perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EVALUASI PENERAPAN SISTEM TANGGAP DARURAT

BERDASARKAN OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7

DI PT PETROKIMIA GRESIK

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Ahli Madya

Zulia Nur Fitriani

R0011119

PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET

Surakarta

2014

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

ABSTRAK

EVALUASI PENERAPAN SISTEM TANGGAP DARURAT

BERDASARKAN OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7

DI PT PETROKIMIA GRESIK JAWA TIMUR

Zulia Nur Fitriani1, Sumardiyono

2, dan Reni Wijayanti

2

Tujuan: Perkembangan industri harus diiringi dengan perhatian di bidang

keselamatan kerja dan kesehatan kerja (K3). Setiap proses produksi di suatu

industri dapat mengakibatkan timbulnaya berbagai potensi bahay.oleh karena itu

di perlukan suatu sistem penanggulangan keadaan darurat yang efektif. Tujuan

penelitian ini adalah mengevaluasi penerapan sistem tanggap darurat di PT

Petrokimia Gresik Jawa timur sebagai upaya menghadapi kondisi darurat jika

terjadi kegagalan sistem maupun bencana alam.

Metode: Penelitian ini dilaksanakan dengan metode diskriptif, yaitu dengan

menilai meneliti dan mengevaluasi mengenai obyek penulisan. Data diperoleh

dengan wawancara dan observasi. Analisis data menggunakan OHSAS 18001 :

2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.

Hasil: PT Petrokimia Gresik, Jawa Timur telah memiliki prosedur kesiapsiagaan

tanggap darurat. Rencana keadaan gawat darurat, telah dilaksanakan melalui

identifikasi jenis dan skala keadaan darurat untuk mengantisipasi berbagai

skenario keadaan darurat. Kerjasama organisasi tim, komunikasi serta fasilitas dan

sarana penunjang keadaan darurat untuk mengoptimalkan pelaksanaan prosedur

keadaan darurat. Efektifitas prosedur yang dibuat, dilaksanakan dengan pelatihan

dan simulasi yang melibatkan seluruh karyawan. Sebagai tindak lanjutnya

dilaksanakan evaluasi dan rekomendasi tindakan perbaikan, agar dapat

diantisipasi dan diminimalisasi kerugian manusia, aset perusahaan serta kerusakan

lingkungan sekitar.

Simpulan: Ketentuan dalam OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency

Preparedness and Response telah diterapkan oleh PT Petrokimia Gresik, Jawa

Timur. Prosentase Pemenuhan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency

Preparedness and Response adalah 95 %.

Kata Kunci : Sistem Tanggap Darurat

1. Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran

Universitas Sebelas Maret

2. Dosen Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas

Kedokteran Universitas Sebelas Maret

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRACT

EVALUATION OF EMERGENCY RESPONSE SYSTEM

IMPLEMENTATION BASED OHSAS 18001 : 2007

CLAUSE 4.4.7 IN PT PETROKIMIA GRESIK,

EAST JAVA

Zulia Nur Fitriani1, Sumardiyono

2, dan Reni Wijayanti

2

.

Objective: The purpose of this research has to find out conformity of Emergency

Preparedness and Response at PT Petrokimia Gresik.with OHSAS 18001:2007

Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response and the achievement of

OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response

implementation at PT Petrokimia Gresik.

Methods: This research has implemented with descriptive method, that was

assessing, researching, and evaluating about the research object. The data has

obtained by interview and observation. Data analysis was using OHSAS

18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.

Results: PT Petrokimia Gresik, has had emergency preparedness and response

procedure. In the preparation of emergency response plan, first need to identify

the type and scale the emergency scenario. Team work, communication,

emergency facilities and supporting facilities were optimizing the implementation

of emergency preparedness and response procedure. For streamline, the procedure

that had made was necessary training and drill engaging all the employees. As the

follow up of the result from training and drill, it conducted an evaluation and

corrective action recommendations, that anticipating and minimize losses, life

saving, minimize property damage, and minimize environmental impact.

Conclusion: Provisions in the OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency

Preparedness and Response had implemented by PT Petrokimia Gresik.

Percentage of compliance with OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency

Preparedness and Response was 95 %.

Keywords: Emergency Preparedness and Response

1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of

Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta.

2. Lacturer of Industrial Hygiene, Occupational, Health and Safety

Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

PRAKATA

Bismillahirrahmaanirrahiim

Assalamu’alaikum warohmatullahi wabarokatuh, Puji dan syukur penulis

panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan,

kemudahan, dan kelancaran dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan

khusus dengan judul: “EVALUASI PENERAPAN SISTEM TANGGAP

DARURAT BERDASARKAN OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7 DI PT

PETROKIMIA GRESIK”.

Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan studi di

Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran

Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan

laporan ini penulis telah dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena

itu, dengan segala kerendahan hati perkenankan penulis menyampaikan ucapan

terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan, dr., Sp.,PD-KR-FINASIM., selaku

Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret yang telah

memberikan persetujuan pelaksanaan magang.

2. Bapak Sumardiyono, SKM, M.Kes., selaku Ketua Program Diploma 3

Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas

Maret Surakarta sekaligus pembimbing utama.

3. Ibu Reni Wijayanti, dr., M.Sc selaku pembimbing pendamping, terimakasih

atas saran dan juga bimbingannya dalam pembuatan laporan ini.

4. Ibu Seviana Rinawati, SKM, M.Si selaku penguji, terima kasih telah banyak

memberi masukan dan saran.

5. Staff pengajar dan karyawan/karyawati Program Diploma 3 Hiperkes dan

Keselamatan Kerja.

6. Direksi beserta staf PT. Petrokimia Gresik yang telah berkenan memberikan

kesempatan kepada kami untuk mengadakan Kerja Praktek Lapangan.

7. Bapak Ir. Nanang Teguh S., selaku kepala biro Lingkungan dan K3 di PT

Petrokimia Gresik.

8. Bapak Said selaku Kepala Bagian K3 di PT Petrokimia Gresik.

9. Bapak suwanto pembibing Kerja Praktek Lapangan di PT Petrokimia Gresik

yang mempermudah penulis untuk memperoleh informasi sesuai dengan

judul yang penulis ambil.

10. Bapak Harto Agianto, Bapak Khoirul Yusuf, Bapak Trio Budi A.S, selaku

bagian PBS (Perlengkapan Bina dan Sarana) di PT. Petrokimia Gresik yang

dengan sabar memberi masukan, saran dan kemudahan dalam memperoleh

informasi dan data bagi penulis.

11. Bapak Mujiono, Bapak Zainal, Bapak Lukito selaku Safety Supervisor Pabrik

I, II, III dan Pelabuhan PT Petrokimia Gresik yang mempermudah penulis

untuk memperoleh informasi di lapangan.

12. Bapak Arifin, Bapak Benyamin, Ibu Pristi, Ibu Ary selaku staff Kesehatan

Kerja Bagian K3 PT Petrokimia Gresik yang memberikan masukan dan saran

yang inspiratif.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

13. Bapak Ali dan Ibu Ani selaku staff Administrasi Bagian K3 PT Petrokimia

Gresik yang selalu menjadi inspirasi dalam membuat laporan ini.

14. Bapak M. Yanuar R, Bapak Edy Suwarno, Bapak Sugeng Hariadi dan yang

lainnya di bagian PMK yang telah memberikan bantuan selama melaksanakan

Kerja Praktek Lapangan.

15. Ibunda tercinta, adik tersayang, nenek, kakek, serta keluargaku semuanya

yang tidak henti-hentinya memberikan curahan kasih sayang, dukungan dan

do’a demi kesuksesan penulis.

16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu dan memberikan dukungan sehingga penulis dapat melaksanakan

magang dan menyelesaikan laporan ini.

Dalam penyusunan laporan ini penulis menyadari bahwa masih banyak

kekurangan dalam penulisan laporan ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik

dan saran yang membangun dari pembaca.

Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua khususnya bagi

penulis. Melalui laporan ini penulis berharap dapat memperluas pengetahuan

tarutama pengetahuan mengenai keselamatan dan kesehatan kerja.

Wassalamu ‘alaikum warohmatullahi wabarokatuh

Gresik, 21 maret 2014

Penulis,

Zulia Nur Fitriani

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ........................................... iii

ABSTRAK .................................................................................................... iv

PRAKATA .................................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ ix

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... x

DARTAR SINGKATAN.............................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xii

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................... 5

BAB II. LANDASAN TEORI .................................................................... 7

A. Tinjauan Pustaka ...................................................................... 7

B. Kerangka Pemikiran ................................................................. 29

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................ 30

A. Jenis Penelitian ........................................................................ 30

B. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................. 30

C. Obyek dan Ruang Lingkup Penelitian .................................... 30

D. Sumber Data ........................................................................... 31

E. Teknik Pengambilan Data ....................................................... 32

F. Pelaksanaan ............................................................................. 32

G. Analisis Data ........................................................................... 33

BAB IV. HASIL PENELITIAN ................................................................. 35

BAB V. PEMBAHASAN ........................................................................... 79

BAB VI. SIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 88

A. Simpulan .................................................................................. 88

B. Saran ......................................................................................... 91

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 93

LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penilaian Faktor Kemungkinan Potensi Keadaan Darurat ................... 53

Tabel 2. Penilaian Faktor Dampak Potensi Keadaan Darurat ..................... 54

Tabel 3. Penilaian Potensi Keadaan Darurat Pabrik ................................... 55

Tabel 4. Status Keadaan Darurat Tingkat I ................................................. 59

Tabel 5 Status Keadaan Darurat Tingkat II................................................. 60

Tabel 6. penilaian tingkat penerapan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency

Preparedness and Response ............................................................. 77

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran .................................................................. 29

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR SINGKATAN

AP : Assembly Point

BSI : British Standard International

BUMN: Badan Usaha Milik Umum

B3 : bahan berbahaya dan beracun

DCP : Dry Chemical Powder

PDCA : Plan, Do, Check, Action

NAB : Nilai Ambang Batas

SICS : Sucofindo International Certification Service

SCBA : Self Contained Breathing Apparatus

SP : Super Phosphate

ZA : Zwavelzuur Amonium

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Nomor Telepon Penting

Lampiran 2. Struktur Organsasi Pemadam Kebakaran

Lampiran 3. Struktur Organisasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada

Jam Kerja Normal Day

Lampiran 4. Struktur Organisasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada

Jam Kerja di Luar Normal Day

Lampiran 5. Peta Lokasi Assembly Point

Lampiran 6. Contoh Komunikasi PKDP

Lampiran 7. Foto Pelaksanaan PKDP 2013

Lampiran 8. Form Evaluasi Latihan Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik

Lampiran 9. Alur Penyebaran Informasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik

Lampiran 10. Data Fasilitas Pemadam Kebakaran di Lapangan

Lampiran 11. Pedoman Bunyi Sirene Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik

Lampiran 12. Daftar Pemegang Handy Talky