evaluación de flujos de inversión y financieros en el sector agricultura (adaptación)

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Evaluación de Flujos de Inversión y Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación) Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación Perú

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Evaluación de Flujos de Inversión y Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación). Perú. Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación. DE QUE ESTAMOS HABLANDO EN EL SECTOR AGRICULTURA (Adaptación ). Sumatoria valor presente de IF, FF, OM y S de - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Evaluación de Flujos de Inversión y Financieros en el Sector

Agricultura (Adaptación)

Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación

Perú

Page 2: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

DE QUE ESTAMOS HABLANDO EN EL SECTOR AGRICULTURA (Adaptación)

Sumatoria valor presente de IF, FF, OM y S de

Escenario de mitigación y/o adaptación + escenario base (Costo de escenario de mitigación/adaptación).

-

Sumatoria valor presente de IF,FF, OM y de S Escenario de Base (Costo Escenario Base) .

= Costo adicional acumulativo de mitigación/adaptación por entidad de inversión/fuente de financiamiento (valor presente flujo anual).

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ADAPTACION EN EL SECTOR DE AGRICULTURA

El impacto del cambio climático en la agricultura/forestación se da a través de una variedad de mecanismos que afectan:

El crecimiento de cultivos, el desarrollo, el rendimiento, las necesidades de agua, y el valor nutritivo

Afecta la salud humana directamente, como a través del impacto sobre la disponibilidad de pastos, la capacidad de carga de animales y la productividad

Los cambios en la producción, mortalidad y composición de las especies forestales con efecto en la producción distribución y calidad de la madera.

Page 4: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

ADAPTACION EN EL SECTOR DE AGRICULTURA

Los mecanismos del impacto del cambio climático:

Los cambios en las temperaturas y la precipitación

El aumento de la concentración atmosférica de CO2

El cambio en la frecuencia de fenómenos extremos

La alteración de la maleza y enfermedades e

insectos

El aumento del nivel del mar

Page 5: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

ADAPTACION EN EL SECTOR DE AGRICULTURA

La vulnerabilidad de todo sistema agrícola particular depende del carácter, envergadura y el ritmo de los cambios climáticos esperados, la sensibilidad de los sistemas agrícolas y socioeconómicos a los cambios, como también la capacidad de adaptación. La adaptación dependerá de la capacidad de gestión y el valor de los ajustes de la gestión de adaptación frente a su costos.

En el Perú la vulnerabilidad es condicionada por el bajo nivel tecnológico, de información, de financiamiento y seguros, el desconocimiento del proceso del cambio climático y la falta de variedades de semilla resistentes al cambio climático. La pobreza es la mayor vulnerabilidad al cambio climático.

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MEDIDAS DE ADAPTACION DEL SECTOR AGRICULTURA

Medidas a nivel campo:

Cambio en el uso de la tierra y en las empresas, o sea cambio en los cultivos o especies de razas; mezclar empresas: pastizales por agrosilvicultura.

Cambio en las variedades: en cultivos o razas que sean más tolerantes al cambio climático.

Cambio en las prácticas de gestión en cultivos, pastizales o animales: cambio en los calendarios de plantación o cosechas de cultivos y los de remediación de los suelos y uso de fertilizantes.

La restauración de los suelos: evitar la degradación de los suelos a través del grado de necesidad de aguas, regadíos y almacenamiento de aguas.

Page 7: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

MEDIDAS DE ADAPTACION DEL SECTOR AGRICULTURA

Los cambios en la gestación de plagas y enfermedades: uso más extenso de la gestión integrada de plagas y elementos patógenos, acción veterinaria preventiva, mejorar el control de epidemias y posibilidades de cuarentena.

La gestión preventiva de incendios: recuperar madera muerta y planificar el paisaje para reducir al mínimo los daños de los incendios y ajustar los sistemas de protección.

Medidas institucionales y de investigación, educación, asistencia e infraestructura:

Programas de investigación y desarrollo: con financiamiento público y privado.

Page 8: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Programa de extensión y capacitación: asignar recursos públicos para informar y capacitar para la adaptación.

Programa de pronóstico alerta temprano y gestión de desastre: esto incluirá pronostico, sistemas de alerta temprana y de gestión mejorados /ampliados.

Asistencia para períodos de transición: el problema de la migración por los efectos climáticos debe contar con financiamiento, estudios de marketing, seguros, alimentación, refugio y asistencia en el empleo.

Desarrollo de infraestructura: se requieren inversiones tanto públicas como privadas y financiamiento en el sector agricultura para obras de infraestructura para la adaptación al cambio climático.

MEDIDAS DE ADAPTACIÓN DEL SECTOR AGRICULTURA

Page 9: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

FI&F

en el Sector

Agricultura

(Adaptación)

Page 10: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Flujos de inversión (FI): Tierras y preparación de la tierra Almácigos Maquinaria (agrícola , ordeñadoras y de tala, etc.) Vientres y toros Vehículos Instalaciones para matanza de animales, producción

de alimentos y enlatados. Infraestructura de agua dulce. Activos de capital para programas de investigación y

educación (computadoras, etc.). Equipos de asistencia (dispositivos

hidrometeorológicos, equipos de alerta temprana de incendios, etc.).

SECTOR AGRICULTURA :FLUJOS DE INVERSION

Page 11: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Flujos financieros (FF) (gastos que no constituyen activos):

Programas de apoyo institucional. Programas de Investigación y desarrollo. Programas de educación, capacitación y asistencia.

AGRICULTURA: FLUJOS FINANCIEROS

Page 12: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Costos de operación y mantenimiento (O&M) (de instalaciones y equipos en funcionamiento durante el período considerado):

Insumos (semillas, plantines, fertilizantes, insumos, servicios y productos sanitarios y fitosanitarios, etc.)

Uso de energía (electricidad y combustibles) Mantenimiento y/o arriendo de edificios y equipos Salarios Seguros Impuestos

SECTOR AGRICULTURA: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Page 13: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 1:

Establecer los parámetros clave de la evaluación

Page 14: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

1. Alcance del sector (actividades, áreas geográficas)

2. Tratamiento de superposiciones

3. Período de análisis (recomendado 2005-2030)

4. Definición de medidas de mitigación y adaptación en el sector agricultura, claves para costear

5. Enfoque analítico para definir escenarios futuros

6. Posibles dificultades en el análisis

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

Page 15: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

1. Alcance del sector:

Definir subsectores: actividades/áreas geográficas a incluir

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

Page 16: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

1. Establecer los parámetros

clave de la evaluación

.Análisis del sector Agricultura ( Adaptación)

1.Selección de sectores en cultivos de exportación no tradicionales (esparrago, mango, pimiento, paprika y marigold, entre otros), cultivos extensivos (papa, arroz, maíz amarillo duro, café y caña de azucar), cultivos con destino al mercado interno (Plátano, yuca, maíz choclo, cebolla, alfalfa y tomate, entre otros) cultivos de subsistencia (Trigo, cebada grano, olluco, haba grano seco, oca, entre otros).

2. Selección de sectores en base a los más sensibles al cambio climático (27 sobre 133 cultivos)

3. Selección por zonas de acuerdo al nivel de pobreza: zona de sierras (Huancavelica), zona selvática y zona costera.

1. Alcance del sector

Page 17: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

4. Combinación de niveles de pobreza/zonas /cultivos.5. Enfoque de cadenas de valor de los cultivos.6. Enfoque por cuencas.

7. Organización en base 4 ejes (enfoque transversal): el eje de fortalecimiento institucional; el eje de educación a todo nivel, el formal y el no escolarizado para adultos; el eje de medidas constructivas u obras de infraestructura; y el eje tecnología de producción.

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

Alcance del sector

Page 18: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

2. ¿Cómo tratar superposiciones entre el

sector agricultura( adaptación), agua y pesca (adaptación)

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

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2. Superposiciones sectoriales

1. Establecer los parámetros clave de

la evaluación

AGUA

PESCA

AGRICULTURA

SILVICULTURA

ENERGÍA

Desborde de lagos

glaciares

Electricidad

Petróleogas

REDD

Contaminación del agua

Gestión del agua

Competencia por el agua

Diversificación de

actividades familiares

Energía hidráulica

Page 20: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

2. Tratamiento de superposiciones

sectoriales

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

Superposiciones sectoriales (ejemplo):

Manejo y planeamiento de los recursos hídricos de agua dulce y desborde de lagos glaciares. ¿Desde que sector se trata?

Desarrollos agroforestales y forestación y reforestación. ¿Cual es el grado de responsabilidad del sector agricultura?

Desarrollo de tramos de infraestructura vial, energética e hidráulica. ¿Cuál es la competencia del sector agricultura?

Page 21: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

3. Definir período de análisis

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

Page 22: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

3. Período de análisis1. Establecer los parámetros

clave de la evaluación

Período sugerido, flujos y tasa de descuento :

2005 año base Horizonte: 2030 Flujos en dólares constantes de 2005 Tasa de interés real del 0% al 2% anual

Page 23: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

4. Definir medidas de mitigación o adaptación clave

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

Page 24: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

SECTOR AGRICULTURA (adaptación): medidas de corto, mediano y largo alcance en el tiempo, en forma sistémica.

1. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de variabilidad y cambio climático: Fortalecimiento institucional, estudios específicos de diagnósticos en cuencas, escenarios climáticos y de vulnerabilidad, diseño e implementación de sistemas de alerta temprana, sistemas de información a la sociedad civil, diversificación de cultivos y planificación agrícola teniendo en cuenta los escenarios de cambio climático y variabilidad.

4. Medidas de Adaptación

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

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SECTOR AGRICULTURA (adaptación)

2. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de disminución de la floración y fructificación por anomalías térmicas: Cambio de fechas de siembras, siembra de plantas tolerantes a altas temperaturas y manejo de la floración con tecnología.

3. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de aparición de plagas y enfermedades por anomalías térmicas y altas precipitaciones: Cambio en la fecha de siembra, siembra de plantas tolerantes a plagas y efermedades, labores culturales apropiadas y rotación de cultivos

4.

4. Medidas de Adaptación

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

Page 26: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

SECTOR AGRICULTURA (adaptación)

4. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de derrumbes y deslizamientos por altas precipitaciones: afianzamiento de lagunas en las cuencas altas, reforzar el almacenamiento de agua en presas, práctica de siembra y cosecha de agua, reforzamiento de infraestructura productiva y de servicios y prácticas de conservación de suelos.

5. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de inundaciones y erosión ribereña por altas precipitaciones: Reforzamiento de muros de protección, mejoramiento, ampliación y mantenimiento de sistemas de drenaje, reubicar infraestructura en zonas de vulnerabilidad.

4. Medidas de Adaptación

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

Page 27: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

SECTOR AGRICULTURA (adaptación)

6. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de pérdida de cosechas por heladas agrometeorológicas: Cambio en la fecha de siembra, siembra de variedades tolerantes a heladas (caso de la papa CIP).

7. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de menor disponibilidad de agua para el riego de los cultivos por las sequías: Planificación de cultivos de acuerdo con disponibilidad de agua, uso racional del agua freática, siembra de variedades resistentes a sequías, manejo eficiente del agua para riego mediante buenas prácticas, implementación de sistemas riego a presión.

4. Medidas de Adaptación

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

Page 28: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

5. Enfoque analítico para definir escenarios futuros

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

Page 29: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

5. Enfoque analítico para proyecciones

1. Establecer los parámetros clave de la evaluación

Proyecciones “de contexto” (para enmarcar el análisis):

Crecimiento esperado de variables macro y sectoriales (PBI, población, demanda de alimentos, demanda de productos alimentos)

Impactos climáticos probables: ¿estudios nacionales disponibles?

Sugerencias: usar modelos analíticos sólo si son de aplicación habitual en el sector.

Alternativas: planes sectoriales, tendencias observadas, escenarios incluidos en Comunicaciones Nacionales

Page 30: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

5. Enfoque analítico para proyecciones

1. Establecer los

parámetros clave de la evaluación

Proyecciones de FI&FF:

Costeo de medidas de adaptación: planillas Excel

Page 31: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

6. Posibles dificultades en el análisis

1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

Page 32: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

6. Posibles dificultades en el análisis

1. Establecer los parámetros clave de la evaluación

Disponibilidad de datos

Acceso a la información

Capacidades técnicas

Page 33: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

1. Establecer los parámetros clave de

la evaluación

¿Qué debemos tener al final del paso 1?

Definición precisa del alcance de los sectores (incluyendo tratamiento de superposiciones).

Lista de medidas de adaptación clave para costear.

Método analítico seleccionado para estimar/proyectar tendencias del sector (modelo, proyección de escenario actual, plan de desarrollo existente, etc.)

Page 34: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 2:

Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para los

escenarios

Page 35: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Los datos históricos: Permiten comprender patrones de inversión pasados Proporcionan base histórica para escenarios futuros

Compilar datos históricos (anuales) de FI&F y O&M para cada sector: 3 años como mínimo 10 años como máximo

Período sugerido: 1995-2005 (2006-2009 si hay datos)

2. Compilar datos de FI&F anuales

2. Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para

los escenarios

Page 36: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

El objetivo es poder responder 4 preguntas:

1. ¿Cuánto se ha venido invirtiendo en cada sector?

2. ¿En qué se ha venido invirtiendo? (tipos principales de inversión y gastos programáticos)

3. ¿Quién ha venido realizando y financiando estas inversiones y gastos?

4. ¿Cuál ha sido el perfil de estas inversiones y programas? (vida útil, costos operativos y duración de programas)

2. Compilar datos de FI&F anuales

2. Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para

los escenarios

Page 37: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

2. Compilar datos históricos de FI & FF y

otros datos que aporten a los

escenariosRecolección de datos

La información debe estar desagregada por: Tipo de inversión o programa Año Entidad de inversión (empresas, gobiernos) Fuente de financiamiento (fondos nacionales, IED, AOD)

Fuentes de información posibles: Estudios previos sobre CC Comunicaciones Nacionales Programas Nac. de Acción para la Adaptación (NAPAs) Estudios de vulnerabilidad Datos sectoriales y proyecciones de Ministerios Direcciones de Estadísticas - Centros de investigación Asociaciones empresarias Sistema de Cuentas Nacionales (SNA)

Page 38: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

2. Compilar datos históricos de FI & FF

y otros datos que aporten a los

escenarios

Recolección de datos

Otra información útil:

Caracterización del sector (indicadores, tendencias pasadas y actuales).

Opciones de mitigación/adaptación (viabilidad técnica, aceptabilidad cultural, costos, viabilidad económica).

Nuevas tecnologías. Recursos naturales disponibles para ayudar a las

estrategias de adaptación. Planes de respuesta frente a desastres. Posibles efectos indirectos y conexiones con otros

sectores (energía, recursos hídricos, turismo) Políticas sectoriales y macroeconómicas (recientes y

esperadas) que podrían afectar al sector.

Page 39: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

2. Compilar datos históricos de FI & FF y

otros datos que aporten a los

escenarios

Recolección de datos

Ejemplo en el Sector Agricultura Presupuesto de Ministerio de Agricultura, diagnóstico

2007: gastos agro entre 1800 a 2000 millones de dólares, sin incluir medidas de cambio climático.

18 principales programas del sector público con incidencia en el ámbito rural: USD 460 millones anuales (sin contar inversiones municipales)

FAO: se destinaron USD 506 millones anuales para el ámbito rural en 1996-2001.

Programa de Cambio Climático (PROCLIM): costo de medidas de adaptación en cuenca de Río Piura: USD 37 millones.

Programa Regional Andino de Adaptación al Cambio Climático PRAA: costo de medidas de adaptación: USD 7 millones (conservación de praderas naturales, riego por goteo)

Page 40: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

os escenarios

Ejemplo Sector Agricultura Ministerio de Economía y Finanzas, (MEF),Ministerio

del Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura (MINAG),, Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC).

Autoridad Nacional de Aguas (ANA), Autoridad de Cuenca (AC), Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

Gobiernos Regionales y Locales Dirección Regional Agraria Diversos programas, vinculados a la adaptación al

cambio climático, al desarrollo sostenible y de encauzamiento de ríos y protección estructuras de captación.

2. Compilar datos históricos de FI & FF y

otros datos que aporten a los

escenarios

Recolección de datos

Page 41: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

2. Compilar datos históricos de FI & FF y

otros datos que aporten a los

escenarios

Producto esperadoSector agricultura (adaptación)

Entidad Inversora

Fuente de fondos

FI&F históricos para todos los tipos de inversión(millones US$ de 2005)

2003 2004 2005

FI FFTota

l FI&F

FI FFTota

l FI&F

FI FFTota

l FI&F

Hogares

Nacional

Total de Fondos de Hogares

Empresas

Nacionales

Extranjeras

Total de Fondos Corporativos

Gobierno

Nacional

Extranjeros

Ayuda externa

Total

Page 42: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 3:

Definir el escenario de base

Page 43: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Proyectar el comportamiento probable del Sector Agricultura (adaptación) al año 2030 sin nuevas políticas relacionadas con el cambio climático.

3. Definir el Escenario de Línea de Base

Page 44: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

3. Definir el escenario de

base 3. Definir el escenario de base

1. Contexto:

Describir tendencias socioeconómicas esperadas al 2030: Crecimiento económico y poblacional, Proyección de demanda agropecuaria / alimentos Inversiones esperadas en los sectores Cambios /avances tecnológicos esperados Incluir planes actuales relacionados con el cambio

climático.

Page 45: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

3. Definir el escenario de

base 3. Definir el escenario de base

2. Definir qué inversiones y programas se realizarían en cada sector “si este proyecto no existiera”

Listado de medidas que el Gobierno o las empresas planean implementar en el sector en cada año:

¿Continuidad de flujos históricos?

2010 Inversiones y programas que se prevén realizar en el sector 2030

Page 46: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

3. Definir el escenario de

base 3. Definir el escenario de base

Se deben incluir información en base a:

Sector público: MEF, MINAM, MINAG, MTC, MIMDESPROCLIN, PRAA, PACC, PDRS, PERPC

Sector privado : Empresas agroindustriales y ONGDs Sector Financiero: Banco Central de Perú, banca

nacional y extranjera Gobiernos Locales y Regionales Comunidades

Campesinas, Comunidades Nativas, grupo de productores.

Institutos de investigación y universidades.

Page 47: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

3. Definir el escenario de

base

Escenario de base – Producto esperado -

Ejemplo

Año

ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE (adaptación)

Diversificación de la producción en los

sistemas agropecuariosFortalecimiento

institucional

Sistemas de infromación a la sociedad civil

Construcción de rutas ... ...

2010 X   X X  X X

2011 X X X  X  X X

2012 X X X  X  X X

2013 X X X  X    X

2014 X X     X

2016   X      X

,,,   X      X

2028   X      X

2029         X

2030         X

Page 48: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 4:

Estimar los FI&F y O&M para el escenario de base

Page 49: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

A partir de las medidas identificadas en el paso previo, imputar sus costos previstos (FI&F) en los años en que posiblemente se incurran (identificando entidad inversora y fuente de

financiamiento)

Estimar los FI&F en valores corrientes y luego pasarlos a US$ constantes de 2005 (y descontarlos).

Proyectar primero los FI&F de los subsectores y luego agregar los FI&F para todo el sector ( si es posible).

4. Estimar FI&F para el Escenario de Línea de Base

Page 50: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

4. Estimar los FI&F para escenario base

4. Producto esperado – Flujos anuales - Ejemplo

Año

ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE (2010-2030) Millones US

SECTOR AGRICULTURA (adaptación)

Producción de arrózFortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia

FI FF O&M FI FF O&M

2010 10 20 3.516 800 160 100

2011 10 20 3.555 800 160 100

2012 10 20 3.594 160 100

2013 10 20 3.633 160 100

2014 10 20 3.673 160 100

2015 10 20 3.713 160 100

Continúa la serie

Continúa la serie U$S 10

M por año

Continúa la serie U$S 20 M

por añoContinúa la

serie de costos de producción

Inversión 2020 y 2021 ( U$S 800 M

por año)

Continúa la serie U$S 160 M por

año

Continúa la serie U$S100

M por año

2028 10 20 4.277 160 100

2029 10 20 4.323 160 100

2030 10 20 4.371 160 100

Total 210 420 82.504 3.200 3.360 2.100

Page 51: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

4. Estimar los FI&F para escenario base

4. Producto esperado – Flujos anuales – Ejemplo

Anexo

AñosHectáreas en miles

Costos de la producción de arroz en millones de USS de 2005

2010 366 3.5162011 370 3.5552012 374 3.5942013 378 3.6332014 383 3.6732015 387 3.7132016 391 3.7532017 395 3.7942018 400 3.8362019 404 3.8782020 408 3.9202021 413 3.9632022 417 4.0062023 422 4.0502024 427 4.0952025 431 4.1392026 436 4.1852027 441 4.2302028 445 4.2772029 450 4.3232030 455 4.371

TOTAL 82.504

Page 52: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

4. Estimar los FI&F para escenario base

4. Producto esperado - Flujos acumulados

Entidad inversora Fuente de FI&F

ESCENARIO DE BASE - SECTOR AGRICULTURA (Adaptación)(2010-2030)

Producción de arroz (en millones de U$S de 2005)

Fortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia

FI FF O&M FI FF O&M

HOGARES DomésticaCapital propio y deuda            

EMPRESAS

Doméstica

Capital propio 110   70.000    

Préstamos domésticos 100   12.504    

Externa

IED            

Préstamos externos            

Asistencia externa            

Total Empresas 210   82.504      

GOBIERNO

DomésticaFondos propios (presup.) 420  2.000 3.000   2.100

Externa

Préstamos externos        1.200  360  Asistencia externa            

Total Gobierno   420    3.200  3.360  2.100

TOTAL     210 420   82.504  3.200  3.360 2.100 

Page 53: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 5:

Definir escenario de adaptación

Page 54: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Describir medidas de mitigación clave y de adaptación para el Sector Agricultura.

Page 55: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Definir escenario de mitigación /adaptación

1. Reevaluar y repriorizar la lista preliminar de medidas de mitigación en función de: Planes de desarrollo/experiencia. Tendencias tecnológicas y socioeconómicas

identificadas para el Escenario de Base. Nueva información recopilada durante el proyecto.

2. Incluir información cualitativa sobre beneficios (salud, otros sectores, etc.)

3. Redefinir las medidas para poder clasificarlas en: Inversiones y gastos programáticos “nuevos” (ej.:

nuevo programa de reforestación en región específica)

Inversiones y gastos programáticos como “extensiones de inversiones incluidas en el escenario de base” (ej: ampliación del programa actual)

5. Definir escenario de

mitigación/adaptación

Page 56: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Definir escenario adaptación

Se definen las siguientes medidas prioritarias:

Fortalecimiento institucional, estudios específicos de diagnósticos en cuencas, escenarios climáticos y de vulnerabilidad, diseño e implementación de sistemas de alerta temprana, sistemas de información a la sociedad civil, diversificación de cultivos y planificación agrícola teniendo en cuenta los escenarios de cambio climático y variabilidad.

5. Definir escenario de

mitigación/adaptación

Page 57: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Escenario de adaptación– Producto esperado

5. Definir escenario de

mitigación/adaptación

Año

ESCENARIO DE ADAPTACIÓN EN AGRICULTURA MEDIDAS

Producción de arroz

Fortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia infraestructura

Diversifica-ción... ... ...

2010 X   X X  X X

2011 X X X  X  X X

2012 X X X  X  X X

2013 X X X  X    X

2014 X X X     X

2016 X   X      X

,,, X   X      X

2028 X   X      X

2029 X         X

2030 X         X

Page 58: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 6

Estimar FI&F para el escenario de

adaptación/mitigación

Page 59: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

-Costear las medidas seleccionadas considerando las inversiones, gastos programáticos y gastos de operación y mantenimiento que requieren.

- Desagregar datos por año y fuente de financiamiento.

Page 60: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

6. Estimar los FI&F para escenario de adaptación

Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura - Flujos anuales

Año

ESCENARIO DE ADAPTACION ( 2010-2030) Millones US

SECTOR AGRICULTURA (adaptación)

Producción de arrózFortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia

FI FF O&M FI FF O&M

2010 5 6 176 100 20 10

2011 6 178 100 20 10

2012 6 180 20 10

2013 6 182 20 10

2014 6 184 20 10

2015 6 186 20 10

Continúa la serie

Continúa la serie U$S 5 M año 2019

Continúa la serie U$S 6 M

por añoContinúa la

serie de costos de producción

Inversión 2020 y 2021 ( U$S 100 M

por año)

Continúa la serie U$S 20

M por año

Continúa la serie U$S 10

M por año

2028 6 214 20 10

2029 6 216 20 10

2030 5 6 219 20 10

Total 15 126 4.125 400 420 210

Page 61: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

6. Estimar FI&F para escenario adaptación

Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. - Flujos anuales

(Anexo )

Miles de hectáreas

Producción en miles de

Tn.

Costo de de producción en

millones de USSAños2010 18 147 1762011 19 148 1782012 19 150 1802013 19 151 1822014 19 153 1842015 19 155 1862016 20 156 1882017 20 158 1902018 20 160 1922019 20 162 1942020 20 163 1962021 21 165 1982022 21 167 2002023 21 169 2032024 21 171 2052025 22 172 2072026 22 174 2092027 22 176 2122028 22 178 2142029 23 180 2162030 23 182 219

TOTAL 4.125

Page 62: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

6. Estimar FI&F para escenario adaptación

Entidad inversora Fuente de FI&F

ESCENARIO DE ADAPTACIÓN SECTOR AGRICULTURA

Producción de arroz (millones de U$S de

2005)

Fort. Institutional. Investig. Capacitación y asistencia (millones de U$S de 2005)

Total de Inversiones

FI FF O&M FI FF O&M FI FF O&M

HOGARES DomésticaCapital propio y deuda                  

EMPRESAS

Doméstica

Capital propio 15 3.000        15    3.000

Préstamos domésticos 1.125            1.125

Externa

IED            

Préstamos externos  

Asistencia externa  

Total Empresas 15 4.125   4.125

GOBIERNO

DomésticaFondos propios (presupuesto) 126 300 300 210 300 426 210

Externa

Préstamos externos 100  120 100 120

Asistencia externa   4.335

Total Gobierno 126 400  420 210

TOTAL     15 126 4.125 400 420 210 415 546 4.335

Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. – Flujos acumulados

Page 63: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 7:

Estimar costos adicionales

para la adaptación

Page 64: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Estimar los flujos adicionales de inversión, gastos programáticos y costos de operación y mantenimiento necesarios para implementar las medidas de adaptación propuestas.

7. Estimar los cambios necesarios en los FI&F para implementar la mitigación/adaptación

Page 65: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Estimación de FI&F adicionales7. Estimar los

cambios en los FI&F necesarios para la

adaptación

Flujos adicionales de I&F (para cada sector) = FI&F escenario de Mitigación/Adaptación

menos FI&F escenario de base

Se estiman para:

Cada tipo de inversión y gasto programático: Inversiones y gastos “nuevos”: costo adicional = costo total de

la nueva medida. Inversiones y gastos que son “extensiones” de iniciativas del

EB: costo adicional = diferencia de flujos entre los dos escenarios.

El total de inversiones y gastos programáticos (desagregados por entidad de inversión y fuente).

Cada año y todo el período (acumulativo).

Page 66: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Estimación de FI&F adicionales – Ejemplo Sector Agricultura

7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la

adaptación

AÑOESCENARIO DE

BASE ESCENARIO DE

ADAPTACIÓN+BASE

INVERSIÓN ADICIONAL EN SECTOR AGRICULTURA PARA ADAPTAR EL CC

(∆FI)

 (millones U$S de

2005)

(millones U$S de 2005)

(millones U$S de 2005)

2010 4.606 4.606+317 317

2011 4.645 4.645+314 314

2012 3.884 3.884+216 216

2013 3.923 3.923+218 218

... 65.463 65.463+3.724 3.724

2029 4.613 4.613+252 252

2030 4.661 4.661+255 255

TOTAL 91.795 97.091 5.296

Page 67: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Estimación de FI&F adicionales7. Estimar los

cambios en los FI&F necesarios para la

adaptación

Flujos de Inversión 2005-2030 (USD 2005)

Inversiones adicionales (adaptación+ base) – (escenario de base)

Entidad inversora Fuente de fondos Escenario de de base

Escenario de

Adaptación+Base

HogaresCapital propio y deuda

Gobierno

Fondos propios (presupuesto)Préstamos externos … … …Asistencia externa … … …

Corporations

Capital propio … .. …Préstamos locales … … …IED … … …Préstamos externos … … …Asistencia externa … … …

TOTAL FI totales en

escenario de base

FI totales para

adaptación

FI adicionales

para adaptación

Page 68: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Ejemplo: FI&F adicionales del sector

Entidad de inversión

Empresas Gobierno Hogares

Escenario baseEscenario de adaptación

inversiones adicionales

menos inversiones

FI&F proyectadosen un año (en US$)

inversiones adicionales

7. Estimar los FI&F adicionales

necesarios para la adaptación

¿En quiénes recaerían las necesidades adicionales de fondos?

Page 69: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 8:

Evaluar las implicancias de

política

Page 70: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

8. Evaluar las implicancias políticas

Reevaluar y validar la priorización inicial de medidas de adaptación.

Identificar a las entidades responsables de los cambios más significativos en los FI&F.

Determinar las fuentes predominantes de los fondos (públicas o privadas; nacionales o extranjeras).

Determinar herramientas de política para impulsar los cambios necesarios en los FI&F.

Cuando se traten opciones políticas, sociales, económicas o ambientales, evaluar los beneficios cualitativamente.

Page 71: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Paso 9:

Sintetizar los resultados en un

informe

Page 72: Evaluación de Flujos de Inversión y          Financieros en el Sector Agricultura (Adaptación)

Compilar los resultados para que las inversiones

en Adaptación necesarias en el sector Agricultura

puedan compararse con las inversiones en

Adaptación en los sectores Agua y Pesca, para

cada entidad de inversión y para cada año.

9. Sintetizar resultados y completar el informe