EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI

PELATIHAN DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI

KERJA DI DINAS TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN

KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat-Syarat Mencapai Sebutan Ahli Madya

Manajemen Bisnis

Oleh:

RAEZA PURBA DAMARA

F3514064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2017

EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI

PELATIHAN DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI

KERJA DI DINAS TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN

KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat-Syarat Mencapai Sebutan Ahli Madya

Manajemen Bisnis

Oleh:

RAEZA PURBA DAMARA

F3514064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2017

ii

ABSTRAK

EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN

DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS

TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKATA

Raeza Purba Damara

F3514064

Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui tingkat penyerapan tenaga

kerja melalui program pelatihan dan pemagaan bagi pencari kerja di Dinas Tenaga

Kerja dan Perindustrian Kota Surakarta agar para pembaca mengetahui efektivitas

dan kendala yang terjadi selama pelaksanaan program pelatihan dan magang.

Dalam pengamatan ini penulis menggunakan metode dengan cara

mengumpulkan data lapangan yang terkait dengan objek pengamatan guna

memperoleh keterangan tentang permasalahan yang sesuai kenyataan yang ada

pada saat pengamatan dilakukan. Penulis juga melakukan wawancara kepada

Kelapa Seksi Penempatan dan Perluasan Kerja Dinas Tenaga Kerja dan

Perindustrian Kota Surakarta.

Penulis melakukan penelitian ini karena melihat bahwa pentingnya program

pelatihan dan magang bagi calon pencari kerja untuk menambah kemampuan dan

kompetensi para peserta. Dilihat dari masih sedikitnya peserta yang mengikuti

program pelatihan dan magang. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi

efektivitas program pelatihan dan magang antara lain keterserapan peserta,

lamanya peserta mendapat pekerjaan, dan pemberian gaji pertama bagi peserta.

Program pelatihan dan magang dinilai masih kurang efektif seharunya masih

bisa ditingkatkan agar nantinya program tersebut dapat menyerap lebih banyak

calon tenaga kerja. Untuk meningkatkan efektifitas program pelatihan dan magang

penulis memberikan beberapa saran yaitu dengan mempertahankan bidang yang

mampu menyerap tenaga kerja dengan skala yang besar, memberikan batasan

waktu bagi peserta dalam mencari pekerjaan, melakukan pendataan terkait

penerimaan gaji peserta, melakukan tanda tangan kontrak sebagi bentuk pengikat,

sebelum melakukan program diadakan proses seleksi, penyebaran informasi lebih

merata, pemberian fasilitas sebagai pendukun sarana prasarana, dan pemilihan

pelatih yang berkompeten dalam meningkatkan kemampuan peserta program

pelatihan dan magang. Dengan saran yang diberikan oleh peneliti diharapkan

meningkatnya efektivitas program pelatihan dan magang di Dinas Tenaga Kerja

dan Perindustrian Kota Surakarta.

Kata kunci: Tenaga Kerja, Pelatihan dan Magang

iii

ABSTRACT

LABOR FORCE ABSORPTION EVALUATION THROUGH INTERSHIP

AND TRAINING FOR JOB SEEKER AT DINAS TENAGA KERJA DAN

PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA

Raeza Purba Damara

F3514064

This research aims to find out the absorption rate of the labor force through

internship and training for job seeker at Labor and Industry Offices Surakarta in

order to inform the readers of the effectiveness and obstacles that happened during

the execution of internship and training program.

In this research, the method that the researcher used is by collecting field

data related to observation objects in order to obtain information about the

problem corresponded with the circumstances took in place while the observation

being held. The researcher also conducted the interview to the Head of Placement

and Expansion Work Section of Labor and Industry Offices Surakarta.

The researcher carried out this research because the fact that internship and

training program for the job seeker is important to improve their competence and

skill. It can be seen through the lack of job seeker that participate in the internship

and trainig program. There are a few factors that influenced the effectiveness of

internship and training program such as the absorption rate of the job seeker, the

duration of job seekers unemployed, and the first salary that the job seeker

receives.

This internship and training program is still a lack of effectiveness and it

should be improved. So that it can absorb more job seekers. To improve the

effectiveness of the internship and training program the researcher provides a few

suggestions such as by maintaining the department that could absorbthe labor force

in a big scale, provides a timeline towards the job seeker while finding a job,

collects data related to labor force’s payroll, sign a contract to make a bond,

execute a selection section before the program being held, spread the information

prevalently, provides sufficient facilities to support the infrastructure, and select

competent trainer to improve the skill of the participants in the internship and

training program. With the suggestions provided, the researcher expects the

improvement of internship and training program effectiveness at Labor and

Industry Offices Surakarta.

Key Word: Labor, Training and Intership

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Proposal Tugas Akhir dengan Judul:

EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN

DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS

TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA

Surakarta, 14 Juni 2017

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Suryandari Istiqomah, SE, M.Sc

NIK. 1984091620140401

v

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas akhir Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas-tugas dan

memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Manajemen Bisnis.

Nama : Raeza Purba Damara

NIM : F3514064

Judul Tugas Akhir :

EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN

DAN PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS

TENAGA KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA

Surakarta, 14 Juli 2014

Tim Penguji Tugas Akhir

1.

Wahyu Trinarningsih, S.E, M.M

NIK. 1985081320130201

2.

Suryandari Istiqomah, S.E, M.Sc

NIK. 1984091620140401

vi

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret:

Nama : RAEZA PURBA DAMARA

NIM : F3514064

Program Studi : D III MANAJEMEN BISNIS

Judul Tugas akhir : EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA

MELALUI PELATIHAN DAN PEMAGANGAN BAGI

CALON PENCARI KERJA DI DINAS TENAGA

KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir Yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/

saduran dari karya orang lain.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.

vii

MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN

Ilmu itu bukan yang dihafal tetapi yang member manfaat.

(Imam Syafi’i)

Sepintar dan sejenius apapun dirimu, bila perasaan egois itu telah muncul maka

pemikiran pun tidak akan dapat berjalan.

(Shikamaru Nara)

Dengarkan, pahami, dan lakukan yang terbaik.

(Penulis)

Karya ini saya persembahkan untuk :

1. Orang tua, Alm. Bapak Purwanto dan

Ibu Sri Widowati

2. Keluarga besar

3. Sahabat – sahabat saya

4. Teman-teman DIII Manajemen Bisnis

5. Universitas Sebelas Maret

6. Fakultas Ekonomi dan Bisnis

7. Pembaca karya saya

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul

“EVALUASI PENYERAPAN TENAGA KERJA MELALUI PELATIHAN DAN

PEMAGANGAN BAGI CALON PENCARI KERJA DI DINAS TENAGA

KERJA DAN PERINDUSTRIAN KOTA SURAKARTA”.

Penulis berharap, laporan Tugas Akhir ini tidak hanya merupakan

kelengkapan dan pemenuhan dari salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli

Madya, tetapi juga dapat bermanfaat untuk pembaca dan instansi yang terkait. Ada

banyak bimbingan, saran, masukan, dan perhatian dari berbagai pihak dalam

penyelesaian Tugas Akhir ini. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan

ucapan terima kasih kepada:

1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

2. Bapak Drs. Heru Purnomo, M.M selaku Ketua Program Studi Manajemen

Bisnis pada Program Diploma III FEB UNS dan Dosen Pembimbing Tugas

Akhir yang memberikan bimbingan, pengarahan, dukungan, motivasi serta

meluangkan waktu untuk menerima konsultasi dalam penyusunan Tugas

Akhir ini.

3. Ibu Suryandari Istiqomah, SE, M.Sc, selaku Pembimbing Akademik yang

membantu, membimbing dan mengarahkan selama perkuliahan

berlangsung.

ix

4. Bapak Agus Sutrisno selaku Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Perindustrian

yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk

melakukan magang kerja dan penelitian.

5. Ibu Nurul Aini selaku Kepala Seksi Pelatihan dan Pelruasan Kerja yang

telah berkenan membimbing selama magang kerja.

6. Seluruh staff pengajar Diploma III Manajemen Bisnis.

7. Ibu Sri Widowati, orangtua tercinta dan tersayang yang selalu memberikan

dukungan moral serta moril serta menjadi pembimbing internal.

8. Aditya Bangkit, Bhrey Asbias, dan sahabat lainnya yang tidak disebutkan

satu persatu, yang telah memberikan semangat dan membantu dalam

menyelesaikan Tugas Akhir ini.

9. Teman – teman DIII Manajemen Bisnis angkatan 2014.

10. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per

satu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas

Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

Dengan demikian, karya ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pembaca,

akademisi, dan instansi yang terkait. Atas perhatiannya penulis mengucapkan

terima kasih.

Surakarta, 14 Juni 2017

Penulis

Raeza Purba Damara

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

ABSTRAK ........................................................................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iv

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR ……............................................. v

MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................... vi

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ................................................................ 5

1. Manfaat Akademis ........................................................... 5

2. Manfaat Praktisi .............................................................. 5

E. Metode Penelitian .................................................................. 6

1. Desain Penelitian .............................................................. 6

2. Objek Penelitian .............................................................. 6

3. Jenis dan Sumber Data .................................................... 7

xi

4. Metode Pengumpulan Data .............................................. 8

5. Metode Pembahasan......................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 10

A. Tenaga Kerja .......................................................................... 10

1. Pengertian Tenaga Kerja .................................................... 10

2. Penyerapan Tenaga Kerja .................................................. 12

3. Pasar Tenaga Kerja ............................................................ 13

4. Tujuan Penyerapan Tenaga Kerja ...................................... 14

B. Pelatihan dan Magang ............................................................ 15

1. Pengertian Pelatihan Kerja ................................................. 15

2. Manfaat Pelatihan Kerja ..................................................... 15

3. Tujuan Pelatihan................................................................. 17

4. Metode Pelatihan ................................................................ 18

5. Magang Kerja ..................................................................... 18

6. Kendala dalam Pelatihan .................................................... 19

BAB III PEMBAHASAN .......................................................................... 21

A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................ 21

1. Sejarah DISNAKERPERIN ............................................. 21

2. Struktur Organisasi DISNAKERPERIN .......................... 24

3. Tugas Pokok dan Fungsi DISNAKERPERIN ................. 25

B. Laporan Magang Kerja .......................................................... 36

1. Pengertian Magang Kerja ................................................. 36

xii

2. Tujuan Magang Kerja ...................................................... 37

3. Laporan Kegiatan Magang ............................................... 37

C. Pembahasan ............................................................................ 39

1. Efektivitas Program Pelatihan dan Magang .................... 39

2. Permasalahan yang terjadi selama program

dilaksanakan ..................................................................... 50

BAB IV PENUTUP .................................................................................... 59

A. Kesimpulan ............................................................................ 59

B. Saran ....................................................................................... 60

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 63

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

3.1 Laporan kegiatan mingguan magang kerja ................................................ 38

3.2 Rekapitulasi Peserta Program Pelatihan dan Magang…………………….. 42

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1 Diagram Ketenagakerjaan........................................................................ 11

3.1 Struktur Organisasi DISNAKERPERIN Kota Surakarta ......................... 24

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Keterangan Ijin Magang

Lampiran 2 : Daftar Hadir Magang

Lampiran 3 : Surat Keterangan Nilai Magang

Lampiran 4 : Hasil Wawancara

Lampiran 5 : Data Peserta Program Pelatihan dan Magang