¿En qué consiste la EDEP?

Se orienta a detectar las potenciales acciones de mejora

sobre el diseño, la implementación y el desempeño de una intervención pública, en

curso o concluida.

La Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal

(EDEP) es una herramienta de gestión pública,

desarrollada en el marco del PpR.

Las EDEP generan recomendaciones, sobre las que se definen compromisos de mejora de desempeño que son formalizados con la firma de una matriz entre la entidad

evaluada y el MEF.

OBJETIVOS

Específico 2: Generar aprendizajes.

Específico 1: Contribuir a decisiones en materia presupuestal.

Específico 3: Fomentar la transparencia y rendición de cuentas a laciudadanía.

Objetivo PrincipalEvaluar el diseño y la

implementación de una intervención pública, así como

la eficiencia en el uso de los recursos públicos para obtener

los resultados programados.

EVOLUCIÓN

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008: Se incluye a la

EDEP en la fase de Evaluación Presupuestal.

Directiva para las Evaluaciones Independientes en el Sistema Nacional

de Presupuesto Público en el marco del PpR (aprobado por RD 053-2008-

EF/76.01): Se establecen los lineamientos y metodología de las

EDEP, a fin de usar sus resultados en el sistema presupuestario.

Diciembre

Septiembre

Ocurren las primeras EDEP: JUNTOS, PRONAFCAP, PIN–PRONAA y Conservación de

carreteras.

Diciembre

Nueva Directiva para las Evaluaciones

Independientes en el Sistema Nacional de

Presupuesto Público en el marco del PpR (aprobada

por RD 023-2012-EF/50.01)

Septiembre

Se realiza una consultoría externa para mejorar la EDEP y así aumentar su utilidad en la toma de decisiones

de asignación presupuestaria, en beneficio de las intervenciones

públicas evaluadas.

Junio

Se establece un Calen-dario de Evaluaciones y una Comisión Consultiva

de Evaluaciones Independientes para garantizar la calidad

técnica, independencia y transparencia de la EDEP.

Abril-Mayo

Actualmente cuenta con 69

EDEP programadasy 52 culminadas a

2015.

2007 2008 2009 2012 2015 2016

Se firma la 1°Matriz de Compromisos de Mejora del Desempeño:

Programa JUNTOS.

CARACTERÍSTICAS

Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal

Participación Articulada

Calidad Técnica

Independencia Transparencia

Las EDEP han sido diseñadas para generar información

cualitativa sobre los puntos críticos que tienen que

priorizarse en la agenda de trabajo de las Intervenciones

Públicas Evaluadas (IPE).

CARACTERÍSTICAS

Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal

Participación Articulada

Calidad Técnica

Independencia Transparencia

MEF, Equipo Evaluador y Unidad responsable en el Sector

Evaluado participan de forma coordinada y conjunta en la

EDEP.

CARACTERÍSTICAS

Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal

Participación Articulada

Calidad Técnica

Independencia Transparencia

Las EDEP siguen una metodología sólida que analiza el

diseño, los procesos de implementación, presupuesto y

resultados de la IPE.

CARACTERÍSTICAS

Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal

Participación Articulada

Calidad Técnica

Independencia Transparencia

Las EDEP son realizadas por personas naturales o jurídicas

diferentes de las que diseñan y/o ejecutan las acciones que son

objeto de evaluación.

CARACTERÍSTICAS

Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal

Participación Articulada

Calidad Técnica

Independencia Transparencia

Por ser públicas, permiten que la ciudadanía cuente con

información de sólida calidad técnica sobre el uso de los

recursos públicos y las entidades que los ejecutan.

ETAPAS

1. Preparación

2. Desarrollo

3. Compromiso

4. Seguimiento

• El MEF realiza la búsqueda y selección de losevaluadores, así como de los recursos financieros para laevaluación.

• La Unidad Responsable prepara la información de basepara la EDEP; mientras el MEF capacita a los evaluadoresy funcionarios de la Unidad Responsable con lametodología EDEP.

ETAPAS

1. Preparación

2. Desarrollo

3. Compromiso

4. Seguimiento

• La Evaluadores se encarga de analizar la información debase, a partir de lo cual se elaboran informes periódicos queson comentados oficialmente por la Unidad Responsable.

• Al finalizar, el equipo de evaluadores presenta los principalesresultados y recomendaciones, que son socializados con laUnidad Responsable de la IPE para su garantizar suviabilidad.

ETAPAS

1. Preparación

2. Desarrollo

3. Compromiso

4. Seguimiento

• Se formaliza una matriz de compromisos de mejora dedesempeño entre la Unidad Responsable y el MEF.

• Las matrices definen plazos, medios de verificación yresponsables de su cumplimiento, siendo firmadas por losrepresentantes del MEF, la Unidad responsable y la OPP dela entidad evaluada.

ETAPAS

1. Preparación

2. Desarrollo

3. Compromiso

4. Seguimiento

• Se verifica el cumplimiento de los compromisos firmados enla Etapa 3. Esto brinda insumo para las decisionesasignación presupuestal en función a la Ley General dePresupuesto.

• Anualmente el MEF presenta al Congreso un ‹Informe deSeguimiento del Cumplimiento de Compromisos›, donde seregistra el nivel de cumplimiento de las EDEP.

DIFUSIÓN8 documentos breves dirigidos a

operadores de los sectores, evaluadores, miembros de la DGPP.

10 policy briefs dirigidos a los tomadores de decisiones.

2 documentos de difusión masiva de la herramienta EDEP, donde se explica en forma sencilla el instrumento.

DIFUSIÓN

a. Las Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal. Herramientas para el logro de resultados en la gestión pública (2015)

b. Las Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal para mejorar el Gasto Público (2014)

RESULTADOS

RESULTADO 1. Desarrollo de la cultura de evaluación a Intervenciones Públicas (1/2)›Las EDEP realizadasaumentaron de 4 en 2008, a 52 a diciembre del 2015.

Distribución de EDEP realizadas según sector, 2008-2015

RESULTADO 1. Desarrollo de la cultura de evaluación a Intervenciones Públicas (2/2)›Las EDEP realizadasaumentaron de 4 en 2008, a 52 a diciembre del 2015.

Distribución de EDEP realizadas según sector, 2008-2015

RESULTADO 2. Nueva forma de asignación presupuestaria, ahora bajo criterios objetivos y transparentes para la ciudadanía

› El porcentaje del presupuesto evaluado aumentó de 0% a 32% entre 2007 y 2015.

Avances en Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal (2012-2015)

2012 2013 2014 2015Porcentajes de avance

A Presupuesto Evaluado modificado acumulado (1) 102,236 113,590 79,190 129,276

BAvance del Presupuesto Evaluado modificadoacumulado, %

8.1 15.9 23.9 32.0

Notas: (1) En millones de nuevos de nuevos soles corrientes. Se considera el PIM correspondiente a cada año, excluyendo el presupuesto de la deuda y pensiones. (2) Porcentaje con relación al presupuesto total , excluyendo el presupuesto de la deuda y pensiones.

RESULTADO 3. Las matrices de compromisos firmados por los sectores evaluados se traducen en mejores servicios al ciudadano en múltiples entidades del Estado› Se han firmado 32 Matrices de Compromiso.

Entidades con número de compromisos, 2008-2016

SUNARP: 64

SEGURIDAD CIUDADANA: 49

SISTEMA PENITENCIARIO: 43

SISTEMA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES PÚBLICAS: 42

EL PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICIÓN: 39

RESULTADO 4. La EDEP plantea compromisos para la mejora de Intervenciones Públicas, en materia de diseño, implementación, presupuesto y monitoreo› A la fecha, se han suscrito 730 compromisos para la mejora de desempeño

Compromisos suscritos por año 2010-2015, según área de mejora

PRÓXIMAS EVALUACIONES

Nº Intervención Pública Evaluada Sector

1PP Mejoramiento de la Empleabilidad e Inserción Laboral –PROEMPLEO

Empleo

2Especializaciones a Formadores y Acompañantes de Instituciones Educativas Públicas

Educación

3Tamizaje y atención de Hipertensión Arterial y Diabetes, del Programa Presupuestal Enfermedades No Transmisibles

Salud

4Acciones de mantenimiento y de aquellas dirigidas a garantizar la seguridad vial en el transporte terrestre

Transportes y Comunicaciones

5 Iniciativas de apoyo a la Competitividad Productiva - PROCOMPITE Economía y Finanzas

6PP Incremento de la práctica de actividades físicas, deportivas y recreativas en la población peruana

Educación

7 PP Gestión integral de residuos sólidos Ambiente

8 Acciones y procedimientos de DIGESA relativos al recurso hídrico Salud

9Acciones vinculadas a la promoción y desarrollo de industriasculturales Cultura

Nº Intervención Pública Evaluada Sector

10Intervenciones en vivienda social y entorno de la vivienda delMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Vivienda

11Programa Presupuestal “Aprovechamiento de las oportunidadescomerciales brindadas por los principales socios comerciales delPerú”.

Comercio Exterior y Turismo

12Programa Presupuestal “Desarrollo de la ciencia, tecnología einnovación tecnológica”.

Presidencia del Consejo de Ministros

13Programa Presupuestal “Acceso de hogares rurales con economías desubsistencia a mercados locales” y Programa Presupuestal “Mejorade la articulación de pequeños productores al mercado”.

Desarrollo e Inclusión Social

14Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local(FONIPREL).

Economía

15Proceso de otorgamiento de derecho de servidumbres en predios depropiedad del estado

Vivienda

16Proceso de “Emisión de certificados de inexistencia de restosarqueológicos (CIRA) y otros relacionados (PEA, PMA, PRA, PIA)”.

Cultura

¡GRACIAS!