“Evolución Histórica de la Administración”

Curso: Administración

Profesor: César Cabrejos

Integrantes:

-María Calla Cruzado

-Katherine Quincho Tacza

-Rayda Díaz Caballero

-Ruth Primo Isidro

-Fiorella chunga Angeles

Historia:

La historia de la administración es reciente, se ha desarrollado con bastante lentitud pero a partir del siglo XX tuvo un avance y una innovación notable. Actualmente la sociedad típica de los países desarrollados es plural la mayor parte de la obligaciones sociales (como la producción de bienes o servicios) se confía a las organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales, comercio, comunicaciones, servicios públicos…) que deben administrarse para ser eficientes y eficaces. A mediados del siglo XIX la sociedad era diferente, las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres artesanos independientes, escuelas, pequeñas tiendas de esquinas, profesionales independientes (médicos, abogados, artistas…. Que trabajan por cuenta propia) labradores entre otras ocupaciones. A pesar de que el trabajo siempre existió en la historia de la humanidad, el desarrollo de las organizaciones y su administración forman un capitulo reciente.

Influencia de los filósofos:

Desde la antigüedad, la administración recibió influencia de la filosofía:

Siglo XIX: Algunos piensan en la administración moderna como una disciplina que comenzó como un vástago de la economía en el siglo XIX.

Los economistas clásicos tales como Adam Smith y John Stuart Mill proporcionaron un fondo teórico a la asignación de los recursos, a la producción, y a la fijación de precios.

Al mismo tiempo, innovadores como Eli Whitney, James Watt y Matthew Boulton, desarrollaron herramientas técnicas de producción tales como la estandarización, procedimientos de control de calidad, contabilidad analítica, y planeamiento del trabajo.

Para fines del siglo XIX, León Walras, Alfred Marshall y otros economistas introdujeron una nueva capa de complejidad a los principios teóricos de la Administración.

Joseph Wharton ofreció el primer curso de nivel terciario sobre Administración en 1881.

Nic ómaco

Haimann, como también Koontz y O'Donnell se refieren al filósofo griego Sócrates (470 a.C.-399 a.C.) quien, en su discusión con Nicómaco, expone su punto de vista acerca de la administración como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia:

Con respecto, a cualquier cosa que él Pueda presidir, un hombre será, si sabe lo que necesita y si es capaz de proveerlo, un buen dirigente, ya sea que tenga la dirección de un coro de una familia, de una ciudad o de un ejército. ¿No es también un trabajo castigar a los malos y honrar a los buenos? Por tanto, Nicómaco, no desprecies a los hombres hábiles en administrar sus propios haberes.

Platón

Filósofo griego, discípulo de Sócrates, se preocupó profundamente por los problemas políticos y sociales inherentes al desarrollo social y cultural de] pueblo griego. En La República expone su punto de vista sobre el estilo democrático de gobierno y sobre la administración de los negocios públicos.

Aristóteles

Otro filósofo griego, discípulo de Platón, del cual discrepó bastante, dio enorme impulso a la filosofía, así como a la cosmología, a la gnoseología , a la metafísica, a las ciencias naturales, abriendo las expectativas del conocimiento humano de su época. Fue creador de la lógica. En su libro Política, estudia la organización del Estado y distingue tres formas de administración pública, a saber:

Monarquía o gobierno de una persona (que puede redundar en tiranía). Aristocracia o gobierno de una élite (que puede degenerar en oligarquía) democracia o gobierno del pueblo (que puede convertirse en anarquía)

En el periodo que va de la antigüedad al inicio de la edad moderna, la filosofía se desentendió de los problemas administrativos. Pero con Francis Bacon (1561-1626) filósofo y estadista inglés, fundador de la lógica moderna basada en el método experimental e inductivo, surge la preocupación administrativa de separar lo esencial de lo accidental o lo accesorio.

René Descartes

No obstante, el mayor exponente de la época fue René Descartes (1 596-1650). Filósofo, matemático y físico francés, considerado el fundador de la filosofía moderna. Fue el creador de las famosas coordenadas cartesianas y le dio un impulso muy valioso a las matemáticas y a la geometría de la época. En filosofía se hizo Célebre por su libro El discurso del método, donde describe los principales conceptos de su método filosófico, hoy denominado método cartesiano, cuyos principios

son:

Principio de la duda metódica o de la certeza:

Consiste en no aceptar como verdadera cosa alguna a mientras no se tenga evidencia (clara y nítida) de que es realmente verdadero. Con esto se evita la precipitación, aceptándose sólo como cierto aquello que evidentemente es.

Principio del análisis por descomposición:

Consiste en dividir cada problema en tantas partes como sea posible y necesario para su adecuación y solución y resolver cada una por separado.

Principio de la síntesis por composición:

Consiste en conducir de manera ordenada el pensamiento y la razón, comenzando por los aspectos más fáciles de comprender para ir gradualmente hacia los más difíciles.

Principia de la enumeración (revisión general) o de la verificación:

Consiste en verificar, corregir y repasar para asegurarse de no haber omitido cosa alguna

Tonus Hobbes

Desarrolló una teoría de origen contractualita del Estado, según la cual el hombre primitivo que vivía en estado salvaje, pasó lentamente a la vida social mediante un pacto entre todos. Más aún, "el hombre es un lobo para el hombre", o sea, que el hombre primitivo era un ser antisocial por definición y vivía en guerra permanente con sus vecinos. El Estado vendría a ser, por tanto, la resultante inevitable de dicha situación, para imponer el orden y la organización en la vida social, a la manera de un Leviatán. El Estado, a medida que crece, presenta las dimensiones de un dinosaurio, amenazando la libertad de todos los individuos.

Jean- Jacques Rousseau

Desarrolló la teoría del contrato social: el Estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia individualista, en la cual los hombres comparten cordial y pacíficamente, sin fricciones con sus semejantes.

El impacto de la revolución industrial

El inicio de la historia de la administración fue una historia de ciudades, de países, gobernantes, ejércitos y de la iglesia. La revolución industrial provoco algunos cambios.

Aparición de las fábricas y de las empresas industriales. Sustitución del artesano por el obrero especializado. Crecimiento de las ciudades de las necesidades de la administración

pública. Surgimiento de los sindicatos como organización proletaria. Inicio del marxismo en función de la explotación capitalista. Doctrina social de la iglesia para mediar al conflicto entre capital y trabajo.

Primeras experiencias sobre administración de empresas.

La organización moderna nació con la Revolución industrial debido a:

La ruptura de las estructuras corporativas de la Edad Media. El avance tecnológico y la aplicación de los progresos científicos a la

producción, al descubrimiento de nuevas formas de energía y a la enorme ampliación de mercados.

La sustitución del tipo artesanal de producción por uno industrial.

Influencia de los economistas liberales

A partir del siglo XVII surgieron teorías económicas centradas en la explicación de los fenómenos empresariales (microeconómicos).

Se encuentra basadas en datos empíricos, en la experiencia cotidiana y en las tradiciones del comercio de la época.

Al final del siglo XVIII, los economistas clásicos que culmina con la Revolución Francesa.

Las ideas liberales provienen del derecho natural, ya que el orden natural es le mas perfecto.

Los derechos económicos son inalienables y debe existir una armonía en toda colectividad de individuos.

Para el liberalismo, la vida económica debe separarse de la influencia estatal, pues el trabajo sigue principios económicos y la mano de obra esta sujeta a las mismas leyes de la economía que rigen el mercado de materias primas o el comercio internacional.

La libre competencia es el postulado principal del liberalismo económico. Las ideas básicas de los economistas clásicos liberales constituyen los

gérmenes del pensamiento administrativo. Adam Smith (1723-1790) es el fundador de la economía clásica, cuya idea

principal es la competencia.

Los individuos actúan solo en provecho propio, pero los mercados competidores funcionan de manera espontanea para garantizar.

La función económica del gobierno (además de la básica, que es garantizar la ley y el orden) es la intervención en la economía cuando el mercado no existe o deja de funcionar en condiciones satisfactorias, eso es, cuando no ocurre la libre competencia.

Los principios de la especialización y de la división del trabajo aparecen en su libro “La riqueza de las naciones” publicado en 1776.

Para Smith, el origen de la riqueza de las naciones reside en la división del trabajo y en la especialización de las tareas, promueve el estudio de los tiempos y de movimientos que más tarde Taylor y Gilbert desarrollarían como la base de la administración científica.

Adam Smith reforzó la importancia dentro de las funciones de la administración.

Evolución de la administración de Egipto

En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros

Algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.

Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítima fluvial, así como el uso comunal de la tierra

La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.

El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfa.

Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.

Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.

Evolución de la administración de China

CONSTITUCION DE CHOW:

Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado.

Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo.

Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos resultados.

Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.

Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que deben de estar bien formalizados para un desempeño óptimo y por consiguiente mejores resultados.

Personal optimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas.

Sanciones. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores.

Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber cómo es que nos está funcionando la administración llevada hasta ese momento.

Evolución de la administración de Italia

La organización de ROMA repercutió dignificablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios

Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado.

Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos.

Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación.

Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.

El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria.

El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana: a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar.

La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial.

Evolución de la administración de Grecia

La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:

Monarquías

Aristocracias

Tiranías

Democracias

Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia.

La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró hasta el siglo y antes de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran transcendencia.

Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesial, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos.

Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo.

En la eclesial se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias.

En la eclesial se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.

Evolución de la administración del Perú:

La nobleza criolla peruana fue muy poderosa en el político durante el siglo XVII incluso muchos de sus miembros fueron oidores; los burgueses se fortalecieron con el Tribunal del Consulado, por lo general los criollos del pueblo realizaban actividades mercantiles a baja escala.

En el siglo XVIII después de la aplicación de las Reformas Borbónicas, muchos criollos empezaron a formar una conciencia proto-nacional, porque

sentían que les habían arrebatado el control político del virreinato, que impulsará el camino a la independencia.

A.- Virrey:

Era el vice-rey, representaba al rey en las colonias, era considerado el alter ego del monarca español aunque tenía que cumplir las instrucciones que recibía en España por parte del Consejo de Indias. En nuestro país hubo 40 virreyes desde Blasco Núñez hasta José de la Serna. Al terminar su mandato los virreyes eran sometidos a el juicio de residencia y debían de presentar su memoria. La única institución en Perú que podía destituirlo era la Real Audiencia, siempre y cuando el virrey viole la ley establecida.

Funciones del virrey:

1.- Era el superintendente de la Real Hacienda, velaba por los asuntos económicos del virreinato

2.- Aplicaba las leyes que eran remitidas desde España y ejecutaba la política emanada desde la península

3.- Tenía a su cargo la defensa del virreinato, siendo la máxima autoridad en lo referido a las fuerzas armadas o milicias

4.- Supervisaba a la Iglesia gracias al Real patronato que le era entregado por el monarca español

5.- Se reunía con la Real Audiencia para ver asuntos relacionados al Virreinato (Reales Acuerdos).

B.-El rey:

Era la máxima autoridad, su poder era absolutista y estaba legitimado por la Iglesia, quien le daba respaldo "divino". Desde la fundación del virreinato peruano y de la misma invasión del Perú nos gobernaron 10 reyes hasta 1824 cuando con la Capitulación de Ayacucho se puso fin al periodo virreinal, los reyes que nos gobernaron pertenecieron a dos dinastías: la Austria o Habsburgo y los Borbón de origen francés.

Aportes de los filósofos a la administración

Confucio

El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.

Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.

A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública

Reglas de Confucio

1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.

2. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional.

3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.

4. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.

5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.

6. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

Sócrates

Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia.

Platón

Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.

Aristóteles

Nos habla de que para lograr un estado perfecto.

Pericles

Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal.

Influencia de la organización de la iglesia católica

Atreves de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organización publica pasaron de las instituciones estatales (como en el caso de Atenas y roma) las iglesia católica y a la organización militar.

Aportes de la organización militar

La organización militar influyo en las teorías de la administración. Hace 2500 años, SUN TZU, general y filosofo chino, escribió un libro sobre el arte de la guerra; en el habla de los planes previos, de la movilización en la guerra, la utilización de la espada, las maniobras y tácticas, del ejercito en marcha y del terreno, así como de los puntos fuertes y débiles del enemigo y la organización del ejercito. De las enseñanzas de SUN TZU han surgido diversas versiones contemporáneas.

La organización lineal tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la época medieval.

El principio de unidad de mando en donde cada subordinado solo puede tener un superior, representa el núcleo de la organización militarla escala jerárquica es típica de la organización militar; en ella existen diversos niveles de mando con autoridad y responsabilidad específicos. Al pasar el tiempo, cuando el volumen de operaciones militares aumento, se hizo necesario delegar autoridad en los diferentes niveles de la organización militar. Con Napoleón (1769-1821), cada general cuidaba de la totalidad del campo de batalla. El comando de las operaciones en las guerras continentales hizo centralizar el mando y descentralizar la ejecución.

Aportes de la revolución industrial

La invención de la máquina de vapor, por James Wat (1736-1819)y su posterior aplicación a la produccion,condujo a una nueva concepción del trabajo que modifico la estructura social y comercial de la época y origino la

Revolución Industrial, que en el lapso de un siglo alcanzo cambios de orden económico, político y social.

Idalberto Chiavenato. INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN

http://www.monografias.com/trabajos7/admi/admi2.shtml

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