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LA ERA DEL GUANO: “LA PROSPERIDAD
FALAZ”
LA ECONOMÍA GUANERA
Europa en plena revolución agrícola / Requiere fertilizantes.
Perú: Monopolio mundial del guano / Primer exportador mundial.
Los ingresos del Estado aumentan considerablemente / Descontrol en los gastos.
LA ECONOMÍA GUANERA
Sistemas de explotación:
a. Arrendamiento de las islas. (1841).
b. Venta directa (1841-1847). Casa Gibbs.
c. Consignaciones (1847-1869). La Compañía Nacional de Consignatarios se encargó de la comercialización del guano a Inglaterra.
d. Monopolio (1869-1876). Casa Dreyfus.
LA ECONOMÍA GUANERA
Consignaciones:
Contratos de explotación y comercialización que contraía el Estado peruano con empresarios, mayormente nacionales, quienes obtenían un porcentaje de las ganancias (5 %) más los cobros de los gastos por transporte.
Consignatarios
nacionales
LA ECONOMÍA GUANERA
Consignatarios: ¿la formación de una burguesía nacional?
Beneficiados con el pago de la deuda interna y la libertad de los esclavos. Acumulan capital para asumir el “negocio del guano”.
Brindan préstamos al Estado con altos intereses.
Acusados de cobros indebidos.
Inversiones en actividades de exportación. Ausencia de un proyecto industrializador.
LA ECONOMÍA GUANERA
¿En qué se gastaron los ingresos del guano?
LA ECONOMÍA GUANERA
Prosperidad Falaz.
Derroche fiscal: Burocracia.
Inversión en agricultura de exportación.
Inflación debido al ingreso masivo de divisas.
No hay industrialización.
Endeudamiento externo.
Quiebra de los artesanos por el incremento de las importaciones.
LA ECONOMÍA GUANERA
Los trabajadores del guano
Al principio: esclavos, presos y gente libre.
Luego se favorece la inmigración de chinos (coolies) que trabajan también en las haciendas costeras.
RAMÓN CASTILLA: ESTABILIDAD POLÍTICA Y MODERNIDAD
PRIMER GOBIERNO (1845-1851)
Pone fin al periodo de anarquía ocurrido tras la muerte de Agustín Gamarra.
Amnistía a sus antiguos rivales.
Coyuntura favorable: El Estado contaba con ingresos suficientes por la venta de guano.
RAMÓN CASTILLA: ESTABILIDAD POLÍTICA Y MODERNIDAD
POLÍTICA ECONÓMICA:
Estableció el sistema de consignaciones: El negocio debía estar en manos de los “hijos del país”.
Inicia el pago de la deuda externa (Inglaterra, Chile y Estados Unidos) reabriéndose el crédito exterior.
Establece los procedimientos para el pago de la deuda interna que se calculó en no más de 7 millones de pesos.
Elaboración del primer presupuesto estatal: Descuidó la recaudación de impuestos y los déficits se cubrían con la venta de guano.
RAMÓN CASTILLA: ESTABILIDAD POLÍTICA Y MODERNIDAD
DEFENSA NACIONAL:
“Si Chile tiene un barco, el Perú debiera poseer dos”.
Creó la Escuela Militar de Bellavista.
Adquirió el primer navío de guerra de vapor, el “Rímac”.
RAMÓN CASTILLA: ESTABILIDAD POLÍTICA Y MODERNIDAD
POLÍTICA INTERNACIONAL:
Promovió la solidaridad continental frente a las potencias europeas: Primer Congreso Americano (1851).
OBRAS PÚBLICAS:
Primer censo republicano. Primer reglamento de
instrucción pública. Ferrocarril Lima-Callao (El
primero de Sudamérica).
ECHENIQUE Y EL ESCÁNDALO DE LA CONSOLIDACIÓN
JOSÉ RUFINO ECHENIQUE (1851-1855)
Gana las elecciones de 1850 con el apoyo de Ramón Castilla.
Firmó con Brasil el Tratado Herrera - Daponte Ribeyro: Libre navegación por el río Amazonas a cambio de ceder territorios en la Selva.
Construcción del ferrocarril Tacna-Arica.
Adquisición de barcos de guerra.
ECHENIQUE Y EL ESCÁNDALO DE LA CONSOLIDACIÓN
EL ESCÁNDALO DEL PAGO DE LA DEUDA INTERNA
Deuda interna: Deuda que el Estado tenía con quienes colaboraron económicamente durante las guerras de independencia.
Se terminó pagando casi 23 millones de pesos (Los cálculos del gobierno anterior arrojaban un monto mucho menor).
ECHENIQUE Y EL ESCÁNDALO DE LA CONSOLIDACIÓN
“La multiplicación del monto inicial
de la deuda reconocida fue posible por la venalidad y la corrupción de los funcionarios peruanos. Todos los testimonios contemporáneos concuerdan en señalar la profunda crisis moral del régimen y la gran imaginación desplegada por los acreedores para adulterar el monto de la deuda inicial, a través de la falsificación de firmas y documentos”
Bonilla, Heraclio. (1974) Guano y Burguesía
ECHENIQUE Y EL ESCÁNDALO DE LA CONSOLIDACIÓN
ECHENIQUE Y EL ESCÁNDALO DE LA CONSOLIDACIÓN
LA GUERRA CIVIL DE 1854 Revolución liberal encabezada por Domingo Elías.
Derrotado por las fuerzas de Echenique.
Ramón Castilla se pone a la cabeza de la “Revolución Moralizadora”.
Echenique: Ofrece la libertad de los esclavos que sirvan en el
ejército.
Ramón Castilla : Decreta la abolición de la esclavitud y la
supresión del tributo indígena.
Triunfa en la batalla de La Palma (5 de enero de 1855)
SEGUNDO GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1855-1862)
POLÍTICA EXTERIOR: CONFLICTO CON ECUADOR (1858-1860)
Se ceden territorios peruanos a acreedores británicos.
Captura de la ciudad de Guayaquil.
Tratado de Mapasingue (1860):
Ecuador anula la cesión de
territorios a favor de los ingleses / Más adelante Ecuador desconocerá el Tratado.
SEGUNDO GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1855-1862)
POLÍTICA AMAZÓNICA Se crea el
departamento de Loreto.
Se compran vapores para la navegación fluvial.
Se propicia la colonización de la Selva. Llegan colonos alemanes, suizos e irlandeses.Colonos del Pozuzo
SEGUNDO GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1855-1862)
OBRAS PÚBLICAS
Agua potable y alumbrado a gas en Lima.
Telégrafo Lima-Callao.
Ferrocarril Lima-Chorrillos.
SEGUNDO GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1855-1862)
OBRAS SOCIALES
Supresión del tributo indígena. (30% del presupuesto nacional)
Abolición de la esclavitud:
Quedaban 15 mil esclavos / Se pago por 25 mil.
Abolición anterior a la de Estados Unidos y Brasil.
Llegada de “coolies” chinos.