estudio economico 2015 - camarapiedemonte.com · 2015 | tabla de contenido pág. introducciÓn 5...

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SEDE PRINCIPAL

CAMARA DE COMERCIO DEL PIEDEMONTE ARAUCANO

ESTUDIO ECONOMICO 2015

SARAVENA

FORTUL

ARAUQUITA

TAME

CUBARA

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DANIEL ANTONIO CORONEL MEJIA

Presidente Ejecutivo

MARICELY BARÓN CONTRERAS

Directora Desarrollo Empresarial

ELVIS GÓMEZ CASTAÑEDA

Economista

Profesional Asesor

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TABLA DE CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 5

RESUMEN EJECUTIVO 6

1. CARACTERIZACIÓN GENERAL: CONTEXTO REGIONAL Y DEMOGRAFIA 7

1.1 DEPARTAMENTO DE ARAUCA 7

1.2 PIEDEMONTE ARAUCANO 9

1.2.1 Ubicación Geográfica 9

1.2.2 Altura 9

1.2.3 Temperatura Promedio 10

1.3 ESTRUCTURA CONCEPTUAL Y ANALITICA 10

1.4 COBERTURA SERVICIOS PUBLICOS 11

1.5 DISPERSIÓN POBLACIONAL 12

1.6 TENDENCIAS DE LA MORTALIDAD INFANTIL Y LA ESPERANZA DE

VIDA 1985-2020 13

1.7 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN 17

1.7.1 Distribución por Grupo Etareo de la Población 18

1.8 HABITAT 19

1.9 INDICE DE POBLEZA FAMILIAS ARAUCANAS 22

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1.10 CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE 23

1.10.1 Cultura 23

1.10.2 Turismo 25

1.10.3 Recreación y Deporte 25

1.11 EMPELO E INGRESOS 27

1.11.1 Empleo, Desempleo e Inactividad 27

1.11.2 Economía Informal 28

2. ESTRUCTURA Y DINAMICA DE LA ECONOMÍA REGION PIEDEMONTE

ARAUCANO 30

2.1 SECTORES ECONÓMICOS Y SU PARTICIPACION EN EL EMPLEO 43

2.2 SISTEMA FINANCIERO 45

2.2.1 Colocaciones 45

2.3 COMERCIO EXTERIOR 46

2.3.1 Importaciones 46

2.3.2 Exportaciones 46

2.4 TRANSPORTE DE PASAJEROS 47

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INTRODUCCION

La Cámara de Comercio del Piedemonte Araucano, a través de la Dirección de Desarrollo

Empresarial, publica el Estudio Económico de la Región del Piedemonte (Municipios del

departamento de Arauca: Saravena, Fortul, Arauquita, Tame y Cubará Municipio del

departamento de Boyacá) correspondiente al año 2015, en este documento se presenta la

situación social y económica del municipio.

El informe se estructuró de la siguiente forma:

Primero se hizo un diagnóstico estratégico territorial para ubicar la Región Piedemonte en

el contexto local, regional y nacional.

Se diseñó la metodología para la recolección, consolidación y análisis de la información y

los datos de las diferentes entidades y organismos públicos y privados que hacen parte de la

vida Regional.

Seguidamente se definieron diferentes variables (características económicas), las cuales

están inmersas en el desarrollo económico de la Región, entre las cuales destacamos las

siguientes:

1. ESTRUCTURA CONCEPTUAL Y ANALÍTICA

2. ESTRUCTURA Y DINÁMICA DE LA ECONOMÍA REGION PIEDEMONTE

ARAUCANO

3. SECTORES ECONÓMICOS Y SU PARTICIPACIÓN EN EL EMPLEO

A partir de estas variables y la información contenida en ellas, se platearon unos análisis

nos permitirán construir un futuro posible con las enormes potencialidades de los que

habitan esta región estratégicamente ubicado en la geografía Colombiana.

El documento incluye unas conclusiones finales. No se debe dejar de lado el inmenso

esfuerzo que realiza la Cámara de Comercio del Piedemonte Araucano, para suministrar

información que debe servir para la toma de decisiones que impulsen el desarrollo y

crecimiento económico y social de la Región y de cada uno de los municipios con cada una

de las personas que lo habitan o interactúan con él en su zona urbana y rural.

Agradecemos la participación de los diferentes actores tanto públicos como privados del

orden municipal, departamental y nacional, que con su aporte decidido hicieron posible la

realización del presente estudio.

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RESUMEN EJECUTIVO

En este documento se presenta una descripción sucinta de los principales aspectos que se

deben conocer de la ciudad y de la población, objeto de análisis.

En términos generales, el documento desarrolla dos temas. En primer lugar se presentan los

principales indicadores que permiten caracterizar la dinámica demográfica de la ciudad,

analizando la situación del Piedemonte Araucano desde los ámbitos: nacional, regional,

micro-regional y local.

En segundo lugar, se hace mención a las características económicas de la ciudad y de sus

habitantes y entre estas a la descripción de las actividades que realizan, a las

particularidades del empleo, a la magnitud y distribución del ingreso y gasto, a la tenencia,

adquisición, evolución y precios de bienes durables como la vivienda o los vehículos de

locomoción y por supuesto a la descripción de las finanzas públicas, que definirá la

viabilidad o no de algunas de las propuestas que se propondrán al final de este ejercicio.

El proceso metodológico para la construcción de éste documento utilizó las siguientes

estrategias:

la información (Series históricas).

Oficina

de Planeación, Gobierno y Desarrollo Social de los Municipios objetivos, el DANE, el

IGAC, documentos de la Gobernación de Arauca y la evaluación de los planes de

Desarrollo de los municipios en mención.

encuentran en marcha.

ón de series estadísticas.

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1. CARACTERIZACION GENERAL

CONTEXTO REGIONAL Y DEMOGRAFÍA

1.1 DEPARTAMENTO DE ARAUCA

El departamento de Arauca ha sido y será siempre una tierra de oportunidades. Cuenta con

23.818 Km², entre los ríos Casanare y Arauca, tierras privilegiadas para la actividad

agropecuaria; su localización estratégica es sin lugar a dudas la propicia para el intercambio

comercial nacional e internacional; posee un subsuelo con gran riqueza petrolera y una

oferta ambiental única como parte de la cuenca del Orinoco; no obstante, a lo largo de la

historia, por diversas razones que deben ser motivo de análisis técnico, no ha logrado

traducir, de manera definitiva, estas ventajas comparativas en acciones que se configuren en

procesos sostenidos de desarrollo económico y social de modo que se alcancen mejores

niveles de calidad de vida de sus habitantes, en comparación con otras regiones del país, y

en definitiva un mejor entorno de paz, con garantías de convivencia y prosperidad.

El decrecimiento de la tasa poblacional del departamento de Arauca en la actualidad, es un

indicador que preocupa, puesto que pasó de más del 6% anual en 1994, con el denominado

Boom Petrolero, a un escaso 1.2% en 2011. Esto, junto a una alta emigración de población

mayor a 20 años en plena edad laboral, son signos preocupantes de estancamiento del

desarrollo económico, que se traduce en falta de oportunidades. Sumado a lo anterior, la

ingobernabilidad de los últimos años, el reducido compromiso de los sectores políticos y

comunitarios por trabajar mancomunadamente y desprendidos de fanatismos políticos, no

ha permitido consensos cívicos. De modo que, se requieren mayores esfuerzos y acciones

estratégicas para producir el impacto necesario que permita un cambio en la definición del

rumbó del Departamento, de tal manera que lo proyecte hacia procesos sostenidos de

crecimiento, desarrollo, integración, seguridad y equidad.

El departamento de Arauca, a pesar de su amplia frontera con Venezuela, representada en

286 Km. de vecindad con el Estado de Apure, aún no se beneficia de las oportunidades que

brinda la Ley de Fronteras, pues no desarrolla procesos comerciales y logísticos de mayor

envergadura, o casi ninguno, con el principal socio comercial de Colombia. Según reportes

de la DIAN, en 2010 por ejemplo, las exportaciones a Venezuela no superaron los 151.000

dólares. Existe un rezago en la materialización o construcción de la infraestructura propicia

para acelerar la articulación del Departamento con la región, el país y con la República

Bolivariana de Venezuela. Además de lo anterior, se adolece de apropiada infraestructura

vial, existe baja cobertura de las tecnologías de información y comunicación, así como,

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pese a los esfuerzos del Gobierno Nacional, prevalecen condiciones de inseguridad en gran

parte del territorio que dan al traste con la generación de un ambiente atractivo y propicio

para que inversionistas lleguen con sus conocimientos, experiencias y capital; lo que ha

configurado al Departamento de Arauca, en el contexto nacional, como un territorio

periférico y aislado, pese a su privilegio geoestratégico de ser parte central de un corredor

de desarrollo económico nacional, suramericano e internacional. Se suma a lo anterior

descrito, la débil integración regional y la desarticulación por la carencia consensos entre

comunidades y el sector público-privado.

En las dos últimas décadas el departamento de Arauca ha soportado su economía sobre la

industria extractiva petrolera. A pesar de constituir el 61% del producto interno bruto, esta

economía de “distracción” no ha generado los encadenamientos productivos necesarios

para la construcción de una economía endógena catalizadora de oportunidades para las

nuevas generaciones de araucanos. Al contrario, más bien ha generado conflictos internos y

ha promovido presiones migratorias, exigiendo grandes esfuerzos presupuestales para

proveerles servicios del Estado.

De la mano del impacto negativo por la bonanza del petróleo, los ingresos por regalías

directas, si bien han permitido la actual infraestructura con que cuenta el Departamento, no

han generado el impacto económico y social esperado, por cuenta de una legislación

superficial y errada que reguló las distribución de los recursos de regalías hasta el año 2011,

como son las leyes 141 de 1994, 756 de 2002 y demás, pues está demostrado que en

ninguna región del país, esta legislación logró forjar procesos de desarrollo económicos

endógenos, debido a la búsqueda equivocada de hacer cumplir a los municipios y

departamentos unos indicadores de coberturas, por la ruta equivocada de las estadísticas

erradas del DANE.

El Departamento mantiene una estructura institucional débil que cruza por dificultades para

gestionar y ejecutar recursos con criterios de eficiencia, eficacia y transparencia, esto

debido a que hay una sobrecarga de funciones especiales y se adolece, entre otras variables,

de más especificidad y especialización en los temas técnicos, de investigación, de

tecnologías, así como a que no hay herramientas ni técnicas ni logísticas especializadas que

permita un avance acertado e inequívoco de los procesos en las diversas etapas de la

planificación estratégica.

La dependencia de los ingresos de origen petrolífero (cerca del 70% de los ingresos

departamentales hasta 2011) limitó la capacidad de generación de procesos locales de

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desarrollo. Ahora bien, con los nuevos ajustes definidos por el Acto Legislativo 05 de 2011

entorno a las Regalías Petroleras, se restringen a partir del año 2012 de manera significativa

el acceso a los recursos, generando una estrechez presupuestal que implica replantear el

modelo de planeación, gestión y promoción del desarrollo.

1.2 PIEDEMONTE ARAUCANO

El área geográfica conocida como Piedemonte Araucano está integrado por Cinco (5)

Municipios, de los cuales Cuatro (4) hacen parte del departamento de Arauca a saber:

Arauquita, Tame, Saravena, Fortul, y Uno (1) al departamento de Boyacá, Municipio de

Cubará, cada uno de ellos tiene por capital la cabecera municipal de su nombre. Con una

población aproximada de 173.384 habitantes (DANE-Proyección año 2015).

La población se encuentra organizada en Juntas de Acción Comunal, Cooperativas de

diversa índole, Asociaciones de Profesionales, Productores, Comerciantes, Indígenas,

Gremios Campesino-Cooperativo, obrero-Sindical y Cívico-Popular. En esta Región,

también tienen sede algunas dependencias del gobierno central, tales como: La

Registraduría del Estado Civil, Juzgados, Institutos Descentralizados y Organizaciones

Internacionales como la Cruz Roja.

1.2.1 Ubicación Geográfica

El área conocida como Piedemonte Araucano se haya ubicado en el nororiente del país y en

el noroccidente del Departamento de Arauca, a un costado de las estribaciones de la

cordillera oriental, tiene una extensión aproximada de 12.473,66 kilómetros cuadrados.

1.2.2 Altura

Esta área geográfica cuenta con Alturas que van desde los 200 m.s.n.m hasta los 5.400 m.s.n.m. más

que todo en la Sierra Nevada del Cocuy en la parte suroccidental de esta región.

Las condiciones topográficas y geológicas del territorio han dado lugar a una variedad de climas y

suelos, esta diversidad climática nos hace herederos de una variedad de vegetación, especies

animales y ecosistemas. Dentro de esta área, predominan las tierras planas pertenecientes al

piedemonte llanero, al occidente hay cerros bajos y al suroccidente hay montañas altas que llegan

hasta 3.500 m.s.n.m.

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1.2.3 Temperatura Promedio

En el área conocida como Piedemonte Araucano posee una temperatura promedio de 24ºC, según la

época del año.

Figura 1 . Localización Geográfica Del Municipio De Saravena

Fuente: Cámara de Comercio del Piedemonte Araucano, Coordinación de Desarrollo Empresarial

- Zona de Influencia, Área de Piedemonte.

1.3 ESTRUCTURA CONCEPTUAL Y ANALÍTICA

Con la Constitución Política de 1991, se trazaron las reglas de juego, los anhelos y los

principios rectores de nuestro régimen político, nuestro modelo económico y nuestras

conquistas sociales. Sin embargo, todos estos logros son apenas la base para que el país dé

un salto cualitativo y competitivo hacia los nuevos escenarios económicos, políticos y

sociales del siglo XXI. Para ello, es necesario que tanto el Estado como la sociedad asuman

la responsabilidad de emprender un gran ejercicio colectivo de planeación de mediano y

largo plazo que vaya más allá de los planes de desarrollo; por lo tanto los entes

gubernamentales contemplan un ordenamiento territorial y una estructura base de gobierno

para así de esta forma garantizar el cumplimiento de metas, programas y proyectos

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establecidos en pro de la satisfacción de las necesidades de la colectividad. En la Región

del Piedemonte se mantiene la misma línea establecida para todo el territorio Nacional.

Tabla 1. Caracterización general Región Piedemonte Araucano 2015.

MUNICIPIO DE SARAVENA

Alcalde: Ed Johon Fredy Peña Feria

Población 47.203 Habitantes Según Proyección DANE

Superficie 650,70km2

MUNICIPIO DE ARAUQUITA

Alcalde: Ed José Rodrigo Díaz Guillen

Población 41.309 Habitantes Según Proyección DANE

Superficie 3074,96 km2

MUNICIPIO DE TAME

Alcalde: Ed Octavio Pérez Hernandez Población 52.768 Habitantes Según Proyección DANE

Superficie 6.457 km2

MUNICIPIO DE FORTUL

Alcalde: Ed Pablo Antonio Romero Cruz

Población 25.379Habitantes Según Proyección DANE

Superficie 1.125,00 km2

MUNICIPIO DE CUBARÁ (BOYACÁ)

Alcalde: Ed Jhon Jairo Alonso Rincon. Población 6.725 Habitantes Según Proyección DANE

Superficie 1.166,00 km2

Fuente: Proyección DANE, según censo 2005.

1.4 COBERTURA SERVICIOS PÚBLICOS

Al respecto en la Región Piedemonte Araucano los servicios públicos tienen una alta

cobertura a saber: según gráfica 1, acueducto 85, %, alcantarillado 81%, energía eléctrica

92%, telefonía 57% y aseo urbano 86,5%, cabe destacar que el servicio de acueducto en

cuanto a calidad y eficiencia es el más sobresalientes a nivel de prestación de servicio.

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Figura 2. Cobertura Servicios Públicos Región Piedemonte Araucano

Fuente: Diagnóstico Económico (trabajo de Campo Empresas de Servicio Público).

1.5 DISPERSIÓN POBLACIONAL

En relación a la distribución de la población se revela un moderado proceso de

concentración que se viene dando en los últimos años en el área urbana y de centros

poblados, de acuerdo a esto: la tabla 2 y la gráfica 2, establece que el 33,50% de los

habitantes se encuentra en la zona urbana, el 14,90% en centros poblados y el 51,60% en la

zona rural durante el año 2015.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Acueducto 85,00%

Alcantarillado 81,00%

Energía Eléctrica 92,00%

Telefonía 57,00%

Aseo Urbano 86,50%

85,00% 81,00%

92,00%

57,00%

86,50%

PO

RC

ENTA

JE

SERVICIO PÚBLICO

COBERTURA SERVICIOS PÚBLICOS

Acueducto

Alcantarillado

Energía Eléctrica

Telefonía

Aseo Urbano

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Figura 3. Dispersión de la población Urbano, Centros Poblados y Rural

Fuente: Diagnóstico Económico (DANE, SISBEN- trabajo de Campo).

1.6 TENDENCIAS DE LA MORTALIDAD INFANTIL Y LA ESPERANZA DE

VIDA 1985-2020

A nivel departamental, las tasas de mortalidad infantil y la esperanza de vida al nacer

presentan diferentes niveles que pueden ser atribuidos al diverso grado de desarrollo

socioeconómico y cultural de la población colombiana.

Según la Tabla 3, La Sobre mortalidad masculina de los menores de un año –SMM- para el

periodo 1985 - 1990 pasó de 124 defunciones de niños por cada 100 niñas y para el

quinquenio 2015- 2020 se estima que este indicador se incrementará a 156.

51,60%

33,50%

14,90%

Dispersión

Rural Disperso Cabecera Centro Poblado

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Tabla 3. Tasa de Mortalidad Infantil por sexo y Sobre mortalidad Masculina.

Periodos Total (Hombres y

Mujeres)

Hombres Mujeres Sobre mortalidad

Masculina

1985-1990 43,12 47,70 38,54 1,24

1990-1995 32,38 36,53 28,24 1,.29

1995-2000 28,31 32,74 23,88 1,37

2000-2005 24,33 28,55 20,12 1,42

2005-2010 19,78 23,64 15,92 1,48

2010-2015 17,03 20,60 13,47 1,53

2015-2020 15,03 18,34 11,73 1,56 Fuente: DANE- Estimaciones quinquenales 1985-2005 y Proyecciones 2005-2020

La Tasa de Mortalidad Infantil para el quinquenio 1985-1990 presentó un valor de 43,12

defunciones de menores de un año por mil nacidos vivos y disminuye hasta ubicarse en

15,03 por mil para en 2015-2020, manteniéndose el diferencial por sexo, como se observa

en la mayoría de poblaciones, siendo más alta en los niños que en las niñas (figura 4).

Figura 4. Mortalidad Infantil 1.985-2020

Fuente: DANE.

01985-1990

1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

2015-2020

Hombres 47,7 36,53 32,74 28,55 23,64 20,6 18,34

Mujeres 38,54 28,24 23,88 20,12 15,92 13,47 11,73

47,7

36,53 32,74

28,55

23,64 20,6

18,34

38,54

28,24 23,88

20,12 15,92

13,47 11,73

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Mortalidad Infantil 1985-2020

Hombres

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Con respecto a la tabla 4, podemos ver que la esperanza de vida al nacer, este indicador ha

venido presentando un incremento a través del tiempo, siendo mayor la ganancia para las

mujeres que para los hombres. En el período 1985 a 2005 la esperanza de vida al nacer

aumentó 4.3 años para los hombres y 4.8 para las mujeres, lo que implica una ganancia

media anual de 0.22 y 0.24 años para hombres y mujeres respectivamente. Entre 2005 y

2020 se estima que este indicador se incrementará de 72,6 a 76,2 años para ambos sexos, lo

que equivale a una ganancia media anual de 0.18 años (Tabla 4).

Tabla 4. Esperanza de Vida al Nacer, por sexo. 1985-2020

Periodos

Hombres Mujeres Diferencial

por Sexo e° Ganancia

media anual

e° Ganancia

media anual

1985-1990 64,65 71,72 6,9

1990-1995 65,34 0,14 73,37 0,37 8,0

1995-2000 67,07 0,35 74,95 0,32 7,9

2000-2005 69,00 0,39 76,31 0,27 7,3

2005-2010 70,67 0,33 77,51 0,24 6,8

2010-2015 72,07 0,28 78,54 0,21 6,5

2015-2020 73,08 0,20 79,39 0,17 6,3

Fuente: DANE- Estimaciones conciliación censal 1985-2005 y Proyecciones 2005-2020.

Figura 5. Esperanza de vida al Nacer, por sexo. 1985-2020

Fuente: DANE.

01985-1990

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1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

2015-2020

Hombres 64,7 65,3 67,1 69 70,7 72,1 73,1

Mujeres 71,5 73,4 75 76,3 77,5 78,5 79,4

64,7 65,3 67,1 69 70,7 72,1 73,1 71,5 73,4 75 76,3 77,5 78,5 79,4

0102030405060708090

Esperanza de Vida al Nacer, por sexo 1985-2020

Hombres

Mujeres

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Tabla 5. Indicadores de crecimiento

Indicador Año 2014

EDAD MEDIA DE LA FECUNDIDAD (años) 26,48

CRECIMIENTO NATURAL (por mil) 30,45

TASA MEDIA DE CRECIMIENTO (EXPONENCIAL) 13,17

TASA BRUTA DE NATALIDAD (por mil) 34,71

TASA BRUTA DE MORTALIDAD (por mil) 15,12

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD (por mujer) 3,11

TASA GENERAL DE FECUNDIDAD (por mil) 119,51

TASA DE REPRODUCCIÓN NETA (por mujer) 1,65

ESPERANZA DE VIDA AL NACER (HOMBRES) 72,6

ESPERANZA DE VIDA AL NACER (MUJERES) 76,2

ESPERANZA DE VIDA AL NACER (TOTAL) 74,4

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (por mil) 42,3

Fuente: DANE-Proyecciones de Población 2005-2020.

Según la Tabla 5, podemos observar que el crecimiento natural de la población para el año

2015 se sitúa en 30,45 personas nuevas por cada 1.000 habitantes para la región del

Piedemonte Araucano, siendo esta cifra ascendiente a los que respecta al periodo anterior.

Por lo tanto, la tasa bruta de natalidad, o sea aquella que cuenta los nacimientos, se sitúa en

34,71 nacimientos por cada mil personas existentes. Este comportamiento tiene sus ventajas

y desventajas; ventaja como el crecimiento poblacional se reduce, y en la medida que no

crezca tanto la población, pues habrá menos demanda de servicios; y la desventaja es que la

tasa bruta de natalidad se reduzca, la población tiende a volverse más vieja y en la medida

que pasa el tiempo menos jóvenes aportarán para el sostenimiento de la demanda de

servicios de los viejos.

La tasa de migración neta refleja una tendencia a hacerse cada vez menos la migración

hacia otros lugares del país. En el quinquenio 2005-2010 la tasa de migración se situaba en

10.99 personas migrantes por cada mil habitantes en la región estudio. Esta alta tasa de

migración se generó por la crisis de seguridad que se vivió en la década del 2000-2009,

cuando las fuerzas al margen de la ley agudizaron su conflicto territorial y amenazaron a la

población. Y en la medida que pasa el tiempo y las condiciones de seguridad vuelven a

normalizarse, la tendencia es a que las personas tiendan a estabilizarse y a quedarse en el

territorio. Llegando a estabilizarse en 9.79 migrantes por cada mil habitantes, en el periodo

2011-2013. La tasa global de fecundidad es otro de los indicadores que muestran la

dinámica del crecimiento de la población, pues de 3,65 hijos por mujer en el periodo 2011-

2013, la tasa se reduce a 3,11 hijos por mujer en el periodo 2014-2015.

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En la Tabla 6, se muestra que para el año 2015 la relación hombres/mujeres se sitúa en la

existencia de 101.12 hombres por cada cien mujeres, y la tendencia es a que cada vez se

proyecte una paridad y se equilibre la relación. La existencia de esta superioridad de

hombres por mujer implica que la población no crecerá tan marcadamente.

Tabla 6. Relación de Población

Concepto / año Cantidad

RELACIÓN MASCULINIDAD (por cien mujeres) 101,12

RELACIÓN DE DEPENDENCIA (por mil) 723,70

RELACIÓN DE NIÑOS POR MUJER 0,53

Fuente: DANE-Indicadores Demográficos Arauca. 2005-2020.

La relación de dependencia hace referencia a la relación entre la población considerada

como dependiente (menores de 15 años y mayores de 65 años) y la que se define como

económicamente productiva o "potencialmente activa" (comprendida entre los 15 y los 64

años de edad).

Para el año 2015 la población dependiente en la región de Piedemonte Araucano se sitúa en

723,70 personas por cada mil habitantes de la región, lo cual quiere decir que el 723,70 de

la población es dependiente. Y esto se traduce en que 276.30 personas que residen en la

región en el año 2015 trabajan para auto sostenerse y sostener a los 723,70 dependientes.

Esta relación es bastante fuerte en la medida en que un bajo número de habitantes deben

soportar una pesada carga de sostenimiento. Y así se desvirtúa la riqueza y se incrementa la

pobreza, porque la distribución del ingreso debe hacerse entre un mayor número de

personas.

1.7 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

En este caso, se reconoce que la población no es homogénea (hay diferencias de género,

etnia, edad, condición, situación, geografía) y que existen relaciones e intercambios entre

las diferentes generaciones (entre niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos

mayores) y con el entorno local, subregional, regional y nacional.

La población en la región de piedemonte Araucano según proyección DANE censo para el

año 2015, tiene la siguiente distribución entre hombres y mujeres, el 50,65% son hombres

(87,835) y el 49,35% son mujeres (85.549). Es decir, existe una relación casi que paritaria,

aunque se nota que hay más hombres que mujeres. Como lo muestra la figura 6.

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Figura 6. Distribución de la población por Género

Fuente: DANE- Proyección 2005-2020. (Trabajo de Campo).

Y si hacemos el ejercicio de medir la distribución de la población en términos absolutos,

vamos a observar que en la región de piedemonte araucano hay más hombres que mujeres y

a pesar de que la tendencia tiende a revertirse, va a pasar mucho tiempo antes que haya más

mujeres que hombres.

1.7.1 Distribución por Grupo Etareo de la población

De acuerdo a la Distribución por Grupo Etareo, la población asentada en esta parte del país

es sumamente joven, pues el 47,46% se encuentra dentro de este rango y se sitúa en 82.296

personas. O sea, casi la mitad de la población de la Región se encuentra por debajo de los

19 años de edad. Y aquí se genera una presión sobre las oportunidades de empleo y de

estudio superior. El gobierno debe tener en cuenta este hecho significativo, en tanto que

debe crear los escenarios posibles para que esa población tenga mayor acceso a la

educación superior y a seguir formándose como capital humano y a condiciones de empleo.

Y como se ha venido insistiendo, la tendencia entre la población de este rango es a

corroborar que la población masculina es mayoritaria.

En el rango de 20-34 años de edad, representa el 22,33% de la población total y se sitúa en

38.733 personas que hacen parte de este rango. En el rango de 35-54 años de edad,

representa el 19,20% de la población total y se situaba en 33.285 personas que hacen parte

de este rango. Por otra parte, es preocupante ya que la población con más de 55 años de

Hombres 51%

Mujeres 49%

Distribución de la Población por Género

Hombres

Mujeres

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edad represente el 10,99%, equivalente a 19.070 personas mayores de 55 años. Pues esto

equivale a que el gobierno deba orientar cada vez una mayor cantidad de recursos para

atender las demandas de este segmento poblacional.

Figura 7. Distribución por Grupo Etareo de la población

Fuente: DANE- Proyección Población 2005-2020. (Trabajo de Campo).

Como se observa en la figura 7, la población ubicada en esta parte de la región es joven.

Esto quiere decir que existe un potencial humano suficiente para potenciar el desarrollo

futuro del Piedemonte Araucano y del departamento. Lo que hay que hacer es crear desde

ahora condiciones de acceso ágil y oportuno a la educación superior y al uso de la

tecnología de punta.

1.8 HABITAT

A pesar de todo las condiciones contextuales referidos a las incidencias en el desarrollo del

hábitat son consecuentes en la región del piedemonte Araucano, en desarrollo no solo

económico si no social y físico, por lo tanto a nivel nacional, como regional es de suma

importancia que cada unidad familiar cuente con lo necesario para subsistir.

En el casco urbano predomina la vivienda tipo casa (82,4%) y otros (17,6%), casas con

paredes en bloque o ladrillo (53,7%), en madera (38,5%) y otros (7,8%); pisos en cemento

o gravilla (61,5%), casas con piso en tierra o arena (29,2%) y otros (9,3%); en la Región

predominan las manzanas con ocupación de más del 93,5% del área ocupada por viviendas.

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00%

0-19 Años

20-34 Años

35-54 Años

Más de 55 años

47,46%

22,33%

19,20%

10,99%

Piedemonte Araucano

Año 2015

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Figura 7. Vivienda Tipo

Fuente: Diagnóstico Económico (trabajo de Campo).

Figura 8. Paredes de la Vivienda


0,00%

50,00%

100,00%

CASAOTROS

82,40%

17,60%

Casco Urbano

VIVIENDA TIPO

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Bloque o LadrilloMadera

Otro

53,70%

38,50%

7,80%

Paredes

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Figura 9. Piso de la Vivienda


En el área urbana vive una familia o menos por vivienda mientras en el área rural viven

hasta 1,5 familias por vivienda.

En relación a la tenencia de vivienda, tal y como se muestra en la figura 10, menos de la

mitad de la población tiene vivienda propia y representan aproximadamente el 43,80% de la

población, el 56,20% restante están en casas arrendadas o en asentamientos no legalizados.

Figura 10. Tenencia de Vivienda


0,00%

50,00%

100,00%

Cemento oGravilla Tierra o Arena

Otro

Piso; Cemento o Gravilla; 61,50%

Piso; Tierra o Arena; 29,20%

Piso; Otro; 9,30%

Piso

0,00%

50,00%

100,00%

PropiaOtros

43,80% 56,20%

Tenencia de Vivienda

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1.9 INDICE DE POBREZA FAMILIAS ARAUCANAS

La línea de pobreza (LP) es un indicador de ingresos y el índice de Necesidades Básicas

(NBI) es una medida de necesidades. A finales de los noventa se han desarrollado dos

indicadores que se aproximan a una medida estándar de vida: El índice SISBEN (I-

SISBEN) y el índice de condiciones de vida (ICV). Colombia ya lleva dos años calculando

el índice de desarrollo Humano (IDH) propuesto por Naciones Unidas.

En el último informe de Desarrollo Humano para Colombia (Misión social y PNUD 2011)

hay evidencias claras de que la crisis económica de los noventa y 2008 han tenido un

impacto negativo en el bienestar de las personas, junto con el deterioro del capital físico y

social, se ha producido un empeoramiento del capital humano.

De acuerdo con estos indicadores sociales podemos decir que:

En familias pobres ha disminuido la cobertura educativa en secundaria. Los jóvenes han

tenido que abandonar la escuela con el fin de buscar un trabajo que les permita

compensar la caída de los ingresos de los hogares debido al desempleo del perceptor

principal.

El número de familias extensas ha crecido.

El NBI ha dejado de bajar. En los dos últimos años se ha estancado.

La esperanza de vida para los jóvenes entre los 15 y los 25 años ha disminuido.

La cobertura en salud se ha frenado.

En los últimos tres años el índice de Calidad de Vida ICV no mejoró como lo venía

haciendo desde mediados de los ochenta.

Estos indicadores nos muestran que la política económica aplicada durante los noventa

ha tenido consecuencias negativas y de largo plazo en el bienestar de las personas.

En Colombia se tienen los niveles más altos de desigualdad en toda Latinoamérica. En

pobreza el país registra niveles altos; y en pobreza extrema, muy altos. Uno de cada seis

colombianos vive bajo línea de indigencia si se mide por ingreso. En total, el 45% son

pobres y alrededor del 16% de los colombianos son pobres extremos.

La estrategia del Gobierno se concentra en focalizar la población más afectada y

coordinar esfuerzos para llegar efectivamente a ellos con políticas de alto impacto a

través de la estrategia Red Unidos, que es la nueva fase de Red Juntos, del gobierno

anterior, que identificó y caracterizó a las familias más pobres.

El nuevo indicador de la pobreza es el IPM, Índice de Pobreza Multidimensional, que

fue creado en la Universidad de Oxford. Ahora, de lo que se trata también es de

empoderar a las familias y a las comunidades para que ellos mismos sean protagonistas

en su propio desarrollo. No estamos hablando de un sistema asistencialista puro, sino de

un sistema de empoderamiento.

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El IPM Colombia está conformado por 5 dimensiones, que reflejan las privaciones de la

población en la educación, condiciones de la niñez y la juventud, trabajo, salud y

características de la vivienda.

De conformidad con el cálculo del Índice de Pobreza Multidimensional del Departamento

Nacional de Planeación, existen los siguientes porcentajes de hogares a nivel departamental

que sufren privación según cada una de las siguientes variables: (Ver tabla 7).

Tabla 7. Índice de Pobreza

DEPARTAMENTO DE ARAUCA

Porcentaje de hogares a nivel departamental que sufren privación según variable

Variable % Privación Pob. Privada

Logro Educativo 73,78% 171.261

Analfabetismo 27,93% 64.825

Asistencia Escolar 10,50% 24.377

Rezago Escolar 28,02% 65.044

Acceso a Servicios para la Primera Infancia 17,09% 39.659

Trabajo Infantil 6,54% 15.171

Tasa de dependencia 53,59% 124.389

Tasa de Empleo Formal 95,90% 222.607

Aseguramiento en Salud 31,30% 72.659

Acceso a Servicios de Salud dada la

Necesidad

5,98% 13.893

Acceso a Fuente de agua mejorada 16,62% 38.570

Eliminación de Excretas 21,97% 51.002

Pisos 17,78% 41.262

Material Paredes 12,62% 29.285

Hacinamiento 27,57% 63.998

Fuente: Cálculo DNP – SPSCV con datos del Censo 2005 DANE. Plan de Desarrollo

Departamental, “Es hora de Resultados 2012-2015”.

1.10 CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE

1.10.1 Cultura

La región de Piedemonte posee un tejido de organizaciones culturales entre las que se

distinguen: Casas de la Cultura, Fundaciones Culturales y literarias, bibliotecas públicas. Si

bien es cierto, que en el acervo cultural de la Región hay aún un valioso patrimonio de

productos artísticos, artesanales e industriales, los cambios presionados por la tecnología, la

desigual distribución del ingreso económico y la emigración hacia otros países y ciudades,

configuran una crisis que va en detrimento de la cultura de ésta Región.

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Por este motivo, se requiere la región de gestores en cultura, en aras de recuperar el

reconocimiento nacional. Realizar una gestión más intensa ante la Dirección de Cultura del

Departamento de Arauca y el Ministerio de Cultura, la comunidad internacional y la

empresa privada.

El desarrollo de la cultura en la región del Piedemonte Arauca, se ha enmarcado dentro de

los sectores que se relacionan a continuación:

Danzas: existen grupos de danzas como, el cual cuenta con reconocimiento en festivales

regionales, nacionales e internacionales.

A lo anterior, como factores que limitan el desarrollo de la danza en el Piedemonte

Araucano, encontramos la disminución de recursos del SGP, la fuga de artistas y directores

hacia otros lugares del país y la extinción de la expresión folclórica.

Literatura: La literatura en el Piedemonte Araucano posee algunas fortalezas gracias a la

realización de tertulias literarias y cuento, por parte de algunas fundaciones y las casas de

cultura; además de concursos de literatura estudiantil. Con lo anterior se impulsa a

numerosos niños, jóvenes y adultos dedicados a escribir diferentes tipos de obras literarias.

Sin embargo, el desarrollo de esta actividad está siendo amenazado igualmente por la fuga

de escritores y la tendencia al aumento del desinterés por la lectura; sumado a debilidades

institucionales como la carencia de un programa institucional para el estímulo y difusión de

la producción literaria y la mala ubicación y falta de funcionario en esta rama.

Música: actualmente, en la Región del Piedemonte Araucano existen numerosos grupos de

música de todos los géneros, existen Banda de Música de los Municipios, además de

quienes hacen presencia desde la Casa de la Cultura y el importante impulso dado a través

de la cátedra de música.

Patrimonio: el patrimonio material e inmaterial de la Región de Piedemonte está

constituido por la existencia de numerosos templos, colegios, monumentos y áreas

protegidas, además de su característica gastronomía representada por la carne a la llanera y

los paseos a los ríos y comida en ollas como el sancocho de gallina criolla en estufa de leña.

Entre los factores que se oponen a la conservación del patrimonio en la Región de

Piedemonte son: la ausencia de programas para la conservación y protección del patrimonio

arquitectónico y la falta de articulación entre la empresa privada y el sector público.

Atractivos para el Producto Cultural: Técnicas de elaboración de Objetos artesanales e

instrumentos. Entre los cuales encontramos los siguientes:

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Artesanías en madera: son representativas de la Región del Piedemonte; se destaca la

elaboración de animales como chigüiro, venados, cachicamos. También se elaboran

cuadros y muebles. Se transmite de generación a generación. Responde al modo natural.

Representa la cotidianidad de las masas populares.

Cuero: Talabartería Alpargata Llanera. La comunidad se representa en este hecho

trasmitido de generación en generación, la práctica es antigua es una manifestación natural,

representa el común de la población.

Instrumentos: Fabrica de Arpas y Carpintería el Artesano. La comunidad se representa en

este hecho trasmitido de generación en generación, la práctica es antigua es una

manifestación natural, representa el común de la población.

Festividades y Eventos:

Festivales de la música autóctona de la Región.

Encuentro de Colonias.

Semanas Comerciales.

Celebración de la Araucanidad. (Araucano Nato).

1.10.2 Turismo

El mercado turístico, está representado por la demanda de visitantes con interés en

actividades turísticas; su análisis permite conocer cuáles son las motivaciones por las que

estos turistas visitan un destino, cuáles son sus expectativas y cuál es su perfil psicográfico,

factores básicos para el diseño de productos o servicios que den respuesta a los

requerimientos del mercado.

En este contexto, encontramos poco desarrollo del sector, es así como en el año 2010 se

organiza un plan estratégico turístico departamental, lo que significa que a partir de este

año podemos contar con información; en donde a nivel de la Región de Piedemonte se

puede decir que tan solo un 11,40% se encuentra desarrollado.

1.10.3 Recreación y Deporte

Los entes gubernamentales a través del Plan municipal de desarrollo contempla programas

especiales de inversión enfocados al mejoramiento y mantenimiento de escenarios

deportivos y recreativos de las instituciones educativas y para la comunidad en general con

el fin de facilitar y masificar los procesos de educación física y el fomento del deporte

recreativo y competitivo.

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Los recursos dispuestos no son suficientes para mantener en óptimas condiciones

estructurales y de dotación los distintos escenarios deportivos a pesar de las gestiones que

se adelantan con el gobierno departamental, y nacional; ámbitos en los que el recurso

también es insuficiente.

De las actividades deportivas que se practican en la Región, el futbol es el deporte que más

se practica. Le siguen el baloncesto, microfútbol, el voleibol, el atletismo, el ciclismo, artes

marciales. Esta información también permite observar como los deportes de conjunto como

el futbol (mayoría), baloncesto y voleibol, representan más del 50% de las disciplinas

deportivas desarrolladas por las organizaciones deportivas en la Región.

El 52% de las organizaciones deportivas están lideradas por personal capacitado y titulado

para llevar a cabo programas especiales de recreación, fundamentación, preparación física,

entrenamiento y competición; además de un importante número de directivos que aunque

no poseen estudios especializados en el área deportiva, han obtenido títulos en otras áreas

que les facilita la administración y dirección de sus organizaciones.

El 29% de las organizaciones, atienden población juvenil; 27% población infantil. Esta

información nos permite observar que los jóvenes y población infantil son los más

atendidos. La población femenina (17%) es atendida por todas las organizaciones incluso

por aquellas que desarrollan disciplinas deportivas tradicionalmente practicadas por

población del sexo masculino. Son muy pocas las organizaciones (8%) que atienden

población con discapacidad, afro descendientes; desplazados; reinsertados; e indígenas,

dada la reducida la población de estas tipologías; en muchos casos es población flotante y

hay que sumarle que las organizaciones no poseen el conocimiento y la experiencia

suficiente para la atención adecuada y oportuna de estos tipos de población.

Las actividades deportivas menos practicadas corresponden al tipo de actividades

deportivas individuales que no son de tradición y que apenas incursionan en la Región.

Estos datos evidencian la gran cantidad de habitantes que practican uno o más deportes para

recrearse. Una minoría practica uno o más deportes para competir mediante la vinculación

en equipos de aficionados, clubes, asociaciones, equipos de barrios y veredas siendo muy

comunes los torneos de futbol, microfútbol, baloncesto y el ciclismo. Los que no responden

a alguna de las modalidades lo hacen por desconocimiento o falta de diferenciación entre

deporte recreativo y deporte competitivo.

La salud, la preparación física, el entretenimiento y la integración social, son las razones

que más motivan a la práctica de actividad física en la Región. Lo que demuestra una

importante tendencia hacia el desarrollo de actividades de sano esparcimiento y buenos

hábitos de cuidado físico.

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1.11 EMPLEO E INGRESOS

Promover la generación de empleo e ingresos de manera creciente y sostenible

en una sociedad, es una condición fundamental para que sus habitantes logren

tener un mayor nivel de bienestar y por ende de desarrollo humano.

El No contar con empleo, o con una actividad productiva, o con ingresos

suficientes para la satisfacción de las necesidades se asocia directamente con la

vulnerabilidad a ser pobre. El ingreso es un medio para acceder a bienes y

servicios en el mercado que luego se traducen en mejor nutrición, salud,

educación, vivienda digna, entretenimiento y esparcimiento sano, como mínimo.

La atención de este tema garantizará a las población, mayores oportunidades de

empleo e ingreso. Es preciso entonces conocer y analizar el comportamiento de

la economía de la Región, para determinar si la tasa de crecimiento económico

ha sido suficiente para alcanzar los objetivos de progreso social o de reducción

de la pobreza y de generación de una mayor equidad, lo que implica la revisión

del comportamiento del PIB departamental durante los últimos años.

La participación de Arauca en el PIB Nacional es de los más bajos, comparado

con los otros departamentos. En los últimos años, según el DANE, la contribución

del PIB del departamento al de la nación es del 0,47%, lo cual indica que el

crecimiento económico del departamento no está correlacionado con el de la

nación.

El comportamiento de este indicador durante los últimos diez años ha estado

fuertemente marcado por las dinámicas de la explotación de petróleo y la

variación de su precio en el mercado internacional debido a su preponderancia

en la economía departamental. De esta forma el descenso de la productividad y

de los precios internacionales que se presentó desde finales de la década de los

noventa y los primeros cinco años de la presente, incidieron en la reducción del

PIB departamental y en el auge de otros sectores.

1.11.1 Empleo, desempleo e inactividad

El departamento no dispone de información sobre la estructura de su fuerza de

trabajo (empleo, desempleo e inactividad) que permitan conocer cómo han

evolucionado estas variables en la economía del territorio. Se estima por parte del

Banco de la República en un estudio económico de la región oriental, en la cual

se encuentra Arauca, que la tasa de desempleo es del 16,5%, cifra superior al

promedio nacional que para el año de 2014 fue de 7.0%. Para algunos sectores

económicos del departamento, la tasa de desempleo podría superar el 20%.

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Se estima que los jóvenes y la población con menor nivel de cualificación son los

grupos con una menor oportunidad de empleo en el departamento. Al igual que

la nación la tasa de desempleo en la población joven (14-26 años) es del 13.2% y

el grupo de población más afectado es el de mujeres jóvenes con un 24.1% de

participación.

Son varias las causas que pueden explicar esta tasa de desempleo superior a la

del promedio nacional, una de más relevantes en la explicación de este

comportamiento es el poco dinamismo de la economía agropecuaria, principal

renglón económico de la economía departamental, después del petróleo y la

incipiente agroindustria o actividad manufacturera existente. El Departamento es

un territorio ganadero con poca tecnología en sus procesos lo que incide

también en la generación de menos empleos.

Otra causa, es la economía de enclave que los proyectos de explotación minera

generan en las áreas de intervención. La alta participación de la actividad

petrolera en el PIB del departamento, no guarda una correlación con los empleos

generados para sus habitantes y es débil la articulación de las empresas del

sector petrolero con el tejido productivo local.

De otra parte, la escasa inversión privada que se presenta en el departamento, es

explicada por la condiciones de orden público que aún se presentan en el

departamento y por las desventajas que tienen para comercializar en otros

mercados del país, a raíz de los largos tiempos de desplazamiento, los altos costos

de transporte que implica movilizar las cargas desde y hacia Arauca, los altos

costos de energía eléctrica y la falta de una infraestructura de

telecomunicaciones adecuadas en algunas zonas de departamento hacen que

no se establezcan grandes empresas en la región. Unido a esto se encuentran las

actuales condiciones de intercambio en la zona de frontera que conllevan a una

competencia desleal generada por el contrabando y a una poca generación de

ingresos y empleo en el territorio.

Según el estudio regional del DANE para el departamento, las nuevas sociedades

presentaron una caída del 35.2% en capital, pero un incremento del 47.1% en el

total de nuevas sociedades. Sin embargo, el crecimiento se presenta en el sector

de otros servicios, comunitarios, sociales y personales, no de empresas de

manufactura.

Además de la alta tasa de desempleo la economía se ve afectada por un alto

nivel de informalidad tanto en lo laboral como en lo empresarial. Existen muchos

emprendimientos que no tienen formalizada su actividad y por ende la calidad

del empleo también está muy por debajo de los estándares nacionales.

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También es notoria la escasa cultura de emprendimiento y la alta dependencia

de la contratación estatal departamental. Lo cual han incidido en que se tenga

un menor número de iniciativas empresariales o que la mayoría sean de servicios

que desaparecen cuando se terminan los procesos de contratación.

Unido a esto encontramos la situación de la población de departamento de

Arauca, donde predomina la población joven que se encuentra en el rango

entre los 0 y 19 años y muestra una caída representativa de los rangos etarios a

partir de los 20 años, que es la población considerada en edad de trabajar y la

que en circunstancias habituales debe crear las condiciones económicas para el

mantenimiento de la población dependiente. Lo que lleva a suponer que el

departamento no ofrece a sus habitantes las suficientes oportunidades laborales,

llevando a la migración de la mano de obra.

1.11.2 Economía informal

La economía informal para la región representa un segmento considerable del

empleo debido a que es una actividad económica muy amplia porque incluye

actividades de los diferentes sectores de la economía primario, secundario y

terciario, constituida habitualmente en vendedores ambulantes lo que ha

caracterizado a esta población como un efecto pernicioso para el comercio

establecido además el desarrollo de esta actividad involucra el espacio público.

Los datos fueron suministrados por las Secretarías de Gobierno de los municipios

del área de influencia Piedemonte, que por medio de un censo en cada uno de

los municipios (Saravena, Fortul, Tame, Arauquita y Cubará) ha identificado para

el año 2014 a un promedio de 947 personas dedicadas al comercio informal en el

casco urbano y los datos fueron tabulados y graficados respectivamente para

una mayor ilustración e interpretación, este estudio se hizo al ver que esta

población requiere una atención exclusiva para la formalidad de sus actividades

realizadas, teniendo en cuenta la clasificación por sexo de las personas

dedicadas al comercio informal o no estructurado, se tuvo muy pendiente el tipo

de actividad económica realizada, como también los ingresos percibidos y el

nivel educativo lo que garantiza un concerniente diagnóstico más profundo y

detallado de esta población.

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Figura 11. Tipo de actividad económica de la población en condición de vendedores

ambulantes Región Piedemonte

Fuente: Secretaria de Gobierno (Saravena, Fortul, Arauquita, Tame y Cubará) -

Estimación Trabajo de Campo.

Según la figura 11, se puede identificar el tipo de actividad económica de la población no

estructurada donde predomina la venta de comidas rápidas con un 37,20 % lo que

corresponde a 1147 personas, en este grupo prevalecen los vendedores de pizas, chuzos,

arepas, mazorca azada, empanadas, hamburguesas, chorizos entre otros, en segundo

renglón ubicamos a otras actividades económicas con una participación del 21.40% lo que

corresponde a 659 personas, en este grupo se influyen los vendedores de yuca, plátano,

emboladores, venta de minutos, chance entre otros, y en tercer renglón con una

participación del 16.30% ubicamos a los vendedores de pescado y pollo lo que

corresponde a 502 personas, seguidos por la venta de gasolina con una participación del

11,50% lo que corresponde a 354 personas y la venta de ropa con una participación del

4,70% lo que corresponde a144 personas y Otras con una participación del 8,90% lo que

corresponde a 274 personas.

Comidas Rápidas, pizzas, chuzos, arepas, hamburguesas

37%

Vendedor de Yuca, Platano,

chance,minutos 21%

Vendedor de Gasolina

12%

Pescado y Pollo 16%

Venta de Ropa,medias, toallas y otros

5% Otras 9%

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2 ESTRUCTURA Y DINÁMICA DE LA ECONOMÍA

REGION PIEDEMONTE ARAUCANO

LA CÁMARA DE COMERCIO DEL PIEDEMONTE ARAUCANO a 31 de Diciembre de

2015, a través de la oficina de Registros Públicos reporto un consolidado de 12.505

matrículas (personas naturales, establecimientos comerciales, agencias, sucursales,

sociedades y esales) de los diferentes sectores de la economía que sirven a los intereses del

departamento de Arauca; así mismo, contribuyen al crecimiento económico de Colombia

como un indicador de bienestar general en su área de influencia, establecimientos

comerciales inscritos y distribuidos de la siguiente manera: Persona Natural: 6.388 que

equivale al 51,2%; Establecimientos Comerciales: 4.580 que equivale al 36,7%, Agencias:

39 que equivale al 0,3%, Sucursales:13 que equivale al 0,1%, Sociedades:737 que equivale

al 5,8%, Esales:748 que equivale al 5,9%.

Figura 12. Establecimientos Comerciales Inscritos en la Cámara de Comercio del

Piedemonte Araucano

Fuente: Cámara de Comercio del Piedmonte Araucano - Área de Registros Públicos.

51% 37%

0,30%

0,10% 6% 5,9%

Establecimientos Comerciales Inscritos

Persona Natural

Establecimiento Comercial

Agencias

Sucursales

Sociedades

Esales

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De la composición empresarial se destacan 4.580 Establecimientos Comerciales inscriptos

de los cuales se encuentran 4.565 Establecimientos vigentes o con matrículas activas, que

corresponde al 99,6% del total de las empresas inscritas en la base de datos de la Cámara de

comercio del Piedemonte Araucano. Ver figura 13.

Figura 13. Establecimientos con matrícula activa


Dada la magnitud de la información por códigos CIU, se tiene en cuenta 20 referencias los

cuales cubren los sectores más importantes en el sector comercio – empresarial. Estos se

clasifican de la siguiente manera: (Ver tabla 8).

745

127

392

1941

1375

3 1 1 6 4

742

126

391

1935

1371

0

500

1000

1500

2000

2500

Arauquita Cubará Fortúl Saravena Tame

Número de

Empresas

Municipio

Establecimientos con matrícula activa

Inscritas

Inactivas

Activas

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

33

EST

UD

IO E

CO

NO

MIC

O 2

01

5 |

Tabla 8. Referencia por Códigos CIU

REF SECTOR CÓDIGOS CIU

A1 Sector Agropecuario 130, 141, 145, 150, 161, 210, 220, 312

A2 Productos lácteos 1040

A3 Sector Cacaotero 1082

A4 Confecciones 1410

A5 Industrias Metálicas 2511

A6 Fabricación de Muebles 3110

A7 Empresas de la Construcción 4112, 4220, 4290

A8 Mantenimiento Automotriz 4520

A9 Transporte Pasajeros 4921

A10 Transporte Carga 4923

A11 Estaciones de Servicio 5221

A12 Hotelería 5511, 5590

A13 Restaurantes y comidas rápidas 5611, 5612, 5613, 5619

A14 Bebidas Alcohólicas 5630

A15 Telecomunicaciones 6110, 6190

A16 Servicios Financieros 6412, 6499, 6619

A17 Arquitectura e Ingeniería 7110

A18 Educación 8512, 8513, 8523, 8541

A19 Salud 8621 - 2699

A20 Otras actividades comerciales Los demás códigos que no se mencionen


Es de anotar que la presente información no se tiene en cuenta las empresas e instituciones

públicas.

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

34

EST

UD

IO E

CO

NO

MIC

O 2

01

5 |

La siguiente tabla contiene la información detallada de la participación por sector, es claro

que dicha información es desarrollada según el número de empresas que al corte del 31 de

Diciembre de 2015 se encuentran allí. (Ver Tabla 8).

Tabla 9. Participación por Sector

Municipio Cant MI MA A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20

Arauquita 745 3 742 12 13 3 5 5 4 29 14 3 3 1 7 35 30 25 12 6 5 14 519

Cubara 127 1 126 2 0 1 2 1 1 2 3 3 0 0 4 6 3 0 1 0 1 2 95

Fortul 392 1 391 4 25 0 7 4 0 6 5 5 1 0 3 18 14 4 4 1 0 8 283

Saravena 1941 6 1935 30 17 2 46 35 18 35 89 13 14 2 22 99 50 51 15 8 5 45 1345

Tame 1375 4 1371 20 13 0 17 18 0 20 41 3 14 3 22 51 50 30 4 6 5 41 1017

TOTAL 4580 15 4565 68 68 6 77 63 23 92 152 27 32 6 58 209 147 110 36 21 16 110 3259


En las figuras 14 a la 32, se ilustra la cantidad de empresas existentes en cada Municipio

según su sector al que representa. Ver a continuación.

Figura 14. Sector Agropecuario


0

5

10

15

20

25

30


12

2 4

30

20

Número de Empresas

Municipio

Sector Agropecuario

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

35

EST

UD

IO E

CO

NO

MIC

O 2

01

5 |

Figura 15. Productos Lácteos


Figura 16. Sector Cacaoteros


0

5

10

15

20

25


13

0

25

17

13 Número de Empresas

Municipio

Productos Lácteos

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3


3

1

0

2

0

Número de Empresas

Municipio

Sector Cacaotero

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

36

EST

UD

IO E

CO

NO

MIC

O 2

01

5 |

Figura 17. Confecciones


Figura 18. Industrias Metálicas


5 2

7

46

17

Confecciones

Arauquita

Cubará

Fortúl

Saravena

Tame

5 1

4

35

18

Industrias Metálicas

Arauquita

Cubará

Fortúl

Saravena

Tame

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

37

EST

UD

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CO

NO

MIC

O 2

01

5 |

Figura 19. Fabricación de Muebles


Figura 20. Empresas de la Construcción


0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


4

1 0

18

0

Número de Empresas

Municipio

Fabricación de muebles

0

5

10

15

20

25

30

35


29

2

6

35

20

Número de Empresas

Municipio

Empresas dela Construcción

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

38

EST

UD

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CO

NO

MIC

O 2

01

5 |

Figura 21. Mantenimiento Automotriz


Figura 22. Transporte de Pasajeros


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


14

3 5

89


Municipio

Mantenimiento Automotriz

3

3

5 13

3

Trnasporte de Pasajeros

Arauquita

Cubará

Fortúl

Saravena

Tame

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

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CO

NO

MIC

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01

5 |

Figura 23. Transporte de Carga

Fuente: Cámara de Comercio del Piedemonte Araucano - Área de Registros Públicos.

Figura 24. Estaciones de Servicio


0

2

4

6

8

10

12

14


3

0 1

14 14

Número de Empresas

Municipio

Transporte de Carga

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3


1

0 0

2

3

Número de Empresas

Municipio

Estaciones de Servicio

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

40

EST

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CO

NO

MIC

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01

5 |

Figura 25. Sector Hotelero


Figura 26. Restaurantes y Comidas


7

4

3

22

22

Sector Hotelero

Arauquita

Cubará

Fortúl

Saravena

Tame

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


35

6

18

99


Municipio

Restaurantes y Comidas

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

41

EST

UD

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CO

NO

MIC

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01

5 |

Figura 27. Bebidas Alcohólicas


Figura 28. Telecomunicaciones


0

10

20

30

40

50


30

3

14

50 50

Número de Empresas

Municipio

Bebidas Alcohólicas

25

0 4

51

30

Telecomunicaciones

Arauquita

Cubará

Fortúl

Saravena

Tame

Piedemonte Araucano

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EST

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MIC

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01

5 |

Figura 29. Servicios Financieros


Figura 30. Arquitectura e Ingeniería


0

2

4

6

8

10

12

14

16


12

1

4

15

4

Número de Empresas

Municipio

Servicios Financieros

0

1

2

3

4

5

6

7

8


6

0

1

8

6

Número de Empresas

Municipio

Arquitectura e Ingeniería

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5 |

Figura 31. Educación Superior


Figura 32. Salud


0

1

2

3

4

5


5

1

0

5 5

Número de Empresas

Municipio

Educación Superior

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


14

2

8

45 41

Número de Empresas

Municipio

Salud

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5 |

2.11 SECTORES ECONÓMICOS Y SU PARTICIPACIÓN EN EL EMPLEO

La base de la economía de esta Región es la agricultura, siendo sus principales cultivos el

maíz, la yuca, el plátano, el cacao, el fríjol, el arroz, la caña de azúcar, la ahuyama y

frutales (cítricos). También se practica la ganadería de manera exhaustiva. Tanto los

productos vegetales como los animales son comercializados por sus productores hacia el

interior del país y en menor cantidad hacia la ciudad de Arauca.

El sector empresarial de la Región de Piedemonte género en el año 2015 un tres punto

cuatro (3,40%) por ciento de empleo, medio punto menos en comparación al año anterior,

esto se puede relacionar al cambio o al cierre de la frontera con el vecino país República

Bolivariana de Venezuela.

Durante el año 2015, los sectores económicos con mayor participación del empleo

generado fueron en su orden: Comercio: Hoteles, Almacenes, Supermercados, Bares y

Barras, Papelerías, Restaurantes y otros (43,7%); La Agricultura, pesca, ganadería, caza y

silvicultura (19,2%); Servicios: Transporte, Almacenamiento, Instituciones financieras y

Comunicaciones (15,6%); La Ganadería (15,3%); Industria Manufacturera (3,7%); y la

Minería: explotación de algunas canteras (2,5%). Ver tabla 10.

Tabla 10. Generación de Empleo Según Actividad Económica

ACTIVIDAD ECONOMICA

SECTOR

% GENERACION DE

EMPLEO

Agricultura Rural 19,20 %

Ganadería Rural 15,30 %

Minería Rural y urbano 2,50 %

Industria Manufactura Urbano y rural 3,70 %

Comercio Urbano y rural 43,70 %

Servicios Urbano y rural 15,60 %

Fuente: Diagnóstico Económico (trabajo de Campo). Cámara de Comercio del Piedemonte

Araucano.

Piedemonte Araucano

Estudio Económico

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Figura 32. Generación de Empleo Según Actividad Económica

Fuente: Diagnóstico Económico (trabajo de Campo). Cámara de Comercio del

Piedemonte Araucano.

De acuerdo con el estudio de las actividades productivas de la Región de Piedemonte

Araucano 2015, elaborado por la Cámara de Comercio, en la estructura productiva de los

municipios, los establecimientos dedicados al comercio son los que predominan

principalmente en el área urbana, con el 43,70% del total de empresas.

Según el mismo estudio, el segmento más representativo corresponde a las empresas

dedicadas al comercio, al por mayor y al por menor, con el 50,39%; seguido por hoteles y

restaurantes con el 13,8 %; Almacenes con el 12,89% y otras actividades de servicios

comunitarios con el 11,92% (peluquerías, parqueaderos, salones de belleza, bares y

tabernas, apuestas). Estos cuatro sectores, representan el 89% de empresas representativas

de la Región del Piedemonte.

Del total de empresas dedicadas al comercio, el 14,27% se dedican al comercio al por

mayor, mientras que el 85,73% se dedican al comercio al por menor. De estas últimas, el

43,78% se concentra en el comercio de establecimientos no especializados, mientras que el

28,8% se dedica al comercio de productos de consumo doméstico (farmacéutico, prendas

Agricultura; 19,20%

Ganadería; 15,30%

Minería; 2,50%

Industria; 3,70%

Comercio; 43,70%

Servicios; 15,60%

Agricultura

Ganadería

Minería

Industria

Comercio

Servicios

Piedemonte Araucano

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de vestir, calzado, electrodomésticos, muebles), el 11,94% al comercio de otros productos

de consumo (pinturas, muebles para oficina, libros, papelería, equipo fotográfico) y el

9,22% al comercio de frutas y verduras, leche, carnes, confitería y bebidas, y otros

representados en un 6,26%.

En la región del piedemonte funcionan un número indeterminado de empresas en

condiciones de informalidad, que representan grandes dificultades y costos que impiden su

crecimiento y sostenibilidad. Por tal motivo la Cámara de Comercio del Piedemonte

Araucano viene trabajando arduamente en la identificación de aquellos empresarios que

aún no se han formalizado ya que este es el principal mecanismo para crear también

formalidad laboral, elevar el crecimiento, generar nuevos empleos en condiciones de

estabilidad y atraer la inversión en nuevas empresas y proyectos productivos.

2.12 SISTEMA FINANCIERO

2.12.2 Colocaciones

El crecimiento del comercio durante las pasadas décadas ha evolucionado de la mano del

crecimiento de una banca nacional. Tradicionalmente, los bancos han financiado el

comercio, pero en los últimos años lo destacable es la creación de filiales y sucursales con

localización física en todo el territorio a nivel nacional, así como el crecimiento de los

préstamos.

En la región existen sedes de las entidades financieras Banco Agrario de Colombia,

Davivienda Red Bancafe, Banco de Colombia, Banco Bogotá, Banco Ganadero y el

Instituto de Desarrollo de Arauca “IDEAR”.

En el año 2015 de los 4.580 establecimientos comerciales registrados, según investigación

realizada un 42,00% de dichos establecimientos solicitaron crédito a las diferentes

instituciones financieras existentes en el medio, lo cual solo se les realizaron créditos a un

11,00%, lo que vislumbra la falta de apoyo hacia el sector empresarial.

El departamento de Arauca cuenta con los servicios financieros del Instituto de Desarrollo

de Arauca IDEAR que maneja líneas crediticias exclusivamente para los residentes del

departamento.

Dicho instituto, en el 2015 colocó 58.000.000 millones de pesos de los cuales 23.000.000

millones de pesos fueron dirigidos para los empresarios y 35.000.000 millones de pesos a

otras líneas. (Fuente: área de Jurídica – IDEAR, Diciembre de 2015).

El Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex, en su calidad de banco de

redescuento (banco de segundo piso), financia el capital de trabajo, los activos fijos y la

capitalización empresarial de las micros, pequeñas, medianas y grandes empresas de todos

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los sectores económicos, a través de establecimientos bancarios, corporaciones financieras,

compañías de financiamiento, cooperativas financieras, cooperativas multiactivas con

sección de ahorro y crédito, cajas de compensación familiar y fondos de empleados.

En cuanto a la gestión realizada por Bancóldex en esta zona, es importante mencionar que

entre el primero (1°) de agosto de 2010 y el treinta (30) de septiembre de 2015, los

empresarios domiciliados en los municipios de Saravena, Arauquita, Tame y Fortul han

obtenido créditos de Bancóldex por $13.832 millones, en su totalidad dirigidos a 1.160

Mipymes, distribuidos así:

Tabla 11. Actividad de Bancóldex en la Región de Piedemonte

Municipio N° de Operaciones Valor desembolsado

Saravena 634 $8.106 millones

Arauquita 66 $950 millones

Tame 431 $4.039 millones

Fortul 29 $737 millones

Fuente: Bancóldex, Bogotá D.C.-Noviembre de 2015. Referencia: B-SEG-99373.

2.13 COMERCIO EXTERIOR

2.13.2 Importaciones

Las importaciones realizadas por los empresarios de la región vienen aumentando

paulatinamente desde hace varios años por cuenta de los beneficios económicos que ofrece

el diferencial cambiario a los compradores colombianos, entre los productos más

destacados, encontramos maquinaria agrícola en su mayoría con destino a plantaciones de

arroz, de igual manera la industria petrolera realizó operaciones de importación para suplir

necesidades en la prestación de servicios, los materiales pétreos también aparecen

relacionados, materias primas como telas, alimentos como aderezos y electrodomésticos.

2.13.3 Exportaciones

En contraste las exportaciones son nulas, pues los productos, bienes y servicios de la región

no cuentan con el mercado internacional aun. En la Región no existe un producto marca

que sea el representativo a nivel internacional, pero se está trabajando en algunos productos

agrícolas los cuales con valor agregado se espera puedan ser representativos en los años

próximos.

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2.14 TRANSPORTE DE PASAJEROS

Para mejorar las condiciones económicas y sociales en las regiones más apartadas del

territorio nacional es necesario contar con mejores conexiones terrestres, fluviales,

marítimas y aéreas, Allí se ha evidenciado por muchos años que no cuentan con una

infraestructura terrestre adecuada por lo que el uso del transporte aéreo se convierte en una

necesidad, pero los altos costos y la falta de rutas que generen mayor desarrollo y

oportunidades de transporte, hacen que los pobladores de ciudades intermedias y pequeñas

de Colombia gasten más dinero y tiempo a la hora de conectarse con los centros urbanos

más importantes, el caso de la población de la Región de Piedemonte Araucano (Saravena,

Fortul, Arauquita, Tame y Cubara) en el departamento de Arauca y Boyacá es un ejemplo

de esto.

Figura 33. Mapa del departamento de Arauca con su Infraestructura vial

Fuente: Secretaria de Tránsito y Transporte Municipal de Saravena, Departamento de

Arauca, 2015.

La Región Piedemonte Araucano (Municipios: Saravena, Fortul, Arauquita, Tame y

Cubará-Boyacá), cuenta con una infraestructura vial bastante importante, pues sus vías de

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acceso le permiten comunicación con los Santanderes a través de la Ruta de la Soberanía,

con Arauca, Venezuela y con el centro del país a través de la Ruta de los Libertadores,

Las relaciones espacio - funcionales del área Piedemonte Araucano, se fundamenta en la

prestación de bienes y servicios de carácter comercial y el consumo de materias primas y

alimentos provenientes del campo y otros municipios, para lo cual el sistema se vale de la

infraestructura vial disponible. En la tabla No. 12 se listan los principales medios de

transporte, las empresas y las rutas más frecuentes.

Tabla 12. Medios de Transporte

MEDIO

EMPRESAS

RUTAS

DESCRIPCION

AEREO

Satena (Servicio Aéreo

de los Territorios

Nacionales)

Avionetas (Vuelos

Chárter)

Bogotá-Tame-Saravena

Saravena-Tame-Bogotá

Bucaramanga-Saravena

Saravena-Bucaramanga

Avión dornier 328

Avionetas

TERRESTRE

Sugamuxi, Libertadores,

Copetran, Cootransarare,

Cootranstame, Cotranal,

Cootradelsa,

Cootransarauca

Rutas a Bogotá,

Bucaramanga, Cúcuta,

Medellín, Cali,

Villavicencio, Yopal,

Arauca, Pueblo Nuevo,

Caranal, Puerto Nidia,

Botalón, Puente tabla,

Agua chica, Tame,

Puerto Rondón, Cravo

Norte, Fortúl, Saravena,

Arauquita y Cubará

(Boyacá)

Pasajeros, carga y

remesas,

intermunicipal y

transporte de

materiales en

volquetas.

FLUVIAL

Particular

Río Arauca

Transporte de

pasajeros,

combustible, insumos

y alimentos

Fuente: Secretaría de Tránsito y Transporte Departamental.

Vías Nacionales: en la Región existen dos vías Nacionales que son fundamentales para el

transporte de bienes y productos.

Piedemonte Araucano

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Carretera de la Soberanía: Saravena – Pamplona, con aproximadamente 170 kilómetros,

por donde ingresa la mayoría de bienes y productos desde Bucaramanga y Cúcuta y por

donde sale la mayor parte de la producción agropecuaria (ganado, plátano, yuca, queso,

maíz, cacao, otros).

Carretera Marginal de la Selva: Saravena-Tame-Yopal-Villavicencio, pavimentada en

su mayor parte, por ahí sale e ingresa la otra parte de la producción, bienes y servicios;

comunica a la región con el centro del país.

Tabla 13. Flujo de Pasajeros Vía Terrestre

ORIGEN DESTINO SALIDA EMPRESA PROMEDIO

MENSUAL

PROMEDIO

GLOBAL

SEMESTRAL

SARAVENA BUCARAMANGA 2:30 PM Y

6:00 PM COOTRANSTAME 1.350

13.200

SARAVENA BUCARAMANGA 02:30 P.M LIBERTADORES 850

SARAVENA CUCUTA 5:00 AM Y

5:00 PM COOTRANSTAME 900

9.600

TAME CUCUTA 5:00 P.M LIBERTADORES 700

Fuente: Central de Transporte – Operador Copetran. Municipio de Saravena.

Transporte Aéreo: En el Piedemonte Araucano se cuenta con dos aeropuertos en el

municipio de Saravena “el aeropuerto Los Colonizadores”, cuya terminal se encuentra en

buenas condiciones, presta el servicio con una pista autorizada por el Departamento

Administrativo de Aeronáutica Civil y está localizada en el nororiente de la zona urbana en

el kilómetro dos de la vía a Arauca; a su vez cuenta con una base de operaciones para

transporte aéreo hacia las terminales de Bogotá y Bucaramanga (Aeronáutica Civil). En el

municipio de Tame “el aeropuerto Gabriel Vargas Santos, se encuentra en buenas

condiciones, presta el servicio con una pista autorizada y administrada por la Unidad

Administrativa Especial de Aeronáutica Civil.

Piedemonte Araucano

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El municipio de Saravena transporto a 14.748 pasajeros en el año 2015, de los cuales 7.492

fueron embarcados, y llegados a este municipio 7.256. (Fuente Administración aeropuerto

los Colonizadores)

En el municipio de Tame se transportó 10.948 pasajeros en el año 2015, de los cuales 5.586

embarcados y 5.362 llegados. (Fuente Administración aeropuerto Gabriel Vargas Santos).

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5 |

CONCLUSIONES

En la región se desarrollan actividades comerciales y de servicios que abastecen a la zona

urbana y rural, supliendo las necesidades básicas en abastecimiento de alimentos, insumos

agropecuarios, vestuario y otros, que representan fuentes de empleo y de ingresos para una

parte de la población.

El sector turístico propio para el ecoturismo no se ha desarrollado a pesar de que la región

cuenta con sitios de interés. Pero con deficiente infraestructura en lo que se refiere a hoteles

y restaurantes indispensables para llevar a cabo esta actividad. Otro de los factores que

impiden el desarrollo de este sector es la inseguridad, característica predominante a nivel

nacional.

Se puede afirmar que la Región Piedemonte está urgido de un poco más de fijación por el

gobierno para que pueda desarrollarse y crecer económicamente, ya que este cuenta con un

excelente potencial que debe ser debidamente explotado para el beneficio de la región.

Fortalecer los servicios de apoyo empresarial a las empresas en sus primeros años de vida,

con el fin de darles mayor sostenibilidad en el mercado, mejorando el conocimiento y la

comprensión de las normas para su cumplimiento.

Hacer énfasis en el apoyo y acompañamiento a los empresarios para el conocimiento básico

de las normas contables, fiscales y laborales.

Realizar alianzas con los gremios sectoriales y con las entidades públicas nacionales y

locales para el desarrollo de los programas de formalización y fortalecimiento empresarial.

Apoyar la formación de capital humano en las competencias técnicas laborales que

demanda el sector empresarial.

La informalidad laboral es el principal problema económico y social del empleo en

Colombia. La informalidad laboral es elevada. Se considera como informalidad laboral

también el hecho de no realizar los aportes parafiscales y de seguridad social.

Como un reto para aumentar la formalidad e impedir que los empresarios estén cerrando

sus negocios se debe fortalecer el acompañamiento integral en formación para los nuevos

empresarios, para que las empresas se creen por oportunidad de negocio y no por

necesidad.

La deficiente infraestructura vial, el orden público y la presencia de una única aerolínea que

conecta a la población del piedemonte Araucano con la ciudad de Bogotá, son los

Piedemonte Araucano

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5 |

principales detonantes de los problemas que soportan los habitantes de esta parte del

departamento de Arauca y Boyacá en materia de transporte.

Se requiere una segunda ruta a la ciudad de Bucaramanga, dados los tiempos y riesgos de

transportase por vía terrestre a esta ciudad, así como la entrada de una nueva aerolínea que

compita con la actual, obligando a bajar el alto precio de los tiquetes que hoy pagan los

usuarios.

Se debe Consolidar el apoyo público, privado y académico local, regional y nacional para

optimizar el proceso de construcción del futuro posible en el Piedemonte Araucano.

El Estado Colombiano debe potenciar los factores que atraen la inversión extranjera directa

“IED”, algunos elementos que hacen la diferencia en crear las condiciones favorables para

la IED en la Región son:

Educación de la fuerza de trabajo.

Infraestructura.

Penetración de las nuevas tecnologías de información.

Existencia de clusters regionales o especialización de la región en alguna actividad

productiva.

Claras estrategias de desarrollo regional.

Una adecuada labor de promoción de la “Imagen de Ciudad.”

Es importante darle más apoyo a los Sectores Productivos Priorizados, tales como:

Turismo de salud, aventura y ecoturismo.

Metalmecánica.

Red de nodos de innovación, ciencia y tecnología.

gión requiere de una infraestructura de bibliotecas públicas con todos los

elementos tecnológicos que permitan utilizar las TICs

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