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Evaluación del Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia, periodo 2009-2012

Informe de resultados

Índice

INTRODUCCIÓN................................................................................................3

OBJETO DE EVALUACIÓN..................................................................................4 TÉCNICAS DE ANÁLISIS....................................................................................5 ANÁLISIS DE FINALIDADES Y PROCESOS ........................................................10

Línea 1: Conocimiento y evolución de la realidad______________________________________13

Línea 2: Proceso de comunicación y difusión de resultados _____________________________23

Línea 3: Mejora en el proceso de formulación de recomendaciones _______________________27

ANÁLISIS DE CONTENIDOS Y RESULTADOS REALIZADO MEDIANTE CUESTIONARIOS Y CONSULTA A PARTICIPANTES DEL OVGB ..........................29

Pleno y Grupo de Trabajo________________________________________________________33

Red de Contacto Municipal _______________________________________________________50

Visitantes página Web ___________________________________________________________64

Puntos fuertes y áreas de mejora __________________________________________________66

SEGUIMIENTO DE LAS ÁREAS DE MEJORA DETECTADAS EN LA EVALUACIÓN 2004-2008 ........................................................................................................70

INTRODUCCIÓN

El presente informe es el resultado de las actividades de evaluación

llevadas a cabo en el marco del Observatorio de la Violencia de Género en

Bizkaia (OVGB) durante el periodo 2009-2012, como una continuación

del proceso evaluativo que el órgano comenzó con la valoración de la

primera etapa del proyecto 2004-2008 (1ª Evaluación).

Por tanto una vez finalizada la etapa de puesta en marcha, en 2009 se inició un

proceso de consolidación para convertir el OVGB en referente en materia

información y conocimiento sobre la violencia de género en Bizkaia que es

objeto de evaluación en el presente informe.

El sistema elegido para la evaluación del OVGB es un sistema de evaluación

continua adaptado a los objetivos generales del OVGB que haga posible la

retroalimentación entre proceso evaluativo, implementación y planificación,

entre las acciones ejecutadas y el análisis de los resultados e impactos

producidos, y que permita igualmente ir conociendo el grado de ajuste entre el

diseño del proyecto y la aplicación del mismo y, con todo ello, poder ir

redefiniendo y mejorando su adecuada implementación.

La primera parte del presente informe de evaluación, se centra en cómo se ha

planificado y organizado el Observatorio (finalidad y diseño) y en el modo en

que se ha desarrollado el mismo (procesos y contenidos).

La segunda parte se fundamenta en el análisis de contenidos y de resultados

del proyecto, es decir, en cuál ha sido el impacto de las intervenciones

realizadas, introduciendo, además de los aspectos innovadores, su rentabilidad,

eficacia y un análisis para la adaptación de los resultados, en el que se estudian

las posibilidades para la mejora del proyecto.

Finalmente, se reflejan las conclusiones y valoraciones finales en las que se

realiza un seguimiento global de las recomendaciones realizadas en la 1ª

Evaluación con el objetivo de que redundasen en la mejora del proyecto.

EVALUACIÓN DEL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA 2009-2012

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OBJETO DE LA EVALUACIÓN

Los objetivos perseguidos para el análisis de Finalidades y Procesos han sido:

1. El análisis de la consolidación de los resultados de OVGB

2. La comparación de las actividades realizadas con la propuesta

general del OVGB

3. El análisis de las lecciones aprendidas y corrección de errores

4. La idoneidad del OVGB para alcanzar los resultados finales

propuestos

Respecto al análisis de Contenidos y de Resultados del proyecto se ha abordado

desde los siguientes objetivos:

1. Análisis del impacto, rentabilidad, eficacia y aspectos

innovadores de las intervenciones realizadas.

2. Análisis para la adaptación de resultados.

3. Elaboración de propuestas de mejora.

La especial configuración del OVGB hace interesante dividir siempre entre dos

niveles de proyecto:

las Acciones Individuales que lo componen

y el Sistema, es decir, la visión del OVGB como un todo que,

a través de la agregación de sus partes, tiene unos objetivos

generales propios.


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TÉCNICAS DE ANÁLISIS

Se ha mantenido la metodología desarrollada en la 1ª Evaluación que mediante

la combinación de técnicas cualitativas y cuantitativas recoge información

relevante sobre el grado de desarrollo del proyecto.

ANÁLISIS DOCUMENTAL

Se ha llevado a cabo una revisión documental de todo el material generado

durante la vida del proyecto, destacando los siguientes documentos:

Memorias anuales;

Documentos generados en cada una de las actividades

desarrolladas a lo largo de esta etapa del OVGB;

Documentación relativa a la Coordinación y Funcionamiento

del Proyecto;

Actas de las reuniones tanto del Grupo de Trabajo como del

Plenario del OVGB.

El análisis documental, ha ayudado a focalizar dicha información hacia los

aspectos fundamentales de cada una de las acciones puestas en marcha y del

proyecto como sistema.


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OBSERVACIÓN PARTICIPATIVA

Esta actividad es considerada una herramienta esencial para la evaluación del

proyecto.

La Observación participativa consiste en una participación activa en las distintas

jornadas, actividades y reuniones realizadas durante la vida del proyecto.

El objetivo principal es el de desarrollar un marco de observación descriptiva

del desarrollo de las diferentes sesiones, detectando el conjunto de aspectos

innovadores, el impacto obtenido y la participación de las personas y entidades

colaboradoras y destinatarios.

A lo largo de esta etapa del proyecto 2009-2012 el equipo técnico de

INFOPOLIS, como secretaría técnica del OVGB, ha participando en la mayor

parte de las reuniones y actividades, destacando:

1. Reuniones plenarias, celebradas los días 24 de abril y 16 de

diciembre de 2009; 5 de marzo y 26 de noviembre de 2010;

31 de marzo de 2011; 23 de marzo y 15 de noviembre de

2012.

2. Reuniones del Grupo de Trabajo de Indicadores,

celebradas el 25 de febrero, 1 de junio, 8 de julio y 28 de

septiembre de 2009; el 23 de marzo, el 26 de mayo y el 27

de octubre de 2010; el 25 de marzo, el 11 de abril, 10 de

junio, el 5 y el 18 de octubre de 2011; el 16 de marzo, el 27

de abril, el 9 de octubre y el 11 de diciembre de 2012.

3. Actos de Divulgación de las actividades del Observatorio

y como tarea de sensibilización en el ámbito municipal y foral.

El 25 de noviembre de 2010 aceptando la invitación extendida

por el Ayuntamiento de Barrika sobre la participación del

Observatorio en una jornada sobre violencia de género en el

marco de la conmemoración del 25 de noviembre, la

Secretaría Técnica del Observatorio en representación del


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OVGB pronunció la conferencia “La violencia doméstica desde

el Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia. Las

herramientas de Uribe Kosta”.

El 8 de Febrero de 2012 la Secretaría informa a las personas

integrantes en el “Protocolo Municipal de Actuación en casos

de malos tratos y agresiones sexuales” de Barakaldo de los

recursos que en esta materia son gestionados desde el

Servicio de Mujer e Intervención Familiar de la Diputación

Foral de Bizkaia, así como de la actividad desarrollada desde el

OVGB.

El 11 de Diciembre de 2012, con motivo del proceso de

diagnóstico en materia de violencia contra las mujeres que el

municipio de Sestao había elaborado previamente a la

confección de un protocolo de coordinación local, se solicitó al

OVGB una presentación de los datos específicos del municipio.

Así, en el marco de la Comisión de Igualdad municipal, se

realizó una exposición de los datos sobre violencia contra las

mujeres en el municipio contenidos en la Hoja Informativa

Municipal del primer semestre de 2012, elaborada por el OVGB

y puesta a disposición del municipio para facilitar su reflexión

y orientación de políticas municipales contra la violencia

(desde el Observatorio se realiza una Hoja Informativa

Municipal específica para cada uno de los municipios y

mancomunidades del THB con recursos municipales específicos

en materia de atención a víctimas).

El 12 de Diciembre de 2012, tuvo lugar una reunión de

semejantes características en la Mancomunidad de Municipios

de Arratia a la que asistió personal político de los municipios

de la mancomunidad principalmente concejalas y concejales.

Se dieron a conocer los datos semestrales de Arratia, junto a

una breve explicación de la actividad del Observatorio, antes

de clausurar la jornada con una reflexión conjunta sobre


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diversos aspectos de la violencia de género y sobre

necesidades y posibilidades en la lucha institucional y la

coordinación territorial.

El 22 de Noviembre de 2011, en la Dirección General de

Igualdad de la Diputación Foral de Bizkaia se presentó la labor

desarrollada por el Observatorio de la Violencia de Género,

incidiendo fundamentalmente en la labor de la recogida de

datos efectuada por este Organismo en los ámbitos policial,

judicial y social y en el análisis e interpretación de los datos

obtenidos, en la evolución de las tendencias y en la

elaboración de los diversos informes emitidos, así como de la

actualización del Mapa de Recursos, del Atlas de Recursos y

del Gestor Documental.

4. En esta misma línea, en el marco de la exposición de los

servicios, programas y prestaciones desarrollados desde el

Servicio de Mujer e Intervención Familiar de la DFB se aborda

a su vez la actividad del Observatorio y la presentación de sus

informes y productos. Esta información ha sido difundida en

diferentes cursos y actividades formativas dirigidas a

profesionales de diversas instituciones y entidades:

- Colaboración con el Departamento de Sanidad y

Consumo del Gobierno Vasco participando en los cursos de

formación organizados por Osakidetza para personal

sanitario (Jornadas de 3 de Mayo, de 20 y 22 de

Noviembre de 2012).

- Cooperación con el Consejo General del Poder Judicial

(CGPJ) que organiza una actividad de formación obligatoria

para integrantes de la carrera judicial que han sido

destinados o destinas a los Juzgados de Violencia sobre la

Mujer o con competencia en la materia. Esta actividad

incluye el conocimiento de los recursos existentes.


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CUESTIONARIOS PERSONAS PARTICIPANTES

Para conocer el estado de las actividades, la valoración sobre los procesos

llevados a cabo, los resultados obtenidos y sobre el impacto y la sostenibilidad

conseguida por el órgano se han dirigido cuestionarios a las personas que

componen y/o participan de alguna manera en las actividades del OVGB.

Las acciones previstas para la mejora del cumplimiento de este eje son:

Cumplimiento de los objetivos

Desarrollo de las funciones

Proceso de trabajo

Valoración de los productos desarrollados por el OVGB

Difusión del OVGB

Futuro del OVGB

En este segundo informe de evaluación la información compilada a través de los

cuestionarios cobra especial relevancia ya que se ha logrado un alto nivel de

participación y de compromiso con la Evaluación por parte de las personas

participantes del OVGB.


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ANÁLISIS DE FINALIDADES Y PROCESOS

Tras los primeros cuatro años de funcionamiento del OVGB se finalizó su etapa

de puesta en marcha iniciando un proceso de consolidación para convertirse en

referente en materia de violencia de género en el entorno local, nacional e

internacional. En esta nueva andadura los objetivos iniciales del OVGB siguen

vigentes:

• Objetivo 1: Conocer la realidad y la evolución de las situaciones

de violencia contra las mujeres en el Territorio Histórico de

Bizkaia

• Objetivo 2: Formular recomendaciones y propuestas de mejora

en los servicios y prestaciones que se ofertan desde las

instituciones públicas, en el ámbito de la violencia de género.

Para ello el Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia se marcó como

objetivos específicos:

� La obtención de información objetiva, fiable y comparable sobre la

situación y evolución del fenómeno de la violencia de género en lo

que concierne a la respuesta institucional.

� Con una finalidad estratégica al servicio de la toma de decisiones y

proporcionando información de valor al Departamento de Acción

Social de la DFB y por extensión a todas las Instituciones que

componen el OVGB, así como a la ciudadanía en general.

…para alcanzar:

� Una consolidación en cuanto a su estructura, metodología y

productos a fin de afianzar los logros alcanzados, y profundizar en su

desarrollo desde una perspectiva de mejora continua, antes de

afrontar nuevos proyectos o estrategias.


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� Una consolidación y refuerzo de su posición como organismo de

referencia en el Territorio Histórico de Bizkaia en materia de violencia

contra las mujeres en el ámbito doméstico como órgano especializado

de consulta.

Estos objetivos junto con los resultados de la 1ª Evaluación guían la

planificación de las actividades de este segundo periodo.

Además, en este punto es necesario contextualizar al Observatorio en el propio

ámbito de la Diputación Foral de Bizkaia y concretamente en el Departamento

de Acción Social en el que se inscribe. La segunda etapa del OVGB parte con la

aprobación de un Plan Estratégico (2008-2011) del Departamento en el que

además de orientar, de forma proactiva, la acción del Departamento y de

establecer criterios que permitan dirimir y priorizar los recursos de que se

dispone, la elaboración del Plan Estratégico ha respondido a cuatro objetivos,

de los cuales se puede considerar que tres aluden directamente a las

actividades y razón de ser del OVGB:

Objetivo General 1. “Actualizar permanentemente el

conocimiento de la realidad social, de las necesidades y demandas de

la ciudadanía, así como de los efectos de las actuaciones públicas en

este ámbito con el objeto de mejorar y adecuar las mismas de forma

planificada”.

Objetivo General 3. “Fomentar la colaboración con

Administraciones Públicas y agentes sociales y la participación

ciudadana en la promoción de una sociedad vizcaína inclusiva y

solidaria”.

Objetivo General 4. “Mejorar la atención a la ciudadanía con

un sistema de prestaciones y servicios eficaz, accesible y

comprensible, orientado siempre a la persona usuaria. Mejorar la

información facilitada a la ciudadanía sobre las prestaciones y

servicios sociales. Mejorar la pagina web para garantizar la búsqueda

ágil de información actualizada”.



Por tanto, el cumplimiento de los objetivos, las recomendaciones realizadas en

la 1ª Evaluación y la integración con el Plan Estratégico del Departamento de

Acción Social de la DFB han sido los criterios de actuación, finalidades, que han

guiado el diseño del plan de trabajo del OVGB para el periodo evaluado:

1. Integración con el Plan Estratégico del Departamento de Acción

Social de la Diputación Foral de Bizkaia, 2008-2011.

2. Aplicación de los resultados de la anterior Evaluación, realizada

como colofón a la primera etapa de creación y puesta en marcha

del OVGB, para la profundización en los objetivos de dicho órgano

expresados en el Decreto de creación del mismo.

3. Revisión de los mecanismos de trabajo, flujos de información,

herramientas de trabajo y soportes de los productos creados para

su optimización y adaptación al nuevo plan de trabajo.

4. Abordaje de la planificación orientada hacia la consolidación del

OVGB como referente en materia de información y conocimiento

sobre la violencia de género en Bizkaia.

El análisis del proceso se refiere al cómo se ha ejecutado el proyecto y a los

mecanismos puestos en marcha para la obtención de resultados y la

consecución de los objetivos propuestos.

Se distinguen tres procesos o líneas estratégicos en este segundo periodo:

1. Proceso de conocimiento y evolución de la realidad.

2. Proceso de comunicación y difusión de resultados.

3. Proceso de formulación de recomendaciones.

Por ello y al igual que en la 1ª Evaluación, el análisis se ha realizado respecto a

las grandes líneas estratégicas previstas en el proyecto de definición

operativa del plan de trabajo del OVGB para el periodo 2009-2012.



PROCEDIMIENTOS DESARROLLADOS SOBRE CADA UNA DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN DEL PROYECTO

EJES ESTRATÉGICOS

LÍNEA 1: CONOCIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LA REALIDAD

La meta principal de este eje es la obtención de datos acerca de los recursos

disponibles en el Territorio para la intervención en materia de violencia contra

las mujeres, y del volumen de atenciones efectuadas por dichos recursos, que

permita representar su magnitud en el Territorio y conocer la respuesta

institucional desarrollada.


1. Refuerzo de la Red de Contacto Municipal.

2. Mejora del proceso de recogida de datos.

3. Potenciar la sensibilización sobre la importancia del

registro de datos.

4. Mejora en el análisis de los datos e identificación de

tendencias.

ACCIONES DESARROLLADAS:

1. Refuerzo de la Red de Contacto Municipal (RCM)

El funcionamiento del Observatorio se articula buscando que las instituciones y

entidades que participan en el ostenten el mayor protagonismo en el órgano

por lo que el fortalecimiento de la Red de Contacto Municipal (RCM) es clave.

Este eje comprende las actividades tendentes al refuerzo de la RCM para

facilitar la obtención de datos y coadyuvar a la mejora de los sistemas de

recogida de información de las entidades locales.



Para ello se planificaron tres actividades concretas:

a. Apertura de espacios de contacto y acercamiento de las

personas informantes al OVGB

b. Incorporación de la Red a los contenidos del Boletín de

difusión periódica del OVGB

c. Reuniones informativas con las Entidades Locales

a. Apertura de espacios de contacto y acercamiento de las personas

informantes al OVGB

Como medida de impulso y refuerzo de la Red de Contacto Municipal, se ha

realizado una apertura de espacios de contacto y acercamiento de las personas

informantes al OVGB, creando un contexto adecuado para abordar cuestiones

relativas a los registros de datos. Así se decidió posibilitar la asistencia puntual

de aquellas personas informantes interesadas, a las reuniones del Grupo de

Trabajo de Indicadores.

De esta manera se ha contado con la presencia de representantes del

Ayuntamiento de Santurtzi, del Centro de Información a Mujeres de Basauri

(que realiza la prestación de los programas de atención municipales), de la

Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta, del Ayuntamiento de Bilbao y de la

Mancomunidad de Municipios de Arratia.

b. Incorporación de la Red a los contenidos del Boletín

Como medida de impulso y refuerzo de la Red de Contacto Municipal, durante

2010 se habilitó una nueva sección en el Boletín OVGB/BGIB Buletina,

denominada “En Red”, orientada a buscar la participación activa y la

visibilización de las entidades informantes en la publicación, expresando su

punto de vista sobre los recursos y las iniciativas contra la violencia de género

emprendidas en el Territorio Histórico de Bizkaia.



Así, se ha contado desde la inauguración de la sección con la colaboración de

los Ayuntamientos de Ermua, Gernika-Lumo, Bilbao, Ondarroa, Basauri,

Galdakao, Leioa, Abanto y Ciérvana/Abanto-Zierbena, Amorebieta-Etxano,

Portugalete y la Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta.

c. Reuniones informativas con las Entidades Locales

Dentro de las medidas previstas como refuerzo de la red de informantes del

OVGB se acordó en el año 2012 ofertar a las Entidades Locales la posibilidad de

celebrar reuniones informativas dentro de su entidad. Para ello, se ofrece la

presencia de representantes del Observatorio para desarrollar charlas

informativas a petición del municipio o mancomunidad correspondiente, sobre

la situación de la Violencia de Género en Bizkaia, la evolución de las cifras de

atención a las mujeres víctimas, la información perteneciente al ámbito

municipal o mancomunado de referencia, la actividad del Observatorio, etc.

Concretándose el foro de participación y el contenido de las charlas- reuniones

conforme a la demanda del municipio o mancomunidad interesado. Estas

actividades están dirigidas tanto a personal técnico como político, a fin de hacer

visible el trabajo del OVGB y la propia labor de las personas informantes ante

los cargos de su institución con responsabilidad política o técnica y/o a quien

consideren de interés.

En esta línea, se han celebrado tres reuniones informativas, a demanda del

Ayuntamiento de Barakaldo, del Ayuntamiento de Sestao y de la Mancomunidad

de Municipios de Arratia.

2. Mejora del proceso de recogida de datos.

El proceso de recogida de datos se centra fundamentalmente en el ámbito

social, ámbito en el que se cuenta con múltiples entidades informantes (112

municipios, 9 mancomunidades y la Diputación Foral de Bizkaia) de las cuales

la propia Secretaría Técnica y Administrativa del Observatorio se constituye en

el órgano centralizador de la obtención, proceso y análisis de información.

Dentro del ámbito policial la información se obtiene a través de una única

fuente, el área estadística del Departamento de Interior del Gobierno Vasco que



compila y explota de manera informática todos los datos correspondientes a las

actuaciones de la policía autónoma en los tres Territorios Históricos. Es a través

de esta fuente como se materializa la mejora en la obtención de nueva

información relevante para el OVGB.

Con respecto al ámbito judicial, se dispone de varias fuentes de información,

todas ellas centralizadoras de los datos aportados, siendo en este caso sus

propias bases de datos y los indicadores por ellas establecidos la fuente que

alimenta la información jurídica ofrecida por el OVGB.

Es el ámbito social el que concentra el principal esfuerzo del Observatorio en la

recogida de datos. A tal fin se ha habilitado un sistema integral de gestión de la

información, en el ejercicio 2007, a fin de agilizar las fases de recopilación,

registro y explotación de los datos sobre atenciones a mujeres víctimas de

violencia y de recabar características de los recursos sociales puestos en

marcha con este fin, por parte de los municipios y mancomunidades del

Territorio.

Con un diseño ad-hoc, el sistema consiste en una base de datos que almacena

la información facilitada por las entidades locales a través de un cuestionario

digital personalizado, que mantiene los datos facilitados en años precedentes,

de manera que sólo se precisa introducir la nueva o diferente información a la

que permanece almacenada en el servidor. Mediante la herramienta de

BackOffice, la aplicación permite extraer listados y estadísticas de los datos

cumplimentados en la ficha.

El mantenimiento del sistema se aborda en el Observatorio desde la óptica de

una mejora continua, identificando elementos de mejora a partir de demandas

emitidas por parte de las entidades usuarias, y de la reflexión interna. Así se

han llevado a cabo algunas modificaciones, en el periodo evaluado, de cara a

obtener mayor y mejor información, y facilitar la utilización del formulario:

Se incorporan nuevas preguntas sobre las características de

los recursos, y se solicita una mayor desagregación de datos

sobre las mujeres atendidas, atendiendo a la relación con la

persona agresora, la nacionalidad, y la edad.



Se habilita la posibilidad de consulta desde el propio

formulario de las definiciones contenidas en la propuesta

terminológica en torno a la violencia contra las mujeres

consensuada por la Comisión de Seguimiento del Acuerdo

Interinstitucional, a fin de clarificar dudas conceptuales que

puedan introducir sesgos en el cómputo de casos.

Se adapta la herramienta para su uso íntegro en euskera.

Se presenta con un diseño más atractivo.

De manera novedosa en este periodo se ha llevado a cabo, desde el año 2010,

una recogida de datos semestral, para conocer el volumen de mujeres

atendidas en los programas asistenciales de municipios y mancomunidades

durante la primera mitad del año, para lo cual se ha elaborado una nueva

herramienta adaptada tal propósito.

Con la información recogida se realiza un informe individualizado, Hoja

Informativa Municipal, donde se aporta a cada entidad del THB con recursos

propios de acogida, de asesoramiento jurídico y/o de atención psicológica un

resumen de los indicadores más representativos de su entorno extraídos del

acervo de datos registrados tanto del semestre de referencia como a años

anteriores, por el Observatorio concernientes a dicho municipio o

mancomunidad de servicios.

Una vez puesta en marcha esta nueva experiencia se realizó un breve

cuestionario sobre el proceso de recogida y sobre la valoración de los informes

a estas entidades. Se plantea y se acuerda, contextualizar la emisión de los

informes en torno al 25N en aquellos casos en que la respuesta de las

entidades se obtenga en el plazo solicitado, con el fin de que cada entidad

pueda disponer de la información de las actuaciones efectuadas desde los

ámbitos policial, judicial y social en atención a las mujeres víctimas residentes.

A lo largo de los años se ha registrado un notable incremento en cuanto a la

participación de las entidades informantes en el proceso (del 55,6%) con



respecto a 2010 —año que inauguró la iniciativa—, a la lograda en 2012 que ha

concluido con la respuesta del 100% de las administraciones consultadas.

El 25 de Noviembre constituye una fecha estratégica en la lucha contra la

Violencia hacia las mujeres y las Hojas de Información Municipal aportan a las

Entidades Locales un útil instrumento para la reflexión y orientación de sus

políticas sociales.

3. Potenciar la sensibilización sobre la importancia del registro de

datos.

Asimismo, el desarrollo de la recogida semestral de datos que el Observatorio

acomete, se diseña para dar respuesta a las necesidades de retroalimentación

que el propio proceso de recogida de datos genera.

En esta ocasión el acopio de información no se orienta a la elaboración y

difusión pública de resultados, sino más bien a la incentivación de mecanismos

de sistematización en la recogida de datos en las entidades, por lo que se

piensa en el desarrollo una medida que aporte a las entidades una información

particularizada, un resumen de los indicadores más representativos de los

ámbitos social, judicial y policial que puedan derivarse del acervo de datos

registrados por el Observatorio concernientes a dicho municipio o


La fórmula se ha considerado interesante para promover el conocimiento,

reflexión y/o análisis de la violencia contra las mujeres a nivel local por parte

de las entidades concernidas. La iniciativa está vinculada a planteamientos de

mejora de la actuación del Observatorio con relación al proceso de

conocimiento de la realidad, a la incentivación de la red de entidades

informantes, y a la potenciación de la sensibilización sobre la importancia de la

recogida de datos.

Como tarea de sensibilización, aceptando la invitación extendida por el

Ayuntamiento de Barrika el Observatorio participó en una jornada sobre

violencia de género, organizada en el marco de la conmemoración del 25 de

Noviembre (25 de noviembre de 2010).



4. Mejora en el análisis de los datos y la identificación de tendencias.

Desde el OVGB debe ser considerada la mejora en el análisis de los datos y la

identificación de tendencias como un proceso de mejora continuo para la

gestión y tratamiento de los datos obtenidos y ha de mostrar a través de

estudios, visualizaciones gráficas e indicadores la información sobre la violencia

contra las mujeres en Bizkaia.

El Observatorio (OVGB) ofrece una serie de herramientas y/o medios técnicos

para ofrecer información del trabajo realizado por el mismo: la página Web del

Observatorio (OVGB) y los diferentes productos que se pueden encontrar en

dicha Web: Mapa de recursos, Atlas de recursos, Gestor Documental, los

Documentos de Cifras anuales, información sobre el trabajo realizado por el

grupo de indicadores y/o el Plenario, Boletines informativos trimestrales, el

Catálogo de recursos de atención jurídica, psicología y acogimiento a mujeres

víctimas de violencia en Bizkaia, informes de Buenas Prácticas e informe de

Recomendaciones y Propuestas de mejora.

Durante el periodo evaluado se destacan las siguientes novedades:

a. Cifras de atención a situaciones de violencia de género en el THB

En el modelo de informe seguido en años anteriores para la elaboración del

documento “Cifras de atención a situaciones de violencia de género en el THB ”,

mediante:

- El desarrollo de un análisis cualitativo de las cifras referentes

a cada uno de los ámbitos sobre los que informa el

documento: social, policial y judicial.

- El cambio de formato en la presentación de la información de

manera que se facilite el acceso a los datos contenidos en las

tablas, permitiendo la descarga de ficheros de hojas de

cálculo.



- El análisis de la evolución de los diferentes indicadores lo que

permite la estudiar las tendencias, analizar la evolución de los

perfiles de las víctimas, conocer las nuevas necesidades de

atención, el grado de utilización de los recursos, etc.

Esta nueva elaboración completa y da valor a los informes anualmente

realizados por el OVGB, de presentación conjunta de datos estadísticos sobre las

mujeres atendidas por las instituciones sociales, policiales y judiciales.

b. Guía de recursos forales y de municipios y mancomunidades:

Asesoramiento Jurídico, Atención Psicológica, Intervención Familiar

especializada y Recursos de Acogida. (Catálogo de recursos)

En 2010 se decide ampliar el contenido del documento con un nuevo apartado

referente a los servicios de Punto de Encuentro Familiar por derivación judicial,

por el conocimiento de la acusada y creciente presencia en estos servicios de

hijos e hijas de mujeres víctimas de violencia de género a favor de las que

concurre una Orden de Protección frente al agresor.

c. Manual de prácticas, iniciativas y experiencias contra la violencia de

género en prevención y atención

En 2010, asimismo, se ha elaborado y publicado el documento Manual de

prácticas, iniciativas y experiencias contra la violencia de género en prevención

y atención, volumen que recoge las actividades que administraciones públicas,

asociaciones y entidades privadas pertenecientes a los entornos

extracomunitario, internacional, comunitario, estatal, autonómico, foral y local

han implementado en dos ámbitos: Prevención (subapartados: educación,

sensibilización, y medios de comunicación y publicidad) y Atención

(subapartados: servicios de atención, formación a profesionales en materia de

violencia contra las mujeres, y coordinación interinstitucional).



d. Boletines trimestrales OVGB/BGIB

El Boletín, instrumento periódico de comunicación del Observatorio, constituye

una herramienta de sensibilización, información e impulso de los mecanismos y

procedimientos puestos en marcha para afrontar las situaciones de violencia

contra las mujeres. En esta publicación se incluyen las secciones: Temas,

Observatorio, Herramientas, En Red y Toma Nota.

A lo largo de los números publicados en el periodo 2009-2012 se ha contado con

la colaboración, mediante entrevistas, de entre otras personas: D. Xabier

Etxebarria Zarrabeitia (Director de Ejecución Penal del Gobierno Vasco); Dña.

Cristina Fabré Rosell (Jefa de Unidad del Observatorio de la Violencia Doméstica

y de Género del Consejo General del Poder Judicial); Dña. Luz Entrena Vázquez

(experta coordinadora en materia de violencia de género de EUROsociAL

Justicia, iniciativa de la Unión Europea); Dña. María Silvestre Cabrera (Directora

de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer); Dña. Mariola Serrano Argüeso

(Directora de la Dirección de Atención a las Víctimas de Violencia de Género del

Departamento de Interior del Gobierno Vasco); Dña. Marta Higueras Garrobo

(Directora de Justicia del Dpto. de Justicia).

Otros instrumentos contenidos en el sitio web

Paralelamente, ha continuado el trabajo de mantenimiento, actualización y

mejora de los demás instrumentos contenidos en la Web del OVGB: “Mapa de

Recursos en el ámbito de la violencia de género”, “Atlas de recursos sobre

violencia contra las mujeres en el Territorio Histórico de Bizkaia” y “Gestor

documental on-line”, nutridos con información diversa sobre los servicios

especializados contra la violencia, dispuestos en cada entidad local del

Territorio. Se incluyen recursos pertenecientes a los ámbitos social, policial,

judicial, sanitario y asociativo, con implicación en la atención a situaciones de

violencia de género; y se pueden localizar planes y programas de igualdad,

planes y programas contra la violencia y protocolos de coordinación

implementados en los municipios y mancomunidades del Territorio, así como

otros documentos relacionados con la materia.



Valoración del eje:

LÍNEA 1 Conocimiento y evolución de la realidad

PUNTOS FUERTES

Alto compromiso de la Red de Contacto Municipal

Alto nivel de respuesta a las demandas del Observatorio por parte de las entidades locales del Territorio.

Consolidación y mejora de los productos.

Elaboración de nuevos productos.

Diversidad de los productos en materia de violencia de género generados por el OVGB.

Actualización de los productos

Cuestionario de valoración sobre Hoja Informativa Municipal

Alto impacto/ Capacidad de sensibilización sobre la importancia del registro de datos.

“En red” del Boletín OVGB/BGIB para el mantenimiento de la comunicación con la RCM.

Introducción progresiva de nuevas variables en el soporte de recogida a la hora de recopilar datos.

ELEMENTOS A MEJORAR

Acortar los plazos de publicación del Documento Cifras.

RECOMENDACIONES

Continuar con la sensibilización sobre la importancia del registro de datos sobre violencia contra las mujeres, en todos los ámbitos, para fortalecer y multiplicar los resultados del proyecto del Observatorio.

Mantener el refuerzo del conocimiento de los Objetivos y el trabajo desarrollado por el OVGB entre la RCM.



LÍNEA 2: PROCESO DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE

RESULTADOS.

La meta principal de este eje comprende las actividades tendentes a consolidar

el Observatorio como punto de encuentro y de información, potenciando el

análisis de conjunto, la habilitación de sistemas de difusión de la información y

la identificación de tendencias, a través de la profundización en una línea de

análisis dentro de la producción de informes del OVGB.


1. Agilidad en la actualización del sitio web

2. Elaboración y puesta en marcha del Plan de Comunicación

y Difusión.


1. Agilidad en la actualización del sitio web

En materia de difusión y contacto de actividades y productos, el sitio web del

Observatorio constituye el principal instrumento de comunicación y visibilidad

del órgano; se trata de un espacio que posibilita la difusión de la información

sobre violencia de género y facilita el intercambio entre el Observatorio y

diferentes instituciones, profesionales y ciudadanía en general. Por ello, en la

misma dirección que años anteriores, se ha procurado un mantenimiento y

fortalecimiento del sitio Web ofreciendo una información actualizada sobre la

actuación del Observatorio, la publicación de documentos elaborados en su

seno y el acceso a materiales significativos en el ámbito de la violencia de

género.

El número de visitas a la página Web del OVGB se ha ido incrementando de

manera considerable desde su creación y a lo largo del periodo evaluado (2009-

2012).



Durante el 2009, contó con una media de 11.408 visitas mensuales, 16.018

como media en los meses de 2010, en el 2011 experimentaron un especial

incremento elevándose la media de visitas mensuales hasta 23.562 que en

2012 experimentaron un descenso hasta 19.468. Esta última cifra sitúa las

visitas anuales durante el 2012 de la página Web del OVGB en 233.616.

2. Elaboración y puesta en marcha del Plan de Comunicación y Difusión.

Respecto al Plan de Comunicación:

Se acuerda el aplazamiento del desarrollo de un Plan de Comunicación del

OVGB y de la ampliación de la entidad a nuevas áreas (educación y sanidad)

hasta conocer el alcance que pudiera suponer en su actividad la constitución del

Observatorio de Violencia Machista en la CAPV, impulsado desde la Dirección de

Atención a las Víctimas de Violencia de Género del Departamento de Interior

del Gobierno Vasco.

Al margen de esto, el OVGB ha continuado su labor de foro de comunicación

dando respuesta a cuantas demandas de información ha recibido, provenientes

de una pluralidad de agentes, en muchos casos pertenecientes a la

administración pública.

Asimismo, de acuerdo a su función de participar y mantener relaciones con

otras instituciones similares, el OVGB ha prestado su colaboración al

Observatorio de Violencia Doméstica y de Género del CGPJ en un programa de

intercambio de experiencias entre administraciones públicas europeas y

latinoamericanas sobre “La mejora del tratamiento estadístico en materia de

violencia contra las mujeres”, enmarcado en el Programa Regional para la

Cohesión Social en América Latina de EUROsociAL (sector Justicia), iniciativa de

cooperación técnica de la Comisión Europea para promover la cohesión social

en América Latina.



El mecanismo de intervención de este programa son los intercambios de

experiencias, en tanto que constituyen “procesos de transferencia entre

Administraciones Públicas, de lecciones aprendidas y buenas prácticas acerca

del diseño, aplicación y gestión de políticas y programas con repercusiones en

la cohesión social” en este marco el propósito de la actividad era la de

posibilitar el conocimiento de la experiencia europea en el manejo y explotación

de datos estadísticos en materia de violencia de género, siendo transferentes

tres Estados europeos: España, Francia y Reino Unido. Los países receptores

del intercambio fueron: Costa Rica, Honduras y Nicaragua, concretamente las

siguientes instituciones: INAMU (Instituto Nacional de la Mujer) y la Corte

Suprema de Justicia de Costa Rica; INE (instituto Nacional de Estadística) y

Corte Suprema de Justicia de Honduras; Policía Nacional y Corte Suprema de

Justicia de Nicaragua.

La participación del OVGB se produjo en la fase de actividad de pasantía de

intercambio en España, en la que las personas integrantes de la Delegación

visitaron el CGPJ, el Ministerio de Justicia, el de Interior, el de Igualdad, el INE

y el propio OVGB. Así, con fecha del 27 de Marzo de 2009, en locales del

Departamento de Acción Social de la DFB, se llevó a cabo una sesión de trabajo

que reunió a representantes de los citados países e instituciones

latinoamericanas, del Observatorio de la Doméstica y de Género del CGPJ y del

propio OVGB.

La reunión se desarrolló principalmente entorno al trabajo realizado por el

OVGB- ejecución del proyecto, mecanismos puestos en marcha y productos

desarrollados- en un espacio de reflexión general sobre las lecciones aprendidas

en sus cuatro años iniciales de andadura.

En la valoración efectuada sobre la pasantía por parte de la delegación

centroamericana el OVGB resultó la institución, de entre todas las visitadas,

que recibió una valoración más alta.

Por otra parte señalar que como instrumento periódico de comunicación, el

Observatorio dispone del Boletín de noticias o newsletter trimestral Boletín

OVGB/BGIB Buletina.




LÍNEA 2 Proceso de comunicación y difusión de resultados

PUNTOS FUERTES

Plataforma de difusión como repositorio documental de legislación, normativa y documentación relacionada con la violencia de género.

Orientación de los productos ofrecidos a diferentes ámbitos de actuación.

Diversidad de los productos en materia de violencia de género ofrecidos por el OVGB.

Periodicidad del Boletín OVGB/BGIB Buletina.

Relación con las iniciativas puestas en marcha en el entorno, no duplicidad de los servicios ofrecidos por otras instituciones y divulgación de las mismas.

Canal habilitado para la solicitud de información y comunicación.

Agilización del proceso de actualización de la página Web corporativa del órgano.

Incremento anual de visitas a la Web.

ELEMENTOS A MEJORAR

Aumentar la difusión del trabajo realizado.

RECOMENDACIONES

Difusión del OVGB para lograr “la primera visita”.

Mantener la actual rapidez del proceso interno de autorización de modificaciones y actualización de la página Web.



LÍNEA 3: MEJORA EN EL PROCESO DE FORMULACIÓN DE

RECOMENDACIONES

La meta principal de este eje es dar respuesta al segundo de los objetivos del

Observatorio: Formular recomendaciones y propuestas de mejora en los

servicios y prestaciones que se ofertan desde las instituciones públicas, en el

ámbito de la violencia de género y trasladarlas a las instituciones pertinentes.


1. Seguimiento y balance del cumplimiento del Primer

Informe de Recomendaciones.

2. Elaboración del Segundo Informe de Recomendaciones


1. Seguimiento y balance del cumplimiento

En primer lugar y dada la gran extensión del Primer Informe de

Recomendaciones, de cara a su difusión, se realizó una publicación en papel

que reúne una síntesis de las recomendaciones. Dicha publicación fue

distribuida a todos los ayuntamientos y mancomunidades del Territorio y a

todas las demás instituciones implicadas, tanto autonómicas como territoriales

y a las asociaciones y entidades cuya actividad se materializa a favor de la

igualdad y del empoderamiento de las mujeres.

El proceso continuó con el seguimiento, por parte de cada entidad integrante

del Grupo de Trabajo, de las recomendaciones que implican a su entidad y de

una valoración general del resto. Finalmente, se redactó y publicó en la web el

informe final.

2. Elaboración del Segundo Informe de Recomendaciones

Posteriormente, y en base al análisis del proceso de seguimiento efectuado, da

comienzo la elaboración del II Informe de Recomendaciones del OVGB, que al

finalizar el presente informe de evaluación se encuentra en fase de elaboración.




LÍNEA 3 Mejora en el proceso de formulación de recomendaciones

PUNTOS FUERTES

Grado de compromiso del Grupo de Trabajo en la asunción del aumento de la intensidad del trabajo para la reflexión y elaboración de las recomendaciones.

Grado de consolidación del Grupo de Trabajo a lo largo de la evolución del OVGB facilitado por la escasa rotación de integrantes.

ELEMENTOS A MEJORAR

Mayor conocimiento del trabajo desarrollado por otros ámbitos como es la Sanidad y Educación.

Acortar el proceso de elaboración de las recomendaciones.

Difusión del Informe de Recomendaciones.

RECOMENDACIONES

Inclusión otras instituciones que tienen incidencia y/o trabajan en este ámbito para aumentar el alcance de las recomendaciones.

Acciones de difusión del Informe de Recomendaciones y Propuestas de mejora y seguimiento (Oferta de información particularizada a las instituciones).

Continuar con la consolidación y refuerzo de la posición del OVGB como organismo de referencia en el Territorio Histórico de Bizkaia en materia de análisis de las situaciones de violencia contra las mujeres.



ANÁLISIS DE CONTENIDOS Y RESULTADOS REALIZADO MEDIANTE CUESTIONARIOS Y CONSULTA A PARTICIPANTES DEL OVGB

Este análisis no se encuentra sujeto respecto a los objetivos del proyecto, sino

respecto a tres grandes bloques que han surgido de los cuestionarios de

evaluación:

o Participación amplia y cohesión de todas las

entidades intervinientes con representación del

tejido político, técnico y asociativo. Entendido

como todas las actividades realizadas (formales y no

formales), para garantizar el cumplimento de los

objetivos y promover el mejor desarrollo del proyecto.

o Mejora del proceso de recogida de datos,

concienciación sobre la importancia del mismo,

creación de nuevas herramientas, modelos de

recogida de datos y sostenibilidad y

afianzamiento en el tiempo del proceso. Se refiere

a la potenciación, a través de las distintas acciones

desarrolladas, de mantener las estructuras creadas y la

promoción de un compromiso por parte de las

entidades/personas que han colaborado en su

desarrollo de las funciones del OVGB para la

consecución de los Objetivos del OVGB.

o Difusión a toda la ciudadanía y mensaje formativo

respecto a la relevancia del fenómeno de la

violencia contra las mujeres y el compromiso

institucional firme para conocerlo y erradicarlo.

Entendido como el impacto que han tenido a corto

plazo los resultados obtenidos por el OVGB.



Las personas consultadas para la realización de dicho análisis han sido: la

Secretaria del Observatorio adscrita al Servicio de Mujer e Intervención Familiar

del Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia mediante

la realización de una entrevista, y las personas participantes en el Plenario y en

el Grupo de Trabajo sobre Indicadores en representación de las instituciones y

entidades que integran el OVGB, las entidades participantes en la Red de

Contacto Municipal y las personas visitantes de la Web durante el periodo de la

Evaluación mediante un cuestionario específico a cada uno de los grupos cuyos

resultados se presentan a continuación.



RESULTADOS DE LOS CUESTIONARIOS DE LAS PERSONAS PARTICIPANTES EN EL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

1- PLENO Y GRUPO DE TRABAJO SOBRE INDICADORES

4- PUNTOS FUERTES Y ÁREAS DE MEJORA

2- RED DE CONTACTO MUNICIPAL

3- VISITANTES WEB



RESULTADOS DE LOS CUESTIONARIOS DE LAS PERSONAS PARTICIPANTES EN EL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

En el presente apartado se reflejan los resultados del análisis de los cuestionarios de evaluación respondidos por las personas participantes en el Pleno del OVGB (P) y en el Grupo de Trabajo (GT) sobre indicadores, por las que forman parte de la Red de Contacto Municipal y por quienes que han visitado la Web durante el periodo objeto de la presente evaluación (Enero 2009- Diciembre 2012).

En primer lugar se recogen los resultados del cuestionario respondido por el Pleno y el Grupo de Trabajo. El cuestionario se ha dirigido tanto a aquellas personas que participan en la actualidad en el Pleno del OVGB o en el Grupo de Trabajo, como a las que han formado parte de alguno de estos grupos durante el periodo evaluado. El nivel de respuesta ha sido cercano al 100% en ambos grupos: del 90,5% en el Pleno, con la participación de 19 de las 21 personas participantes y del 93% en el caso del Grupo de Trabajo, se ha recibido la respuesta de 15 de las 16 personas participantes. Señalar que en este último caso, la persona que no ha respondido al cuestionario específico del Grupo de Trabajo, sí ha participado en la Evaluación respondiendo al cuestionario dirigido a la RCM por formar parte de la misma.

Seguidamente se presenta el análisis de los 25 cuestionarios de la Red de Contactos Municipal recibidos cuyo nivel de respuesta congrega 77 municipios que concentran un total de 858.191 habitantes, representando 74% de población de Bizkaia. En esta 2ªEvaluación se ha logrado un considerable aumento en la participación respecto a la 1ª Evaluación en la que participaron 15 informantes de la RCM. El 66% (n=10) de las Entidades que participaron en la primera han repetido la experiencia y se ha contado con la participación de la misma persona informante en el 46% de los casos. Además, se ha logrado la incorporación a la Evaluación de 15 nuevas entidades.

Finalmente, personas que han visitado la página Web del Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia han contestado a un breve cuestionario diseñado para que participasen en la evaluación del OVBG, por esta vía se han obtenido un total de 56 cuestionarios.

Los datos se presentan de manera porcentual en gráficos y tablas. Además, para poder observar la evolución de las valoraciones respecto a la primera Evaluación de aquellos ítems que son comunes, se reflejan las medianas de ambas Evaluaciones.



VII- FUTURO DEL OVGB

1- PLENO Y GRUPO DE TRABAJO SOBRE INDICADORES

I- GRADO DE CUMPLIMENTO DE LOS OBJETIVOS

II- FUNCIONES DEL OVGB

III- PROCESO DEL TRABAJO

IV- PRODUCTOS DE CONSULTA DEL OBSERVATORIO

V- CONOCIMIENTO DE FUNCIONES DEL OBSERVATORIO

VI- DIFUSION DEL OVGB



PLENO Y GRUPO DE TRABAJO SOBRE INDICADORES

En el primer apartado se presentan los resultados de las valoraciones que las personas participantes del Pleno y del Grupo de Trabajo han realizado. Al igual que en la 1ª Evaluación, se han diseñado tres cuestionarios: uno dirigido a las personas que componen el Pleno, otro para las participantes en el Grupo de Indicadores y un tercero adaptado para las personas que participan en ambos grupos. Estos cuestionarios cuentan con las mismas preguntas a excepción de aquellas que hacen referencia al funcionamiento particular de ambos grupos, por lo que los resultados se presentan agrupados en aquellos ítems que son comunes y desagregados en los propios de cada grupo.

Como ya se ha comentado en la presentación de este apartado, se ha obtenido la respuesta de prácticamente la totalidad de las personas participantes. Concretamente el 48% forma o ha formado parte en el Pleno (n=13), el 30% del Grupo de Trabajo (n=8) y el 22% de ambos (n=6).

Participantes 2012

48%

30%

22%

Pleno Grupo de Trabajo Ambos



2008 20123,00 3,00

2008 2012 2008 2012 2008 2012

3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00MEDIANA

MEDIANA

MEDIANAMEDIANA

OBJETIVO 1 Conocer la realidad de las situaciones de Violencia contra La Mujer en el Territorio Histórico

I- GRADO DE CUMPLIMENTO DE LOS OBJETIVOS

El OVGB nace con un doble objetivo el primero de ellos es conocer la realidad de las situaciones de violencia contra la mujer en el Territorio de Bizkaia.

Respecto al primer objetivo del Observatorio, "Conocer la realidad de las situaciones de violencia contra la mujer en Bizkaia y su evolución, con el fin de analizar los cambios registrados ", se ha realizado una valoración sobre su consecución y el grado de ajuste entre el Plan de Trabajo, su estructura y los medios empleados para su logro.

El 96% de personas encuestadas está de acuerdo en que se ha logrado su consecución. Siendo igual el porcentaje de quienes creen que el plan de trabajo es adecuado para lograr el cumplimento del objetivo 1. Aunque menor, es alto el porcentaje de participantes que consideran que la estructura del OVGB es idónea para trabajar la consecución del objetivo 1 (85%). Por otra parte, los datos recogidos muestran que la totalidad de personas encuestadas considera que los medios empleados se ajustan a las necesidades para la consecución del objetivo 1.

No se aprecian variaciones en las medianas respecto a los resultados logrados en 2008.

El objetivo 1 (Conocimiento de la problemática) se ha cumplido adecuadamente

4%

59%

37%

2 Poco de acuerdo 3 De acuerdo 4 Muy de acuerdo

El plan de trabajo es adecuado para lograr el cumplimiento del objetivo 1

4%

70%

26%


La estructura del OVGB es la idónea para trabajar en la consecución del objetivo 1

15%

59%

26%


Los medios empleados se ajustan a las necesidades para la consecución del objetivo 1

78%

22%

3 De acuerdo 4 Muy de acuerdo



2008 2012 2008 2012 2008 20123,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

MEDIANAMEDIANA MEDIANA

Haciendo referencia a la participación en el OVGB, el 89% señala que las instituciones y entidades participantes representan los ámbitos necesarios para abordar el conocimiento la realidad de las situaciones de violencia contra la mujer.

Por otra parte, respecto a la posibilidad de realizar nuevas incorporaciones al OVGB es alto el porcentaje de personas participantes (63%) que percibe necesario ampliar la representación de otros agentes sociales para lograr el objetivo 1, siendo el 54% de personas encuestadas quienes están de acuerdo o muy de acuerdo en que es necesaria la inclusión de otras instituciones para lograr el objetivo 1. Entre la representación que se propone destacan ámbito educativo, sanitario y instituciones judiciales.

No se aprecian diferencias al comparar las medianas con los resultados obtenidos en la evaluación del primer periodo.

Las Instituciones y Entidades participantes representan los ámbitos necesarios para abordar el

objetivo 1

4% 7%

70%

19%

1 En desacuerdo 2 Poco de acuerdo


Es necesario ampliar la representación de otros agentes sociales para lograr el objetivo 1

4%

33%

44%

19%



Es necesaria la inclusión de otras Instituciones para el objetivo 1

8%

38%

27%

27%

1 En desacuerdo 2 Poco de acuerdo 3 De acuerdo 4 Muy de acuerdo



2008 20123,00 3,00

2008 2012 2008 2012 2008 20123,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

MEDIANAMEDIANAMEDIANA

MEDIANA

OBJETIVO 2 Formulación de recomendaciones y propuestas tendentes a promover mejoras en la oferta de servicios y prestaciones que indican en el ámbito de la Violencia de Género

El objetivo 2 (Formulación de propuestas y recomendaciones) se ha cumplido adecuadamente

4%

66%

30%


Los datos recogidos respecto al objetivo 2, " Formulación de recomendaciones y propuestas tendentes a promover mejoras en la oferta de servicios y prestaciones que indican en el ámbito de la Violencia de Género ", muestran que casi la totalidad de participantes está de acuerdo o muy de acuerdo con la consecución del objetivo 2.

Es alto el porcentaje de las personas que perciben que los medios empleados y el plan de trabajo se ajustan a las necesidades para la consecución del objetivo 2 (93%). Aún siendo alto, es menor el porcentaje (81%) de personas consultadas que se muestran de acuerdo en que la estructura del trabajo es la idónea para trabajar en la consecución del objetivo 2.

El plan de trabajo es adecuado para lograr su el cumplimiento del objetivo 2

7%

71%

22%


La estructura del OVGB es la idónea para trabajar en la consecución del objetivo 2

19%

59%

22%


Los medios empleados se ajustan a las necesidades para la consecución del objetivo 2

7%

64%

29%




2008 2012 2008 2012 2008 2012

3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00MEDIANAMEDIANAMEDIANA

Las Instituciones y Entidades participantes representan los ámbitos necesarios para abordar el

objetivo 2

11%

67%

22%


Es necesario ampliar la representación de otros agentes sociales para lograr el objetivo 2

4%

26%

55%

15%

1 En desacuerdo 2 Poco de acuerdo3 De acuerdo 4 Muy de acuerdo

Es necesaria la inclusión de otras Instituciones para el objetivo 2

7%

37%

37%

19%



Respecto a la necesidad de ampliar la representación de agentes sociales o de instituciones para la consecución del Objetivo 2, el 89 % de las personas participantes del Pleno y/o del Grupo de Trabajo del OVGB consideran que las Entidades e Instituciones participantes en él representan los ámbitos de trabajo necesarios para la formulación de recomendaciones y propuestas tendentes a promover mejoras en la oferta de los servicios y prestaciones que incidan en el ámbito de la violencia de género . Este porcentaje es similar al que se mostraba en relación al Objetivo 1.

Ante la pregunta de si estiman necesario incluir otros agentes sociales procedentes del tejido asociativo el 70% se muestra de acuerdo con que esta inclusión sería necesaria para cumplir el segundo Objetivo y respecto a la ampliación de la representación de otras Instituciones no presentes en OVGB, el 56 % de componentes del OVGB la considera necesaria.



Los objetivos y actividades planteadas para 2009 - 2012

El Plan de trabajo para el periodo evaluado recoge nuevas actividades y objetivos. En general, la mayoría de las personas encuestadas considera que el nivel del cumplimiento de dichas actividades y objetivos es alto o muy alto.

Destaca que la mejora en el proceso de la recogida de datos y el refuerzo de la Red de Contacto Municipal son los objetivos con el mayor porcentaje de logro, superando el 90%. Asimismo, fue valorado altamente el nivel de logro de la mejora en el proceso de identificación de tendencias (83%) y la mejora en el proceso de formulación de las recomendaciones (83%). Siendo alto el porcentaje de las valoraciones de logro de la realización de la elaboración del informe en materia de Buenas Practicas (75%) y el cumplimiento de la mejora en el proceso de visibilidad y divulgación de los resultados (75%).

Nuevos objetivos y actividades 2009-2012 (%)

0

20

40

60

80

100

3 Regular 8 8 25 17 17 25

4 Alto 58 42 50 50 50 50

5 Muy alto 33 50 25 33 33 25

Refuerzo de la Red de Contacto Municipal

Mejora del proceso de recogida de datos

Mejora en el proceso de visibilidad y divulgación de los resultados

Mejora en el análisis y la identificación de tendencias

Mejora en el proceso de formulación de recomendaciones

Elaboración del Informe en materia de Buenas Prácticas



2012 2008

Formular recomendaciones y propuestas tendentes a promover mejoras en la oferta de los diferentes recursos y trasladar a las Instituciones pertinentes

MEDIANA

Diseño, puesta en marcha y mantenimiento de aplicación informática que integre los datos relativos a las situaciones de violencia de género en el THB

Actuar como órgano permanente de recogida y análisis de la información disponible en los diferentes ámbitos de atención

4,00

20122008

II- FUNCIONES DEL OVGB

4,00

MEDIANA

Participar y mantener relaciones con otras instituciones similares. Conocer las experiencias y reformas emprendidas y planteadas por otras Administraciones

Proponer la realización de estudios e informes técnicos de diagnóstico y evaluación sobre la amplitud y la evolución de las situaciones de violencia

4,00

4,00

4,00

4,00 4,004,00

4,00 3,00

Para presentar las valoraciones sobre el Grado de Cumplimiento de las funciones del Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia contemplados en su Decreto de creación, al igual que en la 1ªEvaluación, se han clasificado las mismas en cuatro grupos:

G1 : Funciones relacionadas con la recogida de información en materia de Violencia de Género .G2: Las que sitúan al OVGB como un lugar de encuentro y de intercambio entre profesionales o Administraciones/Instituciones . G3: Funciones que se relacionan con el OVGB como punto de análisis .G4: Aquellas funciones dirigidas al funcionamiento interno del OVGB .

Grado de cumplimento de las funciones del OVGB (G2)

8

3227

32

65

28

8

0

20

40

60

80

100

Participar y mantener relaciones con otras institucionessimilares. Conocer las experiencias y reformas emprendidas y

planteadas por otras Administraciones

Proponer la realización de estudios e informes técnicos dediagnóstico y evaluación sobre la amplitud y la evolución de

las situaciones de violencia

2 Baja 3 Regular 4 Alta 5 Muy alta

Grado del cumplimento de funciones del OVGB (G1)

4 44 4

22

68

56

44

24

40

30

0

20

40

60

80

100

Diseño, puesta en marcha ymantenimiento de una aplicacióninformática que integre los datos

relativos a las situaciones de violenciade género en el THB

Actuar como órgano permanente derecogida y análisis de la información

disponible en los diferentes ámbitos deatención

Formular recomendaciones ypropuestas tendentes a promover

mejoras en la oferta de los diferentesrecursos y trasladarlas a las

Instituciones pertinentes




MedMedMediana Mediana

## ## ## 2008## ## ## 2012

2012 2008MEDIANA

Emitir un informe anual de las actuaciones llevadas a cabo por el OVGB, dando cuenta del mismo a las Juntas Generales

Elaborar su reglamento de organización y funcionamiento

4,00

4,00

4,00

2008

4,00

4,005,00

4,00

2012MEDIANA

Analizar la adecuación de las medidas integrales dirigidas a las víctimas, investigando sus consecuencias y efectos y examinando los ejemplos de buenas prácticas

Formular recomendaciones u propuestas tendentes a promover mejoras en la oferta de los diferentes recursos y trasladarlas a las Instituciones pertinentes

Constituir un foro de intercambio y comunicación desde el que se faciliten las labores de estudioy análisis de grupos de investigación en el área de la violencia de género

4,00

4,00

4,00

Los datos recogidos respecto a las funciones relacionadas con la recogida de información (G1) muestran altas valoraciones del OVGB como órgano permanente de recogida y análisis de la información disponible en los diferentes ámbitos de atención (96% de altas o muy altas). Asimismo, 92% de las personas encuestadas considera que se ha cumplido la puesta en marcha y mantenimiento de una aplicación informática que integre los datos relativos a situaciones de la violencia de género. Por otra parte, la formulación de recomendaciones y propuestas es el aspecto valorado en menor medida pero alcanza un 70%.

Respecto a las funciones relacionadas con el OVBG como lugar de encuentro y de información, el 73% considera que se ha logrado adecuadamente la elaboración de propuestas de estudios e informes técnicos de diagnóstico relacionados con la violencia de género. Siendo menor el porcentaje de personas que opinan que se ha cumplido adecuadamente el manteniento de los contactos e intercambio de experiencias instituciones similares (60%). Las medianas de respuestas recogidas en 2008 y en 2012 revelan la mejora en este aspecto.

Haciendo referencia a las funciones del OVGB como el punto del análisis (G3), el 70% de las personas encuestadas señala que se ha cumplido la función de formular recomendaciones y propuestas tendentes a promover mejora en los diferentes recursos y trasladarlas a instituciones pertinentes. Seguidamente, la función del análisis de la adecuación de las medidas integrales dirigidas a las victimas se ha logrado para 59% personas encuestadas. La constitución de un foro de intercambio y comunicación desde el que se faciliten las labores de estudio y análisis de grupos de investigación en el área de la violencia de género, se percibe como cumplida en menor medida (54%).

Respecto al funcionamiento interno del OVGB el amplio porcentaje (92%) considera que ha logrado la emisión del informe anual de las actuaciones llevadas al cabo por el OVGB. Igual porcentaje de personas encuestadas destaca alto nivel del cumplimiento de la elaboración de reglamento de organización y el funcionamiento del Observatorio.

Grado del cumplimento de funciones del OVGB (G3)

4 412

41

22

35

5244

31

7

26 23

0

20

40

60

80

100

Analizar la adecuación de las medidasintegrales dirigidas a las víctimas,investigando sus consecuencias y

efectos y examinando los ejemplos debuenas prácticas

Formular recomendaciones y propuestastendentes a promover mejoras en laoferta de los diferentes recursos y

trasladarlas a las Institucionespertinentes

Constituir un foro de intercambio ycomunicación desde el que se faciliten

las labores de estudio y análisis degrupos de investigación en el área de la

violencia de género

1 Muy baja 2 Baja 3 Regular 4 Alta 5 Muy alta

Grado de cumplimiento de las funciones del OVGB (G4)

4 44 4

58 56

34 36

0

20

40

60

80

100

Emitir un informe anual de las actuaciones llevadas a cabo por

el OVGB, dando cuenta del mismo a las Juntas Generales(Memorias)

Elaborar su reglamento de organización y funcionamiento




2012 2008

1,001,00

2,00

1,00¿Se dispone de un plan de trabajo que contenga las prioridades, tareas básicas a desarollar y lasmetas a alcanzar?

¿Las reuniones son coherentes con un plan de trabajo decidido y aprobado anteriormente?

¿El acta refleja los acuerdos adoptados?¿La documentación que se entrega es útil?

Pleno

1,00 1,00

2012

1,00

1,001,00

1,00

1,00

1,00

2008

1,00

1,00

2,00

2,00

¿Todos los miembros del grupo asisten puntualmente a las reuniones?

¿Se cumplen los horarios de finalización de las reuniones?

MEDIANA

¿Los contenidos del orden del día expresan los aspectos más significativos?

¿El orden del día incluye las propuestas y sugerencias de las personas participantes?

2,00

2,00

MEDIANA

¿Se reciben las convocatorias con la antelación suficiente?

¿Se entrega documentación de trabajo con la antelación necesaria? 1,00

1,00

III- PROCESO DEL TRABAJO

Las personas participantes en el Plenario han valorado el grado de cumplimiento de aspectos relacionados con la organización del tiempo (G1) y otros aspectos formales (G2).

Respecto a aspectos relacionados con el tiempo, el más valorado es la antelación con la que se recibe las convocatorias (86% siempre), seguida por los plazos de entrega de la documentación de trabajo (82%). Sin embargo, el cumplimiento de horarios de finalización de los reuniones y la puntualidad de las personas son aspectos peor valorados, únicamente el 33% opina que siempre se cumplen los horarios de finalización de las reuniones y el 23% de las personas encuestadas señala que las personas participantes siempre asisten puntualmente.

En cuanto a dinámica del trabajo, destaca que la totalidad de participantes considera que los contenidos del día siempre expresan los aspectos más significativos y que el acta siempre refleja los recuerdos adoptados.

Grado de cumplimiento (G1)

8882

23

33

1218

65 67

12

0

20

40

60

80

100

¿Se reciben lasconvocatorias con la

antelación suficiente?

¿Se entregadocumentación de

trabajo con laantelación necesaria?

¿Todos los miembrosdel grupo asisten

puntualmente a lasreuniones?

¿Se cumplen loshorarios de finalización

de las reuniones?

1 Siempre 2 A veces 3 Casi nunca 4 Nunca

Grado del cumplimiento (G2)100

75

88

76

2529

12

24

6

65

100

0

20

40

60

80

100

¿Los contenidos delorden del díaexpresan losaspectos mássignificativos?

¿El orden del díaincluye las

propuestas ysugerencias de las

personasparticipantes?

¿Se dispone de unplan de trabajo que

contenga lasprioridades, tareas

básicas adesarrollar y las

metas a alcanzar?

¿Las reuniones soncoherentes con un

plan de trabajodecidido y aprobado

anteriormente?

¿El acta refleja losacuerdos

adoptados?

¿La documentaciónque se entrega es

útil?

1 Siempre 2 A veces 3 Casi nunca

En el presente apartado se contemplan diferentes aspectos relacionados con el proceso de trabajo durante las reuniones del Pleno y del Grupo de Trabajo. El objetivo es analizar los elementos formales de las reuniones: convocatoria, orden del día, proyecto anual, actas, documentación, tiempo, puntualidad, duración y el nivel de satisfacción con cada uno de ellos. Dadas las diferentes características en cuanto al funcionamiento de ambos grupos, los resultados se presentan desagregados.



2012 2008

1,001,00

¿El acta refleja los acuerdos adoptados?

1,00

1,00

1,00

1,00

¿Se dispone de un plan de trabajo que contenga las prioridades, tareas básicas a desarollar y lasmetas a alcanzar?

¿Las reuniones son coherentes con un plan de trabajo decidido y aprobado anteriormente?

2,00¿El orden del día incluye las propuestas y sugerencias de las personas participantes?

1,00

1,00

¿Los contenidos del orden del día expresan los aspectos más significativos?

MEDIANA2008

1,00 1,00

1,00 1,00

2,00

2,00

MEDIANA

¿Se reciben las convocatorias con la antelación suficiente?

¿Se entrega documentación de trabajo con la antelación necesaria?

¿Todos los miembros del grupo asisten puntualmente a las reuniones?

¿Se cumplen los horarios de finalización de las reuniones?

2,00

2012

2,00 1,00

1,00

Grupo de Trabajo

1,00¿La documentación que se entrega es útil?

Grado del cumplimiento (G1)

86

70

14

46

14 15

6454

1521

0

20

40

60

80

100

¿Se reciben las convocatoriascon la antelación suficiente?

¿Se entrega documentaciónde trabajo con la antelación

necesaria?

¿Todos los miembros delgrupo asisten puntualmente a

las reuniones?

¿Se cumplen los horarios definalización de las reuniones?

1 Siempre 3 A veces 4 Casi nunca

Grado del cumplimiento (G2)100

46

92

69

9386

56

8

31

714

0

20

40

60

80

100

¿Los contenidos delorden del díaexpresan losaspectos mássignificativos?

¿El orden del díaincluye las

propuestas ysugerencias de las

personasparticipantes?

¿Se dispone de unplan de trabajo que

contenga lasprioridades, tareas

básicas adesarrollar y las

metas a alcanzar?

¿Las reuniones soncoherentes con un

plan de trabajodecidido yaprobado

anteriormente?

¿El acta refleja losacuerdos

adoptados?

¿La documentaciónque se entrega es

útil?

1 Siempre 3 A veces

Los datos recogidos respecto al proceso del trabajo en ámbito del Grupo de Trabajo muestran, que la antelación con la que se reciben las convocatorias es el aspecto con el mayor grado de cumplimiento, seguida por los plazos de entrega de la documentación (86% y 70% de respuestas “siempre”, respectivamente). Estos porcentajes descienden en cuanto al cumplimiento de los horarios de finalización de reuniones y puntualidad de las personas participantes (46% y 14% siempre, respectivamente).

Respecto a la valoración realizada por las personas participantes del Grupo de Trabajo, del grado de cumplimiento de los diferentes aspectos relacionados con el proceso de trabajo, su tendencia es similar a la realizada por las personas que componen el Pleno.

La totalidad afirma que los contenidos del orden del día siempre recogen los aspectos más significativos, el 93% considera que el acta siempre refleja los acuerdos adoptados y el 92% considera que siempre se dispone de un plan que contiene las prioridades, tareas básicas y metas.

Respecto al Pleno, es menor el porcentaje de personas participantes del Grupo de Trabajo que consideran que el orden del día siempre incluye las propuestas y sugerencias de las personas participantes (46%).



2008 20124,00 4,004,00 4,504,00 4,504,00 4,504,00 4,004,00 4,005,00 5,005,00 4,504,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,005,00 4,005,00 4,005,00 5,005,00 5,004,00 4,50

FlexibilidadSecretaría técnicaCoordinadora y secretariaEspacio físico

IgualdadRelaciones interinstitucionales

Aprovechamiento del tiempo

Relaciones interpersonales

Antelación convocatorias

Utilidad documentaciónPuntualidad de las personasDuración de las reuniones

MEDIANA

OD significativoOD propuestasClaridad del PT

Acta Coherencia reuniones

Grado de satisfacción

Pleno

Frecuencia de reuniones Los datos sobre valoraciones del proceso de trabajo recogidos por las personas participantes en el Pleno muestran que su aspecto más satisfactorio es el trabajo realizado por la Secretaría Técnica, la dinamización realizada por la Coordinadora y Secretaria y la inclusión en el orden del día de los temas más significativos (100%, de valoraciones altas y muy altas, respectivamente). Los aspectos del proceso de trabajo con un 70% o más de valoraciones altas o muy altas son: la antelación con la que se recibe las convocatorias, relevancia y apertura del orden del día, utilidad de documentación entregada y el espacio físico en el que se realizan las reuniones. La menor satisfacción se muestra con la frecuencia (41% regular o baja) y duración de las reuniones (53% regular ), el aprovechamiento del tiempo (6% baja) ,el espacio físico en el que se realizan (25% regular o baja) y la puntualidad de las personan asistentes (37% baja).

Por otro lado, aún manteniendose dentro de los valores máximos, se observa el decrecimiento en la satisfacción con la utilidad de documentación entregada y la flexibilidad para adaptarse a los diferentes temas tratados, la adecuación de las relaciones interpersonales para trabajar en el marco del Grupo de trabajo y la flexibilidad del GT para adaptarse a los diferentes temas tratados y a las invitaciones del pleno y/o presidencia.

Satisfacción con proceso de trabajo (%)

0

20

40

60

80

100

1 Muy baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Baja 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 18

3 Regular 29 11 0 6 17 6 6 11 37 53 12 6 28 11 12 0 0 6

4 Alta 47 72 78 69 61 67 56 56 44 29 53 65 44 61 59 50 47 47

5 Muy alta 12 17 22 25 22 28 39 33 19 18 29 29 28 28 29 50 53 29

Frecuencia de reuniones


OD significativo

OD propuestas

Claridad del PT

Coherencia reuniones Acta

Utilidad documentació

n

Puntualidad de las

personas

Duración de las reuniones

Aprovechamiento del tiempo Igualdad

Relaciones interinstitucion

ales

Relaciones interpersonale

s Flexibilidad Secretaría

técnica Coordinadora y secretaria Espacio físico



IguaIguaIgualdadRelaRelaRelaciones interinstitucionalesRelaRelaRelaciones interpersonalesFlexFlexFlexibilidadSec Sec Secretaría técnicaCooCooCoordinadora y secretaríaEsp Esp Espacio físico

2008 20124,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,504,00 5,004,00 4,50

Grupo de Trabajo

OD significativo

Coordinadora y secretariaEspacio físico

Secretaría técnica

IgualdadRelaciones interinstitucionalesRelaciones interpersonalesFlexibilidad

Utilidad documentaciónPuntualidad de las personasDuración de las reunionesAprovechamiento del tiempo

Coherencia reunionesActa

Antelación convocatoriasFrecuencia de reuniones

Claridad del PT

IV- PRODUCTOS DE CONSUTLA DE OBSERVATORIO

MEDIANA

OD propuestas

Satisfacción con proceso de trabajo(%)

0

20

40

60

80

100

2 Baja 14 0 0 0 0 0 0 7 14 0 8 0 8 8 0 0 0 0

3 Regular 21 21 7 17 7 8 0 0 29 8 8 14 17 0 10 0 0 7

4 Alta 36 29 43 33 50 46 36 43 43 69 54 57 50 46 50 29 36 43

5 Muy alta 29 50 50 50 43 46 64 50 14 23 30 29 25 46 40 71 64 50

Frecuencia de reuniones


OD significativo

OD propuestas

Claridad del PT

Coherencia reuniones Acta

Utilidad documentació

n

Puntualidad de las

personas

Duración de las reuniones

Aprovechamiento del tiempo Igualdad

Relaciones interinstitucion

ales

Relaciones interpersonale

s Flexibilidad Secretaría

técnica Coordinadora y secretaria Espacio físico

Respecto a la valoración realizada por las personas que componen el Grupo de Trabajo sobre el grado de cumplimiento de los diferentes aspectos relacionados con el proceso de trabajo, su tendencia es similar a la realizada por las personas participantes del Plenario.

Las medianas recogidas en 2008 y 2012 reflejan el crecimiento de satisfacción con la antelación con la que se reciben las convocatorias, la adecuación de los contenidos del orden del día con los aspectos más significativos, la inclusión en el orden del día de las propuestas de la totalidad de las personas participantes y el espacio físico de las reuniones.

Se observan mejoras en nivel de satisfacción, respecto a 2008, con el trabajo de Secretaría Técnica, dinamización realizada por coordinadora y secretaria y el espacio físico de las reuniones.



4,00 5,00 - 4,00 4,00 4,00 4,00 - -4,00 5,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00

Actas del Pleno

4,00

Cifras datosMapa Atlas Cifras análisis

Utilización

Actas del GT Boletín

IV- PRODUCTOS DE CONSULTA DEL OBSERVATORIO

Valoración de calidad

4,004,00

4,00

Manual

5,005,002012

Documentos de interés

Catalogo de recursos

Recomendaciones y propuestasMEDIANA

20084,00

Web

4,00

Gestor documental

El Observatorio (OVGB) dispone de una serie de herramientas y/o medios técnicos para ofrecer información del trabajo realizado por el mismo. En primer lugar, se encuentran los creados y evaluados en el anterior periodo (2004-2008), como son: la Web del Observatorio (OVGB), el Mapa de recursos, Atlas de recursos, Gestor Documental, el Documento de Cifras, información sobre el trabajo realizado por el grupo de indicadores y/o el Plenario, Boletín OVGB, y el Catálogo de recursos de atención jurídica, psicología y acogimiento a mujeres víctimas de violencia en Bizkaia. La valoración del documento cifras se ha dividido por incorporar en este nuevo periodo el análisis de los datos reflejados en el mismo. Las personas participantes del Pleno y del Grupo de Trabajo han valorado la calidad de dichos productos, así como si conocen que en sus Organizaciones existen personas que utilizan alguno de ellos.

Entre los productos del Observatorio mejor valorados destacan el mapa y el atlas, con las tasas de valoración de su calidad como muy buena que rondan el 50%. Por la regla general, las valoraciones altas y muy altas asignadas a otros productos se sitúan de entre 30 y 48%.

Valoración de calidad de información (%)

0

20

40

60

80

100

2 Baja 4 4 8 4 4 4

3 Suficiente 11 8 8 19 15 15 19 12 12 19 12 15 15

4 Buena 48 33 38 44 37 41 42 54 42 51 46 59 62

5 Muy buena 41 56 50 37 48 44 39 34 38 30 38 22 19

Web Mapa Atlas Gestor documental Cifras análisis Cifras datos Actas del GT Actas del Pleno Documentos de interés Boletín Catálogo de

recursos Recomendaciones

y Propuestas Manual



2008626962460046460

00

68

6959

73647179

80706564

2012WebMapa de recursos

Documentos de interésBoletín del OVGB

Atlas de recursosGestor documentalCifras análisisCifras datos

Porcentaje

Catálogo de recursos

Recomendaciones y propuestas

Utilización

Manual

Utilización (%)

8070

65 6473

6471

79

68 6959

0

20

40

60

80

100

Web

Mapa d

e rec

ursos

Atlas d

e rec

ursos

Gestor

docu

mental

Cifras a

nálisi

s

Cifras

datos

Docum

entos

de in

terés

Boletín

del O

VGB

Catálog

o de r

ecurs

os

Recom

enda

cione

s y Prop

uesta

s

Manua

l

Respecto a su utilización por parte de personas de las diferentes Instituciones u Organizaciones, esta pregunta se dirigió únicamente a las personas participantes del Grupo de Trabajo.

Respecto a alcance de los productos, la Web es el producto más utilizado por la parte de personas de diferentes instituciones (el 80%), seguida por el Boletín (79%) y el Documento de Cifras – Parte de análisis (73%). Los productos restantes cuentan con el porcentaje de uso de entre el 64% y el 71%, con la excepción a Manual de Buenas Practicas (59%).

Los datos recogidos muestran el crecimiento del alcance del uso de todos los productos ofrecidos del observatorio, respecto al periodo anterior. El Boletín y los documentos de interés son los productos con mayores tasas del aumento.



2012Ampliar la difusión del OVGB 92Esfuerzo necesario para difundir 60Aumentar la presencia en congresos 88

Porcentaje 2008916491

VI- DIFUSION DEL OVGB

Destaca que la difusión del trabajo del OVGB es, en la opinión de las personas participantes, el aspecto con mayores carencias.

Prácticamente todas las personas participantes afirman que es necesario ampliar la difusión del OVGB (92%). En consecuencia, el 40% considera que no se ha realizado el esfuerzo necesario para difundir el trabajo del observatorio. Además, el 88% opina, que se debe aumentar la presencia del OVBG en jornadas o congresos.

Concretando, como las personas participantes valoran la difusión del OVGB en su propia institución, únicamente el 30% la percibe como muy buena.

En el gráfico se observa la valoración sobre la intensidad de la difusión del OVGB en las instituciones u organizaciones de las personas participantes, de las que únicamente el 30% la percibe como buena o muy buena.

Difusión del OVGB (%)

92

60

88

0

20

40

60

80

100

Ampliar la difusión delOVGB?

Esfuerzo necesario paradifundir

Aumentar la presenciadel OVGB en jornadas o

congresos

Difusión de OVGB en su institución

4%

26%

40%

19%

11%

1 Deficiente 2 Baja 3 Suficiente 4 Buena 5 Muy buena



2008 5 142012 28 3224

Nuevas funciones

9

Nuevos objetivosPorcentaje Nuevas líneas

de trabajo

VII- FUTURO DEL OVGB

Futuro del OVGB (%)

2824

32

0

20

40

60

80

100

Nuevos objetivos Nuevas funciones Nuevas líneas de trabajo

Respeto al futuro del OVGB son minoría las personas participantes que afirman que el OVGB necesita incorporar nuevos objetivos, funciones o líneas de trabajo. Aproximadamente, el tercio de personas participantes considera necesario integrar nuevas líneas de trabajo (32%), el 28% opina que es imprescindible incorporar nuevos objetivos, siendo el 24% quienes perciben imprescindible la incorporación de nuevas funciones.

Aunque la tendencia sea no considerar la introducción de novedades en este sentido en el próximo Plan de Trabajo, destaca, que respecto a la 1ª Evaluación ha aumentado el porcentaje de personas que consideran que se podría ir reforzando con nuevos objetivos, funciones y líneas de trabajo.



I- NECESIDAD DE UN OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

II- CONOCIMIENTO DEL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

III- PARTICIPACIÓN EN EL OBSERVATORIO DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

IV- PRODUCTOS DE CONSULTA DEL OVGB

VI- HERRAMIENTA DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN

VII- PROCESO DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN

RED DE CONTACTOS MUNICIPAL (RCM)

VIII- IMPACTO DE OVGB

V- INFORMACIÓN SOLICITADA POR EL OVGB



RED DE CONTACTOS MUNICIPAL (RCM)

En el siguiente apartado se presentan los resultados del análisis de los cuestionarios cumplimentados por las personas informantes del Red de Contacto Municipal. Se ha logrado las respuestas de 25 entidades, municipios y mancomunidades de las que el 76% (n=19) cuentan con algún recurso de atención.

En total, la muestra congrega 77 municipios que concentran un total de 858.191 habitantes, representando 74% de población de Bizkaia.

Es un resultado positivo ya que se ha aumentado la participación respecto a la primera Evaluación en la que se consiguió un nivel de respuesta menor (15 cuestionarios representando43 municipios y 36% de población de Bizkaia). De las entidades participantes en la anterior Evaluación el 66%(n=10) continua su participación en esta segunda.

Recursos de Atención

76%

24%

Con recursos Sin recursos



2012 20124,00 4,004,00

MEDIANA

I- NECESIDAD DE UN OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

20084,00

MEDIANA2008

Necesidad de la disposición de datos actualizados sobre mujeres víctimas de violencia de género

4%

48%

48%

1 Muy baja 4 Alta 5 Muy alta

En el primer apartado se recogen aspectos generales en torno a la valoración que las personas pertenecientes a la Red de Contactos Municipal realizan por un lado, sobre la necesidad de una recogida de datos actualizados sobre mujeres víctimas de violencia de género y por otro, de la existencia de un Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia.

Por la regla general, las personas encuestadas destacan la necesidad tanto de la existencia del Observatorio de Violencia de Género en Bizkaia, como de disponer de datos actualizados de las mujeres que sufren maltrato.Únicamente el 4% opina que esta necesidad es muy baja y en el caso de la existencia del OVGB un 8% considera regular su necesidad.

Respecto a la evolución de las valoraciones respecto a la Evaluación realizada del periodo anterior (2004-2008) no se observan diferencias en las medianas manteniendo una alta valoración de la necesidad.

Necesidad de la existencia de un Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia

4% 8%

64%

24%

1 Muy baja 3 Regular 4 Alta 5 Muy alta



2012 20124,00 4,00

20124,00

MEDIANA20083,00

MEDIANA20083,00

MEDIANA

II- CONOCIMIENTO DEL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN BIZKAIA

20083,00

Conocimiento de la actividad realizada por el OVGB

4%

32%

44%

20%


Conocimiento de los Objetivos del OVGB

4%

32%

44%

20%


En relación al conocimiento del OVGB por parte de la Red de Contactos Municipal se observa elgrado de conocimiento de los objetivos del OVGB, de su actividad y de la explotación de los datos facilitados por dicha RCM. Los resultados obtenidos en los tres casos son muy similares.

El 64% de las personas participantes declara, que tienen alto o muy alto conocimiento de la actividad realizada por el Observatorio y/o sus objetivos. La mayoría de los participantes (63%) cree que tiene nivel alto o muy alto sobre la explotación de los datos que el observatorio realiza con la información facilitada por las participantes de RCM.

Las medianas de respuestas de 2008 y 2012 muestran que el conocimiento de todos los aspectos destacados ha aumentado.

Conocimiento de la información que el OVGB realizada con los datos facilitados por la Red de Contactos Municipal

8%

29%

29%

34%




20124,004,00

III- PARTICIPACIÓN EN EL OVGB

MEDIANA2008

Necesidad de ampliar los canales de participación

5% 9%

23%

45%

18%

1 Muy baja 2 Baja 3 Regular 4 Alta 5 Muy alta

Con el objetivo de abrir nuevos espacios de participación en el Observatorio a las entidades informantes, como novedades en este último periodo, se ha habilitado una nueva sección en el Boletín OVGB/BGIB Buletina, “En Red”, para la incorporación de la Red a los contenidos del Boletín OVGB, además de invitar a las entidades a las sesiones del Grupo de Trabajo y de ofrecer la posibilidad de realizar reuniones informativas dentro de cada entidad, contando con lapresencia de representantes del Observatorio.

Al igual que en el cuestionario de la 1ª Evaluación se solicitó la opinión de si sería necesaria la ampliación de los canales de participación de la RCM en el OVGB.

Cerca de la mitad (45%) de las personas participantes muestra un interés alto o muy alto en participar en "en Red" del Boletín OVGB/BGIB Buletina y en asistir a las reuniones del Grupo deTrabajo.

En cuanto a participación en las reuniones informativas, el porcentaje de personas interesadas y muy interesadas desciende a 34%.

Por otra parte, en general las personas encuestadas que han participado en dichas actividades del Observatorio valoran positivamente la experiencia.

Respecto a los resultados obtenidos en la anterior Evaluación, continúa la percepción entre la RCM de la necesidad de ampliar los canales de participación en el Observatorio, aproximadamente dos tercios de participantes consideran necesario incrementarlos.

Interés en participar (%)

0

20

40

60

80

100

1 Muy bajo 15 20 14

2 Bajo 15 10 5

3 Regular 25 25 48

4 Alto 40 40 29

5 Muy alto 5 5 5

"En Red" Boletín Reuniones GT Reuniones informativas

Valoración de experiencia (%)

0

20

40

60

80

100

3 Regular 25 0 0

4 Positiva 75 40 50

5 Muy positiva 0 60 50

"En Red" Boletín Reuniones GT Reuniones informativas



MEDIANA Web Atlas Cifras análisis

Cifras datos Doc. de interés

Catálogo Manual Hoja informa.

2008 2,00 3,00 - - 2,00 2,00 - -2012 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 3,00 1,002,00

2,002,003,00

IV- PRODUCTOS DE CONSULTA DE OVGB

Mapa

2,003,00

Gestor

3,00

Boletín Recomendaciones

-

Frecuencia uso (%)

0

20

40

60

80

100

1 Habitualmente 24 4 0 12 12 8 22 35 16 16 0 56

2 Puntualmente 52 68 52 32 48 52 39 39 64 32 32 39

3 No utiliza, pero previsto utilizar 16 20 32 24 24 24 30 9 16 32 40 0

4 No utiliza, ni previsto 4 8 4 8 8 8 9 13 4 12 8 5

5 Lo desconoce 4 0 12 24 8 8 0 4 0 8 20 0

Web Mapa Atlas Gestor documental Cifras análisis Cifras datos Documentos de

interés Boletín Catálogo de recursos

Recomendaciones Manual Hoja informativa

El Observatorio (OVGB) ofrece una serie de herramientas y/o medios técnicos para difundir información del trabajo realizado por el mismo. En primer lugar, se encuentra la página Web del Observatorio (OVGB) y posteriormente se hallan los diferentes productos generados por el OVGB y que se pueden encontrar en dicha Web. Las personas que forman parte del la Red de Contactos Municipal han manifestado su frecuencia de uso y la calidad de dichos productos. Como novedades de este periodo, se encuentra el análisis realizado en el documento de Cifras que cuenta, por tanto, con una parte de análisis y otra de datos disponibles y descargables en excel. Otra novedad es la Hoja Informativa Municipal.

Los datos recogidos respecto a los productos de consulta del Observatorio reflejan la alta frecuencia de consultas especialmente de la Hoja Informativa Municipal, que es utilizada de manera habitual por el 56% de las personas encuestadas. El Boletín es consultado habitualmente por el 35% de la RCM consultada y la Web junto con los Documentos de interés rondan el 25% de personas que los leen o consultan con habitualidad.

Seguidamente, se encuentran productos con porcentajes de consulta puntual superiores al 50%, como el Mapa (68%), el Catalogo de recursos (64%), la Web (52%) y el Altas (52%) y Cifras- datos (52%). Puntualmente casi la mitad (48%) de las personas encuestadas consulta el análisis de Cifras. Los otros productos ofrecidos por el OVGB con amplio porcentaje de consulta puntual son el Boletín del OVGB y los Documentos de interés (39%, cada uno). Entre los productos relativamente desconocidos se clasifican el Gestor documental y el Manual de prácticas, iniciativas y experiencias contra la violencia de género en prevención y atención (24% y 20%, respectivamente).

Frente a los datos del 2008 se aprecia un aumento general de la frecuencia de uso del Atlas, manteniendose en valores de frecuencia de uso altos el resto de los productos.



MEDIANA Web Atlas Cifras análisis

Cifras datos Doc. de interés

Catálogo Manual Hoja informa.

2008 3,50 3,00 - - 4,00 4,00 - -2012 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,004,00 4,00 4,00 4,00

4,00 3,00 4,00 -

Mapa Gestor Boletín Recomendaciones

En general la calidad de los productos es considerada como buena o muy buena por la gran mayoría de las personas que los consultan.

Entre los productos mejor valorados se destacan Hoja Informativa y los Documentos de interés (80% buena o muy buena). Otros productos valorados altamente son el documento de cifras tanto en su parte de datos como de análisis y el Mapa de Recursos (78%, 77% y 77%, respectivamente). Además, un porcentaje amplio de personas encuestadas clasifico la calidad de Boletín, del Atlas y del Gestor documental como buena o muy buena (74%, 71% y 70%, respectivamente).

Aún siendo menores las valoraciones respecto al Catálogo de recursos, Manual de prácticas y la Web son considerados aproximadamente tres tercios de las personas consultadas como buenos o muybuenos (64%, 64% y 62%, respectivamente). Por otra parte, se aprecia mejoraría respecto a las valoraciones de la Web, el Atlas y el Gestor documental, respecto a los datos del 2008 y el resto mantiene los optimos resultados de la Evaluación anterior.

Valoración de la calidad (%)

0

20

40

60

80

100

1 Deficiente 5 0 6 0 0 0 0 5 0 0 0 0

3 Suficiente 24 24 24 31 22 24 20 21 37 33 36 20

4 Buena 62 67 59 62 72 71 73 63 53 60 57 60

5 Muy buena 10 10 12 8 6 6 7 11 11 7 7 20

Web Mapa Atlas Gestor documental Parte de análisis Parte de datos Documentos de

interés Boletín OVGB Catálogo Recomendaciones Manual de prácticas Hoja informativa



%Web Atlas Cifras

análisisCifras datos Doc. de

interésCatálogo Manual Hoja informa.

2008 27 8 - - 20 27 - -2012 32 16 36 32 32 32 16 4028 2436 16

27 - 20 -

Mapa Gestor Boletín Recomendaciones

Utilización por personas de su organización (%)

0

20

40

60

80

100

Sí 32 36 16 16 36 32 32 28 32 24 16 40

Web Mapa Atlas Gestor documental Parte de análisis Parte de datos (Excell)

Documentos de interés Boletín del OVGB Catalogo de

recursos Recomendaciones Manual de prácticas Hoja informativa

En general, el alcance de uso de productos generados por el OVGB en las entidades locales por parte de personas diferentes a las consultadas de las diferentes entidades, se clasifica entre el 24% y 36%, aexcepción del Atlas, el Gestor documental y el Manual de prácticas que tienen un porcentaje menor de uso (16%).

Destaca alto alcance del uso por la parte de personas de diferentes instituciones de la hoja informativa (40%).

Respecto a la 1ª Evaluación hay un aumento del alcance del uso de los productos ofrecidos por observatorio en las entidades locales consultadas: El Atlas (16% en 2012, 8 % en 2008), Documentos de interés (20% en 2008, 32% en 2012), el Boletín (20% en 2008, 28% en 2012), Web, el Catálogo de Recursos (27% y 32%) y Mapa (27% y 36%).



Fecha de creación Presupuesto Nº de

profesionales

Nº de usuarias problemática de violencia

Nº de usuarias abuso sexual

Nº usuarias agredidas por

su pareja

Nuevos: maltrato

doméstico

Nuevos: menores de

edad

Nuevos: discapacitadas

Menores acompañantes

3,00 4,00 4,00 - - - - - - 4,004,00 4,00 4,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 4,00 5,00

Nuevos: inmigrantes

-4,00

Mayores dependientes

3,004,00

Nº de usuarias

desagregado

4,004,00

Nº usuarias maltrato

doméstico

-5,00

MEDIANA

20082012

Horarios de atención

4,004,00

V- INFORMACIÓN SOLICITADA POR OVGB

En el presente apartado se expone la visión sobre el nivel de importancia o idoneidad que tienen para las personas de referencia en cada Ayuntamiento o Mancomunidad los datos solicitados en la ficha de recogida.

En cuanto la visión sobre el nivel de importancia o idoneidad que tienen para las personas de referencia en cada Ayuntamiento o Mancomunidad los datos solicitados en la ficha de recogida, la totalidad de las personas encuestadas considera los datos sobre mujeres agredidas por la parte de su pareja, expareja etc. importantes o muy importantes. De entre 92% y 96% de participantes valora importante o muy importante la información respecto a horarios de atención, el número de profesionales, el número de usuarias desagregado por sexo, número de usuarias con problemática de violencia y el número de casos de maltrato domestico.

Los casos nuevos de todos los grupos destacados son valorados como importantes o muy importantes(entre 92% y el 96%).

Por otra parte, datos sobre menores acompañantes y personas mayores dependientes cuentan con altos niveles de importancia (84% y 83% altos y muy altos, respectivamente).

El 80% de personas encuestadas señalan que los datos sobre presupuesto tienen el nivel de importancia alto o muy alto.

El dato al que se le otorga menor nivel de importancia es la fecha de creación (58% de alto y muy alto), aunque respecto a los datos de 2008, la percepción de su nivel de importancia ha aumentado al igual que la de los datos sobre los menores acompañantes y mayores dependientes. El resto de datos se mantiene en los mismos valores.

Nivel de importancia de los datos solicitados

0

20

40

60

80

100

2 Baja 13 12 0 0 8 0 0 0 4 8 8 0 0 6 0

3 Regular 29 8 8 4 0 4 4 0 0 0 0 4 8 11 17

4 Alta 50 60 60 68 44 44 36 48 44 38 44 40 44 28 33

5 Muy alta 8 20 32 28 48 52 60 52 52 54 48 56 48 56 50

Fecha de creación Presupuesto Horarios de

atenciónNº de

profesionalesNº usuarias

desagregado

Nº usuarias problemática de

violencia

Nº usuarias abuso sexual

Nº usuarias agredidas por su

pareja etc.


doméstico

Nuevos: maltrato doméstico

Nuevos: inmigrantes

Nuevos: menores de

edad






Fecha de creación Presupuesto Nº de

profesionales

Nº de usuarias problemática de violencia

Nº de usuarias abuso sexual

Nº usuarias agredidas por

su pareja

Nuevos: maltrato

doméstico

Nuevos: menores de

edad



1,00 2,00 1,50 - - - - - - 2,502,00 2,00 2,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

-2,50

3,003,00

Nuevos: inmigrantes


20082012

2,002,00

2,003,00

-2,50

MEDIANA Horarios de atención

Nº de usuarias

desagregado


doméstico

Dificultad acceso (%)

0

20

40

60

80

100

1 Muy baja 36 17 40 36 16 16 16 16 17 17 17 16 16 20 20

2 Baja 44 38 48 36 28 28 24 28 33 29 33 32 24 0 0

3 Regular 12 29 12 20 24 28 28 28 25 29 25 28 32 40 40

4 Alta 8 13 0 4 28 24 28 24 21 21 21 20 20 40 40

5 Muy alta 0 4 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 8 0 0

Fecha de creación Presupuesto Horarios de

atenciónNº de

profesionalesNº usuarias

desagregado

Nº usuarias problemática de violencia

Nº usuarias abuso / sexual

Nº usuarias agredidas por su pareja etc.

Nº usuarias maltrato en

ámbito

Nuevos:maltrato en ámbito domestico

Nuevos: inmigrantes

Nuevos: menores de

edad

Nuevos: discapacitada

s



Respecto a dificultad de acceso a los datos solicitados se ha valorado en qué grado se observan dificultades para la consecución de los datos solicitados.

Destacan bajos niveles de dificultad para acceder a los datos de fecha de creación y horario de atención (80 y 88% de bajas y muy bajas, respectivamente) y del numero de profesionales que prestan el servicio (72% de bajas y muybajas). Más de la mitad (55%) de personas encuestadas señala que el nivel de dificultad para acceder al presupuesto es bajo o muy bajo. Es mayor el nivel de dificultad de acceso cuentan los datos sobre los menores acompañantes y las mayores dependientes (40% altas, cada uno).

Frente a datos de 2008, se nota el aumento de la dificultad de acceso a los siguientes datos: fecha de creación, el número de profesionales, número de usuarias desagregado por sexo y menores acompañantes.



Tipología de Dificultades

56%

44%

Términologica Otro tipo

En cuanto en tipo de dificultades relacionadas con acceso a los datos solicitados, el 56% de personas encuestadas señala la dificultad terminológica, mientras que 44% indica que encuentran dificultades de otro tipo.

La herramienta de recogida de datos posibilita el acceso al documento de propuestas terminológicas elaborado en el seno de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Interinstitucional para su consulta por aquellas personas que consideren necesario la clarificación terminológica de datos solicitados.

El 60% de quienes reconocen dificultades de tipo terminológico consultan dicho documento y el 75% de quienes lo hacen no logran clarificar los conceptos (n=3).

Consultas de documento

60%

40%

Sí No

Continuación de las dificultades

75%

25%

Sí No



Manejo3,002,00

2,502,00

MEDIANA3,002,00

20082012

Claridad

VI- HERRAMIENTA DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN

Acceso

Grado dificultad

0

20

40

60

80

100

1 Muy baja 33 42 38

2 Baja 33 29 25

3 Regular 25 25 21

4 Alta 8 4 17

Acceso Manejo Claridad

En el presente apartado se recogen las dificultades detectadas en el acceso y manejo a la herramienta de recogida y en la claridad de los datos solicitados sobre los recursos de atención a las mujeres víctimas de violencia de género.

Los datos recogidos respecto a herramienta de recogida de información reflejan bajo porcentajede dificultad en el acceso y manejo: únicamente el 8% y el 4% indicaron que el grado de dificultad es alto.

En relación a la dificultad de su manejo, se pidió que se pusiera en relación con los conocimientos informáticos y se valorara su dificultad, de este modo el 63% de las personas afirman no tener grandes dificultades en su manejo, pero aún el 17% de personas encuestadasdeclara alto grado de dificultad.

Destaca el decrecimiento de dificultad de todos los aspectos señalados respecto al 2008.



MEDIANA Trabajo Datos especifíc. MEDIANA Atención de

dudasConsulta de

los datos Claridad Extensión de la ficha

2008 5,00 3,00 2008 4,00 3,00 3,00 3,002012 4,00 2,00 2012 4,00 4,00 4,00 4,00

Comunicación S.T.

4,004,00 3,003,00

Plazos

3,00

Contacto

4,00

VII- PROCESO DE LA RECOGIDA DE INFORMACIÓN

Plazos

3,004,00

Grado satisfacción (%)

0

20

40

60

80

100

1 Muy baja 0 0 4 4 0 0

2 Baja 4 0 8 12 4 4

3 Regular 24 17 40 32 38 33

4 Alta 60 71 44 44 58 63

5 Muy alta 12 13 4 8 0 0

Comunicación con la

secretaría

Atención de dudas,

sugerencias

Plazos para rellenar la

ficha

Consulta de los datos

Claridad de datos

solicitados

Extensión de la ficha

Grado dificultad (%)

0

20

40

60

80

100

1 Muy baja 4 4 17 0

2 Baja 12 12 38 24

3 Regular 20 44 21 36

4 Alta 48 32 8 36

5 Muy alta 16 8 17 4

Trabajo Contacto Datos especifícos Cumplimiento plazos

En el presente apartado se abordan factores del proceso de recogida de información como son: la fluidez en la comunicación con la Secretaría Técnica, la capacidad para atender las sugerencias o dudas, plazos para completar la fichas, frecuencia en la consulta de los datos, la claridad de los datos solicitados y la extensión de la ficha. En el gráfico de la izquierda, se reflejan aspectos que dificultan la participación o consecución de los datos solicitados.

Respecto a seleccionados elementos de proceso de trabajo, exceso de trabajo es el aspecto con más dificultades señaladas; más del 50% de participantes valora las dificultades relacionadas con exceso de trabajo como altas o muy altas. Se clasifica la necesidad de contactar con otras profesionales y cumplimiento de los plazos como los elementos con nivel medio de dificultades (44% y 36% regular, respectivamente). El aspecto que menores dificultades plantea es el hecho de la disposición de datos específicos sobre la violencia de género (25% dificultad alta o muy alta). Es destacable, que la dificultad de todos los aspectos analizados desciende respecto a 2008.

Los datos recogidos respecto a nivel de satisfacción indican que aspecto más valorado es la atención de dudas y sugerencias, seguida por comunicación con la Secretaría Técnica (84% y 72% de valoraciones altas o muy altas, respectivamente). Adicionalmente, más de la mitad de personas encuestadas (el 58%) manifiestan alta satisfacción de claridad de los datos solicitados. Respecto a 2008, se aumento la satisfacción con el proceso de la recogida de datos y la claridad de los datos solicitados. Se destaca la satisfacción menor con plazos para rellenar la ficha y la frecuencia de consulta de los datos.



Institución Carga de trabajo Expectativas

4,00 2,00 3,004,00 2,00 4,00

Sociedad

4,00

Desempeño profesional

4,004,00

VIII- IMPACTO DE OVGB

MEDIANA

20082012

4,00

Grado de acuerdo (%)

0

20

40

60

80

100

1 Nada de acuerdo 4 4 4 20 8

2 Poco de acuerdo 4 8 8 44 4

3 Regular 16 24 28 28 32

4 De acuerdo 60 56 52 8 56

5 Muy de acuerdo 16 8 8 0 0

Impacto positivo en la sociedad

Impacto positivo en la institución

Desempeño profesional

Carga de trabajo innecesaria

OVGB cumple las expectativas esperadas

Para finalizar la consulta a la Red de Contactos Municipal, se plantearon una serie de aspectos sobre el posible impacto del Observatorio de la Violencia de Género de Bizkaia en la Sociedad, en los ayuntamientos o mancomunidades, o en el desarrollo del trabajo profesional para que determinara su grado de acuerdo o desacuerdo con ellos.

En cuanto al impacto del OVGB se considera que es positivo. El 76% de las personas encuestadas consideran que impacta positivamente en la sociedad en general, el 64% identifica de la misma manera el impacto en su institución y en su desempeño profesional (60%).

Es menor el porcentaje de personas que están de acuerdo en que el OVBG cumple las expectativas esperadas (56% y el 32% regular), pero comparando las medianas se observa que este aspecto va mejorando a lo largo de los últimos años.

Respecto a si se considera que la participación en el OVGB se considera una carga de trabajo innecesaria, el 64% de participantes no está de acuerdo (nada de acuerdo y poco de acuerdo) en que participación en OVGB implique carga de trabajo innecesaria.



3- VISITANTES PÁGINA WEB

I- CONSULTAS A LA WEB

En la última parte se recogen datos de análisis del cuestionario dirigido a visitantes de la página de Web. En el periodo de evaluación contestaron 56 personas, mayoritariamente mujeres (78%), procedentes de País Vasco (79%) de Bizkaia (76%).

No se ha realizado comparación con los resultados de la 1ª Evaluación por considerar que los resultados no son comparables al no contar con una muestra similar.

El 48% de las personas que visitaron la página de Web fueron nuevas usuarias, visitaban la página por la primera vez. El 27% consulta la web de manera habitual y el 25% en manera puntual. Sin embargo, un porcentaje amplio (el 73%) plantea visitar la página otra vez en 30 días siguientes.

El 73% cree que la volverá a visitar en los 30 días siguientes al día en el que contestó al cuestionario y el 18% no mostraba seguridad en que la volvería a visitar en dicho plazo de tiempo. El motivo de la consulta que ha llevado a consultar la web, en un 65% de las ocasiones es para recopilar información y el 13% por curiosidad.

Frecuencia de consulta

27%

25%

48%

Habitualmente De manera puntual Es la primera vez que visito la página

Próxima visita

71%

11%

18%

Sí No No lo sé con seguridad

Motivos consulta

65%13%

22%

Para recopilar información Por curiosidad Otro



II- PRODUCTOS DE CONSULTA DE OVGB

Respecto a los productos, el Documento del Cifras de Atención a situaciones de Violencia de Género es el más utilizado (49%), seguido por los Documentos de interés (38%), el Mapa de recursos (36%), el Catálogo de recursos (32% ) y el Boletín (28%).

A su vez se solicitó la valoración de diferentes aspectos sobre la Web: su facilidad y rapidez de uso, la variedad y actualización de los contenidos y su diseño.

En relación a los aspectos técnicos de la página de Web, la calidad de los contenido junto a la rapidez de la descarga son los más valorados (68% de valoraciones buenas y muy buenas), seguida por la actualización de los contenidos (66%) facilidad de uso (63%) y la variedad de los contenidos (61%). El diseño recibe la menor puntuación pero es valorado como atractivo o muy atractivo para el 54% de las personas encuestadas.

Productos consultados (%)

36

13

23

49

3228

38

139

0

20

40

60

80

100

Mapa d

e Rec

ursos

Atlas d

e Rec

ursos

Gestor

Doc

umen

tal

Docum

ento

Cifras

Catálog

o de R

ecurs

os

Boletín

OVGB

Docum

entos

de in

terés

Actas d

e las

reun

iones

del G

T

Actas d

e las

reun

iones

Pleno

Valoración de la Web (%)

0

20

40

60

80

100

Muy mala 7 7 13 10 11 13

Mala 7 2 3 5 3 10

Regular 22 22 25 18 21 23

Buena 46 34 38 40 45 44

Muy buena 17 34 23 28 21 10

Facilidad de usoRapidez de

descarga de las páginas

Variedad de contenidos

Calidad de contenidos

Actualización de los contenidos Diseño atractivo



4- PUNTOS FUERTES Y ÁREAS DE MEJORA

1- GRUPO DE TRABAJO SOBRE INDICADORES Y PLENO

2- RED DE CONTACTO MUNICIPAL

3- VISITANTES WEB



VALORACIONES GRUPO DE TRABAJO DE INDICADORES Y PLENO

PUNTOS FUERTES ELEMENTOS A MEJORAR

Alto grado de cumplimiento de los Objetivos.

Adecuación del plan de trabajo, estructura y medios para la consecución de los Objetivos 1 y 2.

OVGB como punto de información de referencia.

Claridad en los objetivos, metas y tareas a realizar por las personas miembros del Grupo de Trabajo de Indicadores y Pleno.

Participantes con un alto grado de satisfacción con las dinámicas de trabajo y aprovechamiento de las reuniones.

Dinamización realizada por la Coordinadora del GT y Secretaria del OVGB.

Trabajo realizado por la Secretaría Técnica.

Calidad de los productos del OVGB.

Utilización de los productos del OVGB en las diferentes instituciones.

Participar y mantener relaciones con otras Administraciones/Instituciones similares.

Puntualidad de las personas asistentes a las reuniones.

Difusión del OVGB a instituciones, entidades no presentes en él y a la ciudadanía en general.

RECOMENDACIONES

Ampliación de la representación de ámbitos como Educación y Sanidad.

Establecer la duración de las sesiones de trabajo del Pleno y del Grupo de Trabajo.

Confirmación de la asistencia.

Fomentar la difusión del OVGB y productos desarrollados.



RED DE CONTACTO MUNICIPAL


Percepción de la necesidad de disponer de datos actualizados sobre las mujeres que sufren violencia de género.

Interés en participar en el OVGB más allá de la recogida de datos (Reuniones informativas, Grupo de Trabajo, “En red” Boletín).

Calidad de los productos ofrecidos.

Frecuencia de utilización de los productos.

Nivel de importancia otorgado a los datos solicitados.

Nivel de respuesta del OVGB para atender a las sugerencias y dudas surgidas.

Fluidez en la Comunicación con la Secretaría Técnica del OVGB.

Impacto positivo del OVGB en su institución y en el desempeño profesional. Apoyo en la sistematización de la información sobre mujeres víctimas de violencia de género.

Alto nivel de participación de la RCM en la evaluación.

Conocimiento de los objetivos, actividad y explotación de los datos del OVGB.

Aún existen algunas dificultades por parte de la RCM para lograr datos sobre mujeres víctimas de violencia de género.

Dificultad para cuantificar personas mayores dependientes y menores acompañantes.

Dificultad de acceso a los datos solicitados por carga de trabajo diario y no disposición inmediata de los datos.

Dificultades terminológicas.

RECOMENDACIONES

Fortalecer la difusión de los resultados del OVGB dirigida especialmente a las personas participantes en la RCM.

Incrementar la participación en las nuevas actividades propuestas (Reuniones informativas, Grupo de Trabajo y “En red” Boletín).

Búsqueda de nuevas estrategias para clarificar los conceptos.



VISITANTES PAGINA WEB


Áreas de trabajo relacionadas con la Violencia de Género.

Mapa de recursos y Catálogo de recursos como productos más consultados.

Actualización de los contenidos.

Fidelización de las personas visitantes.

Dificultades para encontrar la página Web.

RECOMENDACIONES

Continuar con la agilización del proceso de actualización de la página Web.



SEGUIMIENTO DE LAS ÁREAS DE MEJORA DETECTADAS EN LA EVALUACIÓN 2004-2008

De las conclusiones del estudio de Evaluación 2004-2008 se extrajeron las

siguientes áreas de mejora que se incorporaron en el Plan de Trabajo para el

periodo 2009-2012, objeto de la presente Evaluación:

1. PROCESO DE CONOCIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LA REALIDAD

a. Mayor implicación de la Red de Contacto Municipal en las

actividades del Observatorio, principalmente en las de recogida

de información.

En el sentido de fidelizar la red, la elaboración de las hojas informativas

municipales ha sido una gran aportación de este periodo, la elaboración de un

documento que refleje de manera individualizada la información de cada

municipio/mancomunidad sobre sus propios recursos de atención y de la presencia

de las mujeres de la localidad en los programas forales y autonómicos de ha

añadido sentido de utilidad aplicada a lo local de la información que

semestralmente proporcionan al OVGB.

Por otro lado, con el objetivo de abrir nuevos espacios de participación en el

Observatorio a las entidades informantes, independientemente de si cuentan con

recursos de atención propios, la habilitación de una nueva sección en el Boletín

OVGB/BGIB Buletina, “En Red” ha supuesto la incorporación de la Red a los

contenidos del Boletín OVGB. Además, la invitación a las entidades a las sesiones

del Grupo de Trabajo y el ofrecimiento de la posibilidad de realizar reuniones

informativas dentro de cada entidad, contando con la presencia de representantes

del Observatorio son iniciativas que han sido acogidas con interés por parte de la

Red de Contactos Municipal y que son valoradas como experiencias positivas por

aquellas personas que han participado en ellas.

b. Mejora de la herramienta de recogida de datos y clarificar y

concretar los datos solicitados.

Se ha mejorado el cuestionario digital informatizado respecto a su manejabilidad y

acceso además se ha garantizado su disponibilidad en las dos lenguas oficiales.

Estas medidas han tenido un impacto positivo en el proceso de recogida de la

información facilitando su uso por parte de la RCM. Aún existe un bajo porcentaje



de personas que indican que tienen dificultades en el acceso a la herramienta

relacionadas por la inadecuación de sus conocimientos informáticos. En este sentido

la interlocución con la Secretaría Técnica y su capacidad para atender sus

sugerencias y dudas, que es valorada muy positivamente, se muestra clave para

solventar las dificultades con las que estas personas se pueden encontrar en la

recogida de datos.

Concretamente para clarificar y concretar los datos solicitados se ha habilitado la

posibilidad de consulta desde el propio formulario de las definiciones contenidas en

la propuesta terminológica en torno a la violencia contra las mujeres consensuada

por la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Interinstitucional, a fin de clarificar

dudas conceptuales que puedan introducir sesgos en el cómputo de casos. A pesar

de esta posibilidad de consulta continúan las dificultades terminológicas para parte

de las personas de la RCM, con lo que sería necesario establecer nuevas fórmulas

para ayudar a solventar este aspecto.

c. Necesidad de potenciar la sensibilización acerca de la

importancia del registro de datos sobre violencia contra las

mujeres, especialmente en el ámbito de los servicios sociales,

para fortalecer y multiplicar los resultados del proyecto del

Observatorio.

El desarrollo de la recogida de datos que el Observatorio acomete, se diseña tanto

para dar respuesta a las necesidades de retroalimentación que el propio proceso de

recogida de datos genera, como a la incentivación de mecanismos de

sistematización en la recogida de datos en las entidades, por lo que en este periodo

se ha ideado la denominada Hoja Informativa Municipal para aportar a las

entidades una información particularizada, un resumen de los indicadores más

representativos de los ámbitos social, judicial y policial que puedan derivarse del

acervo de datos registrados por el Observatorio concernientes a dicho municipio o


La fórmula se ha considerado interesante para promover el conocimiento, reflexión

y/o análisis de la violencia contra las mujeres a nivel local por parte de las

entidades concernidas. La iniciativa está vinculada a planteamientos de mejora de

la actuación del Observatorio con relación al proceso de conocimiento de la

realidad, a la incentivación de la red de entidades informantes, y a la potenciación

de la sensibilización sobre la importancia de la recogida de datos.



Los esfuerzos desarrollados para la sensibilización sobre la importancia del registro

de datos han potenciado su mejora en el ámbito de los servicios sociales. En el

futuro se debería, además continuar reforzando el trabajo realizado con los

Servicios Sociales reforzar la participación y sensibilización en otros ámbitos.

2. PROCESO DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE RESULTADOS

a. Necesidad de agilidad en la actualización del sitio web y mejor

visibilización de la misma.

Las personas que intervienen en el proceso de actualización y aprobación de los

contenidos de la Web, durante este periodo han facilitado una mayor agilización del

proceso. Es necesario continuar el trabajo en este sentido para mantener lo

logrado.

La Web del OVGB, en la actualidad es más visible y es la segunda página Web más

visitada del Departamento de Acción Social. Desde finales de Diciembre de 2012

además del acceso ubicado dentro del Servicio de Mujer e Intervención Familiar del

Departamento de Acción Social, se puede acceder al sitio web del OVGB

directamente desde el portal de la Web de la Diputación Foral de Bizkaia

(www.bizkaia.net) ya que se ha incorporado al apartado Servicios situado en dicho

portal, mejorando su visibilidad.

b. Aumento la difusión del trabajo realizado mediante una

adecuada política de comunicación, intensificación de las

relaciones con otras administraciones e instituciones similares y

con la comunidad académica.

Dos aspectos contemplados en el Plan de Trabajo 2009-2012 han quedado en

suspenso hasta la definición del Observatorio Vasco de la Violencia Machista creado

en la anterior legislatura por la Dirección de Atención a las Víctimas de la Violencia

de Género del Departamento de Interior del Gobierno Vasco. Estos puntos del Plan

de Trabajo son la ampliación del OVGB con otros ámbitos como el sanitario y el

educativo (Punto 3) y la elaboración y difusión de un Plan de Comunicación.

Una vez conocido el proyecto de creación del Observatorio Vasco de la Violencia

Machista se acordó en Pleno que, para evitar duplicar recursos, la estrategia del

OVGB sería la continuidad dentro de las labores que se estaban desarrollando y que

una vez que se constituyera el Observatorio Autonómico, habría que hacer un

proceso de reflexión sobre el encaje del OVGB en este nuevo contexto.



Aún no existiendo un Plan de Comunicación formal, se ha trabajado en esta línea

reflexionando y buscando estrategias para poder convertir la Web del Observatorio

y los diferentes productos que se integran en la Web en un instrumento útil para las

instituciones, especialmente para la red de informantes. En este sentido, se han

llevado a cabo medidas, que han ido fructificando, como: abrir el espacio del Grupo

de Trabajo a personas interesadas, que ha ido personalizando las relaciones y

mostrando el contenido de la labor desarrollada así como la forma de actuar del

Grupo de Trabajo.

Se ha constatado que el Observatorio cuenta con una red de informantes en el

ámbito de atención de servicios sociales muy amplia entre la que es

suficientemente conocido el órgano y su actividad. Sin embargo, en ocasiones para

la propia entidad local (estructuras políticas o personal del área que no ejerce la

interlocución con el OVGB), así como para otros ámbitos de intervención como el

sanitario, educativo, policial o judicial, es desconocido.

Un paso dado por el OVGB para solventar esta situación ha sido ofrecer a las

instituciones interesadas, la posibilidad de dar la información in situ, ya no

solamente a la persona que facilita los datos, sino a la institución y con la apertura,

también, a las estructuras políticas o de recursos sociales que estuvieran

interesadas.

Destaca en este periodo la colaboración del OVGB con el Observatorio de la

Violencia Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial, aceptando

su invitación a participar en un intercambio de experiencias sobre “La mejora del

tratamiento estadístico en materia de violencia contra las mujeres”, enmarcado en

el Programa Regional para la Cohesión Social en América Latina de EUROsociAL

(sector Justicia), iniciativa de cooperación técnica de la Comisión Europea para

promover la cohesión social en América Latina. En la valoración efectuada sobre la

pasantía por parte de la delegación centroamericana el OVGB resultó la institución

más apreciada de todas las visitadas y cuya valoración refleja el espíritu del OVGB:

“fue la visita que más les ayudó a visualizar lo que es un Observatorio de carácter

institucional, así como a conocer los productos que pueden conseguirse y cómo

ayudan al diseño de políticas públicas”, aportando varias razones entre las que

destaca “la necesidad no sólo de disponer del dato sino qué lecciones extraer de

ellos, la importancia de la comprensión integral del fenómeno: acceso a la justicia y

a los recursos, respuesta de las administraciones autonómicas y locales, además

del valor añadido que ese análisis se lleve a cabo con un comité interdisciplinar



donde aparte de las personas representantes de las instituciones también esté

representada la sociedad civil a través de las asociaciones, las ONG y otras

personas expertas en la materia”.

A nivel interno, dentro del Plan estratégico del Departamento de Acción Social se ha

trabajado para que en el desarrollo del propio trabajo del Departamento, el

Observatorio esté presente y que todos los productos internos se coordinen y

potencien como fuentes de información para los programas técnicos, los programas

de atención.

A nivel sanitario, también se ha ido presentando el Observatorio y colaborando con

el ámbito sanitario. Habitualmente en los cursos de formación que organizan en

temas de violencia hay una presentación sobre los recursos del servicio ofrecido

desde la Diputación Foral de Bizkaia, no únicamente de los recursos de atención

sino también del trabajo realizado desde el Observatorio. A raíz de estas

presentaciones se ha realizado una difusión del trabajo realizado por el organismo

que para las personas asistentes puede suponer el primer acercamiento al OVGB.

Aún no formalizándolas en un Plan de Comunicación, es necesario continuar con la

búsqueda de estrategias para dar a conocer la labor del OVGB y realizar un

acercamiento a personas clave dentro de las instituciones.

3. PROCESO DE FORMULACIÓN DE RECOMENDACIONES

a. Consolidación del OVGB como órgano de análisis en materia de

formulación de recomendaciones de mejora.

Respecto al proceso de formulación de recomendaciones se han referenciado

dificultades en relación a la vinculación y/o impacto que las mismas tienen en las

organizaciones e instituciones a las que se dirigen y respecto al incremento de

trabajo que para el Grupo de Indicadores supone.

En la nueva andadura del OVGB sería necesaria la búsqueda de nuevas fórmulas de

trabajo que reviertan en una mejora del proceso de formulación de

recomendaciones y del impacto de las mismas en las organizaciones e instituciones

a las que se dirigen.



b. Consolidación y refuerzo de la posición del OVGB como

organismo de referencia en el Territorio Histórico de Bizkaia en

materia de violencia contra las mujeres en el ámbito doméstico.

El impacto del OVGB en diferentes niveles está siendo muy positivo destacando lo

referido al conocimiento de la situación en el Territorio Histórico, y la interrelación

de profesionales con implicación en la atención. Sin embargo, respecto al impacto

en la ciudadanía en general es necesario reforzar su difusión para facilitar el

conocimiento del trabajo desarrollado.

Respecto al conocimiento, son aspectos fundamentales del trabajo del OVGB la

consolidación de la red para la obtención de la información y la mejora de las

herramientas e indicadores que se refleja en la fiabilidad y en el rigor de los datos.

En este nuevo periodo se ha ido afianzando la interrelación de profesionales con

implicación en la atención y el acercamiento a instituciones y a las realidades de los

recursos. Uno de los retos de futuro sería lograr la implicación de ámbitos no

incorporados en el OVGB como el educativo y sanitario.



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