86 y 88 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del

Distrito Federal; 2, 3, 4, fracción IV, 12, fracciones I y XXIV, 13, fracción VII, y 14,

fracción III, del Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del

Distrito Federal.

SEGUNDO. Previo al análisis de fondo de los argumentos formulados en el medio de

impugnación que nos ocupa, este Instituto realiza el estudio oficioso de las causales de

improcedencia, por tratarse de una cuestión de orden público y de estudio preferente,

atento a lo establecido por la jurisprudencia número 940, publicada en la página 1538,

de la Segunda Parte del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1988,

que a la letra dice:

IMPROCEDENCIA. Sea que las partes la aleguen o no, debe examinarse previamente la procedencia del juicio de amparo, por ser una cuestión de orden público en el juicio de garantías.



Teléfono: 56 36 21 20

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El Ente Público sostiene que el recurso de revisión debe ser desechado porque el

recurrente no adjuntó el número de folio que le correspondió a cada solicitud.

Al respecto debe decirse, que no le asiste la razón al Ente Público toda vez que

tratándose de recursos de revisión interpuestos por omisión de respuesta, el particular

deberá de anexar copia de la iniciación del trámite, y adicionalmente (optativo)

anexar otras pruebas; en el presente caso, las constancias de iniciación de trámite

obran dentro del expediente en que se actúa, por lo que, se advierte que el presente

medio de impugnación cumplió con el requisito establecido por el artículo 78, fracción

VII, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal,

que a la letra dispone:

Artículo 78. El recurso de revisión podrá interponerse dentro de los quince días hábiles contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación de la resolución impugnada… … VII. Acompañar copia de la resolución o acto que se impugna y de la notificación correspondiente. Cuando se trate de solicitudes que no se resolvieron en tiempo, anexar copia de la iniciación del trámite. Adicionalmente, se podrán anexar las pruebas, y demás elementos que se considere procedente hacer del conocimiento del Instituto.

En ese orden de ideas, no se desprende que el particular estuviera obligado a referir el

número de folio que se le asignó a su solicitud de información, por lo que, el presente

recurso de revisión resultó admisible al cumplirse los requisitos formales previstos en el

artículo 78 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito

Federal.

Asimismo, se advierte que el Ente Público solicitó que se desechara el recurso de

revisión aduciendo que tuvo conocimiento de las solicitudes hasta la interposición del



Teléfono: 56 36 21 20

30

presente medio de impugnación, circunstancia que se desestima por corresponder al

fondo del presente asunto.

Asimismo, por lo que hace a las manifestaciones del Ente Público en el sentido de

desechar el recurso de revisión por obstaculizar el buen desempeño de la

administración de la Delegación Xochimilco, cabe precisar que la Ley de Transparencia

y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, no prevé dicha posibilidad, pues

para tales casos, a través de su Reglamento, prevé las figuras de la orientación y la

consulta directa.

En consecuencia, son de desestimarse las solicitudes de desechamiento planteadas por

el Ente Público, por lo que resulta procedente entrar al estudio de fondo y resolver el

presente medio de impugnación.

TERCERO. Una vez analizadas las constancias que obran en el expediente en que se

actúa, se desprende que la resolución sustancialmente consiste en determinar si el Ente

Público fue omiso en dar respuesta a las solicitudes de información transgrediendo así

el derecho de acceso a la información pública del recurrente.

Por razón de método, el estudio y resolución del cumplimiento de la obligación del Ente

Público de proporcionar la información solicitada se realizará en un primer apartado y,

en su caso, las posibles infracciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal, se tratarán en capítulos independientes.

CUARTO. Antes de analizar la posible configuración de la omisión de respuesta, este

Órgano Colegiado considera pertinente pronunciarse respecto de las manifestaciones

del Ente Público al desahogar la vista que se le dio, en el sentido de que conoció de las

solicitudes de información hasta la interposición del presente recurso de revisión.



Teléfono: 56 36 21 20

31

Sobre dicho particular, debe señalarse que el Ente Público no expuso las razones por

las cuales conoció de las solicitudes hasta la interposición del recurso de revisión y

tampoco acompañó medios probatorios que acreditaran su dicho.

A pesar de lo anterior, conviene precisar que el envío de las solicitudes fue acreditado

por el recurrente a través de la presentación de los cuarenta y nueve documentos de

iniciación de trámite, cuyo detalle fue plasmado en la tabla citada en el Resultando IV. Y

a mayor abundamiento, se muestra un ejemplo de los escritos de iniciación de trámite:

SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO

URBANO AMBIENTAL

Miércoles, 27 de enero, 2010 17:57:03

De: sabino cervantes <______________>

Añadir a Contactos

Para: [email protected]

ACOCA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx (20KB)

QUE HAYA O HUBIERE EMITIDO LA COMISION DE REGULACION ESPECIAL PARA LA DELEGACION XOCHIMILCO, QUE LA INTEGRAN LA DELEGACION XOCHIMILCO, LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Y LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL RESPECTO DEL ASENTAMIENTO HUMANO ACOCA, LOCALIZADO EN EL POBLADO DE SANTIAGO TEPALCATLALPAN, DELEGACION XOCHIMILCO.

¡Encuentra las mejores recetas con Yahoo! Cocina! http://mx.mujer.yahoo.com/cocina/

De la referida constancia, se aprecia que las solicitudes fueron remitidas a la cuenta de

correo [email protected], la cual coincide con la

publicada en el Directorio de entes públicos de este Instituto

http://mx.mujer.yahoo.com/cocina/




Teléfono: 56 36 21 20

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(http://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=128&Itemi

d=250), por lo que resultan infundadas las manifestaciones del Ente Público.

Dicho lo anterior, y a efecto de determinar si se actualiza la omisión de respuesta de la

que se inconforma el recurrente, es necesario determinar, en primer lugar, si la

información requerida tiene el carácter de pública de oficio o no, pues de ello depende

el plazo de respuesta.

En este sentido, se procede a la valoración de la prueba consistente en los archivos

contenidos en el disco compacto con número de serie 2EF3-78A3, en específico, los

denominados:

1. 27 DE ENERO E.I.U.docx 2. 28 DE ENERO E.I.U. XOCHI.docx 3. 29 DE ENERO E.I.U. XOCHI.docx 4. ACOCA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 5. ALCANFORES SANTA MARIA NATIVITAS XOCHIMILCO E.I.U..docx 6. CALIXPA SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U..docx 7. CAMELIA SAN LUIS TLAXIALTEMALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx 8. EL CAPULIN SANTA MARIA NATIVITAS XOCHIMILCO E.I.U..docx 9. EL CARMEN I TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx 10. EL CORRAL SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO E.I.U..docx 11. EL MORALTEXMIOCA TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx 12. EL PATRON TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

http://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=128&Itemid=250

http://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=128&Itemid=250



Teléfono: 56 36 21 20

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13. EL SACRIFICIO SAN LUI TLAXIALTEMALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx 14. LA CONCHITA SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO E.I.U..docx 15. LA PALMA SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx 16. LADERA DE HUEYCALCO SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx 17. LOS PINOS SANTA CRUZ ACALPIXCA XOCHIMILCO E.I.U..docx 18. LUCIATLA SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO E.I.U..docx 19. MINERIA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 20. MOYOCALCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 21. QUIRINO MENDOZA SAN LUCAS XOCHIMANCA XOCHIMILCO E.I.U..docx 22. REMIRESCO SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 23. SAN ISIDRO SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 24. TECACALANCO SANTA CRUZ ACALPIXCA XOCHIMILCO E.I.U..docx 25. TEHUEPANCO SAN LORENZO ATEMOAYA XOCHIMILCO E.I.U..docx 26. TEJOMULCO BAJO SANTA MARIA NATIVITAS XOCHIMILCO E.I.U..docx 27. TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 28. TLAXOMULCO SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx 29. TLAXOPA II SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 30. TLAXOPILCO SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx 31. XIHUATLIXPA SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 32. XILOCUATITLA SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx



Teléfono: 56 36 21 20

34

33. XOCHIPILA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 34. XOCHITENCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx 35. ZACATEPEC SAN MATEO XALPA XOCHIMILCO E.I.U..docx

Así como de las impresiones de los archivos denominados:

1. AMPLIACION CERRILLOS SEGUNDA SECCION TULYEHUALCO XOCHIMILCO E.I.U..docx

2. AMPLIACION TETLAPANOYA SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO

E.I.U..docx

3. AMPLIACION XAXALTONGO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

4. BARRIO LA ASUNCION SAN GREGORIO ATLAPULCO XOCHIMILCO

E.I.U..docx

5. COLONIAL DEL VALLE (CLUB ATLANTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

6. CONTLA CAMINO A SAN BARTOLOME SANTA CECILIA TEPETLAPA

XOCHIMILCO E.I.U..docx

7. GASODUCTO TEPOZANES SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U..docx

8. LA MESA (TEPETONGO ALTO) SANTA CECILIA TEPETLAPA XOCHIMILCO

E.I.U..docx

9. PEDREGAL DE SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U..docx

10. SAN IGNACIO TLACHIULTEPEC SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO

E.I.U..docx

11. SAN ISIDRO NORTE SAN ANDRES AHUAYUCAN XOCHIMILCO E.I.U..docx



Teléfono: 56 36 21 20

35

12. SANTA CRUZ XOCHIATLACO SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

13. TLALTILIPA SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA XOCHIMILCO E.I.U..docx

14. TLAXOPA (1A SECCION-6TA SECCION ) SANTIAGO TEPALCATLALPAN


15. TLAXOPA NORTE (PROVIVIENDA INDEPENDIENTE) SANTIAGO TEPALCATLALPAN XOCHIMILCO E.I.U..docx

16. TONACALTEPEC ACUEXCOMATL SAN LUIS TLAXIALTEMALCO


A dichas pruebas, se les otorga valor probatorio con fundamento en los artículos 374 y

402 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, de aplicación

supletoria a la Ley de la materia, así como con apoyo en la jurisprudencia que a

continuación se cita:

Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo: III, Abril de 1996 Tesis: P. XLVII/96 Página: 125 PRUEBAS. SU VALORACIÓN CONFORME A LAS REGLAS DE LA LÓGICA Y DE LA EXPERIENCIA, NO ES VIOLATORIA DEL ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL (ARTÍCULO 402 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL). El Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, al hablar de la valoración de pruebas, sigue un sistema de libre apreciación en materia de valoración probatoria estableciendo, de manera expresa, en su artículo 402, que los medios de prueba aportados y admitidos serán valorados en su conjunto por el juzgador, atendiendo a las reglas de la lógica y de la experiencia; y si bien es cierto que la garantía de legalidad prevista en el artículo 14 constitucional, preceptúa que las sentencias deben dictarse conforme a la letra de la ley o a su interpretación jurídica, y a falta de ésta se fundarán en los principios generales del derecho, no se viola esta garantía porque el juzgador valore las pruebas que le sean aportadas atendiendo a las reglas de la lógica y de la experiencia, pues el propio precepto procesal le obliga a exponer los fundamentos de la valoración jurídica realizada y de su decisión.



Teléfono: 56 36 21 20

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Amparo directo en revisión 565/95. Javier Soto González. 10 de octubre de 1995. Unanimidad de once votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: Luz Cueto Martínez. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el diecinueve de marzo en curso, aprobó, con el número XLVII/1996, la tesis que antecede; y determinó que la votación es idónea para integrar tesis de jurisprudencia. México, Distrito Federal, a diecinueve de marzo de mil novecientos noventa y seis.

De las pruebas en estudio, se advierte que la información requerida, no es considerada

como información pública de oficio, pues no encuadra en las hipótesis establecidas en

la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. En

consecuencia, el plazo aplicable para responder la solicitud de información que nos

ocupa fue de diez días hábiles, de conformidad con el artículo 51, primer párrafo, de la

Ley de la materia.

Previo al estudio de las formas y plazos en que debieron realizarse las notificaciones de

las respuestas, debido al volumen de solicitudes presentadas, se estima conveniente

precisar la fecha y hora en que se presentó cada solicitud, así como el medio señalado

para recibir notificaciones. En esos términos, del estudio realizado a las pruebas

referidas con anterioridad se advierte lo siguiente:

No. Nombre del

Asentamiento Pueblo en el que se ubica

Fecha y hora de presentación de la

solicitud

Medio para recibir

notificaciones

1. Acoca Santiago Tepalcatlalpan Enero 27, 2010 17:57 No señaló

2. Alcanfores Santa María Nativitas Enero 28, 2010 03:43 No señaló

3. Ampliación Cerrillos Segunda Sección

Santiago Tulyehualco Enero 28, 2010 04:18 No señaló

4. Ampliación Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 04:20 No señaló

5. Ampliación Xaxaltongo Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 04:22 No señaló

6. Barrio La Asunción San Gregorio Atlapulco Enero 28, 2010 04:25 No señaló

7. Calixpa Santa Cecilia Tepetlapa Enero 28, 2010 04:28 No señaló

8. Camelia San Luis Tlaxialtemalco Enero 28, 2010 04:36 Correo

electrónico

9. Colonial de Valle (Club Atlante)

Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 18:19 No señaló

10. Contla Camino a San Bartolomé

Santa Cecilia Tepetlapa Enero 28, 2010 18:29 Correo

electrónico



Teléfono: 56 36 21 20

37

11. El Capulín Santa María Nativitas Enero 28, 2010 18:31 Correo

electrónico

12. El Carmen I Santiago Tulyehualco Enero 28, 2010 18:32 Correo

electrónico

13. El Corral San Gregorio Atlapulco Enero 28, 2010 18:33 Correo

electrónico

14. El Moral Texmioca Santiago Tulyehualco Enero 28, 2010 18:38 Correo

electrónico

15. El Patrón Santiago Tulyehualco Enero 28, 2010 19:44 Correo

electrónico

16. El Sacrificio San Luis Tlaxialtemalco Enero 28, 2010 19:49 Correo

electrónico

17. Gasoducto Tepozanes San Francisco Tlalnepantla Enero 28, 2010 20:15 Correo

electrónico

18. La Conchita San Gregorio Atlapulco Enero 28, 2010 20:29 Correo

electrónico

19. La Mesa (Tepetongo Alto)

Santa Cecilia Tepetlapa Enero 28, 2010 20:40 Correo

electrónico

20. El Sacrificio Santiago Tulyehualco Enero 28, 2010 20:43 Correo

electrónico

21. La Palma San Mateo Xalpa Enero 28, 2010 20:48 Correo

electrónico

22. Ladera de Hueycalco San Mateo Xalpa Enero 28, 2010 20:50 Correo

electrónico

23. Los Pinos Santa Cruz Acalpixca Enero 28, 2010 20:52 No señaló

24. Luciatla Santa Cecilia Tepetlapa Enero 28, 2010 20:54 Correo

electrónico

25. Minería Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 20:56 Correo

electrónico

26. Moyocalco Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 20:58 Correo

electrónico

27. Pedregal de San Francisco

San Francisco Tlalnepantla Enero 28, 2010 21:00 Correo

electrónico

28. Quirino Mendoza San Lucas Xochimanca Enero 28, 2010 21:02 Correo

electrónico

29. Remiresco San Andrés Ahuayucan Enero 28, 2010 21:04 Correo

electrónico

30. San Ignacio Tlachiultepec San Andrés Ahuayucan Enero 28, 2010 21:09 Correo

electrónico

31. San Isidro Norte San Andrés Ahuayucan Enero 28, 2010 21:10 Correo

electrónico

32. San Isidro San Andrés Ahuayucan Enero 28, 2010 21:12 Correo

electrónico

33. Santa Cruz Xochiatlaco Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 21:14 Correo

electrónico

34. Tecacalanco Santa Cruz Acalpixca Enero 28, 2010 21:16 Correo

electrónico

35. Tehuepanco San Lorenzo Ateomoaya Enero 28, 2010 21:18 Correo

electrónico

36. Tejomulco Bajo Santa María Nativitas Enero 28, 2010 21:20 Correo

electrónico



Teléfono: 56 36 21 20

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37. Tetlapanoya Santiago Tepalcatlalpan Enero 28, 2010 21:42 Correo

electrónico

38. Tlaltilipa San Francisco Tlalnepantla Enero 28, 2010 21:58 Correo

electrónico

39. Tlaxomulco San Mateo Xalpa Enero 28, 2010 22:02 Correo

electrónico

40. Tlaxopa (1a Sección-6ta Sección)

Santiago Tepalcatlalpan Enero 29, 2010 14:22 Correo

electrónico

41. Tlaxopa II Santiago Tepalcatlalpan Enero 29, 2010 14:24 Correo

electrónico


Santiago Tepalcatlalpan Enero 29, 2010 14:29 Correo

electrónico

43. Tlaxopilco San Mateo Xalpa Enero 29, 2010 14:33 Correo

electrónico

44. Tonacaltepec Acuexcomatl

San Luis Tlaxialtemalco Enero 29, 2010 14:36 Correo

electrónico

45. Xihuatlixpa San Andrés Ahuayucan Enero 29, 2010 14:39 Correo

electrónico

46. Xilocuatitla San Andrés Ahuayucan Enero 29, 2010 14:42 Correo

electrónico

47. Xochipila Santiago Tepalcatlalpan Enero 29, 2010 14:43 Correo

electrónico

48. Xochitenco Santiago Tepalcatlalpan Enero 29, 2010 14:44 Correo

electrónico

49. Zacatepec San Mateo Xalpa Enero 29, 2010 14:46 Correo

electrónico

Precisado lo anterior, es necesario determinar la forma en que debieron realizarse las

notificaciones en relación con las solicitudes de información que dieron origen a este

medio de impugnación, teniendo en cuenta que las solicitudes fueron ingresadas a

través del correo electrónico de la Delegación Xochimilco.

Para ello, es conveniente señalar que los numerales 8, fracción VI, y 9, primer y

segundo párrafos, de los Lineamientos para la gestión de solicitudes de información

pública y de datos personales a través del sistema INFOMEX del Distrito Federal,

establecen:

8. Los servidores públicos de la Oficina de Información Pública deberán utilizar el módulo manual de INFOMEX para registrar las solicitudes de acceso a la información pública que



Teléfono: 56 36 21 20

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se presenten por escrito material, correo electrónico o verbalmente, conforme a lo siguiente: … VI. De ser necesario, notificar al solicitante, en el domicilio o medio señalado para recibir notificaciones, la ampliación por una sola vez del plazo de resolución hasta por diez días hábiles más en los términos del artículo 51, primer párrafo de la Ley de Transparencia, para lo cual se hará un registro en el módulo manual de INFOMEX de la emisión de la ampliación en el que se indiquen las razones por las cuales se hará uso de la prórroga. La ampliación de plazo no será procedente cuando la información solicitada sea considerada como pública de oficio. … 9. La Oficina de Información Pública utilizará el módulo manual de INFOMEX para registrar y capturar la respuesta recaída a la solicitud y la notificación correspondiente será efectuada al solicitante dentro de los cinco o diez días hábiles siguientes a aquel en que se tenga por presentada la solicitud según se trate de información pública de oficio o de información que no tenga tal carácter, respectivamente. En caso de que en una misma solicitud se requieran ambos tipos de información, la respuesta deberá ser registrada en el segundo plazo señalado. Para efectos de este artículo se observará lo siguiente: … Las notificaciones que se mencionan en el lineamiento 8 y en el presente, deberán realizarse en el domicilio o por el medio señalado por el solicitante para tal efecto. … En caso de que el solicitante no señale domicilio en el Distrito Federal o algún medio autorizado para recibir notificaciones, se estará a lo dispuesto en el antepenúltimo párrafo del artículo 47 de la Ley de Transparencia.

En el mismo tenor, el artículo 47, párrafo sexto, de la Ley de Transparencia y Acceso a

la Información Pública del Distrito Federal señala:

Artículo 47. … En el caso de que el solicitante no señale domicilio o algún medio de los autorizados por esta ley para oír y recibir notificaciones, la prevención se notificará por lista que se fije en los estrados de la Oficina de Información Pública del Ente Público que corresponda. …

Como se precisó con anterioridad, el recurrente no señaló medio para oír y recibir

notificaciones en las solicitudes identificadas con los números 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 y 23,



Teléfono: 56 36 21 20

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por lo que, el Ente Público debió realizar las notificaciones respectivas, a través de los

estrados de su Oficina de Información Pública; en relación con las solicitudes restantes,

la Delegación debió notificar las respuestas respectivas a través del correo electrónico

precisado por el recurrente.

Una vez determinada la forma en que se debieron realizar las notificaciones, es

necesario precisar cuándo inició y cuándo feneció el plazo para responder la solicitud

que nos ocupa, para lo cual, es importante señalar lo dispuesto por el numeral 5,

párrafos primero y tercero, y 31 de los Lineamientos para gestión de solicitudes de

información pública y de datos personales a través del sistema INFOMEX del Distrito

Federal, que a la letra dicen:

5. Las solicitudes que se reciban ante las Oficinas de Información Pública, a través del módulo electrónico de INFOMEX o ante el TEL-INFODF en INFOMEX después de las quince horas, zona horaria del Centro de los Estados Unidos Mexicanos, o en días inhábiles, se tendrán por presentadas el día hábil siguiente. ... Los plazos para dar contestación a solicitudes o realizar prevenciones empezarán a contar el día hábil siguiente a aquel en que se tenga por presentada la solicitud. … 31. Para efectos de los presentes Lineamientos, serán días inhábiles los siguientes: los sábados y domingos; el 1 de enero; el primer lunes de febrero, en conmemoración del 5 de febrero; el tercer lunes de marzo, en conmemoración del 21 de marzo; el 1 de mayo; el 16 de septiembre; el tercer lunes de noviembre, en conmemoración del 20 de noviembre; el 1 de diciembre de cada seis años, cuando corresponda a la transmisión del Poder Ejecutivo Federal y el 25 de diciembre.

Asimismo, serán inhábiles los días en que tengan vacaciones generales las autoridades competentes o aquellos en que se suspendan las labores o los términos relativos a los procedimientos previstos en estos Lineamientos, mismos que se publicarán en la Gaceta Oficial del Distrito Federal o en el órgano de difusión oficial que corresponda, además de darse a conocer en el sitio de Internet de INFOMEX.

Las asociaciones políticas deberán publicar los días inhábiles y de descanso en los que no den atención a las solicitudes en sus respectivos sitios de Internet y los comunicarán al Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y al Instituto Electoral del Distrito Federal.



Teléfono: 56 36 21 20

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Como fue precisado con anterioridad, la solicitud identificada con el número 1, fue

presentada el veintisiete de enero de dos mil diez, después de las quince horas, por lo

que se tuvo por presentada al día hábil siguiente, esto es, el veintiocho de dos mil

diez.

Respecto de las solicitudes identificadas con los números 2 a 8, se advierte que se

recibieron el veintiocho de enero de dos mil diez, antes de las quince horas,

consecuentemente, se tuvieron por presentadas el mismo día.

Por otra parte, las solicitudes identificadas con los números 9 a 39, se presentaron el

veintiocho de enero de dos mil diez, después de las quince horas, por lo que se

tuvieron por presentadas al día hábil siguiente, esto es, el veintinueve de enero de

dos mil diez.

Respecto de las solicitudes identificadas con los números 40 a 49, se advierte que

fueron presentadas el veintinueve de enero de dos mil diez, antes de las quince

horas, por lo que se tuvieron por presentadas el mismo día.

De conformidad con lo anterior, y considerando que el uno de febrero de dos mil diez

fue inhábil en conmemoración del cinco de febrero de dos mil diez, se concluye que los

tiempos para dar respuesta fueron los siguientes:

Para las solicitudes identificadas con los numerales 1 a 8, el plazo para dar respuesta

corrió del veintinueve de enero de dos mil diez al doce de febrero de dos mil diez.

Para las solicitudes identificadas con los números 9 a 49, el plazo para dar respuesta

corrió del dos al quince de febrero de dos mil diez.

Ahora bien, toda vez que el recurrente negó haber recibido respuesta a sus solicitudes

de información, revirtió la carga de la prueba al Ente Público, en términos de lo



Teléfono: 56 36 21 20

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dispuesto por los artículos 281 y 282 del Código de Procedimientos Civiles para el

Distrito Federal, de aplicación supletoria a la Ley de la materia, que a la letra dicen:

Artículo 281.- Las partes asumirán la carga de la prueba de los hechos constitutivos de sus pretensiones. Artículo 282.- El que niega sólo será obligado a probar: I. Cuando la negación envuelva la afirmación expresa de un hecho; II. Cuando se desconozca la presunción legal que tenga en su favor el colitigante; III. Cuando se desconozca la capacidad; IV. Cuando la negativa fuere elemento constitutivo de la acción.

Precisado lo anterior, es necesario señalar que no obra en el expediente en que se

actúa medio de convicción alguno del que se desprenda que el Ente Público haya

notificado al recurrente las respuestas a sus solicitudes de información, dentro del plazo

legal concedido para tal efecto. Razón por la cual, es claro que se configuraron las

omisiones de respuestas atribuidas a la Delegación Xochimilco.

En virtud de lo expuesto, con fundamento en el artículo 82, fracción III, en relación con

el diverso 86, ambos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del

Distrito Federal, resulta procedente ordenar al Ente Público que responda cada una de

las cuarenta y nueve solicitudes de información formuladas por el recurrente.

Cabe señalar que, en ningún caso, el Ente Público podrá cobrar costos de

reproducción, al haberse actualizado la hipótesis prevista en el artículo 53 de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

Las respuestas que se emitan en cumplimiento a este fallo, y en su caso, la información

requerida, deberán notificarse al recurrente en la dirección electrónica proporcionada en

el presente recurso de revisión, en un plazo de treinta días hábiles posteriores a aquel

en que surta efectos la notificación de la presente resolución, de conformidad con lo



Teléfono: 56 36 21 20

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dispuesto por los artículos 82, párrafo segundo, de la Ley de Transparencia y Acceso a

la Información Pública del Distrito Federal y 517, párrafo primero, del Código de

Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, de aplicación supletoria a la Ley de la

materia.

En correlación con el párrafo que antecede, con fundamento en el numeral 41 del

Procedimiento para la Recepción, Substanciación, Resolución y Seguimiento de los

recursos de revisión interpuestos ante el Instituto de Acceso a la Información Pública

del Distrito Federal, se le hace saber al recurrente, que de estar inconforme con las

respuestas que le proporcione el Ente Público, puede impugnarlas a través del recurso

de revisión en los términos previstos por la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal.

QUINTO. Ahora bien, en su escrito recursal, el particular señaló lo siguiente:

… Cuarto.- Efectúe la investigación correspondiente para determinar si algún Servidor Público de la Delegación Xochimilco, ha incurrido en responsabilidad por violación a los derechos que consigna la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, e inicié el procedimiento de responsabilidad que corresponda, conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos; lo anterior, en términos del artículo 94 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. …

Sobre dicho manifestación debe mencionarse que este Instituto no tiene facultades

para realizar investigaciones e iniciar procedimientos de responsabilidades, no

obstante, al haber quedado acreditadas las omisiones de respuesta a las solicitudes de

información objeto del presente recurso de revisión, con fundamento en los artículos 80,

último párrafo, y 81, fracción IV, en relación con el diverso 93, fracciones II y III, de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, resulta



Teléfono: 56 36 21 20

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procedente DAR VISTA a la Contraloría General del Distrito Federal para que

determine lo que en derecho corresponda.

Ahora bien, en cuanto al requerimiento del particular consistente en:

… Quinto.- Dé vista al Ministerio Público en turno en el Distrito Federal para que éste determine si la violación a los derechos que consigna la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, pudiera ser constitutiva de delito; lo anterior, en términos del Artículo 94 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. …

Al respecto, se debe decir que dicha solicitud es improcedente, toda vez que en

términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito

Federal, esa atribución no está conferida a este Instituto, ya que sólo tiene facultades

para dar vista al órgano interno de control competente cuando advierta que algún

servidor público ha incurrido en responsabilidad. Motivo por el cual, se considera que la

facultad de dar vista al Ministerio Público, con motivo de la posible configuración de un

tipo penal, corresponde a los órganos de control interno, y no a este Instituto, por lo que

se dejan a salvo sus derechos para los haga valer ante la autoridad competente.

Por lo anteriormente razonado, expuesto y fundado se:

R E S U E L V E

PRIMERO. Por los motivos y fundamentos expresados en el Considerando Cuarto de

esta resolución, se ORDENA al Ente Público, que responda las solicitudes de

información presentadas por el recurrente, en el plazo y conforme a los lineamientos

establecidos en el Considerando inicialmente referido.

SEGUNDO. Con fundamento en el artículo 90 de la Ley de Transparencia Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal, se instruye al Ente Público informe a este



Teléfono: 56 36 21 20

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Instituto por escrito sobre el cumplimiento a lo ordenado en el punto Resolutivo Primero

de la presente resolución, dentro de los cinco días posteriores a que surta efectos la

notificación de este fallo, anexando copia de las constancias que acrediten el

cumplimiento. Asimismo, se le apercibe que, en caso de no dar cumplimiento a la

resolución dentro del plazo ordenado, se procederá en términos del artículo 91 de la

Ley de la materia.

TERCERO. Por las razones expuestas en el Considerando Quinto de la presente

resolución, con copia certificada del expediente y de este fallo, SE DA VISTA a la

Contraloría General del Distrito Federal, a efecto de que determine lo que en derecho

corresponda.

CUARTO. En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 88, párrafo segundo, de la Ley

de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal se informa al

recurrente que, en caso de estar inconforme con la presente resolución, puede

interponer Juicio de Amparo ante los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa.

QUINTO. Se le hace saber al recurrente que de estar inconforme con las respuestas

que en cumplimiento a la presente resolución le proporcione el Ente Público, puede

impugnarlas ante este Instituto a través del recurso de revisión en los términos previstos

por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

SEXTO. Se pone a disposición del recurrente el teléfono 56 36 21 20 y el correo

electrónico [email protected] para que comunique a este Instituto

cualquier irregularidad en el cumplimiento de la presente resolución.

SÉPTIMO. La Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo de este Instituto dará

seguimiento a la presente resolución llevando a cabo las actuaciones necesarias para

asegurar su cumplimiento y, en su momento, informará a la Secretaría Técnica.




Teléfono: 56 36 21 20

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OCTAVO. Notifíquese la presente resolución al recurrente en el medio señalado para

tal efecto y por oficio al Ente Público.

Así lo resolvieron, por unanimidad, los Comisionados Ciudadanos del Instituto de

Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: Oscar Mauricio Guerra Ford, Jorge

Bustillos Roqueñí, Areli Cano Guadiana y Salvador Guerrero Chiprés, en Sesión

Ordinaria celebrada el diez de marzo de dos mil diez, quienes firman para todos los

efectos legales a que haya lugar.

OSCAR MAURICIO GUERRA FORD COMISIONADO CIUDADANO

PRESIDENTE

JORGE BUSTILLOS ROQUEÑÍ COMISIONADO CIUDADANO

ARELI CANO GUADIANA COMISIONADA CIUDADANA

SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS COMISIONADO CIUDADANO

expediente: 0263/2010 - infodf · 2016-02-19 · expediente: rr.0263/2010 calle de la morena no....

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