estudios previospara contratar el … · de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis...
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 INTRODUCCiOacuteN
En desarrollo de lo sentildealado en el articulo 25 numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993 modificado por elarticulo 87 de la Ley 1474 de 2011 Y en concordancia con los articulas 2211211 y 22121411 delDecreto 1082 de 2015 los siguientes son los estudios y documentos previos que sirven de soporte paracontratar directamente el arriendo de un inmueble para el funcionamiento de la Procuradurla 209 JudicialI Penal de Soledad - Atlaacutentico
2 DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado que acontinuacioacuten se indica Los teacuterminos definidos son aplicados en singular y en plural de acuerdo como lorequiera el contexto en el cual son considerados Otros teacuterminos empleados con mayuacutescula inicial debenser entendidos de acuerdo con la definicioacuten contenida en el Decreto 1082 de 2015 Los teacuterminos nodefinidos a continuacioacuten deben entenderse con su significado natural
DEFINICIONESACTA DE INICIO Es el documento suscrito por el supeNisor o inteNsnor y el contratista en la cual se deja
constancia de que se han cumplido los requisitos de ejecucioacuten del contrato y se estipula lafecha de inicio del plazo pactado Seraacute obligatoria cuando asiacute se establezca en la minutacorrespondientef
ARRENDADOR Es el propietario del bien y por supuesto es quien que se obliga a ceder el US() de ese bienEs la nersona nue da en arrendamiento aauello nue le oertenece2
ARRENDAMIENTO Se llama arrendamiento a fa cesioacuten adquisicioacuten del uso o aprovechamiento temporal ya seade cosas obras o seNieios a cambio de un vaor3
ARRENDATARIO Es la persona que adquiere el derecho a usar un activo a cambio del pago de un canon Esla Dersona oue toma en amendo alauna cosa Persona fiacutesica o iuriacutedica aue alGuila un bien
AVALUO Accioacuten y efecto de valuar esto es de fijar la estimacioacuten de una cosa en la moneda del palso la indicada en el neaocio de aue se trates
BIEN INMUEBLE Inmuebles o fincas o bienes rafces son las cosas que no pueden transportarse de un lugar aotro como las tieffBs y minas y las que adhieren permanentemente a ellas como losedificios los aacuterboles Las casas v veredas se llaman Dredias o fundosiexcl
CANON Prestacioacuten econoacutemica que generalmente consiste en el pago de una suma de dineroiacutempuesta por el estado al permisionario o concesionario de uso del dominio puacuteblico Lapensioacuten que se paga en reconocimiento del dominio directo del alguacuten predio por la personaaue tiene el dominio uacutetil del mismo 7
CAP Centro de atencioacuten al ouacuteblico de la PGNCERTIFICADO DE TRADICION Es un documento puacuteblico en el que constan los datos jurldicos de un predio y la posesioacuteny LIBERTAD actual v anterior del mismo s
CONTRATO Son contratos estatales todos los actos juriacutedicos generadores de obligaciones que celebrenlas entidades a que se refiere el presente estatuto previstos en el derecho privado o endisDosiciones eso-eciales o derivados del eiercicio de la autonomfa de la voluntadB
DANE El Departamento Administrativo Naciona de Estadistica -DANE- es la entidad responsablede la planeacioacuten levantamiento procesamiento anaacutelisis y difusioacuten de las estadiacutesticasoficiales de Coombia10
DISCAPACIDAD Es aquella condicioacuten bajo la cual ciertas personas presentan alguna deficiencia fiacutesicamental intelectual o sensorial que a largo plazo afectan la forma de interactuar y participarDlenamente en la sociedad 11
ESCRITURA PUBLICA Es un instrumento una herramienta notarial que contendraacute una o varias declaracionesrealizadas Dar las oersonas aue intelVienen en el acto o en el contrato en cuestioacuten12
ESTUDIOS PREVIOS Estudios anaacutelisis y traacutemites debidamente documentados que sirven de soporte para laelaboracioacuten del proyecto de pliego de condiciones pliegos definitivos y del contrato demanera que los proponentes o el eventual contratista respectivamente puedan valoraradecuadamente el a(cance de lo reauerido Dor la Entidad13
IPC El Indice de precios al consumidor IPe- mide la evolucioacuten del costo promedio de unacanasta de bienes y servicios representativa del consumo final de los hogares expresado enrelacioacuten con un neriodo base La variacioacuten norcentual dellPe entre dos- variados de tiemao
1 Definiciones Manual de Contratacioacuten de la Procuradurra General de la Nacioacuten Consulta del11 de septiembre de 2017 a las 930 am2 httpwwwgerenciecomarrendador-y-arrendatariohtml Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 725 am3 httptwwwdefinicionabccomderechoarrendamientophp Consulta de 12 de septiembre 2017 a las 728 am4 httpJINWNgerenciecomlarrendador-yarrendalariohtml Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 730 ams httpmwtenciclopedia-juridicabiz14comdavaluolavaluohtm Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 733 am6 Artiacuteculo 656 Coacutedigo Civil Colombiano httpvvwwalcaldjabogotagovcosisjurnonnaslNorma1jspi=39535 Consulta del 12 de sep de 2017 a las736 am7 wwwencidopedia-juridicabiz14com Consulta del12 de septiembre de 2017 a las 739 a me httptfwvwlexdircoJguialque-es-el-certificado-de-tradicion-y-libertad-de-un-inmueble-10441 Consulta del 12 de sep de 2017 a las 742 am~Definjcjones Manual de Contratacioacuten de la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten_ Consulta del11 de septiembre de 2017 930 am10 wwwdanegovco Consulta del12 de septiembre de 2017 a las 745 am11 wikipediaorgwiki Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 748 a_m12 wwwdefinicionabccom Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 752 am13 Definiciones Manual de Contratacioacuten de la Procuradurfa General de la Nacioacuten Consulta del11 de septiembre de 2017 a las 935 am
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representa la inflacioacuten observada endicho lapso El caacutelculo del iexclPC para Colombia se hacemensualmente en el DeDartamento Administrativo Nacional de Estadiacutestica 1
PGN Procuradurla General de la NacioacutenPIS ~EI Producto lnemo Brulo es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos
por una economiacutea en un periodo determinado El PIS es un indicador representativo queayuda B medir el crecimiento o decrecimiento de la produccioacuten de bienes y servicios de lasemoresas de cada Daiacutes uacutenicamente dentro de su territorion1S
POT -El Plan de Ordenamiento Temtorial es la nonna que define coacutemo puede la ciudad hacer usode su suelo y doacutende estaacuten las aacutemas protegidas en queacute condiciones se puede ubicarvivienda actividades Droductivas culturales v de esoarcimiento16
PSOT Plan Baacutesico de Ordenamiento TerritorialSECOP Es un sistema electroacutenica que entre otras funcionalidades pennite a las entidades estatales
cumpUr con las obligaciones de publicidad de los deferentes BctoS expedidos en los procesoscontractuales y permite 8 los interesados en participar en los procesos de contratacioacutenorooonentes veedurJas va la ciudadanl8 en aeneral consultar el estado de los mismos17
SECTOR TERCIARIO Llamase asi a la parte de la economia que se dedica a los seNicios de todo tipo Entre losque se incluyen en el sector terciario estaacuten las actividades gubernamentales -salvo la deempresas puacuteblicas que pueden pertenecer a los sectores primario o secundario- el comerciola educacioacuten la salud la banca y las finanzas el transporte y las comunicaciones asl comootros seNicios sociales y personales no claramente clasiacuteficables1Bbull Incluye aquellasactividades que no implican la produccioacuten de bienes matenales Las empresas del sectorterciario de este modo se dedican a la satisfaccioacuten de diferentes necesidades delas oersonas19
SUPERVISION E Figuras juridicas establecidas para que las entidades puacuteblicas cumplan el deber deINTERVENTORIA vigilancia control y seguimiento de la ejecucioacuten de los contratos estatales que propende por
la satisfaccioacuten del intereacutes aeneral v la salvaauerda de los recursos DuacutebJicos involucrados 2(1
SUPERVISOR Servidor puacuteblico responsable de efectuar el seguimiento integral es decir teacutecnicoadministrativo financiero contable y juriacutedico de un contrato cuando no se requierenconocimientos esoeciaiacutezadosu
CUCI Clasificacioacuten unifonne Jara el comercio internacionalPP Puntos porcentuales
3 DESCRIPCiOacuteN DE LA NECESIDAD
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 262 de 2000 articulo 64 numeral 3 corresponde a laDivisioacuten Administrativa de la Procuraduria General de la Nacioacuten 3 Evaluar la necesidad de adquirirtomar en arrendamiento o celebrar cualquier otro negocio jurldico sobre bienes muebles e inmueblespara lo cual realizaraacute los estudios que permitan determinar las condiciones especiacuteficas de dichosbienes
Mediante oficio del1 de marzo de 2016 aclarado a traveacutes de oficio G1 No 98 del 3 del mismo mes y a~oel Coordinador del Grupo de Inmuebles de la Entidad emitioacute concepto relacionado con la ( )determinacioacuten indices de ocupacioacuten sedes PGN para 105 efectos relacionados con las aacutereas a tener encuenta en 105 inmuebles objeto de arriendo La conclusioacuten en cuanto a la DETERMINACiOacuteN INDICE DEOCUPACiOacuteN PROMEDIO fue la siguiente
De lo anterior se deduce que en promedio el Indice de ocupacioacuten de aacuterea uacutetil por funcionario en lassedes de la PGN es equivalente a 1100 metros cuadrados por funcionario Se aclara que este Indicees aplicable a inmuebles donde exista un reglamento de propiedad horizontal y que dentro de las aacutereascomunes se incluyan entre otros los siguientes espacios Baterlas de bantildeos comunales (hombres ymujeres) cafeterlas circulaciones principales (horizontal y vertical) cuarto de aseo chut de basurascuartos teacutecnicos eleacutectricos yo aire acondicionado etc
En otras edificaciones o inmuebles donde no exista reglamento de propiedad horizontal (casas) y quedentro de su metraje total privado se incluyan las aacutereas correspondientes a bantildeos comunales cafeterlacuartos teacutecnicos pasillos y halles principales de acceso a cada habitacioacuten escaleras etc se deberaacuteadicionar al mencionado Indice de 11 metros cuadrados un porcentaje equivalente a un 30
1~htlDf1wwwdanegovcolfileslicerJ2015I1CER Atrantico2015pdf Consulta del 26 de sepliembre de 2017 a las 930 am15 wwweconomiacommx Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 755 am5 wwwsdpgovCO Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 757 am17httpslfNwoNgooglecom colwebhpsourceid-chrome-instantampion-1 ampespv=2ampie=UTF-8g-definidC3B3n+de+SECO Consulta del 12 deseptiembre de 2017 a fas 810 am18wwweco-finanzacom Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 815 am19httpsIIWWINgooglecomcoIwebhpsourceid=chrome-instantampion= 1ampespv=2ampie=UTF 8q=DEFINIC ION+SECTOR+ TERCIARIO Consulta del 12 deseptiembre de 2017 a las 822 am20 Definiciones Manual de Contratacioacuten de la Procuraduria General de la Nacioacuten Consulta del 11 de septiembre de 2017 a las 935 am21 Definiciones Manual de Contratacioacuten de la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten Consulta del 11 de septiembre de 201 a las 935 am12 httpwwwdanegovcoIfilesJicerI20151ICER Atlantico2015pdf Consulta del 26 de septiembre de 2017 a las 930 am23 httpwwwdanegovcolfilesicer2015ICER Allantico2015pdf Consulta del 26 de septiembre de 2017 a las 930 a m
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En caso que la dependencia requiera espacios adicionales tales como sala de audiencias archivocentral y centro de atencioacuten al puacuteblico (CAP) deberaacute adicionarse al iacutendice un 5 por cada espacioEjemplo en una edificacioacuten no sometida a reacutegimen de propiedad horizontal (casa) para una dependenciacon un nuacutemero de 30 funcionarios se requeriraacute un inmueble de las siguientes dimensiones
No AREAXSUB AREA SALA DE
TOTALAREADEPENDENCIA FUNC FUNC
TOTAL COMUN AUDIENCIASARCHIVO
CAP REQUERIDAAREA CENTRAL
Proc Reaiona X 30 11 m2 330m2 30 5 5 5 4785 M2
Debe sentildealarse que atendiendo las condiciones de oferta inmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea dela edificacioacuten no coincida exactamente con la requerida caso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un5 por encima o por debajo el aacuterea construida del inmueble
Este iacutendice me sirve para determinar el tamantildeo en aacuterea de un inmueble que se pretenda adquirir o tomaren arrendamiento para la sede de la PGN en cualquier ciudad del paiacutes ( )
Para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales la Procuraduria General de la Nacioacutencuenta dentro de la estructura orgaacutenica con la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico)dependencia que de acuerdo con la planta global de personal de la Entidad y seguacuten informacioacutensuministrada por la Secretaria General tiene el siguiente funcionario
DEPENDENCIAS No de FuncionariosPROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL 1TOTAL 1
En consideracioacuten a que en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) la Entidad no cuenta con inmueblespropios en tenencia ni a titulo de comodato la Procuradurla citada funciona en la Carrera 21 No 20 - 30local No 1 en virtud del contrato de arriendo No 179-085-2016 suscrito el28 de diciembre de 2016 cuyafecha de terminacioacuten es el 30 de noviembre de 2017
Con el fin de conseguir un inmueble en comodato para ubicar a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal deSoledad (Atlaacutentico) la Secretaria General solicitoacute en junio del antildeo 2016 a diferentes Entidades losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las poliacuteticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre ellas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elloLo anterior con la finalidad de conocer si en las entidades que representan se cuenta en la actualidad conbienes inmuebles que podrlan ser entregados a la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten a titulo de Comodatoadjunto un listado en el que se detallan las ciudades o municipios dependencia metros cuadrados y nuacutemerode funcionarios que laboran en ellas con el fin de lograr que se estudie la posibilidad de permitimos laocupacioacuten para lo cual podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que seanecesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable ( )
De la misma fomna por medio de oficio SG No 2152 del 21 de junio de 2016 se le fomnuloacute solicitud a laDirectora Ejecutiva de Administracioacuten Judiacutecial del Consejo Superior de la Judicatura a la cual respondioacute el13de julio de 2016 en los siguientes teacutemninos ( ) de manera atenta me permito comunicarle que en elmomento no tenemos ninguacuten tipo de disponibilidad en los inmuebles de propiedad del Consejo Superior dela Judicatura (edificios) por cuanto el proceso de descongestioacuten y la implementacioacuten del sistema deoralidad en las jurisdicciones civil familia y laboral demandan una infraestructura muy alta la que no resultasufiCiente para cumplir dichas exigencias por lo que ha sido necesario tomar en arriendo inmuebles asiacutecomo la gestioacuten con autoridades municipales y departamentales para que estas permitan ocupar espacios almenos temporalmente para suplir las falencias locativas y satisfacer el acceso a la justicia en forma pronta yeficaz( ) Se reiteroacute la solicitud el19 de enero de 2017 por medio de oficio DA 223 suscrito por el Jefe dela Divisioacuten Administrativa sin que se haya obtenido ninguna respuesta
De igual manera ei 22 de junio de 2016 por medio de oficio SG No 002190 se efectuoacute igual solicitud alDirector de la Escuela Superior de Administracioacuten Puacuteblica - ESAP frente a lo cual respondioacute por medio de
24 Informacioacuten suministrada el 27 de septiembre de 2017 hora 908 am por el funcionario James Maurieiacuteo Velaacutesquez Daacutevila de la SecretariacuteaGeneral Sujeta a cambios debido a los movimientos de la planta de personal
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oficio No 11036020378 del 30 de junio de 2016 en los siguientes teacuterminos ( ) informo que una vezverificados los inventarios generales de inmuebles que hacen parte de los activos de la Escuela Superior deAdministracioacuten Puacuteblica ESAP a la fecha no contamos con inmuebles que puedan ser objeto de entrega atiacutetulo de comodato ( r No obstante dicho requerimiento fue reiterado seguacuten oficio DA 000222 del 19 deenero de 2017 y a la fecha no se ha obtenido respuesta alguna
Con el oficio SG No 002211 del 23 de junio de 2016 se hizo solicitud a la Doctora Julia Miranda LondontildeoDirectora de Parques Nacionales Naturales de Colombia frente a lo cual por medio de oficio con No deradicado 20161000044721 del 19 de julio de 2016 respondioacute ( )me permito informarle que una vezrevisado y analizado el inventario predial a nivel Nacional de Parques Nacionales Naturales de Colombialamentablemente esta Entidad no cuenta con inmuebles ubicados en dichas zonas para ser entregados atiacutetulo de comodato ( r respuesta que se reiteroacute en oficio con No de radicado 2016400003431 del 5 deoctubre de 2016 suscrito por la Subdirectora Administrativa y Financiera de la misma entidad No obstante loanterior a traveacutes de oficio DA 000224 del 19 de enero de 2017 la Divisioacuten Administrativa reiteroacute su solicitudfrente al que ia Subdirectora Administrativa y Financiera con oficio Radicado No 20174000003411 del 31 deenero de 2017 nuevamente sentildeala no contar con inmuebles para realizar contratos de comodato
De otra parte por medio de oficio SG No 002212 del 23 de junio de 2016 se hizo igual peticioacuten al Dr OmarFranco Torres Director IDEAM cuya respuesta fue la siguiente conforme al oficio No 20162060001161 del28 de julio de 2016 ( ) de manera atenta me permito informarle que no es posible atender en formapositiva su solicitud toda vez que despueacutes de analizar el correspondiente estudio teacutecnico de vulnerabilidadsiacutesmica se determinoacute que la entidad debe realizar traslado de determinadas sedes operativas por lo cual elinstituto no cuenta con inmuebles y predios disponibles para su solicitud ( r De igual forma se elevoacute nuevasolicitud para la actual vigencia mediante oficio DA 000228 del 19 de enero de 2017 y a la fecha no se harecibido respuesta
De igual manera en oficio No 002162 de 21 de junio de 2016 suscrito por la Secretaria General de laEntidad dirigido al Gobemador del Atlaacutentico se le solicitoacute lo siguiente ( ) Con la finalidad de conocer siel departamento cuenta en la actualidad con un espacio fiacutesico que pudiera ser entregado a laProcuradurla General de la Nacioacuten a tiacutetulo de Comodato en el municipio de Soledad con aacutereaaproximada de 25 M2 para dos (2) funcionarios que laboran en elfas (sic) y en tal sentido estudiar laposibilidad de permitirnos la ocupacioacuten podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro deinformacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable( )Como respuesta a tal peticioacuten la Gobernacioacuten del Atlaacutentico a traveacutes de la Secretaria General (E) deldepartamento en oficio con radicado No 20160520000291 del 6 de julio de 2016 respondioacute ( ) nospermitimos manifestarle que una vez consultado el inventario de Bienes Inmuebles Propiedad delDepartamento del Atlaacutentico no se ubicoacute inmueble en el municipio de Soledad disponible para entregar encomodato razoacuten por la cual no es viable atender su solicitud de forma satisfactoria oo ( bull ) oo
En el caso particular del municipio de Soledad - Atlaacutentico en oficio SG No 004513 del 17 de agosto de2016 suscrito por la Secretaria General de la Entidad y dirigido al Alcalde de dicho municipio se sentildealoacute losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las polfticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre elfas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elfoCon la finalidad de conocer si el municipio cuenta en la actualidad con un inmueble que podrla ser entregadoa la Procuradurfa General de la Nacioacuten a titulo de Comodato para ubicar a un Procurador Judicial con el finde lograr que se estudie la posibilidad de permitirnos la ocupacioacuten para lo cual podemos hacer elacompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a lamayor brevedad posible en caso de ser viable ( r sin que a la fecha se haya obtenido respuesta algunade parte del mandatario local
Asl las cosas ante la inminente necesidad de garantizar el cumplimiento de las funciones a cargo de laentidad asignadas por mandato constitucional y legal la no disponibilidad de recursos de inversioacutenvigencia 2017 para la adquisicioacuten de sedes en ese lugar del pais la terminacioacuten del contrato de arriendoy la imposibilidad de obtener uno en comodato o tenencia se deberaacute celebrar un nuevo contrato dearriendo que permita la ubicacioacuten del funcionario de la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal de Soledad -Atlaacutentico en un espacio que cumpla con las condiciones mlnimas establecidas por el Grupo deInmuebles de la Divisioacuten Administrativa de la Procuradurla General de la Nacioacuten
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Con base en lo anterior el Grupo de Inmuebles en oficio G1 NO000331 del 06 de octubre de 2017consignoacute el aacuterea requerida del inmueble para ubicar al servidor que trabaja en la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en Soledad - Atlaacutentico desagregando la variable de estar o no sometido a reacutegimen depropiedad horizontal asl
( ) Para los inmuebles que sirvan de sede a las dependencias de la Procuradurla General de la Nacioacutenel Grupo de Inmuebles ha establecido paraacutemetros que deben tenerse en cuenta para la ocupacioacuten de lossitios de trabajo para los funcionarios entre los que se encuentran Indice de ocupacioacuten de 11 M2 maacutesun porcentaje para aacutereas comunes de archivo y circulacioacuten
El Grupo de Inmuebles para definir las aacutereas requeridas por la Procuradurla de acuerdo con ladependencia lleve a cabo el siguiente anaacutelisis
Anaacutelisis de aacuterea requerida
PROPIEDAD HORIZONTAL
Dependencia N AreaX Subtotal 30 5 5 5 Total aacuterea M2funcionarios funM2 M2 Aacuterea Archivo Sala CAP
comuacuten AudiProcuraduriacutea 209 Judicial I 1 11 11 o--C- 055 O O 1155PenalTOTAL DEPENDENCIA 1 1155
Nota En caso de considerarse un inmueble que no se encuentre sometido al reacutegimen de PropiedadHorizontal el aacuterea a tener en cuenta es de 1485 M2 por cuanto se debe Incluir el aacuterea correspondienteal 30 de aacuterea comuacuten de acuerdo con la siguiente tabla
SIN PROPIEDAD HORIZONTAL
N Area por Subtotal 30 55 5 Total aacuterea
Dependencia Salafuncionario une M2 M2 Aeacomuacuten Archivo
AudiCAP M2
Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal 1 11 11 330 055 O O 1485
TOTAL DEPENDENCIA 1 1 1485
El inmueble que sirva de sede a la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico) debe cumplircon las siguientes condiciones teacutecnicas mlnimas
1 Buen estado locativo2 Ubicacioacuten en un sector institucional de la ciudad3 Iluminacioacuten y ventilacioacuten natural4 Instalaciones eleacutectricas (acometida tomas e iluminacioacuten) aptas para el funcionamiento de las
dependencias de la entidad5 Instalaciones hidrosanitarias (bailas en buen estado y unidades sanitarias suficientes) aptas para
el funcionamiento de las dependencias de la entidad6 Acceso a personas en condicioacuten de discapacidad7 Area mlnima de acuerdo a los Indices de ocupacioacuten establecidos por el Grupo de Inmuebles
1155 m2 para inmuebles sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal o 1485 m2 parainmuebles no sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal ( )
En virtud de lo anterior deberaacute suscribirse un contrato permita la ubicacioacuten del funcionario en un lugarque cumpla con las condiciones establecidas por el Grupo de Inmuebles en el concepto previamentecitado
Finalmente la necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de laEntidad de conformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por elAdministrador de dicho plan
A Relacioacuten estrateacutegica del objeto contractual con la planeacioacuten institucional
La suscripcioacuten de contratos de arriendo para la ocupacioacuten de sedes destinadas al funcionamiento de lasdiferentes dependencias de la Entidad se encuentra enmarcada dentro del Plan Estrateacutegico InstitucionalProcurando Orden y Rectitud 2013-2016 apuntando a la perspectiva financiera
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Perspectiva [02] PROCESOS [03] APRENDIZAJE TECNOLOGIA y CONOCIMIENTO [04] FINANCIERAINTERNOSGarantizar una Mejorar la efectividad Optimizar
Objetivo [08J atencioacuten oportuna y [10) Fortalecer la gerencia [111 del sistema integral de [13) recursosefectiva al interna presupuestaleciudadano gestioacuten s
Atender y orientar Optimizacioacuten de los Optimizacioacuten de Asignar[82) [102] procesos y recursos [04) procesos yal ciudadano oraanizacionales Drocedimientos eficientementLogros [131) e los recursos
Fortalecer la Generar cultura de la Mejorar la capacidad de de acuerdo al[84] participacioacuten [105) medicioacuten control y [05) respuesta Institucional Plan
ciudadana seguimiento y los resultados Estrateacutegico
El plan estrateacutegico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadaniacuteageneral en el link
htIDllwwwprocuraduria govcoIportaVmedialfileftnfo gel archivos301 20PLAN 20ESTRA TEGICO20PGN20201320201620PROCURADNDO200RDEN20Y20RECTITUDdocx del portal de la entidad
4 OBJETO A CONTRATAR
CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AL FUNCIONAMIENTO DE LAPROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CLASIFICACiOacuteN UNSPSC
Seguacuten la codificacioacuten de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versioacuten 14 del UNSPSC) contenidoen la direccioacuten htlpllwwwcolombiacompragovcoClasificacioacuten25
el objeto contractual se enmarca dentrode la siguiente codificacioacuten
ClasificacioacutenUNSPSC
80131502
Grupo
F - Servicios
Segmento Familia Clase Producto
80000000 80131500 80131502Servicios de Gestioacuten 80130000 Alquiler y ArrendamientoServicios Profesionales Servicios arrendamiento de instalacionesde Empresa y Servicios Inmobi1iarios de propiedades o comerciales o
Administrativos edificaciones industriales
5 ANAacuteLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACiOacuteN
5lAnaacutelisis General
Respecto de los arrendamientos eacutestos se encuentran clasificados dentro de las actividades terciarias odel sector de servicios los cuales engloban no los bienes que se producen en las distintas actividadeseconoacutemicas sino los servicios que satisfacen las necesidades de las personas
El sector terciario estaacute compuesto de las partes blandas de la economla es decir las actividades en dondela gente ofrece su conocimiento y tiempo para mejorar la productividad desempentildeo potencial y sostenibilidadde la economla
Los seNicios son tambieacuten conocidos como bienes intangibles e incluyen la atencioacuten el asesoramiento laexperiencia el debate entre otros
Tambieacuten es importante tener en cuenta que las actividades terciarias implican no solo la provisioacuten de serviciosa los consumidores (business-to-consumer) sino tambieacuten a otras compantildelas (business-to-business) Unaempresa consultora para campantildeas de marketing de otras compantildeiacuteas es un ejemplo de business-to-business
Algunos ejemplos de las actividades econoacutemicas del sector terciariobull Gobiemobull Saludhospitaesbull Eliminacioacuten de desechos
25httosIwwwcolombiacompragovcolclasificador-de-bienesy-servicios _consulta del 15 de agosto de 2017 a las 715 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
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Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
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Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
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543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
21
~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
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A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000002
- 00000003
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representa la inflacioacuten observada endicho lapso El caacutelculo del iexclPC para Colombia se hacemensualmente en el DeDartamento Administrativo Nacional de Estadiacutestica 1
PGN Procuradurla General de la NacioacutenPIS ~EI Producto lnemo Brulo es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos
por una economiacutea en un periodo determinado El PIS es un indicador representativo queayuda B medir el crecimiento o decrecimiento de la produccioacuten de bienes y servicios de lasemoresas de cada Daiacutes uacutenicamente dentro de su territorion1S
POT -El Plan de Ordenamiento Temtorial es la nonna que define coacutemo puede la ciudad hacer usode su suelo y doacutende estaacuten las aacutemas protegidas en queacute condiciones se puede ubicarvivienda actividades Droductivas culturales v de esoarcimiento16
PSOT Plan Baacutesico de Ordenamiento TerritorialSECOP Es un sistema electroacutenica que entre otras funcionalidades pennite a las entidades estatales
cumpUr con las obligaciones de publicidad de los deferentes BctoS expedidos en los procesoscontractuales y permite 8 los interesados en participar en los procesos de contratacioacutenorooonentes veedurJas va la ciudadanl8 en aeneral consultar el estado de los mismos17
SECTOR TERCIARIO Llamase asi a la parte de la economia que se dedica a los seNicios de todo tipo Entre losque se incluyen en el sector terciario estaacuten las actividades gubernamentales -salvo la deempresas puacuteblicas que pueden pertenecer a los sectores primario o secundario- el comerciola educacioacuten la salud la banca y las finanzas el transporte y las comunicaciones asl comootros seNicios sociales y personales no claramente clasiacuteficables1Bbull Incluye aquellasactividades que no implican la produccioacuten de bienes matenales Las empresas del sectorterciario de este modo se dedican a la satisfaccioacuten de diferentes necesidades delas oersonas19
SUPERVISION E Figuras juridicas establecidas para que las entidades puacuteblicas cumplan el deber deINTERVENTORIA vigilancia control y seguimiento de la ejecucioacuten de los contratos estatales que propende por
la satisfaccioacuten del intereacutes aeneral v la salvaauerda de los recursos DuacutebJicos involucrados 2(1
SUPERVISOR Servidor puacuteblico responsable de efectuar el seguimiento integral es decir teacutecnicoadministrativo financiero contable y juriacutedico de un contrato cuando no se requierenconocimientos esoeciaiacutezadosu
CUCI Clasificacioacuten unifonne Jara el comercio internacionalPP Puntos porcentuales
3 DESCRIPCiOacuteN DE LA NECESIDAD
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 262 de 2000 articulo 64 numeral 3 corresponde a laDivisioacuten Administrativa de la Procuraduria General de la Nacioacuten 3 Evaluar la necesidad de adquirirtomar en arrendamiento o celebrar cualquier otro negocio jurldico sobre bienes muebles e inmueblespara lo cual realizaraacute los estudios que permitan determinar las condiciones especiacuteficas de dichosbienes
Mediante oficio del1 de marzo de 2016 aclarado a traveacutes de oficio G1 No 98 del 3 del mismo mes y a~oel Coordinador del Grupo de Inmuebles de la Entidad emitioacute concepto relacionado con la ( )determinacioacuten indices de ocupacioacuten sedes PGN para 105 efectos relacionados con las aacutereas a tener encuenta en 105 inmuebles objeto de arriendo La conclusioacuten en cuanto a la DETERMINACiOacuteN INDICE DEOCUPACiOacuteN PROMEDIO fue la siguiente
De lo anterior se deduce que en promedio el Indice de ocupacioacuten de aacuterea uacutetil por funcionario en lassedes de la PGN es equivalente a 1100 metros cuadrados por funcionario Se aclara que este Indicees aplicable a inmuebles donde exista un reglamento de propiedad horizontal y que dentro de las aacutereascomunes se incluyan entre otros los siguientes espacios Baterlas de bantildeos comunales (hombres ymujeres) cafeterlas circulaciones principales (horizontal y vertical) cuarto de aseo chut de basurascuartos teacutecnicos eleacutectricos yo aire acondicionado etc
En otras edificaciones o inmuebles donde no exista reglamento de propiedad horizontal (casas) y quedentro de su metraje total privado se incluyan las aacutereas correspondientes a bantildeos comunales cafeterlacuartos teacutecnicos pasillos y halles principales de acceso a cada habitacioacuten escaleras etc se deberaacuteadicionar al mencionado Indice de 11 metros cuadrados un porcentaje equivalente a un 30
1~htlDf1wwwdanegovcolfileslicerJ2015I1CER Atrantico2015pdf Consulta del 26 de sepliembre de 2017 a las 930 am15 wwweconomiacommx Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 755 am5 wwwsdpgovCO Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 757 am17httpslfNwoNgooglecom colwebhpsourceid-chrome-instantampion-1 ampespv=2ampie=UTF-8g-definidC3B3n+de+SECO Consulta del 12 deseptiembre de 2017 a fas 810 am18wwweco-finanzacom Consulta del 12 de septiembre de 2017 a las 815 am19httpsIIWWINgooglecomcoIwebhpsourceid=chrome-instantampion= 1ampespv=2ampie=UTF 8q=DEFINIC ION+SECTOR+ TERCIARIO Consulta del 12 deseptiembre de 2017 a las 822 am20 Definiciones Manual de Contratacioacuten de la Procuraduria General de la Nacioacuten Consulta del 11 de septiembre de 2017 a las 935 am21 Definiciones Manual de Contratacioacuten de la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten Consulta del 11 de septiembre de 201 a las 935 am12 httpwwwdanegovcoIfilesJicerI20151ICER Atlantico2015pdf Consulta del 26 de septiembre de 2017 a las 930 am23 httpwwwdanegovcolfilesicer2015ICER Allantico2015pdf Consulta del 26 de septiembre de 2017 a las 930 a m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En caso que la dependencia requiera espacios adicionales tales como sala de audiencias archivocentral y centro de atencioacuten al puacuteblico (CAP) deberaacute adicionarse al iacutendice un 5 por cada espacioEjemplo en una edificacioacuten no sometida a reacutegimen de propiedad horizontal (casa) para una dependenciacon un nuacutemero de 30 funcionarios se requeriraacute un inmueble de las siguientes dimensiones
No AREAXSUB AREA SALA DE
TOTALAREADEPENDENCIA FUNC FUNC
TOTAL COMUN AUDIENCIASARCHIVO
CAP REQUERIDAAREA CENTRAL
Proc Reaiona X 30 11 m2 330m2 30 5 5 5 4785 M2
Debe sentildealarse que atendiendo las condiciones de oferta inmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea dela edificacioacuten no coincida exactamente con la requerida caso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un5 por encima o por debajo el aacuterea construida del inmueble
Este iacutendice me sirve para determinar el tamantildeo en aacuterea de un inmueble que se pretenda adquirir o tomaren arrendamiento para la sede de la PGN en cualquier ciudad del paiacutes ( )
Para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales la Procuraduria General de la Nacioacutencuenta dentro de la estructura orgaacutenica con la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico)dependencia que de acuerdo con la planta global de personal de la Entidad y seguacuten informacioacutensuministrada por la Secretaria General tiene el siguiente funcionario
DEPENDENCIAS No de FuncionariosPROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL 1TOTAL 1
En consideracioacuten a que en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) la Entidad no cuenta con inmueblespropios en tenencia ni a titulo de comodato la Procuradurla citada funciona en la Carrera 21 No 20 - 30local No 1 en virtud del contrato de arriendo No 179-085-2016 suscrito el28 de diciembre de 2016 cuyafecha de terminacioacuten es el 30 de noviembre de 2017
Con el fin de conseguir un inmueble en comodato para ubicar a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal deSoledad (Atlaacutentico) la Secretaria General solicitoacute en junio del antildeo 2016 a diferentes Entidades losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las poliacuteticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre ellas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elloLo anterior con la finalidad de conocer si en las entidades que representan se cuenta en la actualidad conbienes inmuebles que podrlan ser entregados a la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten a titulo de Comodatoadjunto un listado en el que se detallan las ciudades o municipios dependencia metros cuadrados y nuacutemerode funcionarios que laboran en ellas con el fin de lograr que se estudie la posibilidad de permitimos laocupacioacuten para lo cual podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que seanecesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable ( )
De la misma fomna por medio de oficio SG No 2152 del 21 de junio de 2016 se le fomnuloacute solicitud a laDirectora Ejecutiva de Administracioacuten Judiacutecial del Consejo Superior de la Judicatura a la cual respondioacute el13de julio de 2016 en los siguientes teacutemninos ( ) de manera atenta me permito comunicarle que en elmomento no tenemos ninguacuten tipo de disponibilidad en los inmuebles de propiedad del Consejo Superior dela Judicatura (edificios) por cuanto el proceso de descongestioacuten y la implementacioacuten del sistema deoralidad en las jurisdicciones civil familia y laboral demandan una infraestructura muy alta la que no resultasufiCiente para cumplir dichas exigencias por lo que ha sido necesario tomar en arriendo inmuebles asiacutecomo la gestioacuten con autoridades municipales y departamentales para que estas permitan ocupar espacios almenos temporalmente para suplir las falencias locativas y satisfacer el acceso a la justicia en forma pronta yeficaz( ) Se reiteroacute la solicitud el19 de enero de 2017 por medio de oficio DA 223 suscrito por el Jefe dela Divisioacuten Administrativa sin que se haya obtenido ninguna respuesta
De igual manera ei 22 de junio de 2016 por medio de oficio SG No 002190 se efectuoacute igual solicitud alDirector de la Escuela Superior de Administracioacuten Puacuteblica - ESAP frente a lo cual respondioacute por medio de
24 Informacioacuten suministrada el 27 de septiembre de 2017 hora 908 am por el funcionario James Maurieiacuteo Velaacutesquez Daacutevila de la SecretariacuteaGeneral Sujeta a cambios debido a los movimientos de la planta de personal
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
oficio No 11036020378 del 30 de junio de 2016 en los siguientes teacuterminos ( ) informo que una vezverificados los inventarios generales de inmuebles que hacen parte de los activos de la Escuela Superior deAdministracioacuten Puacuteblica ESAP a la fecha no contamos con inmuebles que puedan ser objeto de entrega atiacutetulo de comodato ( r No obstante dicho requerimiento fue reiterado seguacuten oficio DA 000222 del 19 deenero de 2017 y a la fecha no se ha obtenido respuesta alguna
Con el oficio SG No 002211 del 23 de junio de 2016 se hizo solicitud a la Doctora Julia Miranda LondontildeoDirectora de Parques Nacionales Naturales de Colombia frente a lo cual por medio de oficio con No deradicado 20161000044721 del 19 de julio de 2016 respondioacute ( )me permito informarle que una vezrevisado y analizado el inventario predial a nivel Nacional de Parques Nacionales Naturales de Colombialamentablemente esta Entidad no cuenta con inmuebles ubicados en dichas zonas para ser entregados atiacutetulo de comodato ( r respuesta que se reiteroacute en oficio con No de radicado 2016400003431 del 5 deoctubre de 2016 suscrito por la Subdirectora Administrativa y Financiera de la misma entidad No obstante loanterior a traveacutes de oficio DA 000224 del 19 de enero de 2017 la Divisioacuten Administrativa reiteroacute su solicitudfrente al que ia Subdirectora Administrativa y Financiera con oficio Radicado No 20174000003411 del 31 deenero de 2017 nuevamente sentildeala no contar con inmuebles para realizar contratos de comodato
De otra parte por medio de oficio SG No 002212 del 23 de junio de 2016 se hizo igual peticioacuten al Dr OmarFranco Torres Director IDEAM cuya respuesta fue la siguiente conforme al oficio No 20162060001161 del28 de julio de 2016 ( ) de manera atenta me permito informarle que no es posible atender en formapositiva su solicitud toda vez que despueacutes de analizar el correspondiente estudio teacutecnico de vulnerabilidadsiacutesmica se determinoacute que la entidad debe realizar traslado de determinadas sedes operativas por lo cual elinstituto no cuenta con inmuebles y predios disponibles para su solicitud ( r De igual forma se elevoacute nuevasolicitud para la actual vigencia mediante oficio DA 000228 del 19 de enero de 2017 y a la fecha no se harecibido respuesta
De igual manera en oficio No 002162 de 21 de junio de 2016 suscrito por la Secretaria General de laEntidad dirigido al Gobemador del Atlaacutentico se le solicitoacute lo siguiente ( ) Con la finalidad de conocer siel departamento cuenta en la actualidad con un espacio fiacutesico que pudiera ser entregado a laProcuradurla General de la Nacioacuten a tiacutetulo de Comodato en el municipio de Soledad con aacutereaaproximada de 25 M2 para dos (2) funcionarios que laboran en elfas (sic) y en tal sentido estudiar laposibilidad de permitirnos la ocupacioacuten podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro deinformacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable( )Como respuesta a tal peticioacuten la Gobernacioacuten del Atlaacutentico a traveacutes de la Secretaria General (E) deldepartamento en oficio con radicado No 20160520000291 del 6 de julio de 2016 respondioacute ( ) nospermitimos manifestarle que una vez consultado el inventario de Bienes Inmuebles Propiedad delDepartamento del Atlaacutentico no se ubicoacute inmueble en el municipio de Soledad disponible para entregar encomodato razoacuten por la cual no es viable atender su solicitud de forma satisfactoria oo ( bull ) oo
En el caso particular del municipio de Soledad - Atlaacutentico en oficio SG No 004513 del 17 de agosto de2016 suscrito por la Secretaria General de la Entidad y dirigido al Alcalde de dicho municipio se sentildealoacute losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las polfticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre elfas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elfoCon la finalidad de conocer si el municipio cuenta en la actualidad con un inmueble que podrla ser entregadoa la Procuradurfa General de la Nacioacuten a titulo de Comodato para ubicar a un Procurador Judicial con el finde lograr que se estudie la posibilidad de permitirnos la ocupacioacuten para lo cual podemos hacer elacompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a lamayor brevedad posible en caso de ser viable ( r sin que a la fecha se haya obtenido respuesta algunade parte del mandatario local
Asl las cosas ante la inminente necesidad de garantizar el cumplimiento de las funciones a cargo de laentidad asignadas por mandato constitucional y legal la no disponibilidad de recursos de inversioacutenvigencia 2017 para la adquisicioacuten de sedes en ese lugar del pais la terminacioacuten del contrato de arriendoy la imposibilidad de obtener uno en comodato o tenencia se deberaacute celebrar un nuevo contrato dearriendo que permita la ubicacioacuten del funcionario de la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal de Soledad -Atlaacutentico en un espacio que cumpla con las condiciones mlnimas establecidas por el Grupo deInmuebles de la Divisioacuten Administrativa de la Procuradurla General de la Nacioacuten
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Con base en lo anterior el Grupo de Inmuebles en oficio G1 NO000331 del 06 de octubre de 2017consignoacute el aacuterea requerida del inmueble para ubicar al servidor que trabaja en la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en Soledad - Atlaacutentico desagregando la variable de estar o no sometido a reacutegimen depropiedad horizontal asl
( ) Para los inmuebles que sirvan de sede a las dependencias de la Procuradurla General de la Nacioacutenel Grupo de Inmuebles ha establecido paraacutemetros que deben tenerse en cuenta para la ocupacioacuten de lossitios de trabajo para los funcionarios entre los que se encuentran Indice de ocupacioacuten de 11 M2 maacutesun porcentaje para aacutereas comunes de archivo y circulacioacuten
El Grupo de Inmuebles para definir las aacutereas requeridas por la Procuradurla de acuerdo con ladependencia lleve a cabo el siguiente anaacutelisis
Anaacutelisis de aacuterea requerida
PROPIEDAD HORIZONTAL
Dependencia N AreaX Subtotal 30 5 5 5 Total aacuterea M2funcionarios funM2 M2 Aacuterea Archivo Sala CAP
comuacuten AudiProcuraduriacutea 209 Judicial I 1 11 11 o--C- 055 O O 1155PenalTOTAL DEPENDENCIA 1 1155
Nota En caso de considerarse un inmueble que no se encuentre sometido al reacutegimen de PropiedadHorizontal el aacuterea a tener en cuenta es de 1485 M2 por cuanto se debe Incluir el aacuterea correspondienteal 30 de aacuterea comuacuten de acuerdo con la siguiente tabla
SIN PROPIEDAD HORIZONTAL
N Area por Subtotal 30 55 5 Total aacuterea
Dependencia Salafuncionario une M2 M2 Aeacomuacuten Archivo
AudiCAP M2
Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal 1 11 11 330 055 O O 1485
TOTAL DEPENDENCIA 1 1 1485
El inmueble que sirva de sede a la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico) debe cumplircon las siguientes condiciones teacutecnicas mlnimas
1 Buen estado locativo2 Ubicacioacuten en un sector institucional de la ciudad3 Iluminacioacuten y ventilacioacuten natural4 Instalaciones eleacutectricas (acometida tomas e iluminacioacuten) aptas para el funcionamiento de las
dependencias de la entidad5 Instalaciones hidrosanitarias (bailas en buen estado y unidades sanitarias suficientes) aptas para
el funcionamiento de las dependencias de la entidad6 Acceso a personas en condicioacuten de discapacidad7 Area mlnima de acuerdo a los Indices de ocupacioacuten establecidos por el Grupo de Inmuebles
1155 m2 para inmuebles sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal o 1485 m2 parainmuebles no sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal ( )
En virtud de lo anterior deberaacute suscribirse un contrato permita la ubicacioacuten del funcionario en un lugarque cumpla con las condiciones establecidas por el Grupo de Inmuebles en el concepto previamentecitado
Finalmente la necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de laEntidad de conformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por elAdministrador de dicho plan
A Relacioacuten estrateacutegica del objeto contractual con la planeacioacuten institucional
La suscripcioacuten de contratos de arriendo para la ocupacioacuten de sedes destinadas al funcionamiento de lasdiferentes dependencias de la Entidad se encuentra enmarcada dentro del Plan Estrateacutegico InstitucionalProcurando Orden y Rectitud 2013-2016 apuntando a la perspectiva financiera
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Perspectiva [02] PROCESOS [03] APRENDIZAJE TECNOLOGIA y CONOCIMIENTO [04] FINANCIERAINTERNOSGarantizar una Mejorar la efectividad Optimizar
Objetivo [08J atencioacuten oportuna y [10) Fortalecer la gerencia [111 del sistema integral de [13) recursosefectiva al interna presupuestaleciudadano gestioacuten s
Atender y orientar Optimizacioacuten de los Optimizacioacuten de Asignar[82) [102] procesos y recursos [04) procesos yal ciudadano oraanizacionales Drocedimientos eficientementLogros [131) e los recursos
Fortalecer la Generar cultura de la Mejorar la capacidad de de acuerdo al[84] participacioacuten [105) medicioacuten control y [05) respuesta Institucional Plan
ciudadana seguimiento y los resultados Estrateacutegico
El plan estrateacutegico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadaniacuteageneral en el link
htIDllwwwprocuraduria govcoIportaVmedialfileftnfo gel archivos301 20PLAN 20ESTRA TEGICO20PGN20201320201620PROCURADNDO200RDEN20Y20RECTITUDdocx del portal de la entidad
4 OBJETO A CONTRATAR
CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AL FUNCIONAMIENTO DE LAPROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CLASIFICACiOacuteN UNSPSC
Seguacuten la codificacioacuten de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versioacuten 14 del UNSPSC) contenidoen la direccioacuten htlpllwwwcolombiacompragovcoClasificacioacuten25
el objeto contractual se enmarca dentrode la siguiente codificacioacuten
ClasificacioacutenUNSPSC
80131502
Grupo
F - Servicios
Segmento Familia Clase Producto
80000000 80131500 80131502Servicios de Gestioacuten 80130000 Alquiler y ArrendamientoServicios Profesionales Servicios arrendamiento de instalacionesde Empresa y Servicios Inmobi1iarios de propiedades o comerciales o
Administrativos edificaciones industriales
5 ANAacuteLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACiOacuteN
5lAnaacutelisis General
Respecto de los arrendamientos eacutestos se encuentran clasificados dentro de las actividades terciarias odel sector de servicios los cuales engloban no los bienes que se producen en las distintas actividadeseconoacutemicas sino los servicios que satisfacen las necesidades de las personas
El sector terciario estaacute compuesto de las partes blandas de la economla es decir las actividades en dondela gente ofrece su conocimiento y tiempo para mejorar la productividad desempentildeo potencial y sostenibilidadde la economla
Los seNicios son tambieacuten conocidos como bienes intangibles e incluyen la atencioacuten el asesoramiento laexperiencia el debate entre otros
Tambieacuten es importante tener en cuenta que las actividades terciarias implican no solo la provisioacuten de serviciosa los consumidores (business-to-consumer) sino tambieacuten a otras compantildelas (business-to-business) Unaempresa consultora para campantildeas de marketing de otras compantildeiacuteas es un ejemplo de business-to-business
Algunos ejemplos de las actividades econoacutemicas del sector terciariobull Gobiemobull Saludhospitaesbull Eliminacioacuten de desechos
25httosIwwwcolombiacompragovcolclasificador-de-bienesy-servicios _consulta del 15 de agosto de 2017 a las 715 pm
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bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
t httpwwwactividadeseconomicasorg2012102Jactividades-terciariashlmI Consulta del 16021201727 httpsIIW1MdaneqovcolfilesinvestigacioneslboletinesJpibibol PIS IIlrim17 oferta demandaDdf - consulta del 28 de octubre de 2017 a las 1231pm
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CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
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=zvnpbullbullbullbullbullbulliNerU9 lJ ti 0-_B COMPORTAMIENTO DEl PIB POR COMPONENTES DE DEMANDA
Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
Cbullbulladroo RComp-gtrce_mien1o de la activIdad co bullbullstrbullbullccloacuten2017 _ Sc-gUldo trl bull~e$ltr~
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADUR[A 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
h iexcl Matriculas en el d~partamenl0 del AMnlocoenero_agoslo 20162017
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
enero-agoslo 206 y 2011~-stntildecn~iexcliexcl-hrt~iexcld(iacute~iexcl~-ifiexclJ-=~~ r~S~(U~O Ilol 13pound 4l -UumlMIr~rla - 14 ~~ _- H QCIIi1M tOI 118l 395 1lSf~rcilttlltlbullbullbullIIIU- ~ lolt ~Ji-~S ~1-1(on1IMioacuten bulln IU ~1S 138toltUlto su l56 _ 921 267sw - 1610 46 1561 45~IIi
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
l- Nmero tOla da renoVBClon bullbullbullbullen amp1dGpanamenlD d91Atlaacutenticoprlmer LrImestro de 2016 y 2017
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
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La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
19
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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o E ~ gt Econtratista v obullbull ~ 0~
~ e E~~ O ~o
NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En caso que la dependencia requiera espacios adicionales tales como sala de audiencias archivocentral y centro de atencioacuten al puacuteblico (CAP) deberaacute adicionarse al iacutendice un 5 por cada espacioEjemplo en una edificacioacuten no sometida a reacutegimen de propiedad horizontal (casa) para una dependenciacon un nuacutemero de 30 funcionarios se requeriraacute un inmueble de las siguientes dimensiones
No AREAXSUB AREA SALA DE
TOTALAREADEPENDENCIA FUNC FUNC
TOTAL COMUN AUDIENCIASARCHIVO
CAP REQUERIDAAREA CENTRAL
Proc Reaiona X 30 11 m2 330m2 30 5 5 5 4785 M2
Debe sentildealarse que atendiendo las condiciones de oferta inmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea dela edificacioacuten no coincida exactamente con la requerida caso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un5 por encima o por debajo el aacuterea construida del inmueble
Este iacutendice me sirve para determinar el tamantildeo en aacuterea de un inmueble que se pretenda adquirir o tomaren arrendamiento para la sede de la PGN en cualquier ciudad del paiacutes ( )
Para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales la Procuraduria General de la Nacioacutencuenta dentro de la estructura orgaacutenica con la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico)dependencia que de acuerdo con la planta global de personal de la Entidad y seguacuten informacioacutensuministrada por la Secretaria General tiene el siguiente funcionario
DEPENDENCIAS No de FuncionariosPROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL 1TOTAL 1
En consideracioacuten a que en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) la Entidad no cuenta con inmueblespropios en tenencia ni a titulo de comodato la Procuradurla citada funciona en la Carrera 21 No 20 - 30local No 1 en virtud del contrato de arriendo No 179-085-2016 suscrito el28 de diciembre de 2016 cuyafecha de terminacioacuten es el 30 de noviembre de 2017
Con el fin de conseguir un inmueble en comodato para ubicar a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal deSoledad (Atlaacutentico) la Secretaria General solicitoacute en junio del antildeo 2016 a diferentes Entidades losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las poliacuteticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre ellas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elloLo anterior con la finalidad de conocer si en las entidades que representan se cuenta en la actualidad conbienes inmuebles que podrlan ser entregados a la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten a titulo de Comodatoadjunto un listado en el que se detallan las ciudades o municipios dependencia metros cuadrados y nuacutemerode funcionarios que laboran en ellas con el fin de lograr que se estudie la posibilidad de permitimos laocupacioacuten para lo cual podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que seanecesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable ( )
De la misma fomna por medio de oficio SG No 2152 del 21 de junio de 2016 se le fomnuloacute solicitud a laDirectora Ejecutiva de Administracioacuten Judiacutecial del Consejo Superior de la Judicatura a la cual respondioacute el13de julio de 2016 en los siguientes teacutemninos ( ) de manera atenta me permito comunicarle que en elmomento no tenemos ninguacuten tipo de disponibilidad en los inmuebles de propiedad del Consejo Superior dela Judicatura (edificios) por cuanto el proceso de descongestioacuten y la implementacioacuten del sistema deoralidad en las jurisdicciones civil familia y laboral demandan una infraestructura muy alta la que no resultasufiCiente para cumplir dichas exigencias por lo que ha sido necesario tomar en arriendo inmuebles asiacutecomo la gestioacuten con autoridades municipales y departamentales para que estas permitan ocupar espacios almenos temporalmente para suplir las falencias locativas y satisfacer el acceso a la justicia en forma pronta yeficaz( ) Se reiteroacute la solicitud el19 de enero de 2017 por medio de oficio DA 223 suscrito por el Jefe dela Divisioacuten Administrativa sin que se haya obtenido ninguna respuesta
De igual manera ei 22 de junio de 2016 por medio de oficio SG No 002190 se efectuoacute igual solicitud alDirector de la Escuela Superior de Administracioacuten Puacuteblica - ESAP frente a lo cual respondioacute por medio de
24 Informacioacuten suministrada el 27 de septiembre de 2017 hora 908 am por el funcionario James Maurieiacuteo Velaacutesquez Daacutevila de la SecretariacuteaGeneral Sujeta a cambios debido a los movimientos de la planta de personal
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oficio No 11036020378 del 30 de junio de 2016 en los siguientes teacuterminos ( ) informo que una vezverificados los inventarios generales de inmuebles que hacen parte de los activos de la Escuela Superior deAdministracioacuten Puacuteblica ESAP a la fecha no contamos con inmuebles que puedan ser objeto de entrega atiacutetulo de comodato ( r No obstante dicho requerimiento fue reiterado seguacuten oficio DA 000222 del 19 deenero de 2017 y a la fecha no se ha obtenido respuesta alguna
Con el oficio SG No 002211 del 23 de junio de 2016 se hizo solicitud a la Doctora Julia Miranda LondontildeoDirectora de Parques Nacionales Naturales de Colombia frente a lo cual por medio de oficio con No deradicado 20161000044721 del 19 de julio de 2016 respondioacute ( )me permito informarle que una vezrevisado y analizado el inventario predial a nivel Nacional de Parques Nacionales Naturales de Colombialamentablemente esta Entidad no cuenta con inmuebles ubicados en dichas zonas para ser entregados atiacutetulo de comodato ( r respuesta que se reiteroacute en oficio con No de radicado 2016400003431 del 5 deoctubre de 2016 suscrito por la Subdirectora Administrativa y Financiera de la misma entidad No obstante loanterior a traveacutes de oficio DA 000224 del 19 de enero de 2017 la Divisioacuten Administrativa reiteroacute su solicitudfrente al que ia Subdirectora Administrativa y Financiera con oficio Radicado No 20174000003411 del 31 deenero de 2017 nuevamente sentildeala no contar con inmuebles para realizar contratos de comodato
De otra parte por medio de oficio SG No 002212 del 23 de junio de 2016 se hizo igual peticioacuten al Dr OmarFranco Torres Director IDEAM cuya respuesta fue la siguiente conforme al oficio No 20162060001161 del28 de julio de 2016 ( ) de manera atenta me permito informarle que no es posible atender en formapositiva su solicitud toda vez que despueacutes de analizar el correspondiente estudio teacutecnico de vulnerabilidadsiacutesmica se determinoacute que la entidad debe realizar traslado de determinadas sedes operativas por lo cual elinstituto no cuenta con inmuebles y predios disponibles para su solicitud ( r De igual forma se elevoacute nuevasolicitud para la actual vigencia mediante oficio DA 000228 del 19 de enero de 2017 y a la fecha no se harecibido respuesta
De igual manera en oficio No 002162 de 21 de junio de 2016 suscrito por la Secretaria General de laEntidad dirigido al Gobemador del Atlaacutentico se le solicitoacute lo siguiente ( ) Con la finalidad de conocer siel departamento cuenta en la actualidad con un espacio fiacutesico que pudiera ser entregado a laProcuradurla General de la Nacioacuten a tiacutetulo de Comodato en el municipio de Soledad con aacutereaaproximada de 25 M2 para dos (2) funcionarios que laboran en elfas (sic) y en tal sentido estudiar laposibilidad de permitirnos la ocupacioacuten podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro deinformacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable( )Como respuesta a tal peticioacuten la Gobernacioacuten del Atlaacutentico a traveacutes de la Secretaria General (E) deldepartamento en oficio con radicado No 20160520000291 del 6 de julio de 2016 respondioacute ( ) nospermitimos manifestarle que una vez consultado el inventario de Bienes Inmuebles Propiedad delDepartamento del Atlaacutentico no se ubicoacute inmueble en el municipio de Soledad disponible para entregar encomodato razoacuten por la cual no es viable atender su solicitud de forma satisfactoria oo ( bull ) oo
En el caso particular del municipio de Soledad - Atlaacutentico en oficio SG No 004513 del 17 de agosto de2016 suscrito por la Secretaria General de la Entidad y dirigido al Alcalde de dicho municipio se sentildealoacute losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las polfticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre elfas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elfoCon la finalidad de conocer si el municipio cuenta en la actualidad con un inmueble que podrla ser entregadoa la Procuradurfa General de la Nacioacuten a titulo de Comodato para ubicar a un Procurador Judicial con el finde lograr que se estudie la posibilidad de permitirnos la ocupacioacuten para lo cual podemos hacer elacompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a lamayor brevedad posible en caso de ser viable ( r sin que a la fecha se haya obtenido respuesta algunade parte del mandatario local
Asl las cosas ante la inminente necesidad de garantizar el cumplimiento de las funciones a cargo de laentidad asignadas por mandato constitucional y legal la no disponibilidad de recursos de inversioacutenvigencia 2017 para la adquisicioacuten de sedes en ese lugar del pais la terminacioacuten del contrato de arriendoy la imposibilidad de obtener uno en comodato o tenencia se deberaacute celebrar un nuevo contrato dearriendo que permita la ubicacioacuten del funcionario de la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal de Soledad -Atlaacutentico en un espacio que cumpla con las condiciones mlnimas establecidas por el Grupo deInmuebles de la Divisioacuten Administrativa de la Procuradurla General de la Nacioacuten
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Con base en lo anterior el Grupo de Inmuebles en oficio G1 NO000331 del 06 de octubre de 2017consignoacute el aacuterea requerida del inmueble para ubicar al servidor que trabaja en la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en Soledad - Atlaacutentico desagregando la variable de estar o no sometido a reacutegimen depropiedad horizontal asl
( ) Para los inmuebles que sirvan de sede a las dependencias de la Procuradurla General de la Nacioacutenel Grupo de Inmuebles ha establecido paraacutemetros que deben tenerse en cuenta para la ocupacioacuten de lossitios de trabajo para los funcionarios entre los que se encuentran Indice de ocupacioacuten de 11 M2 maacutesun porcentaje para aacutereas comunes de archivo y circulacioacuten
El Grupo de Inmuebles para definir las aacutereas requeridas por la Procuradurla de acuerdo con ladependencia lleve a cabo el siguiente anaacutelisis
Anaacutelisis de aacuterea requerida
PROPIEDAD HORIZONTAL
Dependencia N AreaX Subtotal 30 5 5 5 Total aacuterea M2funcionarios funM2 M2 Aacuterea Archivo Sala CAP
comuacuten AudiProcuraduriacutea 209 Judicial I 1 11 11 o--C- 055 O O 1155PenalTOTAL DEPENDENCIA 1 1155
Nota En caso de considerarse un inmueble que no se encuentre sometido al reacutegimen de PropiedadHorizontal el aacuterea a tener en cuenta es de 1485 M2 por cuanto se debe Incluir el aacuterea correspondienteal 30 de aacuterea comuacuten de acuerdo con la siguiente tabla
SIN PROPIEDAD HORIZONTAL
N Area por Subtotal 30 55 5 Total aacuterea
Dependencia Salafuncionario une M2 M2 Aeacomuacuten Archivo
AudiCAP M2
Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal 1 11 11 330 055 O O 1485
TOTAL DEPENDENCIA 1 1 1485
El inmueble que sirva de sede a la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico) debe cumplircon las siguientes condiciones teacutecnicas mlnimas
1 Buen estado locativo2 Ubicacioacuten en un sector institucional de la ciudad3 Iluminacioacuten y ventilacioacuten natural4 Instalaciones eleacutectricas (acometida tomas e iluminacioacuten) aptas para el funcionamiento de las
dependencias de la entidad5 Instalaciones hidrosanitarias (bailas en buen estado y unidades sanitarias suficientes) aptas para
el funcionamiento de las dependencias de la entidad6 Acceso a personas en condicioacuten de discapacidad7 Area mlnima de acuerdo a los Indices de ocupacioacuten establecidos por el Grupo de Inmuebles
1155 m2 para inmuebles sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal o 1485 m2 parainmuebles no sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal ( )
En virtud de lo anterior deberaacute suscribirse un contrato permita la ubicacioacuten del funcionario en un lugarque cumpla con las condiciones establecidas por el Grupo de Inmuebles en el concepto previamentecitado
Finalmente la necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de laEntidad de conformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por elAdministrador de dicho plan
A Relacioacuten estrateacutegica del objeto contractual con la planeacioacuten institucional
La suscripcioacuten de contratos de arriendo para la ocupacioacuten de sedes destinadas al funcionamiento de lasdiferentes dependencias de la Entidad se encuentra enmarcada dentro del Plan Estrateacutegico InstitucionalProcurando Orden y Rectitud 2013-2016 apuntando a la perspectiva financiera
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Perspectiva [02] PROCESOS [03] APRENDIZAJE TECNOLOGIA y CONOCIMIENTO [04] FINANCIERAINTERNOSGarantizar una Mejorar la efectividad Optimizar
Objetivo [08J atencioacuten oportuna y [10) Fortalecer la gerencia [111 del sistema integral de [13) recursosefectiva al interna presupuestaleciudadano gestioacuten s
Atender y orientar Optimizacioacuten de los Optimizacioacuten de Asignar[82) [102] procesos y recursos [04) procesos yal ciudadano oraanizacionales Drocedimientos eficientementLogros [131) e los recursos
Fortalecer la Generar cultura de la Mejorar la capacidad de de acuerdo al[84] participacioacuten [105) medicioacuten control y [05) respuesta Institucional Plan
ciudadana seguimiento y los resultados Estrateacutegico
El plan estrateacutegico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadaniacuteageneral en el link
htIDllwwwprocuraduria govcoIportaVmedialfileftnfo gel archivos301 20PLAN 20ESTRA TEGICO20PGN20201320201620PROCURADNDO200RDEN20Y20RECTITUDdocx del portal de la entidad
4 OBJETO A CONTRATAR
CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AL FUNCIONAMIENTO DE LAPROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CLASIFICACiOacuteN UNSPSC
Seguacuten la codificacioacuten de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versioacuten 14 del UNSPSC) contenidoen la direccioacuten htlpllwwwcolombiacompragovcoClasificacioacuten25
el objeto contractual se enmarca dentrode la siguiente codificacioacuten
ClasificacioacutenUNSPSC
80131502
Grupo
F - Servicios
Segmento Familia Clase Producto
80000000 80131500 80131502Servicios de Gestioacuten 80130000 Alquiler y ArrendamientoServicios Profesionales Servicios arrendamiento de instalacionesde Empresa y Servicios Inmobi1iarios de propiedades o comerciales o
Administrativos edificaciones industriales
5 ANAacuteLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACiOacuteN
5lAnaacutelisis General
Respecto de los arrendamientos eacutestos se encuentran clasificados dentro de las actividades terciarias odel sector de servicios los cuales engloban no los bienes que se producen en las distintas actividadeseconoacutemicas sino los servicios que satisfacen las necesidades de las personas
El sector terciario estaacute compuesto de las partes blandas de la economla es decir las actividades en dondela gente ofrece su conocimiento y tiempo para mejorar la productividad desempentildeo potencial y sostenibilidadde la economla
Los seNicios son tambieacuten conocidos como bienes intangibles e incluyen la atencioacuten el asesoramiento laexperiencia el debate entre otros
Tambieacuten es importante tener en cuenta que las actividades terciarias implican no solo la provisioacuten de serviciosa los consumidores (business-to-consumer) sino tambieacuten a otras compantildelas (business-to-business) Unaempresa consultora para campantildeas de marketing de otras compantildeiacuteas es un ejemplo de business-to-business
Algunos ejemplos de las actividades econoacutemicas del sector terciariobull Gobiemobull Saludhospitaesbull Eliminacioacuten de desechos
25httosIwwwcolombiacompragovcolclasificador-de-bienesy-servicios _consulta del 15 de agosto de 2017 a las 715 pm
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bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
t httpwwwactividadeseconomicasorg2012102Jactividades-terciariashlmI Consulta del 16021201727 httpsIIW1MdaneqovcolfilesinvestigacioneslboletinesJpibibol PIS IIlrim17 oferta demandaDdf - consulta del 28 de octubre de 2017 a las 1231pm
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CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
~ bull- ca bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullpmlto__ bull-~___ o
bullbullbullbullbullbullbull_G~_-000lt00ltltgt0 __ __--)---t- _-~-_-- r_-- bull----__-
ubullv~gt~uu
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bullbullJgtUbull
=zvnpbullbullbullbullbullbulliNerU9 lJ ti 0-_B COMPORTAMIENTO DEl PIB POR COMPONENTES DE DEMANDA
Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
IbullbullIbullbulllti~ pon bullbulllY - Serlml ~-Iiacutelt_v_l_i6ntilde pare-ntuai 11
Ano Tiexcl--aI __ al
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
Cbullbulladroo RComp-gtrce_mien1o de la activIdad co bullbullstrbullbullccloacuten2017 _ Sc-gUldo trl bull~e$ltr~
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
(nl11- bullbull (a bullJtv eriblt bull bullbullbullbullbull pngttwdn r-no bullbullbullbullbullbullbulln bullbullu bullbull pord bullbullbull lbullbullbullbull RnltI4 bullbullbull _11011(~Oacute-~y bullbullbull io~bullbullbullbullbull~
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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o ~ e 1ii bull bull e ~ iexcliexclo m ~ bull E 0 0 estructura del contrato lo - lt o 1 o ~ u o4 ~ N bull ~ N ro o iexcl bull bulle
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8 Problemas ejecucioacuten del~ ~ u o de orden contrato y se bullbull -E bull 0 o ~ bull
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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oficio No 11036020378 del 30 de junio de 2016 en los siguientes teacuterminos ( ) informo que una vezverificados los inventarios generales de inmuebles que hacen parte de los activos de la Escuela Superior deAdministracioacuten Puacuteblica ESAP a la fecha no contamos con inmuebles que puedan ser objeto de entrega atiacutetulo de comodato ( r No obstante dicho requerimiento fue reiterado seguacuten oficio DA 000222 del 19 deenero de 2017 y a la fecha no se ha obtenido respuesta alguna
Con el oficio SG No 002211 del 23 de junio de 2016 se hizo solicitud a la Doctora Julia Miranda LondontildeoDirectora de Parques Nacionales Naturales de Colombia frente a lo cual por medio de oficio con No deradicado 20161000044721 del 19 de julio de 2016 respondioacute ( )me permito informarle que una vezrevisado y analizado el inventario predial a nivel Nacional de Parques Nacionales Naturales de Colombialamentablemente esta Entidad no cuenta con inmuebles ubicados en dichas zonas para ser entregados atiacutetulo de comodato ( r respuesta que se reiteroacute en oficio con No de radicado 2016400003431 del 5 deoctubre de 2016 suscrito por la Subdirectora Administrativa y Financiera de la misma entidad No obstante loanterior a traveacutes de oficio DA 000224 del 19 de enero de 2017 la Divisioacuten Administrativa reiteroacute su solicitudfrente al que ia Subdirectora Administrativa y Financiera con oficio Radicado No 20174000003411 del 31 deenero de 2017 nuevamente sentildeala no contar con inmuebles para realizar contratos de comodato
De otra parte por medio de oficio SG No 002212 del 23 de junio de 2016 se hizo igual peticioacuten al Dr OmarFranco Torres Director IDEAM cuya respuesta fue la siguiente conforme al oficio No 20162060001161 del28 de julio de 2016 ( ) de manera atenta me permito informarle que no es posible atender en formapositiva su solicitud toda vez que despueacutes de analizar el correspondiente estudio teacutecnico de vulnerabilidadsiacutesmica se determinoacute que la entidad debe realizar traslado de determinadas sedes operativas por lo cual elinstituto no cuenta con inmuebles y predios disponibles para su solicitud ( r De igual forma se elevoacute nuevasolicitud para la actual vigencia mediante oficio DA 000228 del 19 de enero de 2017 y a la fecha no se harecibido respuesta
De igual manera en oficio No 002162 de 21 de junio de 2016 suscrito por la Secretaria General de laEntidad dirigido al Gobemador del Atlaacutentico se le solicitoacute lo siguiente ( ) Con la finalidad de conocer siel departamento cuenta en la actualidad con un espacio fiacutesico que pudiera ser entregado a laProcuradurla General de la Nacioacuten a tiacutetulo de Comodato en el municipio de Soledad con aacutereaaproximada de 25 M2 para dos (2) funcionarios que laboran en elfas (sic) y en tal sentido estudiar laposibilidad de permitirnos la ocupacioacuten podemos hacer el acompantildeamiento de traacutemites y suministro deinformacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a la mayor brevedad posible en caso de ser viable( )Como respuesta a tal peticioacuten la Gobernacioacuten del Atlaacutentico a traveacutes de la Secretaria General (E) deldepartamento en oficio con radicado No 20160520000291 del 6 de julio de 2016 respondioacute ( ) nospermitimos manifestarle que una vez consultado el inventario de Bienes Inmuebles Propiedad delDepartamento del Atlaacutentico no se ubicoacute inmueble en el municipio de Soledad disponible para entregar encomodato razoacuten por la cual no es viable atender su solicitud de forma satisfactoria oo ( bull ) oo
En el caso particular del municipio de Soledad - Atlaacutentico en oficio SG No 004513 del 17 de agosto de2016 suscrito por la Secretaria General de la Entidad y dirigido al Alcalde de dicho municipio se sentildealoacute losiguiente ( ) Como es de su conocimiento las entidades estatales se han visto en la necesidad de haceresfuerzos adicionales para optimizar los recursos con los que cuentan como consecuencia delfortalecimiento de las polfticas de austeridad en el gasto condicioacuten que ha exigido adoptar medidas queinvitan a la colaboracioacuten entre elfas para cumplir con las obligaciones a su cargo al menor costo posible y ental sentido la ocupacioacuten y adecuacioacuten de sedes para su funcionamiento no han sido una excepcioacuten a elfoCon la finalidad de conocer si el municipio cuenta en la actualidad con un inmueble que podrla ser entregadoa la Procuradurfa General de la Nacioacuten a titulo de Comodato para ubicar a un Procurador Judicial con el finde lograr que se estudie la posibilidad de permitirnos la ocupacioacuten para lo cual podemos hacer elacompantildeamiento de traacutemites y suministro de informacioacuten que sea necesaria para lograr el acuerdo a lamayor brevedad posible en caso de ser viable ( r sin que a la fecha se haya obtenido respuesta algunade parte del mandatario local
Asl las cosas ante la inminente necesidad de garantizar el cumplimiento de las funciones a cargo de laentidad asignadas por mandato constitucional y legal la no disponibilidad de recursos de inversioacutenvigencia 2017 para la adquisicioacuten de sedes en ese lugar del pais la terminacioacuten del contrato de arriendoy la imposibilidad de obtener uno en comodato o tenencia se deberaacute celebrar un nuevo contrato dearriendo que permita la ubicacioacuten del funcionario de la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal de Soledad -Atlaacutentico en un espacio que cumpla con las condiciones mlnimas establecidas por el Grupo deInmuebles de la Divisioacuten Administrativa de la Procuradurla General de la Nacioacuten
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Con base en lo anterior el Grupo de Inmuebles en oficio G1 NO000331 del 06 de octubre de 2017consignoacute el aacuterea requerida del inmueble para ubicar al servidor que trabaja en la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en Soledad - Atlaacutentico desagregando la variable de estar o no sometido a reacutegimen depropiedad horizontal asl
( ) Para los inmuebles que sirvan de sede a las dependencias de la Procuradurla General de la Nacioacutenel Grupo de Inmuebles ha establecido paraacutemetros que deben tenerse en cuenta para la ocupacioacuten de lossitios de trabajo para los funcionarios entre los que se encuentran Indice de ocupacioacuten de 11 M2 maacutesun porcentaje para aacutereas comunes de archivo y circulacioacuten
El Grupo de Inmuebles para definir las aacutereas requeridas por la Procuradurla de acuerdo con ladependencia lleve a cabo el siguiente anaacutelisis
Anaacutelisis de aacuterea requerida
PROPIEDAD HORIZONTAL
Dependencia N AreaX Subtotal 30 5 5 5 Total aacuterea M2funcionarios funM2 M2 Aacuterea Archivo Sala CAP
comuacuten AudiProcuraduriacutea 209 Judicial I 1 11 11 o--C- 055 O O 1155PenalTOTAL DEPENDENCIA 1 1155
Nota En caso de considerarse un inmueble que no se encuentre sometido al reacutegimen de PropiedadHorizontal el aacuterea a tener en cuenta es de 1485 M2 por cuanto se debe Incluir el aacuterea correspondienteal 30 de aacuterea comuacuten de acuerdo con la siguiente tabla
SIN PROPIEDAD HORIZONTAL
N Area por Subtotal 30 55 5 Total aacuterea
Dependencia Salafuncionario une M2 M2 Aeacomuacuten Archivo
AudiCAP M2
Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal 1 11 11 330 055 O O 1485
TOTAL DEPENDENCIA 1 1 1485
El inmueble que sirva de sede a la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico) debe cumplircon las siguientes condiciones teacutecnicas mlnimas
1 Buen estado locativo2 Ubicacioacuten en un sector institucional de la ciudad3 Iluminacioacuten y ventilacioacuten natural4 Instalaciones eleacutectricas (acometida tomas e iluminacioacuten) aptas para el funcionamiento de las
dependencias de la entidad5 Instalaciones hidrosanitarias (bailas en buen estado y unidades sanitarias suficientes) aptas para
el funcionamiento de las dependencias de la entidad6 Acceso a personas en condicioacuten de discapacidad7 Area mlnima de acuerdo a los Indices de ocupacioacuten establecidos por el Grupo de Inmuebles
1155 m2 para inmuebles sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal o 1485 m2 parainmuebles no sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal ( )
En virtud de lo anterior deberaacute suscribirse un contrato permita la ubicacioacuten del funcionario en un lugarque cumpla con las condiciones establecidas por el Grupo de Inmuebles en el concepto previamentecitado
Finalmente la necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de laEntidad de conformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por elAdministrador de dicho plan
A Relacioacuten estrateacutegica del objeto contractual con la planeacioacuten institucional
La suscripcioacuten de contratos de arriendo para la ocupacioacuten de sedes destinadas al funcionamiento de lasdiferentes dependencias de la Entidad se encuentra enmarcada dentro del Plan Estrateacutegico InstitucionalProcurando Orden y Rectitud 2013-2016 apuntando a la perspectiva financiera
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Perspectiva [02] PROCESOS [03] APRENDIZAJE TECNOLOGIA y CONOCIMIENTO [04] FINANCIERAINTERNOSGarantizar una Mejorar la efectividad Optimizar
Objetivo [08J atencioacuten oportuna y [10) Fortalecer la gerencia [111 del sistema integral de [13) recursosefectiva al interna presupuestaleciudadano gestioacuten s
Atender y orientar Optimizacioacuten de los Optimizacioacuten de Asignar[82) [102] procesos y recursos [04) procesos yal ciudadano oraanizacionales Drocedimientos eficientementLogros [131) e los recursos
Fortalecer la Generar cultura de la Mejorar la capacidad de de acuerdo al[84] participacioacuten [105) medicioacuten control y [05) respuesta Institucional Plan
ciudadana seguimiento y los resultados Estrateacutegico
El plan estrateacutegico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadaniacuteageneral en el link
htIDllwwwprocuraduria govcoIportaVmedialfileftnfo gel archivos301 20PLAN 20ESTRA TEGICO20PGN20201320201620PROCURADNDO200RDEN20Y20RECTITUDdocx del portal de la entidad
4 OBJETO A CONTRATAR
CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AL FUNCIONAMIENTO DE LAPROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CLASIFICACiOacuteN UNSPSC
Seguacuten la codificacioacuten de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versioacuten 14 del UNSPSC) contenidoen la direccioacuten htlpllwwwcolombiacompragovcoClasificacioacuten25
el objeto contractual se enmarca dentrode la siguiente codificacioacuten
ClasificacioacutenUNSPSC
80131502
Grupo
F - Servicios
Segmento Familia Clase Producto
80000000 80131500 80131502Servicios de Gestioacuten 80130000 Alquiler y ArrendamientoServicios Profesionales Servicios arrendamiento de instalacionesde Empresa y Servicios Inmobi1iarios de propiedades o comerciales o
Administrativos edificaciones industriales
5 ANAacuteLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACiOacuteN
5lAnaacutelisis General
Respecto de los arrendamientos eacutestos se encuentran clasificados dentro de las actividades terciarias odel sector de servicios los cuales engloban no los bienes que se producen en las distintas actividadeseconoacutemicas sino los servicios que satisfacen las necesidades de las personas
El sector terciario estaacute compuesto de las partes blandas de la economla es decir las actividades en dondela gente ofrece su conocimiento y tiempo para mejorar la productividad desempentildeo potencial y sostenibilidadde la economla
Los seNicios son tambieacuten conocidos como bienes intangibles e incluyen la atencioacuten el asesoramiento laexperiencia el debate entre otros
Tambieacuten es importante tener en cuenta que las actividades terciarias implican no solo la provisioacuten de serviciosa los consumidores (business-to-consumer) sino tambieacuten a otras compantildelas (business-to-business) Unaempresa consultora para campantildeas de marketing de otras compantildeiacuteas es un ejemplo de business-to-business
Algunos ejemplos de las actividades econoacutemicas del sector terciariobull Gobiemobull Saludhospitaesbull Eliminacioacuten de desechos
25httosIwwwcolombiacompragovcolclasificador-de-bienesy-servicios _consulta del 15 de agosto de 2017 a las 715 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
t httpwwwactividadeseconomicasorg2012102Jactividades-terciariashlmI Consulta del 16021201727 httpsIIW1MdaneqovcolfilesinvestigacioneslboletinesJpibibol PIS IIlrim17 oferta demandaDdf - consulta del 28 de octubre de 2017 a las 1231pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
~ bull- ca bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullpmlto__ bull-~___ o
bullbullbullbullbullbullbull_G~_-000lt00ltltgt0 __ __--)---t- _-~-_-- r_-- bull----__-
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=zvnpbullbullbullbullbullbulliNerU9 lJ ti 0-_B COMPORTAMIENTO DEl PIB POR COMPONENTES DE DEMANDA
Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
IbullbullIbullbulllti~ pon bullbulllY - Serlml ~-Iiacutelt_v_l_i6ntilde pare-ntuai 11
Ano Tiexcl--aI __ al
lrlloonnctdI1oacuten n-tcierIalvlcLoo~ Inrnotgtilbullbullbullbullbullbull V quJlltgtrd _ bull -d1IocC~ -p_ y aIaurpoundUamptII_bullt_ -cI---- ~M_lbullbullbullbullbullotgtIU~iexcl_y _ bullbullbullc_ _bull_F-- bullbull OANE _o
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
Cbullbulladroo RComp-gtrce_mien1o de la activIdad co bullbullstrbullbullccloacuten2017 _ Sc-gUldo trl bull~e$ltr~
bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbull _ - -lt bull__ bullbullbull _~_ bullbullbullbull_ bullbullbullbull5 d bullbullbull bullbullbullbullbullbull_ ~ bullbull~ vntilde bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull_bull -~
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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Con base en lo anterior el Grupo de Inmuebles en oficio G1 NO000331 del 06 de octubre de 2017consignoacute el aacuterea requerida del inmueble para ubicar al servidor que trabaja en la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en Soledad - Atlaacutentico desagregando la variable de estar o no sometido a reacutegimen depropiedad horizontal asl
( ) Para los inmuebles que sirvan de sede a las dependencias de la Procuradurla General de la Nacioacutenel Grupo de Inmuebles ha establecido paraacutemetros que deben tenerse en cuenta para la ocupacioacuten de lossitios de trabajo para los funcionarios entre los que se encuentran Indice de ocupacioacuten de 11 M2 maacutesun porcentaje para aacutereas comunes de archivo y circulacioacuten
El Grupo de Inmuebles para definir las aacutereas requeridas por la Procuradurla de acuerdo con ladependencia lleve a cabo el siguiente anaacutelisis
Anaacutelisis de aacuterea requerida
PROPIEDAD HORIZONTAL
Dependencia N AreaX Subtotal 30 5 5 5 Total aacuterea M2funcionarios funM2 M2 Aacuterea Archivo Sala CAP
comuacuten AudiProcuraduriacutea 209 Judicial I 1 11 11 o--C- 055 O O 1155PenalTOTAL DEPENDENCIA 1 1155
Nota En caso de considerarse un inmueble que no se encuentre sometido al reacutegimen de PropiedadHorizontal el aacuterea a tener en cuenta es de 1485 M2 por cuanto se debe Incluir el aacuterea correspondienteal 30 de aacuterea comuacuten de acuerdo con la siguiente tabla
SIN PROPIEDAD HORIZONTAL
N Area por Subtotal 30 55 5 Total aacuterea
Dependencia Salafuncionario une M2 M2 Aeacomuacuten Archivo
AudiCAP M2
Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal 1 11 11 330 055 O O 1485
TOTAL DEPENDENCIA 1 1 1485
El inmueble que sirva de sede a la Procuradurla 209 Judicial I Penal de Soledad (Atlaacutentico) debe cumplircon las siguientes condiciones teacutecnicas mlnimas
1 Buen estado locativo2 Ubicacioacuten en un sector institucional de la ciudad3 Iluminacioacuten y ventilacioacuten natural4 Instalaciones eleacutectricas (acometida tomas e iluminacioacuten) aptas para el funcionamiento de las
dependencias de la entidad5 Instalaciones hidrosanitarias (bailas en buen estado y unidades sanitarias suficientes) aptas para
el funcionamiento de las dependencias de la entidad6 Acceso a personas en condicioacuten de discapacidad7 Area mlnima de acuerdo a los Indices de ocupacioacuten establecidos por el Grupo de Inmuebles
1155 m2 para inmuebles sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal o 1485 m2 parainmuebles no sometidos a reacutegimen de propiedad horizontal ( )
En virtud de lo anterior deberaacute suscribirse un contrato permita la ubicacioacuten del funcionario en un lugarque cumpla con las condiciones establecidas por el Grupo de Inmuebles en el concepto previamentecitado
Finalmente la necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de laEntidad de conformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por elAdministrador de dicho plan
A Relacioacuten estrateacutegica del objeto contractual con la planeacioacuten institucional
La suscripcioacuten de contratos de arriendo para la ocupacioacuten de sedes destinadas al funcionamiento de lasdiferentes dependencias de la Entidad se encuentra enmarcada dentro del Plan Estrateacutegico InstitucionalProcurando Orden y Rectitud 2013-2016 apuntando a la perspectiva financiera
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Perspectiva [02] PROCESOS [03] APRENDIZAJE TECNOLOGIA y CONOCIMIENTO [04] FINANCIERAINTERNOSGarantizar una Mejorar la efectividad Optimizar
Objetivo [08J atencioacuten oportuna y [10) Fortalecer la gerencia [111 del sistema integral de [13) recursosefectiva al interna presupuestaleciudadano gestioacuten s
Atender y orientar Optimizacioacuten de los Optimizacioacuten de Asignar[82) [102] procesos y recursos [04) procesos yal ciudadano oraanizacionales Drocedimientos eficientementLogros [131) e los recursos
Fortalecer la Generar cultura de la Mejorar la capacidad de de acuerdo al[84] participacioacuten [105) medicioacuten control y [05) respuesta Institucional Plan
ciudadana seguimiento y los resultados Estrateacutegico
El plan estrateacutegico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadaniacuteageneral en el link
htIDllwwwprocuraduria govcoIportaVmedialfileftnfo gel archivos301 20PLAN 20ESTRA TEGICO20PGN20201320201620PROCURADNDO200RDEN20Y20RECTITUDdocx del portal de la entidad
4 OBJETO A CONTRATAR
CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AL FUNCIONAMIENTO DE LAPROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CLASIFICACiOacuteN UNSPSC
Seguacuten la codificacioacuten de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versioacuten 14 del UNSPSC) contenidoen la direccioacuten htlpllwwwcolombiacompragovcoClasificacioacuten25
el objeto contractual se enmarca dentrode la siguiente codificacioacuten
ClasificacioacutenUNSPSC
80131502
Grupo
F - Servicios
Segmento Familia Clase Producto
80000000 80131500 80131502Servicios de Gestioacuten 80130000 Alquiler y ArrendamientoServicios Profesionales Servicios arrendamiento de instalacionesde Empresa y Servicios Inmobi1iarios de propiedades o comerciales o
Administrativos edificaciones industriales
5 ANAacuteLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACiOacuteN
5lAnaacutelisis General
Respecto de los arrendamientos eacutestos se encuentran clasificados dentro de las actividades terciarias odel sector de servicios los cuales engloban no los bienes que se producen en las distintas actividadeseconoacutemicas sino los servicios que satisfacen las necesidades de las personas
El sector terciario estaacute compuesto de las partes blandas de la economla es decir las actividades en dondela gente ofrece su conocimiento y tiempo para mejorar la productividad desempentildeo potencial y sostenibilidadde la economla
Los seNicios son tambieacuten conocidos como bienes intangibles e incluyen la atencioacuten el asesoramiento laexperiencia el debate entre otros
Tambieacuten es importante tener en cuenta que las actividades terciarias implican no solo la provisioacuten de serviciosa los consumidores (business-to-consumer) sino tambieacuten a otras compantildelas (business-to-business) Unaempresa consultora para campantildeas de marketing de otras compantildeiacuteas es un ejemplo de business-to-business
Algunos ejemplos de las actividades econoacutemicas del sector terciariobull Gobiemobull Saludhospitaesbull Eliminacioacuten de desechos
25httosIwwwcolombiacompragovcolclasificador-de-bienesy-servicios _consulta del 15 de agosto de 2017 a las 715 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
t httpwwwactividadeseconomicasorg2012102Jactividades-terciariashlmI Consulta del 16021201727 httpsIIW1MdaneqovcolfilesinvestigacioneslboletinesJpibibol PIS IIlrim17 oferta demandaDdf - consulta del 28 de octubre de 2017 a las 1231pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
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bullbullbullbullbullbullbull_G~_-000lt00ltltgt0 __ __--)---t- _-~-_-- r_-- bull----__-
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=zvnpbullbullbullbullbullbulliNerU9 lJ ti 0-_B COMPORTAMIENTO DEl PIB POR COMPONENTES DE DEMANDA
Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
IbullbullIbullbulllti~ pon bullbulllY - Serlml ~-Iiacutelt_v_l_i6ntilde pare-ntuai 11
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
Cbullbulladroo RComp-gtrce_mien1o de la activIdad co bullbullstrbullbullccloacuten2017 _ Sc-gUldo trl bull~e$ltr~
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
(nl11- bullbull (a bullJtv eriblt bull bullbullbullbullbull pngttwdn r-no bullbullbullbullbullbullbulln bullbullu bullbull pord bullbullbull lbullbullbullbull RnltI4 bullbullbull _11011(~Oacute-~y bullbullbull io~bullbullbullbullbull~
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
bullbullbullbullbull ltIra 7RgIoacutenC bullbullribo Aacute lIpngtboo P u bullbullbullbullbullbullbullbulldoacuten rr bullbullbullbullPO bullbullbullbullm bullbull[e bullbullbullbullbullL En cdd y [1rtip bullbull ~l
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
cbullbullrbullbullbullbull7Relioacuten C bullbullrifxo f bullbullbullbullk bullbullbullbullbullbull c bullbull~Ilt bullbullbull r bullbullbullbullbullbulllUlaquoluumln bullbullbullbull hl bullbullltIlhoI-rrit_ulIvbullbullbulld ul)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADUR[A 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
enero-agoslo 206 y 2011~-stntildecn~iexcliexcl-hrt~iexcld(iacute~iexcl~-ifiexclJ-=~~ r~S~(U~O Ilol 13pound 4l -UumlMIr~rla - 14 ~~ _- H QCIIi1M tOI 118l 395 1lSf~rcilttlltlbullbullbullIIIU- ~ lolt ~Ji-~S ~1-1(on1IMioacuten bulln IU ~1S 138toltUlto su l56 _ 921 267sw - 1610 46 1561 45~IIi
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
l- Nmero tOla da renoVBClon bullbullbullbullen amp1dGpanamenlD d91Atlaacutenticoprlmer LrImestro de 2016 y 2017
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
19
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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~ e E~~ O ~o
NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000001
- 00000002
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Perspectiva [02] PROCESOS [03] APRENDIZAJE TECNOLOGIA y CONOCIMIENTO [04] FINANCIERAINTERNOSGarantizar una Mejorar la efectividad Optimizar
Objetivo [08J atencioacuten oportuna y [10) Fortalecer la gerencia [111 del sistema integral de [13) recursosefectiva al interna presupuestaleciudadano gestioacuten s
Atender y orientar Optimizacioacuten de los Optimizacioacuten de Asignar[82) [102] procesos y recursos [04) procesos yal ciudadano oraanizacionales Drocedimientos eficientementLogros [131) e los recursos
Fortalecer la Generar cultura de la Mejorar la capacidad de de acuerdo al[84] participacioacuten [105) medicioacuten control y [05) respuesta Institucional Plan
ciudadana seguimiento y los resultados Estrateacutegico
El plan estrateacutegico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadaniacuteageneral en el link
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4 OBJETO A CONTRATAR
CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AL FUNCIONAMIENTO DE LAPROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CLASIFICACiOacuteN UNSPSC
Seguacuten la codificacioacuten de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versioacuten 14 del UNSPSC) contenidoen la direccioacuten htlpllwwwcolombiacompragovcoClasificacioacuten25
el objeto contractual se enmarca dentrode la siguiente codificacioacuten
ClasificacioacutenUNSPSC
80131502
Grupo
F - Servicios
Segmento Familia Clase Producto
80000000 80131500 80131502Servicios de Gestioacuten 80130000 Alquiler y ArrendamientoServicios Profesionales Servicios arrendamiento de instalacionesde Empresa y Servicios Inmobi1iarios de propiedades o comerciales o
Administrativos edificaciones industriales
5 ANAacuteLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACiOacuteN
5lAnaacutelisis General
Respecto de los arrendamientos eacutestos se encuentran clasificados dentro de las actividades terciarias odel sector de servicios los cuales engloban no los bienes que se producen en las distintas actividadeseconoacutemicas sino los servicios que satisfacen las necesidades de las personas
El sector terciario estaacute compuesto de las partes blandas de la economla es decir las actividades en dondela gente ofrece su conocimiento y tiempo para mejorar la productividad desempentildeo potencial y sostenibilidadde la economla
Los seNicios son tambieacuten conocidos como bienes intangibles e incluyen la atencioacuten el asesoramiento laexperiencia el debate entre otros
Tambieacuten es importante tener en cuenta que las actividades terciarias implican no solo la provisioacuten de serviciosa los consumidores (business-to-consumer) sino tambieacuten a otras compantildelas (business-to-business) Unaempresa consultora para campantildeas de marketing de otras compantildeiacuteas es un ejemplo de business-to-business
Algunos ejemplos de las actividades econoacutemicas del sector terciariobull Gobiemobull Saludhospitaesbull Eliminacioacuten de desechos
25httosIwwwcolombiacompragovcolclasificador-de-bienesy-servicios _consulta del 15 de agosto de 2017 a las 715 pm
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bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
t httpwwwactividadeseconomicasorg2012102Jactividades-terciariashlmI Consulta del 16021201727 httpsIIW1MdaneqovcolfilesinvestigacioneslboletinesJpibibol PIS IIlrim17 oferta demandaDdf - consulta del 28 de octubre de 2017 a las 1231pm
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CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
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Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
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OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
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543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000002
- 00000003
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- 00000005
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bull Educacioacutenbull Bancabull Segurosbull Servicios financierosbull Servicios legalesbull Medios de comunicacioacutenbull Ventas al por menorbull Casinosbull Turismobull Franquiciasbull Inmobiliarias (subrayado y negrilla fuera del texto)bull Seguridadbull Hotelerlabull Telecomunicacionesbull Transportebull Comunicacioacutenbull Mercadeo
La produccioacuten de la inlormacioacuten es tambieacuten considerada como parte del sector terciario de la economlaaunque para algunos economistas esta actividad econoacutemica constituye un nuevo sector el sector cuatemario
Hay actividades que pueden ser consideradas a la vez del sector secundario o del sector terciario Este es elcaso de las obras puacuteblicas prestan un servicio a la sociedad pero a la vez implican la construccioacuten deinfraestructura que es considerada como parte del sector secundario
El sector terciario es maacutes importante en las economlas maacutes desarrolladas Los paises tienden a seguir unaprogresioacuten en el desarrollo lo cual los lleva de tener una produccioacuten intensiva en las actividades primariascomo la agricultura y la minerla a desarrollar la industria manufacturera como la produccioacuten de automoacuteviles otextiles para luego llegar a una economia con una estructura basada en los servicios
Actualmente el sector terciario es uno de los sectores maacutes competitivos a nivel mundial gracias a la dramaacuteticareduccioacuten de los costos de comunicacioacuten el meiquestoramiento de la velocidad y la fiabilidad en el transporte depersonas y a la comunicacioacuten de la informacioacuten
Conforme a lo sentildealado en el Boletiacuten Teacutecnico Comunicacioacuten informativa del DANE del 22 agosto de 201727informa
( ) COMPORTAMIENTO DEL PIS POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA
En el segundo trimestre de 2017 respecto al mismo periodo de 2016 el Producto Interno Bruto crecioacute13 explicado principalmente por el comportamiento de las siguientes ramas de actividad agriculturaganaderla caza silvicultura y pesca establecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias yservicios a las empresas y actividades de servicios sociales comunales y personales
Por su parte la actividad que registroacute la mayor calda fue explotacioacuten de minas y canteras Respecto altrimestre inmediatamente anterior el Producto Interno Bruto crecioacute 07 Los principales crecimientos sepresentaron en construccioacuten comercio reparacioacuten restaurantes y hoteles y establecimientosfinancieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Por su parte la actividad queregistroacute la mayor caida fue Industria manufacturera
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo del antildeo anterior el incremento fue de12 Las actividades con mayor crecimiento fueron Agricultura ganaderla caza silvicultura y pescaestablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas yactividades de servicios sociales comunales y personales Por su parte la actividad que registroacute la caldamaacutes fuerte fue explotacioacuten de minas y canteras (Negrilla fuera de texto)
t httpwwwactividadeseconomicasorg2012102Jactividades-terciariashlmI Consulta del 16021201727 httpsIIW1MdaneqovcolfilesinvestigacioneslboletinesJpibibol PIS IIlrim17 oferta demandaDdf - consulta del 28 de octubre de 2017 a las 1231pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
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Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
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La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
~bull I 8 E bullbullbull bullConsecuencia ~ ~ bullbull bull g ~
bull ~ ~ E bullbull Ede la o bull -1 bull 8E Descripcioacuten ~ bull bull lti ~~
o E ~ o ~ci ~ ~ ocurrencia del bull ~ ~ ~ 0 bullbull bull ~z bull iexcl i= bull ~~ evento ~ I ~ c ~ a lt bulle ~ bull ~ ~ ~ e E bullbull bull ~ ~o C bull bull ol2 ~ o i1 o
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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CUlIdrc tComportamlfnto del PIS por Ramos de Actlvldlld Econoacutemica2017 - Segundo trimestre
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Igualmente en este mismo informe puntualmente en cuanto a las actividades inmobiliarias y alquiler devivienda se indic610 siguiente
IT8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SEGUROS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOSA LAS EMPRESAS
En el segundo trimestre de 2017 frente al mismo periodo del ailo anterior el valor agregado de la ramaEstablecimientos financieros seguros actividades inmobiliarias y servicios a las empresas crecioacute en39 explicado por el aumento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 61 las actividadesempresariaies y de alquiler en 32 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en 27
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama aumentoacute en 11 Esteresultado obedecioacute al crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 36 y actividadesinmobiliarias y alquiler de vivienda en 05 Por su parte las actividades empresariales y de alquiler nopresentaron variacioacuten
Durante el primer semestre de 2017 respecto al mismo periodo dei ailo anterior el valor agregado de larama crecioacute en 41 explicado por ei crecimiento de los servicios de intermediacioacuten financiera en 63las actividades empresariaies y de alquiler en 37 y actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda en29
Cuadro 11Establecimlentos financieros Seguros Actividades inmobiliarias yServicios a las empresasVariacioacuten del valor agregado2017 - Segundo trimestre
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Con respecto a una de las ramas de la actividad econoacutemica que compone el PIS que es la construccioacutenasiacute analiza el DANE su comportamiento
En el segundo trimestre de 2017 el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en 03 respectoal mismo periodo de 2016 explicado por el crecimiento en las obras de civiles en 65 mientras quecayoacute la construccioacuten de edificaciones en 74 El decrecimiento del valor agregado de la construccioacuten deedificaciones es explicado por la disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 91 Yde edificaciones no residenciales en 83 mientras que los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 15 12 BOLETN TEacuteCNICO COMUNICACIOacuteN INFORMATIVA (DANE)
Respecto al trimestre inmediatamente anterior el valor agregado de la rama Construccioacuten crecioacute en26 comportamiento que se explica por el aumento en la construccioacuten de obras civiles en 37contrario a la construccioacuten de edificaciones que cayoacute en 23 El decrecimiento del valor agregado de lasedificaciones obedecioacute a ia disminucioacuten en la produccioacuten de edificaciones residenciales en 7 1 y deedificaciones no residenciales en 33 Por su parte los trabajos de mantenimiento y reparacioacuten deedificaciones aumentaron en 03
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADUR[A 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
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Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
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MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
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543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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El valor agregado de la rama decrecioacute en 06 en el primer semestre de 2017 respecto al mismo periododel antildeo anterior explicado por la caiacuteda en la construccioacuten de edificaciacuteones en 73 en tanto que la deobras ciacuteviacuteles crecioacute en 50 El decreciacutemiento de la construccioacuten de edificaciones obedece a la caiacuteda enla produccioacuten de edificaciones residenciales en 87 Y de edificaciones no residenciales en 81 Lostrabajos de mantenimiento y reparacioacuten de edificaciones aumentaron en 16
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52 Situacioacuten Economiacutea en el Departamento del Atlaacutentico
BOLETiacuteN ECONOacuteMICO REGIONAL - COSTA CARIBE28
11Trimestre de 2017
CONSTRUCCiOacuteN
Durante el segundo trimestre de 2017 se licenciaron 683503 metros cuadrados (m2) para construccioacutenen la regioacuten Caribe 312 menos de lo aprobado en igual periodo deiacute antildeo anterior Con este resultado secompletaron tres trimestres de continuas caldas luego de la desaceleracioacuten observada en 2016 Loanterior denota el bajo dinamismo del sector si se compara con las cifras de tres y cuatro antildeos atraacutes(Graacutefico 6) La vivienda fue el segmento que maacutes influyoacute en el descenso ya que aportoacute 272 pp a lareduccioacuten de toda el aacuterea aprobada en la regioacuten Su participacioacuten en el total licenciado fue de 688 Yregistroacute una variacioacuten anual de -370 Por su parte el segmento de otros destinos participoacute con 312tuvo una disminucioacuten anual de 203 Y su contribucioacuten al crecimiento fue de -54 pp
Esta vez el descenso en vivienda fue mayor en la diferente a intereacutes social (No VIS) con una tasa devariacioacuten anual de -471 mientras la VIS se redujo en 176 La disminucioacuten en el metraje aprobadopara No VIS se dio en la mayoriacutea de los estratos sociales con excepcioacuten del bajo-bajo (1) Asiacute mismo enel aacuterea asignada para VIS se evidencioacute descenso en los estratos 3 y 4 mientras que hubo incrementosen el 1 y 2 En contraste la de intereacutes prioritario (VIP) registroacute un aumento de 4961 Por su parte lareduccioacuten en el grupo de otros estuvo concentrada en los destinos de bodega que contribuyoacute con 308 ppa la disminucioacuten total anual la industria y el comercio que aportaron 101 pp cada uno hoteles (19 pp) Yreligioso (18 pp) Los demaacutes segmentos como educacioacuten hospital social - recreacional y administracioacutenpuacuteblica tuvieron variaciones positivas que les permitieron contribuir en conjunto con 345 pp aunque estono bastoacute para contrarrestar los descensos de los primeros
(nl11- bullbull (a bullJtv eriblt bull bullbullbullbullbull pngttwdn r-no bullbullbullbullbullbullbulln bullbullu bullbull pord bullbullbull lbullbullbullbull RnltI4 bullbullbull _11011(~Oacute-~y bullbullbull io~bullbullbullbullbull~
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADUR[A 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
18
bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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Por departamentos La Guajira San Andreacutes Cesar y Coacuterdoba fueron los uacutenicos que tuvieron aumento enel aacuterea aprobada (Cuadro 7) En los dos primeros por la buena dinaacutemica tanto en vivienda como en otrosdestinos mientras que en los segundos el resultado fue jalonado por el incremento en el metrajelicenciado para destinos diferentes a vivienda
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Entre abril y junio de 2017 los costos para construccioacuten de vivienda en las principales capitales de laregioacuten Caribe mostraron crecimientos inferiores al del total nacional El mayor crecimiento lo registroacuteBarranquilla con 29 seguida de Cartagena con 21 Y Santa Marta con 11 En los tres casos losavances fueron menores a los registrados en el primer trimestre del antildeo mostrando desaceleracioacuten en elcrecimiento de los costos (Graacutefico 7)
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En cuanto a la venta de vivienda nueva en la regioacuten Caribe se observoacute un incremento anual de 311 totalizando 6561 unidades comercializadas de las cuales el 604 fueron No VIS y el 396 VIS Ladinaacutemica de crecimiento fue jalonada por el segmento VIS (629) mientras que el No VIS aumentoacute en163 El agregado de Atlaacutentico y Santa Marta fue el de mayor crecimiento en ventas con 413 seguidode Bolivar con 158 ambos con avances en los dos tipos de vivienda En Valledupar aumentaron lasunidades comercializadas en 109 principalmente por la notable mejorla en las ventas de VIS ya que lasde No VIS registraron disminucioacuten (Graacutefico 8)
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADUR[A 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
lu~bullbullbull3 NuacutemlfOde sodediexcldes constituidas segun sectOeseron6mkos en el clep3n3melUO del AUanbeo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
l- Nmero tOla da renoVBClon bullbullbullbullen amp1dGpanamenlD d91Atlaacutenticoprlmer LrImestro de 2016 y 2017
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
17
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
18
bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
~bull I 8 E bullbullbull bullConsecuencia ~ ~ bullbull bull g ~
bull ~ ~ E bullbull Ede la o bull -1 bull 8E Descripcioacuten ~ bull bull lti ~~
o E ~ o ~ci ~ ~ ocurrencia del bull ~ ~ ~ 0 bullbull bull ~z bull iexcl i= bull ~~ evento ~ I ~ c ~ a lt bulle ~ bull ~ ~ ~ e E bullbull bull ~ ~o C bull bull ol2 ~ o i1 o
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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DINAMISMO EMPRESARIAL EN EL ATLAacuteNTICO
Enero - agosto 2017
Nuevas empresas
Ha sido una constante que el Atlaacutentico en los uacuteltimos antildeos hasta la fecha ha venido registrando entre lasprincipales regiones del pals los maacutes altos crecimientos en el nuacutemero de empresas nuevas En efectoentre 2015 y 2016 en el indicador sentildealado el departamento logr6 el mayor aumento con el 224seguido de Cundinamarca (171) mientras que en el primer trimestre de 2017 versus igual periodo delantildeo previo alcanz6 un incremento del 275 despueacutes del departamento en menci6n que creci6 en369 Luego en el primer semestre y entre enero - agosto del presente antildeo el Atlaacutentico comparado conlos mismos lapsos de 2016 pese a que baj6 el ritmo de expansi6n al situarse los aumentos en el ordendel 159 Y 112 se ubica como la segunda economla con el maacutes alto dinamismo empresarial de laszonas geograacuteficas maacutes importantes de Colombia en dichos periodos Y ha superado con creces elpromedio nacional tal como se puede apreciar en la tabla 1
Variacioacuten del Numefo ele emesas nuevas en el Atlinbeo yalma I ones 2015 - 2017
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Como siempre ha afirmado la Caacutemara de Comercio de Barranquilla estos buenos signos en materiaempresarial no cabe duda que se deben en gran medida a toda la confianza que depositan losinversionistas y emprendedores del pais y del exterior a la hora de tomar la decisi6n de canalizar susrecursos en proyectos y negocios productivos en la ciudad y el departamento del Atlaacutentico Lo cual a suvez es el resultado del trabajo que adelanta sin descanso la Caacutemara de Comercio de Barranquilla enalianza con otros actores clave del sector puacuteblico y privado relativo a la construcci6n de un escenariodepartamental competitivo
Al profundizar en el anaacutelisis al cierre de enero-agosto del 2017 se observa que se registraron en laCaacutemara de Comercio de Barranquilla un nuacutemero total de 10891 empresas nuevas entre sociedades ypersonas naturales denotando un aumento del 112 frente al mismo periodo de 2016 cuando sematricularon 9795 unidades
En el lapso indicado las personas naturales crecieron en 176 mientras que las sociedades tuvieronuna leve reducci6n del 06 tal como se observa en la tabla 2
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Cerca de la mitad de las nuevas empresas constituidas (sociedades) en los ocho primeros meses del2017 (453) se crearon en el sector de servicios seguido de comercio con el 267 construcci6n138 e industria 115 estos cuatro sectores sumaron en conjunto el 972 de las nuevassociedades
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
~bull I 8 E bullbullbull bullConsecuencia ~ ~ bullbull bull g ~
bull ~ ~ E bullbull Ede la o bull -1 bull 8E Descripcioacuten ~ bull bull lti ~~
o E ~ o ~ci ~ ~ ocurrencia del bull ~ ~ ~ 0 bullbull bull ~z bull iexcl i= bull ~~ evento ~ I ~ c ~ a lt bulle ~ bull ~ ~ ~ e E bullbull bull ~ ~o C bull bull ol2 ~ o i1 o
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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Por otra parte el mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de los servicios (129) se ubicoacuteen el subsector de inmobiliarias realizadas con bien propio representando el 83 del total de empresasde este rengloacuten seguidas por las que desarrollan actividades de consultorla de gestioacuten con el 79 Yactividades de arquitectura e ingenierla 7
En comercio el mayor nuacutemero de sociedades constituidas (67) se ubicoacute en el subsector de comercio alpor mayor de materiales de construccioacuten representando el 73 del total de empresas de este rengloacutenseguidas por las que desarrollan actividades de expendio a la mesa de comidas preparadas con el 64
El mayor nuacutemero de sociedades constituidas en el sector de la construccioacuten (161) desarrollanactividades relacionadas con obras de ingenierla las cuales representaron el 339 del total seguida porlas dedicadas a la construccioacuten de edificios residenciales con el 225 Y las de instalaciones eleacutectricascon el 112
Renovacioacuten y cancelacioacuten
Entre enero y agosto de 2017 fueron renovados los registros de 20100 sociedades 73 maacutes que en elmismo perIodo del 2016 y los de 26115 personas naturales significando en estas un aumento de 48el nuacutemero total de registros renovados que ascendioacute a 46215 unidades aumentoacute en 59
l- Nmero tOla da renoVBClon bullbullbullbullen amp1dGpanamenlD d91Atlaacutenticoprlmer LrImestro de 2016 y 2017
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Por su parte el nuacutemero de cancelaciones de matrIculas de sociedades se incrementoacute en 1355mientras que el de personas naturales se redujo en -155 Y el total de cancelaciones cayoacute en -97
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
17
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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Capital constituido en sociedades
El capital constituido como se mencionoacute anteriormente tuvo un incremento real del 94 en enero-agostode 2017 dentro del cual el sector con mayor participacioacuten fue el de servicios con un monto de $59~600millones alcanzando el 494 del total seguido por el comercio con el 23 1
En el sector de los servicios se destacaron las empresas dedicas a las actividades relacionadas con elmercadeo con un capitai constituido de $10973 millones del total representando el 184 seguidas porlas de actividades inmobiliarias realizadas con bien propio con el 12 de participacioacuten dentro del montoglobal de capital constituido en el periodo enero-agosto de 2017
El sector de comercio la mayor constitucioacuten de capital fue realizada por las empresas de comercio al pormayor de materiales de construccioacuten las cuales invirtieron la suma de $4245 millones alcanzando el152 de participacioacuten seguidas por las dedicadas al expendio a la mesa de comidas preparadas con$1425 millones y el 5 1 deltotal
( )
Economia en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El municipio de Soledad se encuentra integrado a la zona metropolitana de Barranquilla con poca aacuterearural la que posee se extiende hacia los municipio de Galapa por el occidente y Malambo por el sur enestos dos sectores se han desarrolla pequentildeas fincas ganaderas y casas campestres al norte se ubica elDistrito industrial y portuario de Barranquilla y al oriente con el Rio Magdaiena a continuacioacuten nosreferimos a dicho municipio a traveacutes de documentos investigados asi
Soledad es un municipio colombiano del departamento del Atlaacutentico ocupa el noveno lugar en cuanto apoblacioacuten en Colombia y el tercero en la regioacuten Caribe despueacutes de Barranquilla y Cartagena de IndiasEs uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en Colombia en 2005 tenia 455734habitantes y en 2010 661851 Se encuentra conurbado con la ciudad de Barranquilla y pertenece a suaacuterea metropolitana~ (~)JO
30 httpslleswikipediaorgwikiSoledad_(AtIC3A1ntico) consulta del 270912017 hora730 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
19
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
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A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
El Municipio de Soledad se caracteriza por el gran conglomerado de industrias que desarrollanfundamentalmente actividades como la farmaceacuteutica y la de generacioacuten de energia termoeleacutectrica Setrata fundamentalmente de un gran centro urbano (el 98 de la poblacioacuten habita en la cabecera) Estaacuteconformado por 190 barrios entre los cuales se pueden mencionar Villa Katanga Villa Muvdi ElHipoacutedromo El Ferrocarril La Lomita El Pasito Cachimbero Soledad 2000 Cuidadela Metropolitana LosRobles Carnero Cortijo Siete de Agosto Doce de octubre Las Gaviotas Urbanizacioacuten El Parque VillaSevera villa soledad Las Trinitarias Las Moras Villa Zambrano La Farruca Las Margaritas SalamancaCosta Hermosa Sitio Hermoso la arboleda los cusules los Cedros villa Cecilia y Vista Hermosa Lastierras del municipio son planas pero cerca al rlo Magdalena son cenagosas
Historia Los fundacioacuten de Soledad se remonta a 1598 cuando 8 indigenas fueron llevados alll bajo elmando del Capitaacuten Antonio Moreno Estupillaacuten para establecer un criadero de cerdos y construyeron unbohlo de 45 m largo por 14 m de ancho 83 corrales y 63 porqueras El sitio se convirtioacute poco a poco enun caserlo de vecinos libres
La empresa que suministra el servicio de agua potable en el municipio de Soledad es la Triple Aproveniente de la ciudad de Barranquilla Esta empresa asumioacute la operacioacuten del servicio de acueductoalcantarillado y aseo de Barranquilla en 1993 En esa fecha Triple A heredoacute una empresa en muy malestado con servicios puacuteblicos racionados agua residual desbordada epidemias de gastroenteritis yausencia total del servicio de aseo
Atraacutes quedaron los inconvenientes surgidos por el suministro de agua no apta para el consumo humanoque ocasionaba graves enfermedades en la poblacioacuten infantil o las interminables esperas de los clientesque buscaban atencioacuten a sus requerimientos
En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de acueducto Barranquilla ha pasado de un 66 aun 99 en el 2003 En materia de cobertura en la prestacioacuten del servicio de alcantarillado ha pasado deun 54 a un 96 y en prestacioacuten del servicio de aseo pasoacute de un 67 a un 100 en el mismo alloalcanzando de esta forma coberturas muy por encima del promedio nacional e incluso del contextolatinoamericano El sistema de redes de alcantarillado es de tipo separativo es decir el alcantarilladoatiende uacutenicamente a las aguas servidas el cual tiene una cobertura actual del 96 Las aguas pluvialescirculan por los canales y por las calles no siendo competencia de Triple A su mantenimiento
Las aguas servidas son conducidas casi en su totalidad por gravedad hasta su disposicioacuten final utilizandoen algunos casos el sistema de estaciones de bombeo bien sea del tipo convencional o de elevadqrasen los sectores en los que por gravedad es imposible acceder a la disposicioacuten final ( )31
53 Anaacutelisis Legal
En virtud de lo consagrado por la Ley 80 de 1993 articulo 2 literal b) la Procuraduria General de laNacioacuten estaacute definida como una de las entidades estatales para efectos de la aplicacioacuten del EstatutoGeneral de Contratacioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica
A la luz de lo dispuesto en el articulo 32 de la preceptiva anterior Son contratos estatales todos los actosjuridicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatutoprevistos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomia de lavoluntad (Negrilla fuera de texto)
El articulo 13 ibidem sellala que los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artIculo20 del presente estatuto se regiraacuten por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo en lasmaterias particularmente reguladas en esta ley (Subrayado personal)
Asi mismo el articulo 40 de la norma en cita preceptuacutea lo siguiente Del Contenido del ContratoEstatal Las estipulaciones de los contratos seraacuten las que de acuerdo con las normas civiles comercialesy las previstas en esta Ley correspondan a su esencia y naturaleza
Las entidades podraacuten celebrar los contratos y acuerdos que permitan la autonomia de la voluntad yrequieran el cumplimiento de los fines estatales
En los contratos que celebren las entidades estatales podraacuten incluirse las modalidades condiciones y engeneral las claacuteusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes siempre que
31httpsllprezicomf86edljlflqyasoledad-atlanlicoconsulta del 26092017 hora 1045 am
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
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OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
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543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000005
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no sean contrarias a la Constitucioacuten la ley el orden puacuteblico y a los principios y finalidades de esta Ley y alos de la buena administracioacuten
( )
La Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia enla Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacioacuten con RecursosPuacuteblicos establece en el articulo 2 numeral 4 Literal i) que el arrendamiento o adquisicioacuten deinmuebles se somete a la modalidad de seleccioacuten de contratacioacuten directa
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 en su Articulo 22121411 establece lo siguientelaquoArrendamiento de bienes inmuebles Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmueblesmediante contratacioacuten directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas
1 Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere elinmueble
2 Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidadesidentificadas y las opciones de arrendamiento anaacutelisis que deberaacute tener en cuenta los principios yobjetivos del sistema de compra y contratacioacuten puacuteblica))
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 1973 del Coacutedigo Civil Colombiano el contrato dearrendamiento de inmuebles es aquel en que dos partes se obligan reciproca mente la una a concedertotal o parcialmente el goce de un inmueble y la otra a pagar por este goce tal como lo norma el articuloen mencioacuten
Acorde con lo que se determina en el articulo 1982 del CC son obligaciones del contrato de arriendo debienes inmuebles la entrega al arrendatario del bien el mantener el bien en estado de servir asi como alibrar al arrendatario de toda turbacioacuten o embarazo del goce del mismo contemplando la indemnizacioacutende perjuicios en este uacuteltimo evento por disposicioacuten expresa del articulo 1987 del CC
Si la molestia proviene de terceros que puedan justificar alguacuten derecho anterior al contrato deconformidad con el articulo 1988 podraacute solicitar una disminucioacuten proporcionada de la renta y en caso deque se le prive de parte del bien arrendado sin la cual no hubiera arrendado tiene derecho a cesar eiarriendo ya exigir indemnizacioacuten de todo perjuicio causado
El articulo 1996 y las siguientes disposiciones del Coacutedigo Civil establecen como obligaciones delarrendatario usar la cosa seguacuten los teacuterminos o el espiritu del contrato conservarla como lo haria un buenpadre de familia hacer las reparaciones locativas y ademaacutes pagar el precio o renta
El articulo 2008 del CC establece como causales de expiracioacuten del arrendamiento de cosas ladestruccioacuten total del bien la extincioacuten del derecho del arrendador y la sentencia de juez en los casosprevistos en la ley
El artiacuteculo 1974 del mismo estatuto permite el arrendamiento de cosa ajena sentildealando que elarrendatario de buena fe estaacute facultado para ejercer la accioacuten de saneamiento por eviccioacuten en contra desu arrendador
Ley 1346 del 31 de julio de 2009 por medio de la cual se aprueba la convencioacuten sobre los derechos delas personas con discapacidad adoptada por la asamblea general de la naciones unidas el 13 dediciembre de 2006
La Ley 1618 del 27 de febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones paragarantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en su articulo 14manifiesta la igualdad material de las personas con discapacidad
Ley 1437 del 18 de enero de 2011 Por la cual se expide el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y delo Contencioso Administrativo en su articulo 100 numeral 2 para los procedimientos de cobro coactivoen las personas que no tengan reglas especiales
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
~bull I 8 E bullbullbull bullConsecuencia ~ ~ bullbull bull g ~
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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Ley 1801 del 29 de julio de 2016 Por la cual se expide el Coacutedigo Nacional de Policla y Convivencia ensu articulo 183 consecuencias por el no pago de multas y el articulo 184 registro nacional de medidascorrectivas llevado por la policra Nacional
Decreto 2170 de 27 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto general de la nacioacuten parala vigencia fiscal 2017 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos en su articulo107 seflala PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO Durante la vigencia fiscal de 2017 los oacuterganos quehacen parte del presupuesto general de la Nacioacuten en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto1068 de 2015 se abstendraacuten de realizar las siguientes actividades ( ) g Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten( )
El Plan de Ordenamiento territorial del municipio de Soledad - Atlaacutentico adoptado mediante acuerdo 004de 19 de enero de 200232 del Concejo Municipal de Soledad dispone
( ) TERCERA PARTEDE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
TITULO ICLASIFICACiOacuteN ZONIFICACiOacuteN Y REGLAMENTACiOacuteN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO VICLASIFICACiOacuteN Y NORMAS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
SECCiOacuteN 1ASPECTOS GENERALES
Articulo 267 DE LA ZONA INSTITUCIONAL Son zonas institucionales aquellas destinadas o asignadascomo tales para albergar edificaciones afines las cuales se encuentran resefladas en el plano de usosdel suelo del presente Estatuto
Articulo 268 PLANOS Las actividades institucionales de escala urbano-munlclpal y aquellas de alcanceMetropolitano ubicadas en eacuteste se encuentran consignados en el Plano de Zonificacioacuten No 1 delpresente Estatuto Aquellos del nivel de barrio no mantendraacuten su uso y normativa correspondiente la cualno podraacute ser modificada sin el lleno de los requisitos
SECCiOacuteN 2CLASIFICACiOacuteN
Articulo 269 USOS CIVICOS O INSTITUCIONALES Son aquellos usos urbanos cuya funcioacuten es la deprestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacioacutenSeguacuten el servicio que se prestan estos usos poder ser de los siguientes tiposAsistenciales o de salubridad
Educativos
Administrativos
Culturales
De seguridad
De Culto
Museos
Cementerios
De Servicios Metropolitanos que comprenden los servicios propiamente institucionales de influenciaurbanlstica Metropolitana y los servicios Metropolitanos especiales de que trata este capiacutetulo
32 Acuerdo No 004 de 19 de febrero de 2002
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
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A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000002
- 00000003
- 00000004
- 00000005
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Artiacuteculo 270 CLASES DE USOS INSTITUCIONALES De acuerdo con el radio de accioacuten se establecenlos siguientes grupos
GRUPO 1 Influencia Urbana Local
GRUPO 2 Influencia Urbana Zonal
GRUPO 3 Influencia Urbana General
Artiacuteculo 271 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA LOCALGRUPO 1 Corresponde a los usos y servicios ciacutevicos de primera necesidad y cobertura local queatienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de influencia inmediata Se considerande bajo impacto urbanistico social y ambiental por cuanto se desarrollan en establecimientos de magnitudreducida no generan traacutefico ni congestioacuten notoria ni ruidos ni afluentes contaminantes y no propician eldesarrollo significativo de usos complementarios
A los institucionales del Grupo 1 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
EDUCA TIVOS Guarderias Preescolares y Jardines infantiles
DE SEGURIDAD Centros de Atencioacuten inmediata
DE CUL TO Capillas de barrio y Salas de Culto
ADMINISTRACIOacuteN Centros de Administracioacuten Local Centros Comunitarios
Artiacuteculo 272 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANlSTlCA ZONALGRUPO 2 Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la poblacioacuten de zonasurbanas generalmente maacutes extensas y complejas que el barrio o grupo reducido homogeacuteneo de barrioDebido al tipo de servicio y a la magnitud se consideran de mediano impacto urbano y social por cuantose desarrollan en edificaciones especializadas generan afluencia de usuarios concentrada en ciertosdiacuteas u horas y durante horarios especiales Requieren zonas de estacionamientos generan traacuteficocongestioacuten y propician la aparicioacuten o el desarrollo de usos complementarios en el aacuterea de influenciainmediata
A los institucionales del GRUPO 2 corresponden entre otros los siguientes tipos de usos
ASISTENCIALES Instituciones Hospitalarias IPS EPS Centros de Urgencias Centros MeacutedicosOdontoloacutegicos Laboratorios Clinicos Terapias en general Ancianitos y Hogares de Paso ConsultoriosMeacutedicos y Odontoloacutegicos
EDUCA TIVOS Colegios de Primaria y Secundaria Institutos de capacitacioacuten Teacutecnica formal y no formal
ADMINISTRA TlVOS Alcaldlas Menores y en general los establecimientos destinados a ladescentralizacioacuten o desconcentracioacuten de los servicios administrativos de los oacuterdenes Distrital NacionalEmbajadas Notariacuteas Centros de Informacioacuten Tributaria Curaduriacuteas
Artiacuteculo 273 USOS INSTITUCIONALES DE INFLUENCIA URBANA GENERALGRUPO 3 Comprenden los usos ciacutevicos institucionales que por su magnitud utilizacioacuten o requerimientosen materia de servicios y obras de infraestructura ejercen influencia urbaniacutestica en todo el territorioDistrital y auacuten dentro del Area Metropolitana y son por lo general causante de alto impacto urbano ysocial
A los usos institucionales de GRUPO 3 corresponden entre otros los siguientes usos seguacuten tipo deservicios que presentan
ADMINISTRA TlVOS Centro Administrativo Local y Departamental Banco de la Republica Sedes de lasEmpresas de Servicios locales nacionales Poder Judicial Registraduriacutea ( )~3
33P1an de Ordenamiento Territorial Municipio de Soledad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
19
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000001
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
En materia tributaria teniendo en cuenta el articulo 420 del Estatuto Tributario los servicios dearrendamiento se encuentran gravados por ei impuesto al valor agregado iVA tarifa que corresponde al19 siempre y cuando el arrendador pertenezca al Reacutegimen comuacuten Caso contrario si eacuteste pertenece alReacutegimen simplificado no seraacute responsable de este impuesto
En cuanto a las deducciones aplicables a este tipo de contrato el Grupo de Cuentas de la DivisioacutenFinanciera en correo electroacutenico del 27 de septiembre de 201734 (se adjunta correo) manifestoacute losiguiente
Retencioacuten en la fuente Arrendamiento de Bienes Inmuebles Declarantes y No Declarantes ValorBase 27 UVT ($860000) tarifa 35 DUR 1625 Art 124106 (Excepto Autorretenedor)
Retencioacuten de IVA tarifa 15 (sobre el valor del 19 del IVA facturado) (Excepto Grancontribuyente)
Retencioacuten de ICA En el municipio de Soledad No se aplica Retencioacuten de ICAEstampillas Departamentales No se aplica retencioacuten por estampilla a contratos realizados en el
Departamento del Atlantico ( )
54 Anaacutelisis econoacutemico financiero y de mercado
541 Oferta
En virtud de lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015 Artiacuteculo 22121411 para arrendar uninmueble se deben Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidadestatal requiere el inmueble
Con este fin y ante la terminacioacuten del contrato que se encuentra en ejecucioacuten mediante oficio DA No001386 del 09 de agosto de 2017 dirigido al Doctor Libardo Silvestre Siado Jinete CoordinadorAdministrativo de la Procuraduria Regional del Atlaacutentico el Jefe de la Divisioacuten Administrativa de laEntidad solicitoacute lo siguiente ( )Teniendo en cuenta que el plazo del contrato de arrendamiento No 179-085-2016 suscrito entre esta Entidad como arrendataria y la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS GEIMCOL SA S en calidad de arrendadora vence el proacuteximo 30 de noviembre de 2017 apartir del dla siguiente es necesario suscribir un nuevo contrato Lo anterior con el fin que proceda a laconsecucioacuten de ofertas de inmuebles incluido el inmueble donde actualmente se ubica fa Procuradurla209 Judicial I Penal de Soledad que cumplan con los requisitos exigidos y remitirlas a esta Divisioacuten parael traacutemite respectivo
Mediante correo electroacutenico del 29 de agosto de 2017 remitido al Coordinador Administrativo de laRegional Atlaacutentico el senor Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS senala en respuesta a lo solicitado por la Entidad( ) nos permitimos manifestar la no renovacioacuten del contrato de arrendamiento del local que utilizan parasus instalaciones Por lo tanto les ofrecemos para sus instalaciones el local No 2 en la carrera 21 No 20-30 en Soledad (oo) En la propuesta adjunta indica que (oo) 1 Elocal N01 es decir donde funcionansus oficinas en la actualidad estaacute en venta por lo tanto no seraacute arredrado (sic) nuevamente ( )
La propuesta de local No 2 de la carrera 21 No 20-30 se discrimina a continuacioacuten
OFERTA No 1 Presentada por la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 local 2 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 4725 M2 ~CANON MENSUAL $1269000 00IVA 19 Reacutegimen Simplificado (exento de IVA)TOTAL CANON MENSUAL $126900000VALORM2 $2685700CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1015200000
De otra parte el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico mediante correoelectroacutenico del 12 de septiembre de 2017 remitioacute las consultas efectuadas en metro cuadrado a laDivisioacuten Administrativa asi (se adjuntan los comprobantes)
34 Correo del 27 de septiembre de 2017 - Divisioacuten Financiera Luisa Esperanza Rojas Romaacuten - Coordinadora Grupo de Cuentas35 Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL36 Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
18
bull~mAIIIIIU~1IllIIII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
19
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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~lllll1lUIllIlI
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
~bull I 8 E bullbullbull bullConsecuencia ~ ~ bullbull bull g ~
bull ~ ~ E bullbull Ede la o bull -1 bull 8E Descripcioacuten ~ bull bull lti ~~
o E ~ o ~ci ~ ~ ocurrencia del bull ~ ~ ~ 0 bullbull bull ~z bull iexcl i= bull ~~ evento ~ I ~ c ~ a lt bulle ~ bull ~ ~ ~ e E bullbull bull ~ ~o C bull bull ol2 ~ o i1 o
~ bull bull ~ lt ~ bull bull bullv ~ bull bull bull ~ bull ~~ bull ~o(Queacute puede bull C
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pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 2 Presentada por la firma Coninsa Ramoacuten H
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 33A No 72 -98 Soledad-AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 81 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No indica
TOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALOR M2 $2716000
CUOTA DE ADMINISTRACICN No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 3 Presentada por Inmobiliaria Financar SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicada en la Carrera 56 No 74 70 Soledad-Atlaacutentico
AREA CONSTRUIDA 55 M2
CANON MENSUAL $220000000
IVA 19 No manifiesta IVATOTAL CANON MENSUAL $220000000
VALORM2 $4000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $1760000000
OFERTA No 4 Presentada por Inmobiliaria Arenas SA
DESCRIPCION DEL INMUEBLE Local comercial ubicado en la Calle 110 No 49E - 86 Soledad- AtlaacutenticoAREA CONSTRUIDA 40M2CANON MENSUAL $400000000IVA 19 No indicaTOTAL CANON MENSUAL $400000000VALOR M2 $10000000CUOTA DE ADMINISTRACION No manifiestaVALOR TOTAL POR OCHO MESES $3200000000
Ademaacutes de lo anterior la Divisioacuten Administrativa efectuoacute consultas en Internet en las paacuteginaswwwfincaraizcomco y wwwmetrocuadradocom los diacuteas 28 de septiembre y 04 de octubre de 2017sobre bienes inmuebles para arriendo en el Municipio de Soledad - Atlaacutentico que reunieran lascondiciones requeridas por la Entidad cuya buacutesqueda arrojoacute los siguientes resultados Fincaraiz Hoy notenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda de Oficinas en arriendo en Soledad (oo) yenMetrocuadrado encontramos esta nota No tenemos inmuebles que coincidan con su buacutesqueda ( ) 4
542 Demanda
Consultada la paacutegina del SECOP el 28 de septiembre y 4 de octubre de 2017 se publican los siguientescontratos de arriendo en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) de los cuales uno (1) se encuentra enejecucioacuten (se adjuntan comprobantes de buacutesqueda)
ENTIDAD ALCALDIA DE SOLEDADMODALIDAD DE CONTRATACION Contratacioacuten DirectaARRENDADOR Mercedes Beatriz Santos de NobmannNUMERO DE CONTRATO 2016-SNOlDIRECCION Calle 19 No 26-67 v Calle 9AOBJETO Arriendo de inmuebles para el funcionamiento de la oficina de Salud Puacuteblica del
municipio de Soledad - AtlaacutenticoFECHA DE SUSCRIPCION 26 de febrero de 2016PLAZO Hasta el26 de seo De 2016 (7 meses)ESTADO NosetieneinforrnacioacutenMETROS CUADRADOS 662 M2CANON MENSUAL $3902396IVA 16 No se estableceVALOR TOTAL $27316772VALOR METRO CUADRADO $5895
37 Oferta enviada por correo electroacutenico e112 de septiembre de 2017 - Coninsa RamOn H SA Oferta env~ada por correo electroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Coninsa Ramoacuten H $A~oOferta env~adapor correo electr6n~co el12 de septiembre de 2017 - Financar SA~1 Oferta env~ada por correo electroacutemco el12 de septiembre de 2017 - Financar SA42 Oferta env~ada por correo eledroacutenco e112 de septiembre de 2017 - Arenas SA3 Oferta envlada por correo electr6mco el12 de septiembre de 2017 -Arenas SA
Se adjuntan pantallazos de httpsllwwwfincaraizcomcofoficinaslarriendosoledad 900am -2610912017-y-04102017-945amhttpwwNmetrocuadradocomlarriendooficinassoledadatlantico 920 am -280912017 y 0411012017 - 955 am
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
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MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
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A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
30
bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
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pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000001
- 00000002
- 00000003
- 00000004
- 00000005
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Link httpsllwwwcontratos90vcoconsultasdetalleProcesodonumConstancia=16-12-5212945 consulta28092017 -hora 225pm
ALCALD A DE SOLEDADContratacioacuten DirectaAlexis Marruacute o Rodri uez a oderado de Enri ue Cha maacuten Baca2016-0422Calle 15 No 20-39Arriendo de inmueble para el funcionamiento de la Fiscaliacutea General - SeccionalSoledad05 de se tiembre de 2016Hasta el31 de dic de 2016 117 dias a artir del 051092016No se tiene informacioacuten279 M2$12000000$46400000
DO $43011ioovcoconsullasdetalleProcesodonumConstanda-16M 12-5636069 2809201 hora 232Dm
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Fabiola Elena de la Conceocioacuten Donado Osario2017 00073Calle 19 No 21-177Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la Inspeccioacuten Primera dePolicra adscrita a la Secretaria de Gobiemo y las oficinas de la dependencia deAtencioacuten y Prevencioacuten de Desastres - Secretariacutea de Gobierno de la Alcaldra deSoledad
N 25 de enero de 201711 meses (fecha de inicio 250112017)Vigente289 M2$3278250$36825675
DO $11343sgov coleo nsultasdetalleProceso donumConstancia 17-12-6181494 consulta 04102017 hora
ALCALDIA DE SOLEDADTACION Contratacioacuten Directa
Central de AbastDs del Caribe SA
Calle 63 Av Murillo No 1-300Arrendamiento de inmueble para el funcionamiento del archivo de la Secretaria deEducacioacuten del Munieioio de Soledad Atlaacutentico
N 05 de aaDsto de 20162 meses v 20 dias (hasta el 241012016Terminado134 M2$3913043$10434782
DO $29202sgov coconsultasldetalJeProcesodonumConstancia-16-12-5950863 eDnsulta 04102017 hora
eral de la Nacioacuten tiene vigente hasta el 30 de noviembre de 2017 el siguienteiento en la ciudad de Soledad - Atlaacutentico
TACION Contratacioacuten DirectaGestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SAS GEIMCOL SAS ~179-085-2016Carrera 21 No 20-30 local No 1 Soledad - AtlaacutenticoLa arrendadora entrega a tftulo de arriendo y la arrendataria recibe al expresadotiacutetulo el inmueble localizado en la Carrera 21 No 20-30 local No 1 de Soledad -Atlaacutentico28 de diciembre de 201611 Meses v 2 diacuteasEn eecucioacuten66M2
AL $120000000DO $1818200
Oy coporta Voption=co govPonportalfro ntend component pagefaetorv Ca ntratacionCom ponentP ageF Be
ampkev1230
20
MODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCI NOBJETO
La Procuradurla Gencontrato de arrendam
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpsIwwwcontrato1045am
FECHAPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUAL ACTUVALOR METRO CUADRALinkhttPSlWNW procuraduriacutea 9to ampaclion=view roceso
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCI NPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink htt sllwwwcontratos
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRATACI NARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
ENTIDADMODALIDAD DE CONTRAARRENDADORNUMERO DE CONTRATODIRECCIONOBJETO
FECHA DE SUSCRIPCIPLAZOESTADOMETROS CUADRADOSCANON MENSUALVALOR TOTALVALOR METRO CUADRALink httpswwwcontrato1020am
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
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pm
32
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
33
1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000002
- 00000003
- 00000004
- 00000005
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543 Anaacutelisis precio metro cuadrado (M) en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
El presente anaacutelisis se soporta en la oferta presentada a la Procuraduria las tres (3) ofertas remitidas porel Coordinador Administrativo publicadas en metro cuadrado y en los cuatro (4) contratos consultados enelSecop
El ejercicio arroja un precio promedio del mercado de TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSTREINTA Y TRES PESOS MICTE ($3543300) por M2 para arrendamiento de oficinas como se observaen el siguiente cuadro
OFERTAS OFRECIDAS A LA PGNMETROS CANON VALOR METRO
CUADRADOS (M) MENSUAL CUADRADO (M)
Oferta 1 Carrera 21 No 20-30 Soledad 4725 M2 $126900000 $2685700
Oferta 2 Calle 33A No 72-98 Soledad 81 M2 $220000000 $2716000Oferta 3 Carrera 56 No 74-70 Soledad 55 M2 $220000000 $4000000Oferta 4 Calle 110 No 49E-86 Soledad 40M2 $400000000 $10000000Demanda 1 Calle 19 No 26-67 ALCALDIA - (SECOP 662 M2 $390239600 $589500Demanda 2 Calle 15 No 20-39 ALCALDIA SECOP 279 M2 $1200000000 $4301100Demanda 3 Manzana 14 ALCALDIA - SECOP 289 M2 $327825000 $1134300Demanda 4 Calle 63 No 1-300 ALCALDIA - ISECOPl 134 M2 $391304300 $2920200
VALOR PROMEDIO DEL METRO CUADRADO $3543300
544 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad
Concepto Teacutecnico Grupo de Inmuebles
Conforme a lo sentildealado por el Grupo de Inmuebles en concepto GI No 000331 del 6 de octubre de2017 para satisfacer la necesidad de la Procuraduria se requiere un inmueble de 1155 M2 si seencuentra sometido a reacutegimen de propiedad horizontal o de 1485 M2 en caso de no estarlo
En el oficio citado con antelacioacuten el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez servidor adscrito al Grupo deInmuebles con visto bueno del Coordinador de dicho grupo sentildealoacute lo siguiente
( ) ANAacuteLISIS DE LAS OFERTAS PARA ARRIENDO
En atencioacuten a la necesidad descrita se encontraron las siguientes opciones de inmuebles
CUADROS DE LAS OFERTAS
Ofertas remitidas por el Coordinador Administrativo de la Regional Atlaacutentico al Doctor acta vio GarciaGuerrero funcionario adscrito a la Divisioacuten Administrativa
Oferta No 4ARENAS Barrio Centro
INMOBILIARIA
4725 M2 $ 1269000 notiene Iva
VALOR PROPIEDADX M2 HORIZONTALOFERENTE
Oferta No 1GEIMCOL
Oferta NO2CONINSARAMONH
Oferta NO3FINCAR
INMOBILIARIA
UBICACiOacuteNINMUEBLE
Carrera 21 No20-30LC No 2
Calle 26 a No 18Barrio Centro
Barrio Centro
AREA
81 M2
55M2
40M2
VALORARRENDAMIENTO
$2200000
$2200000 Noincluye iexclva
$ 4000000 Noincluye iexclva
$2685714
$27160
$40000
$100000
Einmuebleno estaacutesometido aPH
La propuestano indica sipertenece a
PHLa propuestano indica sipertenece a
PH
No encuentrasometido alreacutegimen dePH
SERVICIOSPUBLICaS
Los seNicjos deenergla eleacutectricaacueducto y gasnaturalos paga elarrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatarioLa propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
La propuesta no indicasi los serviciospuacuteblicos son a cargodel arrendatario
Sintesis del anaacutelisis
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
25
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
OFERTA No 1 Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 Le No 2 es casa de una planta con un aacuterea de4725 m2 que excede al aacuterea requerida por la EntidadDescripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposterla y piso en ceraacutemica 44
bull Se accede por vla vehicular y peatonal con rampas de acceso personas minusvaacutelidasbull En la parte frontal tiene reja en hierro luego persiana metaacutelica y luego fachada en vidrio y
aluminio con puerta de accesobull Su interior estaacute distribuido en tres espacios y una cocina dos bantildeos con puertas en maderabull La iluminacioacuten artificial es adecuada para este local no tiene mucha iluminacioacuten naturalbull Se requiere aire acondicionado soacutelo tiene una ventanabull Los servicios puacuteblicos de agua y luz son independientesbull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras externas a cargo del propietario del inmueblebull Requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la
conectividad de equipos el traslado del canal de comunicaciones no se requiere ya que solo setrasladaraacute al local contiguo y esto seria menos costoso para la Entidad
OFERTA No 2 Inmueble estaacute ubicado en el barrio centro es un casa de una planta excede el aacuterearequerida por la Entidad cuenta con un espacio y un bantildeo privado el predio se encuentra enconstruccioacuten no cuenta con las condiciones fiacutesicas en este momento para el inmediato traslado no cuentacon aire acondicionado y su valor por metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta requiere laadecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableado estructurado para la conectividad de equiposy el traslado del canal de comunicaciones o por lo cual no es conveniente para los funcionarios
OFERTA No 3 Inmueble ubicado en el barrio centro es una casa de tres pisos que excede al aacuterearequerida por la Entidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemicaparedes en vinilo y techo en draywall El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricasreguladas cableado estructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal decomunicaciones Tiene acceso a personas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer pisotiene reja metaacutelica en el exterior no cuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacutennatural el valor del metro cuadrado es maacutes alto que la primera oferta
OFERTA No 4 Inmueble ubicado en el barrio centro es una planta que excede al aacuterea requerida por laEntidad cuenta un espacio un bantildeo privado Los acabados de piso son en ceraacutemica paredes en vinilo ytecho en rustico El inmueble requiere la adecuacioacuten de instalaciones eleacutectricas reguladas cableadoestructurado para la conectividad de equipos y el traslado del canal de comunicaciones Tiene acceso apersonas en condicioacuten de discapacidad por estar en un primer piso tiene reja metaacutelica en el exterior nocuenta con aire acondicionado cuenta con iluminacioacuten y ventilacioacuten natural el valor del metro cuadradoes maacutes alto de todas las ofertas
Seguacuten la descripcioacuten de los anteriores inmuebles el local que pertenece a la oferta No 1 reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuradurla 209 Judicial 1 Penal de Soledad y por estar al lado delque tenemos en arrendamiento se facilitarla su traslado
RECOMENDACIONES GRUPO DE INMUEBLES
Sea lo primero sentildealar que a pesar de las gestiones llevadas a cabo para la consecucioacuten del inmueblesdentro del sector ninguno de los predios ofertados tienen el aacuterea exacta mlnima requerida y dandoaplicacioacuten al concepto del Grupo de Inmuebles que sentildeala ( ) atendiendo las condiciones de ofertainmobiliaria habraacuten casos en la que el aacuterea de la edificacioacuten no coincida exactamente con la requeridacaso en el cual deberaacute flexibilizarse hasta en un 5 por encima o por debajo el aacuterea construida delinmueble ( ) (negrilla fuera de texto) pero debido a que no se consiguen inmuebles en este municipioque cumplan con las aacutereas mlnimas requeridas se debe trabajar con las ofertas conseguidas para elarrendamiento de una oficina para la Procuradurla 209 Judicial IPenal de Soledad (AIantico)
De la descripcioacuten de los inmuebles se puede sentildealar
44 Descripcioacuten suministrada por el fundonario Libardo Silvestre Siada Jinete Coordinador Administrativo del Atlantico mediante correo electroacutenico del 06 deoctubre de 2017
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
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A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000001
- 00000002
- 00000003
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1 La ofertas Nos 3 y 4 se encuentran en buenas condiciones locativas pero superan en un altoporcentaje al aacuterea miacutenima requerida yel valor es mucho maacutes alto que la oferta No 1 las puertas deacceso de las ofertas 2 34 son rejas (cortinas metaacutelicas) la oferta No 2 es un iacutenmueble enconstruccioacuten que no estaacute disponible en el momento
El Grupo de Inmuebles recomienda la Oferta NO1 teniendo en cuenta que este inmueble presenta lassiguientes condiciones maacutes favorables1 Cumple con las condiciones de ubicacioacuten acceso a personas en condicioacuten de discapacidad y
seguridad toda vez que cuenta con rejas en puerta2 Tiene buenas condiciones locativas con buena iluminacioacuten y ventilacioacuten natural3 Su valor por metro cuadrado es el maacutes econoacutemico4 Su ubicacioacuten cerca al palacio de justicia beneficia a la comunidad ya que estaacute mejor ubicada para los
usuarios5 Para este inmueble seraacute suministrado un aire acondicionado del contrato de compraventa que estaacute
en proceso en la Entidad
Como se sentildealoacute la escogencia de este inmueble estaacute supeditado a que se realice la valoracioacuten por partede la Divisioacuten de Seguridad Salud Ocupacional y la Oficina de Sistemas de la Procuraduriacutea General de laNacioacuten ()
Concepto Grupo GSST
Mediante Oficio Siaf No 118369 del 14 de septiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de la Seguridad ySalud en el Trabajo remitioacute copia del concepto de su competencia para el arrendamiento del inmuebleubicado en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 en Soledad - Atlaacutentico elaborado por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobado por la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con una estructura fiacutesica (techos pisos y paredes) servicIossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplen con las condiciones miacutenimas de seguridad sin embargoes necesario instalar aire acondicionado
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado el Arquitecto Wilfredo Romero Jereacutez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017 informoacute al doctor Octavio Rafael Garcra Guerrero losiguiente Con respecto a la adquisicioacuten de aire acondicionado para la oficina del Municipio de Soledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209 JUDICIAL PENAL 1 estaacute previsto en el estudio previo decompra de aires acondicionados un mini Split de 1800 BTU para esta oficina
Concepto Divisioacuten de Seguridad
Mediante correo electroacutenico del 20 de septiembre de 20175 la Divisioacuten de Seguridad remitioacute conceptopresentado por el Agente de Seguridad Francisco Antonio Ovalle R en los siguientes teacuterminos
( ) ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
El sentildeor que vigila el parqueadero afirma que la zona es bastante segura y con buena iluminacioacuten en lanoche y que no se han presentado hechos vandaacutelicos en el sector ya que alIado por quedar el palacio dejusticia hay presencia policial constante ( )
( ) VULNERABILIDADES
En este sector nos encontramos con las vulnerabilidades propias de un municipio deprimido conbastante pobreza en las que resaltan el hurto y el micrograacutefico (sic) a pesar de esto por estar ubicado ellocal en un sector institucional y tener presencia Policial todo el tiempo por estar al lado del Palacio deJusticia son elementos que mejoran la sensaciones seguridad del aacuterea
RECOMENDACIONES
45 Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 p m
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Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
~bull I 8 E bullbullbull bullConsecuencia ~ ~ bullbull bull g ~
bull ~ ~ E bullbull Ede la o bull -1 bull 8E Descripcioacuten ~ bull bull lti ~~
o E ~ o ~ci ~ ~ ocurrencia del bull ~ ~ ~ 0 bullbull bull ~z bull iexcl i= bull ~~ evento ~ I ~ c ~ a lt bulle ~ bull ~ ~ ~ e E bullbull bull ~ ~o C bull bull ol2 ~ o i1 o
~ bull bull ~ lt ~ bull bull bullv ~ bull bull bull ~ bull ~~ bull ~o(Queacute puede bull C
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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Se recomienda cuando el presupuesto de la institucioacuten lo permita integrar las caacutemaras de seguridad alsistema principal del local nuacutemero tres (sic) y asl tener las caacutemaras grabando para tener control al interiordel localAdemaacutes una vez se tome el local se recomienda dotarlo de extintores y sellales de evacuacioacutenAdemaacutes se recomienda instalar un sistema de aire acondicionado debido a las altas temperaturas deBarranquilla (sic)
CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistente en realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en el municipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barreras de seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampa paraminusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial se conceptuoacute FAVORABLE para la procuraduria 209 Judicial lPenal de Soledad Atlaacutentico ( )
Concepto Viabilidad Eleacutectrica
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de 2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico para el arrendamiento de la sede de la Procuraduriacutea 209Judicial I Penal en el municipio de Soledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a la viabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21 N 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar aJla Procuradurla 209 Judicial l Penal y con base a la informacioacuten suministradapor el Coordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesica independiente a 120 Voltios con calibre N 10 AWGbull El inmueble cuenta con sistema de puesta a tierrabull Iluminacioacuten adecuada con bombillas fluorescentes compactasbull En el aacuterea para oficinas se tienen 16 tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo a tierrabull Sistema eleacutectrico en buen estado
Dadas las caracterlsticas eleacutectricas descritas arriba que posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal y especfficamente en lo relacionado con la iluminacioacuten ylas tomas eleacutectricas es ADECUADO para que aJ funcione la dependencia de la entidad objeto de esteconcepto
Concepto Oficina de Sistemas
En Oficio OS - 779 - 2017 del 5 de octubre de 2017 el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez emitioacute el siguiente concepto respecto del iacutenmueble ubicado en la Carrera 21No 20 - 30 local No 2 con destino a la Procuraduriacutea 209 Judicial I Penal del municipio de Soledad -Atlaacutentiacuteco asiacute
( ) Me permito responder por este medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic) de 2017 referente alconcepto solicitado del inmueble ubicado Carrera 21 No 20 - 30 local No 2
El inmueble actual cuenta con canal de datos y sus respectivas adecuaciones tanto eleacutectricas como dered de VozDatos por lo que la sede es viable para continuar con su uso
En el caso que se decida realizar un eventual traslado a una diferente sede dentro del mismo municipiose debe tener en cuenta lo siguiente para el inmueble a contratar
bull Disponer de un espacio para el centro de cableado a fin de evitar futuros inconvenientes con SaludOcupacional por temas de ruido calentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos de datos para PCs son dobles uno para Voz Datos se haestimado un punto de red para fotocopiadora teniendo en cuenta la necesidad de este elemento enlas sedes de la entidad
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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o E ~ gt Econtratista v obullbull ~ 0~
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000001
- 00000002
- 00000003
- 00000004
- 00000005
- 00000006
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bull Cabe sentildealar que el consolidado que se presenta es el anaacutelisis de puntos minimos de red devozdatos y corriente eleacutectrica regulada seguacuten correo enviado el dia 28 de agosto de 2017 deacuerdo a la uacuteltima novedad de planta
PUNTOS PUNTO DE PUNTO PUNTOS PUNTOS
PeS IMPRESORAS ESCANERPUNTOS DE DE RED RED REGULADO ELECTRICOS ELEacuteCTRICOSPLANTA REDPCs IMPRESO FOTOCOPIA RACK REGULADOS NORMALES
RA DORA
1 1 1 1 2 1 1 1 2 3
TOTAL PUNTOS DE RED VOZDATOS
PUNTOS DE RED PCs 2
PUNTO DE RED IMPRESORA 1
PUNTOS DE RED INALAMBRICA oPUNTO DE RED FOTOCOPIADORA 1
TOTAL PUNTOS DE RED DE DATOS 4
PUNTOS ELECTRICOS REGULADOS 2
PUNTOS ELECTRICOS NORMALES 3
ACTIVIDAD O ELEMENTOTOTAL COMSISTELCO VALORPUNTOI SUBTOTAL VALOR TOTAL SISTEMAS
PUNTOS VALOR ELEMENTO INDIVIDUAL
PUNTOS RED DATOS 4 $ 26052700 $ 104210800
$142723800
PUNTOS RED ELECTRICA 2 $ 19256500 $ 38513000REGULADA
Los valores de la tabla son tomados del contrato de mesa de ayuda que suscribioacute la entidad y quese encuentra vigente
La oficina de Sistemas puede adelantar las adecuaciones correspondientes a Red de Datos y RedRegulada siempre y cuando cuente con el material necesario para elo
Cabe anotar que en caso que el inmueble se encuentre ubicado en un edificio o esteacute afectado porpropiedad horizontal se requiere garantizar con la administracioacuten del inmueble los permisos parauso de ducterias de cableado o realizacioacuten de obras civiles en los casos que el proveedor delcanalla requiera para su instalacioacuten
NOTA En caso de efectuarse un traslado para la sede de SOLEDAD - ATLAacuteNTICO en la mismapoblacioacuten la sede se clasifica como un canal dedicado de Regioacuten 1 tipo bronce que seguacuten el acuerdomarco de conectividad 11su traslado tiene un valor maacuteximo de $1173903417 el cual puede ser inferiordependiendo de las condiciones del inmueble destino de traslado y la cotizacioacuten del prestador de serviciode conectividad para la orden de compra 18920 de 2017 con el operador UT CONECTANDOCOLOMBIA para lo cual se requeriraacute modificacioacuten de la misma dado que no se cuenta con rubro paratraslado en dicha orden de compra y se deberaacute solicitar con el tiempo de anticipacioacuten contemplado endicho acuerdo marco seguacuten la regioacuten a instalar el servicio con el fin de ejecutar las actividades previas altraslado en la nueva ubicacioacuten ( )
OFERTA SELECCIONADA
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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~p~mIIIllUUIJlII
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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1I
I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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- 00000001
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
Una vez verificadas las condiciones del mercado inmobiliario en el municipio de Soledad (Atlaacutentico) yteniendo en cuenta los anteriores conceptos se recomienda celebrar un contrato de arrendamiento con laSOCIEDAD GESTiOacuteN INMOBILIARIA amp CONSULTORES SAS GEIMCOL SA S representada porel sentildeor OSCAR ROMERO VENTURA en calidad de gerente de conformidad con el Certificado deExistencia y Representacioacuten Legal expedido por la Caacutemara de Comercio de Barranquilla el 4 de octubrede 2017 administrador del inmueble objeto de arriendo de propiedad (titular de dominio incompleto) delsentildeor Jair Vargas Alvarez identificado con la CC No 72200286 de Barranquilla (Atlaacutentico) conforme alcontrato de administracioacuten del inmueble del 22 de octubre de 2016 el cual cuenta con un aacuterea total de4725 m2 para ubicar a un (1) funcionario de la Procuradurla 209 Judicial I Penal de dicho municipioinmueble que cumple con los requerimientos de la Entidad y satisface su necesidad y ademaacutes laProcuradurla se ajusta al Plan de Austeridad del Gasto Adicionalmente el valor del canon de arriendopropuesto es el maacutes bajo y no le representa a la Entidad aumento alguno maacutes allaacute del IPC en relacioacutencon el valor que se cancela conforme al contrato de arriendo No 179-0852016 que se encuentra enejecucioacuten
Con respecto a lo ordenado por la Ley 1801 de 2016 el sentildeor Jair Vargas Alvarez propietario delInmueble y Oscar Romero Ventura representante legal de la sociedad Gestioacuten Inmobiliaria amp ConsultoresSAS estaacuten habilitados para contratar con el estado en razoacuten a que no se encuentran vinculados en elSistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policla Nacional de Colombia comoinfractores de la Ley 1801 de 2016 Pines de validacioacuten internos NosO del 06 de octubre de 2017 y O del06 de octubre de 2017 Adicionalmente de acuerdo con los certificados expedidos por la ContraloriaGeneral de la Repuacuteblica con coacutedigos de verificacioacuten Nos 886318972017 y 886333642017 del 16 denoviembre de 2017 asiacute como lo sentildealado en los certificados ordinarios Nos 101815769 y 101815674expedidos el 16 de noviembre de 2017 por el Jefe de la Diacutevisioacuten Centro de Atencioacuten al Puacuteblico (CAP) dela Procuraduriacutea General de la Nacioacuten NO se encuentran reportados como responsables fiscales niregistran sanciones o inhabilidades
El inmueble cumple con los requerimientos exigidos por la entidad asl
CARACTERisTICAS DESCRIPCiOacuteN OBSERVACIONES
CAPACIDAD En la sede de Soledad Atlaacutentico se ubica la En el inmueble puede laborar un funcionario de laFUNCIONARIOS PROCURADURIA 209 JUDICIAL I PENAL Entidad cuya sede se ubica en el municipio de
con un (1) Funcionario Soledad - AtlaacutenticoAREAS Seguacuten concepto GI No 000331 del 06 de En el aacuterea del inmueble ubicado en la Carrera 21
octubre de 2017 es necesario establecer un No 20-30 local No 2 de Soledad - Atlaacutenticoaacuterea de 1155 M2 si se trata de un inmueble cuenta con un aacuterea de 4725 M2 espacio quesometido al reacutegimen de Propiedad Horizontal y satisface las necesidades de la entidad para ubicarde 1485 M2 si no estaacute sometido a dicho a un (1) servidor que confonna la planta de laReacuteQimen Procuradurfa 209 Judicial I Penal de ese municipio
NECESIDADES las aacutereas de trabajo y de atencioacuten con Concepto teacutecnico Grupo de Inmuebles OficioARQUITECTOacuteNICAS y condiciones de funcionalidad buena NO000331 del 06 de octubre de 2017 suscrito porCONSTRUCTIVAS iluminacioacuten ventilacioacuten natural y mecaacutenica el Arquitecto Wilfredo Romero Jerez en el cual
espacios de trabajo adecuados para el conceptuacuteadesempentildeo de labores ( ) Inmueble ubicado carrera 21 No 20-30 lC No
2 es casa de una planta que excede al aacuterearequerida por la Entidad descripcioacuten del inmueble
bull El inmueble construido con mamposteray piso en ceraacutemica47
bull Se accede por vla vehicular y peatonalcon rampas de aeceso personasminusvaacutelidas
bull En la parte frontal tiene reja en hierroluego persiana metaacutelica y luego fachadaen vidrio y aluminio con puerta deacceso
bull Su intenor estaacute distribuido en lresespacios y una cocina dos baflos conpuertas en madera
bull La iluminacioacuten es adecuada no tienemucha iluminacioacuten natural
bull Se requiere aire acondicionado soacutelotiene una ventana
bull Los servicios puacuteblicos de agua y luz sonindenendientes
4t1 Seguacuten Decreto 2170 de 2016 artiacuteculo 1070 PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO para la vigencia fiscal 2017 ( ) Cambiar de sedes Soloprocederaacute cuando no genere impacto presupuestal o su necesidad haga inaplazable su construccioacuten ( r47 Descripcioacutensuministradaparel funcionarioLibardoSilvestreSiadoJineteCoordinadorAdministrativodelAtlaacutenticomediantecorreoelectroacutenicodel06deOCtubrede 2017
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
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A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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I
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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bull No tiene costo de administracioacutenbull Tiene vigilancia por caacutemaras extemas a
cargo del propietario del inmueble
Seguacuten estas caracteriacutesticas el inmueble reuacutene lascondiciones para ser la sede de la Procuraduriacutea209 Judicial I Penal de Soledad y por estar alIadodel que tenemos en arrendamiento se facilitarfa sutraslado ( rMediante Oficio Siaf No 118369 del 14 deseptiembre de 2017 el Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo remitioacute copia delconcepto de su competencia para el arrendamientodel inmueble ubicado en la Carrera 21 No 20-30 enSoledad - Atlaacutentico suscrito por Claudia ConstanzaVargas Torres Profesional Universitario y aprobadopor la Coordinadora del Grupo Rosa Stella AcostaRisuentildeo en el que se mencionoacute lo siguiente
( ) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general las instalaciones cuentan con unaestructura ffsiea (techos pisos y paredes) seNiciossanitarios instalaciones eleacutectricas que cumplencon las condiciones miacutenimas de seguridad sinembargo es necesario instalar aire acondicionado
Concepto del Grupo de Gestioacuten de laSeguridad y Salud en el Trabajo
Concepto de Seguridad
bull S Se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Con relacioacuten a la falta de aire acondicionado elArquitecto Wilfredo Romero Jerez del Grupo deInmuebles en correo del 13 de octubre de 2017informoacute al doctor Octavio Rafael Garciacutea Guerrero losiguiente AeOn respecto a la adquisicioacuten de aireacondicionado para la oficina del Municipio deSoledad-Atlaacutentico sede de la PROCURADURIA 209JUDICIAL PENAL I estaacute previsto en el estudiopreviacuteo de compra de aires acondiciacuteonados un miniSplit de 1800 BTU para esta oficina
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 201748 la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTOEn cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instafacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que fasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde segundad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial 1Penal de Soledad Atlaacutentico ()
En oficio G1 No 000316 del 26 de septiembre de2017 el Coordinador del Grupo de Inmuebles de laEntidad emitioacute el siguiente concepto eleacutectrico parael arrendamiento de la oficina en el municipio deSoledad - Atlaacutentico
( ) para conceptuar teacutecnicamente respecto a laviabilidad eleacutectrica como requisito para tomar enarriendo un inmueble con nomenclatura Carrera 21N~ 20 - 30 Local No 2 en el municipio de Soledad(Atlaacutentico) para ubicar alliacute la Procuradurla 209Judicial I Penal y con base a la informacioacutensuministrada por el Coordinador Administrativo dela Procuradurfa Regional del Atlaacutentico se indica
bull Acometida eleacutectrica monofaacutesicaindependiente a 120 Voltiacuteos con calibreN10AWG
bull El inmueble cuenta con sistema depuesta a tierra
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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bull Iluminacioacuten adecuada con bombillasfluorescentes compactas
bull En el aacuterea para oficinas se tienen 16tomas eleacutectricas monofaacutesicas con polo atierra
bull Sistema eleacutectrico en buen estado
Contar con puntos eleacutedricos de servicios deenergiacutea y fuentes de potencia eleacutectricaprimaria
Concepto de Sistemas
Concepto Juridico
se anexa correo electroacutenico del 20 de septiembre de 2017 a las 257 pm
Dadas las caracteristicas eleacutectricas descritas arribaque posee este inmueble se conceptuacutea que eacutestedesde el punto de vista de la red eleacutectrica normal yespecfficamente en lo relacionado con failuminacioacuten y las tomas eleacutectricas es ADECUADOpara que alliacute funcione la dependencia de la entidadobjeto de este concepto
En Oficio 05 - 779 - 2017 del 5 de octubre de 217el Jefe de la Oficina de Sistemas IngenieroGuillermo Goacutemez Goacutemez da respuesta a la solicitudDA No 001588 de 11 de septiembre de 2017asu nto y) Solicitud Concepto teacutecnicoProcuraduria 209 Judicial Penal de SoledadAtlaacutentico ( ) as[( ) Me permito responder poreste medio el oficio DA No 001384 de agosto (sic)de 2017 referente al concepto solicitado delinmueble ubicado Canoera 21 No 20 - 30 loca No2En el caso que se decida realizar un eventual
traslado a una diferente sede dentro del mismomunicipio se debe tener en cuenta lo siguiente parael inmueble a contratarbull Disponer de un espacio para el centro de
cableado a fin de evitar futuros inconvenientescon Salud OCupacional por temas de ruidocalentamiento o visibilidad de cableado
bull Se debe tener en cuenta que los puntos dedatos para PCs son dobles uno para Voz Datos se ha estimado un punto de red parafotocopiadora teniendo en cuenta la necesidadde este elemento en las sedes de la entidad
bull Cabe sentildealar que el consolidado que sepresenta es el anaacutelisis de puntos mlnlmos dered de vozdatos y corriente eleacutectrica reguladaseguacuten correo enviado el diacutea 28 de agosto de2017 de acuerdo a la uacuteltima novedad deplanta
()
A traveacutes de correo electroacutenico del 20 de septiembrede 2017~P la Divisioacuten de Seguridad emitioacute conceptoque fue elaborado por Francisco Antonio Ovalle RAgente de Seguridad y aprobado por el CoronelMario Daacutevila Medina Jefe de dicha Divisioacuten en lossiguientes teacuterminos ( ) CONCEPTO
En cumplimiento de la orden de trabajo consistenteen realizar estudio de seguridad a las instalacioneslocalizado (sic) en la carrera 21 No 20-30 en elmunicipio de Soledad Atlaacutentico Dado que lasinstalaciones inspeccionadas cuentan con barrerasde seguridad tecnoloacutegicas y cumple con rampapara minusvaacutelidos buena iluminacioacuten artificial seconceptuoacute FAVORABLE para la procuraduriacutea 209Judicial IPenal de Soledad Alfaacutentico ( )
Estudio de Tiacutetulos Elaborado por la funcionariadel Grupo de Inmuebles doctora Uliana AndreaCaacuterdenas Zambra no el 23 de octubre de 2017 enel que se concluye ( ) se infiere que el sentildeor JairVargas Alvarez es el poseedor del inmueble objetode estudio que si bien no pesa sobre eacutel el derechoreal de dominio o propiedad ejerce sobre el prediola tenencia con aacutenimo de sentildeor y duentildeo tal y como
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lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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bull~mEIIBUUiIlIlI
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO ALFUNCIONAMIENTO DE LA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
lo preceptuacutea la norma del Coacutedigo Civil y seconsidera que el convenenido (sic) deAdministracioacuten del Inmueble suscrito entre JairAlvarez y Gestioacuten Inmobiliaria amp Consultores SASes vaacutelidoAhora bien el Certificado de Existencia yRepresentacioacuten Legal de Gestioacuten Inmobiliaria yConsultores SAS y Resolucioacuten 444 de 2011proferida por la Alcaldiacutea de Barranquilla dan cuentaque la persona juriacutedica dentro de su objeto seencuentra autorizada para celebrar contratos deadministracioacuten de bienes inmuebles paraarrendarlos por lo cual no se encuentraimpedimento para que fa Procuradurla General defa Nacioacuten celebre un contrato de arrendamiento delinmueble con Gestioacuten (nmobiliaria y ConsultoresSAS en caso de evaluar la conveniencia de lanecesidad o bullbull
LOCALlZACION Ubicacioacuten en sector institucional para permitir El inmueble estaacute ubicado en la Carrera 21 No 20-la accesibilidad y que queden agrupadas en un 30 local No 2 en Soledad dentro del sector5010 lugar las oficinas de las entidades de institucional de este municipiooobierno
NORMATIVIDAD La localizacioacuten del inmueble debe cumplir con Acuerdo 004 de 19 de enero de 2002 el Concejola Nonna vigente del Plan Baacutesico de Munic~al de Soledad - Atlaacutentico aprueba elOrdenamiento Territorial del municipio de La PBOT 1 Por el cual se adopta e Plan deDorada Ordenamiento Territoria
En cuanto a la Certificacioacuten de usos del suelo sesolicitoacute a la Secretaria de Planeacioacuten de la Alcaldiade Soledad - Atlaacutentico mediante correo electroacutenicodel 29 de septiembre de 2017 a las 1246pm y a lafecha no se ha recibido respuesta alguna (seanexa correo)
6 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto oficial para esta contratacioacuten es por valor de DIEZ MILLONES CIENTO CINCUENTA YDOS MIL PESOS MCTE ($1015200000) sin IVAs teniendo en cuenta que la Procuradurla General dela Nacioacuten por ser una entidad puacuteblica no es Responsable dellVA y la arrendadora y el propietario (titulardel dominio incompleto) del inmueble por pertenecer al reacutegimen simplificado no estaacuten obligados a facturarIVA monto que cubre el valor del canon mensual que equivale a UN MILLON DOSCIENTOS SESENTAY NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) por el teacutermino de ocho (8) meses contados a partir de lafecha de entrega del inmueble objeto de arriendo suma que se encuentra amparada presupuestalmentepara la vigencia 2017 con el CDP NO100517 expedido el12 de octubre de 2017 por la Coordinadora delGrupo de Ejecucioacuten Presupuestal de la Divisioacuten Financiera de la Entidad por valor de UN MILLONDOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE $126900000 pesos MCTE y para la vigenciafutura 2018 la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE($888300000) conforme a la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 Y 2-2017-007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por elDirector General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y No deautorizacioacuten DGPPN 1417 del 21 de febrero de 2017
En cuanto a los servicios puacuteblicos domiciliarios de energia eleacutectrica acueducto y gas natural combustibleseraacuten pagados por la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten seguacuten oferta presentada por GestioacutenInmobiliaria amp Consultores SAS53 con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal que para elefecto expida el Grupo de Ejecucioacuten Presupuesta
7 IMPUTACiOacuteN PRESUPUESTAL y PLAN DE ADQUISICIONES
El valor del contrato se encuentra amparado con el Certificado de disponibilidad presupuestal No 100517expedido el 12 de octubre de 2017 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucioacuten Presupuestal de laDivisioacuten Financiera de la Entidad para la vigencia 2017 por la suma de UN MILLON DOSCIENTOSSESENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($126900000) y para la vigencia futura 2018 por la suma deOCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS MCTE ($888300000) se cuentacon la autorizacioacuten de vigencias futuras contenida en los oficios radicados 2-2017-004655 y 2-2017-
50 Acuerdo 004 de 19 de enero de 200251Acuerdo No 004 de 19 de enero de 2002 aprobado por el Concejo Municipal de Soledad52Oferta enviada por correo electroacutenico el 12 de septiembre de 2017 - GEIMCOl53Oferta enviada por correo electroacutenico el12 de septiembre de 2017 - GEIMCOL
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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007062 del 17 de febrero y 9 de marzo de 2017 respectivamente emitidos por el Director General delPresupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico No de autorizacioacuten DGPPN1417 del 21 de febrero de 2017
La necesidad se encuentra debidamente incorporada en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad deconformidad con el certificado No 2017- 162 del 9 de octubre de 2017 expedido por el Administrador dedicho plan
8 REQUISITOS DE LEGALlZACION DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderaacute que el contrato queda legalizado con lasuscripcioacuten del mismo por las partes y la expedicioacuten del correspondiente Registro Presupuestal
La ejecucioacuten del contrato podraacute efectuarse una vez se entregue el inmueble a LA ARRENDATARIA
9 CERTIFICACiOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LA ARRENDADORA deberaacute cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral yParafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre la materia En el evento que LAARRENDADORA se encuentre incursa en algunas de las causales de exoneracioacuten previstas en la leydeberaacute hacer esta manifestacioacuten por escrito LA ARRENDADORA debe allegar estos documentos parala firma del contrato y es condicioacuten indispensable para el traacutemite de los pagos que se deriven de laejecucioacuten del contrato Para el efecto LA ARRENDADORA debe presentarle al supervisor del contrato ladocumentacioacuten que acredite el cumplimiento del mismo
10 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION
El plazo de ejecucioacuten del contrato seraacute ocho (8) meses contados a partir de la fecha de entrega flsica delinmueble previa legalizacioacuten del contrato y vencimiento del que se encuentra en ejecucioacuten
El contrato se ejecutaraacute en la Carrera 21 No 20-30 local No 2 del municipio de Soledad - AtlaacutenticoPara los efectos de este contrato el domicilio contractual es la ciudad de Bogotaacute DC
11 FORMA DE PAGO
LA ARRENDATARIA cancelaraacute el valor del contrato en forma mensual El pago se efectuaraacute dentro delos treinta (30) dlas calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisioacuten del contrato radique lacertificacioacuten para interventoria y supervisioacuten de contratos en la Divisioacuten Financiera - Grupo de Cuentas dela Procuradurla General de la Nacioacuten junto con la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones alSistema de Seguridad Integral y Parafiscales de LA ARRENDADORA
En todo caso el pago del presente contrato se encuentra sujeto a la disponibilidad del PACo Se debeaclarar que si en el departamento del Atlaacutentico se encuentra vigente alguacuten tipo de estampilla LAARRENDADORA deberaacute demostrar dicho pago o en caso contrario la Entidad procederaacute a realizar eldescuento respectivo
12 CLAUSULA DE INDEMNIDAD
LA ARRENDADORA estaacute en la obligacioacuten de mantener a LA ARRENDATARIA libre de cualquier dantildeo operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes
13 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
131 Obligaciones de la ARRENDADORA
1311 Entregar a LA ARRENDATARIA el inmueble dado en arrendamiento en buen estado de servicioseguridad y sanidad y poner a su disposicioacuten los servicios bienes o usos conexos y los adicionalesconvenidos previa elaboracioacuten de un acta de inventario firmada por LA ARRENDADORA Y el supervisordel contrato
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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1312 Mantener en el inmueble los bienes y servicios conexos y adicionales en buen estado de serviciopara el fin convenido en el contrato y garantizar durante todo el teacutermino del contrato el uso y goceexclusivo y pacifico del inmueble por parte de LA ARRENDATARIA
1313 Presentar mensualmente la certificacioacuten del cumplimiento de las cotizaciones al Sistema deSeguridad Social Integral y Parafiscales conforme a lo previsto en las normas aplicables sobre lamateria
1314 Librar a LA ARRENDATARIA de toda turbacioacuten o embarazo en el goce del inmueble arrendado
1315 Entregar el inmueble con los servicios puacuteblicos impuestos y demaacutes cargos o pagos al dia
1316 Realizar las reparaciones o mejoras necesarias en tiempo oportuno de conformidad con loestablecido en el Artiacuteculo 1985 del Coacutedigo Civil
1317 Efectuar las reparaciones locativas si los deterioros que las han hecho necesarias provienen defuerza mayor o caso fortuito o de mala calidad del INMUEBLE arrendado
1318 Rembolsar a LA ARRENDATARIA el costo de las reparaciones indispensables no locativas queeacutesta haya efectuado en el inmueble siempre que LA ARRENDATARIA no las haya hecho necesarias porsu culpa y que haya dado noticia a LA ARRENDADORA lo maacutes pronto para que las hiciese por sucuenta El valor de las reparaciones se rembolsaraacute conforme a la facturacioacuten que para este efecto lepresente LA ARRENDATARIA
1319 Informar a LA ARRENDATARIA sobre la configuracioacuten de inhabilidad sobreviniente a lasuscripcioacuten el contrato
13110 Mantener la reserva y confidencialidad sobre la informacioacuten que conozca con ocasioacuten de laejecucioacuten del contrato
132 Obligaciones de la ARRENDATARIA
1321 Utilizar el inmueble arrendado para el fin contratado y en todo caso darle el uso al que la cosa estaacutenaturalmente destinada
1322 Conservar el inmueble objeto del contrato en buen estado salvo el deterioro normal derivado desu uso
1323 Efectuar las reparaciones locativas entendidas como parte de la obligacioacuten de mantener elinmueble en el estado que los recibioacute sin ser responsable de los deterioros que del tiempo y uso legiacutetimoso de fuerza mayor o caso fortuito o de la mala calidad del inmueble por su vetustez por la naturaleza delsuelo o por defectos de construccioacuten se causen
1324 Pagar el precio o renta dentro del plazo pactado asi como los servicios puacuteblicos domiciliarios deenergiacutea eleacutectrica acueducto y gas natural combustible los cuales de conformidad con la oferta deben serasumidos por LA ARRENDATARIA
1325 Permitir en cualquier tiempo y previa concertacioacuten con el supervisor del contrato las visitas de LAARRENDADORA o de su representante para constatar el estado y la conservacioacuten del inmueble u otrascircunstancias que sean de su intereacutes siempre y cuando dichas visitas no afecten la continuidad regulardel servicio a cargo de LA ARRENDATARIA
LA ARRENDATARIA podraacute realizar mejoras uacutetiles y adaptaciones previo consentimiento de LAARRENDADORA Y quedaraacute autorizada para retirarlas sin detrimento de la cosa arrendada a menos queLA ARRENDADORA esteacute dispuesta a abonarle el costo de los materiales consideraacutendolos porseparado
14 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten cuenta en las regiones con Coordinadores Administrativosquienes en el marco de las funciones propias de su cargo acompantildean la ejecucioacuten de contratos por lo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
El funcionario designado como supervisor tendraacute a su cargo las funciones sentildealadas en el respectivocontrato y las que se mencionan en la Ley 1474 de 2011 en el Manual de Contratacioacuten de laProcuraduria General de la Nacioacuten y demaacutes normas concordantes
15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratacioacuten55
oE o ~~ bull E bull~ Impacto despueacutes ~ Monitoreo ye del tratamiento ~ ~ g revisioacutenbull ~bull ~ ~E bullbullbull E bullbullo ~ lti bull
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16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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tanto se sugiere que la supervisioacuten de este contrato se asigne al funcionario que ejerce el cargo deCoordinador Administrativo de la Procuradurla Regional del Atlaacutentico o quien haga sus veces
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15 ANAacuteLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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NOTA La valoracioacuten del riesgo se obtuvo de sumar las estimaciones de probabilidad de ocurrencia eimpacto del riesgo los paraacutemetros establecidos en el Manual para la Identificacioacuten y Cobertura del Riesgoen los Procesos de Contratacioacuten (Versioacuten M-ICR-01-Circular NO8) implementada por Colombia CompraEficientes6
16 GARANTlA PARA EL PROCESO DE CONTRATACION
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 la Ley 1150 de 2007 y el artiacuteculo 2212145 delDecreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el anaacutelisis de riesgo que se incluye en el numeral anterior laentidad no exige la constitucioacuten de ninguna garantia a cargo de La Arrendadora
17 SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de contratacioacutenversioacuten M-MACPC-12 actualizada por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 20175 literal D) esteanaacutelisis no se efectuacutea para los procesos de contratacioacuten adelantados bajo la modalidad de seleccioacuten decontratacioacuten directa y mlniacutema cuantiacutea aspecto que consagra asiacute( ) Las Entidades Estatales que
56 httpsflwwwcolombiacompragovcosilescce publidfilesfcce documentsmanual cobertura riesgo Lpdf - consulta del 15 de agosto de 2017 a las825 pm57 hltofwwwcolombiacompragovcositestdefauIUfilesmanualeslcee manual acuerdos comerciales webpdf consultada el 11 de julio de 2017 a las315 pm
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR El ARRIENDO DE UN INMUEBLE CON DESTINO AlFUNCIONAMIENTO DE lA PROCURADURiacuteA 209 JUDICIAL I PENAL DE SOLEDAD - ATLAacuteNTICO
adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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adelantan sus Procesos de Contratacioacuten con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer esteanaacutelisis en las modalidades de seleccioacuten de contratacioacuten directa y de minima cuantfa ( )
En todo caso es pertinente sentildealar que dentro del Anexo 4 del citado manual liIulado Lista deexcepciones a la aplicacioacuten de acuerdos comerciales numeral 12 se encuentra La adquisicioacuten oarrendamiento de bienes inmuebles (tierras edificios etc) o los derechos sobre estos
18 LIQUIDACiOacuteN DEL CONTRATO
La liquidacioacuten del presente contrato se llevaraacute a cabo bajo los paraacutemetros establecidos en los articulas60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artIculo 217 del Decreto ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150de 2007 la liquidacioacuten por mutuo acuerdo podraacute efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a lafecha de terminacioacuten del plazo del contrato En aquellos casos en que el contratista no se presente a laliquidacioacuten previa notificacioacuten o convocatoria que le haga la entidad o las partes no lleguen a un acuerdosobre su contenido la entidad tendraacute la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)meses siguientes de conformidad con lo dispuesto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de loContencioso Administrativo
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