evaluación riesgo en ambientes laborales

Evaluación de Riesgos

Nombre y fecha cuerpo 18

Contenido

I. ¿Qué es Riesgo?

II. ¿Por qué y cómo aplicar la evaluación

de riesgo en la minería?

III. Casos estudios

¿Qué es Riesgo?

� Riesgo = Consecuencia x Exposición

� Riesgo = Toxicidad x Dosis

� Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia

� Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad

Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia

¿Qué es Riesgo?

Percepción del Riesgo Evaluación del Riesgo Gestión del Riesgo

¿Por qué usamos la Evaluación de Riesgo?

� La evaluaciones de riesgo permiten dar soporte, con

base científica, a la toma de decisiones por los

responsables de la gestión de sitios con peligros o

contaminantes que afecten la salud de las personas y

el medio ambiente (Johnston, 2002; Hope, 2006;

Brooks, 2009).


¿Existe riesgo?

¿Para quién?

¿Cómo se comporta dicho riesgo en el tiempo?

¿Qué recursos se desea proteger?

¿Existe contaminación?

¿Qué tipo?

¿Dónde?

¿Cómo se mide?

¿Existen contaminantes críticos?

Metodologías Nacionales e Internacionales

Chile EE.UU Unión Europea Internacional

SERNAGEOMIN Manual de

Evaluación de Riesgos de

FMA/P

Human Health Risk

Assessment (Risk

Assessment Guidance for

Superfund, Volume I -

Human Health Evaluation

Manual)

Technical Guidance

Document on Risk

Assessment, European

Communities, 2003

ISO 31000:2009

Risk management -

Principles and

guidelines

CONAMA: Política

Nacional de Sitios

Contaminados

Ecological Risk Assessment

(U.S. EPA, 1997, Ecological

Risk Assessment Guidance

for Superfund)

Directriz Corporativa

CODELCO: Procedimientos

para identificar aspectos

ambientales y evaluar el

riesgo de sus impactos.

(CODELCO, 2006)

Directrices corporativas?

Evaluación de Riesgo en la Minería

Riesgos relacionados con la actividad minera:

� Riesgos por Seguridad

� Riesgos de Estabilidad Física

� Riesgos por Contaminación

� Riesgos para el Medio Ambiente

� Riesgos para la Salud Humana

� Etc.

Riesgos en nuestra vida diariaProbabilidades de algunos eventos interesantes que pueden occurir en su

vida en este año:

Evento Probabilidad este año

Roban el auto 1 de 100

Quema de la casa 1 de 200

Muerte por infarto 1 de 280

Muerte por cáncer 1 de 500

Muerte en accidente de auto 1 de 6,000

Muerte por homicidio 1 de 10,000

Muerte por sida 1 de 11,000

Muerte por tubercolosis 1 de 200,000

Win a state lottery 1 de 1 millón

Muerte por rayo 1 de 1.4 millón

Muerte por inundación o tornado 1 de 2 millón

Muerte por Hurrican 1 de 6 millón

Morir en un accidente aereo 1 de 1 millón hasta 10 millón (depende de línea aérea)

http://www.cotf.edu/ete/modules/volcanoes/vrisk.html

Riesgos en nuestra vida diaria

� Promedios nacionales (EE.UU).

� Dependen de muchos factores como por ejemplo:

• Dónde viven

• Cuantos años tienen

• Sí fuman*

• Hacen ejercicios

• Les gusta jugar golf durante tormentas

• Con cuál línea aérea vuela

*Por ejemplo: el riesgo de desarrollar cáncer por fumar 20 cigarrillos al día durante la vida adulta : R > 1 en

1000

La evaluación del riesgo calcula el riesgo extra a los riesgos “normales”

DispersiónDeposición

Transformación

En aire

InhalaciónDermalIngestión

Bioacumulación

Dosis absorbidaExcreción

Organos objetivosCancer

Efectos crónicos

Conceptos básicosComo las personas están expuestas a productos químicos y cómo la exposición a estos químicos puede

afectar la salud humana.

Conceptos básicos:

� Algunos datos comunes se reunieron para el estudio de riesgo incluyen:

� Concentraciones en suelo, el agua y aire;

� Inventarios de emisiones a la atmósfera y descargas a aguas;

� Lugares donde las personas viven o están expuestos a productos químicos, y,

� La información meteorológica, como la velocidad y dirección del viento, precipitación y

temperatura.

� ¿Cuánto riesgo presenta un producto químico también puede depender

de cómo el cuerpo está expuesto a esta sustancia:

� La inhalación de vapores químicos y el polvo (inhalación);

� Beber o comer el producto químico (ingestión), y,

� Absorción de la química a través de la piel (absorción).

El riesgo extra:

� Una vez que un contaminante entra en el cuerpo de una persona puede:

� Ser exhalado al respirar;

� Salir del cuerpo a través del sistema digestivo;

� Salir de la piel en forma de gas (transpiración);

� Permanecer en ciertas áreas del cuerpo (como el asbesto en los pulmones), o bien,

� Circular en la sangre.

En la sangre, los productos químicos se puede llevar a todas las partes del

cuerpo. Los productos químicos a través del cuerpo pueden sufrir cambios

químicos y se vuelven menos tóxicos o más.

Conceptos Básicos:

� La exposición a productos químicos en el medio ambiente puede dar lugar

a efectos en la salud que van desde los relativamente leves a severos.

Ellos incluyen:

� Irritación de la piel;

� Fatiga;

� Problemas de respiración;

� Cambios en el comportamiento;

� Cambios en la respuesta del sistema inmunológico;

� Problemas reproductivos;

� Dolores de cabeza;

� Trastornos de la sangre;

� Cáncer

� Otros.

Conceptos básicos

� Efectos en la salud humana:

� Efectos agudos: después de una única exposición (o después de muy pocas

exposiciones repetidas), como la asfixia, la inconsciencia o la muerte producida por la

sobreexposición a vapores de solventes.

� Efectos crónicos: se observará sólo después de la exposición repetida a una sustancia

durante un tiempo prolongado (silicosis por exposición durante un largo período al

polvo de sílice cristalino).

� Efectos locales: se produce en el punto de contacto de la sustancia con el organismo,

por ejemplo, el efecto de una sustancia corrosiva que salpica la piel.

� Efectos sistémicos: la acción de la sustancia ocurre en un lugar distante a la vía de

ingreso al organismo. Un ejemplo de esto sería el daño que causan los iones de cadmio

al riñón después de su ingestión.

� efectos reversibles: el tejido de la persona se recupera y retorna a la normalidad

cuando cesa la exposición. Ejemplos de ello serían la irritación de la piel y la anestesia.

� Efectos irreversibles: por ejemplo cancer

Conceptos básicos

� Efectos crónicos (no cancerígenos) :

Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD

Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día)

RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día)

� Carcinogenicidad (cáncer):

� El Riesgo Extra de Cáncer de por Vida (RECV) es el límite superior de la probabilidad de

que una persona contraiga cáncer durante su vida entera, entre todas las personas

expuestas de por vida a una concentración promedia del contaminante y por encima de

la probabilidad basal normal de contraer cáncer.

� RECV: 10E-5 (1:100.000) a 10E-6 (1:1.000.000)

Conceptos básicos

Para efectos no cancerígenos:

� Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD

� Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día)

� RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día)

� Se deben seleccionar las RfD para los mismos períodos y vías de

exposición que se usaron en la estimación de las dosis suministradas y/o

absorbidas.

� Para evaluar los efectos no cancerígenos producidos por la exposición a

más de un contaminante se calcula el índice de peligro (HI), que equivale

a la suma de los HQs correspondientes.

� Cuando la suma es mayor que la unidad se interpreta como que existe el

peligro de que se presenten efectos adversos

Conceptos básicos

Para efectos cancerígenos:

� La probabilidad de que un organismo desarrolle cáncer por exposición a

una sustancia, se estima a partir del producto entre la dosis de exposición

estimada y la probabilidad específica de desarrollar cáncer.

Riesgo = Dosis x FP

FP = factor de pendiente (factor de pendiente)

� Riesgo T = Riesgo 1 + Riesgo 2 + Riesgo 3 + …

Riesgo T = Riesgo total

Riesgo 1 = Riesgo estimado para la sustancia 1

Aproximación Metodológica

Esquema general de la

Evaluación de Riesgo

La evaluación de

riesgo para la

población y

ecosistema consiste

en cuatro fases o

etapas principales:

I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO¿Existe un problema de

contaminación?

¿Cuál es la naturaleza,

extensión, y severidad de la

contaminación?

II. Análisis Toxicidad¿Cuál es la toxicidad del

contaminante y de qué tipo?

¿Bajo que dosis hay efectos

adversos?

Cuáles son los efectos a la salud

y daños ecológicos?

III. Análisis Exposición¿De qué maneras se ponen en

contacto las personas con los

contaminantes?

¿Cuánto contaminante entra al

organismo?

IV. Caracterización del Riesgo

Cuál es el riesgo asociado con

la exposición?

Es necesario tomar una

decisión de gestión del

riesgo?

Toma de Decisión

ETAPA I.Caracterización del Sitio

INICIO

B= Caracterización de los contaminantes C= Caracterización de Receptores

Tipo de suelo / metereología

Hidrogeología / Geología

Cartografía / Topografía

Línea base / flora & fauna

Patrones de actividad población

Vías de exposición / escenarios

Levantamiento de Antecedentes del Sitio

ETAPA II.Evaluación dela Exposición

A= Caracterización Física del Entorno

Plan de Monitoreo Ambiental

Análisis estadístico de los datos

Selección de CRP para cada matriz

D + C = Desarrollo de Modelo Conceptual

E = Cálculo de DOSIS de exposición para los escenarios con rutas completas

A + B = Modelos de Distribución de Contaminantes

D = Área de influencia de la contaminación

Definición de rutas completas por escenario

Modflow / GIS / MSS Soil / Geofísica / teledetección

Intensidad / duración / frecuencia de exposición

Análisis de Exposición

Estimar tipo y magnitud de la exposición a

uno a varios Contaminantes de Interés:

�Exposición directa o indirecta

�Medios de Exposición: agua superficial, agua

subterránea, suelo, sedimentos, aire, vegetales,

pescado, etc.

�Estimación de dosis absorbida

�¿De qué maneras se ponen en contacto las

personas con los contaminantes?

�¿Cuánto contaminante entra al organismo?

Posibilidad de recibir una dosis Dosis absorbida

Dosis

I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO

II. Análisis Toxicidad

III. Análisis Exposición


Toma de Decisión

Modelo Conceptual

ETAPA III.Evaluación deLa toxicidad

F = Perfiles toxicológicos y ecotoxicológicos

E + F =Calculo del Índice de Peligro

FIN

Valores de referencia de toxicidad aguda, crónica y subcrónica (RfD, RfC) / Efectos cancerígenos (FPCo, FPCi) / Peso de evidencia / efectos para cada vías de exposición.

G = Bioensayos ecotoxicológicos

Bioensayos para ambientes acuáticos y terrestres con especies indicadoras y endémicas. Pruebas con efectos acumulativos y sustancias individuales

E + F = Calculo del RECV

B + C + G = Calculo del Índice de Peligro para ecosistemas

Establecimiento de medidas de gestión del riesgo a la salud

Establecimiento de medidas de gestión del riesgo ecológico

Seguimiento y Monitoreo

ETAPA IV.Caracterización del Riesgo

Análisis de Toxicidad Describe de manera cuantitativa y cualitativa

los efectos y mecanismos de cómo los

contaminantes de preocupación pueden dañar

el cuerpo humano:

�Cuál es la toxicidad del contaminante y de qué tipo?

Bajo que dosis hay efectos adversos?

�Cuáles son los efectos a la salud y daños

ecológicos?

Philippus Aureolus Theophrustus Bonbastes von Hohen heim-Paracelsus

(1493-1541)

“Todas las substancias

pueden ser tóxicas –

la dosis correcta hace

la diferencia entre un

remedio y un veneno”

I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO

II. Análisis Toxicidad

III. Análisis Exposición


Toma de Decisión

Casos Estudios

Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

Problema: PAM ubicado en el centro urbano

(potenciales altas concentraciones de Hg)

Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

I: Dosis correspondiente a la cantidad de sustancia química en el limite de intercambio (mg/día/peso corporal)

C: Concentración de la sustancia química; correspondiente al promedio de concentración

contactada en el período de exposición (por ejemplo; mg/L de agua).

CR: Tasa de contacto; corresponde a la cantidad de medio contaminado por unidad de tiempo o

evento (por ejemplo; litros/día)

EFD: Frecuencia de exposición y duración; describe cuanto y con que frecuencia ocurre la

exposición. Generalmente se calcula usando dos términos: EF y ED

EF: Frecuencia de exposición (días/año)

ED: Duración de la exposición (años)

BW: Peso corporal; promedio del peso corporal durante el período de exposición (Kg)

AT: Tiempo promedio; período en el cual ocurre la exposición

� Evaluación de Riesgo

Estimación de dosis de exposición

Factores de exposición Residencial Trabajador VisitanteUnidad

Parámetro Adulto Niño Adulto Adulto Niño

Frecuencia de exposición 350 350 250 1-350 1-350 días/añoFactor adherencia dérmica 0,2 0,6 0,2 0,2 0,6 mg/cm2

Peso corporal 70 5-15 70 70 5-15 kgDuración de exposición para

carcinogénicos 70 70 70 Juicio experto

Juicio experto años

Duración de exposición para no carcinogénicos 24 6 25 1 1 años

Tasa de ingesta de suelo adultos 100 200 100 100 200 mg/día

Tasa de inhalación interior casa 20 15 20 20 15 m3/día

Tasa de inhalación exterior casa 20 15 20 20 15 m3/día

Superficie de contacto para piel considerando brazos, piernas y

manos9110 5140 9110 9110 5140 Cm2

Tiempo de exposición para aire exterior

4 4 8 4 4 Hr/d


Factores de Exposición


Evaluación de la Toxicidad

CRPs Dosis de referencias para cada vía

Mercurio

� La Dosis Crónica Oral de referencia es 3.00E-04 (mg/kg-día).

� La Dosis Dérmica de referencia es 2.10E-05 (mg/kg-día).� La Concentración de Inhalación de referencia es 3.00E-04

(mg/m3)

Cobre

� La Dosis Crónica Oral de referencia es 4.00E-02 (mg / kg-día).

� La Dosis Crónica Dérmica de referencia es 1.20E-02 (mg / kg-día).

� La Concentración de Inhalación de referencia es 1.00E-01 (mg/m3)

Molibdeno� La Dosis Crónica oral de referencia es 5.00E-03 (mg / kg-

día).� La Dosis de Referencia dérmica es 1.90E-03 (mg / kg-día).

Resultados:Escenario 1: Residentes (adultos y niños):

� Existe riesgo moderados (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 82,2%, Ingesta

involuntaria de suelos: 11,7%, Exposición dérmica: 6,03 %.)

Escenario 2: Trabajadores (a un costado):

� Existe riesgo potencial para los trabajadores del sector, específicamente para los que

desarrollan actividades a un costado del Sitio (Inhalación de partículas de suelos en el aire:

98,67 %, Ingesta involuntaria de suelos: 1,87%, Exposición dérmica: 1,20 %).

Escenario 3: Visitantes:

� No existen riesgos potenciales para los visitantes del sector que pasen aproximadamente 10

días en la zona de estudio, de aumentar el tiempo de visita y la periocidad de estas, se

debería evaluar para cada caso (Inhalación de partículas de suelos: 38,5 %, Contacto

dérmico: 45,16%, Ingesta involuntaria de suelos: 16,35%. ).

Escenario 4: Trabajadores de remediación:

� No se detectaron riesgos potenciales para los trabajadores siempre y cuando las actividades

en dicho lugar no superen los 30 días para los cuales se desarrolló el análisis (Inhalación de

partículas de suelos en el aire: 75,15%, Ingesta involuntaria de suelos: 14,95%, Exposición

dérmica: 9,91 %).

Gestión del Riesgo:Cierre de Acceso:

� Minimizar el riesgo de accidentes para las personas y la exposición directa a los relaves

(contacto directo, ingesta accidental).

Instalación Malla Cortaviento:

� Reducir el efecto de la erosión eólica y la emisión de material particulado y de relaves a la

atmósfera (inhalación de partículas).

Coberturas (permeables o impermeables):

� Reducir el efecto de erosión eólica, exposición directa a relaves, accidentes físicos

(reperfilamiento), evt. Infiltración (contacto directo, ingesta accidental, inhalación,

contaminación aguas, etc.).

Removilización de los relaves:

� eliminar la fuente de contaminación del lugar mediante el traslado de los relaves para su

tratamiento y/o disposición final a un lugar seguro y autorizado con gestión ambiental

adecuada (controla todos los riesgos).

Manual de Evaluación de Riesgos

de Faenas Mineras Abandonadas o

Paralizadas (FMA/P)

SERNAGEOMIN

Background

Definición Pasivo Ambiental Minero:

Faena minera abandonada o paralizada, incluyendo sus residuos, que

constituye un riesgo significativo para la salud o seguridad de las personas

o para el medio ambiente

Definición Riesgo :

Es la combinación de la Probabilidad de Ocurrencia de un evento y su

consecuencia

FMA/P PAM

Definición Riesgo Significativo

Magnitud de Consecuencia

Pro

ba

bilid

ad

Riesgo Significativo

Se considera que un riesgo es “significativo” cuando reviste importancia debido a

la combinación de las magnitudes que presentan los factores involucrados en su

determinación (Probabilidad de Ocurrencia y Severidad de sus Consecuencias).

Por su parte, se considera que un riesgo “no es significativo” cuando reviste menor

importancia debido a la combinación de las magnitudes que presentan los factores

involucrados en su determinación.

Metodología

Tranque de Relaves paralizado (III Región)


Riesgos de Seguridad:

� Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas o el medio ambiente.

Riesgos de Contaminación:

� Descarga de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos superficiales, afectando a

personas y al medio ambiente.

� Infiltración de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos subterráneos, afectando

a personas o al medio ambiente.

� Desarrollo de actividades humanas en la superficie de relaves, que podría afectar a las

personas o animales por ingestión accidental o contacto dérmico.

� Arrastre de relaves por la acción del viento, que podría afectar por inhalación a personas o

animales.


ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10)

Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos

Guía para la estimación del Índice de Probabilidad por seguridad

Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5

1. Producto de Sismo

Puntaje Elija Puntaje

Geometría del Acopio Observación Parcial

1.1 Inclinación general del Talud > 30° 1

30° - 21° 0.5

< 21° 0

1.2 ¿Los taludes presentan bermas? No 1

Si 0

1.3 Altura máx. del Acopio H > 50 m 1

25m < H < 50m 0.5

H < 25m 0

1.4 Pendiente de fundación >10% 1

10% >Pendiente > 5% 0.5

< 5% 0

0,5

Parcial

1

1

1


ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10)

Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos

Guía para la estimación del Índice de Probabilidad por seguridad

Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5

Comportamiento Estructural

1.5 Período en el cual no ha Menos de 10 años 1

tenido fallas relevantes Entre 10 y 50 años 0.5

Más de 50 años 0

1.6 Visualización de Se aprecian varios sectores con deslizamientos 0.7

Deslizamientos Se aprecian sólo un sector con deslizamientos 0.35

No hay 0

1.7 Grietas y Cárcavas Cárcavas de erosión que debilitan los taludes 0.3

de Erosión del acopio

Alguna evidencia 0.15

No hay 0

1.8 Presencia de Vegetación Cobertura de vegetación densa por sobre

sobre los relaves la mitad de las taludes. Humedad al mismo

nivel que la vegetación

Cobertura de vegetación parcial por sobre

la mitad de los taludes. Humedad al mismo

nivel que la vegetación

No hay presencia 0

Puntaje del escenario de sismo (suma de los puntajes parciales 1.1 a 1.8)

0

0

0,15

0

2

3,651

4


Rango de Puntaje Categoría en Matriz de Riesgo Índice de Probabilidad

del Escenario de Peligro

> 11.5 Alto 4

7.1 - 11.5 Medio 3

2 - 7 Bajo 2

< 2 Despreciable 1

Probabilidad


Severidad de las Consecuencias

Despreciable (A)

Baja (B)

Moderada (C)

Alta (D)

Catastrófica (E)

Per

sonas

Seguridad Pública (N° de personas)

No requiere tratamiento médico

Discapacidad reversible o heridas que requieren

hospitalización

Discapacidad irreversible moderada

(50%) de 1 o más personas

Muerte de una persona

Discapacidad irreversible severa

(>50%) de 1-50 personas

Múltiples fatalidades ó discapacidades irreversibles

(>50%) a más de 50 personas.

Salud Pública No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica

Med

io A

mbie

nte

Vida Acuática Ausencia <50 ha para lagos y

reservas de agua ó <0.5 km para ríos y

costa

50-100 ha para lagos y reservas ó 0.5 a 2 km para ríos y costa

> 100 ha para lagos y

reservas de agua ó > 2

km para ríos y costa

Vida Terrestre Ausencia <10 ha 10-100 ha >100 ha

Área protegidas o sensibles

Ausencia < 1ha 1 – 10 ha > 10 ha

Tranque de Relaves paralizado (III Región) Severidad de las Consecuencias

Despreciable (A)

Baja (B)

Moderada (C)

Alta (D)

Catastrófica (E)

Per

sonas

Seguridad pública

No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica

Salud Pública (N° de

personas que pueden entrar en contacto

con Substancias químicas)

Ausencia 1-9 10-99 100-500 >500

Med

io A

mbie

nte

Vida acuática Ausencia <50 ha para lagos y

reservorios de agua ó <0.5 km para ríos y

costa

50-100 ha para lagos y reservorios de agua ó 0.5 - 2 km para ríos y

costa

>100 ha para lagos y

reservorios de agua ó >2 km para ríos y

costa

No Aplica

Vida terrestre Ausencia <10 ha 10 - 100 ha > 100 ha No aplica

Áreas protegidas o sensibles

Ausencia < 1 ha 1 – 10 ha o sitios del patrimonio cultural de importancia

local

> 10 ha o sitios del patrimonio cultural de importancia regional/ nacional

No Aplica


Índice ProbabilidadDespreciable

(A)Baja (B)

Moderada( C)

Alta (D)

Catastrófica ( E)

Alto (4) R2-EPC 13-pMedio (3)

Bajo (2)

R2-EPC 9-epR2-EPC 12-p

R2-EPS 10 - ep R2-EPS 10 - p

R2-EPC 9-pR2-EPC 9-vaR2-EPS 10 - vt

Despreciable (1)

R2-EPC 10-pR2-EPC 11-pR2-EPC 11-ep

Severidad Consecuencias

evaluación riesgo en ambientes laborales

Health & Medicine