eva osana sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · kuntien tehtävien ja velvoitteiden...

14
Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin, laadukkaisiin palveluihin ja turvallisiin elinoloihin. Valvira.fi, @ValviraViestii Irja Hemmilä Ylitarkastaja Terveydenhuollon valvontaosasto 28.9.2018 EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa

Upload: others

Post on 28-Sep-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin, laadukkaisiin palveluihin ja turvallisiin

elinoloihin.

Valvira.fi, @ValviraViestii

Irja Hemmilä

Ylitarkastaja

Terveydenhuollon valvontaosasto

28.9.2018

EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa

Page 2: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

• Valvira

• Valtion lupa- ja valvontavirasto (Luova)

• EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa

28.9.2018Irja Hemmilä 2

Page 3: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Valvira (Laki sosiaali- ja terveysalan lupa ja valvontavirastosta 2008/669)

• Valvira on sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan keskusvirasto

• Valvoo sosiaali- ja terveydenhuollon, alkoholielinkeinon sekä ympäristöterveydenhuollon toiminnan asianmukaisuutta

•Myöntää sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnonalan lupia

•Ohjaa aluehallintovirastoja tavoitteena yhdenmukaiset lupa-, ohjaus- ja valvontakäytännöt koko maassa

28.9.2018Irja Hemmilä 3

Page 4: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Valvira

• Terveys, oikeudet ja teknologia

• Terveydenhuollon valvonta

• Yksityiset luvat ja sosiaalihuollon valvonta

28.9.2018Irja Hemmilä 4

Page 5: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Valviran strategiset tavoitteet jahallituksen toimintasuunnitelma

28.9.2018Irja Hemmilä 5

Palv

elu

t asia

kaslä

htö

isik

si

Vis

io 2

020:

Valv

ira o

n v

aik

utta

va

, kan

sain

välin

en

ja a

rvo

ste

ttu v

alv

oja

Reformit

Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus

Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen

Alue- ja keskushallinnon uudistus

Digitalisaatio, kokeilut ja

normien purkaminen

1. Valvira toimii ennakoivasti

ja reagoi nopeasti

toimintaympäristön

muutoksiin

2. Toiminta on uudistunut

digitalisaatiota

hyödyntämällä ja menetelmiä

kehittämällä

Hyvinvointi ja terveys:

Kärkihankkeet

3. Ennakoiva

valvonta ja ohjaus

ovat vahvistuneet

Page 6: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Kohti Luovaa

28.9.2018Irja Hemmilä 6

Page 7: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen valvontaohjelma 2016–2019

• Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2016–2019 linjaa Valviran ja aluehallintovirastojen valvonnan strategiset päätavoitteet hallitusohjelmakaudeksi.

• Valvontaohjelman lähtökohtana ovat hallitusohjelman tavoitteet.

• Valvira ja aluehallintovirastot (valvontaviranomaiset) edistävät kansalaisten terveyttä ja hyvinvointia sekä ehkäisevät terveyserojen syntymistä ennen kaikkea suunnitelmalliseen valvontaan valittujen valvontakohteiden kautta.

28.9.2018Irja Hemmilä 7

Page 8: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Vuoden 2018 valvontakohteiksi on valittu seuraavat:

• erikoissairaanhoidon ja päivystyksen työnjako ja keskittäminen

• kiireettömään hoitoon pääsy sekä lastensuojelun, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen määräajat

•mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumispalvelut

• vankiterveydenhuolto ja puolustusvoimien terveydenhuolto

• hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen

• vammaispalvelut

• ikäihmisten kotiin annettavat palvelut

28.9.2018Irja Hemmilä 8

Page 9: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Hyvinvoinnin ja terveyden (HYTE) edistämisen kokonaisuuden valvonta

Valvonnan kohteet vuonna 2018 ovat seuraavat kolme:

1)Terveystarkastuksista poisjäävien lasten ja nuorten palveluiden varmistaminen

2) Terveydenhuoltolain 11 §:n mukainen päätösten vaikutusten ennakkoarviointi

3) Turvapaikanhakijoiden äitiys- ja lastenneuvolapalveluiden saatavuus

28.9.2018Irja Hemmilä 9

Page 10: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Terveydenhuoltolaki 11§

• Kunnan ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on päätöksenteon ja ratkaisujen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon tehtävien päätösten ja ratkaisujen vaikutukset väestön terveyteen ja sosiaaliseen hyvinvointiin.

Järjestämislakiluonnos 7§

• EVA-menettelyvelvoite säädetty myös maakunnalle

28.9.2018Irja Hemmilä 10

Page 11: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Terveydenhuoltolain 11 §:n mukainen päätösten vaikutusten ennakkoarviointi

• Tietopohja on TEA-viisari/Kuntajohdon kysely

• https://www.teaviisari.fi/teaviisari/fi/tulokset?view=KESJohB&y=2017&y=2015&y=2013&y=2011&r=KOKOMAA&chartType=pointer&cmp=r

• Valvontamenetelmänä on informaatio-ohjaus (ohjauskirje ja alueelliset tilaisuudet)

28.9.2018Irja Hemmilä 11

Page 12: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien

Helsinki

Hämeenlinna

Joensuu

Jyväskylä

Kajaani

Kokkola

Kouvola

Kuopio

Lahti

Lappeenranta

Mikkeli

Oulu

Pori

Rovaniemi

Seinäjoki

Tampere

Turku

Vaasa

Valtion lupa- ja valvontavirasto Luova

alueuudistus.fi

Mikä on Valtion lupa- ja valvontavirasto (Luova)?

Viraston toimipaikat

Virasto turvaa alueilla toimien perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista hoitamalla sille erikseen säädettyjä lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus-, lupa-, rekisteröinti- ja valvontatehtäviä.

Mitä Luova tekee? ALUEHALLINTOVIRASTOTPääosa tehtävistä

ELY-KESKUKSET Osa tehtävistä

VALVIRAPääosa tehtävistä

Uudella virastolla on yhdenmukaiset ja asiakaslähtöiset toimintatavat – lähtökohtana ennakointi,digitaalisuus sekä asioinninhelppous ja sujuvuus.

Mitä hyötyä Luovasta on?

IhmisetSaavat tarvitsemansa palvelut yhdenmukaisesti

Elin- ja työympäristö on turvallinen ja terveellinen

Yritykset ja työnantajatLiiketoimintaympäristö on tasapuolinen ja toimiva

Palvelut tarjolla valtakunnallisesti

Maakunnat ja kunnatSaavat vuorovaikutteista ohjausta ja tukea tehtäviensä hoitamiseen

Lisäksi virasto vastaa kuntien ja maakuntien yleisestä laillisuus- valvonnasta, eräiden elinkeinojen valvonnasta, palkkaturvasta ja muista oikeusturvatehtävistä.

LuvatMyöntää lupia ja oikeuksia

Rekisteröi toimijoita

OhjausOhjaa ja kehittää toimintaa

Rahoittaa palvelutuotantoa ja hankkeita

ValvontaValvoo toiminnan lainmukaisuutta

8/2018

Perustetaan 1.1.2021 alkaen uudenlainen, monialainen virasto, johon kootaan valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä nykyisistä aluehallintovirastoista, ELY-keskuksista, KEHA-keskuksesta, Valvirasta ja Maatalousyrittäjien eläkelaitos Melasta.

Tehtävien kokoamisen myötä aluehallintovirastot ja Valvira päättävät toimintansa.

Virasto on valtakunnallinen, mutta läsnä siellä missä asiakaskin.

Mistä on kysymys?

VARHAIS- KASVATUS, OPETUS JA KULTTUURI

SOSIAALI- JA TERVEYS

YMPÄRISTÖ

TYÖSUOJELU

Page 13: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien
Page 14: EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista ... · Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen Alue- ja keskushallinnon uudistus Digitalisaatio, kokeilut ja normien