examen del ambiente en el perú

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  • 7/26/2019 Examen Del Ambiente en El Per

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    Examen del ambiente en el Per

    Por Fernando Bravo*

    Tras la publicacin de una encuesta de la universidad Catlica sobre el medio

    ambiente, la cual sugiere que los limeos mantienen percepciones poco

    consistentes con sus comportamientos concretos rente a su entorno

    ambiental, el Banco !undial "B!# acaba de lan$ar el inorme %n&lisis ambiental

    del Per' retos para un desarrollo sostenible, publicacin que permite

    identi(car avances, debilidades ) vacos que registramos en dic+a materia El

    documento, de -./ p&ginas, publicado slo en ingl0s, tiene como ob1etivo

    presentar un marco analtico encaminado a apo)ar los esuer$os del Estado

    peruano +acia la integracin de los principios del desarrollo sostenible en las

    polticas pblicas, a manera de revertir el creciente deterioro de los recursosam2bientales Elaborado a solicitud del Conse1o 3acional del %mbiente

    "Conam#, el inorme entrega conclusiones en la expectativa de, por un lado,

    me1orar el sistema de gestin ambiental en el Per ), por otro, integrar los

    principios del desarrollo sostenible en sectores clave de la economa Para ello,

    el documento examina la capacidad institucional del pas en el mane1o del

    ambiente en el Per, pondera el costo del deterioro ambiental, identi(ca los

    sectores ambientalmente m&s sensibles, ) anali$a la eectividad ) e(ciencia de

    la poltica existente ) de los marcos reguladores ) legales vigentes en el

    tratamiento de los problemas ambientales

    Cabe comentar que el B! )a +a tenido importantes incursiones analticas en la

    dimensin ambiental del Per 4n documento poco citado pero importante ue

    Per' aspectos ambientales ) opciones estrat0gicas "-555#, cu)as conclusiones

    siguen vigentes +asta +o), entre ellas aquella que seala que en los polticos )

    tecncratas existe la percepcin de que incorporar las variables ambientales

    en las polticas de Estado puede aectar el buen clima para las inversiones enel pas 6tro inorme de inter0s ue 7ique$a ) sostenibilidad' dimensiones

    sociales ) ambientales de la minera en el Per "-55.#, el cual,

    lamentablemente, no +a sido publicado en espaol Corresponde saludar la

    iniciativa del B! ) del Conam en la reali$acin del mencionado estudio, el cual

    entrega una serie de conclusiones ) sugerencias que, si bien no son

    vinculantes, al menos nos ponen en alerta respecto a lo que est& pendiente en

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    materia ambiental 8on numerosos los aspectos desarrollados en el inorme, al

    igual que las conclusiones, de las cuales slo destacaremos el siguiente dato

    sorprendente' para -55., los costos econmicos de los problemas ambientales

    en el Per sumaron 9- mil millones de nuevos soles, equivalentes al :; por

    ciento del Producto Bruto

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    se +ace pensando en el mundo de +abla inglesa> por otro, que +a) una escasa

    investigacin nacional sobre la realidad ambiental en el Per

    3os preguntamos qu0 recepcin tendr&n las conclusiones ) recomendaciones

    del inorme entre gobernantes, empresarios ) +acedores de poltica 61al& no

    sea slo un recibimiento simplemente diplom&tico, como a veces suele ocurrir

    con documentos auspiciados por organismos de alcance supranacional

    Como tampoco se espera que, al ser el medio ambiente un tema que genera

    pblicamente declaraciones polticamente correctas, las reacciones sean

    meramente declarativas, para quedar bien con los ambientalistas 8on

    mltiples las condiciones para que las recomendaciones del B! no caigan en

    saco roto Entre ellas, interiori$ar aut0nticamente la idea de desarrollo

    sostenible> reconocer los riesgos ambientales como potenciales amena$as para

    la seguridad nacional "la alta de agua, los con?ictos socioambientales ) la alta

    mortalidad por emisiones contaminantes son ra$ones )a su(cientes#> ortalecer

    los mecanismos institucionales para cumplir ) +acer cumplir las le)es

    ambientales, al igual que reestructurar el sistema de autoridad ambiental como

    parte de la tan ansiada reorma del Estado> desarrollar la voluntad poltica para

    +acer de los asuntos ambientales una seria lnea de traba1o de mediano ) largo

    pla$o Estas exigencias mnimas adquieren m&s relevancia en el contexto de la

    prxima rati(cacin del Tratado de Aibre Comercio con Estados 4nidos, que

    contiene adendas ambientales de rigor Estaremos en capacidad de

    cumplirlas

    *Fernando Bravo, Proesor del @epartamento de Ciencias 8ociales P4CP

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