evaluasi implementasi manajemen berbasis sekolah tentang · berbasis sekolah atau manajemen...
TRANSCRIPT
-
i
Evaluasi ImplementasiManajemen Berbasis Sekolah Tentang
Peran Serta MasyarakatDi SMP Negeri 26
Semarang
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan (M.Pd)
Oleh:
Y. HESTY PADMARATNAWATINPM: 942013125
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN – FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015
-
ffiPERPUSTAKAAN UNIVERSITAS
UNIYERSITAS KRISTEN SATYA WACA}IA]1. Diponegora 52 - 50 Salatisa 5071 1
Jawa Tengah. Indonesia
Telp. 0?98 - 121112, Fax. 0298 321433Email, liblary(ajadm.uksw.edu ; http: //library'.ulst,-edu
PERNYATAAN TIDAK PTAGIAT
Sayayang bertanda tafigarl di bawah ini:
hiIM
Fakultas
Judul tugas akhir
Y. Hcsty Padmarafnawati
942013125 Email : yhantie994@gm*il.com
FKIP Program Studi : Prograrn Pascasarjana
EVALUASI IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
TENTANG PERAN SERTA MASYARAKAT DI SMP NEGERI 26 SEMARANG
Pembimbing Dr. BAMBANG SUTENG SULASMONO, M.Si
Dengan ini rnenyatakmr bahwa:
L. Hasil karya yang saya serahkan ini adalah asli dan belum pernah diaiukan unfuk tnendapatkao gela,kesarjanaan baik di Universitas Kristen Satva Wacana rnaupun di institusi pendidikan lainnya.
2. Hasil karya saya ini bukan saduranlterjenrahan rnelainkan rnerupakan gagasail. nunrrsan, dan hasilpelaksanaan penelitiarlirnplementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain. kecuali arahan pembimbing
akademik dan narasumber penelitian.
3. Hasil karya saya ini merupakan hasil revisi terakhir setelah diujikan yang telah diketahui dan disetujui oleltpernbirnbing.
4. Dalarn karya saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain.kecuali yang digunakan sebagai acnan dalan naskah dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan
dalarn daftar pustaka.
Pemyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terbukti ada penyimpangan danketidakbenalan dalam pemyataan ini rnaka saya bersedia nrenerilna sanksi akadernik berupa pencabutan gelaryang telah diperoleh karena karya saya ini. serla sanksi lain yang sesuai dengan keterttuan yang berlaku diUniversitas Kristen Satva Wacana,
F-LrB-080
20ts
-
ffiPERPUSTAKAAN UNIVERSITAS
UNIYERSITAS KRISTEN SATYA WACA}IA]1. Diponegora 52 - 50 Salatisa 5071 1
Jawa Tengah. Indonesia
Telp. 0?98 - 121112, Fax. 0298 321433Email, liblary(ajadm.uksw.edu ; http: //library'.ulst,-edu
PERNYATAAN TIDAK PTAGIAT
Sayayang bertanda tafigarl di bawah ini:
hiIM
Fakultas
Judul tugas akhir
Y. Hcsty Padmarafnawati
942013125 Email : yhantie994@gm*il.com
FKIP Program Studi : Prograrn Pascasarjana
EVALUASI IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
TENTANG PERAN SERTA MASYARAKAT DI SMP NEGERI 26 SEMARANG
Pembimbing Dr. BAMBANG SUTENG SULASMONO, M.Si
Dengan ini rnenyatakmr bahwa:
L. Hasil karya yang saya serahkan ini adalah asli dan belum pernah diaiukan unfuk tnendapatkao gela,kesarjanaan baik di Universitas Kristen Satva Wacana rnaupun di institusi pendidikan lainnya.
2. Hasil karya saya ini bukan saduranlterjenrahan rnelainkan rnerupakan gagasail. nunrrsan, dan hasilpelaksanaan penelitiarlirnplementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain. kecuali arahan pembimbing
akademik dan narasumber penelitian.
3. Hasil karya saya ini merupakan hasil revisi terakhir setelah diujikan yang telah diketahui dan disetujui oleltpernbirnbing.
4. Dalarn karya saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain.kecuali yang digunakan sebagai acnan dalan naskah dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan
dalarn daftar pustaka.
Pemyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terbukti ada penyimpangan danketidakbenalan dalam pemyataan ini rnaka saya bersedia nrenerilna sanksi akadernik berupa pencabutan gelaryang telah diperoleh karena karya saya ini. serla sanksi lain yang sesuai dengan keterttuan yang berlaku diUniversitas Kristen Satva Wacana,
F-LrB-080
20ts
-
ii
-
iii
-
iv
MottoCobalah untuk tidak menjadi seorang yangsukses tapi jadilah seorang yang berguna.
(Albert Einstein)
-
v
Persembahan
Karya ini saya persembahkan untuk
Universitas Kristen Satya WacanaSalatigaSMP Negeri 26 Semarang
-
vi
ABSTRAK
Y. Hesty Padmaratnawati. 942013. EvaluasiImplementasi Manajemen Berbasis Sekolah TentangPeran Serta Masyarakat Di SMP Negeri 26 Semarang.Tesis. Program Pascasarjana. Universitas KristenSatya Wacana Salatiga. 2015.Pembimbing Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si.
Latar Belakang penelitian ini adalah untukmengevaluasi implementasi dari manajemen BerbasisSekolah di SMP Negeri 26 khususnya pada bagianperan serta masyarakat.Pendekatan penelitiannya menggunakan evaluasikulaitatif. Subjek penelitian ini adalah kepala sekolah,personil komite sekolah dan perwakilan orang tuapeserta didik di sekolah. Metode pengumpulan datayaitu digunakan wawancara mendalam, observasiserta dokumentasi sedangkan dianalisis dengan polapiker deduktif. Data analisis yang digunakan padapenelitian ini adalah reduksi data, penyajian data danpenarikan kesimpulan. Hasil dari penelitian inimenunjukan bahwa konteks peran serta masyarakatdi SMP Negeri 26 Semarang sangat diperlukan, SMPNegeri 26 tidak memiliki program secara khusustentang kegiatan Komite Sekolah dan program yangselama ini dilaksanakan hanya mengikuti programsekolah yang sudah disiapkan oleh pihak sekolah.
Kata kunciEvaluasi, Peran, Komite Sekolah
-
vii
ABSTRACT
Y. Hesty Padmaratnawati. 942013125. Evaluation ofSchool-Based Management Implementation OnCommunity Participation In SMP Negeri 26 Semarang..Thesis. Pascasarjana Program. Satya WacanaChristian University Salatiga. 2015.Perceptor Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si.
Major Advisor :The background of this research is toevaluation the implementation of school-basedmanagement (SBM) in the “SMP Negeri 26” especially inthe field of public participation. The approach usesdescriptive qualitative evaluatif. Subjek research areheadmaster, school personal committee andrepresentatitives of parents of students in the school.Data collecting merhods are used in-depth interviews,observation, and documentation while analyze bydeductive thinking. Data analysis applied measuringmethod on these research is data reduction, datapresentation and conclusion. The result of researchindicated that the context of the program as well as thecommunity at “SMP Negeri 26” indispensable, “SMPNegeri 26” does not have a program specifically aboutactivities of the school committee and programs thathave been implemented only following school programsthat have been prepared by the school.
Keyword,Evaluation: role: school committee
-
viii
KATA PENGANTAR
Peningkatan mutu pendidikan nasional salah
satu upayanya menggunakan Manajemen Berbasis
Sekolah (MBS), yang dalam praktiknya lebih dikenal
sebagai Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis
sekolah (MPMBS). Secara pemikiran Manajemen
Berbasis Sekolah atau Manajemen Peningkatan Mutu
Berbasis Sekolah (MPMBS) dipahami sebagai salah
satu alternatif pilihan formal untuk mengelola
struktur penyelenggaraan pendidikan yang terfokus
dengan menempatkan sekolah sebagai unit utama
peningkatan.
Peran serta masyarakat merupakan salah satu
pilar dari Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) yang
terkenal. Peran serta masyarakat adalah ikut sertanya
seluruh anggota masyakat yang telah menjadi salah
satu stageholder dari sekolah, dalam memecahkan
masalah-masalah yang ada kaitannya dengan
sekolah. Komite Sekolah sebagai organisasi mandiri
yang mewadahi peran serta masyarakat dalam rangka
peningkatan mutu sekolah.
-
ix
UCAPAN TERIMA KASIHPuji dan syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah Bapa Yang Maha kasih, karena kasih dan
karunia-Nyalah tesis ini bisa selesai pada waktunya.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan
terima kasih kepada pihak-pihak yang sudah banyak
terlibat dalam penyusunan tesis ini
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si Ketua Program PPs.
Manajemen Pendidikan Universitas Satya Wacana
Salatiga sekaligus dosen penguji yang telah
memberikan kesempatan serta masukan yang
sangat berharga.
2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si sebagai
pembimbing yang telah bersedia meluangkan
waktu serta dengan penuh kesabaran memberikan
bimbingan dan arahan yang sangat berguna.
3. Prof.J.T. Lobby Loekmono sebagai dosen penguji
yang telah memberikan masukan serta saran dan
tambahan wawasan yang sangat bermanfaat.
4. Segenap dosen PPs. Manajemen Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, yang
telah memberikan bantuan dalam proses studi S2.
5. Dra. Anny Winarsih, M.Pd Kepala Sekolah SMP
Negeri 26 Semarang yang telah memberi ijin
penelitian di sekolah dan membantu penulis
dalam pengumpulan data.
-
x
6. St. Jarot Eko Darsono, S.Pd Wakil Kepala Sekolah
SMP Negeri 26 Semarang yang telah membantu
penulis melengkapi dokumen-dokumen yang
dibutuhkan dalam penelitian.
7. Widaryanto, S.Sos, MM Ketua Komite SMP Negeri
26 Semarang yang telah membantu penulis dalam
pengumpulan data .
8. Segenap anggota Komite SMP Negeri 26 Semarang
yang telah membantu penulis medapatkan data-
data.
9. Guru-guru dan karyawan SMP Negeri 26
Semarang yang telah membantu penulis dalam
memberikan tambahan data yang penulis
butuhkan dalam penelitian ini.
10. Segenap dosen PPs. Manajemen Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, yang
telah memberikan bantuan dalam proses studi S2.
11. Keluarga besarku, ayah dan ibu kandung, ibu
asuhku, adik-adik, saudara kembarku yang slalu
memberikan semangat untuk terus berjuang
menyelesaikan studi S2.
12. Keluarga kecilku, suami dan anakku tercinta yang
selalu memberikan motivasi untuk menyelesaikan
studi S2 dengan baik.
13. Sahabat dan juga teman seangkatan yang selalu
memberikan dorongan untuk bisa menyelesaikan
studi S2.
-
xi
Semoga Allah Yang Maha kasih selalu
memberkati atas ketulusan dan kebaikan yang telah
diberikan sehingga tesis ini dapat bermanfaat bagi
pihak yang memerlukannya. Amin
Salatiga, 16 Pebruari 2015
Penulis
Y. Hesty Padmaratnawati
-
xii
Daftar IsiHalaman Judul ............................................................. iLembar Pengesahan ..................................................... iiSurat Pernyataan ......................................................... iiiMotto ........................................................................... ivPersembahan ............................................................... vAbstrak ........................................................................ viAbstract ....................................................................... viiKata Pengantar ........................................................... viiiUcapan Terimakasih ................................................... ixDaftar Isi ...................................................................... xDaftar Lampiran ........................................................... xivDaftar Gambar ............................................................. xvI. Pendahuluan
1.1 Latar Belakang Masalah .................................. 11.2 Masalah Penelitian ........................................... 71.3 Tujuan Penelitian ............................................ 81.4 Manfaat Penelitian ........................................... 8
II. Kajian Teori2.1 Manajemen Berbasis sekolah .......................... 92.2 Evaluasi dan Evaluasi Program ....................... 152.3 Model-Model Evaluasi Program ...................... 182.4 Penelitian yang Relevan ................................. 222.5 Kerangka Berpikir .......................................... 26
III. Metode Penelitian3.1 Jenis Penelitian ............................................. 283.2 Subjek dan tempat Penelitian ......................... 283.3 Tehnik Pengumpulan Data .............................. 283.4 Analisis Data .................................................. 293.5 Trianggulasi Data ........................................... 30
IV. Hasil dan Pembahasan4.1 Diskripsi Lokasi ............................................. 32
-
xiii
4.2 Penyajian Data .............................................. 374.3 Pembahasan ................................................. 46
V. Kesimpulan dan Saran5.1Kesimpulan ................................................... 555.2 Saran ........................................................... 57
Daftar Pustaka ......................................................... 59Lampiran ................................................................. 62
-
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. SK Kepala SMP N 26 Semarang tentang KomiteNo. 62 / 177/ 2005 Periode 2005 – 2008
2. SK Kepala SMP N 26 Semarang tentang KomiteNo. 62 / 328/ 2010 Periode 2010 - 2012
3. Uraian Tugas Komite Sekolah4. Anggaran Dasar Komite Sekolah5. Anggaran Rumah Tangga Komite sekolah6. Program Kegiatan komite sekolah7. Buku notula Rapat Komite Sekolah8. Pedoman Wawancara9. Profil SMP Negeri 26 Semarang
-
xv
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar Rapat Pengurus Komite di ruang kepalasekolah
2. Gambar Rapat Pleno Komite Sekolah di terassekolah
3. Gambar Rapat Pleno Komite Sekolah di halamandepan sekolah