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8/19/2019 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POR DIMENSIONES PROYECTO PUENTE CALLE 93 – 94 MADRE LAURA MO…

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EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POR DIMENSIONESPROYECTO PUENTE CALLE 93 – 94 MADRE LAURA MONTOYA UPEGUI

ASIGNATURA: MODELOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Medellín, 2015


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1. INTRODUCCIÓN

El cuidado del medio ambiente cada día requiere mayor atención debido al gran

deterioro que se le ha generado al planeta lo cual se hace evidente a través de los

grandes desastres naturales que ha enfrentado la humanidad en los últimos

tiempos. Es indispensable pensar en un desarrollo económico que contribuya al

desarrollo de las personas y de los pueblos de una manera sostenible, permitiendo

de esta manera garantizar que las generaciones futuras puedan gozar del derecho a

tener un ambiente sano donde puedan habitar y desarrollarse plenamente en los

aspectos social y cultural. Es así como la evaluación ambiental igual que los

modelos de gestión ambiental son de gran importancia en el momento de desarrollar

cualquier actividad que afecte el medio ambiente, bien sea en el corto plazo o a largo

plazo, aspecto que debe estar en capacidad de evaluar el profesional en dicho

campo.

Por lo anterior y debido a la gran importancia que tiene el estudio de los impactos

ambientales en los proyectos de desarrollo, dentro de la asignatura denominada

“Modelos de Gestión Ambiental” del programa de postgrado en Gestión ambiental de

la Universidad Nacional De Colombia, Sede Medellín se realizó una crítica

constructiva con fines netamente académicos, al proyecto Puente Calle 93-94(Madre Laura Montoya Upegui) en cuanto al manejo ambiental que se le da a la obra

en proceso de construcción. Mediante este documento se busca aplicar el modelo

analítico por dimensiones en la evaluación de impactos ambientales por medio de la

realización del modelo matricial de análisis por dimensiones propuesto en el libro

“Gestión ambiental en proyectos de desarrollo”.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Desarrollar el modelo matricial de impactos ambientales por dimensiones, para el

proyecto en construcción del Puente de La calle 93 - 94 (Madre Laura Montoya

Upegui), además del análisis crítico del plan de acción social en obra (PASAO).


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2.2. Objetivos Específicos

Describir, caracterizar y analizar las falencias de los componentes físicos,

biológicos, económicos, sociales y políticos que se han implementado por

parte del Consorcio Bermejal.

Identificar, dimensionar y evaluar los impactos ambientales producidos por el

proyecto, a través de observaciones hechas en campo y entrevistas a las

familias directamente afectadas.

3. ALCANCE

Basados en los datos obtenidos en campo y la información documental se elaboró elmodelo matricial de análisis por dimensiones tal y como lo presenta el libro: “Gestión

Ambiental en Proyectos de Desarrollo” cuarta edición, capítulo 3. Enrique Angel,

Sergio Iván Carmona, Luis Carlos Villegas.

Además se realizará una crítica al PASAO (Plan de acción socio ambiental en obra

de la construcción del puente de la calle 93-94 (Madre Laura Montoya Upegui) y

obras complementarias), con respecto a los posibles impactos que no se estén

abordando o contemplando dentro del PASAO.

4. METODOLOGÍA

Para la elaboración del presente documento, inicialmente se hizo una recopilación

de la información secundaria del proyecto, luego se procedió a realizar el recorrido

por la zona de influencia, tomando como punto de partida el sector perteneciente a la

comuna 5 (Castilla) y como punto de llegada la comuna 4 (Aranjuez), se realizó la

identificación de impactos ambientales generados por la construcción del puente de

La Calle 93 - 94 (Madre Laura Montoya Upegui) en cada una de las dimensiones

física, biótica, cultural, económica y política.

La recopilación de la información secundaria incluyó:

Recopilación de información existente en algunas bases de datos (Google

Earth), archivos gráficos (Imágenes, videos), informes técnicos (Plan de

acción socio ambiental, PASAO, elaborado por la firma consultora PLYMA).


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Recorrido de campo por la zona de influencia del proyecto y toma directa de

información tales como, videos y fotografías de la zona de influencia del

proyecto y encuestas (Ver Anexos) a algunos habitantes de los sectores que

involucran la construcción de la infraestructura en mención.

5. GENERALIDADES

5.1 Localización del proyecto.

El puente calle 93 – 94 (Madre Laura Montoya Upegui) estará localizado al nor-

oriente y nor-occidente de la ciudad de Medellín, comunas 4 (Aranjuez) y comuna 5(Castilla) respectivamente. Se ubicará a la altura de la estación Tricentenario del

Metro y las instalaciones de la planta de hidrocarburos “La María” perteneciente a la

empresa Terpel. Las figuras 1 y 2 muestran de manera esquemática y clara la

localización del proyecto.

Figura. 1. Esquema de localización general del proyecto.


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Fuente: Alcaldía de Medellín, Secretaria de infraestructura física. (Modificado)

Figura. 2. Esquema de localización del proyecto.

5.2 Descripción del proyecto.

El desarrollo del proyecto de infraestructura vial denominado Puente Madre Laura

Montoya Upegui (Calle 93-94) unirá el costado oriental con el occidental del río

Medellín beneficiándose de forma directa las comunas 4 (Aranjuez) y comuna 5(Castilla) y de forma indirecta las comunas 1 (Popular), 2 (Santa Cruz), 3 (Manrique)

y la 6 (12 de octubre). Esta mega obra considerada el viaducto intraurbano más

extenso de Colombia, se proyecta conectar dichos barrios a la altura de la carrera

65, pasando a desnivel sobre la autopista norte, avenida regional, y río Medellín

hasta llegar al barrio Aranjuez. Para realizar las obras necesarias la Alcaldía del

Municipio ha invertido cerca de 205.000 mil millones de pesos y se ha contratado al

Consorcio Bermejal, conformado por las empresas Estyma S.A. con un 50% departicipación, Latinco S.A. y HB Estructuras Metálicas S.A con un 25% de

participación cada una, las cuales esperan concluir las obras en un periodo de 20

meses aproximadamente.

Esta infraestructura vial consta de dos calzadas independientes para tráfico mixto

con tres carriles cada una. La calzada sur, con dirección occidente – oriente

(Castilla-Aranjuez) y una longitud de 1280 metros de los cuales aproximadamente

689 metros serán construidos en puente, con 19 tramos entre columnas. La calzadanorte con dirección oriente – occidente (Aranjuez – Castilla) tendrá una longitud total


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de 1142 metros incluyendo las vías de acceso de las cuales aproximadamente 714

serán construidas en puente, con 20 tramos entre columnas. La obra contará

aproximadamente con 57 apoyos los cuales serán los cimientos del puente, estos se

construyen excavando hasta donde el suelo tenga la capacidad de soportar el peso

de la construcción, aproximadamente entre 20 y 35 metros de profundidad. El

proyecto usará cerca de 70,000m3 de concreto, lo necesario para llenar 32 piscinas

olímpicas, al tiempo que requerirá un aproximado de 10,000 toneladas de acero de

refuerzo, lo equivalente a la cuarta parte de lo usado en la construcción del estadio

Nido de Pájaro en China y para tensionar los elementos de concreto serán

necesarios cerca de 420 kilómetros de cable, distancia que hay entre Medellín y

Cartagena.

Este proyecto mejorará la movilidad en la ciudad tanto de automóviles como de otros

medios de transporte no motorizados, pues adicionará 3.5 kilómetros de carril para

ciclo rutas que se conectarán con las ciclo rutas proyectadas de la carrera 65 hasta

la Universidad Nacional y por Carabobo hasta la Universidad de Antioquia; también

se construirán 10 mil metros cuadrados de andenes, con lo cual se genera una

mayor seguridad tanto al ciclista como al peatón. Con respecto al mejoramiento del

entorno se entregarán 76 mil metros cuadrados nuevos de espacio público y

urbanismo, con lo cual se contribuirá al mejoramiento del entorno. Para el

mejoramiento de la flora y fauna de la zona se adicionarán 1496 nuevos individuos

arbóreos con lo cual se resaltará el aspecto ecológico de la misma. Finalmente se

estima que el proyecto Puente de la Madre Laura Montoya ha generado más de 900

empleos, 600 directos y 300 de forma indirecta, con lo cual se hace manifiesta la

inclusión y participación social.

El proyecto comprende también la realización de trabajos macro como,

excavaciones y llenos, construcción de pilas o soportes, obras de sub drenaje,

construcción de estructuras de contención y/o protección, realce y ampliación de

obras existentes, rocería y limpieza, entre muchos otros necesarios para lograr que

desde dos puntos equidistantes, terminar en un punto central perfectamente

alineado y construido.

Adicional a ello se ha hecho necesaria la negociación de predios para dar paso a la

construcción del puente, ya que la ubicación contempla intervenir sectores que seencuentran habitados.


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6. INFORMACIÓN DE CAMPO

La percepción de una población acerca de un proyecto representa, además de laposibilidad de expresión para una comunidad, una herramienta para la toma dedecisiones por parte de los promotores, por un lado, en relación a los aspectos a

tomar en cuenta durante la construcción del proyecto y por el otro, acerca de laforma de desarrollar un programa que minimice los conflictos y mantenga abiertoscanales de comunicación adecuados con las comunidades, en caso de sernecesario.

Con el objetivo de conocer y recolectar información primaria en la zona de influenciadel proyecto de tal manera que nos permitiera conocer un poco más acerca de laspercepciones que tiene la población sobre el desarrollo de la obra se realizórecorridos de observación en campo y toma directa de información tales como,

videos y fotografías. Además de esto se realizaron 8 entrevistas (Encuestas) aalgunos habitantes de los sectores influenciados por la realización de lainfraestructura anteriormente descrita. Dicha actividad fue realizada mediante elsiguiente formato (Ver Figura 3). El formato contiene las siguientes preguntas:

1. ¿Considera que el proyecto en ejecución le trae beneficios?2. ¿Se ha afectado la actividad económica en la zona?3. ¿Ha tenido dificultades de movilidad, generadas por la ejecución de la obra?4. ¿Considera que la obra le proporciona valorización a la zona?5. ¿El contratista ha proporcionado información clara a la hora de socializar la

obra?6. ¿El contratista tiene a disposición personal idóneo para asesorar cualquierinquietud, en cualquier momento respecto la obra?7. ¿Dentro de la socialización de la obra, se tuvo en cuenta la necesidad dealgunos predios?8. ¿Se ha solicitado la compra del predio para el pleno desarrollo de la obra?9. ¿Considera que la oferta para la compra del predio está ajustada?Las tres personas que respondieron Si a la pregunta anterior, a esta preguntarespondieron que No.10. ¿Tiene dificultad con la negociación propuesta por la EDU, para la compra delpredio?11. ¿La ejecución de la obra le ha generado oportunidad de empleo?12. ¿Cuando finalice la ejecución de la obra generará oportunidad de empleo?13. ¿Considera que el proyecto genera contaminación acústica (Ruido)14. ¿Cree que en un futuro continuará la perturbación auditiva?15. ¿Ha tenido dificultad debido al material particulado generado por la obra?


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Figura. 3. Formato de encuesta utilizado.


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6.1 Resultados

Las encuestas realizadas se presentan en el anexo 1. En total fueron realizadas 8encuestas, cabe resaltar que a pesar de ser muy pequeña la muestra comparada

con el tamaño de la población afectada, las conversaciones llevadas a cabo conestas fueron muy productivas, en cuanto a que se logra llegar a la comunidad y estanos abre su espacio y tiempo para que de alguna manera nos manifiesten suconformidad o inconformidad con la realización del proyecto, en la Gráfica 1 sepresentan los resultados de las 15 preguntas realizadas a la comunidad descritas enel anterior ítem.

Gráfica 1. Resultados Encuestas realizadas

De acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas y a la gráfica anterior sepuede deducir lo siguiente:

El 87.5% de la población encuestada manifiesta inconformidad por la construcciónde la obra en cuanto a la generación de ruido y material particulado. La poblaciónexpresa su insatisfacción en un 87.5% debido a que los locales comercialesaledaños a la zona de influencia se han visto afectados por los cierres viales y la

generación de material particulado hace que consumidores dejen de frecuentar estoslocales. El 100% de los moradores expresan que la obra les proporciona valorizacióna los predios cercanos al puente, ya que la zona queda interconectada con sectoresque antes no se conectaba (Castilla), además el estar cerca a una vía principal lesproporciona variedad en cuanto al transporte público. El 38% de la comunidadencuestada se vieron obligados a vender sus predios, adicional a ello estaspersonas manifiestan inconformidad por la oferta realizada por la EDU, ya que eldinero ofrecido u entregado no es suficiente para adquirir una vivienda en otro lugar.

De las conversaciones llevadas a cabo con la población se puede concluir lo

siguiente:

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

P o r c e n t a j e %

Número de pregunta

SI

NO

NR


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Información: Aun hoy la información es un punto crítico, en tanto que la poblaciónafectada aun no tiene claro el cumplimiento de lo prometido por el ISVIMED y laEDU, en materia de arriendos temporales, construcción y entrega de nuevasviviendas para la población impactada por el desarrollo de la obra.

Negociación –

Concertación: Hay personas que salieron del territorio bajo unascondiciones desfavorables, que pactaron de manera rápida por el miedo a laexpropiación y por la idea popular “Contra el Estado nadie puede”.

En el territorio hay quienes opinan que negociación nunca hubo porque la entidadencargada de la compra de predios impuso las condiciones basándose en un avalúomal hecho según los pobladores.

Además hubo familias que recibieron subsidios de arriendo temporal, aunquemuchos de ellos manifiestan su inconformidad por la no entrega a tiempo de estos

subsidios.Avalúos: La percepción de la comunidad es que los avalúos que emitió la EDUfueron desfavorables para ellos, los valores que arrojaron los estudios eran muyinferiores a lo estimado por los propietarios.

Vivienda: Tema que queda pendiente aun cuando hoy en día se anuncia que elproyecto será entregado en el mes de Diciembre, ya que aun no se sabe por partede la población afectada las condiciones reales de construcción y entrega de lasviviendas que serán reubicadas. Es de anotar que la población afectada por elpuente tiene una tendencia a preferir vivienda usada, esta idea surge de las malasexperiencias que se viven en Ciudadela Nuevo Occidente por las deficienciastécnicas en los proyectos habitacionales que ofrece actualmente el Estado.

7. MATRIZ DE ANÁLISIS POR DIMENSIONES

Para realizar la identificación de impactos ambientales, en primer lugar, se realizó

una identificación general de los impactos potenciales mediante el cruce de las

acciones del proyecto con los componentes ambientales, que tengan la posibilidad

de verse afectados. Esta identificación de impactos fue realizada bajo una relación

causa-efecto en la cual, se relacionaron aquellas actividades potenciales de generar

impactos sobre los elementos y componentes del medio, para lo cual se utilizó el

modelo de la matriz de análisis por dimensiones. Esta interrelación fue realizada

agrupando las actividades del proyecto (Diseño, construcción y puesta en marcha u

operación).

Los impactos ambientales identificados se realizaron a partir de los aspectosambientales asociados a cada dimensión ambiental (Física, biótica, económica,

política y cultural).


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La identificación de los impactos ambientales se baso en lo observado durante las

visitas realizadas al sitio donde se lleva a cabo el proceso de construcción y de

acuerdo a las encuestas realizadas y conversaciones que se tuvo con la comunidad

aledaña a la construcción del puente Madre Laura Montoya Upegui. Es así como a

continuación se detallan los impactos de acuerdo a cada dimensión ambiental. La

matriz de evaluación de impactos se puede observar en el anexo 2.

7.1 DIMENSIÓN FÍSICA

AIRE:

Durante las actividades de diseño y construcción del puente calle 93 – 94 (MadreLaura Upegui) las principales fuentes de emisión de gases y material particulado son

y serán los vehículos, y maquinarias, así como los movimientos de tierra y los

transportes de materiales. Los impactos identificados, y analizados en este

componente son:

Contaminación del aire: Este impacto está referido a la emisión de gases producto

de la combustión como el dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO),

óxidos de nitrógeno (NOx), Plomo (Pb) y material particulado (PM10), que se pueda

generar durante la ejecución de las actividades de construcción y puesta en marcha

del puente Madre Laura Upegui, tales como la operación de las maquinarias,

movimientos de tierra y transportes de materiales.

RECURSOS HÍDRICOS:

Las obras proyectadas consideran la construcción del puente y estructuras de cruce

de cursos naturales de agua (ríos o quebradas), donde las principales accionesimpactantes del proyecto relacionadas con este recurso son:

La calidad del agua superficial puede ser alterada por la turbidez, como resultado del

arrastre de sedimentos o sólidos en suspensión por las precipitaciones pluviales

hacia los cursos o fuentes naturales de agua. Estos procesos se pueden presentar

en zonas donde se realicen actividades de movimientos de tierra y que están

cercanas a cuerpos de agua (Río Medellín, Quebrada Minitas). Los movimientos de

tierra que pueden generar estos procesos, se refieren a las actividades de corte,


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conformación de terraplenes o en los sectores donde se ejecuten estructuras de

cruce de cursos de agua (Puentes, box Coulvert, entre otros).

Asimismo, las aguas superficiales se podrían contaminar como consecuencia del

lavado por la escorrentía superficial de suelos que hayan sido contaminados concombustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados,

manejos de combustibles durante la colocación y/o reposición de tubería nueva para

el poliducto que lleva hidrocarburos a la planta La María.

Los trabajos de movimientos de tierra en las actividades de la obra ha implicado

realizar cambios en las vías de drenaje natural y/o la escorrentía superficial, dando

lugar a concentraciones de flujo hídrico; al respecto, la construcción del sistema de

drenaje superficial (cunetas y zanjas de coronación), deben captar los flujos hídricosprovenientes de la escorrentía superficial, los mismos que son descargados por las

obras de encauzamiento (Box Coulvert).Estas descargas hídricas pueden ser causa

de procesos erosivos, en caso que se realicen sobre suelos denudados o

deleznables, lo cual, en casos extremos llegan a formar cárcavas y eventualmente

podrían desestabilizar el cauce del río Medellín. En general, este efecto puede

presentarse en las zonas de entrada y salida de las alcantarillas o box Coulvert.

Erosión hídrica: Teniendo en cuenta que la construcción del puente ha implicado

ejecutar actividades de descapote y limpieza, el exceso en la eliminación de la

vegetación ribereña, puede dar lugar a incrementos en la erosión fluvial,

especialmente durante los períodos de máximas avenidas o crecientes.

SUELOS:

Compactación de suelos: Este efecto se debe principalmente al desplazamiento de

las maquinarias que se utiliza en la construcción del puente, el mismo que modificala densidad aparente del suelo, alterando su capacidad de retención de humedad, lo

cual disminuye el desarrollo vegetal.

Este impacto sobre los suelos puede incrementarse, en caso que las maquinarias se

desplacen por zonas no autorizadas, especialmente por áreas de suelo con

presencia de vegetación.

Contaminación de suelos: La contaminación del suelo está referida a la posibilidadde derrames de combustible y lubricantes, que podrían ocurrir durante la

construcción ya que se puede llegar a dañar la tubería del poliducto que lleva


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hidrocarburos a la planta La María. Si ello ocurre, implicarían volúmenes

considerables de derrame de combustibles.

RUIDO:

Los niveles de ruido se han incrementado debido a la operación de vehículos,

maquinarias y equipos que se utilizan durante la ejecución de la obra y continuaran

con la puesta en funcionamiento de la estructura, cuyos efectos están afectando a la

población residente cercana al proyecto.

7.2 DIMENSIÓN CULTURAL

Debido a que el Puente es una estructura nueva que presenta un entorno intervenido

por actividades antrópicas se puede afirmar, de manera general, que el paisaje

natural ha sido alterado. El paisaje, si bien ya ha sido alterado en parte por las

viviendas existentes, se continúa afectando por los trabajos de construcción del

puente, el cual consiste en generar un nivel superior de vía que cruzará el río

Medellín.

Las obras de construcción del Puente Madre Laura Upegui generan una dinámicadiferente en el ambiente y modifican el paisaje normal del sector. Parte de este

efecto es el generado por la operación de las maquinarias y equipos, que es la

principal fuente de emisión de gases de combustión interna, así como por el

transporte de materiales y los movimientos de tierra; que son las causas más

importantes de la emisión de material particulado (PM10) y de ruidos. Lo que

conlleva a un cambio en el comportamiento de la comunidad en cuanto a los hábitos

de transporte y/o lugares de esparcimiento que tengan.

Por otro lado, durante el periodo de ejecución de las obras de construcción la

introducción de enfermedades en la población está asociadas principalmente a

cuadros de tipo respiratorio, causadas por la exposición prolongada al material

particulado generado por las actividades de construcción en la obra.

Además, es importante resaltar que las obras complementarias al desarrollo del

proyecto han hecho que familias que viven a orillas de la quebrada Minitas tengan

que desocupar y/o vender sus predios, para dar paso a la construcción, lo que se ha

convertido en un desplazamiento “forzado legal”, lo cual implica un cambio cultural


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los gastos en general (servicios públicos, impuesto predial, arriendo, etc.) sean

superiores a los que han tenido hasta el momento.

8. COMENTARIOS (CRÍTICA) AL PLAN DE ACCIÓN SOCIOAMBIENTAL EN

OBRA (PASAO)

El Decreto 2820 de 2010 define cuáles proyectos de los diferentes sectores

productivos de la economía o de obras de infraestructura requieren presentar

Estudio de Impacto Ambiental para poder obtener la Licencia Ambiental. Cuando los

proyectos no requieren Licencia ambiental, la Guía de manejo Socio Ambiental para

la Construcción de Obras de Infraestructura Pública (Decreto 673 del 16 de Marzo

de 2006), será la herramienta de apoyo para la formulación del Plan de Acción

Socio-Ambiental; sin embargo, la no exigencia de la licencia ambiental no exime a

los proyectos de la obligatoriedad de cumplir con la normatividad ambiental vigente.

El plan de acción socio ambiental en obra (PASAO) tiene como objetivo identificar

sistemáticamente todas las posibles acciones con capacidad de generar

modificaciones al ambiente. El PASAO para la construcción del puente Madre Laura

Upegui tiene ciertas características que resaltan u obedecen a criterios biencentrados, es así como por ejemplo se identifican las acciones más significativas, es

decir que son relevantes o ajustadas a la realidad del proyecto y que tienen la

capacidad de generar consecuencias notables en las condiciones medioambientales.

Las acciones o actividades son excluyentes, independientes e identificables; es decir

es posible individualizarlas por lo que no se identifica superposiciones que pudiesen

generar una doble contabilidad en sus consecuencias o que no se tuviese la forma

de observarlas, es decir que pasen desapercibidas, o también para evitar

confusiones en el proceso evaluativo, como podría ocurrir si se maneja un nivel de

generalidad muy grande. Sin embargo el PASAO únicamente contempla lo que

sucede o se maneja dentro de la obra, por lo cual la parte social o los impactos que

se puedan generar sobre este entorno están ligados a la fase de construcción.

Si bien es cierto que el PASAO está bien estructurado el problema de este proyecto

radica en lo social en la fase de concepción del proyecto en sí, donde varios factores

sociales no se tuvieron en cuenta por parte de la Administración Municipal, en dondese realizan censos incompletos en los núcleos de familias, procesos de avalúo sin

técnica ni profesionalismo. El no permiso o negación por parte de los


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administradores para el desenglobe de viviendas de hasta 5 plantas por lo que el

número de personas afectadas u hogares podría ser mucho más mayor del que se

cree o cuantifica por parte del EDU (Empresa de desarrollo urbano).

La negociación de predios u obtención de servidumbres corre por cuenta del EDU(Empresa de desarrollo urbano) y el ISVIMED (Instituto social de vivienda y hábitat

de Medellín) el cual se encarga de proporcionar subsidios (Arrendamientos

temporales) en caso de que se necesiten; sin embargo según las encuestas

realizadas a la comunidad se han presentado inconformidades en cuanto a la

negociación de predios, ya que aunque el valor ofrecido ($45.000.000) por el EDU

es el correspondiente según los avalúos, las familias afectadas consideran que este

valor no es suficiente para adquirir vivienda en otro lugar, además muchas familias

que se encuentran en viviendas arrendadas han manifestado inconformidad al

respecto, debido al retraso para el pago de estos por parte del ISVIMED, lo cual les

genera inconvenientes con los arrendatarios o en ocasiones les ha correspondido el

pago a las familias afectadas. Es de anotar que en todos los casos no se estableció

prioridad con las familias vulnerables, ya que algunas de ellas que tenían ancianos y

niños bastante afectados por las actividades de la obra no habían logrado ningún

acuerdo con el EDU. Es así, como, según lo manifestado por la comunidad, la

negociación de los predios que ha ocasionado grandes conflictos, es el impacto

social más altogenerado por la obra; no obstante, en el PASAO aparece como un

impacto social poco relevante y en este se considera que los impactos sociales más

altos son los relacionados con la movilidad, lo que hacen con el fin de quitarle peso a

los impactos sociales al justificar que si se desea solucionar un problema de

conectividad vial entonces, esto necesariamente afecta la movilidad.

En cuanto a lo biótico, en el PASAO se afirma que la afección es muy poca, lo cual

no es cierto porque aunque la obra se desarrolle en una zona urbana altamente

intervenida, hubo tala de un gran número de individuos arbóreos y la reposición de

estos no revierte a cabalidad el daño ocasionado a la microflora, microfauna, flora y

fauna.

Finalmente, se hace una crítica al PASAO en lo referente al paisaje ya que en él se

señala que se presenta un cambio paisajístico por la introducción de elementos

ajenos al medio y no tiene en cuenta los elementos bióticos que desaparecieroncomo árboles y aves lo que genera un gran impacto sobre la calidad visual del

entorno.


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BIBLIOGRAFÍA

Alcaldía de Medellín, Secretaria de infraestructura física.

Plan de acción socio ambiental en obra (PASAO), Puente Madre Laura

Montoya Upegui Gestión Ambiental en Proyectos de Desarrollo. Enrique Ángel, Sergio Iván

Carmona, Luis Carlos Villegas.


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LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1 Encuestas Realizadas

Anexo 2 Matriz de impactos ambientales

evaluaciÓn de impactos ambientales por dimensiones proyecto puente calle 93 – 94 madre laura...

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