Estudio jurídico Estudio jurídico

““NUEVA ERA”NUEVA ERA”

Expositor: Dr. Ignacio Mendoza Pizarro

Marta Harnecker e  Isabel Rauber Marta Harnecker e  Isabel Rauber 

Situación económicaSituación económicaCaracterísticasCaracterísticas- - Aumento de las inversionesAumento de las inversiones- - Contención de la inflaciónContención de la inflación- - HiperinflaciónHiperinflación- - Inflación moderadaInflación moderada

BLOQUE DOMINANTEBLOQUE DOMINANTE

- Especulación - Especulación - Disminución inversiones - Disminución inversiones - Recesión - Recesión - Desempleo - Desempleo - Fuga de capitales - Fuga de capitales - Déficit fiscal- Déficit fiscal - - Inestabilidad de la política Inestabilidad de la política económicaeconómica

EFECTOS SOBRE LA EFECTOS SOBRE LA POBLACIÓNPOBLACIÓN

Salarios Desempleo Salarios Desempleo Nivel de vidaNivel de vidaExpectativas de consumoExpectativas de consumoExpectativas de ascenso Expectativas de ascenso

social social Inestabilidad laboralInestabilidad laboralTrabajo temporalTrabajo temporalFalta de protección laboralFalta de protección laboral

SITUACIÓN EN QUE SE SITUACIÓN EN QUE SE ENCUENTRAN LOS ENCUENTRAN LOS

PARTIDOS POLÍTICOSPARTIDOS POLÍTICOS

- Cohesión programática y - Cohesión programática y organizativaorganizativa

- Liderazgo carismático- Liderazgo carismático- Resquebrajaduras- Resquebrajaduras- Fortalecimiento del ala - Fortalecimiento del ala

conservadoraconservadora

- - Fortalecimiento del ala Fortalecimiento del ala progresistaprogresista

- Desprendimientos hacia la - Desprendimientos hacia la izquierdaizquierda

- Desprendimientos hacia la - Desprendimientos hacia la derechaderecha

- División.- División.- Capacidad de responder ante - Capacidad de responder ante

algunas demandas popularesalgunas demandas populares- Desprestigio del sistema - Desprestigio del sistema

institucional y de la clase políticainstitucional y de la clase política

Grado de unificación de Grado de unificación de las clases dominantes en las clases dominantes en

torno al gobiernotorno al gobierno

TotalTotal Pequeñas disidenciasPequeñas disidencias Contradicciones importantesContradicciones importantes Paso a la oposición de algún Paso a la oposición de algún

sectorsector

Grado de control del bloque Grado de control del bloque dominante sobre los medios de dominante sobre los medios de

comunicacióncomunicación Información acerca de la izquierdaInformación acerca de la izquierday los movimientos socialesy los movimientos sociales

- - NulaNula- Escasa- Escasa- Abundante- Abundante- Objetiva- Objetiva- Tergiversada- Tergiversada

Existencia de medios de Existencia de medios de comunicación alternativoscomunicación alternativos

Radios Radios PeriódicosPeriódicosCanales de Canales de

TVTVEspacios en Espacios en

los Medioslos MediosPintasPintas

Volanteadas Volanteadas InfluenciaInfluenciaLocalLocalRegionalRegionalNacionalNacional

Situación militar:Situación militar: 1.1. Situación internaSituación interna HomogeneidadHomogeneidad Contradicciones intra-ramaContradicciones intra-rama Contradicciones inter-ramaContradicciones inter-rama DivisiónDivisión DesprestigioDesprestigio Temor a circular vestidos de Temor a circular vestidos de

uniformeuniforme

Rechazo del servicio militarRechazo del servicio militarDescomposición internaDescomposición internaCorrupciónCorrupciónPrestigio ante el puebloPrestigio ante el puebloOrgullo de portar el uniformeOrgullo de portar el uniformeInterés de jóvenes en carrera Interés de jóvenes en carrera

militarmilitarAceptación del servicio militarAceptación del servicio militar

2. 2. Actitud frente al gobiernoActitud frente al gobiernoPredisposición Predisposición

al golpismoal golpismoApoyoApoyoActitud críticaActitud críticaChantajeChantajeDepuraciónDepuraciónDesfalcosDesfalcos

Rechazo ante Rechazo ante medidas que medidas que interfieran en interfieran en su espíritu de su espíritu de cuerpocuerpo

Juicio a los Juicio a los culpables de culpables de crímenescrímenes

3. En caso de situación de 3. En caso de situación de guerraguerra

Bajas (muertos y heridos)Bajas (muertos y heridos)Libre desplazamiento por el Libre desplazamiento por el

paíspaísEncerrados en los cuartelesEncerrados en los cuartelesAbandono de territorio a las Abandono de territorio a las

fuerzas guerrillerasfuerzas guerrillerasDeserción de reclutasDeserción de reclutas

Concentración de fuerzas en Concentración de fuerzas en centros urbanos grandescentros urbanos grandes

Iniciativa tácticaIniciativa tácticaPérdida de la iniciativaPérdida de la iniciativaDerrotas militaresDerrotas militaresIncapacidad de obtener Incapacidad de obtener

victorias militaresvictorias militaresIncapacidad de detener el Incapacidad de detener el

avance de las fuerzas avance de las fuerzas guerrillerasguerrilleras

Uso de la aviación Uso de la aviación (transporte de tropas y (transporte de tropas y bombardeos)bombardeos)

Temor a usar la aviación Temor a usar la aviación por capacidad antiaérea de por capacidad antiaérea de los guerrilleroslos guerrilleros

4. Como consecuencia de lo 4. Como consecuencia de lo anterior: moral de tropa, anterior: moral de tropa, alto mando, oficialidadalto mando, oficialidad

AltaAltaNormalNormal

BajaBaja

Actitud de Estados Unidos Actitud de Estados Unidos frente al gobiernofrente al gobierno

1.1. ApoyoApoyo FinancieroFinanciero MilitarMilitar PPolíticoolítico MMedios de Comunicaciónedios de Comunicación

2. Presiones que pueden llegar 2. Presiones que pueden llegar hasta el rechazohasta el rechazo

Desestabilización económicaDesestabilización económicaGuerra ideológicaGuerra ideológicaApoyo económico a los sectores Apoyo económico a los sectores

políticos opositorespolíticos opositoresApoyo militar a la Apoyo militar a la

contrarrevolucióncontrarrevoluciónDisminución de la ayuda militarDisminución de la ayuda militar

Posibilidad de injerencia Posibilidad de injerencia directa estadounidensedirecta estadounidense

1.- Situación internacional1.- Situación internacionalOtros conflictos que concentren Otros conflictos que concentren

la atenciónla atenciónIntereses económicos en ese Intereses económicos en ese

paíspaísContradicciones Contradicciones

interimperialistasinterimperialistas

Opinión pública internacionalOpinión pública internacional Actitud de personalidades de Actitud de personalidades de

renombre mundialrenombre mundial Actitud de los organismos Actitud de los organismos

internacionalesinternacionales

2.- Situación Política dentro de 2.- Situación Política dentro de los EEUUlos EEUU

Actitud favorable, indiferente, Actitud favorable, indiferente, desfavorable (oposición desfavorable (oposición verbal, activa, activa con verbal, activa, activa con coordinación internacional)coordinación internacional)

Partido RepublicanoPartido RepublicanoSectores demócratas liberalesSectores demócratas liberalesMovimientos socialesMovimientos sociales

IglesiasIglesiasPersonalidadesPersonalidadesComunidad negraComunidad negraComunidad Comunidad

hispanoamericanahispanoamericanaUniversidadesUniversidadesIntelectualesIntelectuales

3. Situación económica 3. Situación económica dentro de EE.UU.dentro de EE.UU.

AugeAuge RecesiónRecesión InflaciónInflación EndeudamientoEndeudamiento Intereses de la industria Intereses de la industria

militarmilitar

4. De lo anterior se puede 4. De lo anterior se puede deducir una evaluación deducir una evaluación

frente a la posibilidad de frente a la posibilidad de intervención:intervención:

Se descartaSe descartaEEs posibles posibleEEs seguras segura

Actitud de las capas medias Actitud de las capas medias frente al gobierno (medias frente al gobierno (medias

altas, medias, medias bajas)altas, medias, medias bajas)

1. Apoyo total1. Apoyo total2. Críticas2. Críticas3. Vacilaciones3. Vacilaciones4. Rechazo4. Rechazo

Actitud de los intelectualesActitud de los intelectuales

1. Apoyo mayoritario al 1. Apoyo mayoritario al gobiernogobierno2. Indiferencia2. Indiferencia3. Vuelco hacia la izquierda3. Vuelco hacia la izquierda4. Vuelco hacia la derecha4. Vuelco hacia la derecha

Apoyo de sectores Apoyo de sectores populares (definir cuáles y populares (definir cuáles y

ver en qué medida)ver en qué medida)

1. Grado de 1. Grado de apoyoapoyo

TotalTotal ParcialParcial RechazoRechazo

2. Tipo de 2. Tipo de oposiciónoposición

AbiertaAbierta PasivaPasiva

3. Grado de oposición3. Grado de oposición ActivaActiva DébilDébil Fuerte pero sin proyecto Fuerte pero sin proyecto

alternativoalternativo Fuerte con proyecto Fuerte con proyecto

alternativoalternativo Unidad o dispersión de las Unidad o dispersión de las

fuerzas que resistenfuerzas que resisten

4. Enfrentamiento4. Enfrentamiento Grado de Grado de

organizaciónorganización OrganizadoOrganizado DesorganizadoDesorganizado DispersoDisperso

5.5. Presencia o Presencia o ausencia de ausencia de conducciónconducción

EspontáneoEspontáneo Conducción Conducción

socialsocial Conducción Conducción

políticapolítica

Grado de cohesión internaGrado de cohesión interna

1. Gran cohesión en torno a un 1. Gran cohesión en torno a un mismo proyecto.mismo proyecto.

2. Estabilidad lograda por 2. Estabilidad lograda por acuerdos con otras fuerzas que acuerdos con otras fuerzas que no comparten el proyecto pero no comparten el proyecto pero apoyan las medidas inmediatas apoyan las medidas inmediatas del gobierno.del gobierno.

3. Importantes 3. Importantes contradicciones en el bloque contradicciones en el bloque dominantedominante

4. Ruptura de las alianzas4. Ruptura de las alianzas5. Crisis aguda5. Crisis aguda6. Desintegración6. Desintegración

¿Cómo se gobierna ?¿Cómo se gobierna ?

1. Consenso y legalidad1. Consenso y legalidad2. Pacto social2. Pacto social3. Medidas de emergencia3. Medidas de emergencia4. Represión4. Represión

Criterios que reflejan Criterios que reflejan debilidades del gobiernodebilidades del gobierno

1. Incapacidad de implementar 1. Incapacidad de implementar su política económicasu política económica

Por ausencia de medidas que Por ausencia de medidas que permitan controlar la situaciónpermitan controlar la situación

Por corrupción y especulaciónPor corrupción y especulaciónPor oposición del movimiento Por oposición del movimiento

popularpopular

2. Cambios de gabinete2. Cambios de gabinete3. Uso de medios violentos3. Uso de medios violentos

Restricciones de libertades Restricciones de libertades públicaspúblicas

Estado de emergencia Estado de emergencia (medidas de seguridad)(medidas de seguridad)

Estado de sitioEstado de sitio

4. Uso de la represión4. Uso de la represión SelectivaSelectiva MasivaMasiva Guerra sucia Guerra sucia

5. Fuertes presiones externas5. Fuertes presiones externas De organismos De organismos

internacionalesinternacionales

De grupos de países o de países que De grupos de países o de países que postergan compromisos  postergan compromisos  económicos condicionándolos a económicos condicionándolos a determinados cambios internosdeterminados cambios internos

6. Incapacidad de contener el 6. Incapacidad de contener el

movimiento popularmovimiento popular

7. Sublevaciones militares7. Sublevaciones militares

I. Situación del movimiento I. Situación del movimiento popularpopular 1.1. Aumento de la sindicalizaciónAumento de la sindicalización2. Multiplicación de las 2. Multiplicación de las organizaciones popularesorganizaciones populares3. Descenso o aumento de las 3. Descenso o aumento de las huelgashuelgas4. Tipo de huelgas (legales, 4. Tipo de huelgas (legales, ilegales, con piquetes, etc.)ilegales, con piquetes, etc.)

5. Coordinación con otros 5. Coordinación con otros sectoressectores

6. Marchas campesinas6. Marchas campesinas7. Tomas de tierras7. Tomas de tierras

II Existencia de una alternativa II Existencia de una alternativa política propiapolítica propia

No SíNo SíProyecto unificadoProyecto unificadoCada fuerza su proyectoCada fuerza su proyectoFuerza del proyectoFuerza del proyecto

III. Conducción políticaIII. Conducción política1. Grado de 1. Grado de

conducciónconducción- Inexistente- Inexistente- Directa- Directa- Indirecta- Indirecta- Parcial- Parcial- Total- Total- Dispersa- Dispersa- Unitaria- Unitaria

2.2. Fuerzas que Fuerzas que participan en su participan en su conducciónconducción

- Iglesia- Iglesia- Partidos de - Partidos de

derechaderecha- Partidos de - Partidos de

izquierdaizquierda- Líderes naturales - Líderes naturales

sin partidosin partido

IV. Ejes que convocan a los IV. Ejes que convocan a los movimientos socialesmovimientos sociales

1. Políticos1. Políticos AntidictatorialesAntidictatoriales ElectoralesElectorales DemocraciaDemocracia Liberación nacionalLiberación nacional PazPaz Derechos humanosDerechos humanos

2. Económicos2. Económicos DesempleoDesempleo SalarioSalario ViviendaVivienda Reforma agrariaReforma agraria3. Étnico--culturales3. Étnico--culturales4. Otros4. Otros

V. Estado de ánimo de los V. Estado de ánimo de los diferentes movimientos socialesdiferentes movimientos sociales

1. Movimiento obrero1. Movimiento obreroActitud frente a planes Actitud frente a planes

gubernamentalesgubernamentales AprobaciónAprobación IndiferenciaIndiferencia Rechazo pasivoRechazo pasivo Lentificación de la producciónLentificación de la producción

Huelga de brazos caídosHuelga de brazos caídosRechazo activoRechazo activoParos parcialesParos parcialesParo de sectores estratégicosParo de sectores estratégicosParos nacionalesParos nacionalesHuelgas por industriaHuelgas por industriaHuelgas por ramaHuelgas por ramaPosibilidad de hacer huelgasPosibilidad de hacer huelgas

Fondos de huelga (existen o no, Fondos de huelga (existen o no, son grandes o pequeños)son grandes o pequeños)

Peligro de despido (etapa de Peligro de despido (etapa de recesión o expansión de la recesión o expansión de la economía)economía)

Solidaridad de otros sectores Solidaridad de otros sectores del mov. obrerodel mov. obrero

Solidaridad de otros sectores Solidaridad de otros sectores socialessociales

Peso social y político de las Peso social y político de las movilizaciones obrerasmovilizaciones obreras

Paralizan una ramaParalizan una ramaParalizan una regiónParalizan una regiónParalizan el paísParalizan el paísQué tipo de reacción Qué tipo de reacción

provocan en la población provocan en la población (simpatía, indiferencia o (simpatía, indiferencia o rechazorechazo))

2. Movimiento campesino2. Movimiento campesinoLucha legal por demanda de Lucha legal por demanda de

mejores salariosmejores salariosLucha legal por la propiedad de Lucha legal por la propiedad de

la tierrala tierraToma de tierrasToma de tierrasBloqueo de caminosBloqueo de caminosToma de haciendas con sus Toma de haciendas con sus

administradores como rehenesadministradores como rehenesMarchas a las ciudadesMarchas a las ciudades

Peso social y político de las Peso social y político de las movilizaciones campesinasmovilizaciones campesinas

Paralizan una rama de la Paralizan una rama de la producción agrícolaproducción agrícola

Paralizan una regiónParalizan una regiónParalizan el paísParalizan el paísTipo de reacción que Tipo de reacción que

provocan sus acciones en la provocan sus acciones en la población (simpatía, población (simpatía, indiferencia o rechazo)indiferencia o rechazo)

3. Características del 3. Características del activismo estudiantil activismo estudiantil

Luchas por objetivos Luchas por objetivos académicosacadémicos

Lucha por objetivos Lucha por objetivos políticospolíticos

Toma de localesToma de locales MarchasMarchas HuelgasHuelgas

4. Características de los 4. Características de los activistas popularesactivistas populares

Capacidad para superar Capacidad para superar lucha espontánealucha espontánea

       -No-No            -Sí-SíConstrucción de Construcción de

organizaciones de baseorganizaciones de baseConstrucción de formas de Construcción de formas de

poder popularpoder popular

VI. Conclusiones sobre estado de VI. Conclusiones sobre estado de ánimo del puebloánimo del pueblo 1. pasividad1. pasividad2. indiferencia2. indiferencia3. ascenso3. ascenso4. repliegue4. repliegue5. temor5. temor- recomposición de fuerzas- recomposición de fuerzas- efervescencia- efervescencia - - insurreccionalinsurreccional

VII. Fuerzas que mantienen la VII. Fuerzas que mantienen la iniciativainiciativa 1. Partidos gobernantes1. Partidos gobernantes2. Oposición burguesa2. Oposición burguesa3. FFAA3. FFAA4. Bloque popular4. Bloque popular5. Izquierda5. Izquierda6. Obreros6. Obreros7. Campesinos7. Campesinos8. Estudiantes, etc.8. Estudiantes, etc.

VIII. Actitud líderes VIII. Actitud líderes naturalesnaturales

IX. Capacidad de maniobra IX. Capacidad de maniobra del partido gobernantedel partido gobernante

X. Niveles alcanzados por la X. Niveles alcanzados por la lucha de clases lucha de clases (síntesis de (síntesis de lo anterior) lo anterior)

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS