A Dakar Rally biztonsági kockázatai AfrikábanAz Al-Kaida terjeszkedése és francia belpolitikai vetületek

Türke András István Ph.D

Az elemzés nem tartalmazza az egyes régiók részletes bemutatását és a legaktuálisabb kérdéseket, vagy csak kivételes esetekben tesz rájuk utalást. Mindez elemzésként megrendelhető az Europa Var ie tas In téze t tő l az info@europavarietas.eu címen.

A 2008-as események után a Dakar Rally 2009-ben Dél-Amerikába tette át a színhelyét, időről időre azonban fel-röppennek hírek a “visszatérésről”. Mik voltak az okok, melyek a mai na-pig komoly akadályokat és kockázati tényezőket jelentenek egy afrikai helyszínű Dakar előtt? Bevezetés

A Dakar Rally 1978-tól létezik és fennállása óta az útszakasz szinte min-dig veszélyzónákon illetve konfliktus-övezetek közelében vezetett keresztül. Dakar azonban 2008-ig nem maradt el. Például 1978-88 között Algérián ke-resztül ment a rally, majd 1993-ban ismét, az 1991/92-ben felerősödő belső harcok ellenére.

A közelmúlt Nyugat-Afrikát előnyben részesítő útvonalai mentén 2001-től

(2003-at kivéve) Marokkó- Nyugat-Szahara –Mauritánia (-Mali) -Sénégal érintésével olyan konfliktuszónák közelében haladt az útvonal, mint Nyugat-Szahara önálló államiság igé-nyével jelentkező területe (a Polisario katonai rezsim irányítása alatt áll a terület 20%-a), melyre Marokkó saját területként tekint, de Algéria és Mau-ritánia is igényt formálna rá. Nyugat-Szahara és Mauritánia határai között számos aknamező húzódik.

Ezen államok érdeke a másikba való beszivárgás, zavarkeltés, bomlasztás. Sénégal és Mauritánia között főleg 1989 óta feszült a helyzet, a francia hadsereg közbeavatkozása és jelenléte az oka, hogy a népirtás elmarad(t). A 2000-es évek híreiben szinte minden évben találkozhatunk kisebb/nagyobb terrorfenyegetéssel, de 2008-ig mindig úrrá lettek a problémán.

Az afrikai útvonalalak egyik legfon-tosabb mozaikkockája tehát Mau-ritánia volt, ahol a BAQMI által Alg-ban 2007 december 24-én meggyilkolt 4 francia turista miatt végül is a szer-vezők a francia kormány által kapott

1

EUVI ELEMZÉS20

10. á

pri

lis 2

5.

A jövő megjósolásnak leghatékonyabb

módja, ha nekiállunk

megalkotni.

(Peter Drucker)

II. évfolyam4. szám

2010. április 25.

felhívásra alapozva annulálták a 2008-as rallyt1.

Egy érdekes francia belpolitikai vonatkozás

A források szerint a Dakart francia katonai légifelderítés előzi meg, illetve támogatja. Tehát a szervezők és a fran-cia hadsereg, valamint a szolgálatok közötti jó kapcsolat igen fontos té-nyező. A versenyt a Total (számos, a francia politikai elithez köthető afrikai vállalkozás fedőcége egyben) illetve az

ASO (Amaury Sport Organisation) - a Tour de France-ot is “kezelo” Amaury médiacsoport tulajdona - támogatja. Érdemes tudni, hogy az Amaury cso-port tulajdonába tartozó Le Parisien újsag indított egészpályás letámadást 2007 júliusában Sarkozy és egyik fő (média)támogatója a Lagardère cso-port ellen, (nem egészen alaptalanul) azt állítva, hogy az elnök emberei totális kontroll alatt tartják a médiát. A Le Parisien kénytelen volt visszavon-ni a cikket. (A Lagardère egyébként 25%-os tulajdonrésszel rendelkezik az Armaury-ban.)

Tehát az Armaury csoport és az elnök (emberei) közötti kapcsolatban pro-blémák mutatkoz-nak, és ez azok vé-leményét látszott megerősíteni, akik arra gyanakodtak, hogy politikai té-nyezőket kell keres-ni a Dakar elma-radása mögött, vé-leményünk szerint azonban jelen eset-ben nem erről volt szó. < Dakar - 2008

A terrorfenyege-tettség növekedése

2006 óta Fran-ciaország (és külföl-d ö n t a r t ó z k o d ó állampolgárainak) terrorfenyegetettsége ugrásszerűen meg-nőtt. Ayman Al-Za-

2

1 L’Historique du Dakar , http://www.dakar.com

EU

RO

PA V

AR

IETA

S IN

TÉZE

T EL

EMZÉ

S 2

010.

áp

rilis

25.

!

wahiri az Al-Kaida második embere 2006 szeptember 11-én videoüze-netben jelentette be, hogy a franciák ugyanolyan ellenségeiknek számita-nak, mint az amerikaiak, és hogy a GSPC (“A Profécia és a Harc Szalafis-ta Csoportja”) csatlakozott hozzájuk2. A GSPC jelenleg Franciaország első számú ellensége a terrorizmus terüle-tén és olaszországi bázisokkal is ren-delkezik.

Az Al-Kaida célja a Maghreb térség-ben egy új kalifátus létrehozása (lé-nyegében a középkori állapotok visszaállítása) és az aposztata vezetők (pl. a franciák által támogatott, Sarko-zy baráti körébe is tartozó Bouteflika) eliminálása. Ideológiai érvet is találtak, arra hivatkozva, hogy Martell Károly megverte a muszlimokat Dél-Fran-ciaországban (i.sz. 732.).

Franciaországban jelentős a mu-zulmán kisebbség, ezért egyre jobban az Al-Kaida célpontjává válik az ország. (További történelmi okokat is említhetnénk : a franciák jelentős arányú részvétele a keresztes hadjára-tokban; a francia gyarmatosítás iszlám területeket érintett; 1956-ban Nasszer ellen voltak, Szaddam iszlám-ellenes rezsimjét támogatták, az Öböl-háború idején “elfoglalták” Szaud-Arábia szent iszlám területét.)

A jelenlegi francia politika is “ügyetlenül” kezeli a kérdést, elég a fejkendő betiltására, a Mohamedet sértő karikatúrák leközlésére a Char-lie’s Hebdoban gondolni, és hogy a FINUL (francia erőkkel) Dél-Libanon-ba és nem Észak-Izraelbe települt (stb.).

Hogyan bontakozik ki ez a harc és miért válik egyre fenyegetőbbé Fran-ciaország számára?

Al-Zawairi bejelentését követően tehát a GSPC 2007 január 25. óta (B)AQMI néven ismert : “Az Al-Kaida (szárnya) a Maghreb iszlám államai-ban”. A csoport Algériában, 1998-ban alakult meg, a túl vérengzőnek ítélt algériai GIA ( “Fegyveres Iszlám Cso-port” )–ból kiválva, és kezdetektől fogva jó kapcsolattal rendelkezik Bin Ladennel.

A GIA-ról azt érdemes tudni, hogy az algériai Iszlám Üdvfront érvényte-lenített 1992 választási győzelme után jöttek létre a FIS (“Iszlám Felsza-badítási Front”) konkurenseként. A franciák Bouteflika iszlámellenes rezsimjét támogatják, ezért ellenfélnek számítanak. A GIA állt a párizsi RER (helyiérdekű vasút) két megállójában 1995-ben elkövetett robbantásos me-rénylet mögött.

!

Dakar - 2007

3

2 Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat (GSPC), http://www.terrorwatch.ch, letöltés ideje : 2008.01.14.

EU

RO

PA V

AR

IETA

S IN

TÉZE

T EL

EMZÉ

S 2

010.

áp

rilis

25.

A GSPC kb. 300-800 fős fegyveres tagsággal rendelkezik, de központjuk inkább Algéria keleti részében talál-ható. 2008-ban 7 merényletet hajtottak végre párhuzamosan Algériaban. A GIA-val szemben viszont kiterjesztet-ték tevékenységüket Mauritániára és Franciaországra is. A francia szolgála-tok kiderítették, hogy számos tagjuk francia állampolgársággal rendelkezik, így könnyen mozoghatnak a két ország között.

Franciaországon belül pedig komoly toborzó-tevékenység folyik a börtö-nökben a bevándorlók leszármazottai között (marokkóiak, libiaiak, nigé-riaiak) és rendelkeznek a megfelelő technikai háttérrel is terrorakciók le-bonyolításához. Tehát kezük Fran-ciaország területére is elér, ők álltak a strasbourg-i katedrális és karácsonyi vásár ellen 2000-ben tervezett merény-letek mögött.

A GSPC működési területe : A Dakar területei Marokkó – Mauritánia – Mali is érintve

Algériában az utóbbi években többszáz áldozatuk volt és rendszere-sen összecsapnak a hadsereggel.

Taktikájuk részét képzi a Gibraltári szorostól kezdődően (akár Londonig, Frankfurtig) a legkülönbözőbb álla-mokba való beszivárgás, letelepedés, beházasodás akár évizedes nyugalmi periódust beiktatva, miután a tagot/kapcsolatait aktiválni lehet majd.

Szerencsére a különböző dzsihádista és szalafista csoportokon belül is ko-moly ellentétek vannak, egymás ellen is harcolnak, ami egyenlőre jelentősen megosztja erőiket, és a Maghreb la-kosságának túlnyomó többsége nem áll mellettük, inkább békepárti. A DST francia hírszerző szolgálat volt ve-zetője szerint pedig a GIA és a FIS sokkal jobban szervezett és profibb akciókat hajt végre, mint a főleg lelkes kamikáze fiatalokból álló BAQM3.

2006 március és szeptember között a Bouteflika által “rendkívül bölcsen” meghirdetett amnesztiát követően

4

3 Omar Benderra, François Gèze, Salima Mellah, “L’« ennemi algérien » de la France : le GSPC ou les services secrets des géné-raux ?” , Algéria Watch, 2005/07/23, http://www.algeria-watch.org

EU

RO

PA V

AR

IETA

S IN

TÉZE

T EL

EMZÉ

S 2

010.

áp

rilis

25.

2629 GIA harcos szabadult, melyek azóta főleg a GSPC-be integrálódtak, átadva ismereteiket. Bár az algériai és a francia szolgálatok között jó a kapcsolat és rendszeres az információ-csere (pl. a fenti személyek adatait megosztották a francia féllel) mégis találóan jellemzi a francia politika ere-jét a térségben, mely nem tudta mega-kadályozni ezt a kegyelmezési lépést.

Mi köze a GSPC-nek a Dakarhoz?

A fenti térképet összevetve a Dakar útvonalával érthetetlen, hogy a szer-vezők miért nem valtoztatták meg a verseny helyszíneit már jóval 2009 előtt. Illetve nagyon is érthető, hogy miért nem olyan egyszerű dolog mind-ez. Abban a francia szakértők egyetér-tettek, hogy ha a Dakart ténylegesen terrortámadás éri, az valószínűleg a versenysorozat végét jelentené - lega-lábbis Afrikában. “Közvetlen merény-let” ugyan nem történt, a 2008-as év terrortámadásai miatt mégis a Dakar annulálása - és költöztetése mellett döntöttek. Gyakorlatilag az egész észak-afr ikai övezet kiemelten veszélyeztetett területté vált.

Szudán a darfúri és a déli konfliktus-övezete által érintett, Csádban szintén belső forrongások vannak, még a Tu-nisz-Líbia-Egyiptom korábban már alkalmazott útvonal tűnik a szakértők szerint valamennyivel biztonságosabb-nak, a 2005-ös Sarm-el-sheik-i, 88 ál-dozatot követelő merénylet ellenére. Líbia szivesen befogadta volna a ver-senyt, a francia-líbiai kapcsolatok Sar-kozy elnöksége elején jól alakultak, majd megtorpantak.

A Dakar tehat évek óta borotvaélen táncolt, sérti az iszlám érdekeit, egy-fajta provokációnak volt felfogható,

ugyanakkor nagyon sebezhető, hiszen a jelentős biztonsági személyzet elle-nére képtelenség többszáz kilométeres szakaszokat, illetve kb. 2500 főt és száznál is több járművet biztosítani a rejtekhelyekről és terepjárók, pick upok 12,7 mm-es géppuskái ellen4.

A GSPC fokozott mértékben van je-len a Mali és Mauritánia közti ha-társávban (40 fős kemény mag) és cél-ja a környező államok fegyveres cso-portjainak a bevonása a föderációba. 2007-ben 50 mauritániai harcos kikép-zéséről volt tudomásunk. Viszont a jelenlévő két katibatból (szárny) az egyik a “Jound Allah” (Isten Katonái) az észak-mali népeit tömörítő tuare-gekkel is harcolni kényszerül.

Ráadásul az amerikaiak is egyre job-ban jelen vannak a térségben a TSCTI (Transzszaharai Terrorizmus Elleni Kuzdelem Kezdeményezés) támoga-tásán keresztül (évi 100 millió USD), mely a franciáknak nem igen tetszik.

2007-ben a Néma-Tombouctou sza-kaszt a GSPC fenyegetése miatt a francia külügy kérésére törölni kellett, 2004-ben pedig a Néma-Mopti sza-kaszt törölték részben ugyanezen tér-ségben, illetve a közeli Burkina Faso-ban, és a nigeri átkelést légihíddal (Niamey/Niger és Sabhah/Libia) ol-dották meg. 2007-ben egyébként Sada-fa Bahia a Polisario képviselője is erélyesen tiltakozott, hogy a Polisario nem engedélyezi az átkelést Nyugat-Szaharán keresztül5.

Megjegyzendő ugyanakkor, hogy a Togót, Burkinát és Malit érintő Côte-côte, afrikai(bb) rallyt nem törölték, csak áttervezték az útszakaszt, és elha-lasztották az eseményt novemberre. Ráadásul 2006 decembere óta a párizsi

5

4 Mathieu Sustrac, “Dakar 2008 : La France déconseille officiellement la Mauritanie”, Myfreesport, 2008.01.03 http://www.myfreesport.com5 Adlène Meddi, “Les menaces du GSPC”, El Watan, 2006.11.15., http://www.algeria-watch.org

EU

RO

PA V

AR

IETA

S IN

TÉZE

T EL

EMZÉ

S 2

010.

áp

rilis

25.

terrorizmus-ellenes terv (Vigipirate) piros fokozata lépett érvénybe a GSPC/BAQMI dinamikus erősödése miatt, de egy, a választási kampányra esetlegesen kiható negatív fejlemény miatt sem törölték a Dakart 2007-ben.

Francia és mauritaniai védelmi intézkedések

Mauritánia, a volt francia gyarmat, jelenleg viszonylag békés közállapo-tokkal rendelkezik, mégha a helyi erők képtelenek is kordában tartani a drog- és fegyverkereskedőket az ország kele-ti és északi részében. Az ország a maga részéről a 2007 decemberi dél-mauri-taniai, a sénégali határhoz közeli me-rénylet ellenére megtartotta volna a versenyt, 2000 katonát és 2000 civil biztonságit mozgósítva.

Francia források alapján az Al-Kaida közvetlen Mauritániához intézte a fenyegetést, miszerint franciákat fog-nak megtámadni az ország területén. (Tehát - legalábbis elvileg - a mau-ritániaiakat nem fenyegette volna veszély.) A mauritániai kormány erősen vádolta is Franciaországot a 2008-as Dakar lefújása miatt, mert az illetékesek szerint így a terroristák lé-nyegében elérték a céljukat.

Francia részről - még a 2007-es Dakar biztonsaga érdekében - Sarkozy 2006 novemberében egyeztetett Zerhouni algériai belügyminiszterel, majd utódjával Belkhademmel. Szóba került ekkor a GSPC elleni közös fellépés űgye is, és Sarkozy mediterrán uniós terveiben is szerepel(t) a közös fellé-pés az Al-Kaida afrikai szárnya ellen.

Zárásként jegyeznénk meg, látható, hogy az Al-Kaida nem felejt és ter-jeszkedése folyamán fokozatosan sorra kerülhetnek, támadások célpontjaivá válhatnak olyan államok is, mint Fran-ciaország, mely 2003-ban az iraki bea-

vatkozás ellen foglalt állást és úgy-mond az arab világ barátjaként ismert. Az afghanisztáni magyar jelenlét pedig hazánk kockázati faktorát is jelentősen megnöveli, még akkor is, ha - egyenlőre - a rendelkezésre álló in-formációk alapján Magyarország nem szerepel az Al-Kaida célpontjai között.

---

Képek forrása :- 2. és 3. old. : http://www.dakar.com- 4. old. : http://commons.wikimedia. org/wiki/File:Mapa_GSPC.svg

(A szerző véleménye, meglátásai nem feltétlenül esnek egybe az Europa Va-rietas Intézet véleményével.)

A szerzőről :

Türke András István biztonságpoliti-kai elemző, a Sorbonne doktora és a Centre d’Histoire Sciences Po Paris kutatója, az EUISS, az AWEU Védel-mi Bizottsága, az IRSEM, az SVKI és az MKI külső munkatársa.

6

EU

RO

PA V

AR

IETA

S IN

TÉZE

T EL

EMZÉ

S 2

010.

áp

rilis

25.

AZ EDDIG MEGJELENT EuVI ELEMZÉSEK LISTÁJA :http://www.europavarietas.eu

Marton Péter - Türke András IstvánNemzetközi szélsőséges politikai tendenciák(Iszlám fundalizmus, szélsőséges mozgalmak Európában, Ázsiában, Dél-Amerikában)2010.04.14.

Türke András IstvánLa restructuration de l'industrie militaire en Hongrie (1988-2010)(A magyar védelmi ipar átstrukturálódása az EU közös védelmi iparának kialakulása tükrében)2010.02.18.

Türke András IstvánA szlovák államnyelv-törvény legújabb módosításai Avagy hogyan tovább Knut Vollebaek főképviselő úr2010.01.18.

Türke András IstvánFranciaország és az EU bevándorlási problémáiAz immigráció probléma vagy gazdasági szükségszerűség?2009.06.25.

Türke András IstvánKudarcra ítélt-e a Nabucco-projekt?Az EU energiapolitikai lehetőségeiről világpolitikai perspektívában2009.04.29.

Türke András IstvánFranciaország reintegrációja a NATO katonai struktúrájba« Ment is, meg nem is, köszönt is meg nem is, vitt ajándékot meg nem is »2009.04.03.

Türke András István« Eco(il)logique » : a környezetvédelem, mint a válság megoldásának csoda-fegyvere (?)Milyen valódi lépéseket kéne megtenni az EU-nak a válság kezelésére ?2009.03.06.

EUROPA VARIETAS INTÉZEThttp://www.europavarietas.eu

EuVI ELEMZÉSEK| ISSN (folyamatban) | Kiadó : Europa Varietas Alapítvány - 1135 Budapest, Szent László út 15. 5. em. 8. | Felelős szerkesztő : Türke András István Ph.D  | © 2009-2010

http://europavarietas.visuart.eu/euvi | Megrendelés : info(kukac)europavarietas(pont)eu

© Minden jog fenntartva. Tilos a jelen kiadvány egészének vagy egyes részeinek, valamint formai elemeinek és illusztrációinak felhasználása, a kiadó előzetes engedélye nélkül.

7

EU

RO

PA V

AR

IETA

S IN

TÉZE

T EL

EMZÉ

S 2

010.

áp

rilis

25.