evolución del trabajo social y principales tesis esgrimidas
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVARTRABAJO SOCIALCIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALESSANTA CRUZ DEL QUICHÉ
EVOLUCIÓN DE LA DISCIPLINA DEL TRABAJO SOCIALY PRINCIPALES TESIS ESGRIMIDAS.
Exposición escrita para Evaluación Comprensiva. Técnico Universitario en Trabajo Social
Miguel Ángel Ajpop Túm 23395-11 25 de abril de 2014
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................4
2. OBJETIVOS.................................................................................................................................6
3. ¿CÓMO HA EVOLUCIONADO EL TRABAJO SOCIAL?...................................................................7
4. PRINCIPALES FUNDAMENTOS DEL ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL............................................9
4.1 Tesis Endogenista o Evolucionista...........................................................................................9
4.2 Tesis Histórica- Crítica............................................................................................................11
5. EVOLUCIÓN DEL TRABAJO SOCIAL COMO UN FUNDAMENTO PARA SU FORMACIÓN Y EJERCICIO........................................................................................................................................12
5.1 Etapa pre-técnica: Asistencialismo como fundamento de la Tesis Endogénica.....................13
5.2 Etapa Técnica: Primeros sistemas y organizaciones, tesis histórica crítica y tesis endogenista como punto en común................................................................................................................13
5.3 Etapa pre-científica: El Trabajo Social en América Latina y Guatemala.................................15
5.3.1 La Creación del IGSS...........................................................................................................16
5.3.2 Escuelas iníciales del Trabajo Social en Guatemala...........................................................17
5.3.3 Trabajo Social como profesión en Guatemala 1950 - 1967................................................18
5.4 Etapa científica: Reconceptualización del Trabajo Social.......................................................18
5.5 Futuro del Trabajo Social.......................................................................................................19
6. PERCEPCIÓN ACTUAL DE LA PROFESIÓN.................................................................................20
7. PROPUESTA.............................................................................................................................22
8. CONCLUSIÓN...........................................................................................................................23
9. BIBLIOGRAFÍA..........................................................................................................................24
9.1 Bibliografía Electrónica..........................................................................................................25
10. ANEXOS...............................................................................................................................27
10.1 Formato de Encuesta.......................................................................................................27
10.2 Resultados obtenidos en la encuesta..............................................................................28
10.3 Tabla No. 1. Plan de estudios de la primera escuela de servicio social en Guatemala........31
10.4 Tabla No. 2.Pensum de estudios de la carrera de trabajo social rural.................................33
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1. INTRODUCCIÓN
La sociedad es un ente colectivo que evoluciona gracias a sus interrelaciones entre los
diversos sectores que la conforman. Esta ha permitido el nacimiento de disciplinas que le
han dado al ser humano la capacidad de entender el ambiente y el contexto social que los
rodea, interactuando sobre él, mediante técnicas y métodos que en su momento han ido
cambiando y adaptándose al contexto en el cual se ven inmersas.
Esto ha acontecido principalmente con las Ciencias Sociales, rama de la Ciencia cuya
principal área de estudio ha sido la sociedad, siendo de la cual se desprende el Trabajo
Social como práctica evolutiva. De acuerdo al punto de vista de diversos autores, la
evolución de esta disciplina ha pasado por diversas etapas influenciadas por diversos
factores sociales, como los sistemas económicos emergentes en el siglo XX o las
dictaduras y procesos llevados América Latina. Cada uno de estos acontecimiento
históricos sin lugar a duda, han hecho del Trabajo Social la disciplina, practica y profesión
que concebimos.
Lo anterior será expuesto en el siguiente ensayo el cuál ha tomado como base dos ejes
principales de la evolución del Trabajo Social, las Tesis Endogenista o Evolucionista e
Histórico Crítica, ambas propuestas por Carlos Montaño, sociólogo que a principios del
año 2000 propone dos Tesis para explicar los orígenes de la profesión. Dichas Tesis ubican
los orígenes del Trabajo Social en dos momentos cuyas características y fundamentos son
claramente contradictorios.
De la misma forma se toma como base cuatro etapas: La etapa pre-técnica, La Etapa
Técnica, Pre-científica y Científica. Si bien existen diversas clasificaciones acerca de la
Evolución del Trabajo Social (Cómo la propuesta por Ander Egg: Asistencial, tecnócrata,
revolucionaria) se ha tomado como base la primera clasificación debido a que es la
estudiada en el curso de Trabajo Social I del pensum de la carrera de Trabajo Social en la
Universidad Rafael Landivar.
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El ensayo analizando la definición actual del Trabajo Social, posteriormente examina
mediante hechos y fechas los momentos más influyentes de la Evolución del mismo
finalizando con la ambiente que dio origen a la profesión en Guatemala y su situación
actual en nuestro país. Para ello se recurrió a Tesis, documentos, libros, revistas, que
aportaran información útil para la construcción de la presente y que a su vez enriquecen los
pensamientos y posturas personales expuestas. En base al análisis realizado, se planteará el
problema y por lo consiguiente una propuesta para su solución
Previo a abordar nuestro tema, es necesario tomar en cuenta que en Guatemala el papel que
juega el Trabajador Social es clave para impulsar procesos de desarrollo dentro de las
comunidades y sectores sociales. Los actuales índices de delincuencia, pobreza,
analfabetismo y delincuencia, evidencian una administración social ineficiente, producto
de un legado de gobiernos excluyentes e ineficaces que han brindado poco o nulo apoyo al
desarrollo de las potencialidades propias de las comunidades y a diferencia de ello se ha
promovido acciones de corte asistencialista.
Si bien hemos de mencionar que dentro de la evolución de esta disciplina encontramos la
fase asistencialista, es de recalcar que más adelante la práctica evolucionaría hasta
constituirse como práctica técnica sistematizada lo cual en la actualidad representa la
principal modalidad de intervención del Trabajador Social. De ésta manera el estudio de la
evolución del Trabajo Social aporta fundamentos de intervención para los profesionales en
el área. Esta temática se abordará a continuación.
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2. OBJETIVOS
GENERAL:
Comprender la naturaleza actual del Trabajo Social en base su evolución y las
principales Tesis que lo sustentan como fundamento para su ejercicio.
ESPECÍFICOS:
Reconocer y describir las etapas del Trabajo Social en el Mundo y su
reconceptualización en Guatemala y América Latina.
Analizar la situación en la que se encuentra el Trabajo Social actual como producto
de los procesos que se han surgido desde 1925.
Reconocer similitudes y antagonismos presentes en las posturas de cada uno de los
autores que han contribuido con la consolidación de la profesión del Trabajo Social.
3. ¿CÓMO HA EVOLUCIONADO EL TRABAJO SOCIAL?
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El Trabajo Social es aquella profesión que promociona los principios de los derechos
humanos y la justicia social, por medio de la utilización de teorías sobre el comportamiento
humano y los sistemas sociales. (Ezequiel, A. 1995).
Previo a abordar la evolución del Trabajo Social es importante tener una idea clara acerca
de es su conceptualización. Para empezar, Ander Egg aborda al trabajo social en un
sentido teórico e inclusive superficial al indicar que la profesión “promociona” únicamente
los principios, lo cual hace suponer que es una actividad meramente divulgadora y sin
ninguna modalidad practica de intervención. No obstante es necesario examinar el sentido
de la “promoción mediante teorías” que Ander Egg propone ya que el actual enfoque de
ésta práctica encuentra sus fundamentos a través de teorías que explican la relación entre
los individuos y sectores de una sociedad.
Definir el Trabajo Social es una tarea cuyo resultado sería demasiado diverso de acuerdo al
contexto en el cual se intente concretar ésta práctica y lo que actualmente tenemos son
propuestas que en su momento han sido aprobadas para luego ser modificadas y
replanteadas, tal es el caso de la definición aprobada por la FITS, (Federación
Internacional de Trabajadores Sociales) Montreál, Canada, en Julio de 2000 la cuál reza de
la siguiente manera:
“El Trabajo Social es una profesión que busca promover el cambio social, la resolución de
problemas en las relaciones humanas, y el fortalecimiento y la liberación del pueblo, para
incrementar el bienestar”
La FITS propone una visión interesante, dinámica e incluso revolucionara al hablar de
cambio y liberación del pueblo debido a que esto implica un cambio en las instituciones
políticas, económicas y sociales de la nación y lejos de ser una actividad puramente teórica
representa un accionar más directo y palpable dentro de la sociedad que conlleve a la
generación de propuestas y procesos como producto de la intervención del Trabajador
Social.
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De ésta manera hemos tomado como base las definiciones anteriores debido a que
constituyen elementos clave dentro de la percepción del Trabajo Social actual: La primera
propuesta por una agrupación institucionalizada y la segunda por una de las principales
figuras de la profesión en América. Si bien ambas definiciones parecen diferir entre sí
hemos de pensar que las dos consideran a la práctica como una profesión que busca el
bienestar social a través de una serie de acciones basadas en principios y fundamentos
teóricos.
En Guatemala, ésta profesión resulta clave en la transformación de la realidad nacional ya
que al estar dentro del plano social y político la influencia que pueda tener en los dos
ámbitos puede generar una serie de procesos que busquen mejorar el nivel de vida de la
sociedad siendo ella la principal protagonista de su desarrollo.
Por lo tanto si hemos de definir esta práctica desde el punto de vista guatemalteco
empezaremos por considerar que es una profesión que centra sus acciones a través de la
ejecución de programas y proyectos, buscando con ello reducir las problemáticas sociales e
incrementar la calidad y nivel de vida de la población.
Al respecto, la Universidad Rafael Landivar brinda al Trabajo Social tres enfoques
distintos basados en la Vocación, Disciplina Académica y Profesión. Cada uno de estos
enfoques enfatiza a la dignificación del ser humano de forma individual y social pasando
por el plano cultural, espiritual, científico y dinámico transformador. Al considerar la
profesión como vocación, hemos de suponer que el profesional en ésta área tendrá especial
inclinación hacia el ejercicio de la misma; un llamado interior hacia el servicio al prójimo,
lo cual concuerda con los fundamentos jesuitas de la Universidad. Dicha vocación se ve en
la necesidad de ser sistematizada y tecnificada a través de su constitución como Disciplina
Académica lo cual da como origen la creación de las primeras Escuelas en América Latina
y Guatemala.
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4. PRINCIPALES FUNDAMENTOS DEL ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL
Para comprender la Evolución de esta disciplina del Trabajo Social y las principales Tesis
que sustenta su origen, empezaremos por considerar que el inicio y desarrollo de cualquier
disciplina o ciencia nace de la búsqueda incesante del ser humano en satisfacer sus
necesidades básicas y mejorar su condición de vida, ya sea en el plano material, espiritual,
individual, social e inclusive como forma altruista y filantrópica.
Toda sociedad que presenta una estructura lineal y jerarquizada contendrá en su base al
sector menos privilegiado, población en el cual la asistencia Social siembra sus
fundamentos brindando ayudas provisorias por parte de autoridades máximas o personas
ricas. “Con estas acciones surge la Asistencia Social; como un servicio inmediato a los
necesitados a través de ayudas paliativas” (A. Valdizón de Sánchez, 1995, p.6) Por lo
tanto, hablar sobre el origen de ésta disciplina es hablar acerca del contexto precario en el
que las sociedades primitivas han estado expuestas a carestías de servicios básicos
esenciales para llevar una vida digna.
Sánchez propone el origen de la Asistencia Social a través de ayudas paliativas de carácter
inmediato, éstas prácticas evolucionarían desde el asistencialismo, pasando por el servicio
social y por ultimo constituirse como trabajo social. Esto nos hace suponer que el origen
del Trabajo Social se fundamente desde las primeras sociedades a través de prácticas
esporádicas y caritativas las cuáles fueron modificándose y adaptándose a lo que hoy
constituimos como Trabajo Social. No obstante al respecto debemos considerar que todo
conocimiento está sujeto a análisis y en el caso del Trabajo Social deberemos ver su origen
desde dos puntos de vista totalmente diferentes.
4.1 Tesis Endogenista o Evolucionista
C. Montaño en su Ensayo “La naturaleza del Servicio Social” (2000), nos propone dos
perspectivas básicas para el análisis histórico del Trabajo Social, las mismas representan
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tesis alternativas y mutuamente excluyentes: La perspectiva endogenista o evolucionista y
la perspectiva histórico-crítica.
La primera, adjudica los orígenes de la profesión a la solidaridad del ser humano desde
tiempos remotos, evolucionando con el propósito de ayudar a los más desposeídos y luego
ser profesionalizada a raíz del rebase de la capacidad del altruismo y atención
individualizada durante la Revolución Industrial, ello proporcionan una visión filantrópica,
humana y religiosa del origen del Trabajo Social; la aparición de la sociedades primitivas,
la intervención de los primeros entes institucionales como la Iglesia o los primeros
sistemas de Gobierno, las ayudas paliativas, la caridad y la filantropía representan los
principios de la Tesis Endogenista propuesta por Motaño.
Esta propuesta teórica es ampliamente aceptada e incluso los principios y paradigmas
siguen apareciendo en la mayoría de instituciones de enseñanza como la única y oficial
interpretación del origen del Trabajo Social, quizás debido al enfoque humanista que
cimienta sus orígenes; libre de influencias políticas y económicas reflejando los ideales
más altos de la humanidad.
Probablemente ello sirva como elemento inspirador para los profesionales del Trabajo
Social y las escuelas y ente encargados de su formación ya que promover una profesión
humanística y con principios nobles, representa el más alto ideal para encaminar a los
individuos al correcto ejercicio de la profesión.
Sin embargo al hablar de intervención del Trabajo Social en Guatemala, vemos que su
evolución ha sido influenciada grandemente por los sistemas de Gobierno y las
modalidades que son implementadas. De haber un desarrollo Endogenico del Trabajo
Social en nuestro país, éste estaría encaminado en mayor forma al desarrollo de las
capacidades de lo población permitiéndole a ella ser protagonista de los procesos sociales y
económicos que en otras palabras los podríamos traducir como autonomía e integración de
la población. Los proyectos de los programas sociales y las obras grises evidencian otro
enfoque de desarrollo del trabajo social, la misma estaremos analizando a continuación.
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4.2 Tesis Histórica- Crítica
La Tesis de enfoque Histórico- Crítica a diferencia de la anterior encuentra los orígenes de
la Profesión como respuesta a la Revolución Industrial. Montaño fundamenta la tesis
Histórico Crítica adjudicando a la necesidad de la Estado a responder ante los avances del
capitalismo, síntomas principales de la revolución industrial, suscitando con ello un
sinnúmero de problemas sociales.
Esta tesis indica que en un principio el asistencialismo y el servicio social eran utilizados
como herramienta del Estado. Al respecto, N. Alayón (1980, p.1), opina que “el
asistencialismo ha sido una de las actividades sociales que históricamente han
implementado las clases dominantes para paliar mínimamente la miseria que generan y
para perpetuar el sistema de explotación”.
En otras palabras la desigualdad causada por las clases dominantes era menguada
temporalmente por ayudas que pretendían revitalizar a la sociedad manteniendo la fuerza
de trabajo y mano de obra propios de un sistema que se constituiría como el principal
motor del capitalismo. Dichas ayudas tenían fines políticos y para poder funcionar tenían
que ser introducidos a la sociedad bajo un manto filantrópico. La prestación de servicios
encubría el papel que jugaba el Servicio Social dentro del orden social y económico.
(Iamamoto, 1995).
Tanto Alayón como Iamamoto consideran al Servicio y la Asistencia Social como un
instrumento a beneficio del Estado y las clases dominantes. En Guatemala esto – a mi
parecer – se sigue utilizando en la actualidad mediante las políticas públicas sociales como
mecanismo de reproducción social tal es el caso del programa “Mi Bono Seguro”, el plan
cada una de estas acciones a la larga no implica la generación de cambio dentro de la
sociedad y contrario a esto condicionan a la población llegándolo incluso a denigrar por no
considerarla capaz de formar parte de procesos formativos que a medida que avancen
generen la capacidad de generar cambios mediante la organización, coordinación y
capacitación.
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La situación que enfrente nuestro país es de suma complejidad si intentamos analizar los
roles que cumplen tanto el Estado, los trabajadores sociales y la población misma. Por una
parte tenemos a un Estado partenalista cuya principal mira coincide con lo expuesto por los
autores ya citados a esto se suma los profesionales que inciden dentro de los procesos
teniendo por último el principal actor de este proceso La población.
Es en la población en donde recae todo el peso de las acciones que se lleven a cabo en los
niveles superiores de organización y paradójicamente es la población la que menos tienen
entendido de lo que acontece. Para una familia de escasos recursos cuyo ingreso diario sea
menor a un dólar contar con una ayuda mensual de alimentos o dinero representa una
mejora considerable a cambio de nada y por la misma situación en la que se ven inmersos
no existirá un cuestionamiento acerca del tiempo que dure dicha ayuda ni su razón.
Lamentablemente esta situación es aprovechada por los Gobiernos que han pasado por la
administración de nuestro país y en el caso del Gobierno actual, la situación no ha diferido
demasiado.
5. EVOLUCIÓN DEL TRABAJO SOCIAL COMO UN FUNDAMENTO PARA SU FORMACIÓN Y EJERCICIO.
Hasta este punto hemos analizado las dos posturas teóricas que más se han difundido para
explicar la evolución del Trabajo Social, cada una de ellas aporta elementos para
fundamentar el estudio y el ejercicio de ésta profesión. Por lo tanto, al igual que un árbol
cuyas raíces se encuentran aferradas fuertemente al suelo; comprender la evolución
histórica del Trabajo Social nos proporcionará los principios necesarios para fundamentar
la misma, focalizándola y dirigiéndola hacia lo que ha venido evolucionando como
disciplina y profesión.
Por lo tanto:
¿Representaría el escaso conocimiento de la evolución del trabajo social una limitante
para la formación de los estudiantes del trabajo social del séptimo semestre de la
Universidad Rafael Landivar, sede Santa Cruz del Quiché?
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Abordar la temática anterior desde un punto de vista nacional representaría una tarea de
mayor dimensión a la que intentamos abordar, por lo tanto se ha tomado como muestra de
estudio los estudiantes del séptimo semestre de la Universidad Rafael Landivar, sede Santa
Cruz del Quiché. De la misma forma para responder la interrogante, necesitaremos aun
abordar las siguientes etapas:
5.1 Etapa pre-técnica: Asistencialismo como fundamento de la Tesis Endogénica
El asistencialismo representa para algunos, una de las etapas más tempranas del Trabajo
Social siendo la caridad o beneficencia y la filantropía, una parte fundamental de su
desarrollo y evolución. Al respecto, Juan Berreix (1971) distingue dos tipos diferentes de
acciones y asistencialismo: Los de Inspiración religiosa cristiana, Caridad y los de
inspiración no religiosa, Filantropía. Promovidos inicialmente por la masonería y la
burguesía.
En un principio las ayudas paliativas únicamente pretendían responder a necesidades
básicas de la población olvidándose de la dignificación que todo ser humano mantiene
dentro de la sociedad y el compromiso para desarrollar sus propias potencialidades.
La etapa Pre-Técnica de la evolución del Trabajo Social se caracteriza por la presencia de
formas de ayuda como la caridad, la beneficencia y la filantropía las cuales evolucionarían
vinculándolas más tarde con la “cuestión social” dando origen al Servicio Social (C.
Montaño, 2000 citado en C. Mejía 2009). Esto representa el paradigma principal de la
Tesis Endogénica.
5.2 Etapa Técnica: Primeros sistemas y organizaciones, tesis histórica crítica y tesis endogenista como punto en común.
El triunfo de las revoluciones en los siglos XVIIII y XX, junto a la introducción del
capitalismo traerían consigo notables mejoras que encaminarían a los países europeos al
desarrollo tecnológico y económico de algunos Sectores Sociales. Estas mejorías eran
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percibidas en mayor parte por las clases más altas dejando a grandes masas en condiciones
deplorables de vida; los problemas se agudizan y era necesario especializar a más personas
para que sean capaces de responder ante estos problemas por lo que las practicas
filantrópicas y de beneficencia pasan al plano profesional.
La expansión del capitalismo en las primeras décadas del siglo XX permite que ésta
práctica surja de forma simultánea en el Continente Americano, específicamente en los
Estados Unidos llegando dos siglos más tarde a la ciudad de Búffalo para luego trasladarse
a los países de América Latina en donde según, Perraza, I.M (1988, p. 7) inicia en 1925
con la creación de la escuela Dr. Alejandro del Río en Chile y cuatro años después en
1929 con la escuela de Elvira Matte de Cruchaga.
Podríamos tomar como punto de convergencia entre la tesis endogenista y la tesis histórico
critica la etapa Técnica del desarrollo de ésta profesión lo cual también coincide con la
Etapa de Asistencia Social en America Latina. Por una parte tenemos que la tecnificación
de la profesión resulta otra etapa más de acuerdo a la Tesis Endogenista; un producto más
de la evolución que la profesión debería sufrir en cualquier momento. “La superación de
cada etapa crea una nueva” (N. Kisnerman citado por C. Mejía, 2009). Por otra parte
tenemos también que el capitalismo y los sistemas económicos emergentes obligan al
Estado a buscar nuevas formas para controlar a la población los cuál representa el
nacimiento del Trabajo Social de acuerdo a la Tesis Histórico – Crítica.
Actualmente los paradigmas de la Tesis Histórico - Crítica resuenan aun en los procesos
políticos de países en Vías de Desarrollo tal es el caso de los programas Sociales
implementados por las últimas dos administraciones del Gobierno de Guatemala
principalmente durante la implementación del programa Consejo de Cohesión Social, el
cual más adelante revelaría el fin político que conllevaba.
Se pretendía responder ante las necesidades básicas de la población usando únicamente
ayudas que rozan con lo paliativo y filantrópico, calmando así parte de la población
necesitada y buscando con ello obtener un beneficio en particular. ¿No es acaso lo anterior
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una muestra evidente del paradigma de la Tésis histórico-crítica presente aún en los
esquemas de gobierno actuales que buscan hacer visible el trabajo de gobierno sobre la
necesidades de la población pero a la larga únicamente representan “pantallazos”
buscando evitar desconformismo y levantamiento en la población?
De ser afirmativo lo anterior, ¿Estaría obrando el actual trabajador social como un ente
transformador y promotor del cambio buscando herramientas para la liberación de las
personas dentro de esta mutua dependencia entre sistema – pobreza? o si solo es un
administrador indirecto del sistema mismo que genera las problemáticas sociales que sufre
Guatemala como la exclusión, la delincuencia, el desempleo y por lo consiguiente la
pobreza.
Es importante subrayar que al estar insertos dentro de un contexto determinado el ejercicio
de cualquier profesión estará limitado a las estructuras que se presenten en su área de
acción. El trabajo social como tal dentro del contexto guatemalteco debe adaptarse día con
día a esta sociedad dinámica y en constante movimiento. Las complejas interrelaciones que
presenta nuestro país se evidencian en las problemática que ocupan titulares en los diarios
y principales titulares de noticiarios nacionales si es que no son remplazados por noticias
acerca de acciones individuales a funcionarios públicos.
5.3 Etapa pre-científica: El Trabajo Social en América Latina y Guatemala
El fin de la Segunda Guerra Mundial a mediados de la década de 1940, constituye el inicio
de la etapa pre-científica del Desarrollo del Trabajo Social. La secuela que deja en los
países de Europa demanda una fuerte estabilización del sistema social. La concepción
aséptica y la concepción desarrollista a su vez plantean nuevos enfoques permitiendo a la
primera adaptar la terminología de “Trabajador Social” en vez de “Asistente Social”
debido a que este último pertenece más a la asistencia y no al servicio social.
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5.3.1 La Creación del IGSS
En Guatemala el clima social desembocaría mas tarde en lo que conocemos como
Revolución de 1944 y un año más tarde – el humanista, Juan José Arévalo - en el Articulo
63 de la Constitución de la República, establecía el Seguro Social Obligatorio, lo cual
traería consigo la creación del Instituto Guatemalteco de Seguridad Nacional. El 30 de
Octubre de 1946 el Congreso de la República emite el Decreto número 295, "LA LEY
ORGÁNICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL”
La creación del IGSS implicaba el requerimiento de profesionales en la materia, esto a su
vez generó durante el año de 1949 la Creación de la Escuela Superior de Servicio Social,
considerada como la primera institución dedicada a la formación de Trabajadores Sociales
en nuestro país.
Actualmente el IGSS ha perdido credibilidad ante la sociedad guatemalteca y para el
Trabajo Social ya no constituye una vía única para su ejercicio. Si bien a lo largo de
América ya se venían dando atisbos de instituciones formadores del Trabajo Social, en
nuestro país es gracias a la fundación del IGSS que dicha profesión empieza a
desarrollarse.
A partir de este punto empieza a existir una unidad formadora del Trabajo Social, hemos de
mencionar que hasta este momento aun se manejaba una concepción asistencialista y de
servicio social tanto en la formación de profesionales como en las áreas de intervención de
los mismos. Ello lo podemos apreciar en el Pensum de estudios de la primera Escuela de
Trabajo Social (ver anexo, Tabla 1) en donde predomina mayor interés en el Trabajo de
Casos con un enfoque norteamericano, siendo la teoría de grupo y el trabajo comunitario
una modalidad que apenas se empezaba a emplear en América Latina y en el caso de
Guatemala la presencia era nula.
Lo acontecido coincide con la segunda etapa del Trabajo Social como profesión en
América Latina: Asistencia Social (1925 a 1940); Servicio Social (1940 a 1965) y Trabajo
Social (1965 a la fecha) Kisnerman, 1988.
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5.3.2 Escuelas iníciales del Trabajo Social en Guatemala
Ubicamos tres momentos importantes como inicio de las Escuelas de Trabajo Social en
Guatemala; La fundación de la Escuela de Trabajo Social Rural en Quetzaltenango (1959),
La escuela Pedro de Betancourt por parte de la Universidad Rafael Landivar (1963) y la
Escuela de Trabajo Social del IFES (1964).
Cada escuela promovía una disciplina completamente distinta por lo que la práctica y la
sustentación teórica no era homogénea; en las dos últimas el enfoque asistencialista era
evidenciado en el pensum de la asignatura, principalmente con la escuela Pedro de
Betancourt, cuyo director era un monje Jesuita.
Con lo anterior, nos atrevemos a sustentar que el enfoque práctico de la formación había
cambiado poco desde la primera Escuela de Servicio Social. Lamentablemente al respecto
únicamente tenemos acceso al Pensum de Estudios de la Escuela de Trabajo Social Rural
en Quetzaltenango (ver anexo, Tabla 2) en donde nuevamente observamos el Estudio de
Casos, pero en esta ocasión visto a través del Servicio Social.
No obstante, es importante enfatizar que en dicho Pensum observamos ya cierto carácter
integracionista al incluir las asignaturas de Servicio Social de Grupos, Desarrollo de la
Comunidad, Organización y administraciones de servicios y Principios Básicos de
Economía como parte de los requerimientos profesionales de formación pero, hemos de
suponer que esto no significa que el profesional egresado de dicha escuela tenga la
formación que actualmente se comprende como Trabajo Social ya que hasta hace poco la
proyección de la profesión seguía con el mismo enfoque del cual se originó en nuestro
país.
He inclusive – tal y como lo venimos afirmando – las políticas, programas y proyectos
ejecutados por organismos gubernamentales y no gubernamentales actuales aun poseen
cierto grado de asistencialismo o en el mejor de los casos, enfoques de servicio social.
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5.3.3 Trabajo Social como profesión en Guatemala 1950 - 1967
Durante el periodo correspondiente a los años 1950 a 1980, se diversifica la práctica como
profesión. En un principio el IGSS y el Servicio Social del Hospital San Juan de Dios
fueron los principales para ejercer la profesión, siendo a partir del año 1950 cuando la
profesión empieza con su diversificación en Guatemala a través de la Asociación de
Guarderías.
Posteriormente encontramos dos momentos que consolidan la profesión en nuestro país: la
Creación de la Secretaría del Bienestar Social (1962) y La Secretaría de Asuntos Sociales
de la Presidencia (1967). Éste último acontecimiento coincidiría con el inicio de la Etapa
Científica del Trabajo Social y el movimiento de reconceptualización (1965) del Trabajo
Social en América Latina. En Guatemala para el año 1978, por Acuerdo Gubernativo, se
suprime la Secretaría de Asuntos Sociales de la Presidencia y se crea nuevamente la
Secretaría de Bienestar Social. Es evidente que durante este periodo la intervención del
Trabajador Social se regirá de acuerdo al tipo de formación de las escuelas vigentes para
ese entonces.
5.4 Etapa científica: Reconceptualización del Trabajo Social
Entramos ya a una de las etapas más recientes del Trabajo Social del America Latina y del
continente entero, a partir de acá se sentarían las bases que construirían el enfoque actual
de ésta profesión la cual surgiría como producto de los sucesos que acontecían en America
Latina como la Revolución Cubana, las luchas armadas en algunos países junto con el
inicio de la tradición de dictaduras militares dentro de los gobiernos. Esto sin mencionar la
“Hegemonía que Estados Unidos poseía ya en el capitalismo”
Encontramos entonces que la Reconceptualización del Trabajo Social representa en
América Latina el principio de la profesión tal y como la conocemos. Kisnerman al
respecto identifica tres etapas de este nuevo proceso: La primera de 1965 a 1969 en donde
se formula modelos que respondan a la realidad nacional; el año de 1969 caracterizado por
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la teoría y métodos científicos y por último la última etapa que comprende de 1970 a la
fecha en donde obtenemos una Síntesis de la practica tanto como disciplina académica y
como profesión.
En Guatemala, el efoque del Trabajo Social adquiere un valor más sustancial gracias a los
cambios realizados en las principales Universidades encargadas de su formación. En la
década de los 80s la profesion adquiere el grado de Licenciatura lo cual significa una
tecnificación mucho mas seria de la práctica lo que le confiere un grado cientìfico tanto en
su intervención como en fundamentaciòn teórica. Ello lo comprobamos principalmente en
la Universidad Rafael Landivar en donde vemos ya un enfoque gerencial de la formación
Académica lo cuál le confiere un rol mucho más protagónico en los procesos de
Desarrollo nacionales como políticas, programas y proyectos, así como procesos de
carácter internacional como el cumplimiento de los Ocho Objetivos del Milenio.
Sin embargo aun queda materia por trabajar si consideramos que los sistemas presentes en
el Gobierno actual y las instituciones brindan todavía un enfoque asistencialista y
reproductor de las políticas sociales. Es acá en donde el Trabajador Social debe asumir una
actitud crítica y no pragmática al momento del ejercicio de su profesión, buscando incidir
en mayor porcentaje en la retroalimentación de propuestas que contribuyan al
perfeccionamiento y correcto enfoque de la práctica.
5.5 Futuro del Trabajo Social
Nos ubicamos en la segunda década del nuevo milenio, las problemáticas sociales a lo
largo del globo nos obligan a examinar la relación que el Trabajo Social juega en cada una
de ellas, también es importante enfatizar acerca del compromiso que como profesión en su
devenir histórico-social ha poseído tanto como disciplina académica, como profesión pero
sobre todo como vocación.
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Las crisis Mundiales que durante la segunda década de éste milenio empiezan a suscitar
nos obligan a detenernos y examinar el futro del Trabajo Social dentro de nuestro contexto
influenciado cada vez más por sistemas y procesos externos. Los medios de Comunicación
ampliamente difundidos interconectan las sociedades permitiendo un constante flujo de
ideas y pensamientos que día a día nos permiten percibir la realidad social desde diversos
ángulos y puntos de vista.
Probablemente estemos ante una nueva etapa del Trabajo Social, lo cuál sería lo más
razonable tomando en cuenta que el desarrollo en el devenir histórico que se ha tratado de
explicar en base a las Tésis Endogénica e Historico Critica. Probablemente solo podamos
especular acerca del futuro que le depara al Trabajo Social en todas sus expresiones. No
obstante de algo podemos estar seguros y es que a lo largo de la historia, desde el origen
de las primeras formas de ayuda a las clases menos privilegiadas, el asistencialismo, los
actos de caridad y altruismo, pasando por la Asistencia Social, El servicio Social y mas
reciente el Trabajo Social, la práctica estará siempre en constante movimiento y evolución
integrando por cada etapa sufrida nuevos elementos para comprender el fenómeno del
devenir histórico que representa la evolución de la disciplina del Trabajo Social.
6. PERCEPCIÓN ACTUAL DE LA PROFESIÓN
El ejercicio de la profesión del Trabajo Social actualmente depende de políticas, programas
y proyectos que en la mayoría de los casos son implementados y ejecutados obteniendo
únicamente ayuda paliativas y superficiales dentro de la población. Dicha situación resulta
claramente familiar para la mayoría de los Estudiantes del Trabajo Social (Ver anexos,
gráfica 1), e inclusive se maneja la percepción acerca del papel que juega el Estado en el
ejercicio de la profesión (ver gráfica 2).
Por otra parte existe poco conocimiento acerca de los fundamentos teóricos que suscitaron
del Trabajo Social (ver gráfica 3), ello además implica una clara deficiencia en cuanto a las
bases teóricas necesarias para enfocar correctamente el ejercicio de la profesión. Por otra
parte tomando en cuenta que la muestra seleccionada para ello (28 estudiantes del Séptimo
20
Semestre) se encuentra aún en fase de formación, es posible suponer que al contar con
escasos o nulos conocimientos sobre los temas en mención a la larga representaría adquirir
y manejar una idea difusa y poco centrada sobre la disciplina, tanto en el sentido
Académico, Profesional y vocacional.
Si bien la idea inicial que podría representar lo anterior no sea de suficiente peso, hemos de
considerar que a lo largo del tema no hemos tratado únicamente la evolución del Trabajo
Social como una sucesión de hechos sino como una explicación acerca de la situación en la
que se encuentra la profesión actualmente en nuestro contexto y la presencia que aun
mantienen prácticas y modalidades que en su momento fueron una fase intermediaria
acerca de lo que actualmente constituye esta profesión.
Por lo tanto reconocer y analizar la evolución histórica del Trabajo Social, no solamente
aporta datos históricos como fechas o nombres sino permite asumir una actitud crítica y
constructiva acerca del proceso de formación que actualmente se lleva a cabo lo cual
brindará más adelante una visión de la intervención del Trabajador Social en nuestro tan
peculiar contexto guatemalteco.
21
7. PROPUESTA
NOMBRE DEL PROYECTO:
Fortalecimiento de capacidades críticas y técnicas de intervención Social en los estudiantes
del 7º. Semestre de Trabajo Social, fundamentadas en la evolución de la profesión.
OBJETIVOS:
Objetivo general
Reconocer las etapas del desarrollo histórico de la profesión como influencia en los
procesos de Gobierno ejecutados actualmente y el tipo de intervención a realizar en ellos.
Objetivos específicos
Impartir 4 Talleres a Alumnos del 7mo, semestre de la Carrera de Trabajo Social.
Fortalecer las capacidades críticas y técnicas en base a la situación actual del Trabajo Social
NATURALEZA DEL PROYECTO:
El proyecto consistira en la impartición de 4 Talleres facilitados por 2 profesionales en la
tematica con los alumnos del 7mo. Semestre de la Carrera de Trabajo Social, URL, Sede
Santa Cruz del Quiché. Dichos talleres se estarán impartiendo en el transcurso de un més
siendo la duración de cada uno de ellos de medio día. Para ello se estará consensuando y
eligiendo el tiempo y el lugar para efectuar cada taller.
La asistencia a las mismas sera de carácter obligatorio y su financiamiento sera a través de
Instituciones afines a la formación de profesionales en Trabajo Social contando con el
apoyo de la Universidad Rafael Landivar.
22
8. CONCLUSIÓN
El trabajo Social cimienta sus bases en principios básicos que desde sus primeras etapas
aun siguen siendo validas hasta nuestra época. Si bien a lo largo de su proceso como
consolidación han existido coincidencias y antagonismos, en el fondo su núcleo ha sido
siempre el de brindar un servicio competente y al respeto de la decisión del individuo como
sujeto de estudio lo que representa la autonomía propia del concepto de Trabajo Social
moderno o científico.
Sin embargo encontramos cierto desfase en la práctica llevada a cabo hoy en día y los
principios teóricos que lo fundamentan. Debemos considerar que la profesión del actual
Trabajador Social está condicionada de acuerdo a las estructuras que presentan
instituciones, programas y políticas del Estado en las cuales aun existe cierto desdeño por
considerar al Servicio Social la practica ideal dentro de esta sociedad profundamente
enraizada en las problemáticas sociales.
Volviendo a lo anterior encontramos que la evolución del Trabajo Social es un proceso que
paulatinamente ira evolucionando y adaptándose al contexto y las características sociales
que se presenten más adelante. Probablemente las funciones del Trabajador Social irán
modificándose en función a este proceso, no obstante podemos afirmar que siempre que
exista desigualdad dentro de las estructuras sociales la labor del trabajo Social estará con el
objetivo de aplacar ya sea de forma tradicionalista o sistemática las causas que dicha
exclusión genere.
Si bien hemos subrayado en varias ocasiones la importancia de darle al individuo lo
necesario para crea su independencia, seguiremos encontrando siempre en la Asistencia y
el Servicio Social aquello principios que condujeron a la creación de una de las profesiones
más emblemáticas del Siglo XX: El Trabajo Social.
23
9. BIBLIOGRAFÍA
Berreix, J. (1971). Historia del Servicio Social. Hoy en servicio Social. Buenos
Aires.
Calderón, F. (1999) Una historia crítica del Trabajo Social en Guatemala. Tesis
(Licenciado en Trabajo Social). Universidad de San Carlos de Guatemala,
Guatemala. -156 p.- , pág. 66.
Calero, F. trad. y ed. (2004). De subventione pauperum/Sobre el Socorro de los
pobres. De communione rerum/Sobre la comunión de bienes. Valencia: Ajuntament
de Valéncia.
Castro, M. Yamamoto, M. (1979). Hacia el estudio de la historia del Trabajo
Social en América Latina. Revista Acción Crítica, 5(5), 1-24. Guatemala, C.A.
Kisnerman, N. (1969) Servicio Social de Grupo. Citado por: Sánchez Mejorada. ,
Editorial HUMANITAS. Sexta Ediciòn. Buenos Aires, Argentina.
Montaño, C. (2000) La Naturaleza del Servicio Social. Brasil: Cortéz Editora.
Norberto, A (1980). El asistencialismo en la política social y el Trabajo social.
Revista Acción Crítica, 7(7), 1-10.
Peraza, I.M (1988). El trabajo Social en la Industria Avicola Olmeca. Tesis
Profesional. Minatitlán, Ver: Universidad Veracruzana. Servicio Social en su
génesis.Pág. 21.
Schelsinger, S. Kinzer, S. (1987). Fruta Amarga, la c.i.a en Guatemala. Siglo
Veintiuno Editores, sa de c.v. Colombia.
Valdizón, A. (1995). Introducción al Trabajo Social. Universidad Rafael Landivar.
9.1 Bibliografía Electrónica
24
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05 de abril de 2014 desde internet: http://www.cfess.org.br/fits_definicao.pdf
Diccionario de Trabajo Social (2012). Revisado el 03 de abril de 2014 desde
internet: http://diccionariodetrabajosocialcolombia.blogspot.com/
Herman C. (1971) La Reconceptualización del Servicio Social en América Latina.
Centro de Estudiantes de la Escuela Universitaria de Servicio Social. Universidad
de la República. Montevideo. Revisado el 01 de abril de 2014 desde internet:
http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/pela/pl-000239.pdf.
Historia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Revisado el 05 de abril de
2014 desde internet: http://www.igssgt.org/sobre_nosotros/historia_igss.html
Historia del Trabajo Social/ Primera Parte: De la ayuda al otro, a la necesidad de
la profesionalización de la Ayuda Social. Revista Trazando. Revisado el 03 de abril
de 2014 desde internet: http://trazandotemuco.blogspot.com/2009/05/historia-del-
trabajo-social-primera.html.
Mejía C. (2009) Los estudios del trabajo social en Guatemala. Departamento de
Estudios de Posgrado, USAC. Guatemala. Revisado el 03 de abril de 20014 desde
internet: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/07/07_2016.pdf
Montaño, C. (2012) Algunos antecedentes sobre el proceso de revisión de la
definición de Trabajo Social. Asociación ALAEITS. Revisado el 15 de abril de
2014 desde internet: http://www.ts.ucr.ac.cr/html/alaeits/binarios/alaeits-documen-
es-00026.pdf.
Pérez, D. Mortecinos, X. (2006) ¿Es posible que Trabajo Social aporte a la
transformación del sistema?. Red Humanista Internacional de Trabajo Social,
Santiago de Chile. Revisado el 05 de abril de 2014 desde internet:
http://www.trabajosocial.or.cr/congreso/ponencias/Daniel_Ximena.pdf.
Texto Preliminar para el workshop sobre la defnición de Trabajo Social de la
Federación Internacional de Trabajadores Social. (2011) Conelho Federal de
Servicio Social. Revisado el 10 de abril de 2014 desde internet:
http://www.ts.ucr.ac.cr/html/alaeits/binarios/alaeits-documen-es-00021.pdf.
25
26
10. ANEXOS
10.1 Formato de Encuesta
27
10.2 Resultados obtenidos en la encuesta.
a) Considera que la intervención actual del Trabajo Social ha cumplido con su papel integracionista y liberador?
Gráfica No.1
Con respecto a esta interrogante, el 66% de los encuestados (equivalente a 19
personas) indicó que el Trabajador Social no ha cumplido con un papel integracionista
y liberador; el 31% (equivalente a 9 personas) asumió una actitud positiva ante la
interrogante y el 3 % (una persona), se negó a contestar.
28
Si31%
No 66%
N/S3%
b) Considera que en algún Momento el Trabajador Social ha sido utilizado como instrumento del Estado para manipular a la población
Grafica No.2
29
Si76%
No 21%
N/S3%
Con respecto a esta interrogante, el 76% de los encuestados (equivalente a 22
personas) indicó que el Trabajador Social ha sido utilizado como instrumento
del Estado para manipular a la población; el 21% (equivalente a 6 personas)
indicó negativo ante la interrogante y el 3 % (una persona), se negó a
contestar.
c) ¿Tiene conocimiento acerca de la Tesis que sustentan el origen del Trabajo social como proceso endógeno y proceso histórico crítico?
Gráfica No. 3
30
31%
66%
3%
Si NoN/S
Con respecto a esta interrogante, el 66% de los encuestados (equivalente a 19 personas)
indicó no tener conocimientos acerca de las Tésis que sustentan el origen del Trabajo
Social; el 31% (equivalente a 9 personas) indicó reconocer dichas tésis y el 3 % (una
persona), se negó a contestar.
31
31%
66%
3%
Si NoN/S
10.3 Tabla No. 1
Plan de estudios de la primera escuela de servicio social en Guatemala
Fuente: Investigación Documental.
32
Fuente: Investigación Documental.
33
10.4 Tabla No. 2
Pensum de estudios de la carrera de trabajo social rural
Fuente: Investigación Documental.
34