EU:n kilpailukyky- ja työllisyystavoite2007-2013

Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelma2007-2013 – Itä-Suomen suuralueosio

Euroopan sosiaalirahasto (ESR)

ESR:n tehtävänä on edistää osaltaan yhteisön painopisteitä, jotkakoskevat taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittamistaparantamalla työllisyyttä ja työllistymismahdollisuuksia sekä

edistämälläkorkeaa työllisyysastetta sekä uusien ja parempien työpaikkojen

luomista.

Tätä varten ESR tukee jäsenvaltioiden politiikkoja, joilla pyritääntäystyöllisyyteen sekä työn laadun ja tuottavuuden parantamiseen

jasosiaalisen osallisuuden edistämiseen esimerkiksi parantamallaepäedullisessa asemassa olevien työhön pääsyä sekä vähentämälläkansallisia, alueellisia ja paikallisia työllisyyseroja.

ESR-ohjelmalla tuetaan Lissabonin strategian, EU:n työllisyysstrategian

sekä yhteisön sosiaalista osallisuutta koskevien tavoitteiden ja näitäkoskevien kansallisten toimenpideohjelmien toteuttamista.

Ohjelmantavoitteena on keskittyä tärkeimpiin työvoima-, koulutus- jaelinkeinopolitiikan haasteisiin siten, että ESR-toimepiteet

täydentävät jatuovat aitoa lisäarvoa kansalliseen toimintaan.

Keskeisimmät haasteet, joihin ESR-toiminnalla halutaan vaikuttaa v. 2007-2013:

• Väestön ikärakenteen muutos; työvoiman ikääntyminen ja ikäluokkien pienentyminen

• Rakennetyöttömyyden alentaminen ja syrjäytymisen ehkäisy

• Osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen

• Työelämän kehittäminen ja sosiaalisen innovaatiotoiminnan lisääminen

• Pk-yritysten ja muiden työorganisaatioiden sekä henkilöstön sopeutumiskyvyn vahvistaminen

• Yrittäjyyden lisääminen ja pk-yritystoiminnan vahvistaminen

• Alueiden kilpailukyvyn tukeminen

Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelma 2007-2013

A)Valtakunnallisen osio - laaja-alaiset, valtakunnalliset kehittämisohjelmat

B)4 suuralueosiota (Itä-Suomi, Pohjois-Suomi, Länsi-Suomi ja Etelä-Suomi),

- perustuvat alueiden työllisyys-, elinkeino- ja osaamisstrategioihin

- Pohjois-Karjalassa toteutetaan Itä-Suomen suuralueosiota- Itä-Suomella oma valtakunnallisesta osiosta erillinen

rahoituskehys

ESR-rahoituksen lisäksi ohjelman rahoitukseen osallistuvat kansalliset tahot kuten valtio, kunnat ja yksityinen sektori.

ESR-hankerahoitusta myöntävät tahot Pohjois-Karjalassa:- Pohjois-Karjalan TE-keskus- Itä-Suomen lääninhallitus- Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

ESR - Strategiset painopisteet jatoimintalinjat 2007-2013

1) Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen (*35%)

2) Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy (*30%)

3) Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen (*30%)

4) Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa (*5%)

*) osuus toimintalinjojen 1-4 rahoituskehyksestä Itä-Suomen osiossa

Itä-Suomen ESR-ohjelmaosion toimintalinjojen tavoitteet ja sisällöt 1/4

1) Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen

- Työyhteisöjen joustavuuden ja muutosvalmiuden lisääminen. Monimuotoistuvat työyhteisöt sekä työhyvinvoinnin turvaaminen.

- Pk-yritysten johdon ja henkilöstön osaamisen vahvistaminen sekä tuottavuuden ja innovatiivisuuden kehittäminen yrityksissä.

- Yrittäjyyden edistäminen, alkavien yritysten tukeminen ja erityisryhmien yrittäjyyden tukeminen.

Itä-Suomen ESR-ohjelmaosion toimintalinjojen tavoitteet ja sisällöt

2/42) Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen

ja syrjäytymisen ehkäiseminen

- Työmarkkinoiden toimivuuden edistäminen sekä työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaannon varmistaminen

- Sosiaalisen osallisuuden edistäminen yhdenvertaisten työmarkkinoiden kehittämiseksi

- Nuorten työllisyysvalmiuksien kehittäminen

- Ikääntyvien työllistyvyyden tukeminen (työttömät)

Itä-Suomen ESR-ohjelmaosion toimintalinjojen tavoitteet ja sisällöt

3/43) Työmarkkinoiden toimintaa edistävien koulutus- ja

palvelujärjestelmien kehittäminen

- Alueellisten osaamis- ja työvoimatarpeiden ennakointi

- Työelämälähtöisten ja –läheisten palvelu- ja koulutusjärjestelmien kehittäminen

- Innovaatioympäristöjen ja –verkostojen luominen ja tukeminen

Itä-Suomen ESR-ohjelmaosion toimintalinjojen tavoitteet ja sisällöt

4/4

4) Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa

- Työperusteinen maahanmuutto

- Yleinen kanainvälisyyskasvatus, hyvien käytäntöjen etsiminen, levittäminen ja valtavirtaistaminen

Horisontaaliset painotukset ESR-ohjelmassa

2007-2013

ESR-toimintaa ohjaavat yhteiset periaatteet:

- Sukupuolten tasa-arvon edistäminen sekä naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet työelämässä

- Kansainvälisen, kansallisen, alueellisen ja/tai paikallisen tason kumppanuus sekä työmarkkinaosapuolten ja kansalaisjärjestöjen osallistuminen eri tasoilla

- Teknologiset ja sosiaaliset innovaatiot- Kestävä kehitys jonkin/joidenkin seuraavan ulottuvuuden

osalta: sosiaalinen, taloudellinen, kulttuurinen ja ekologinen kestävän kehityksen ulottuvuus

Valtakunnalliset kehittämishankkeet

Toimintalinja 1:1) PROTEK, osaamisella ja työelämän laadun kehittämisellä

parempaan muutoksenhallintaan (TM)2) Yrittäjyys työvoiman käyttötapana ja työmarkkinoiden

toimivuuden moottorina (TM)3) Yrittäjyyskasvatuksella ja –osaamisella muutosvoimaa (OPM)4) Aloittavien yrittäjien ja pk-yritysten liiketoimintaosaamisen

kehittämisohjelma (KTM)5) Terveenä ja osaavana työssä (STM)6) Tasa-arvoa työelämään – yhdenvertaisuutta yhteiskuntaan

(STM)7) Luovien alojen yritystoiminnan kasvun ja kansaianvälistymisen

kehittämisohjelma (OPM, KTM)8) Kolmas sektori hyvinvointipalvelujen tarjoajana (OPM)

Valtakunnalliset kehittämishankkeet (jatkoa)

Toimintalinja 2:

1)Välityömarkkinata) Siirtymätyömarkkinat (TM)b) Välittävät työmarkkinat (STM)

2) Paremmat arjentaidot ja opintojen kautta töihin (OPM)

3) Työstä työhön 2008-2010 (TM)

4) Sukupuolten välisen tasa-arvon edistäminen ja valtavirtaistaminen (TM, STM,SM)

5) Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen (TM, OPM)

Valtakunnalliset kehittämishankkeet (jatkoa)

Toimintalinja 3:

1) Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskelun tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden valtakunnallisella ohjelmalla (OPM, TM)

2) Yritysharavan valtakunnallinen ESR-kehittämisohjelma (KOTTI)(TM)

3) Osaajana työmarkkinoille (OPM)

4) Avoimissa oppimisympäristöissä aktiiviseksi kansalaiseksi (OPM)

5) Innovaatio- ja osaamisjärjestelmien kehittäminen (OPM)

6) Koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi (OPM)

7) Yritys-Suomi –palvelujärjestelmän kehittämisohjelma (KTM)

Valtakunnalliset kehittämishankkeet (jatkoa)

Toimintalinja 4:

1) Eurooppalaisen yhteistyön lisääminen työvoima-, koulutus- ja elinkeinopolitiikassa edistämällä työperusteista maahanmuuttoa (TM)

2) Kansainvälinen yhteistyö hyvien käytäntöjen etsimiseksi ja levittämiseksi (TM, KTM)

ESR-projektien arviointiperusteet 2007-2013

I Välttämättömät ehdot valinnallea) Projekti sopii ESR-ohjelmaan ja johonkin haussa olevaan

toimintalinjaanb) Projektin toteuttajaorganisaatio on tukikelpoinen ohjelmasta

myönnettävään tukeenc) Projekti edistää vahvasti ainakin yhtä ESR-ohjelman

horisontaalisista painotuksistaII Yleiset arviointiperusteeta) Projektit, joiden toimenpiteet kohdentuvat aloittaviin henkilöihin

- projektisuunnitelma on toteutuskelpoinen ja perustuu ennalta selvitettyyn tarpeeseen

- projektin toteuttajalla on taloudelliset edellytykset projektin toteuttamiseksi ja projektille esitetyt resurssit ovat realistiset proj.suunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi- projektin toteuttajalla on esitettyjen toimenpiteiden toteuttamiseksi riittävää osaamista ja kokemusta- projektin toteuttajalla on toteutuksen kannalta oleelliset verkostot ja järjestetty yhteistyö oleellisiin sidosryhmiin- projektissa on tarkoitus saavuttaa välittömiä tai välillisiä pitkäkestoisia työllisyyttä edistäviä tai ylläpitäviä tuloksia ja vaikutuksia

ESR-projektien arviointiperusteet 2007-2013 (jatkoa)

b) Menetelmien kehittämisprojektit (projekti ei kohdistu toimenpiteissä aloittaviin henkilöihin) - projektisuunnitelma on toteutuskelpoinen ja perustuu ennalta

selvitettyyn tarpeeseen- projektin toteuttajalla on taloudelliset edellytykset projektin toteuttamiseksi ja projektille esitetyt resurssit ovat realistiset proj.suunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi- projektin toteuttajalla on esitettyjen toimenpiteiden toteuttamiseksi riittävää osaamista ja kokemusta- projektin toteuttajalla on toteutuksen kannalta järjestetty yhteistyö oleellisiin sidosryhmiin- projektissa on tarkoitus saavuttaa työllisyyttä edistäviä tai ylläpitäviä vaikutuksia

III Erityiset arviointiperusteet- käytetään ja määritellään esim. mahdollisten teemahakujen yhteydessä

Lisätietoa:

www.rakennerahastot.fiwww.esr.fiwww.te-keskus.fiwww.pohjois-karjala.fi www.laaninhallitus.fi

Projektihakemukset, EU-rakennerahastojen hallintajärjestelmä EURA 2007, www.eura2007.fi