evaluering af familiecentre : formål , baggrund og hovedresultater
DESCRIPTION
Evaluering af familiecentre : Formål , baggrund og hovedresultater. af Christina Warrer Schnohr, cand.scient ., ph.d. Præsentation af. Baggrund for undersøgelsen Et initiativ fra departementet Kommissoriet Feltarbejde – dataindsamling Resultater Oversigt SWOT-analyse - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Evaluering af familiecentre:
Formål, baggrund og hovedresultater
af Christina Warrer Schnohr, cand.scient., ph.d.
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Præsentation af
Baggrund for undersøgelsen◦Et initiativ fra departementet◦Kommissoriet
Feltarbejde – dataindsamlingResultater
◦Oversigt◦SWOT-analyse
Anbefalinger◦12 gode råd i etableringen
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Baggrund
Et initiativ fra Departementet
Kommisorium
Viden om at familiecentrene er en ressource!
Usikkerhed om◦ Ansatte
◦ Faggrupper
◦ Metoder
◦ Målgrupper
◦ Effekter
Familiecentrets organisation og administration, herunder:◦ Organisering
◦ Antal ansatte og faggrupper
◦ De ansattes efteruddannelse, herunder familiebehandlingsuddannelser
◦ Budget og finansieringskilder
Familiecentrets målsætninger og forventninger:◦ Familiecentrets målgrupper og de generelle
problemstillinger hos målgruppen
◦ Familiecentrets målsætninger, herunder hvilken forskel familiecentret forventer at gøre for familierne
Familiecentrets aktiviteter indenfor det seneste år:◦ Antallet af brugere, deres alder, problemstillinger og
deltagelse i familiecentrenes tilbud
◦ Faglige metoder anvendt i familiearbejdet i familiecentret
En vurdering af familiecentrets virkning for målgrupperne baseret på udtalelser og opgørelser fra de ansatte, brugerne eller øvrige relevante interessenter. Dette kan f.eks. vurderes ud fra:◦ Forældrenes omsorgsevne
◦ Misbrugsadfærd hos forældre og børn
◦ Forældrenes tilknytning til arbejdsmarkedet
◦ Børnenes trivsel og skolegang
◦ Antal underretninger
◦ Antal børn, der anbringes udenfor hjemmet
På baggrund af ovenstående beskrivelser ønskes:◦ Vurdering af generelle og gennemgående barrierer og
muligheder i familiecentrets arbejde
◦ Vurdering af mulighederne for at videreudvikle familiecentrene og anbefalinger hertil
◦ Forslag til skabelon til familiecentrene til egen løbende opfølgning og monitorering af effekten for brugerne
• Organisation• Antal ansatte og faggrupper
• Efteruddannelse•Målgrupper (antal, alder etc.)• Generelle problemstillinger
• Faglige metoder
• Vurdering af barrierer og muligheder
• Skabelon til monitorering og evaluering
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Feltarbejde & dataindsamling
Nov. ’10 - marts ‘11
Skriftligt materiale, fx◦ Hjemmeside◦ Årsrapport◦ Mødereferater◦ Stillingsbeskrivelser
.Interviews
Ca. 100 personer
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
OVERSIGT Narsaq Maniitsoq Ilulissat Sisimiut Nuuk Paamiut Tasiilaq Qaqortoq Nanortalik
Antal ansatte og faggrupper
3 ansatte: psykolog, HK (sekretær/ pedel/tolk), tre ledige stillinger
8 ansatte: socialrådgiver, SOSU-
hjælper, (anstaltsbetjent)
7 ansatte: syge-plejerske, pædagog,
socialhjælper, (hånd-værkeruddannet)
9 personer: socialrådgiver, socialpædagog,
socialmedhjælper (reservebetjent)
12 ansatte: psykolog, familie-vejleder
(social-rådgiver, - pædagog, -
medhjælper)
2 ansatte: socialpædagog og
SOSU-hjælper
3 ansatte: socialpædagog,
psykolog
4 ansatte (+ 2 deltid): psykolog
socialpædagog, social-medhjælper, misbrugsbehandler
(oldfrue, pedel)
Planlagt 2 til 3 ansatte. Aktuelt 1 familiebehandler i
kommunen
Ledelsesmæssige forhold
Leder ansat, refererer til en bestyrelse
Leder ansat, refererer til fagchef i Område
for Familie
Ingen aktuelt, fagchef for forebyggelse
fungerende kontaktperson
Leder ansat, refererer til fagchef i Område
for Familie
Leder ansat, refererer til fagchef (og
Velfærdsdirektør)
Leder ansat, refererer til ledende
sagsbehandler i Paamiut og fagchef i
Nuuk
Leder (har få ledelsesopgaver selv) og referer til ledende fagchef i Tasiilaq og
fagchef i Nuuk
Leder ansat refererer til nyansat fagchef i
Socialforvaltning
Familiebehandler refererer til
socialrådgiver i kommunen
Primære indsatser
Kurser i misbrugsafvænning
og kompetenceafklaring
Familiehøjskole, familiebehandling,
Tidlig Indsats, Åben Rådgivning
Forebyggelse, familiehøjskoler,
hjemmebesøg, gadeplansarbejde
Forældrekursus, samtaler, krisehjælp,
hjemmebesøg, samtalegrupper, ad
hoc sociale arrangementer
Familieudvikling, Åben Rådgivning,
krisecenter, Hjerterummet (Tidlig
Indsats), sociale tiltag, samtalegrupper
Samtaler med borgere, tidlig indsats
mødregruppe, selvhjælpsgrupper
Samtaler, hjemme-besøg forældreskole,
supervision (af medarbejdere i
kommunen)
Forældrekursus, samtaler,
misbrugsbehandling, motivationsgrupper
(for misbrugere), Åben Rådgivning
Samtaler med forældre der visiteres
fra socialrådgiver, hjemmebesøg
Tidlig Indsats (Paarisa)
Ikke i familiecenterregi
Både egen indsats (siden 2007) og
Paarisas (siden primo 2010)
Samarbejder med forebyggelses-konsulenter og hjemmehossere
Hjemmehosserne på mor/barn-hjem,
Tidlig Indsats adskilt fra familiecentret
Separat enhed med fire ansatte, formelt under familiecentret
Eksisterede både i regi af Paamiut
Asasara og kommunal
Formelt etableret i 2007, men egen
indsats fungeret siden 2004
Formelt etableret i januar 2011
Mulig opstart i 2011
Relation til bygderne
-
Gennemførte projekt-er (familiehøjskole) i
bygderne, halv-tidsansatte fore-
byggelseskonsulenter i to bygder
Godt kommunalt samarbejde med byer
og bygder
Bl.a. forældrekursus udenfor byen og
uddannelsesprojekt i Itilleq.
Samler indsats og besøger bygderne et
par gange årligt. Familiekursus i
Fiskenæsset.
(Ingen, kun én bygd tilbage efter
nedlukninger)
Bygdebesøg ikke gennemført angiveligt
på grund af besparelser
Bygdebesøg tidligere gennemført, men
udskudt pga. besparelser
Forebyggelses-konsulenten i tæt samarbejde med
bygderne
Monitorering & evaluering
Mundtlig evaluering af kurser, ikke skriftlig dokumenteret. Ingen
monitorering.
Mundtlig evaluering af familiehøjskole,
registrering af antal klienter, før/efter
evaluering af samtaleforløb
Sporadisk, mundtlig opfølgning og
justering på baggrund heraf. Ingen
monitorering.
Tilpasning af ind-satser pba. kvalitative
tilbagemeldinger, udbredt dokumenta-tion og monitorering
Evalueringsredskaber ved samtaleforløb.
Igangsat monitorering i 2010
med henblik på evaluering i
kommende år
Ikke systematisk Ikke systematisk
Værktøjer til monitorering af
ansatte og brugeres aktiviteter, plan om
opfølgning på indsatser efter tre år
Ikke systematisk
Aktuelle udfordringer
At opbygge indsatser målrettet børn & unge
Mangelfulde kontorpladser,
manglende opbakning omkring tidlig indsats fra kommunal ledelse
Ansættelse af leder, bygning og opstart af
nyt hus
(At blive i stand til at gennemføre
forældrekursus uden brug af ekstern
underviser)
Manglende miljøarbejdere =
manglende kontakt til udsatte unge i
gademiljøet. Vil gerne afhænde krisecentret.
Organisatorisk og administrativt overlap
mellem Paamiut Asasara og
kommunale opgaver
Afgrænse arbejdsområder i
relation til kommunen (både Tasiilaq og Nuuk)
Massive besparelser i kommunen en udfordring for vedligeholde af
eksisterende indsatser
Mangler lokaler til etablering af
familiecenter
Bidrag til ”Familie-centerguiden”
-
Værktøj til registrering af effekt
før/efter af f.eks. samtaleforløb
Peget på netværk i forskellige
forvaltninger som potentiel barriere imod tværfagligt
samarbejde
-
Skabelon til familieudviklingskurs
er, værktøjer til monitorering
-
Årsevaluering vedlagt som bilag, beskriver
oplæring af uuddannede
medarbejdere
Værktøjer til monitorering af
samtaler og møder for ansatte, grundlag
for evaluering
-
Diverse
Mærket af udbredt arbejdsløshed blandt borgerne, og mangel
på socialfagligt uddannede personer
To sideløbende indsatser omkring
sårbare mødre
Etableres som familiecenter primo 2011, formelt ikke
eksisterende
Vellykket uddannelsesprojekt i bygd, som er kopieret
til øvrige bygder i Grønland med støtte fra to Departementer
Ressource til uddannelse og
kollegial sparring & supervision af
familievejledere i andre byer
Har ikke afholdt forældreudviklings-kursus siden 2009,
trods positive resultater
Medvirket til oplæring af
sagsbehandlere – i en forbilledlig løsning på
udfordring med manglende uddannet
arbejdskraft
Ønske fra både leder og forebyggelses-
konsulent at sidstnævnte får
placering i familiecentret
Faguddannet personale og godt
tværfagligt samarbejde – gode forudsætninger for
familiecenter
Oversig
t over
resu
ltate
r
(tabel, side 12)
Primære problemstillingerØkonomiAlkoholArbejdsløshedUtroskabSamlivAnbragt udenfor
hjemmetTidlige
relationsproblemer
OmsorgssvigtVoldOvergrebSeksuelt misbrugKommunikationOpdragelseSorgVredeAngst
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Resultater: SWOT-analyse
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Strengths = styrkerWeaknesses = svagheder
Opportunities = mulighederThreats = trusler
SWOT-analyse
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Ydre påvirknin
gIndre
formåen
Muligheder
Trusle
r
Styrker
Svag
hede
r
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
SWOT-ANALYSE
STYRKER – i virksomheden SVAGHEDER – i virksomheden
Indgående lokalkendskabKompetente og samvittighedsfulde
medarbejdereEngagement og indlevelse i indsatserne
Indsatser tilpasset lokale ønsker og behovÅbenhed i forhold til borgerne
Manglende faguddannet personaleSvært at rekruttere personale
Få medarbejdereManglende eksplicitte målsætninger
Manglende faglig og/eller formel afgrænsningManglende monitorering af aktiviteterManglende evaluering af indsats(er)
MULIGHEDER – i verden TRUSLER – i verden
RessourcetilførselNetværk og vidensdeling med andre familiecentre, f.eks. ved seminarer
Nær tilknytning til Tidlig Indsats (Paarisa)
Belastet sagsbehandling/myndighedsfunktionForankret i forskellige forvaltninger
Manglende kulturel forståelse i ledelsesstilManglende tværfagligt samarbejde
Demografisk udvikling
Resultater: SWOT-analyse
(tabel, side 13)
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011
Anbefalinger: Tolv punkter
(figur, side 26)
Klare formål◦ Politiske ◦ Praksisorientered
e
1. Værdierne bag
Prioriteringer◦ Kortsigtet◦ Langsigtet
”Ændringer tager tid”, BFC Nuuk
2. Genogram
Ressource-orienteret tilgang◦ Oversigt over
aktører◦ Identificere
muligheder og barrierer
Organisatorisk
Med visitation◦ Samtaler◦ Forældrekursus◦ Tidlig Indsats
Uden visitation◦ Åben Rådgivning◦ Legestue◦ Miljøarbejdere
7. Kombination af tilbud med og uden visitation
9. Monitorering
VurderingTilstand før og
efter
Systematisk
registrering
10. Evaluering
Vurdering
Systematisk LængerevarendeRegistering …af aktiviteterne
Familiebehandlingsseminar - Okt. 2011