evaluación de desempeño ambiental del perú
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Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú
Mayo 2015
Mariano Castro Sánchez-MorenoViceministerio de Gestión Ambiental
Ministerio del Ambiente
Tendencias en la Evolución de Regulación Ambiental
1970 1990 2021
Japón, CanadáEstados Unidos y Europa
Latinoamérica
Requisitos Ambientales
Regulación Ambiental, incluye
La política (resultados, derechos)
Los instrumentos de planificación (Ejes Estratégicos, AgendAmbiente al 2016)
La información, investigación ambiental
Los instrumentos de gestión
La normativa
La administración
La promoción, fiscalización, control y sanción
La aplicación de incentivos
La educación y cultura ambiental
Gestión Ambiental yconstrucción de escenario deseable
Tendencial
Deseable
tFuturoPresentePasado
Situación deseable
•Reflexiones sobre experiencias previas
•Reconocimiento de tendencias
•Estrategias y políticas
•Mecanismos para garantizar derechos ambientales y desarrollo sostenible
No deseado
COMISIÓN MULTISECTORIALRS N° 189-2012-PCM
EJES ESTRATÉGICOS DE LAGESTIÓN AMBIENTAL
Publicado en El Peruano 10 octubre 2012
EJES ESTRATÉGICOS DE LA
GESTIÓN AMBIENTAL
Los cuatro ejes estratégicos de la Gestión Ambiental son:
Estado soberano y garante de derechos(gobernanza / gobernabilidad)
Mejora en la calidad de vida con ambiente sano
Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de los recursos naturales.
Patrimonio natural saludable
A
B
C
D
ObjetivosGESTIÓN AMBIENTAL
ObjetivosGESTIÓN AMBIENTAL
Un objetivo prioritario es realizar una evaluación de desempeño ambiental
en base a un estudio elaborado por el país con la metodología y estándares de la
OCDE y con la CEPAL.
Establece las metas de corto plazo con miras a lograr los objetivos establecidos en la Política Nacional del Ambiente.
Articula al conjunto de estrategias y programas ambientales, contribuyendo a la gobernanza ambiental
Recoge los aprendizajes ganados en la implementación de la AgendAmbiente Perú 2013-2014, y se alinea al Plan Bicentenario, la Política Nacional del Ambiente, el PLANAA y los Ejes Estratégicos de Gestión Ambiental
Compromete el accionar de las autoridades ambientales del nivel nacional, regional y local, así como de la sociedad civil.
La AgendAmbiente 2015-2016:
El Perú está apostando por recorrer un camino que lo inserte en las nuevas tendencias del progreso económico sostenible…
El Perú y la OCDE
En ese sentido, se está ejecutando acciones para ingresar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para lo que desarrollaremos el Programa País
Para obtener ese logro es necesario cumplir con requisitos de carácter económico, social, ambiental e institucional, lo que nos contribuirá al desarrollo sostenible nacional
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¿Qué es el estudio de desempeño Ambiental?
Es un Instrumento de información ambiental de referencia interna yexterna para el diálogo de políticas.
Su elaboración sigue la metodología establecida por la Organizaciónpara la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE),
Proporciona recomendaciones para contribuir con la mejora de lacalidad y manejo ambiental del país.
RM N° 069-2015-MINAM Aprueba estructura del estudio de desempeño ambiental
EDA
PARTE I EL PROGRESO HACIA
EL DESARROLLO SOSTENIBLE
•Capítulo 1. Contexto y principales tendencias ambientales•Capítulo 2. Entorno de formulación de políticas•Capítulo 3. Economía y ambiente •Capítulo 4. Sociedad y ambiente •Capítulo 5. Cooperación y compromisos internacionales.
PARTE II CALIDAD AMBIENTAL
Capítulo 6. AireCapítulo 7. Gestión de residuos y sustancias químicasCapítulo 8. AguaCapítulo 9. Biodiversidad
Parte III: APROVECHAMIENTO DE LA BASE DE RECURSOS
NATURALES
Capítulo 10. Sector agropecuario y silviculturaCapítulo 11. Sector pesca y recursos hidrobiológo.Capítulo 12. Sector minero
Capítulos del Estudio de Desempeño Ambiental
Ejemplo estructura de capítulo
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Capitulo 9: Biodiversidad
Situación Política pública Estrategia Resultado Perspectiva
Descripción Incrementar disponibilidad y mejorar la eficiencia en la gestión del recurso hídrico en cuencas acuíferas para alcanzar su aprovechamiento sostenible, promoviendo el reconocimiento de su valor económico, social y ambiental
Descripción Número de cuencas hidrográficasgestionadas
Descripción
R.S. N° 189-2012-PCMEjes Estratégicos de la
Gestión Ambiental
2012 2013 2014Proceso de elaboración EDA
2015 2016
Primera aproximación al
Estudio de Desempeño Ambiental
Elaboración de diagnóstico de
disponibilidad de información para
preparar Estudio de Desempeño Ambiental
Propuesta de Índice validado
por las DG
Identificación, recopilación,
procesamiento y sistematización de
la información
Elaboración del borrador Estudio Preliminar de
Desempeño Ambiental (2002-2012)
MISION OCDEAgenda de reuniones yde visita(s) a terreno
Estudio Preliminar EDA
Reuniones con actores relevantes
Presentación de resultados a “pares”
(evaluación-validación)
PUBLICACION:•Aspectos positivos•Desafíos•Recomendaciones
Seguimiento y Monitoreo
(Permanente)
Evaluación de avances logrados (5
años aprox.)
Grupo Técnico de Trabajo
MinisteriosGobiernos
Regionales/Municipales
Envío de Estudio de Desempeño Ambiental
a OCDE
Aprobación de Estructura del
IDA
Convenio MINAM-CEPAL
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¿Cómo aportarán los SIARS / Gobiernos Regionales al proceso de elaboración del Estudio de Desempeño Ambiental ?
• Representante de SIAR: enlace para el proceso• Secretaría Técnica de EDA solicitará información adicional• Se realizarán consultas específicas• Relación con Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales