estudio sobre la situación actual del software

8/14/2019 Estudio Sobre La Situacin Actual Del Software

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Estudio sobre la situacin actual del Software

de Fuentes Abiertasen lasUniversidades

y Centros I+Despaoles. 2009

w w w . c e n a t i c . e s


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Elaborado por:

Equipo CENATIC. Centro Nacional de Referencia de Aplicacin de las TIC basadas en

Fuentes Abiertas, Observatorio Nacional del Software de Fuentes Abiertas (ONSFA).

Universidad Rey Juan Carlos, Grupo GsyC/LibreSoft.

Conferencia de Rectores de Universidades Espaolas (CRUE), Grupo CRUE-TIC-SL

de la Comisin Sectorial de las TIC de la CRUE.

Con la colaboracin del Patronato de CENATIC:

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a travs de Red.es, la Junta de Extremadura,

la Junta de Andaluca, el Principado de Asturias, el Gobierno de Aragn, el Gobierno

de Cantabria, la Generalitat de Catalunya y el Govern de les Illes Balears, as como las

empresas Atos Origin, Sun Microsystems, Bull, Telefnica y Gpex.

Y la participacin de:

IE University, Universidad de Almera, Universidad Antonio de Nebrija, Universidad

de Cdiz, Universidad de Cantabria, Universidad de Castilla-La Mancha, Universidad

Catlica San Antonio, Universidad de Crdoba, Universidad de Deusto, Universidad de

Extremadura, Universidad de Granada, Universidad de Huelva, Universidad de Jan,

Universidad de La Laguna, Universidad de La Rioja, Universidad de Len, Universidad

de Murcia, Universidad de Oviedo, Universidad de Salamanca, Universidad de Zaragoza,

Universidad del Pas Vasco, Universidad Europea de Madrid, Universidad Internacionalde Andaluca, Universidad Jaume I de Castellon, Universidad Politcnica de Cartagena,

Universidad Politcnica de Catalua, Universidad Ponticia Comillas, Universidad Rey

Juan Carlos, Universidad de Santiago de Compostela, Universitat Autnoma de Barcelona,

Universitat de Barcelona, Universitat de Les Illes Balears, Universitat de Vic, Universitat

Oberta de Catalunya, Universitat Pompeu Fabra, Universitat Rovira i Virgili, Atos Research

& Innovation, Bull R&D labs, Centro de Supercomputacin de Galicia, Centro Informtico

Cientco de Andaluca, European Software Institute, Fundacin CTIC (Centro Tecnolgico

de la Informacin y de la Comunicacin), ITI, Instituto Tecnolgico de Informtica, RedIRIS,

Telefnica Investigacin y Desarrollo.

Edita:

2009 CenaticC/. Vistahermosa, 1 - 3 Planta06200 Almendralejo (Badajoz)

Algunos derechos reservados

Depsito Legal: BA-102-2010

ISBN-13: 978-84-692-9552-6

Maquetacin y Produccin: Indugrac Artes Grcas

Esta obra est distribuida bajo una licencia Reconocimiento 3.0Espaa de Creative Commons

Para ver una copia de la licencia, visite

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/

Este informe est disponible en el sitio web de CENATIC

http://www.cenatic.es

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(Imgenes Libres de Derechos por Suscripcin)

UK Ofce. c/o. Ingram Publishing, 26-28 Hammersmith Grove

London W6 7BA. UK

Las opiniones expresadas en esta publicacin pertenecen

a los distintos autores de los textos incluidos y no reejan

necesariamente la opinin de CENATIC.
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ndice

1. Resumen ejecutivo ........................................................................

1.1 Contenidos y alcance del informe .........................................

1.2 Principales conclusiones .......................................................

1.3 Resumen de la situacin del Software de Fuentes

Abiertas en las Universidades y Centros I+D espaoles ....

2. Introduccin y plan del informe ...................................................

2.1 Introduccin ............. ............. ............. ............. ............. ...........

2.2 Estructura y plan del informe ................................................

3. Breve historia y evolucin de implantacin del Software

de Fuentes Abiertas en las Universidades y Centros I+D+i ......

3.1 Introduccin ............. ............. ............. ............. ............. ...........

3.2 Breve historia y la evolucin de implantacin de

Software de Fuentes Abiertas ...............................................

3.3 Software de Fuentes Abiertas en las Universidades ...........

3.4 Software de Fuentes Abiertas en Centros de I+D+i .............

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4. Investigacin y desarrollo de tecnologa basada en

Software de Fuentes Abiertas: proyectos europeos y

estatales. ........................................................................................

4.1 I+D+i y Software de Fuentes Abiertas a nivel estatal .........

4.2 I+D+i y Software de Fuentes Abiertas en el mbito

europeo ...................................................................................

4.2.1 Sexto programa marco ...................................................

4.2.2 Sptimo programa marco ..............................................

4.3 Conclusiones ..........................................................................

5. Casos de Estudio: principales iniciativas, polticas,proyectos relacionados con el Software de Fuentes

Abiertas en las Universidades y Centros de I+D+i

en Espaa ......................................................................................

5.1 Introduccin ............................................................................

5.2 Casos de estudio en las Universidades espaolas .............

5.2.1 La Ocina tcnica de software libre de la

Universidad de Granada...................................................

5.2.2 Declaracin institucional sobre software libre

de la Universidad de Zaragoza.........................................

5.2.3 Proyecto Scrates de la Universidad

de Murcia...........................................................................

5.2.4 Proyecto CAMPUS de la Universitat Oberta

de Catalunya....................................................................

5.2.5 Sistema operativo MaRTE de la Universidad

de Cantabria.....................................................................

5.2.6 Ocina de Software Libre y Conocimiento

Abierto de la Universidad de Cdiz..................................

5.2.7 Implementacin del Campus Virtual en Moodle

de la Universidad de Len...............................................5.2.8 Grupo de usuarios de Linux y Software Libre

de la Universidad Europea de Madrid .............................


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5.2.9 Aula Linux de la Universidad de las Islas Baleares ....

5.2.10 Creacin del traductor automtico Opentrad en

la Universidad del Pas Vasco ....................................

5.2.11 Implantacin de herramientas de GNU/Linuxpara una asignatura en la Universidad de

Castilla La Mancha ....................................................

5.2.12 Proyecto SMAGOL de la Ctedra de

Programari Lliure de la Universidad Politcnica

de Catalua ................................................................

5.2.13 Apoyo institucional al Software de Fuentes

Abiertas en la Universidad de Extremadura ...............

5.2.14 Poltica institucional en la Universidad Jaume I

de Castell .................................................................

5.2.15 Catlogo de aplicaciones libres de la

Universidad de la Laguna ..........................................

5.2.16 Laboratorios docentes del Departamento de

Sistemas Telemticos y Computacin de la

Universidad Rey Juan Carlos .....................................

5.3 Software de Fuentes Abiertas en los Centros I+D

espaoles...............................................................................

5.3.1 Desarrollo de las herramientas V-Manage y

PLUM por el European Software Institute (ESI) ...........5.3.2 Plataforma de gestin de ideas (PGI) de ATOS

Research & Innovation .................................................

5.3.3 Servicio de Identidad (SIR) de RedIRIS .......................

5.3.4 Proyecto Ezweb de CbTIC ...........................................

5.3.5 Forja del Conocimiento Libre de RedIRIS-CICA ..........

5.3.6 Plataforma de administracin electrnica de

BULL ............................................................................

5.3.7 Cloud Computing de Telefnica I+D .............................

5.3.8 rea FLOSS del Instituto Tecnolgico de

Informtica (ITI) ............................................................5.3.9 Proyecto de desarrollo de EGEE del Centro de

Supercomputacin de Galicia (CESGA) ......................

6. Encuesta sobre las Tecnologas de Fuentes Abiertas en

Universidades Espaolas, 2009 ................................................

6.1 Grado de utilizacin y tipologa de herramientasbasadas en Software de Fuentes Abiertas en las

Universidades espaolas ...................................................

6.1.1 Sistemas .......................................................................

6.1.1.1 Servidores web corporativos ............................

6.1.1.2 Servidores de Bases de Datos institucionales .

6.1.1.3 Servidor de directorio corporativo ....................

6.1.1.4 Servidor de correo ............................................

6.1.1.5 Webmail ............................................................

6.1.1.6 Servidor listas de correo ...................................

6.1.1.7 Antivirus ............................................................

6.1.1.8 Antispam Gateway ............................................

6.1.1.9 Herramientas de trabajo en grupo (Groupware)

6.1.1.10 Gestin de identidad .......................................

6.1.1.11 Business intelligence ......................................

6.1.1.12 Single Sign-On ...............................................

6.1.2 Aplicaciones de escritorio .............................................

6.1.3 Sistema Operativo en puestos de usuario ....................

6.2 Nivel de implantacin del Software de Fuentes Abiertas

en los procesos de Gestin y Administracin

universitaria .........................................................................

6.2.1 Gestin universitaria ....................................................

6.2.2 Gestion TIC ..................................................................

6.2.2.1 Gestor de contenidos (CMS) ...........................

6.2.2.2 Telefona IP ......................................................

6.2.2.3 HelpDesk .........................................................

6.2.2.4 Inventario de equipos informticos ..................

6.2.2.5 Monitorizacin de sistemas .............................

6.2.2.6 Gestin de red .................................................

6.2.2.7 Copias de seguridad ........................................

6.2.2.8 Distribucin multimedia (Streaming) ................6.2.2.9 Gestin remota y clonacin .............................

6.2.2.10 Gestin y control de impresin ......................

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6.3 Promocin del uso del Software de Fuentes Abiertas

en las Universidades espaolas ........................................

6.3.1 Buenas Prcticas en materia de Software de Fuentes

Abiertas ........................................................................6.3.2 Formacin y capacitacin en Software de Fuentes

Abiertas ........................................................................

6.3.3 Benecios aportados por el Software de Fuentes

Abiertas a la Universidad ..............................................

6.4 Recursos econmicos y humanos destinados al

Software de Fuentes Abiertas en las Universidades .......

7. Anlisis estratgico ...................................................................

7.1 Introduccin .........................................................................

7.2 Debilidades ...........................................................................

7.3 Amenazas .............................................................................

7.4 Fortalezas .............................................................................

7.5 Oportunidades .....................................................................

8. Conclusiones y recomendaciones ...........................................

8.1 Conclusiones .......................................................................

8.2 Propuestas y recomendaciones .........................................

9. Metodologa, equipo realizador y panel de expertos ..............

9.1 Metodologa ..........................................................................

9.2 Equipo realizador y panel de expertos .............................

10. Bibliografa ...............................................................................

10.1 Bibliografa genrica .........................................................

10.2 Bibliografa especca ......................................................

10.3 Sitios web relacionados ...................................................

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Prlogo

A da de hoy Espaa puede considerarse un referente a nivel internacional en el uso de las tecnologas abiertas. La presencia de este tipo de

software est muy extendido, tanto en la Administracin Pblica como en las empresas, hecho que se ha puesto de maniesto en numerosos estudios

llevados a cabo en nuestro pas.

Durante la realizacin de este informe se ha comprobado que tambin las universidades y centros de I+D espaoles estn participando de

esta realidad tecnolgica, donde el uso del software de fuentes abiertas puede aportar benecios en trminos de costes, adaptabilidad o

independencia y se ha convertido en un elemento que merece consideracin y anlisis en la investigacin espaola.

El presente Estudio sobre la situacin del software de fuentes abiertas en las universidades y centros de I+D espaoles. 2009 realizado por el

Observatorio Nacional del Software de Fuentes Abiertas, con la colaboracin de la Universidad Rey Juan Carlos (URJC) a travs del grupo GsyC/

LibreSoft, y la Conferencia de Rectores de Universidades Espaolas (CRUE), a travs del grupo Grupo de Software Libre (CRUE-TIC-SL) de la

Comisin Sectorial de las TIC; tiene la peculiaridad de ser el primer estudio en Espaa que incorpora informacin tanto cualitativa, como

cuantitativa, para ofrecer una panormica general de la implantacin de este t ipo de software en el entorno especco de las Universidades

y Centros I+D.

El informe contiene una serie de casos de estudio que analizan diversas y variadas experiencias de adopcin, impulso o investigacin entorno al

software de fuentes abiertas en Espaa y en Europa. As mismo, incluye informacin cuanticable, obtenida a travs de la Encuesta sobre tecnologas

de fuentes abiertas en las Universidades espaolas, mediante la cual hemos obtenido una imagen completa sobre el grado de penetracin del

software de fuentes abiertas en el sistema universitario espaol.

Con esta doble perspectiva de anlisis se pretende, aprovechar las lecciones aprendidas por aquellas instituciones que desde hace aos vienen

incorporando con buenos resultados las tecnologas abiertas a sus infraestructuras, procesos de enseanza- aprendizaje, gestin-

administracin y por supuesto, en el mbito de la investigacin y el desarrollo.

Javier Uceda

Presidente de la Sectorial TIC de la Conferencia de Rectores de Universidades Espaolas


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Presentacin del Informe

El "Estudio sobre la situacin del Software de Fuentes Abiertas en las Universidades y Centros de I+D espaoles. 2009" ofrece una visin

panormica, a nivel estatal, sobre el nivel de implantacin y uso de esta tecnologa en diferentes mbitos del mundo acadmico e investigador, como

son los procesos de enseanza-aprendizaje, la gestin administrativa, las infraestructuras, la formacin, las polticas institucionales de promocin, la

investigacin etc.

El objetivo del informe ha sido doble. Por un lado, se ha querido visibilizar, para compartir, las mltiples y diversas iniciativas que en los ltimos

aos las Universidades y Centros I+D espaoles estn desarrollando entorno al Software de Fuentes Abiertas. Para ello se han seleccionado un

conjunto de experiencias signicativas, tanto de Universidades, como de Centros de I+D, en cada una de las Comunidades Autnomas, y se han

plasmado en una serie de casos de estudio de los que pueden extraerse procedimientos, metodologas y lecciones aprendidas que sin dudasern de inters para otras organizaciones.

As mismo, hemos querido resaltar la importancia que el Software de Fuentes Abiertas tiene como componente bsico del I+D espaol y europeo, para

lo cual este informe incluye informacin sobre un conjunto de proyectos enmarcados en diferentes planes y programas de apoyo e impulso al

I+D, nanciados tanto por la Administracin General del Estado (Plan Nacional I+D+i, Plan Avanza etc.), como por la Unin Europea (FP6, FP7 etc.) y

que tienen en comn el impulso al desarrollo y la innovacin entorno al Software de Fuentes Abiertas. Estos proyectos estn protagonizados tanto por

Centros de I+D espaoles, como por Universidades, y la mayora de ellos tienen en comn la cooperacin con empresas del sector TIC.

En segundo lugar, hemos querido ofrecer informacin cuanticable, a travs de la cual dibujar una imagen completa sobre el grado de penetracin del

Software de Fuentes Abiertas en el sistema universitario espaol, para lo cual se ha realizado una Encuesta sobre las Tecnologas de Fuentes

Abiertas en las Universidades espaolas. Los resultados de esta encuesta conforman la segunda parte de este estudio y muestran la complejidaddel fenmeno del Software de Fuentes Abiertas y los diferentes nichos dentro de la Universidad donde este tipo de tecnologa puede desplegarse,

recogiendo informacin sobre el nivel de implantacin y las caractersticas de las TIC basadas en fuentes abiertas que se estn usando en la

Universidad.

As pues, este documento presenta informacin estratgica sobre la situacin del Software de Fuentes Abiertas en las Universidades y

Centros de I+D espaoles que sin duda ser de gran utilidad a los responsables de la toma de decisiones en estas organizaciones a la hora de valorar

las posibilidades de este tipo de tecnologa, as como comprender los benecios que el Software de Fuentes Abiertas aporta no slo en trminos

de costes econmicos, sino en el desarrollo sostenible del software y la generacin de metodologas colaborativas de trabajo, as como

conocimientos y capacidades tecnolgicas esenciales para la Sociedad de la Informacin.

Miguel Jaque Barbero

Director Gerente de CENATIC


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01.Este informe muestra la situacin de uso, implantacin e investigacin entorno al software de fuentes abiertas enlas Universidades y los Centros I+D+i espaoles.Resumen ejecutivo


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Software de Fuentes Abiertas en las

Universidades y Centros I+D espaoles.14

1.1 Contenidos y alcance del informe

Este informe muestra la situacin de uso, implantacin e

investigacin entorno al software de fuentes abiertas en lasUniversidades y los Centros I+D+i espaoles. Para ello se han

seleccionado una serie de Casos de Estudio relacionados con el software

de fuentes abiertas en el entorno universitario y de investigacin, que han

sido documentados mediante entrevistas a responsables directamente

implicados en cada iniciativa. La seleccin de los casos ha querido incluir

diversidad geogrca, abarcando todas las Comunidades Autnomas

espaolas, y variedad temtica, recogiendo casos relacionados con

el uso y la implantacin de software de fuentes abiertas en diferentes

mbitos (gestin, investigacin, docencia, etc.).

Adems, se incluyen los resultados obtenidos a partir de la Encuesta

sobre Tecnologas de Fuentes Abiertas en las Universidades espaolas,

en la que ha participado el personal directivo de las diferentes reas de

Tecnologas de la Informacin de dichas instituciones, tanto pblicas

como privadas, ofreciendo su conocimiento sobre el estado del arte del

software de fuentes abiertas en Espaa a nivel universitario.

Los resultados de la encuesta analizan el grado de utilizacin y

tipologa de herramientas basadas en software de fuentes abiertasutilizadas a nivel de sistemas y aplicaciones de escritorio; software

utilizado en la gestin y administracin universitaria, polticas y

prcticas de promocin de uso, as como formacin en materia de

software de fuentes abiertas y los principales benecios percibidos a

la hora de adoptar este tipo de tecnologas.

Las lneas principales que componen el informe son: la historia y

evolucin del software de fuentes abiertas en las Universidades y

Centros I+D; la situacin actual de implantacin, investigacin

y desarrollo entorno al software de fuentes abiertas, incluyendo losprincipales proyectos nacionales y europeos de I+D y una seleccin de


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Universidades y Centros I+D espaoles 15.

diferentes casos de uso y/o promocin identicados en Universidades

y Centros I+D espaoles.

Por ltimo, y tras un anlisis DAFO, a partir de toda la informacin

tanto cualitativa como cuantitativa recogida en este informe se ofrecen

una serie de conclusiones y recomendaciones para mejorar los

planes de despliegue de esta tecnologa e incentivar la investigacin y

el desarrollo en el entorno universitario y de investigacin en Espaa.

1.2 Principales conclusiones

A continuacin destacamos las principales conclusiones que se extraen

del contenido del informe:

El software de fuentes abiertas tiene una alta presencia en en1.

el entorno universitario espaol.

Los principales benecios percibidos son la exibilidad, el2.ahorro en licencias, la independencia de proveedores, la

posibilidad de reutilizacin, la existencia de una comunidadalrededor de los proyectos y las tremendas posibilidades de

innovacin y desarrollo que ofrece el mbito del software defuentes abiertas.

La penetracin del software de fuentes abiertas en las3.

Universidades espaolas vara mucho segn el entorno de

investigacin y el mbito concreto.

El uso de software de fuentes abiertas proporciona mayor4.

autonoma a las Universidades y Centros I+D.

El uso de software de fuentes abiertas incrementa5.

considerablemente las posibilidades de explotacin de unatecnologa gracias a la disponibilidad de recursos y del cdigo

fuente y al modelo de desarrollo abierto y colaborativo.

El software de fuentes abiertas es una herramienta til para6.

ayudar a reducir la brecha digital.

En el entorno universitario en Espaa, el nmero de iniciativas7.

relacionadas con estatutos y polticas institucionales quepromuevan la utilizacin de software de fuentes abiertas esbajo.

El desconocimiento y la resistencia al cambio son los8.

principales obstculos al uso e implantacin de software de

fuentes abiertas.

El xito de los proyectos de implantacin y uso de software9.

de fuentes abiertas es claramente facilitado por el desplieguesimultneo de planes formativos.

La comunicacin entre las propias Universidades y los Centros10.

I+D espaoles, y entre ambos tipos de instituciones, podra

mejorarse para evitar la duplicacin del trabajo, el aislamiento

de las experiencias y favorecer el desarrollo del ecosistema

del software de fuentes abiertas.

Puede armarse que el software de fuentes abiertas se11.ha convertido en un componente transversal bsico de la

investigacin espaola y europea.


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1.3 Resumen de la situacin del Softwarede Fuentes Abiertas en las Universidades

y Centros I+D espaolesDurante la realizacin de este estudio se ha comprobado que

abundan los proyectos y las experiencias que desde las Universidades

espaolas se estn llevando a cabo para apoyar, fomentar y difundir

el uso del software de fuentes abiertas. Desde el establecimiento

de recomendaciones de uso a nivel institucional, pasando por

la creacin de ocinas de software libre para su normalizacin

y promocin de uso, o el desarrollo de aplicaciones propias, el

abanico de experiencias es amplio.

Segn un estudio realizado en el 20071 en el que se analiz gran parte

del espacio web universitario espaol, a nivel de servidores, el software

fuentes abiertas tena un grado de implantacin notable, especialmente

por lo extendido del uso de Apache. En lo que respecta a sistemas

operativos, Linux es con diferencia el ms utilizado entre los de fuentes

abiertas, mientras que en programacin web el ms comn es PHP.

Tambin se ha constatado que el uso de formatos de cheros abiertos

es todava minoritario frente a las opciones propietarias, bsicamente

representadas por productos Microsoft.

Los datos arrojados por el informe UNIVERSITIC, Las Tecnologas de

la Informacin y la Comunicacin en el Sistema universitario Espaol

2008, indican que un 10,1% de los ordenadores en el mbito universitario

espaol tiene instalado un sistema operativo de libre distribucin, lo cual

supone un incremento del 7% con respecto al ao anterior.

1 FIGUEROLA, Carlos G. et al. El uso de software fuentes abiertas en los sitiosweb universitarios espaoles. Universidad de Salamanca, 2007. Disponible en Web: http://reina.usal.es/papers/guerola2007uso.pdf.

As mismo, el informe indica que el 36,3% de los productos utilizados en

las Universidades son software de fuentes abiertas (SFA), mostrando

un incremento con respecto al ltimo ao del 8% y continuando la

tendencia de los ltimos aos. As, en la campaa 2008 destaca elhecho de que en 1 de cada 5 universidades que aportaron informacin,

ms del 50% de los productos en explotacin son SFA.

Ms recientemente, en el marco del proyecto de investigacin

Plataformas de campus virtual con herramientas de software libre2

nanciado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin en el ao 2008,

se ha comprobado que en el contexto de la enseanza superior

enEspaa, un gran nmero de Universidades basan sus campus

virtuales en herramientas de software de fuentes abiertas.

2 Ms informacin sobre el proyecto disponible en Web: http://www.um.es/campusvirtuales/index.php

Desde el establecimiento de recomendacionesde uso a nivel institucional, pasando por la

creacin de oficinas de software libre parasu normalizacin y promocin de uso,o el desarrollo de aplicaciones

propias, el abanico de experiencias es amplio.


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En la actualidad muchas Universidades estn optando por un entorno

informtico mixto, en el que coexisten varios sistemas operativos

y la comunidad acadmica tiene libertad de elegir. Tambin se

puede constatar que el grado de implantacin es mayor en cuanto aservidores.

De cara al usuario, los proyectos estn principalmente orientados al

apoyo electrnico a la docencia (e-learning, desarrollo de aplicaciones

o plataformas para impartir o apoyar la enseanza en lnea), mientras

que el impacto es menor en el mbito administrativo.

Por otro lado, la actividad investigadora a da de hoy requiere de una

capa tecnolgica independientemente del campo al que se dirija. El uso

del software de fuentes abiertas en la capa tecnolgica de cualquierproyecto de investigacin, responde a los requisitos de participacin,

colaboracin y creatividad que demanda el I+D. Adems proporciona

oportunidades en trminos de independencia, adaptacin o exibilidad,

as como posibilidades de negocio nuevas, centradas en servicios o en

proyectos de mejora.

Gracias a iniciativas como el proyecto COSI3, puesto en marcha en

el ao 2007 por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, va

aumentando la conciencia dentro de la industria espaola y europea

sobre los benecios de usar software de fuentes abiertas, y transferir altejido empresarial nuevos procesos, mtodos y estrategias.

Entre los centros de investigacin espaoles que han apostado por

la innovacin en tecnologas abiertas la mayor parte estn dirigidos a

impulsar su uso en las pymes (pequeas y medianas empresas) o bien,

a la mejora de las infraestructuras para la prestacin de servicios al

ciudadano dentro de la Administracin Pblica.

3 Ms informacin sobre el proyecto disponible en Web: http://www.itea-cosi.org/modules/wikimod/

Por otro lado, se ha constatado que existen numerosos proyectos en

torno al software de fuentes abiertas, tanto a nivel estatal como en

el mbito de la UE, que estudian diferentes aspectos del software de

fuentes abiertas. La gran cantidad de datos existentes, dado que en elmundo del software de fuentes abiertas todo es pblico y accesible, y

las mltiples innovaciones que ha proporcionado, atrae el inters en el

mbito acadmico.

En el mbito internacional es patente que la Unin Europea apoya la

investigacin e impulsa la cooperacin internacional en el campo del

software de fuentes abiertas mediante diversos proyectos del quinto,

sexto y sptimo programas marco. En el mbito estatal el Ministerio de

Industria, Turismo y Comercio tambin ha manifestado su inters por

el software de fuentes abiertas, concediendo fondos para proyectos deI+D en diferentes convocatorias.

Dentro del estudio tambin se han identicado los factores que se

perciben como obstculos al uso y desarrollo extendido de software de

fuentes abiertas en estos mbitos, tales como la falta de infraestructura

de soporte, la dicultad de identicacin de costes adicionales asociados

a los procesos de migracin o la falta de estrategia institucional.
http://www.itea-cosi.org/modules/wikimod/http://www.itea-cosi.org/modules/wikimod/http://www.itea-cosi.org/modules/wikimod/http://www.itea-cosi.org/modules/wikimod/http://www.itea-cosi.org/modules/wikimod/


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igualmente se sealan los principales benecios que tanto las

Universidades, como los Centros de I+D obtienen a la hora de optar por

la adopcin y o el desarrollo de este tipo de soluciones:

La independencia tecnolgica: al no existir dependencia directa

respecto a un determinado proveedor, estas instituciones pueden tomar

decisiones tecnolgicas exclusivamente en funcin de las necesidades

de los usuarios. Adems de cara a las empresas que proporcionan

servicios o desarrollos esto provoca una situacin de competencia ms

equilibrada.

La acumulacin y difusin del conocimiento: el uso de software

de fuentes abiertas favorece la creacin, acumulacin y difusin del

conocimiento que son objetivos propios de los entornos acadmicos yde investigacin.

PRINCIPALES BENEFICIOS

Independencia tecnolgica

Acumulacin y difusin del conocimiento

Ahorro de costes

Nuevas oportunidades

Flexibilidad

Adaptabilidad a necesidades especficas


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El ahorro de costes:especialmente hoy en da que la investigacin en

prcticamente cualquier mbito requiere de una capa tecnolgica y que

el ratio de ordenadores por personal investigador y por alumnos tiende

a ser bastante alto, el ahorro de costes de implantacin de solucionesbasadas en software de fuentes abiertas frente a las soluciones

privativas es considerable. Adems permite minimizar la brecha digital

tanto para pymes como para regiones menos favorecidas.

Nuevas oportunidades: la liberacin de las tecnologas y los

modelos de desarrollo colaborativos y abiertos que permite el software

de fuentes abiertas permite un mayor aprovechamiento de los recursos

y el conocimiento que redunda en posibilidades de explotacin nuevas

y en modelos de negocio innovadores.

La exibilidad: el hecho de poder acceder al cdigo fuente de los

programas proporciona a estas instituciones una gran exibilidad a la

hora de solucionar problemas eventuales, eliminando las dependencias

del software privativo.

La adaptabilidad a necesidades especcas: el uso de software de

fuentes abiertas permite un grado de adaptacin alto a las necesidades

especcas de cada institucin.


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02.Introduccin y Plan del informe

El presente captulo introduce brevemente los contenidos, la estructura y metodologa del informe.


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2.1 Introduccin

El objetivo de este informe es ofrecer una panormica detallada

de la situacin de uso implantacin e investigacin entono alsoftware de fuentes abiertas en las Universidades y Centros I+D+i

espaoles.

Por ser el primer estudio de este tipo que se lleva a cabo en Espaa,

gran parte de la informacin contenida en el documento se ha basado

en entrevistas directas con expertos que han participado en proyectos y

experiencias de adopcin de este tipo de soluciones. Entre ellos hemos

contado con personal investigador, responsables de los departamentos

tcnicos y personal directivo y/o tcnico de las ocinas o reas de

software libre de las principales Universidades y Centros de I+D+iespaoles. Adems de aportar informacin sobre los casos de estudio

seleccionados para el informe, tambin han ofrecido una visin general

de la situacin de implantacin del software de fuentes abiertas en los

mbitos objeto del estudio.

Para realizar el informe se han seleccionado diferentes casos de

estudio identicados en diversas Universidades y Centros I+D, que

abarcan el conjunto de las Comunidades Autnomas espaolas. Los

casos de estudio incluyen desarrollo de soluciones basadas en software

de fuentes abiertas, casos de uso intensivo en diferentes mbitos

(gestin, investigacin, docencia, etc.), ocinas de software libre dentro

de las Universidades espaolas, y otras iniciativas relacionadas, tales

como concursos universitarios, estatutos especcos o programas de

formacin. No se trata de una lista exhaustiva, sino de una muestra de

casos representativos para ilustrar la situacin actual del software de

fuentes abiertas en el entorno universitario y de investigacin a nivel

estatal y analizar de qu manera estas instituciones en conjunto pueden

beneciarse de su uso.

Por ser el primer estudio de este tipo que se lleva acabo en Espaa, gran parte de la informacin contenidaen el documento se ha basado en entrevistas directas

con expertos que han participado en proyectos yexperiencias de adopcin de este tipo de soluciones.

Adems, se ha documentado un conjunto de proyectos de I+D

entorno al software de fuentes abiertas, tanto a nivel nacional,

como europeo, en los que participan Universidades y Centros

de I+D espaoles. Estos proyectos han sido nanciados por planesy programas de apoyo a la innovacin y el desarrollo, tanto de mbito

estatal, como comunitario, y dan muestra de la fuerte presencia del

software de fuentes abiertas en la investigacin espaola.

Finalmente, el presente informe recoge los datos obtenidos a partir

de la encuesta Tecnologas de Fuentes Abiertas en Universidades

Espaolas, 2009; cuyo objetivo ha sido disponer de informacin

cuanticable, a travs de la cual obtener una imagen completa sobre

el grado de penetracin del SFA en el sistema universitario espaol.

Para la obtencin de estos datos se ha contado con la colaboracin

del personal responsable de las diferentes reas de Tecnologas de


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la Informacin y las Comunicaciones de las Universidades espaolas,

amparadas bajo la CRUE. Al pblico objetivo de la encuesta, personal

directivo TIC, se les invit a cumplimentar un cuestionario dividido

en cinco ejes temticos (infraestructuras, gestin y administracin,

formacin, recursos e investigacin) a travs de los cules se han

abordado las diferentes realidades del software de fuentes abiertas en

las Universidades espaolas.

La visin global, y el conocimiento en profundidad de los 29

responsables TI que han participado en esta encuesta, nos

muestra el panorama actual del software de fuentes abiertas en las

Universidades espaolas de una forma muy real, completndose con

estos resultados, la informacin cualitativa anteriormente presentada a

travs de los casos de estudios.

El objetivo de este informe es ofrecer una panormicadetallada de la situacin de uso implantacin einvestigacin entono al software de fuentes abiertas

en las Universidades y Centros I+D+i espaoles.


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2.2 Estructura y plan del informe

Este informe aborda los siguientes temas:

Breve historia y evolucin del software de fuentes abiertas en las

Universidades y Centros I+D.

Investigacin y desarrollo de tecnologa basada en software

de fuentes abiertas a travs de una revisin de los principales

proyectos europeos y estatales que cuentan con participacin de

entidades espaolas.

Diferentes casos de estudio relacionados con el uso, desarrollo

o promocin del software de fuentes abiertas identicados en

Universidades y Centros I+D espaoles.

Resultados de la encuesta sobre Tecnologas de Fuentes

Abiertas en Universidades Espaolas, 2009.

Por ltimo , y a partir de un exaustivo anlisis estratgico, se ofrecen

una serie de conclusiones y recomendaciones para mejorar los

planes de despliegue de las tecnologas abiertas en el entorno

universitario y de investigacin en Espaa.

Los contenidos estn estructurados en nueve captulos que se describenbrevemente a continuacin:

1. Resumen ejecutivo: resume los aspectos ms destacables del

estudio y las conclusiones ms relevantes en base a los casos de

estudio analizados.

2. Introduccin y plan del informe: se introduce el contexto de

motivacin del informe y describe la estructura de los contenidos.

3. Breve historia y la evolucin: describe la evolucin histrica del

software de fuentes abiertas, as como su situacin actual en las

Universidades y los Centros I+D espaoles.


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4. Investigacin y desarrollo de tecnologa basada en software de

fuentes abiertas: presenta una seleccin de proyectos de investigacin

en materia de software de fuentes abiertas, tanto europeos como

estatales, en los que participa al menos un socio espaol.

5. Casos de estudio:muestra una serie de experiencias relevantes de

uso e implantacin de software de fuentes abiertas identicadas entre

las Universidades y Centros I+D+i en Espaa a partir de informacin

recabada de primera mano, por medio de entrevistas a responsables de

las mismas. La seleccin de los casos se basa en criterios de diversidad

geogrca, abarcando todas las Comunidades Autnomas espaolas,

y variedad temtica, por lo que se incluyen casos relacionados con el

uso , la implantacin y promocin del software de fuentes abiertas en

diferentes mbitos (gestin, investigacin, docencia, etc.).

6. Encuesta sobre las Tecnologas de Fuentes Abiertas en las

Universidades Espaolas, 2009: los resultados de la encuesta

muestran las diferentes herramientas utilizadas a nivel de sistemas,

aplicaciones de escritorio y sistemas operativos en puestos de usuario

de las Universidades espaolas que han participado en esta consulta.

As mismo, se muestra el conjunto de instrumentos software (tanto

privativos, como basados en software de fuentes abiertas) utilizados

para la gestin administrativa de la Universidad, es decir, lo quecomnmente se denomina backofce y las herramientas utilizadas en

la gestin a nivel interno de las propias reas de tecnologas: helpdesk,

monitorizacin, copias de seguridad, etc. Finalmente la encuesta recoge

un conjunto de prcticas realizadas por parte de las Universidades para

potenciar el uso del software de fuentes abiertas entre la comunidad

universitaria, as como los benecios percibidos por estas instituciones

derivados del uso de este tipo de tecnologas.

7. Anlisis estratgico: a partir de toda la informacin, cuantitativa ycualitativa, recabada se analiza la situacin del software de fuentes

abiertas en las Universidades y Centros de I+D espaoles, siguiendo la

metodologa DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades)

para identicar los factores principales que afectan a su desarrollo.

8. Metodologa, equipo realizador y panel de expertos: resume las

principales lneas metodolgicas que se han seguido para elaborar elestudio y el equipo realizador que ha participado en el mismo.

9. Bibliografa: incluye las referencias en las que se ha basado el

estudio, brevemente comentadas.


26/211



03.


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03.Breve historia y evolucin de la

implantacin de Software de Fuentes Abiertasen las Universidades y Centros I+D+i

En este captulo se ofrece una breve resea de la historia general del software de fuente abierta en Espaa, con

la idea de que sirva de marco para poner en contexto la panormica de su situacin actual en Universidades y

Centros de I+D, tal y como se ha percibido tras un estudio exhaustivo de la bibliografa existente, gracias a la

ayuda de la experiencia del grupo de expertos colaboradores y al anlisis de los casos de estudio que han sido

identicados en el marco del proyecto.


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3.1 Introduccin

El software de fuentes abiertas lleva tiempo implantado en las

Universidades y los Centros de I+D espaoles y aunque inicialmente supresencia era slo evidente si se buscaba con cuidado, ya hace aos

que muchas instituciones vienen apostando, bien institucionalmente,

bien informalmente, por el software de fuentes abiertas. As mismo,

hace tiempo que este tipo de programas estn presentes en el da a

da de muchos investigadores, docentes o personal de administracin y

servicio de estas organizaciones.

3.2 Breve historia y la evolucin deimplantacin de Software de FuentesAbiertas

El uso y la implantacin de software fuentes abiertas ha aumentado

notablemente en los ltimos aos, una vez que ste ha demostrado los

benecios que aporta en trminos de eciencia cientca y econmica.

La disponibilidad del cdigo fuente, el ahorro de costes, su adaptabilidad,

la independencia que aporta respecto a los proveedores, la robustez o la

seguridad son algunas de las ventajas ms habitualmente mencionadas

de las tecnologas libres frente al software privativo en este entorno.

En Espaa cada vez son ms los ejemplos de iniciativas basadas

en el software fuentes abiertas, entre las que cabe destacar algunas

experiencias especialmente conocidas, como los proyectos basados en

la distribucin gnuLinex en Extremadura, las disposiciones normativas

en Andaluca, o la liberacin masiva de aplicaciones de software de

fuentes abiertas por parte del Principado de Asturias.

La primera iniciativa administrativa autonmica ampliamente conocida

que se llev a cabo relacionada con el uso e implantacin de software de

fuentes abiertas en Espaa fue el proyecto GNU/Linex de Extremadura

en el ao 2002. Se trataba de la primera apuesta rme por el software

de fuentes abiertas a nivel gubernamental. Posteriormente Andaluca

sigui un camino similar, comenzando con un acuerdo de colaboracin

con el gobierno extremeo que desencaden el proyecto Guadalinex.

Desde entonces se han desarrollado un buen nmero de distribuciones

autonmicas1, como Molinux (Comunidad Autnoma de Castilla-La

Mancha), MaX (Madrid), Lliurex (Comunidad Valenciana) o LinKat

(Comunidad Autnoma de Catalua), entre otras.

1 Para ms informacin sobre las diferentes iniciativas autonmicas relacionadascon el software de fuentes abiertas puede consultarse el informe Software de fuentes

abiertas para el desarrollo de la administracin pblica espaola. Una visin global.2008. Disponible en: http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21

El uso y la implantacin de software fuentes abiertasha aumentado notablemente en los ltimos aos, unavez que ste ha demostrado los beneficios que aporta

en trminos de eficiencia cientfica y econmica.
http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=article&id=39:software-de-fuentes-abiertas-para-el-desarrollo-de-la-administracion-publica-espanola-una-vision-global-2008&catid=5:administraciones-publicas&Itemid=21


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En el panorama internacional, tanto Espaa, como otros pases

comunitarios destacan en algunos mbitos de especial relevancia para

el software de fuentes abiertas, como el nmero de desarrolladores

por habitante, el uso de herramientas como OpenOfce y Firefox o el

nmero de pymes que comercializan especcamente productos de

software de fuentes abiertas2.

En trminos generales, el uso de tecnologas de fuentes abiertas

presenta hoy en da un grado de penetracin signicativo, y las

Universidades y los Centros que realizan actividades de I+D+i

espaoles no han sido ajenos a esta realidad tecnolgica. En el

entorno acadmico y de investigacin comenz por recurrirse al

software de fuentes abiertas principalmente en el terreno de los

servidores, al igual que en otras administraciones pblicas, y mstarde llegaron las experiencias de migracin total.

Dentro del sector pblico, la Universidad es un caso peculiar que

plantea problemas propios, ya que se trata de una red administrativa en

la que tambin se dan actividades docentes y de investigacin. A la hora

de migrar, esta circunstancia plantea algunos inconvenientes como la

diversidad de personal o la especicidad de determinadas soluciones.

No obstante, algunas Universidades espaolas ya han realizado planes

de migracin a software de fuentes abiertas como la Universidad de

Murcia o la Universidad de La Corua.

Tambin es notable la proliferacin de Ocinas de Software Libre en las

Universidades. Sus competencias varan en cada caso, pero siempre

comparten el objetivo de informar sobre el software de fuentes abiertas

y promover su uso entre la comunidad universitaria. Una de las primeras

en crearse fue la Ocina de Software Libre de la Universidad de Cdiz,

en el ao 2004, cuyo ejemplo se extendi rpidamente por Andaluca y

el resto de Espaa.

2 EOI. Escuela de Negocios. La oportunidad del software libre. Capacidades,derechos e innovacin. Espaa, 2009. Disponible en Web: http://www.eoi.es/nw/publica/CatalogoPublicacionesC.asp?pmId=91

Por otro lado, a nivel estatal el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

mantiene desde el 2007 una poltica de neutralidad tecnolgica en

cuanto a adquisicin de software, diseada para aceptar software de

fuentes abiertas en la misma medida que software privativo. As mismo,

a travs de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la

Sociedad de la Informacin, se desarrollan polticas activas en materia

de software fuentes abiertas.

Dentro de este clima favorable, las iniciativas que se han llevado

a cabo en Universidades y Centros de I+D en Espaa son muy

variadas. Desde el establecimiento de recomendaciones de uso a

nivel institucional, pasando por la creacin de ocinas de software

libre para su normalizacin y promocin de uso, o el desarrollo

de aplicaciones propias, el abanico de experiencias es amplio.Sin embargo, la mayor parte de estos proyectos se llevan a cabo de

manera independiente y son escasas las iniciativas interuniversitarias

autonmicas. Hay, sin embargo, algunas excepciones, como el proyecto

MoLOS impulsado en el 2002 por un grupo de Universidades de mbito

nacional e internacional, para el diseo y la implementacin de estudios

de posgrado en software de fuentes abiertas dentro del marco de

Bolonia, basndose en el intercambio de ideas y experiencias.

En este contexto, el resto del captulo se va a dedicar a la descripcin

general del estado de la situacin del software de fuentes abiertasde forma ms especca en Universidades y centros que realizan

actividades de I+D+i.


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3.3 Software de Fuentes Abiertas en lasUniversidades espaolas.

Durante la realizacin de este estudio se ha comprobado que abundanlos proyectos y las experiencias que desde las Universidades espaolas

se estn llevando a cabo para apoyar, fomentar y difundir el uso del

software de fuentes abiertas. Muchas disponen de ocinas de software

libre creadas con esta nalidad3, y algunas incluyen ya estrategias o

polticas institucionales al respecto. Sin embargo la bibliografa relativa al

despliegue de tecnologas de fuentes abiertas en el mbito universitario

es escasa.

En el ao 2003 la Asociacin para el Fomento del Software Libre (AFSL)

impuls el proyecto Anillo Web Linux Universitario (ALUni) dirigido a

identicar iniciativas y proyectos universitarios vinculados al software

de fuentes abiertas. Los datos recabados, que fueron recogidos en el

informe eEspaa 20054, mostraban que un 44% de las Universidades

espaolas desarrollaba algn tipo de actividad relacionada con el

software fuentes abiertas independientemente de su localizacin

geogrca y del carcter pblico o privado de los Centros. A da de

hoy encontramos iniciativas de este tipo en prcticamente la

totalidad de las Universidades espaolas, ya sean de implantacin

de programas, existencia de asociaciones o grupos de usuarios,iniciativas de promocin y difusin, proyectos de migracin, etc.,

y esta tendencia de crecimiento sigue en aumento.

3 Un listado de ocinas de software libre universitarias est disponible en laseccin enlaces de inters de la web del Observatorio Nacional del Software de FuentesAbiertas: http://observatorio.cenatic.es/

4 FUNDACIN ORANGE. V Informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad dela Informacin en Espaa, Espaa, 2005. Disponible en Web: http://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/publi_251_5.asp

Un estudio realizado en el 20075 en el que se analiz gran parte del

espacio web universitario espaol, muestra que a nivel de servidores,

el software fuentes abiertas tena un grado de implantacin notable,

especialmente por lo extendido del uso de Apache (65.5%). En lo

que respecta a sistemas operativos, Linux es con diferencia el ms

utilizado entre los de fuentes abiertas con un 26.4%, mientras que enprogramacin web el ms comn es PHP. Tambin se constata en esta

investigacin que el uso de formatos de cheros abiertos es todava

minoritario frente a las opciones propietarias, bsicamente representadas

por productos Microsoft. No obstante, el aumento de documentos en

formato PDF y la disminucin de documentos en formato .doc implica

una cierta conciencia sobre el uso de estndares abiertos a la hora de

difundir informacin, con independencia de que se haya usado o no

software de fuentes abiertas para su elaboracin. En lneas generales,

5 FIGUEROLA, Carlos G. et al. El uso de software fuentes abiertas en los sitiosweb universitarios espaoles. Universidad de Salamanca, 2007 (p. 86, 87, 92). Disponibleen Web: http://reina.usal.es/papers/guerola2007uso.pdf.

No obstante, el aumento de documentosen formato PDF y la disminucin de documentos en

formato .doc implica una cierta conciencia sobreel uso de estndares abiertos a la hora

de difundir informacin, con independenciade que se haya usado o no software defuentes abiertas para su elaboracin.
http://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/publi_251_5.asphttp://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/publi_251_5.asphttp://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/publi_251_5.asphttp://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/publi_251_5.asp


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impartir o apoyar la enseanza en lnea), mientras que el impacto es

menor en el mbito administrativo.

A continuacin se describen las actividades ms comunes que se estn

llevando a cabo en las Universidades espaolas en materia de softwarede fuentes abiertas:

ACTIVIDADES MS COMUNES QUE SE ESTN LLEVANDO

A CABO EN LAS UNIVERSIDADES ESPAOLAS

Creacin de Oficinas de Software Libre, dirigidas a impulsariniciativas de uso e implantacin dentro de la comunidaduniversitaria.

Elaboracin de estatutos o declaraciones institucionalesrelacionadas con el software de fuentes abiertas.

Creacin de distribuciones propias, adaptadas a lasnecesidades especficas de la Universidad.

Proyectos de desarrollo de herramientas de gestin ydocencia basadas en software de fuentes abiertas.

Programas de estudios de postgrado centrados en elmundo del software de fuentes abiertas.

Uso de licencias Creative Commons para compartircontenidos docentes.

el estudio muestra un incremento de las experiencias de adopcin de

software libre y de cdigo abierto por parte de las Universidades y una

mayor penetracin y uso de este tipo de software, si tomamos como

referencia los datos recogidos en el 2003.

Ms recientemente, en 2008 y en el marco del proyecto de investigacin

Plataformas de campus virtual con herramientas de software libre6

nanciado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin, se ha comprobado

que en el contexto de la enseanza superior en Espaa, un gran nmero

de Universidades, en concreto el 64% de las mismas, basan sus

campus virtuales en herramientas de software de fuentes abiertas.

De todas las plataformas de campus virtual de software de fuentes

abiertas existentes en la actualidad, en las Universidades espaolas

se utilizan cinco: Moodle, .Irn, Sakai, Ilias y Claroline. Moodle esla plataforma ms utilizada, estando presente en un 85,1% del

total de Universidades que han desarrollado este tipo de campus

virtuales.

En la actualidad muchas Universidades estn optando por un entorno

informtico mixto, en el que coexisten varios sistemas operativos y

la comunidad acadmica tiene libertad de elegir. Sin embargo, en

la prctica esto requiere ciertas medidas en cuanto al hardware y alsoftware suministrado a los usuarios, los formatos y protocolos usados

para intercambiar datos o el soporte, que las Universidades no siempre

estn asumiendo con el grado de compromiso suciente, lo que puede

retrasar esta tendencia. Tambin se puede constatar que el grado

de implantacin es mayor en cuanto a servidores. De cara al usuario

los proyectos estn principalmente orientados al apoyo electrnico a

la docencia (e-learning, desarrollo de aplicaciones o plataformas para

6 Ms informacin sobre el proyecto disponible en Web: http://www.um.es/campusvirtuales/index.php


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La creacin de Oficinas de software libre, dirigidasa impulsar iniciativas de uso e implantacin dentro de lacomunidad universitaria.

Actualmente la mayor parte de las Universidades espaolas cuentancon una Ocina de Software Libre. A diferencia de las asociaciones o

grupos de usuarios de Linux, que tambin abundan entre la comunidad

universitaria, este tipo de entidad supone un mayor grado de compromiso

institucional en materia de software de fuentes abiertas y suele conllevar

la asignacin de recursos humanos y econmicos.

Sus actividades van desde la organizacin de cursos y conferencias,

hasta la preparacin de materiales y documentacin o actividades

de apoyo tcnico y soporte. En aquellos casos en los que no existen

alternativas competitivas en software de fuentes abiertas, se encargan

de estudiar la posibilidad de realizar desarrollos propios o participar en la

mejora de las soluciones existentes, contribuyendo as con la comunidad

de software fuentes abiertas. Tambin destacan algunas iniciativas que

se han llevado a cabo desde algunas Ocinas de Software Libre, como

es el caso de la Universidad de La Corua que particip en la publicacin

del Libro Blanco del Software Libre en Espaa7, o el fomento del uso de

formatos abiertos en los documentos ociales universitarios por parte

de la Universidad de Cdiz.

La elaboracin de estatutos o declaracionesinstitucionales relacionadas con el software de fuentesabiertas.

Aunque las iniciativas en materia de software fuentes abiertas son

abundantes en el entorno universitario espaol, son menos las que

han adquirido un compromiso institucional claro y explcito a favor

de su implantacin y desarrollo. Una gran parte de estas iniciativas

se emprenden de manera personal, normalmente entre un grupo de

7 Disponible en su sitio web: http://libroblanco.com/cms/


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personas convencidas de los benecios de usar software de fuentes

abiertas, pero sin contar con un respaldo institucional adecuado. En

ocasiones estos proyectos incluso se encuentran con dicultades legales

o problemas relacionados con la adaptacin de normativas existentes.

Por eso algunas instituciones ya han puesto en marcha iniciativas para

formalizar su grado de compromiso con el desarrollo y difusin del

software de fuentes a travs de sus correspondientes estatutos. Estas

medidas ayudan a canalizar los proyectos que se llevan a cabo, y a

consolidar una conciencia a nivel general.

En algunas Universidades, como la de La Corua, la poltica actual

en materia de software es que en caso de igual funcionalidad debe

apostarse por software de fuentes abiertas, bien desarrollndolo o

adquirindolo. Adems mantienen acuerdos con otras Universidadesgallegas para cooperar en el desarrollo de aplicaciones comunes,

con el respaldo de la Xunta de Galicia. En otros casos, como el de la

Universidad de Zaragoza, el apoyo institucional se materializa en una

declaracin institucional segn la cual se apostaba expresamente por

usar y desarrollar software de fuentes abiertas en el mbito acadmico

siempre que fuera posible.

Este tipo de declaraciones sirven como punta de lanza para impulsar

otros proyectos dentro de la institucin y aunque no garantizan el xito

de estos, puesto que en ltima instancia dependen del esfuerzo de laspersonas que los llevan a cabo, si sirven para aanzar el compromiso

de la Universidad con los mismos.

La creacin de distribuciones propias, adaptadas a lasnecesidades especficas de la Universidad.

Estas iniciativas son otra de las experiencias ms comunes en el entorno

universitario. En muchos casos estos proyectos no son slo patrimonio

de las Universidades y en la actualidad son varias las Comunidades

Autnomas que estn siguiendo el camino que inaugur Extremadura,seguido por Andaluca con el proyecto Guadalinex, con el que se optaba


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de transferir las ventajas y peculiaridades de este modelo de desarrollo

al sector de las TIC, y en particular, al tejido empresarial.

Algunos programas formativos destacables en el mbito del software de

fuentes abiertas en el caso espaol son el Mster en Software Libre dela Universitat Oberta de Catalunya (UOC)8, el Mster en Software Libre

de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid (URJC)9 o el mster, con

el mismo nombre, de la Universidad de Extremadura10. Los contenidos

incluyen cuestiones como el funcionamiento de las comunidades de

software de fuentes abiertas, las tecnologas ms usadas e incluso

la participacin en algunos casos del alumnado en comunidades de

desarrollo para contribuir directamente en labores de documentacin,

traduccin, desarrollo u otras actividades.

Uso de licencias Creative Commons para compartircontenidos docentes.

Algunas Universidades estn usando licencias Creative Commons

para abrir sus contenidos docentes, siguiendo los pasos que inaugur

el MIT (Massachussets Institute of Technology) con la inciativa

OpenCourseware. La Universidad de Barcelona lider la adaptacin

de las licencias a la jurisdiccin espaola en el marco del proyecto

iCommons iniciado en el ao 2003. Desde entonces varias Universidades

espaolas han optado por este tipo de licenciamiento como forma degestin de los contenidos que favorece el intercambio y la difusin del

conocimiento a travs de la red acadmica. Aunque esto no supone un

uso de software de fuentes abiertas, se menciona de forma especial por

su relacin general con l.

8 Mster en Software Libre de la Universidad Abierta de Catalua: http://www.uoc.edu/estudios/mofs/software_libre/presentacion/index.html

9 Mster on Free Software de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid: http://

master.libresoft.es/.

10 Mster en Software Libre de la Universidad de Extremadura:http://www.unex.es/eweb/msl/.

por el software de fuentes abiertas como instrumento de impulso de la

Sociedad del Conocimiento, involucrando a un gran nmero de actores

(Administracin Pblica, Empresas, Universidades, etc.).

La creacin de una distribucin normalmente va asociada a una seriede iniciativas, como planes de formacin para el personal que la va a

usar, preparacin de documentacin y manuales de uso, entre otras,

por lo que implica un grado de movilizacin institucional alto.

La mayor parte de las distribuciones espaolas actualmente se basan

en la rama de Debian, y dentro de sta, en su derivada Ubuntu, que

ha sido escogida por la Junta de Andaluca, Castilla La Mancha o la

Ocina de Software Libre de la Universidad de Las Palmas de Gran

Canaria. Otras que ofrecen un poco de variedad a este panorama son

Linkat en Catalua, basada en OpenSuse o Galinux, derivada de Slax y

desarrollada por la Xunta de Galicia.

Proyectos de desarrollo de herramientas de gestiny docencia basadas en software de fuentes abiertas.

Algunas experiencias de este tipo se han llevado a cabo de forma

colaborativa entre dos o ms Universidades, siguiendo los principios

fundamentales del modelo de desarrollo de software de fuentes

abiertas, como fue el caso de la herramienta DUMBO, que realizaron

conjuntamente la Universidad Politcnica de Cartagena y la Universidad

de Murcia.

Programas de estudios de postgrado centrados en elmundo del software de fuentes abiertas.

En la actualidad existen numerosos programas de estudios de postgrado

centrados en el mundo del software de fuentes abiertas. Estos programas

plantean un acercamiento al fenmeno del software libre y de fuente

abierta, desde diversos puntos de vista (tcnico, econmico, legal, etc.)

y estn dirigidos a formar a profesionales en la materia con el objetivo
http://www.uoc.edu/estudios/mofs/software_libre/presentacion/index.htmlhttp://www.uoc.edu/estudios/mofs/software_libre/presentacion/index.htmlhttp://www.uoc.edu/estudios/mofs/software_libre/presentacion/index.htmlhttp://www.uoc.edu/estudios/mofs/software_libre/presentacion/index.html


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3.4 Software de Fuentes Abiertas enCentros de I+D+i

Tal y como se dene en el Manual de Frascati11

la investigacin y eldesarrollo experimental comprenden el trabajo creativo llevado a cabo

de forma sistemtica para incrementar el volumen de conocimientos,

incluido el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el

uso de esos conocimientos para derivar nuevas aplicaciones. De

lo anterior se sigue que el I+D debe ser multidisciplinar, para crear

sinergias entre distintos mbitos del conocimiento, y colaborativo, para

lograr el intercambio de experiencias entre redes de investigacin.

Tradicionalmente la prctica cientca se ha basado en nociones de

transparencia e intercambio que son compatibles con el modelo

de desarrollo de software fuentes abiertas. Los cientcos reciben

reconocimiento y prestigio por sus descubrimientos, pero no la potestad

de los mismos, sino que stos han de ser difundidos a travs de artculos

y revistas, pblicamente accesibles.

Por otro lado, la actividad investigadora a da de hoy requiere de una

capa tecnolgica independientemente del campo al que se dirija. Para

facilitar la vericacin y garantizar la reproducibilidad del conocimiento

los cientcos deben poner a disposicin de los dems las herramientas

usadas en el proceso de investigacin, adems de los resultados delmismo.

El uso de programas propietarios atenta directamente contra la nocin

de vericabilidad, es decir que todos los clculos y principios implicados

en un supuesto cientco estn abiertos al escrutinio pblico, poniendo

en cuestin una de las nociones fundamentales en ciencia. El uso

del software de fuentes abiertas en la capa tecnolgica de cualquier

11 El Manual de Frascati es una propuesta de la OCDE redactada en 1963 por ungrupo de expertos, que contiene las deniciones bsicas y categoras de las actividades deinvestigacin y desarrollo y ha sido aceptado por cientcos de todo el mundo. Disponible enWeb: http://www.oecd.org/home/0,2987,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.html


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proyecto de investigacin, responde a los requisitos de participacin,

colaboracin y creatividad que demanda el I+D. En esa medida, dado

el actual contexto altamente tecnolgico, el software de fuentes abiertas

ha demostrado ser el mejor medio para salvaguardar la tradicin

cientca y acadmica en Universidades y Centros de investigacin y

tambin el ms adecuado al entorno I+D, donde no se persigue tanto

la rentabilidad de los productos, como la innovacin en herramientas y

metodologas o un grado de difusin alto.

En el marco de las actividades de I+D en Espaa, el uso de

software de fuentes abiertas proporciona oportunidades en

trminos de independencia, adaptacin o exibilidad, as como

posibilidades de negocio nuevas, centradas en servicios o en

proyectos de mejora. Gracias a iniciativas como el proyecto COSI12,

puesto en marcha en el ao 2007 por el Ministerio de Industria, Turismo

y Comercio, con el objetivo de fomentar el uso industrial de software

colaborativo distribuido y cdigo abierto, va aumentando la conciencia

dentro de la industria espaola y europea sobre los benecios de usar

software de fuentes abiertas, y transferir al tejido empresarial nuevos

procesos, mtodos y estrategias.

Actualmente el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del

Gobierno de Espaa, cuenta con el Programa de Fomento de la

Investigacin Tcnica para la nanciacin pblica de actividades

de investigacin y desarrollo. Estas actividades deben estar

en lnea con los objetivos denidos en el Plan Nacional de

Investigacin Cientca, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica,

que incluye acciones estratgicas de implantacin de software de

fuentes abiertas.

Otra forma frecuente de implicacin de los gobiernos para el desarrollo

de este sector es a travs de la inversin pblico-privada, generalmente

12 Ms informacin del proyecto en: http://www.planavanza.es/LineasEstrategicas/AreasDeActuacion/EjeDesarrolloDelSectorTIC/FomentoID/COSI.htm?rGuid={69436AA2-2DD3-4B2C-9035-A5F6BE5B5A81}


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a travs de consorcios de empresas y Universidades. La participacin

de entidades de tipo privado, como fundaciones o empresas, que

ofrecen nanciacin para el desarrollo de proyectos puntuales de I+D,

supone una inyeccin de recursos muy importante para el sector.

Entre los centros de investigacin espaoles que han apostado

por la innovacin en tecnologas abiertas la mayor parte estn

dirigidos a impulsar su uso en las pymes o bien, a la mejora

de las infraestructuras para la prestacin de servicios a la

ciudadana dentro de la Administracin Pblica. En este mbito de

la e-administracin cabe destacar el Centro de Innovacin, Soporte

y Desarrollo de Proyectos de Migracin a Software Libre (CSYD) 13,

de carcter estatal, o el Open Source Observatory and Repository

European public administrations (OSOR)14, que incumbe a toda la

Unin Europea.

Dentro del mbito estatal, se encuentran, entre otros, el Centro

de Investigacin en Mtodos de Produccin Software (ProS) de la

Universidad Politcnica de Valencia, y el Grupo de Trabajo sobre

Software de cdigo abierto del INES, que incluye participacin espaola

e iberoamericana.

Asimismo, existen otros Centros de referencia de carcter autonmico en

Madrid (Madrid on Rails15), la Comunidad Valenciana (rea FLOSS del

Instituto Tecnolgico de Informtica16), Navarra (Centro Open Source-

Ces Navarra17), Castilla La Mancha (Centro de Excelencia de Software

Libre de Castilla-La Mancha18) o Extremadura (Centro Internacional de

13 Web: http://www.csyd.org/

14 Web: http://www.osor.eu

15 Web: http://www.madridonrails.com/

16 Web: http://www.iti.upv.es/oss/

17 Web: http://www.cesnavarra.net/default.aspx

18 Web: http://www.ceslcam.com/


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Referencia Linux19 o el recientemente puesto en marcha Centro Software

Libre Jos de Espronceda- CEJEX20 ). Todos estos centros llevan aos

realizando actividades de I+D+i relacionadas con el software de fuentes

abiertas a travs de proyectos de mbito estatal e internacional.

Las lneas de actuacin de los Centros de I+D, al igual que la tipologa

de los mismos, son variadas, desde la creacin de mecanismos y

medidas de calidad, hasta el desarrollo de herramientas abiertas

y estndares de interoperabilidad dirigidas a las Administraciones

Pblicas, o la transferencia empresarial en base a modelos de

negocio nuevos. En estos escenarios el software de fuentes abiertas

ha mostrado su viabilidad tecnolgica y su capacidad de promover la

innovacin, propiciando la reutilizacin de recursos, el aprovechamiento

del talento distribuido y la integracin de elementos de mbitos muy

variados.

A continuacin se describen las actividades ms comunes que se estn

llevando a cabo en los centros espaoles en materia de software de

fuentes abiertas:

ACTIVIDADES MS COMUNES QUE SE ESTN LLEVANDOA CABO EN LOS CENTROS I+D ESPAOLES

Desarrollo y utilizacin de componentes o productosbasados en software de fuentes abiertas.

Despliegue de infraestructuras para el desarrollo desoftware de cdigo abierto.

Creacin de grupos de investigacin y reas especficasdedicadas al software de fuentes abiertas.

Publicacin de los resultados de la I+D bajo licenciaslibres.

19 Web: http://cirl.unex.es/

20 Web: http://cirl.unex.es/

Desarrollo y utilizacin de componentes o productosbasados en software de fuentes abiertas.

Muchos centros de I+D espaoles ya han optado por utilizar

herramientas basadas en software de fuentes abiertas para susprocesos o servicios internos. Los benecios derivados del modelo

de desarrollo abierto y colaborativo y las posibilidades de adaptacin

o reutilizacin de herramientas ya existentes, as como el ahorro de

costes de licenciamiento se perciben como ventajas importantes a

la hora de optar por software de fuentes abiertas frente a soluciones

privativas. Adems, en muchos casos, el uso de este tipo de software

les proporciona oportunidades de negocio y vas de explotacin nuevas

que no habran sido posibles siguiendo modelos y procedimientos

tradicionales.

Despliegue de infraestructuras de componentes desoftware de fuentes abiertas.

Tambin se han identicado diversas iniciativas dirigidas a la creacin

de infraestructuras o plataformas de desarrollo colaborativo para dar

soporte al desarrollo de proyectos de software de fuentes abiertas en

diferentes reas. Entre ellas cabe destacar la forja del conocimiento libre

de RedIRIS-CICA, orientada al mbito acadmico-cientco; o OW2,

un proyecto a nivel europeo que cuenta con participacin espaola ycuyo objetivo es aglutinar una comunidad de desarrollo de software

middleware de fuentes abiertas dirigida al entorno empresarial.

Creacin de grupos de investigacin y reas especficasdedicadas al software de cdigo abierto.

Dada la enorme cantidad de informacin y datos disponible pblicamente

en el mundo del software de fuentes abiertas, este campo atrae el inters

acadmico en mbitos diversos. Muchos centros de investigacin

incluyen en la actualidad grupos y reas especcamente dirigidasal estudio de este tipo de software y sus implicaciones en diferentes


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aspectos. Estas unidades se centran principalmente en la investigacin

de herramientas y metodologas de cara a la transferencia tecnolgica

y a su adopcin por parte de la industria.

Publicacin de los resultados bajo licencias libres.Tambin es habitual en el entorno de investigacin publicar los resultados

bajo licencias libres, donde lo que se persigue no es tanto la rentabilidad

de los productos como la capacidad de innovacin y la amplia difusin

de los resultados. Este modelo de distribucin est penetrando poco

a poco en el mbito de la I+D ya que facilita la acumulacin y difusin

de conocimiento. La liberacin de los resultados de la investigacin

ha demostrado que benecia la innovacin cientca, reduce el coste

de adquisicin de las revistas y eleva el ndice de impacto de las

publicaciones.

Entre los centros de investigacin espaoles quehan apostado por la innovacin en tecnologas

abiertas la mayor parte estn dirigidos a impulsar

su uso en las pymes o bien, a la mejora de lasinfraestructuras para la prestacin de servicios a laciudadana dentro de la Administracin Pblica.


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04.


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04.Investigacin y desarrollo de tecnologa basadaen Software de Fuentes Abiertas: proyectos

europeos y estatales

En este captulo se ofrece una breve descripcin de algunos proyectos I+D+i relacionados con el Software de

Fuentes Abiertas, desarrollados en el marco de diferentes programas y planes estatales y europeos de impulso al

I+D+i. No se trata de una lista exhaustiva de todos los proyectos existentes, sino de unos cuantos ejemplos que

pueden dar una visin general de la situacin de la investigacin y el desarrollo de tecnologa basada en Software

de Fuentes Abiertas en Espaa y en el entorno europeo.


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4.1 I+D+i y Software de Fuentes Abiertas anivel estatal.

A continuacin presentamos un breve resumen de algunos proyectosestatales relacionados con la investigacin y desarrollo de software de

fuentes abiertas, que se han realizado en los ltimos aos en nuestro

pas.

Los proyectos que aqu recogemos han sido liderados por Universidades,

centros tecnolgicos y de innovacin y empresas espaolas y han

contado con nanciacin proveniente de diversos planes y programas

puestos en marcha por la Administracin General del Estado para

fomentar la investigacin, el desarrollo y la innovacin como elementos

fundamentales de una sociedad competitiva, en la que las tecnologasbasadas en software de fuentes abiertas juegan cada vez un papel ms

relevante.

Presentamos en esta seccin algunos de los proyectos de I+D+i

y software de fuentes abiertas que han contado con ayudas del

Gobierno de Espaa a travs de programas como el PROFIT

(Programa de Fomento de la Investigacin Tcnica )1, especcamente

a travs de su objetivo Tecnologas de la Sociedad de la Informacin;

del Plan Avanza, a travs del Eje Desarrollo del Sector TIC2, o del Plan

Nacional de I+D+I en los periodos 2004-20073 y 2008-20114.

1 Ms informacin disponible en el sitio Web: http://www.mityc.es/PortalAyudas/Prot/Paginas/index.aspx

2 Ms informacin disponible en el sitio Web:http://www.planavanza.es/

3 Ms informacin disponible en el sitio Web:http://ciencia.micinn.fecyt.es/ciencia/jsp/plantilla.jsp?area=plan_idi&id=2

4 Ms informacin disponible en el sitio Web:http://www.plannacionalidi.es/plan-idi-public/

OSAmI-Commons

El proyecto OSAmI-Commons5 es un proyecto de Eureka-ITEA2

nanciado por PROFIT en el que participan empresas lderes

europeas, institutos de investigacin y universidades, y que tiene

como objetivo el desarrollo de la plataforma base para aplicaciones

de inteligencia ambiental.

OSAmI-Commons pretende establecer una infraestructura comn de

cdigo abierto orientada a servicios dinmicos, los cuales sern capaces

de autocongurarse en diversos entornos de cooperacin de Sistemas

Intensos en Software. La plataforma ser validada con demostradores

en el entorno de la energa, la salud, los servicios pblicos, la formacin

y el desarrollo de software.

OSAmICommons permitir el acceso a mltiples servicios desde

repositorios externos, independientemente de que estos estn

centralizados o distribuidos. Como ejemplo, esto nos permitir acceder

a contenidos almacenados en el ordenador de casa o en el mvil desde

otros dispositivos, o que el coche pueda proporcionar informacin al

exterior del estado de las carreteras.

En OSAmI-commons es necesario que las diferentes tecnologas

se comuniquen entre s, hablen entre ellas, de forma que exista

interoperatividad entre los distintos sistemas. Adems este proyecto

nos permitir contar con importantes activos en software de fuentes

abiertas y la posibilidad de reutilizar en otros contextos el conocimiento

adquirido y la tecnologa desarrollada. Desde el punto de vista

empresarial, OSAmI-Commons permitir la conexin entre diferentes

mercados verticales, que a su vez darn lugar a nuevas soluciones de

negocio.

5 Ms informacin sobre el proyecto en:http://www.osami-commons.org/modules/news/


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La comunidad Morfeo, que ha recibido nanciacin para el desarrollo

de sus proyectos de la Comisin Europea7 y el Ministerio de

Industria, Turismo y Comercio de Espaa, est integrada por diversas

organizaciones, tanto a nivel nacional como europeo8, entre las que

se encuentran empresas (grandes y pymes), Universidades, centrosde investigacin y administraciones pblicas. La motivacin principal

de la comunidad no es slo el desarrollo tecnolgico, sino tambin la

investigacin, la comercializacin, o la integracin y el desarrollo local

en el caso de pymes y centros tecnolgicos.

Entre los proyectos relacionados con el objetivo de catalizar proyectos

de I+D+i y que han sido conanciados por el Ministerio de Industria,

Turismo y Comercio de Espaa se encuentran los siguientes:

MyMobileWeb 9: es una plataforma open source, basada enestndares abiertos, modular y de bajo coste que simplica el

desarrollo de aplicaciones y portales .mobi de calidad, proporcionando

un entorno avanzado de adaptacin de contenidos.

EzWeb 10: se centra en el desarrollo de tecnologas a emplear

en la capa de acceso web (front-end layer) a los servicios sobre

Arquitecturas Orientadas a Servicios (SOA) de nueva generacin

que den soporte a funcionalidades orientadas al usuario nal, como

la capacidad de personalizacin, la adaptabilidad o el intercambio

de conocimiento.

7 A travs del 6 y 7 Programa Marco.

8 Un listado de miembros de la comunidad puede verse en su sitio Web: http://www.morfeo-project.org/members/lng/es

9 Ms informacin sobre el proyecto disponible en Web: http://mymobileweb.morfeo-project.org/lng/es

10 Ms informacin sobre el proyecto disponible en Web: http://ezweb.morfeo-project.org/

En el consorcio del proyecto, en el que participan empresas,

universidades y centros de investigacin y que est liderado desde

Espaa, participan tam

estudio sobre la situación actual del software

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