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Presidenza della Regione Siciliana Dipartimento Regionale della ProgrammazioneAutorità di Gestione del PO Italia Malta 2014-2020
Evento di presentazione e lancio del programmaPalermo – 17 dicembre 2015
Albergo delle Povere
REGOLAMENTO (UE) N. 1303/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale;
REGOLAMENTO (UE) N. 1299/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17dicembre 2013 recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di svilupporegionale all'obiettivo di cooperazione territoriale europea;
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 184/2014 DELLA COMMISSIONE del 25 febbraio 2014 chestabilisce le modalità di attuazione al Regolamento (UE) n. 1303/2013;
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del 16/06/2014 che stabilisce l’elenco delleregioni e delle zone ammissibili ad un finanziamento del FESR nel quadro delle componentitransfrontaliera e transnazionale dell’obiettivo cooperazione territoriale europea per il periodo2014‐2020;
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del 16/06/2014 che istituisce l’elenco deiprogrammi di cooperazione e indica l’importo globale del sostegno complessivo del FESR perciascun programma.
Programma Operativo Italia‐Malta 2007‐2013
Programma di cooperazione Italia ‐Malta 2014 ‐ 2020
Risorse FESR € 5.124.654
Risorse FESR € 30.148.017
Risorse FESR € 43.952.171
Area Eleggibile: Sicilia – territori di AG, CL, SR, RG, TP e CT e PA fino al 20% delle risorse Malta – intero territorio
Area Eleggibile: Sicilia – territori di AG, CL, SR, RG, TP e CT e PA fino al 20% delle risorse Malta – intero territorio
Area Eleggibile: Sicilia – intero territorioMalta – intero territorio
Programma Iniziativa comunitaria Interreg Italia‐Malta 2004‐2006
Analisi del contesto e dei fabbisogni
Misurazione dei risultati e impatti
Definizione della strategia
Esplicitazione delle azioni
Razionalizzazione delle finalità
Regolamenti CE
Analisi del contesto e dei fabbisogni
Misurazione dei risultati e impatti
Definizione dei risultati attesi
Indicatori correlati ai risultati
Scelta delle azioni per conseguire i
risultati
ConcetrazioneTerritoriale
Core area: Territori NUTS III di AG, CL, RG, SR e TP
La Decisione della Commissione del 16/06/2014individua per ciascun programma di cooperazionetransfrontaliero le aree eleggibili per il contributodel FESR distinguendo le:o Core areao Additional area
Per il programma Italia‐Malta 2014‐ 2020 sonostate riconosciute eleggibili le seguenti area dicooperazione:
SICILIA
MALTA
Additional area: Territori NUTS III di CT, PA, ME e EN
Core area: isole di Malta, Gozo e Comino
Promuovere la competitività dell’area transfrontaliera
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Asse prioritario
I
Asse prioritario
II
Asse prioritario
III
Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione
1.1 ‐ Aumentare l’attività di innovazione e ricerca per soddisfare per il miglioramento della qualità della vita e della fruizione del patrimonio culturale
2.1 ‐ Favorire la creazione e il potenziamento delle imprese (micro, piccole e medie) nei settori di intervento dell’area transfrontaliera
2.2 ‐ Favorire la mobilità dei lavoratori nell’area transfrontaliera attraverso la creazioni di reti stabili
3.1 ‐ Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
3.2 ‐ Contribuire ad arrestare la perdita di biodiversità terrestre e marina dell’area mantenendo e ripristinando gli ecosistemi e le aree protette
Asse Titolo Obiettivo specifico
Asse prioritario I1.1 ‐ Aumentare l’attività di innovazione e ricerca per soddisfare i bisogni di sviluppo dell’area di cooperazione
Interventi volti a finanziare i costi connessi all’introduzione di forme di “innovazione non tecnologica” a
favore del sistema produttivo
Interventi volti a sostenere attività di R&I per migliorare la qualità della vita e la fruizione
del patrimonio culturale;
Interventi volti a finanziare scambi e mobilità di ricercatori;
A B C
Azioni ammissibili
Risultato atteso
1.1.1 ‐ Tecnologie, azioni e servizi innovativi sviluppati e/o potenziati congiuntamente
Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione ‐ € 15, 5 MEuro
Asse prioritario I Interventi volti a finanziare i costi connessi all’introduzione di forme di “innovazione non tecnologica” a favore del
sistema produttivo
A
Progetti finanziabili
Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione ‐
Azioni di sostegno ai cluster e distretti dei territori del PO per individuare soluzioni innovative a favore delle imprese per sviluppare “innovazione non tecnologiche”, (es.: marchi, procedimenti, marketing e servizi per le imprese che operano all’interno dell’area transfrontaliera);
1
Potenziare l’utilizzo di ambienti di innovazione aperta come i living labs/hub per servizi alleimprese e alla Pubblica Amministrazione2
Asse prioritario I Interventi volti a sostenere attività di R&I per migliorare la qualità della vita e la fruizione del patrimonio culturale;
B
Progetti finanziabili
Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione ‐
Potenziamento dei Centri di ricerca attraverso investimenti materiali per la R&I a favore del sistema produttivo per salvaguardare il patrimonio culturale migliorandone la fruizione, eavviare progetti pilota per il miglioramento della qualità della vita e dell’inclusione sociale;
1
Investimenti per favorire spin‐off (incubati e non incubati) per attività ad alto valore tecnologicoed innovativo tra Università e imprese operanti nei settori del patrimonio culturale e dellaqualità della vita e salute dei cittadini;
2
Asse prioritario IInterventi volti a finanziare scambi e mobilità di ricercatori;
C
Progetti finanziabili
Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione ‐
Supporto alla mobilità transfrontaliera di ricercatori attraverso l’erogazione di voucher per losviluppo di un “progetto innovativo e/o di ricerca”.
1
Asse prioritario I
Amministrazioni centrali e
autorità locali
Istituti di ricerca
UniversitàCluster distretti
PMI e microimprese
imprese di nuova costituzione
(incluse le spin off),
incubatori di
imprese
agenzie e intermediari
della conoscenza
camere dicommerciocamere dicommercio
Favorire la creazione e il potenziamento delle imprese (micro, piccole e medie) nei settori di intervento dell’area transfrontaliera‐ € 8,7 MEuro
Sostegno finanziario alla nascita e potenziamento di nuove imprese (micro, piccole e
medie) operanti nei settori di intervento definiti dall’asse.
A
Azione ammissibile
Risultati attesi
2.1 Favorire la creazione e il potenziamento delle imprese (micro, piccole e medie) nei settori di intervento dell’area transfrontaliera.
1. imprese (micro, piccole e medie) create all’interno dell’area di cooperazione 2. imprese (micro, piccole e medie) consolidate all’interno dell’area di cooperazione
Favorire la creazione e il potenziamento delle imprese (micro, piccole e medie) nei settori di intervento dell’area transfrontaliera‐
Sostegno finanziario alla nascita e potenziamento di nuove imprese (micro, piccole e medie) operanti nei settori di intervento definiti
dall’asse.
A
1
Progetti finanziabili
Sviluppo/rafforzamento di servizi transfrontalieri legati alla diagnostica, al posizionamentocommerciale dei prodotti, alla redazione di business plan e studi di 'foresight', alla predisposizione distrumenti per potenziare l’area commerciale (e‐invoicing, tracking, etendering, elettronic catalogues,ecc.) da destinare alle potenziali micro, piccole e medie;
2 Creazione e potenziamento delle realtà di innovazione sociale (spazi di co‐working, fab‐lab, etc) persupportare e promuovere la nascita di nuove imprese e per il potenziamento di quelle già esistenti;
3 Aiuti per l’avvio di start‐up innovative nei settori di intervento della strategia dell’Asse II.
Asse prioritario I
PMI e microimprese
imprese di nuova
costituzione
Università
centri di centri di ricerca
pubblici e privati
parchi scientifici
cluster/distretti
poli d’innovazione
associazioni di categoriaassociazioni di categoria
Favorire la mobilità dei lavoratori nell’area transfrontaliera attraverso la creazioni di reti stabili
Sostegno finanziario alla nascita di reti transfrontaliere per
favorire la mobilità di lavoratori presso imprese (micro, piccole e medie) operanti nei settori di intervento del programma
A
Azione ammissibile
Risultati attesi
2.2 Favorire la mobilità dei lavoratori nell’area transfrontaliera attraverso la creazioni di reti stabili
2.2.2 – Aumentato livello di mobilità dei lavoratori attraverso servizi congiunti sviluppati a livello transfrontaliero.
Interventi volti a finanziare mobilità transfrontaliere attraverso l’erogazione di
un voucher
B
Favorire la mobilità dei lavoratori nell’area transfrontaliera attraverso la creazioni di reti stabili
Sostegno finanziario alla nascita di reti transfrontaliere per favorire la mobilità di lavoratori presso imprese (micro, piccole e medie) operanti nei settori di intervento del
programma
A
Progetti finanziabili
Potenziamento/creazione di centri di consulenza transfrontalieri per sostenere la mobilitàtransfrontaliera e la ricerca di lavoro attraverso l’erogazione di servizi congiunti (informazione, coaching,tutoring, fiere transfrontaliere dell’occupazione, creazione di piattaforme e web device, ecc), per ilsostegno all’incontro tra offerta e domanda di lavoro nei settori prioritari del programma;
1
2 Azioni pilota di cooperazione tra i centri per l’orientamento e l’impiego siciliani e maltesi per ladefinizione di protocolli congiunti;
Favorire la mobilità dei lavoratori nell’area transfrontaliera attraverso la creazioni di reti stabili
Interventi volti a finanziare mobilità transfrontaliere attraverso l’erogazione di un voucher
B
Progetti finanziabili
Creazione di reti tra istituti e scuole di formazione tecnico professionali siciliane e maltesi perl’attivazione di stage di inserimento lavorativo di giovani e neodiplomati, presso le imprese(micro, piccole e medie) operanti nei settori della strategie del programma.
1
Asse prioritario I
consorzi/associazioni di PMI
distretti produttivi e tecnologici
Università
enti di ricerca
regionali e nazionali
parchi scientifici
imprese (PMI
costituzione)
imprese (PMI incluse quelle
di nuova costituzione)
amministrazioni pubblicheamministrazioni pubbliche
scuole di scuole di formazione superiore
(istituti tecnici superiori)
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse € 23,7 MEuro
3.1 ‐ Contribuire ad arrestare la perdita di biodiversità terrestre e marina dell’area mantenendo e ripristinando gli ecosistemi e le aree protette
Azioni volte alla salvaguardia della biodiversità terrestre e marina dell’area e dei siti della
Rete Natura 2000
Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del
patrimonio naturale (con particolare attenzione agli ecosistemi terrestri e
marini) attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di
tecnologie avanzate
A B
Azioni ammissibili
Risultati attesi
3.1.1 ‐ Siti e aree protette che hanno sviluppato azioni congiunte per la tutela della biodiversità
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Azioni volte alla salvaguardia della biodiversità terrestre e marina dell’area e dei siti della Rete Natura 2000
A
1
Progetti finanziabili
interventi di ripristino degli habitat terrestri con elevato carattere transfrontaliero con eventualeeliminazione/mitigazione delle criticità presenti in situ mantenendo e/o migliorando gli ecosistemipresenti nei siti della Rete Natura 2000;
2 interventi volti a ridurre l’impatto sulla biodiversità terrestre e marina provocato dalla presenzadi specie non indigene invasive (flora e fauna) e da attività antropica
3interventi per il monitoraggio e controllo delle specie invasive e/o per verificare l’integrità del fondalemarino e la struttura e le funzioni degli ecosistemi in linea con la Direttiva 2008/56/CE del 17 giugno2008 che stabilisce un’azione comune nell’ambito della politiche legate all’ambiente marino (MarineStrategy Framework Directive);
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio naturale (con particolare attenzione agli ecosistemi terrestri e marini) attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
B
1
Progetti finanziabili
Iniziative congiunte volte a promuovere campagne di sensibilizzazione e di gestione per un usosostenibile delle risorse naturali dell’area incluso il rafforzamento/creazione di Centri di informazioneambientale transfrontalieri
2iniziative per il finanziamento di punti di osservazione, accessi e infrastrutture a scopo didascalico(anche con l’utilizzo di ICT) per mettere in luce le emergenze naturalistiche dell’area (geositi, parchi,riserve, ecc.);
Asse prioritario I
enti di ricerca regionali e nazionali
università e centri di ricerca
agenzie e agenzie e Istituti
specializzati dello Stato
associazioni di categorie
amministrazioni centrali, localie regionali
amministrazioni centrali, localie regionali
enti gestori di aree protette
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse € 23,7 MEuro
3.2 ‐ Promuovere azioni di sistema e tecnologiche per mitigare gli effetti del cambiamento climatico e dei rischi naturali ed antropici con particolare riferimento alle catastrofi provenienti dal rischio mare
Interventi per mitigare gli effetti del cambiamento climatico
Interventi per fare fronte ai vari scenari di rischio
A B
Azioni ammissibili
Risultati attesi
3.1.2 ‐ Siti e aree protette che hanno sviluppato azioni congiunte per la tutela della biodiversità
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Interventi per mitigare gli effetti del cambiamento climatico
A
Progetti finanziabili
Interventi pilota per la realizzazione di misure di mitigazione puntuale degli effetti del cambiamento climatico (dissesto idrogeologico, erosione costiera e delle aree della rete Natura 2000);1
Interventi per l’identificazione e coordinamento sanitario dei principali rischi sanitari dell'area2
Realizzazione di piccole infrastrutture (incluse le bluee‐green infrastructures) per il monitoraggio, la prevenzione e l’adattamento al marine hazard e allo studio e osservazione delle condizioni meteomarine dell’area;
3
Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Interventi per fare fronte ai vari scenari di rischio
B
Progetti finanziabili
Interventi per l’ampliamento della copertura di sistemi di sicurezza congiunti (tramite ICT) dell’area transfrontaliera incluse le azioni di monitoraggio per la valutazione dei rischi provenienti sia dalle alterazioni naturali sia dalle attività umana in mare;
1
Interventi per sviluppare sistemi di gestione delle catastrofi provenienti dal mare aumentando anche il livello di resilienza delle popolazioni maggiormente esposte;
2
Interventi per supportare le operazioni di search and rescue attraverso anche l’integrazionecongiunta di tecnologie esistenti e modelli innovativi.3
Asse prioritario I
enti di ricerca regionali e nazionali
università e centri di ricerca
agenzie e agenzie e Istituti
specializzati dello Stato
associazioni di categorie
amministrazioni centrali, localie regionali
amministrazioni centrali, localie regionali
enti gestori di aree protette
capitanerie di porto
autorità civili e militari
L’AdG gestisce le risorse FESR assegnate all’area del programma instretto raccordo con l’Autorità di coordinamento Maltese con la qualeistituisce un Segretariato Congiunto;
Le operazioni vengono selezionate da un Comitato Direttivo dovepartecipano rappresentati degli Stati membri Italia e Malta;
I progetti prevedono la partecipazione di beneficiari Siciliani e maltesie sono selezionati attraverso procedure pubbliche «call for proposal»;
La partecipazione Italiana della quota pubblica nazionale pari al 15% èa totale carico del CIPE (Fondo di rotazione);
Possono partecipare al programma beneficiari pubblici e privati intutti gli assi di intervento
La suddivisione dei progetti strategici e dei progetti ordinari è statasuperata;
Le procedure di selezione prevedono PROCEDURA “ONE STEP” ePROCEDURA “TWO STEP”;
Non saranno finanziate le seguenti azioni:
‐ azioni di sostegno per lo studio di …..
‐ azioni di censimento per …….
‐ scambi di buone pratiche tra ….. Al fine di ……..
‐ attività di disseminazione tra ….. Al fine di ……..
‐ attività di comunicazione per ……..
o La coerenza del progetto con la strategia del programma, le prioritàdi investimento e gli obiettivi specifici;
o La coerenza del progetto con le politiche nazionali e regionali e lemisure intraprese per creare sinergie ed evitare la sovrapposizione;
o La dimensione e il carattere transfrontaliero del progetto conpartner che condividono bisogni e obiettivi comuni;
o il carattere innovativo e la sostenibilità dei progetti, il loroconcreto valore aggiunto e il loro impatto nel medio‐lungo termine;
o La coerenza del partenariato, la rilevanza e le competenze deipartner in relazione agli obiettivi del progetto;
o La pertinenza del piano finanziario e la coerenza del budget con gliobiettivi.
I progetti dovranno essere attuati, in linea con la strategia degli Assi,assicurando le seguenti tematiche:
o salvaguardia dell’ambiente
o la sicurezza del territorio e del mare
o il patrimonio culturale
o la qualità della vita e la salute dei cittadini
I progetti dovranno essere attuati, in linea con la strategia degli Assi,utilizzando le seguenti Key enabling Technologies ‐ KETs:
o Elettronica
o Meccatronica
o Micro e Nanosistemi,
o biotecnologie e ricerca applicata alla salute dell’uomo
o Dicembre 2015 1° Comitato di Sorveglianza del Programma‐ Istituzione del CdS‐ Discussione criteri di selezione e strategia di comunicazione‐ Approvazione piano delle risorse finanziarie per anni
o Febbraio 2016 Approvazione della modulistica del POAvvio attività di incontro con il partenariatoAvvio attività di rete e networking
o Marzo 2016 Lancio e presentazione del primo bando
o Aprile 2016 Chiusura del primo bando
o Giugno 2016 Approvazione delle proposte progettuali
Autorità di Gestione – Dipartimento Regionale della Programmazione;
Autorità di Certificazione ‐ Ufficio Speciale ‐ Autorità di Certificazionedei Programmi Cofinanziati dalla Commissione Europea
Autorità di Audit ‐ Ufficio Speciale ‐ Autorità di Audit dei Programmicofinanziati dalla Commissione Europea
Segretariato Congiunto ‐
Autorità di Coordinamento Nazionale Maltese ‐ Office of the Deputy PrimeMinister, Ministry for European Affairs Parliamentary Secretariat for the EUPresidency 2017 and EU Funds
Grazie per l’attenzioneAutorità di Gestione P.zza L. Sturzo, 36 90139 – Palermowww.italiamalta.uestc.italia‐[email protected].: +39 0917070243
P.O. Italia Malta 2007‐2013@poitaliamalta