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Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Camaronera ECUACULTIVOS S.A.

1

CAMARONERA ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

CAMARONERA ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Preparado por:

Ingrid Apolinario T.

CONSULTORA AMBIENTAL Reg. MAE 119 CI.

Boris Vargas B.

Walter Chávez C.

Manuel Morbioni B.


2

CONTENIDO

Capítulo 1 Ficha Técnica……………………………………………………………… ............ 5

1.INFORMACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 6

Capítulo 2 Presentación del Estudio…………………………………………………… .......... .7

2.1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 8

2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ....................................................................................... 9

2.2.1 Objetivos Generales …………………………………………………..……....9

2.2.2 Objetivos Específicos……………………..………………………………....12

2.3. METODOLOGÍA ....................................................................................................... 10

2.4 RESULTADOS ESPERADOS………………………………………………...……..….12

Capítulo 3 Marco Legal ........................................................................................................ 13

3.1. MARCO LEGAL AMBIENTAL ................................................................................ 14

Capítulo 4 Instalaciones y procesos ...................................................................................... 45

4.1. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS ..................................... 46

4.1.1. Generalidades y localización ....................................................................................... 46

4.2. VÍAS DE ACCESO................................................................................................... ..49

4.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES………………………………………..…49

4.4. PERSONAL Y TURNOS DE TRABAJO………………………………….……….......59

4.5 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS………………………………………………….....59

4.6 COSECHAS Y PRODUCTOS OBTENIDOS……………………………………..........61

4.7 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS……………………………………………….....61

4.8 GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS…………………………………….........65

4.9 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL………………………...…68

4.10 GESTIÓN AMBIENTAL IMPLEMENTADA……………………………………..…..69

Capítulo 5 Diagnóstico ambiental………………………………………………………..…..70

5.1 DIAGNOSTICO AMBIENTAL……………………………………………………..…..71

5.2 LOCALIZACIÓN…………………………………………………..………………..…..71


3

5.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO………………………………...…………..…….71

5.4 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO ................................................ ..…84

5.5 ÁREA DE INFLUENCIA……………………………………………..….....94

5.5.1 Análisis de Riesgos………………………………….………………………....…...94

5.5.2 Riesgos Operacionales y Ocupacionales…..……..………………………………...95

5.5.3 Riesgos Ambientales…………………………………………………………..…...96

5.5.4 Riesgos Endógenos…………………………………………………………………97

5.5.5 Riesgos Geológicos……………………..………………………………………....97

5.5.5.1 Riesgo Sísmico………………………………………………………………..….97

5.5.6 Riesgo por Tsunami…………………………………………………………….....98

5.5.7 Riesgo Volcánico……………………………………...……………………….….99

5.5.8 Riesgos Exógenos……………………………….…………………………….…100

5.5.9 Riesgo por Deslizamiento…………………………………………….……….…..101

5.5.10 Riesgo por Inundación…………………………………………..……………..…102

5.5.11 Riesgos Antrópicos…………………………………………………………...…104

5.5.12 Riesgos Climáticos………………………………………………………….…....104

5.5.13 Riesgos Bióticos……………………………………………………………...…..105

5.6 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO………………………………….106

5.6.1 División política- territorial……………………………………………………....107

Capítulo 6 Evaluación Ambiental………………………………………………………..…131

6.1 EVALUACIÓN AMBIENTAL – HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y

NO CONFORMIDADES……………………………………………………………….132

6.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE EMISIONES, DESCARGAS Y VERTIDOS……133

6.2.1 Captación de Aguas Naturales y Generación de Residuos Líquidos del

Proceso (Vertidos)………………………………………………………………………..…134

6.2.2 Caracterización de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de

Camaronera………………………………………………………………………………….142

6.3. SÍNTESIS DE LAS CONFORMIDADES Y NO

CONFORMIDADES ENCONTRADAS (HALLAZGOS)…………………………….164

Capítulo 7 Plan de Manejo Ambiental……………………………………………………...167

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................... …..…168

MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL…………………………………………………...170

PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 171

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. .............................. 171


4

PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA. .................................................. 176

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS.................................................................... 183

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................ 185

PROGRAMA DE RELACIONES LABORALES Y CAPACITACIÓN O

RESPONSABILIDAD SOCIAL......................................................................................... 190

PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO .................................... 192

PLAN GENERAL DE ABANDONO O CIERRE……………………………………….....195

MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................... 198

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO……………………………….201

Capítulo 8 Conclusiones y Recomendaciones……………………………………….……...202

CONCLUSIONES.............................................................................................................. 203

RECOMENDACIONES . ................................................................................................... 204

BIBLIOGRAFÍA… ..................................................................................................... ……205

ANEXOS ........................................................................................................................... 208


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Capítulo 1

Ficha Técnica


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INFORMACIÓN DEL PROYECTO

Tipo de Estudio: Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo

Ambiental

Razón social de la empresa: ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S. A.

RUC 0990555575001

Representante Legal: Sr. Carlos Benjamín Rosales Pino

Nombre del proyecto: Cría y cultivo de camarón Litopenaeus vannamei

Dirección de la compañía:

Ciudad: Guayaquil

Calle: Av. Carlos Julio Arosemena, Km.2 ½, Edif. CLASSIC,

Piso 4 Ofic. 402, frente al Centro Comercial Albán Borja.

Ubicación del proyecto: Sitio Recinto Sabana Grande, Isla Palo Santo, Parroquia

Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

Coordenadas del Proyecto Coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 599216 E, 9724917 N

Consultora responsable: M Sc. Ingrid Apolinario T., Reg. MAE 119 CI.

Equipo Técnico Responsable:

Ingrid Apolinario T. Blga., M Sc., Coordinadora.

Boris Vargas B., Blgo., Componente Sociocultural.

Walter Chávez C. Blgo., Componente Biofísico

Manuel Morbioni B. Tec. Ind., Componente de Seguridad

Industrial.

__________________________ ______________________________

REPRESENTANTE LEGAL CONSULTORA RESPONSABLE

ECUACULTIVOS S.A. REG. MAE 119 CI.


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Capítulo 2

Presentación del Estudio


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2.1 ANTECEDENTES

La camaronera “ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.”, realiza

operaciones de crianza, alimentación y engorde de camarones de la especie Litopenaeus

vannamei, comúnmente denominado “Camarón Blanco”; los predios abarcan 376.46

hectáreas de Tierras Propias con autorización para ejercer la actividad acuícola mediante el

Acuerdo Ministerial Nº 072 del 16 de marzo del 2009 en la Isla Palo Santo, de la Parroquia

Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

El predio tiene como límites los siguientes linderos: Al norte: Matorral; al Sur: Camaronera

Navarone S.A.; al este: Manglar y Estero Bajén.; y al oeste; camaronera Calica.

El acceso a la camaronera es por vía terrestre, pero también se puede llegar por vía acuática,

navegando por un tiempo de 1 hora, hasta llegar a los muelles de la camaronera

ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Las consideraciones legales y administrativas bajo las cuales funciona esta empresa son

aquellas consideradas en el Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,

Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de

Legislación Pesquera; también debe cumplir con las disposiciones técnicas administrativas y

legales emitidas por la Subsecretaría de Acuacultura.

En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos son los emitidos por la

Municipalidad de Guayaquil y del Cuerpo de Bomberos para seguridad industrial.

La empresa ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. aplica en sus

operaciones el proceso conocido como Protocolo de Manejo de Camarones, el cual consiste

en actividades de preparación, fertilización, y siembra de piscinas, control con bacterias o

microorganismos eficaces, manejo de la calidad del agua, alimentación de camarones,

tratamiento en caso de enfermedades y, control de la producción (parámetros, alimentación,

muestreos).

Mediante Acuerdo Ministerial Nº 072 del 16 de Marzo de 2009, se autoriza a la compañía

ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A., ejercer la actividad acuícola

mediante cría y cultivo del camarón en un área de 376,46 ha. de terrenos propios ubicados en

el Recinto Sabana Grande, Sitio Palo Santo, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia

del Guayas.

Mediante Acuerdo Ministerial Nº 245 del 29 de Diciembre del 2010, se regulariza el

componente ambiental del sector de la industria acuícola. Al respecto, ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. ha iniciado los trámites pertinentes ante el Ministerio


9

del Ambiente (MAE) por lo cual cuenta hasta la fecha, con los siguientes pronunciamientos

emitidos por el MAE:

Certificado de Intersección adjunto al oficio No. MAE-CGZ5-DPAG-2012-1866, mediante el

cual se determina que la finca camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE

CULTIVOS S.A. NO INTERSECTA con ningún área perteneciente al Sistema Nacional de

Áreas Protegidas (SNAP), Bosques Protectores o el Patrimonio Forestal del Estado.

Mediante Oficio No. MAE- CGZ5-DPAG-2012-3839 se emite la aprobación de los Términos

de Referencia para la elaboración de la Estudio de Impacto Ambiental Expost de la

camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Adicionalmente el Acuerdo #026 trata sobre “Expedir los Procedimientos para: Registro de

generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento

ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos”. Artículo 1 menciona.- “Toda

persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá

registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de

generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A”. Para lo cual la empresa

realizará los trámites pertinentes para registrarse y actualmente cuenta con los servicios de la

empresa transportista denominada: Centro de Reciclamiento de aceites usados “Henry Freijo

Villafuerte” N° de Licencia Ambiental del MAE: DMA-LA-2008-022.

2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.2.1 Objetivos Generales.

a) Establecer la situación ambiental actual del área de influencia del proyecto mediante

un análisis integral de sus características físicas, bióticas y socioculturales.

b) Identificar las conformidades y no conformidades de las actividades de la camaronera,

frente a la normativa ambiental nacional y local.

c) Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable a las

instalaciones de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS

S.A.

d) Formular y proponer un Plan de Manejo Ambiental que permita a ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, proponer las correspondientes medidas

preventivas y/o correctivas para los impactos detectados o, nuevos hallazgos, durante

la operación de la camaronera.


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2.2.2 Objetivos Específicos

a) Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnóstico Ambiental),

en sus componentes biofísico y socioeconómico-cultural, en el entorno de la camaronera


b) Describir las operaciones e instalaciones de la finca camaronera ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, identificando y describiendo las medidas

ambientales que han sido implementadas por la empresa.

c) Evaluar la gestión socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones de la finca

camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, a través de la

revisión del cumplimiento de las normas de emisiones, vertidos, la gestión de desechos

peligrosos y no peligrosos, conservación del manglar y requerimientos de infraestructura

especial.

d) Proceder a la evaluación del impacto actual y potencial hacia el medio ambiente

circundante.

e) La evaluación socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento

de normas de seguridad e higiene industrial.

f) Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la empresa al cumplimiento de la

legislación ambiental vigente y al mantenimiento de la gestión ambiental en la empresa

orientada a la prevención de impactos ambientales negativos y la mejora continua.

2.3 METODOLOGÍA

Fase I: Revisión de documentación. Se revisó información documental disponible tales

como: resultados de caracterización de aguas de salida de los recambios de las piscinas

(efluentes), permisos disponibles a nivel de gobierno seccional y gobierno central, reportes y

registros operacionales, inventarios actualizados de instalaciones, equipos y maquinarias,

informes de calibración de instrumentos y equipos, planos disponibles, previo al trabajo de

campo y fase de auditoría.

Fase II: Fase de Campo. Con la información disponible en la fase anterior, se planificaron

los días necesarios para toma de muestras del efluente de recambio de una piscina camaronera

al azar, agua de los esteros en los sitios de bombeo y descarga de la camaronera, sedimentos


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de piscina, con respecto a los niveles de presión sonora (ruido) se implementará en el plan de

manejo ambiental. En forma paralela se revisaron las instalaciones y su entorno, así como

también se mantuvieron entrevistas con los profesionales encargados de la operación de la

camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Fase III: Informe de resultados. Se preparó un informe, primero de carácter interno para

revisión del cliente, que incluyó los hallazgos obtenidos de la Evaluación de Impacto Ambiental

ex-post, tales como Conformidades, No Conformidades y Observaciones, Conclusiones y

Recomendaciones, siguiendo las directrices para la elaboración de este tipo de estudio ambiental

establecida por el Ministerio del Ambiente.

Dentro de esta fase, el cliente presentó los planes de acción para demostrar la gestión que ha

realizado para cerrar las No Conformidades encontradas. Al final de esta revisión, y con las No

Conformidades que no pudieron cerrarse, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental definitivo

para presentarlo al Ministerio del Ambiente como parte del borrador de informe del Estudio de

Impacto Ambiental ex-post que será sometido al proceso de participación ciudadana.

Todos los textos, resultados de monitoreo de calidad del agua, efluentes, suelo de piscinas,

fotografías y el plano de la camaronera (entregados por el cliente), así como la evidencia de

aplicación de medidas ambientales forman parte de los anexos al presente estudio.

Fase IV: Proceso de participación ciudadana. El Consultor, desarrollará un proceso para

lograr la participación ciudadana en la elaboración del documento final del PMA, que permita

cumplir a cabalidad las obligaciones estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, promulgados

en Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008.

El componente de participación ciudadana será manejado como un sistema que permita el

involucramiento de la comunidad en las fases de información e incorporación de criterios.

Fase V: Elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA). Está conformado por un

conjunto de programas y acciones que permitan: identificar, seleccionar y diseñar las medidas

de mitigación y compensación; aplicar adecuada y oportunamente las medidas; evaluar el

cumplimiento y efectividad de dichas medidas; y, adoptar oportunamente las acciones

correctivas, cuando se observen desviaciones perjudiciales en el comportamiento de los

impactos o en los factores de impacto (causales). Este PMA considera también los resultados

del proceso de participación ciudadana, mismos que se sistematizan en el informe

correspondiente.


12

2.4 RESULTADOS ESPERADOS

Diagnóstico ambiental para lo cual se analizará y verificará la información a través de

la fase de campo (línea base) del entorno sobre el cual se asientan las instalaciones de

la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

La definición del área de influencia de las instalaciones de la camaronera


Verificación del grado de cumplimiento de la Normativa Ambiental de las

instalaciones y operaciones de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA

DE CULTIVOS S.A.

Establecer y mantener un Plan de Manejo Ambiental, efectivo y coherente con las

actividades de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS

S.A., conteniendo acciones de prevención, mitigación, rehabilitación y

compensatorias, según fuere aplicable, e identificando responsables, presupuesto y

cronograma de implantación para un período de 2 años.


13

Capítulo 3

Marco legal


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3.1 MARCO LEGAL AMBIENTAL

Se identifico y utilizó el Marco Legal vigente aplicable a la actividad de la camaronera,

teniendo como base fundamental las disposiciones contenidas en el Texto Unificado de

Legislación Ambiental TULAS, que correspondan al Libro VI sobre la Calidad Ambiental, en

su Título IV, el cual se refiere al Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental; así también la normativa aplicable de:

la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero; la Ley de Aguas; Código de Policía Marítimo, y

aquellas que se articulan a las disposiciones de Salud e Higiene, y Leyes y Normativas del

Régimen Seccional.

A continuación se hace referencia del Marco Legal y normativas aplicado en la Evaluación de

Impacto Ambiental ex post.

La Constitución Política de la República del Ecuador (Registro Oficial No. 449 del 20

de octubre de 2008)

En su Art. 14 establece: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano

y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la preservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención

del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.

El Art. 73 menciona: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las

actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de los ecosistemas

o la alteración permanente de los ciclos naturales.”

Adicionalmente, el Art. 74 indica: “las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permita el

buen vivir.”

Ley Reformatoria al Código Penal (Registro Oficial No.2 del 25 de enero del 2000).

En ella se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el medio Ambiente y las

contravenciones ambientales, así como sus respectivas sanciones. Lo anterior se expone en

diversos artículos incluidos en Libro II del código Penal.


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Ley Orgánica de Salud.

En su artículo 113 “Donde se estipula que toda actividad laboral productiva… (...) ...y otras

instalaciones deben cumplir con normas y reglamentos sobre prevención y control a fin de

evitar contaminación por ruido que afecte a la salud humana”.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación publicada

en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004).

Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, aguas y

suelos y establece la prohibición de expeler y descargar cualquier tipo de agente contaminante

que pueda perjudicar la salud y vida humana, flora y fauna.

Ley de Gestión Ambiental (publicada en el Registro Oficial No. 245, 30 de julio de

1999 y codificada mediante Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de

septiembre de 2004).

En su Art. 12 determina las obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema

Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su

competencia, normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales.

Debe remarcarse el Capítulo II dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control

ambiental, en los artículos Art. 19, Art. 21, Art. 22, Art. 23 Art. 24, art. 26.

Al respecto, su Art.23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes

en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen

el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Se resalta el Art. 41 que contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o

grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente y proteger los

derechos ambientales individuales o colectivos de la sociedad.


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Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero (Registro Oficial No. 497 del 19 de febrero de

1997, codificada en Registro Oficial No. 15 del 11 mayo del 2005)

La ley de Pesca y desarrollo pesquero en sus artículos 1 y 2, señala lo siguiente con respecto a

su aplicabilidad en el presente estudio.

Art.1. “Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas

interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son bienes nacionales

cuya racional aprovechamiento será regulado y controlado por el estado de acuerdo con sus

intereses”.

Art.2. “Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de los

recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y

comercialización, así como las demás actividades conexas contempladas en esta Ley”.

Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de

Legislación Pesquera. (Decreto Ejecutivo No. 3198, publicado en Registro Oficial 690

del 24 de octubre del 2002).

Este Reglamento establece en su Art. 77 las obligaciones de quienes se dediquen a la

acuacultura:

“(…)

a) Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las

autoridades estimen del caso realizar:

b) Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes y denunciar a las

autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales zonas;

c) Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la

contaminación a la ecología del lugar;

d) Llevar los libros de registro de siembra, cosechas, producción y venta;

e) Tener semilleros o precriaderos naturales y/o artificiales para asegurar el abastecimiento

de larvas o alevines para sus programas de producción; y,

f) Obtener la matrícula anual de ocupación de zona de playa, en caso de ser concesionario.”

Adicionalmente, el Art. 78 prohíbe a los acuicultores lo siguiente:


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“ (…)

a) Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas;

b) Destruir o afectar manglares;

c) Obstaculizar el libre tráfico de la navegación;

d) Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los suelos con

aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes;

e) Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que eviten la

contaminación del medio;

f) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas, naturales del Estado; y,

g) Ser titular, a título personal, de más de una concesión de zonas de playa y bahía para

actividades acuícolas.”

Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación social establecida en la

Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en Registro Oficial

No. 332 del 08 de mayo del 2008, y su Acuerdo Ministerial No. 112).

El Art. 6 establece que: “La participación social tiene por objeto el conocimiento, la

integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de

evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.”

De acuerdo con el Art. 7, referido al ámbito de la participación social, ésta “… se desarrolla

en el marco del procedimiento "De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control

Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental.”

El Art. 8 señala: “Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política

y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental,

los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;


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c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los

mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible

sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Respecto al alcance de la participación social, el Art. 9 precisa: “La participación social es un

elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará

principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las

relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar

los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente

afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios

de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y

económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos

ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos

impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o

proyecto propuesto en todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y

representatividad se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,


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c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las

características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y

didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto

nivel de participación.”

Aunque el Art. 10 establece que: “La participación social se efectuará de manera obligatoria

para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de

la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto

ambiental.”, el Ministerio del Ambiente ha dispuesto que para el caso de estudios de impacto

ambiental ex – post (con proyectos en operación), la ejecución de estos procesos se

encuentran a cargo del responsable de la actividad o instalación.

El Art. 12 señala: “Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas

competencias, son las autoridades competentes para la organización, desarrollo y aplicación

de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica

correspondiente.

En el caso de actividades o proyectos que afecten al conjunto o parte del Sistema Nacional de

Arcas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, la

autoridad competente será el Ministerio del Ambiente.”

El Art. 14 indica que las funciones de la autoridad competente en la participación social son

las siguientes:

“ (…)

a) Abrir y manejar el expediente administrativo que sustente la realización de la

participación social;

b) Verificar el proceso de coordinación de la actividad con las demás autoridades

nacionales, sectoriales y seccionales, en el ámbito de sus competencias; y,

c) Verificar que se hayan identificado los conflictos socio-ambientales que se generarían por

la implementación de una actividad o proyecto que genere impacto ambiental, en caso de

haberlos.”

El Art. 15 dispone que: “Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la

intervención en cualquier procedimiento de participación social, esta se dirigirá

prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a

cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada

previamente por la autoridad competente.


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En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la

participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y

debidamente representadas; y,

d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la

actividad o proyecto que implique impacto ambiental.”

En lo referido a mecanismos de participación social, el Art. 16 define los requisitos que éstos

deben cumplir:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

2. Recepción de criterios; y,

3. Sistematización de la información obtenida.

El Art. 17 puntualiza que la información a ser puesta a disposición de la comunidad debe

contener como mínimo:

1. Los términos de referencia debidamente aprobados;

2. El borrador del Estudio de Impacto Ambiental;

3. El resumen ejecutivo del borrador del Estudio de Impacto Ambiental; y,

4. Otra información que la autoridad ambiental estime pertinente.

De acuerdo con el Art. 18, las convocatorias a los mecanismos señalados en el Art. 8 se

realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la

información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la

actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como lugar, fecha, hora y metodología

a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Según el Art. 18,

la convocatoria se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los

siguientes medios:

a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel

local;

b) Publicación a través de una página web oficial;

c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y

dependientes del área de influencia;


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d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el

Art. 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto

ambiental.

El mismo Art. 18 establece que la autoridad ambiental competente vigilará que el proponente

utilice, además de los medios de convocatoria señalados en los literales a), b), c) y d), todos

aquellos que permitan una adecuada difusión de la convocatoria acorde a los usos, costumbres

e idiosincrasia de los sujetos de participación social.

El Art. 19 señala que los criterios de los sujetos de participación social podrán recopilarse a

través de los siguientes medios:

a) Actas de asambleas públicas;

b) Memorias de reuniones específicas;

c) Recepción de criterios por correo tradicional;

d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,

e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las

características socioculturales de la comunidad.

En el Art. 19 también se precisa que debe elaborarse un informe en el cual se sistematicen los

criterios emitidos durante la participación social, informe que debe incluirse en el estudio de

impacto ambiental a ser presentado a la autoridad competente para su aprobación, y cuyo

contenido debe especificar:

a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;

b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de

ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental, con los

correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente

desarrollados; y,

c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas

soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

Es necesario recalcar que el Art. 19 puntualiza que en el caso de que los sujetos de

participación social no ejerzan su derecho a participar en la gestión ambiental habiendo sido

debidamente convocados o se opongan a su realización, éste hecho no constituirá causal de

nulidad del proceso y no suspenderá la continuación del mismo, debiendo el promotor

presentar el informe de sistematización de criterios de manera obligatoria.

En lo referido al plazo de aplicación de mecanismos de participación social, el Art. 20 define

un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la

convocatoria señalada en el Art. 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el Art. 16 de

este Reglamento.


22

De acuerdo con el Art. 21, las resoluciones o consensos que pudieren provenir del proceso de

participación al que hace referencia este reglamento podrán incluir mecanismos de

compensación socio-ambientales, los mismos que deberán referirse prioritariamente a las

áreas de educación y salud, que deberán coordinarse con los planes de desarrollo local y ser

ejecutados a través de las propias comunidades, pueblos o nacionalidades o, de ser el caso,

conjuntamente con los planes y programas que las instituciones del Estado diseñen y ejecuten

en las áreas referidas.

El Art. 22 acota que: “Si una vez realizada la participación social prevista en este

Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieren a la actividad o proyecto que

genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad

competente insista en su realización, lo cual será resuelto por la instancia superior.”

Finalmente, el Art. 24 establece que: “Al tenor de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley de

Gestión Ambiental, la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como los actos

y contratos que se deriven de la misma, serán inejecutables si no cumplen con uno o más de

los requisitos del procedimiento de participación social regulado en este instrumento. Los

perjuicios que causen a terceros se hallan sujetos a la responsabilidad que establecen los

artículos 20 y 91 de la Constitución Política de la República.”

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, (Edición

Especial No. 2 del Registro Oficial de 31 de Marzo del 2003).

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el

Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo

No. 3516 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003,

contiene varios Libros que legislan sobre varios ámbitos relacionados con la temática

ambiental:

Título Preliminar: de las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.

Libro I: De la Autoridad Ambiental.

Libro II: De la Gestión Ambiental.

Libro III: Del Régimen Forestal.

Libro IV: De la Biodiversidad.

Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros.

Libro VI: De la Calidad Ambiental.

Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.

Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE)

Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el Ministerio del

Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran bajo

su cargo y protección.


23

Para efectos del desarrollo de la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post, tienen particular

interés los Libros V y VI.

El Libro V contiene el marco legal para la conservación de áreas de manglar y la regulación

ambiental (Título III) y ordenamiento de la actividad acuicultora experimental en tierras altas

(Título IV).

En el caso del Libro VI se destacan las siguientes disposiciones legales, aplicables a las

instalaciones de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

en el caso de Calidad Ambiental:

El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad

Ambiental.

El Reglamento para la prevención y control de contaminación ambiental por desechos

peligrosos, Título V del Libro VI de Calidad Ambiental.

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).

Normas técnicas ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación:

◦ Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, (Anexo 1,

Libro VI, De la Calidad Ambiental).

◦ Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para

Suelos Contaminados, (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

◦ Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para

vibraciones, (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

◦ Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos

no-peligrosos, (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

o Título III (De los Recursos Costeros), del Libro V de la Gestión de Recursos

Costeros

El Art. 19 precisa que será de interés público la conservación, protección y reposición de los

bosques de manglar existentes en el país, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 12 de

la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, por lo tanto prohíbe

su explotación y tala. Sólo permite su uso y custodia a las comunidades ancestrales, para su

subsistencia, aprovechamiento y comercialización de peces, moluscos y crustáceos, entre

otras especies, que se desarrollen en este hábitat, siempre y cuando éste uso sea sustentable


24

y bajo la modalidad de un “Acuerdo de Uso Sustentable y Custodia del Manglar”, que será

emitido por el Ministerio de Medio Ambiente.

El Art. 20 declara Bosques Protectores a los manglares existentes en las provincias de

Esmeraldas, Manabí, Guayas, Los Ríos y El Oro bajo dominio del Estado.

El Art. 21 señala que el Ministerio del Ambiente, a través del Programa Nacional Forestal

ejecutará proyectos de reforestación de manglar en las áreas aptas para el objeto, por medio

de plantaciones artificiales y sistemas de regeneración natural.

En el Art. 22 precisa que el manglar está fuera de comercio, no es susceptible de posesión o

cualquier otro medio de apropiación, y sobre él no puede adquirirse el dominio ni ningún

otro derecho real por prescripción; y solamente podrá ser explotado mediante la concesión

otorgada en sujeción a la Ley y el Libro V.

De acuerdo con la Art. 26 cualquier actividad que se desarrolle o afecte las áreas de manglar

deberá cumplir con lo establecido en la Ley y el Libro V.

El Art. 28 precisa que además de las actividades previstas en el Art. 15 del Libro III Del

Régimen Forestal, en las áreas de manglar declaradas Bosques y Vegetación Protectores

desde 1986, se permiten las siguientes actividades (cita textual):

a) Turismo Ecológico y actividades de recreación no destructivas del manglar.

b) Actividades tradicionales no destructivas del manglar, como manejo forestal controlado,

leña, material para carbón y recolección de fauna y flora.

c) Otras actividades no tradicionales, artesanales, no destructivas del manglar. Se

consideran actividades no destructivas, aquellas que:

- no alteran la cubierta vegetal

- no interrumpen el flujo de agua dulce hacia los manglares

- no alteran el flujo de agua de las mareas hacia los manglares y dentro de ellos

- no introducen especies de fauna y flora que afecten al ecosistema.

Los Art. 31 y 32 indican que el Ministerio del Ambiente es responsable de la delimitación

del ecosistema y zonas de manejo de manglar, así como de la designación de su

administración y contratación de la elaboración de su Plan de Manejo.

Los artículos 34 y 35 señalan que se pueden otorgar concesiones de uso fuera de áreas

protegidas, para construcción de canales de aducción y descarga para acuacultura, apertura

de servidumbres de tránsito y muelles, siempre que: (1) estén acordes a los Planes de


25

Manejo de cada una de las zonas de manejo previamente establecidas por el Ministerio del

Ambiente, (2) se cuente con el informe favorable de la Dirección General de la Marina

Mercante y del Litoral (antigua DIGMER, hoy Dirección Nacional de Espacios Acuáticos

DIRNEA) y (3) haya presentado el Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo

programa de mitigación y remediación ambiental.

Al respecto, el Art. 44 precisa que, en compensación por la afectación del área de manglar

legalmente autorizada para servidumbre de tránsito, muelles y canales previstas en los

artículos anteriores, los beneficiarios de tales obras, plantarán en el plazo de 6 meses

contados a partir de la fecha de la concesión, y mantendrán en las zonas del ecosistema

manglar y sus zonas aledañas, plántulas de mangle y otras especies en superficies

equivalentes a 6 veces el área aprovechada.

De acuerdo al Art. 44 las actividades antes indicadas podrán realizarse por parte del

beneficiario en forma directa o a través de convenios con terceros. El período mínimo de

mantenimiento de las plantaciones, será de 4 años.

El Art. 45 precisa que las concesiones para canales, muelles, servidumbres de tránsito, que

se otorguen legalmente, en tierras del Patrimonio Forestal del Estado, causarán los derechos

establecidos en el Libro X De las Tasas. Además se indica que para las concesiones y

contratos de aprovechamiento que otorgue la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera

(hoy Dirección Provincial Guayas y Regional Santa Elena, Los Ríos y Bolívar) para el uso

del Patrimonio Forestal del Estado y de áreas pertenecientes a su patrimonio, el Ministerio

del Ambiente fijará los derechos conforme a la Ley Forestal.

El Art. 46 dispone que los valores correspondientes a los derechos aludidos en el artículo

anterior, sean invertidos por la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera en programas de

reforestación de manglares, protección del medio ambiente. Al respecto, para establecer los

programas y obras participarán representantes de las comunidades legalmente establecidas.

Por cada zona de manejo las comunidades y usuarios designarán un representante para los

efectos mencionados en el Art. 46.

El Art. 47 establece que en las zonas de manejo en la que evidencie degradación del

ecosistema, la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera iniciará programas emergentes

de forestación con la participación de los usuarios.

El Art. 50 identifica como usos destructivos del manglar, aquellos actos determinados como

infracción por la Ley Forestal y otras leyes aplicables a los componentes del Ecosistema

Manglar, y también de manera general la realización de actividades no autorizadas

legalmente o que violen el Plan de Manejo de cada zona.


26

El Art. 51 prohíbe el aprovechamiento industrial de los bosques de manglar y demás

especies vegetales y faunísticas de este ecosistema. En adición, el Art. 52 dispone que no se

permita en las áreas del ecosistema de manglar la instalación de fábricas e infraestructura, y

actividades que produzcan desechos tóxicos, de acción residual que ponga en peligro el

ecosistema y su biodiversidad.

El Art. 53 establece que las piscinas camaroneras construidas en el ecosistema de manglar,

serán inventariadas y delimitadas por la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera, con la

colaboración de la DIGMER y la Dirección General de Pesca, cada dos años.

El Art. 54 dispone que no se autorice por parte de ninguna entidad u organismo del Estado,

la construcción de nuevas piscinas o la ampliación de las camaroneras existentes en el

ecosistema de manglar y su zona de transición.

De acuerdo con el Art. 58 los propietarios, concesionarios y usuarios de las camaroneras

instaladas deberán contar con la respectiva licencia ambiental.

o El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad

Ambiental.

Que en su Art. 13, establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos

ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la

información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la

decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.

o El Reglamento para la prevención y control de contaminación ambiental por

desechos peligrosos, Título V del Libro VI de Calidad Ambiental.

Que en su Capítulo III, Fases de la Gestión de los Desechos Peligrosos, Artículos 160

hasta el 167 inclusive, establece las responsabilidades del generador en la generación y la

recolección de desechos peligrosos, siendo definido como el titular y responsable del

manejo de los mismos, en las etapas de Generación, Recolección, Transporte,

Tratamiento, y Reciclaje de los desechos.

El Art. 160 establece que todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable

del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos

peligrosos.


27

2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto

con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.

3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los

desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores.

4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las

personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que

tengan la delegación respectiva.

5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las

autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la

información necesaria al MA.

6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,

características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales

realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta

declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y

centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada

generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el

formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la

información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad

Competente.

7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma

técnica correspondiente.

8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá

demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su

instalación.

El Art. 162 precisa que el generador deberá informar de forma inmediata a la STPQP

(Secretaría Técnica de Productos Químicos Peligrosos) del MA (Ministerio del

Ambiente), de accidentes producidos durante la generación y manejo de los desechos

peligrosos. El ocultamiento de esta información recibirá la sanción prevista en este

reglamento

El Art. 163 señala que dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos deberán

ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los

trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes

establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el

MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país.


28

Los envases empleados en el almacenamiento deberán ser utilizados únicamente para este

fin y ser construidos de un material resistente, tomando en cuenta las características de

peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales.

El Art. 164 precisa que los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con

las siguientes condiciones mínimas:

1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN.

2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado

provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y

contar con la identificación correspondiente a su ingreso.

3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias.

4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.

5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas

visibles.

El Art. 165 dispone que todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos

peligrosos deba llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas

establecidas por las Naciones Unidas. La identificación será con marcas de tipo indeleble,

legible y de un material resistente a la intemperie.

Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta en

un mismo recipiente ni en una misma área.

En el Art. 166 se puntualiza que el generador deberá llevar un libro de registro de los

movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en su área de almacenamiento

temporal, en donde se harán constar la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y

destino.

Finalmente, en el Art. 167 se indica que el tiempo de almacenamiento va a estar en

función de las características y tipo de desechos de acuerdo con la norma técnica

correspondiente.

Lo expuesto es aplicable a la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE

CULTIVOS S.A., por la generación de desechos relacionados con equipos necesarios

para el proceso de producción y su mantenimiento (p. e. Aceites lubricantes usados,

baterías, lámparas fluorescentes, lodo de tanques de combustible, etc.).

De acuerdo con este reglamento, todo generador de desechos peligrosos es el titular y

responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final.


29

o El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental, Título IV del Libro VI de Calidad Ambiental.

Que en el Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá

planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,

consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución,

prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de

recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías

alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y

posesiones ancestrales.

Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos

ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.

Luego de la aprobación de la auditoría ambiental inicial, el reglamento prevé que el Plan de

Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea auditado un año

después de su aprobación y, en lo posterior, cada dos años, para verificar el cumplimiento

de las acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas,

emisiones o vertidos.

o Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua,

del Libro VI de Calidad Ambiental.

De acuerdo con el numeral 4.2.1.1., el regulado deberá mantener un registro de los efluentes

generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los

efluentes, análisis de laboratorio

El numeral 4.2.1.2 precisa que las tablas 11, 12 y 13 del Anexo 1 establecen los parámetros de

descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), donde los

valores máximos permisibles corresponden a promedios diarios.

Que en el numeral 4.2.1.5 prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas,

canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La

Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de

alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y

tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga

de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que

estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.


30

Que el numeral 4.2.1.6, dispone que las aguas residuales que no cumplan previamente a su

descarga, con los parámetros establecidos de descarga en la Norma, deberán ser tratadas

mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado.

El numeral 4.2.1.16 establece que toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor

deberá cumplir con las disposiciones del Anexo 1. En este aspecto, hay que considerar que la

camaronera se encuentra en un ambiente marino – costero, por lo cual se aplican los

requerimientos precisados para aguas marinas, dado que no existe normativa nacional para

aguas estuarinas.

Que en el numeral 4.2.1.19 se señala que la entidad ambiental de control, en este caso, el

Ministerio del Ambiente, deberá establecer la normativa complementaria en la cual se

establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número

de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar

si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para

descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.

El Ministerio del Ambiente en este caso no cuenta con una guía de monitoreo de los

parámetros que deben monitorearse para la calidad de descargas por tipo de industria, por lo

que parámetros recomendados a muestrearse son los indicados en la Tabla 1.1, los que

provienen del numeral 4.2.3.8 y Tabla 13 del Anexo 1, donde se establecen los parámetros de

control en el agua y niveles máximos permisibles para descargas a un cuerpo de agua marina:

Tabla 1. Parámetros de la Tabla 13-Anexo 1 aplicables al efluente de la camaronera


Parámetros: Unidad Límite máximo permisible, Tabla 13

del Anexo 1, Libro VI, TULSMA

Potencial de Hidrógeno pH 6 a 9

Temperatura ° C <35

Aceites y grasas mg/l 0,3

DQO mg/l 250

DBO5 mg/l 100

Nitrógeno total Kjedahl mg/l 40

Coliformes fecales NMP/100 ml Remoción mayor al 99,9%

Materia flotante Visible Ausencia

Sólidos suspendidos Totales mg/l 100

Sulfuros mg/l 0,5


31

Finalmente, conforme a lo indicado en el numeral 4.2.1.16, el numeral 4.2.3.8 establece que

toda descarga hacia un cuerpo de agua marina deberá cumplir por lo menos con los

parámetros indicados en la Tabla 13.

o Anexo 2, Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación

para suelos contaminados, del Libro VI de Calidad Ambiental

En su numeral 4.1.1.1 establece que:

a) Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá

implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso

no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente

aceptable.

b) Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos

generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún

motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto

por parte de la entidad ambiental de control.

El numeral 4.1.1.2 señala que “Los desechos considerados peligrosos generados en las

diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos

a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho

mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y

regulaciones expedidas para el efecto.”

El numeral 4.1.1.3 contiene disposiciones generales orientadas a un manejo, almacenamiento

y disposición de residuos peligrosos, cuya aplicabilidad y grado de cumplimiento se

verificarán en el desarrollo de la evaluación de impacto ambiental ex-post:

“ ... Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual

sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del

desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las

condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.

Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad

Ambiental de Control correspondiente.

Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas

en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las

siguientes condiciones:


32

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de

materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,

incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos

de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos

inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin

previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las

fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de

montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos

de seguridad y bomberos en casos de emergencia.

Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.”

En el epígrafe 4.1.2 referido a las actividades que degradan el suelo, tienen particular

importancia las disposiciones contenidas en los numerales 4.1.2.3, 4.1.2.4 y 4.1.2.5:

“4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse

y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las

regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana

INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

Peligrosos, o la que la reemplace.

4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial,

comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos

de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e

impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o

disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas

sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los

métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el

país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán

considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites

minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales

obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.


33

4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de

petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la

superficie del suelo o con la basura común. ... (...) ... Los envases vacíos de plaguicidas,

aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como residuos peligrosos y

deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en las Normas y Reglamentos

expedidos para el efecto. Los productores o comercializadores están obligados a recibir

los envases que obligatoriamente deberán devolver sus clientes.”

Respecto a criterios de calidad del suelo, definidos por la norma en su numeral 4.2.1 como

valores de fondo aproximados (o niveles ambientalmente representativos para un

contaminante en el suelo) y límites analíticos de detección para un contaminante en el suelo,

se han considerado la materia orgánica y los siguientes parámetros señalados en la Tabla 2 del

Anexo 2.

Tabla 2 Parámetros de la Tabla 2-Anexo 2 requeridos por el Ministerio del Ambiente

Parámetro. Unidades Valores en suelo según norma

MATERIA ORGANICA % No incluido en norma.

Conductividad eléctrica (us/cm) mmhos/cm 2

Potencial de Hidrógeno pH 6 a 8

o Anexo 3, Normas de emisiones al aire desde Fuentes Fijas de Combustión del Libro

VI de Calidad Ambiental.

El numeral 4.1.1.1 establece que para la aplicación de la presente norma técnica, se definen

fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de

combustión.

En el numeral 4.1.1.2 se definen como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan

combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya

potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez

millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).

El numeral 4.1.1.4 define a las fuentes fijas no significativas como todas aquellas que

utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y


34

cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez

millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).

Las fuentes fijas de combustión no significativas no estarán obligadas a efectuar mediciones

de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se indica en el numeral 4.1.1.5:

“Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad

Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno

de los siguientes métodos:

1. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,

acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la

fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;

2. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible

utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;

3. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de

combustión en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en

base a las características del combustible utilizado.

4. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;

5. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de

ingeniería;

6. otros que se llegaren a establecer.”

Estas disposiciones se complementan con el numeral 4.1.1.6 que indica: “Para la verificación

de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los métodos

descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los debidos registros o

certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una

vez por año.”

Al respecto el numeral 4.1.1.7 precisa que no obstante de lo anterior, las fuentes fijas no

significativas podrán ser requeridas, por parte de la Entidad Ambiental de Control, de efectuar

evaluaciones adicionales de sus emisiones, en el caso de que estas emisiones excedan o

comprometan las concentraciones máximas permitidas, a nivel del suelo, de contaminantes

del aire. Estas últimas concentraciones de contaminantes en el aire ambiente se encuentran

definidas en la norma correspondiente a calidad de aire (Anexo 4 del Libro VI).

o Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y para

vibraciones.

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, se encuentra en

una zona rural intervenida, rodeada de otras camaroneras, siendo de aplicabilidad lo indicado


35

en el numeral 4.1.1.4, que establece: “En las áreas rurales, los niveles de presión sonora

corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el

receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].”

El numeral 4.1.1.5 complementa lo indicado en el 4.1.1.4, precisando que: “Las fuentes fijas

emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora

corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.”

En el numeral 4.1.1.8 se establecen los siguientes lineamientos para el desarrollo de medidas

de prevención y mitigación de ruidos, mismos que serán considerados en función de los

hallazgos de la evaluación de impacto ambiental ex-post (cita textual):

a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o

mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a

fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o

propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido

aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

b) En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el

nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos

permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de

atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de

alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán

consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control

en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero

del local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de

reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario

de la nueva fuente.

o Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no

peligrosos, del Libro VI de calidad ambiental.

Norma que determina o establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no

peligrosos. Las normas relacionada con los desechos sólidos no peligrosos o domésticos

generados por la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.:

“ (…)

4.1.20. El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la

entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las

disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del medio

ambiente.


36

(…)

4.1.24 El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de uso privado, será

responsabilidad de los usuarios

(…)

4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de

almacenamiento.

4.2.3 Se prohíbe la localización de contenedores de almacenamiento de desechos sólidos en

áreas públicas. Sin embargo la entidad de aseo podrá permitir su localización en tales áreas,

cuando las necesidades del servicio lo hagan conveniente, o cuando un evento o situación

específica lo exija.

4.2.4 Se prohíbe la colocación de animales muertos, cuyo peso sea mayor a 40 Kg y de

desechos sólidos de carácter especial, en contenedores de almacenamiento de uso público o

privado en el servicio ordinario.

4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de

desechos sólidos.

4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

(…)

4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su

procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los

cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:

a) El abandono, disposición o vertido de cualquier material residual en la vía pública,

solares sin edificar, orillas de los ríos, quebradas, parques, aceras, parterres,

exceptuándose aquellos casos en que exista la debida autorización de la entidad de

aseo.

b) Verter cualquier clase de productos químicos (líquidos, sólidos, semisólidos y

gaseosos), que por su naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas,

produzcan daños a los pavimentos o afecte al ornato de la ciudad.

c) Abandonar animales muertos en los lugares públicos y en cuerpos de agua.

d) Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos sólidos, en lugares

públicos.

e) Arrojar o abandonar en los espacios públicos cualquier clase de productos en estado

sólido, semisólido, líquido o gaseoso (...).


37

f) Quemar desechos sólidos o desperdicios, así como tampoco se podrá echar cenizas,

colillas de cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos

sólidos (...)… , los cuales deberán depositarse en un recipiente adecuado una vez

apagados.

g) Arrojar cualquier clase de desperdicio desde el interior de los vehículos, ya sea que

éstos estén estacionados o en circulación.

h) Desalojar en la vía pública el producto de la limpieza interna de los hogares,

comercios y de los vehículos particulares o de uso público.

(…)

4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona

natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán

solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la

imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.

(…)

4.2.15 Se prohíbe en el relleno sanitario y sus alrededores la quema de desechos sólidos.

(…)

4.2.17 Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno sanitario de la

ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para Desechos Peligrosos, que

emitirá el Ministerio del Ambiente.

4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

4.2.19 Se prohíbe la disposición de desechos radiactivos en los rellenos sanitarios para

desechos sólidos no peligrosos.

4.2.20 Se prohíbe la disposición de envases de medicinas, restos de medicamentos caducados,

generados por farmacias, centros hospitalarios, laboratorios clínicos, centros veterinarios,

etc., en el relleno sanitario, estos serán devueltos a la empresa distribuidora o proveedora,

quién se encargará de su eliminación, aplicando el procedimiento de incineración, el cual

será normado por los municipios.

Las cenizas producto del proceso de incineración, son desechos peligrosos, por consiguiente

deberán cumplir con lo establecido en la Normativa para Desechos Peligrosos, que emitirá el

Ministerio del Ambiente.

(…)


38

4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en

cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección.

a) (…)

b) Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o

recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas,

calles o en terrenos baldíos.

c) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad

con lo establecido en la presente Norma.

d) (…)

e) (…)

f) Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los

desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se

produzcan derrames o vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un

deficiente almacenamiento se produjere acumulación de desechos sólidos en la vía

pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá realizar la

limpieza del área ensuciada.

g) Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos sólidos

domiciliarios o de cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad de aseo.

h) Deberá cumplirse con las demás ordenanzas que se establezcan para los usuarios del

servicio.

(…)

4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos sólidos en

el servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de características similares y

deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:

a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por los desechos sólidos contenidos

y por su manipulación.

b) Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el

servicio de aseo.

c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos limpios,

envases de: vidrios enteros, metales como latas de cerveza, de gaseosas, de alimentos

y otros, se empleará una funda plástica celeste.


39

d) Para la recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como: desechos sólidos

orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel carbón, pañales

desechables y otros, se utilizará una funda plástica oscura o negra.

(…)

4.4.10 El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos

deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las características de la

construcción y las normas que deberán cumplir estos espacios serán fijadas por las

municipalidades en coordinación con la empresa prestadora del servicio de recolección de

desechos sólidos.

(…)

4.4.18 El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento para desechos

sólidos en el servicio ordinario, deberá permitir como mínimo, lo siguiente:

a) Accesibilidad para los usuarios.

b) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuación de los desechos sólidos.

c) Limpieza y conservación de la estética del contorno.

4.4.19 El almacenamiento de los desechos sólidos especiales se hará siempre mediante el uso

de elementos apropiados que brinden las seguridades necesarias a fin de evitar derrames o

vertidos hacia el exterior, y deberán estar bajo los lineamientos técnicos que establezca en

cada caso la entidad de aseo. En caso de producirse tales vertidos los responsables están

obligados a limpiar el espacio público afectado.

(…)

4.7.6 En el evento de que los desechos sólidos sean esparcidos durante el proceso de

recolección, los encargados del servicio de recolección deben proceder inmediatamente a

recogerlos.

Norma INEN 2266:2000 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos

Peligrosos y Norma INEN 2288:2000 sobre etiquetado de precaución de productos

químicos peligrosos.

Estas normas disponen las precauciones a tomar para el manejo y almacenamiento de

productos químicos peligrosos y norma el etiquetado de productos químicos, según su

clasificación de riesgo.


40

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas,

Decreto Ejecutivo 1215 (Registro Oficial No. 265, 13 de febrero del 2001).

El Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria exige el

cumplimiento de esta normativa aplicable para hidrocarburos en el caso de cualquier actividad

que realice manejo de este tipo de sustancias (aceites lubricantes, combustibles, etc.).

Por lo expuesto, para el caso de las áreas de almacenamiento de combustible es obligatorio el

cumplimiento de lo indicado en el Art. 25 de este Reglamento, que establece:

“ (…)

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como

para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API

12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material

impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un

cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del

tanque mayor;

... (...) ....

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de

productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como

compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra; e)

Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la

corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que

contaminen el ambiente;

... (...) ...

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles ‘y/o lubricantes de un volumen mayor a

700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite”.

Complementariamente, el Art. 71 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para

Operaciones Hidrocarburíferas dispone que para los tanques de almacenamiento del petróleo

y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán observar las siguientes

disposiciones:

“a) Tanques verticales API y tanque subterráneos UL:


41

a. 1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y

sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una

válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas

lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a

un sistema de tanques separadores.

a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima

igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.

a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas

para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a los

tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir

y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas

API o equivalentes.

a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la

corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas

servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos.

a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará

preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y

la contaminación del aire;... ”

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el Registro Oficial No. 565

del 17 de Noviembre de 1986.

En cuanto al ámbito de aplicación, el Artículo 1 de este Reglamento establece que las

disposiciones se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como

objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

El Artículo 11 del Reglamento, sobre la Obligación de los Empleadores, establece que son

obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las

siguientes:

1. Cumplir las disposiciones del reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a

la salud y el bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.


42

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamento de seguridad, con

sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos a los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren

en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los

respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer

enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según

dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo

del Ministerio del Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección

de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

8. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de

prevención y seguridad de riesgos.

9. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los

riesgos del trabajo.

10. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para

prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

11. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos

regulares y periódicos.

12. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas

por el Comité de Seguridad, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

13. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación

en el ámbito de la empresa.

14. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de

Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

15. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,

tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la

empresa.

16. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus

centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

17. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto

a la prevención de riesgos.


43

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las

siguientes:

a.- Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de

trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

b.- Prohibir o paralizar los trabajos en los que se advierta riesgos inminentes de

accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

Tomada tal iniciativa, la comunicarán a su superior jerárquico, quien asumirá la

responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Acuerdo Ministerial Nº 245, de fecha 29 de Diciembre de 2010, del Ministerio del

Ambiente, donde se regulariza al sector de la industria acuícola.

Art. 5.- Todas las granjas acuícolas con superficies totales mayores a 100 ha deberán

regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la licencia ambiental, a excepción de

lo dispuesto en el siguiente inciso.

Las granjas acuícolas orgánicas de más de 100 ha. de superficie total se regularizarán con una

ficha ambiental, previa presentación de la certificación internacional que respalde la actividad

de cultivo orgánico y la información de la caracterización de sus procesos, que evidencien que

no existen impactos ambientales significativos y que son manejados con la aplicación de

mecanismos de producción limpia, debidamente demostrados y expuestos en un Plan de

Manejo Ambiental.

Acuerdo Ministerial Nº 026, de fecha 28 de febrero de 2008 del Ministerio del

Ambiente, donde se expiden los procedimientos para Registro de generadores de

desechos peligroso, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental,

y para el transporte de materiales peligrosos. Registro oficial N°334 del 12 de Mayo de

2008.

El Acuerdo #026 en el Artículo 1 menciona.- “Toda persona natural o jurídica, pública o

privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de

acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el

Anexo A”. Para lo cual la empresa realizará los trámites pertinentes para registrarse y

contratar con los servicios de la empresa transportista.


44

Capítulo 4

Instalaciones y procesos


45

4.1 DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y PROCESOS

4.1.1 GENERALIDADES Y LOCALIZACIÓN

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A se encuentra

ubicada en el recinto Sabana Grande, sitio Palo Santo, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil

aproximadamente a la altura de las coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 599216E,

9724917N.


46

Figura 1. Ubicación de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, se dedica al

cultivo y cría de camarón Litopenaeus vanamei en cautiverio para exportación, tiene una

superficie de 376,46 ha de tierras altas.

Las instalaciones u obras civiles de la Camaronera Ecuacultivos las comparte con la

camaronera Consave C.A., corresponden a un campamento, el cual comprende las siguientes

estructuras: Campamento o residencia del personal de campo y técnicos; cocina y comedor;

Baterías Sanitaria, con lavabos y duchas; bodegas de insumos; Cisternas para agua dulce y

tanques elevados; Área para generador de energía eléctrica; Área para depósito de

combustibles; Área para preparación de alimentos (mezcla de insumos para la alimentación y

control del camarón), cámara séptica; oficinas; guardianía; muelle; estación de Bombeo.

Los equipos y maquinarias con los cuales realiza sus operaciones de soporte al cultivo de

camaroneras, son los siguientes: 1 Estación de Bombeo con motores axiales: 2 Caterpillar C9

de 280 HP con turbinas de 36 pulgadas, 1 motor Deutz de 280 Hp con turbinas de 36

pulgadas, 1 motor MWM de 280 HP de 36 pulgadas.

La camaronera cuenta además con 1 camión, 2 motocicletas y, 1 canguro, 2 generadores 1 de

100 kva, 1 de 150 kva.

Estero Salado

CONSAVE C.A.

ECUACULTIVOS S.A.

NAVARONE S.A.

Estero Bajén

CALICA


47

Además, la camaronera dispone de equipos y material menor para control de parámetros,

alimentación y pesca, administración (oficinas), primeros auxilios, menaje y equipos de

cocina, mobiliario.

Tabla 3. Ubicación geográfica del proyecto

Vértice

Coordenadas UTM, Zona 17s,

Datum WGS 84

X (Este)

Y (Norte)

1 599216 9724917

2 599004 9724799

3 598760 9724637

4 598512 9724743

5 598476 9724559

6 598606 9724376

7 598396 9724394

8 598375 9723712

9 598287 9723663

10 598372 9723507

11 598010 9723277

12 597802 9723162

13 597688 9723019


48

14 597915 9722578

15 598120 9722194

16 598322 9722031

17 589618 9722003

18 599010 9721976

19 599441 9721696

20 599555 9722248

21 599592 9722463

22 599690 9722489

23 599776 9722604

24 599737 9723063

25 599548 9723494

26 599276 9723839

27 598998 9724806

28 599143 9724710

4.2 VÍAS DE ACCESO

El acceso a la camaronera se realiza por transporte terrestre (vehículo) desde Guayaquil,

utiliza la vía Guayaquil- Salinas. El ingreso a la camaronera es entrando por la Parroquia el

Progreso por la carretera hasta llegar al Recinto Sabana Grande y luego a la camaronera.

Existe otra vía de ingreso a la camaronera que es la vía acuática, navegando por el Río

Guayas hasta llegar a la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS.


49

4.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES.

Instalaciones productivas

La camaronera cuenta con 50 instalaciones destinadas como piscinas y precriaderos,

reservorio y canal; además de áreas reforestadas por la compañía. A continuación se detallan

las dimensiones de cada una.

Tabla 4. Distribución de hectáreas en piscinas

de camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

N° Piscinas Área (ha)

1 9,84

2 8,69

3 8,76

4 6,12

5 11,08

6 10,22

7 5,50

8 8,83

9 10,12

10 9,50

11 8,15

12 7,05

13 9,47

14 3,92

15 7,89

16 A 3,14

16 B 3,11

17 6,16

18 9,76

19 7,34

20 7,48

21 9,76

22 6,13

23 11,05

24 10,69

25 16,96

26 11,32

27 10,52


50

La Camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS se abastece con la

misma estación de bombeo de la Compañía Consave C.A. La estación de bombeo cuenta con

su respectivo tanque de almacenamiento de diesel así como su sistema de tuberías para

distribución. Tiene además piso de cemento, techado y con el respectivo cubeto o muro de

retención para derrames de combustibles.

Cuenta con dos tanques en forma de cilindro, uno acostado para almacenamiento y otro

vertical.

La estación de bombeo de ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A que

comparte con Consave C.A. cuenta con 4 motores los mismos que se detallan a continuación:

28 10,89

29 10,41

30 10,13

31 9,36

32 9,48

33 8,69

34 7,59

35 6,01

36 2,50

37 1,61

38 1,68

39 1,64

40 1,17

41 1,69

42 1,16

43 1,22

44 1,98

45 0,60

46 0,60

47 0,60

48 0,60

49 0,60

Área reforestada 0,91

Área reforestada 0,79

Reservorio 11,89

Canal 2,27

Muro y campamento 31,83

Total 376,46


51

Tabla 5. Inventario de motores estacionarios de estación de bombeo

MARCA HP Pulgadas CANTIDAD

Caterpillar 280 36 2

Deutz 280 36 1

MWM 280 36 1

Instalaciones logísticas.

Estas instalaciones o edificaciones prestan servicios de apoyo a las actividades productivas,

tales como alojamiento y alimentación del personal, almacenamiento de insumos y materiales,

área administrativa, etc.

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. tiene un

campamento cuyas instalaciones están conformadas por:

Una casa para alojamiento y oficinas de producción. Está conformado por una

edificación de cemento de 2 plantas, dotada de baños, oficinas y dormitorios.

Una edificación destinada para elaborar preparar y servir los alimentos al personal.

En el campamento existen bodegas de insumos y una edificación de zinc, y cemento

empleada como bodega para cal.

Una casa para el bombero junto a la estación de bombeo. Estas viviendas es de 2

plantas y tiene estructura de cemento y zinc con su respectivo baño.


52

Foto 1. Muelle ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A-

CONSAVE

Foto 2 y 3. Campamento ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.-

CONSAVE C.A.


53

Foto 4y 5. Dormitorios

Foto 6. Comedor

Foto 7. Cocina con trampa de grasa


54

Foto 8 y 9. Oficina

Foto 10. Baños


55

Foto 11. Bodega para Probióticos

Foto 12. Bodegas para Insumos


56

Foto 13 y 14. Bodega para Insumos

Foto 15. Bodega para Cal


57

Foto 16. Tanques de combustibles con cubetos

Foto 17 y 18. Generadores


58

Foto 19 y 20. Estación de bombeo

Foto 21. Bodega de aceites


59

4.4 PERSONAL Y TURNOS DE TRABAJO

En la camaronera laboran 57 personas, distribuidas de la siguiente manera:

Tabla 6. Personal de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Funciones Número de personas

Personal Administrativo 2

Ayudante 1

Biólogo 1

Jefe de campo 2

Jefe de Larvicultura 2

Parametrista 2

Administrador 1

Analista 2

Cocinera 1

Chofer 4

Obrero 27

Operario 1

Carpintero 2

Jefe de seguridad 1

Guardias 8

Total 57

4.5 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS

Materia prima

La materia prima está conformada por post-larvas o juveniles provenientes de larvicultura que

hacen parte de los programas de ciclo cerrado, mejoramiento genético y bioseguridad,

proveniente de los laboratorios calificados ubicados en la Provincia de Santa Elena.

Balanceados

El alimento balanceado que se utiliza son los de tipo convencional, proviene de la empresa

Gisis, y estos comprenden:

Tipo C 1 con el 35 % de proteína.

Tipo C21 con el 35 % de proteína.


60

Tipo FR con el 35 % de proteína.

Tipo CR con el 28 % de proteína.

Tipo C2R con el 28 % de proteína.

Tipo FR con el 28 % de proteína.

Productos químicos

Carbonato de calcio

Cal P-24

Cal Viva

Zeolita

Melaza

TM 700

Biobac A

Biobac M

Consumo de agua

El Agua empleada en la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS

S.A, se obtiene de fuentes externas, la que proviene de la empresa de agua potable de

Guayaquil, esta es trasladada por medio fluvial a través de una gabarra, que les provee

mensualmente de 40 m3 de agua dulce.

Toda el agua dulce se almacena en una cisterna ubicada en el campamento principal, y el uso

del agua es para las instalaciones, personal del campamento, cocina y baños.

Consumo de electricidad

La energía eléctrica la obtienen a través de 2 generadores eléctricos Kooller de 150 y 100 Kw

y abastece a todo el campamento de las camaroneras.

Las estación de bombeo utilizan baterías de plomo-acido. Existe un registro del consumo de

baterías por unidades, el transporte y disposición final de estos desechos son manejados a

través de un gestor autorizado.


61

Consumo de combustible

De acuerdo con registros existentes en la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA

DE CULTIVOS S.A, el consumo promedio de combustible es de 15600 galones/mes de

diesel, correspondiente a 20 horas diarias de bombeo distribuidas en dos mareas de 8 horas

cada uno.

4.6 COSECHAS Y PRODUCTOS OBTENIDOS.

Tiene un rendimiento promedio de 1800 libras de camarón por hectárea, a 2,1 cosechas/año.

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, produce camarón

convencional de diferente peso para exportación y consumo interno. Se comercializa a las

plantas procesadoras de camarón externas del mercado local y nacional.

4.7 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS

Esta operación corresponde a tareas de: 1) Preparación y desinfección del suelo de las

piscinas; 2) Llenado de la piscina y acondicionamiento del agua; 3) Aplicación de la bacteria

Super Bac; 4) Siembra de larvas; 5)Transporte de la posta larva; 6) Recepción, aclimatación y

siembra; 7) Alimentación y proceso; 8) Cosechas.

PREPARACIÓN Y DESINFECCIÓN DEL SUELO DE LAS PISCINAS:

Lavado de la piscina: Se sellan las entradas, mientras las salidas se dejan abiertas para que las

mareas de 2 días laven el posible el lodo acumulado.

Secado de la piscina: 10 a 15 días.

Preparación de suelos:

Análisis del suelo: pH, Materia Orgánica, Nitrógeno, Carbono, Fósforo (opcional).

Exposición del suelo al sol.

Aplicar Carbonato de calcio en las bateas, panameñas y en las zonas donde el Biólogo

considere necesario. Normalmente se aplica entre 50 kg. de Nitrato

LLENADO DE LA PISCINA Y ACONDICIONAMIENTO DEL AGUA:

Por ser uno de los pasos más importantes, se debe poner mucho énfasis en el filtrado del agua.

Esto se realiza con malla roja.

Llenar la piscina hasta que las bateas queden cubiertas de agua.

Aplicar en este momento Biobac “A”: Diluir en una tina ½ lt. de Biobac A en 200 lt de agua y

aplicar en las bateas.

Dejar por 1 día y continuar con el llenado.


62

Con 30 cm de agua en la mesa, aplicar ½ lt. por ha de Biobac “M”: en una tina de 1000 lts

agregar lo siguiente:

-BIOBAC M 500ml/ha

Mezclar todos los ingredientes con 300 lts. De agua de la piscina y aplicar al boleo.

Continuar con el llenado hasta conseguir el máximo nivel de trabajo.

En ciertas ocasiones y si el Biólogo lo considera necesario, se aplicará polvillo con melaza a

la piscina para mejorar la productividad natural de diatomeas.

APLICACIÓN DE LA BACTERIA SUPER BAC:

Una vez obtenido el nivel de trabajo en la piscina, se prepara la bacteria. Diluir 1 galón en

1000 lts. Más 2 fundas de melaza, la activamos durante 4 días esto es para aplicar 10 has. (100

lts/ha), y cada 15 días 50 lts/ha.

Diluir 200 gr/ha. de Super Bac en un balde con 4 lts/ha de agua.

Diluir 150 ml por ha de melaza, vaciarla en el balde y homogenizar fuertemente

Tapar el balde con un plástico negro para evitar el paso de los rayos solares o dejarlo

incubando en un sitio bajo techo recubriendo los baldes con malla roja.

Dejar incubando por horas antes de su aplicación a la piscina.

Homogenizar de vez en cuando durante el período de fermentación.

SIEMBRA DE LARVAS:

Selección del Proveedor:

Proveedor Laboratorios con Maduración propias.

Fuente de nauplios: Que sean de maduración, de reproductores domesticados, con líneas

mejoradas y que frecuentemente renueven el stock.

Procedimiento para la cría de larvas: Que tengas buenos procedimientos de prevención del

WSSV y IHHN. Que no utilicen antibióticos y mantengan sistemas terapéuticos naturales.

Cantidad y Calidad nutricional: Balanceados específicos para larvicultura, algas propias y

variadas, artemia tipo A en cantidades no menores a 5 lbs de artemia por millón de larvas

cosechadas.

Selección de la Post larvas:

Libres de patógenos

Prueba de stress: Mínimo del 95%. Esta prueba se realiza bajando la salinidad de 35 a 0 ppt

bruscamente y luego de 30 minutos regresarla a la salinidad original.

Tamaño uniforme: Con un coeficiente de variación de máximo el 15%. Cuando el tamaño de

la larva es muy variado, puede ser porque no es siembra del mismo día, porque tuvieron un


63

crecimiento anormal como producto de una mala nutrición, nauplios de hembras muy

gastadas o enfermedades conocidas.

Actividad de la post larva: La actividad de la post larva es un factor importante en la

determinación de calidad. El nado debe ser con el cuerpo recto y deben responder

rápidamente a cualquier estímulo externo. Las no saludables tienden a ser letárgicas, no

responden a los estímulos externos y nadan con los cuerpos arqueados. Cuando se les

alimenta artemia casi no la consumen. Las post larvas enfermas, cuando están en reposo

presentan los cuerpos arqueados, el exoesqueleto replegado o torcido.

TRANSPORTE DE LA POSTA LARVA:

Debe ser con el menos stress posible, a una densidad apropiada según el estadío a cosechar y

el tiempo de traslado. La temperatura debe ser a 23 grados centígrados, con una cucharadita

de carbón activado en agua de transporte, con suficiente artemia.

Los cartones y fundas siempre deben ser nuevos.

RECEPCIÓN, ACLIMATACIÓN Y SIEMBRA:

Los cartones con las larvas se bajan junto al muro de la piscina a sembrarse, en el sector de

mayor profundidad. El muro elegido también no debe ser hacia donde se dirige el viento

porque se utilizaría agua revuelta en la aclimatación.

Se abren las fundas y se agrega gradualmente 8 lts de agua de la piscina y 100ml de artemia.

La larva por efecto del agua nueva y la diferencia de salinidad, a veces se fondea debido a que

muda. Las cajas se vuelven a cerrar y se espera a que las larvas vuelvan a subir

(aproximadamente 10 minutos) para entonces distribuirlas por la piscina utilizando para el

efecto las canoas.

Si al cabo de la aclimatación, existe aún diferencia de temperatura entre la piscina y las fundas

con larvas, éstas se sumergen en la orilla de la piscina para equilibrar la temperatura.

Normalmente toma 10 minutos subir 1 grado de temperatura. Luego de esto la larva puede ser

sembrada.

La densidad de siembra es de 65.000 a 95.000 post larvas por ha.

ALIMENTACIÓN Y PROCESO:

Se utilizará balanceado de Gisis:

Para el invierno utilizamos:

Tipo CI 35% desde el inicio.

Tipo “C21” 35% desde los 3 hasta los 7 gr.


64

Tipo “FR” 35% desde los 7 gr hasta la cosecha.

En verano sigo con el Tipo FI 35%.

Las primeras 2 semanas se alimentan al boleo por el perímetro de la piscina. Luego se

comienzan a poner los comederos, primeramente los del perímetro. Luego poco a poco se van

poniendo hacia el centro hasta que a los 30 días la piscina ya tiene todos los comederos

puestos.

Se utilizan 12 a 15 comederos por ha (para siembras de 95 mil/ha).

La cantidad de balanceado que necesita diariamente una piscina se autorregula por la misma

necesidad de ésta. Esto significa que si los comederos quedan vacíos, se les aumenta el

balanceado, y si hay sobrantes se les disminuye. La cantidad a disminuir se saca por la

relación de peso húmedo – peso seco del balanceado sobrante (3:1).

Cada comedero no debe llevar bajo ningún concepto más de 1.5 kg de balanceado. Si una

piscina pide más de lo que el comedero debe llevar, es preferible aumentar el número de

comederos.

Cuando aparecen los síntomas del ataque del WSSV, se aplican 10 sacos por ha de carbonato

de calcio diluidos o 4 sacos por ha de P24 también diluidos.

Las piscinas se chequean sólo 1 vez por semana para hacer el control de pesos y de salud a

menos que sea necesario otro muestreo por razones específicas

Se deben mantener controlados diariamente los parámetros de oxígeno y temperatura. Los de

turbidez, salinidad se controlan una vez por semana.

Cuando el camarón se está muriendo a causa del WSSV, no se debe hacer nada diferente a lo

establecido en el protocolo de la empresa.

Las medidas de bioseguridad utilizadas son muy simples:

- Desinfectar la atarraya luego de muestrear una piscina enferma.

- Si se tiene que compartir una canoa en varias piscinas, estas deben ser de la misma edad.

- Enterrar los camarones enfermos que salen durante los muestreos.

- Evitar el recambio en piscinas enfermas.

Cuando se observa Cola roja en el camarón se aplica Fordex a razón de 15 gr por Kg de

balanceado por 5 días seguidos, o 3 gr de kilol por kilo de balanceado por 3 días. Esto

depende de la observación del Biólogo.

Cuando el evento ha finalizado se aplican de 2 a 3 sacos por ha de zeolita (si el evento ha sido

fuerte). Durante el cultivo a veces es necesario volver a aplicar zeolita si se pierde la

estabilidad del medio de cultivo.

Según la necesidad de la piscina, se aplica carbonato durante el cultivo.

Cuando se presenta Ampolla inflamada o gregarinas, aplicar 250 gr de P24 por cada Kg de

balanceado por 1 sólo día. Esta aplicación depende de la observación del Biólogo y sólo debe

ser por 1 día.

Cuando se presenta en el camarón Branquias sucias o Patas sucias, se debe aplicar de 2 a 3

sacos de P24 por ha de agua.

Cada 15 días se aplica el Super Bac, 150 gr/ha.


65

COSECHAS:

La piscina que va a ser cosechada, debe dejar de alimentarse 2 días antes de la pesca.

Se baja el nivel desde la tarde anterior al día de pesca (unas 2 a 3 tablas, según el hectareaje

de la piscina).

En la mañana del día de la cosecha, se continúa bajando el nivel de la piscina hasta lograr el

nivel determinado.

Se coloca el tablero de pesca.

Al momento de la cosecha se instala el bolso de pesca. Este bolso será con boca abierta para

poder ir sacando el camarón (en gavetas caladas) poco a poco para que haya una buena

calidad del producto.

Una vez sobre el muro, lo colocamos dentro de unas tinas e 2000 lts. Con suficiente hielo (20

sacos), para sacrificar el camarón a menos de 1 grado, (normalmente entre -1.5 y 1 grado). Se

controla la temperatura de la tina cada 15 min para agregar más hielo y mantener la

temperatura a menos de 2 grados.

Luego de esto se lo saca de la tina, se pesa y enhiela, antes de subir las gavetas a los camiones

refrigerados, para luego enviarlos a la empacadora.

Todo el material que viene en los camiones de pesca, se pone sobre pallets y plástico (hielo y

gavetas).

Durante todo el recorrido que hace el camarón desde que sale del bolso de pesca hasta que

entra al camión, en ningún momento entra en contacto con el suelo de la camaronera (ni el

camarón ni el recipiente que lo transporta). Se utilizan diferentes implementos como pallets,

burros de madera y tableros.

4.8 GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS

Desechos sólidos no peligrosos

Se evidenció un punto de reciclaje con tachos de basura rotulados para su clasificación, los

cuales están cubiertos por un techado y ubicados sobre una superficie de cemento,

adicionalmente hay pequeños tachos de basura provisionales ubicados en administración,

campamento, comedor y bodegas.

Toda esta basura clasificada es llevada a los contenedores de la Empresa Puerto Limpio

ubicada en Cerecita.


66

Manejo de Desechos peligrosos.

Existe un manejo de todos los desechos peligrosos y registros relacionados con la gestión de

estos desechos como aceites usados, filtros de aceite, filtros de cartón, baterías o

acumuladores, focos y lámparas fluorescentes.

El personal de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

indica verbalmente que se efectúa el siguiente manejo, según tipo de desecho:

Aceites usados, filtros, purgas de tanques combustibles.

Se recoge el aceite usado en bandejas y se trasvasan en balde o pomas de 25 lts.

De los baldes se trasfiere a los tanques de almacenaje temporal de 55 galones que son

colocados en la bodega para aceites usados y desechos peligrosos.

Al tener la capacidad del 50% almacenado, el Jefe de Operaciones coordina con el

Gestor Autorizado que se encarga de la transportación y disposición final, se

mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de desechos

peligrosos.

Los filtros para aceite usados son colocados en fundas plásticas y almacenadas en

tanques de 55 galones y colocados en la bodega de almacenamiento temporal de

aceites y desechos peligroso, son entregados conjuntamente con el aceite usado.

Respecto a la eliminación del material contaminado con aceite o derivados de

hidorcarburos (arena, aserrín, wipes, material absorbente, etc.), estos son manejados

en bolsas plásticas y colocados en tanques de 55 galones que están dispuestos en la

bodega de aceites usados y desechos peligrosos, son entregados al gestor autorizado

que se encarga de su transporte y disposición final, se mantienen los registros de

entrega, recepción y cadena de custodia de desechos peligrosos.

Baterías o acumuladores.

Las baterías que han cumplido su vida útil se almacenan en un sitio específico junto al taller

de mantenimiento, y semestralmente son entregadas al Gestor Autorizado que se encarga de

su transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de

custodia de desechos peligrosos.

Chatarra.

La chatarra se acopia en áreas abiertas distribuidas alrededor del campamento. Este material

es entregado a pequeños recicladores.


67

Focos ahorradores y Tubos Fluorescentes.

Los focos ahorradores y tubos fluorescentes que han cumplido su vida útil son colocados en

un tanque de 55 galones y almacenados en la bodega temporal de aceites y desechos

peligrosos, y anualmente son entregados al Gestor Autorizado que se encarga de su transporte

y disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de

desechos peligrosos.

Residuos líquidos

Considerando las características de operación de la camaronera ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. se generan los siguientes tipos de efluentes:

1) Los relacionados con los procesos productivos y; 2) aguas residuales domésticas.

El producto relacionado al proceso productivo es el vertido de solución saturada de

metabisulfito de sodio.

En el segundo, se incluyen las aguas residuales de los baños, servicios higiénicos y cocina.

A continuación se procede a describir la generación y gestión actual de cada uno de los

efluentes antes mencionados.

1) Residuos líquidos de procesos productivos (efluentes).

Los residuos líquidos relacionado con los procesos productivos de la camaronera son las

descargas de recambio de agua de las piscinas camaroneras. Al respecto, se realizan de forma

semestral muestreos del agua de descarga de las piscinas con el fin de caracterizar dicho

efluente. Los parámetros muestreados fueron: temperatura, potencial de hidrógeno (pH),

oxígeno disuelto, nitrógeno Kjeldahl, aceites y grasas, sólidos suspendidos totales y sólidos

sedimentales. Los valores obtenidos fueron comparados con los límites máximos permisibles

indicados en la Tabla 13 -Límites de descarga a un cuerpo de agua marina- del Anexo 1 del

Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

El muestreo y análisis es ejecutado por Laboratorio Mosquera (LabMos), laboratorio con

acreditación emitida por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano No. OAE-LE-C10-001.

Los resultados se detallan en el informe de ensayos N°0671-13 del 03 de Julio del 2013, cuya

copia se adjunta al presente estudio y se resume en la siguiente tabla:


68

Tabla 7. Características de la calidad de agua residual

Parámetro Unidades Resultado

Drenaje 2

Valor máximo

permisible (**)

Potencial de hidrógeno (pH) - 7,2 6 – 9

Temperatura (muestreo) °C 23 <35

Oxígeno Disuelto (1) mg O2/l 6,40 No menor al 60% y no

menor a 5 mg/l

Nitrógeno Kjeldahl mg/l 0,17 40

Aceites y grasas mg/l 0,15 0,30

Sólidos Suspendidos Totales mg/l 108 100

Demanda Bioquímica de

Oxígeno

mgO2/l 10 100

Demanda Química de

Oxígeno

mgO2/l 12 250

Coliformes fecales NMP/100 ml 210,00 Remoción > al 99,9 %

Fuente: informe de ensayos N°0671-13 LabMos

En general se observa que todos los parámetros de la descarga cumplen con la normativa

nacional aplicable.

Con relación al efluente generado en el vertido de la solución saturada de Metabisulfito de

sodio, esta es tratada con hidróxido de calcio para luego ser vertida en los muros de la piscina.

1) Aguas residuales domésticas.

Las aguas domésticas generadas en la cocina, baños y duchas son dispuestas en pozos sépticos

construidos especialmente para evitar contaminar los esteros, siendo su principal fuente el

campamento y la casa de los bomberos.

4.9 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La empresa entrega Equipos de Protección Personal a los trabajadores. Cuenta con extintores

equipos para control de incendios.

Los empleados cuentan con certificados expedidos por el Área de Salud del Centro de Salud

del Ministerio.


69

4.10 GESTIÓN AMBIENTAL IMPLEMENTADA

La empresa cuenta con pozos sépticos para disponer sus aguas residuales domésticas y

procedimientos relacionados con el manejo de desechos.

Los desechos peligrosos se manejan a través de Gestores autorizados y los desechos no

peligrosos a través de pequeños recicladores.


70

Capítulo 5

Diagnóstico Ambiental


71

5.1 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

Este capítulo describe el estado de los componentes ambientales denominados Medio Físico,

Biótico y Socioeconómico, observado y/o caracterizado en el área de influencia ambiental de

la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

5.2 LOCALIZACIÓN

La camaronera está colindante a zona salina, al manglar y, a los Esteros Bajén y Salado en la

Isla Palo Santo, de la Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

El predio tiene como límites los siguientes linderos: Al norte: Matorral; al Sur: Camaronera

Navarone; al este: Manglar y Estero Bajén.; y, al oeste; camaronera Calica

Fig. 2. Localización de la Camaronera ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

5.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

Geología.

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. se encuentra

dentro del área geográfica de la Provincia del Guayas, la cual está ubicada al suroeste de la

cuenca hidrográfica del río Guayas, dentro de la región costera del Ecuador.

Las principales formaciones geológicas que se encuentran son:

Ecuacultivos S.A.

Sr. Afranio Vivas

Estero Salado

Calica S.A. Navarone S.A.


72

1. Depósitos aluviales: Son depósitos cuaternarios compuestos generalmente de arcillas,

limos y arenas acarreados por cuerpos aluviales.

2. Depósitos coluviales: Son depósitos cuaternarios compuestos por detritos de diferente

diámetro, aunque su composición varía de acuerdo a la unidad ambiental a la que pertenece.

Se acumulan al pie de laderas, cuando se desprenden debido a la gravedad.

3. Depósitos coluvio-aluviales: Corresponden a depósitos formados por la acción de la

deposición de materiales aluviales por corrientes fluviales sumados a los aportes

gravitacionales laterales de los relieves que la rodean.

4. Formación Pichilingue (Terrazas Indiferenciadas - Pleistoceno): Están formadas por

bancos de arcillas y arenas poco o nada consolidados (separados en partes) provenientes de la

erosión de la Cordillera de los Andes, acarreados por aguas torrenciales y fluviales. Son

sedimentos que ahora integran la base de la mayor parte de los terrenos fértiles de la planicie

litoral. El espesor es desconocido, pero posiblemente pasa los mil metros.

5. Formación Balzar (PlioB): El afloramiento típico se encuentra en el corte dejado por

el río Daule entre Balzar y Pichincha donde se presenta desde abajo hacia arriba en capas de

conglomerados, areniscas de grano fino a medio, arcillas laminadas de color café con

moluscos, restos de plantas silicificadas y mantos de arena y toba. El contacto con la

formación Onzole es discordante, y con la Formación Borbón está interdigitada, dando esta

evidencia las areniscas de grano medio a grueso que se observan tanto en la Formación

Borbón como en la Formación Balzar (pueblo de Pichincha). Con las extensas terrazas

pleistocénicas el contacto es normal. Se sugiere una edad pliocénica para la Formación

Balzar.

6. Formación Borbón (PlioBb) (Stainforth, 1948): La localidad tipo está en el Río

Santiago, en el oriente de la provincia de Esmeraldas, junto a Borbón. En la base es un

conglomerado que descansa discordantemente sobre las formaciones Onzole y Playa Grande.

Sigue luego una arenisca de grano grueso en bancos compactos con abundantes megafósiles

en bolsones irregulares. Según los moluscos corresponde a una fácie marina. Bristow, 1976,

la considera equivalente a la Formación Progreso en el sur. La edad varía según la posición

relativa a la playa en la cuenca de sedimentación.

7. Formación Onzole (MioOz) (Stainforth, 1948): El afloramiento tipo se encuentra en el

curso medio del río Onzole, afluente del Cayapas. Consiste preponderantemente de limolitas

azules, lutitas limosas y raramente areniscas y conglomerados. En sectores es rica en


73

moluscos. Su espesor es variable (de 0 a 550 m). Descansa concordantemente sobre la

Formación Angostura y, cuando ésta está ausente, sobre el Miembro Villingota de la

Formación San Pedro aparentemente también en forma concordante. La micro-fauna presente

no ayuda en la determinación de la edad. Bristow y Hoffstetter, 1977, estiman que es una

unidad cuya edad varía según la posición relativa a la playa en la cuenca de sedimentación.

8. Formación Cayo (K3y): (Olsson, 1942) La localidad tipo está ubicada en la orilla sur de la

Bahía de Puerto Cayo. Está expuesta ampliamente en la Cordillera Chongón Colonche y muy

esporádicamente al norte de Jama. Tiene un espesor de 3000 m en el sur y se adelgaza

progresivamente al norte. La base de la formación está compuesta por brecha volcánica de

composición intermedia a básica y toda la parte inferior está dominada por arenisca verde

tobácea. Más arriba se presenta menos volcánica y en el tope de la formación las rocas

dominantes son argilitas y pedernal. Subyace al material terciario que rellena las Cuencas

Progreso y Manabí, descansando con una aparente discordancia sobre la Formación Piñón

9. Formación Piñón (K3P): (Landes en Tschopp, 1948). Los afloramientos más

extensos ocurren en la Cordillera Chongón Colonche. A lo largo de la costa central del

Ecuador aflora como un cinturón discontinuo. Desde Guayaquil es delineable a través de la

Cordillera Chongón Colonche hasta Manta. Exposiciones esporádicas en la Península de

Santa Elena son consideradas olistolitos, Hacia el Norte una serie de afloramientos

discontinuos se presentan cerca de la costa al Oeste de Portoviejo. En la localidad tipo, en el

río Piñón, la formación está expuesta sobre una distancia de 3 Km. Comprende

principalmente rocas ígneas básicas: diabasa, basalto equigranular de grano fino, aglomerado

basáltico, toba, escasos lentes capas delgadas de argilita, y complejos de diques. También se

han observado pillow lavas, hialoclastitas y metabasaltos. Subyace a la Formación Cayo a

través de un contacto variable que va de gradual a discordante angular.

10. Unidad Macuchi: (PalEocM) (BGS - CODIGEM, 1993). Corresponde a una

secuencia de arco submarino, volcanoclástica, dominantemente sedimentaria, con volcánicos

intercalados, posiblemente lavas u hojas subvolcánicas. Litológicamente está compuesta por

areniscas volcánicas de grano grueso, brecha, tobas, hialoclastitas, limolitas volcánicas,

microgabros/diabasas, basaltos subporfiríticos, lavas en almohadillas y escasas calcarenitas

con características geoquímicas relacionadas a subducción. Consecuentemente, la Unidad

Macuchi se considera del Eoceno temprano a medio o más antigua, y teniendo en cuenta

que no se observa su base, es probable que parte de la secuencia sea de edad Paleocena. La

mayor parte de las facies de la Unidad Macuchi son productos de actividad volcánica

efusiva submarina, ya sean productos eruptivos o material retrabajado depositado por

procesos de flujo de masas.


74

Geomorfología

La provincia del Guayas forma parte de las siguientes unidades que se encuentran en la costa

ecuatoriana (PRONAREG 1983, EX-CEDEGE, 2002: (1) Cordillera Occidental de los Andes,

(2) Cordillera Costanera (Chongón – Colonche), (3) Relieves sedimentarios, (4) Piedemonte,

(5) Relieves costeros denominado por CLIRSEN (2011) como estructurales y colinados

terciarios, (6) Llanuras aluviales y (7) Llanuras fluvio marinas.

Cordillera Occidental de los Andes

Ubicada al este de la zona de estudio, concretamente en la divisoria topográfica del río

Guayas de este sector, cuyo principal exponente geomorfológico constituye el volcán

Chimborazo con una altitud mayor a los 6.000 m. Presenta varias formas litológicas y de

relieve (EX-CEDEGE 2002). De la provincia del Guayas, las zonas altas del cantón

Bucay se encuentran en la parte inferior del flanco de esta cordillera.

Esta unidad es denominada por CLIRSEN (2011) como Vertiente Externa de la Cordillera

Occidental, que la caracteriza con laderas heterogéneas y escarpadas, con una alta

fragilidad física, especialmente si estos territorios son sometidos (como es el caso) a una

sobre utilización del recurso suelo, es decir, si se ocupan tierras con aptitud forestal para

labores agropecuarias. El uso inadecuado de las tierras en esta unidad, repercute

automáticamente en las unidades: pie de monte y llanura aluvial reciente; en esta última se

produce la colmatación de los sedimentos a lo largo de los principales cauces,

disminuyendo su capacidad hidráulica, volviéndose más susceptibles a desbordamientos.

Cordillera Costanera

Se conforma como un arco que a la altura de Esmeraldas (al norte) y Guayaquil (al sur)

curva hacia la Cordillera de Los Andes. Entre el arco de la Cordillera Costanera y la

Cordillera de Los Andes se desarrolla la cuenca del río Guayas. Está formada por

los cerros de Onzole. Muisne, Mache, Chindul, Convento – El Carmen, Coaque, Jama, y en la

provincia de Guayas, por los cerros Balzar, Puca, Colonche y Chongón (Ayón 1987).

Geomorfológicamente constituye una cordillera plegada y en la provincia del Guayas nace

aledaña a la ciudad de Guayaquil, atraviesa el cantón Guayaquil y forma el límite austral de

los cantones Isidro Ayora y Pedro Carbo, sigue hacia el norte hasta la provincia de Manabí

(EX-CEDEGE 2002).


75

Se caracteriza por tener un relieve de fuertemente ondulado a montañoso, donde se identifican

geoformas del tipo chevrones, de cimas redondeadas, fuertemente disectadas, calizas agudas a

redondeadas y mesas de cimas redondeadas; todas estas geoformas se han desarrollado en

areniscas, intrusivos tipo flysch y rocas calcáreas simétricamente dispuestas cuyo drenaje

subparalelo moderadamente denso refleja la dureza y resistencia de las rocas a la erosión y

degradación de los factores de desintegración física y biológica que actúan sobre ellos.

Relieves estructurales y colinados terciarios

Se caracterizan por presentar remanentes de vegetación arbórea y una cobertura

antropogénica relacionada con plantaciones permanentes, arboricultura tropical, pastos

plantados y cultivos de ciclo corto. En general el estado de conservación es relativamente

bueno.

Pueden tener un origen tectónico erosivo en cuyo caso están representados por relieves

colinados bajos y medios con desniveles de hasta 100 m, con cimas agudas y vertientes

cóncavas o cimas redondeadas y vertientes convexas.

También pueden tener un origen estructural, presentando mesas, que son plataformas

horizontales formadas por el levantamiento de capas sedimentarias; o cuestas que son formas

del relieve modeladas por erosión diferencial levantadas en series monoclinales de escaso

buzamiento.

Estos relieves se encuentran al oeste de los cantones Balzar, Colimes y Pedro Carbo. La

mayor parte del cantón Guayaquil, al oeste de la cordillera Chongón, en parte del cantón

Playas y en la punta de Posorja. Son aprovechados en las partes bajas para pastizales y

cultivos diversos, o tienen vegetación remanente. Las partes altas se caracterizan por la

presencia de vegetación natural arbustiva, herbácea y arbórea (CLIRSEN 2011, EX-

CEDEGE 2002)

Piedemonte

Localizada en los cantones de Simón Bolívar y Naranjito. Es una franja longitudinal en la

parte baja occidental de la Cordillera de Los Andes, está constituida por abanicos aluviales

de diferente antigüedad, con conos de deyección de esparcimiento.

Presenta conos de deyección que son depósitos aluviales cuya superficie se asemeja al

segmento de un cono, que se extiende, radialmente, ladera abajo desde el punto en el que el

curso del agua abandona el área montañosa como consecuencia de la fuerte reducción de la


76

pendiente y de la disminución de la velocidad del flujo. Conos que se caracterizan por la

presencia de superficies disectadas y abruptas, con fuertes pendientes, debido a que han sido

sometidas durante un largo intervalo de tiempo a la acción de procesos de

remodelación. Esta condición ha significado que sobre esta forma exista una infraestructura

vial limitada y un escaso desarrollo económico de sus habitantes.

Los conos de esparcimiento son superficies de menor pendiente (inferiores al 12%) que se

presentan como superficies bastante planas o con ondulaciones amplias y rebajadas cuyos

desniveles relativos no exceden los 5 m. Usualmente son aprovechados para cultivos de

banano, caña de azúcar, maíz y arboricultura tropical. Además presentan vegetación

remanente de gran diversidad.

Superficies planas

Constituidas por superficies exógenas, de carácter erosivo que forman áreas relativamente

homogéneas de pendientes planas a ligeramente onduladas y que en su parte alta

presentan formas convexas (redondeadas).

Llanuras

La zona plana del área de la provincia del Guayas presenta dos tipos de llanuras aluviales:

Llanura Aluvial Antigua

Se ubica en los cantones Daule y Salitre, se caracteriza por su mayor formación y presencia

de las subdivisiones características de una llanura aluvial como son: diques, basines,

complejos de orillares, terrazas, etc. Corresponde a una llanura aluvial que ha sufrido

procesos de degradación y se caracteriza por la presencia de superficies con diferentes

grados de disectamiento. Estas superficies están relacionadas con cimas redondeadas

ancha o estrecha, con altitudes máximas de 15m pero que típicamente no sobrepasan los

5m.

Las pendientes oscilan entre 2 y 40% y usualmente se asocian con valles indiferenciados,

inundados parte del año y aprovechados para cultivos de arroz. Las superficies más disectadas

están ligadas a la presencia de gargantas con presencia de valles indiferenciados

y terrazas, también parcialmente aprovechados para el cultivo de arroz. Sobre las

superficies disectadas la cobertura está caracterizada por los cultivos de teca, mango y

vegetación arbustiva de clima seco. Las limitaciones de agua en ciertas zonas dificulta el

desarrollo agrícola dentro de esta unidad morfológica.


77

Llanura Aluvial Reciente

Corresponde a una extensa área geográfica plana o ligeramente ondulada localizada en los

cantones de Yaguachi, Samborondón, Baquerizo Moreno y cubre parte de los cantones

Milagro, Simón Bolívar, Naranjito, Lomas de Sargentillo, Santa Lucía, Palestina y Colimes.

Esta llanura tiene una altitud, en su mayor parte menor a 5 m, pero alcanza hasta los 20 m.

Presenta las siguientes formas de relieve:

Plana, con pendiente menor al 2% que es utilizada principalmente para el cultivo de

arroz;

Ondulada, con pequeñas ondulaciones; en cuyas partes bajas se acumula agua.

Ligeramente ondulada, con suelos más desarrollados, donde se encuentran cultivos de

caña de azúcar, banano y soya.

Valles aluviales

Estas geoformas son depósitos aluviales de textura variable, localmente cubiertos por

proyecciones piroplásticas recientes y corresponden a las zonas de influencia de los ríos

Daule, Colimes, Pedro Carbo, Chilintomo, Bulubulu y Cañar. En ellos se hallan presentes: i)

terrazas en diferentes niveles (bajo y lecho actual, medio y alto); ii) bancos y diques

aluviales; iii) meandros abandonados; iv) basines; y, v) valles indiferenciados.

Llanura fluvio marina

Es una geoforma que litológicamente está compuesta de depósitos fluvio marinos de textura

arenoso a limo-arenosa, en esta formación se emplaza el ecosistema de los manglares con su

formación vegetal característica, bosque de manglar y las áreas salinas (depósitos naturales

de sal conocidos como salitrales) y las camaroneras (actividades antrópicas propias de la

zona), existiendo también relieves pequeños de nivel plano alto, de nivel alto ligeramente

ondulado y acumulaciones de lodo. La cobertura superficial de este relieve es insignificante.

Entre Posorja (cantón Guayaquil) y Boca de Capones en Perú, se encuentra la mayor

superficie de manglar en la costa del Pacífico Oriental. Los manglares se extienden desde

Guayaquil (al norte) hasta el Archipiélago de Jambelí (al sur) en dos sistemas estuarinos: el

del Estero Salado y el del río Guayas, los mismos que están interconectados por canales entre

islas de manglares al norte de la isla Puná. Las orillas de los manglares son fangosas en el

estuario del río Guayas, pero arenosas a medida que se acercan a la isla Puná y al golfo de

Guayaquil (Ayón, 1987).

Relieves costeros y cerros testigos aislados


78

Litológicamente están constituidos por rocas volcánicas: diabasas, piroxenitas, basaltos,

doleritas y presentan relieves moderados a altos, localmente conos de deyección pequeños

con pendientes predominantes del 40%. En la provincia del Guayas se encuentran en los

cerros de Masvale, Cimalón, El Mate ubicados alrededor de la laguna El Canclón en el río

Churute.

Gráfico 1. Mapa geomorfológico

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post

79

Clima

La zona de estudio presenta dos estaciones climáticas bien marcadas en el transcurso del

año. La primera estación es seca y va desde el mes de mayo hasta el mes de diciembre y la

segunda estación es lluviosa y va desde enero hasta el mes de abril.

El período de lluvias que comienza a fines de diciembre o principios de enero y termina a

fines de mayo; esto es, el periodo de lluvia comienza con el Solsticio de

Diciembre (cuando el sol se encuentra en el Trópico de Capricornio) y termina dos

meses después del Equinoccio de Marzo (cuando el sol se encuentra sobre el Ecuador).

Este período se caracteriza por tener dos meses de máximas lluvias, marzo, abril, que

coinciden y vienen inmediatamente después del Equinoccio del 21 de marzo.

El período seco comienza con el Solsticio de junio (cuando el sol se encuentra en el

Trópico de Cáncer) y termina un poco antes del solsticio de diciembre. Esto es,

la estación seca se extiende desde junio hasta mediados del mes de diciembre.

Además, de las características anotadas, los factores que afectan la distribución de las

lluvias son la Corriente Cálida de El Niño, el desplazamiento de la Zona de Convergencia

Intertropical y la corriente fría de Humboldt.

La región litoral del Ecuador yace contigua a masas de aire y agua del Pacífico, cuyos

desplazamientos estacionales tienen influencia decisiva en sus características climáticas.

Durante el período de enero a abril, la Corriente del Niño, cuyas aguas se originan en el

Golfo de Panamá, cruzan la Línea Ecuatorial, y fluyen a lo largo de la costa ecuatoriana,

dando origen a la estación lluviosa. En estos meses, las masas cargadas de humedad

que se producen sobre la corriente avanzan tierra adentro, para descargar esa humedad en

forma de precipitación convencional u orográfica. A medida que la Corriente de El Niño

se retira del Golfo de Panamá, la influencia fresca y estabilizadora de la Corriente del

Humboldt se hace sentir, dando comienzo a la estación seca.

Esta última corriente es responsable también de las temperaturas relativamente bajas,

especialmente en la zona de influencia de la Península de Santa Elena, así como también

de la virtual ausencia de lluvias y su continua nubosidad, que ocurre de mayo a diciembre.

Un evento climático que afecta al Golfo de Guayaquil y a la ciudad de Guayaquil es el

Evento El Niño. Este evento puede ser definido como una respuesta de la circulación

local al cambio del régimen de vientos durante la época de lluvia. Por un incremento de

los vientos que soplan a través del Istmo de Panamá, el transporte de agua hacia el sur

también comienza a aumentar. Relacionada con este fenómeno está la oscilación del Sur,

con manifestaciones en el sistema océano-atmósfera.


80

Estos dos eventos son agrupados bajo un sólo término, el cual es: Evento ENSO (El Niño-

Southern Oscillation). Uno de los efectos del ENSO es la reducción de la cantidad de

peces pelágicos; otro impacto es el incremento de lluvia. Este fenómeno se presenta con

una periodicidad estimada entre 10 a 15 años, aunque en las últimas décadas se está

reduciendo esta periodicidad.

Corresponde a la región muy seca Tropical, caracterizada por tener 8 meses

ecológicamente secos (mayo hasta diciembre), de los cuales son considerados 172 días

ecológicamente secos.

Temperatura

La temporada seca o de los meses fríos (junio-diciembre) tiene temperaturas medias de

23°C a 25°C y en la temporada lluviosa o de los meses cálidos, (enero - mayo) se alcanzan

temperaturas entre 26°C y 28°C.

La temperatura media anual del aire es de 25,5°C. Los valores extremos alcanzan 37 C y

17.5 C.

Gráfico 2: Promedios, Máximas y Mínimas Mensuales de Temperatura

En la estación seca se registran menores valores de temperatura comparados a los registros

de temperatura de la época lluviosa. En efecto la temperatura media mensual más baja

corresponde al mes de agosto, con un valor de 21,5º C, mientras que la temperatura media

mensual más alta se presenta en los meses de enero, marzo y abril con un valor de 28° C.


81

Precipitación.

La característica fundamental de las lluvias es la marcada variación estacional, así tenemos

elevadas precipitaciones durante la estación lluviosa y sequía durante el estiaje. Los datos

para el período 1.961 hasta 2.005, indican una precipitación media anual de 1.118,3 mm.

En este promedio influyen bastante las precipitaciones extraordinarias durante los

eventos El Niño.

Las lluvias se producen, como ya se anotó, entre los meses de enero hasta abril (estación

lluviosa), mientras que los meses secos se extienden a partir del mes de mayo hasta

diciembre (estación seca).

Las precipitaciones promedio en la zona de la camaronera se dan entre 200-300 mm de

precipitación mensual. Aunque, entre 1961 y 2005 se han dado algunos eventos El Niño

que generaron precipitaciones superiores a los 1000 mm por mes. Las precipitaciones

mínimas registradas han sido de menos de 80 mm por mes (evento La Niña).

Gráfico 3: Promedios, Máximas y Mínimas Mensuales de Precipitaciones


82

Evaporación.

El área geográfica tiene un alto índice de evaporación y la humedad relativa registra

valores del orden del 80%, que se incrementan en temporada lluviosa.

La estación meteorológica Aeropuerto José Joaquín de Olmedo de Guayaquil registra una

evaporación promedio anual de 1.155,7 mm. La evaporación tiene un nivel ligeramente

superior a la media anual de precipitación, y en la estación seca la diferencia es alta, lo

que determina que el clima sea seco tropical. Los promedios mensuales registran una

mínima de 83,0 mm en junio y un máximo de a 109,7 mm en diciembre.

Grafico 4: Promedios Mensuales de evaporación


83

Humedad

Los datos procesados establecen que la humedad relativa media anual es 75%. Los

promedios mensuales varían entre 80% en febrero y 70 % en noviembre.

Grafico 5: Promedios, Mensuales de Humedad.

Horas de Sol y Nubosidad

Los valores promedios mensuales de nubosidad son de 6 octas para el período 1976 -2005.

Las horas sol durante el periodo fluctúa entre 2,8 y 4,9 horas sol. En el verano fluctúa

entre 2 y menos de 3 horas sol.

Vientos.

Los vientos presentan marcadas diferencias, según la estación del año. En los cuatro

primeros meses de año que son lluviosos los vientos registran valores de 8,3 Km/hora. En

los meses desde Julio hasta Noviembre los vientos tienen los mayores valores,

correspondientes a 13,2 Km/hora.

En cuanto a las características del viento, los registros indican que generalmente la

dirección predominante de los vientos es sur (proceden del sur), suroeste/sureste

ocurriendo las mínimas intensidades durante el mes de abril.

Suelos

Los suelos de las zonas costeras son de orígenes más recientes, mal drenados, saturados de

agua todo el año, limo-arcillosos, profundos, oscuros y con sales. Albergan bosques de

manglar.


84

Los suelos ubicados en el interior (zonas más altas) están constituidos de arenas, arcillas y

areniscas conchíferas, ocupando zonas planas u onduladas, de antiguas playas levantadas y

escalonadas y glacis costero. Carecen de horizonte argílico, son amarillos, limosos o

franco limosos, con pH ligeramente alcalino o alcalino.

Actualmente, en el área de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE

CULTIVOS S.A, la mayoría de estos suelos han sido reemplazados o enterrados por

material de préstamo utilizado para conformar los muros de los estanques de las fincas

camaroneras.

5.4 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO

Foto 22. Mangle Rojo, vegetación predominante en el área

de influencia indirecta

Flora

La flora está representada principalmente por Mangles, la especie dominante es

Rhyzophora mangle. El manglar constituye uno de los ecosistemas más importantes a

nivel mundial por su alta productividad, diversidad de especies, procesos biológicos y

ecológicos, sostenimiento de pesquerías y actividades acuícolas. También contribuyen al

mejoramiento de la calidad del agua de los estuarios, belleza escénica y área de recreación.

Se identificaron cinco especies de mangles: Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii

(mangle rojo), Laguncularia racemosa (mangle blanco), Avicennia germinans (mangle

negro) y Conocarpus erectus (mangle jeli).


85

De estas el género Rhizophora es el representante principal. Entre la flora acompañante

sobresalen principalmente Acrostichum aureum (lengua de vaca), Batis marítima

(verdolaga), Sesuvium portulacastrum (Vidrillo).

Foto 23. Avicennia germinans (mangle negro)

Foto 24. Laguncularia racemosa (mangle blanco)


86

Foto 25. Sesuvium portulacastrum (Vidrillo).

Los manglares del Golfo de Guayaquil, son responsables de la producción de cantidades

importantes de materia orgánica que es la base para el mantenimiento de pesquerías

costeras. También son claves en el manteniendo de la franja litoral que de otra manera

estaría sujeta a la erosión y destrucción.

La zona se caracteriza por tener manglar de franja que se caracteriza por ser bañado

diariamente durante los ciclos diarios de pleamar.

Ecosistema.

El área ocupada por la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS

S.A, se halla en áreas consideradas intervenidas por acciones productivas humanas, sin

embargo se logran identificar remanentes con importancia de manglares en las riberas del

estero Bajen.

Áreas de manejo especial

El área de la camaronera no atraviesa áreas de manejo especial (Bosques y Vegetación

Protectores y Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas), pero debe tomarse en

cuenta ciertos manejos por encontrarse en áreas de estuarios con remanentes importantes

de manglares.


87

Zooplancton.

El zooplancton corresponde el segundo nivel trófico y constituye el alimento básico de

peces, invertebrados y otros organismos superiores, muchos de ellos son especies de

importancia comercial. Se ha considerado que la abundancia del zooplancton está

relacionada a la abundancia del fitoplancton directa o indirectamente. Así, de dicha

abundancia puede depender la mayor o menor concentración de recursos pesqueros en

un área determinada (INP, 1998).

La comunidad zooplanctónica presenta fuertes variaciones estacionales a lo largo del año,

su composición y abundancia dependerá de temperatura, salinidad, alimento, circulación

oceánica, viento, períodos de marea, polución y condiciones climatológicas atípicas

principalmente.

No existe información publicada sobre estudios puntuales del zooplancton en la zona de

estudio. Sin embargo, investigaciones realizadas en el Estuario del Golfo de Guayaquil

permiten determinarlo por aproximación. En la zona el Golfo se han reportado 71 especies

del zooplancton que han sido registrados en el Golfo de Guayaquil a través de diferentes

estudios. Muchos de estos con seguridad podrían estar presentes en la zona de estudio y

otros que podrían encontrase si se presentan condiciones apropiadas de vientos y

circulación de agua debido a que los esteros tienen conexión. En el estuario interior del

Golfo de Guayaquil se han registrado 5 filas, correspondientes a 28 familias del

zooplancton.

Las filas con mayor número de especies son: Sarcomastigofora (Protozoarios) con

aproximadamente el 78 % (55 especies) y Artrópoda con el 12 % (8 especies), la

diferencia porcentual corresponde a las filas Chaetognatha, Brachiopoda y Bryozoa.

Recomendamos tomar con prudencia estos porcentajes debido a que la composición

zooplanctonica varía estacional y espacialmente. Además depende de la incidencia de

factores bióticos y abióticos. Por ejemplo: Arcos y Martínez (1986) evaluaron en una

estación fija del estero del Muerto la diversidad zooplanctónica durante un ciclo

anual (1983 - 1984). Los principales grupos registrados incluyeron a Copépodos; larvas de

Cirripedios; zoeas de braquiuros y carídeos, zoeas de anomuros, porcelánidos, mysidaceos,

anfipodos, isópodos, ostrácodos y cladóceros. Se destacó la presencia de larvas de

peneidos, en su mayoría en el estadío de protozoeas. Observaron que los crustáceos

constituyeron hasta el 90% de la población de zooplancton y determinaron que en el

estuario interior los meses de mayor abundancia corresponden al periodo mayo- julio,

probablemente asociado al crecimiento de macroespecies que en momento determinado de

su ciclo vital forman parte de zooplancton, coincidiendo su presencia con periodo

posteriores máximos de producción. En la temporada lluviosa se destacó el género

Pseudodiaptomus, y el género Bestiola durante la época seca.


88

Así también en el estuario de Guayaquil y en el Estero Salado Torres et al (1996) reporta

para ese año la presencia de cirripedios: siendo estos los más abundantes con el 68%,

seguido de copépodos con el 23%, chaetognatos con el 4%, decápodos con el 2%, peces

con el 2%, apendicularios y ostrácodos con el 1 %, durante la estación seca.

Bentos

Los organismos que viven asociados al fondo (bentos) revisten una gran importancia en

la actualidad porque son utilizados para determinar el impacto de actividades

antropogénicas sobre los ecosistemas acuáticos, ya que su escasa o absoluta movilidad y

capacidad de filtración les permite acumular sustancias contaminantes que afectarían su

supervivencia y abundancia en un hábitat determinado.

Existen tres estudios de macroinvertebrados bentónicos realizados en el estero salado:

Fundación Natura (2006), Fundación Guayaquil Siglo 21 (2005) y Estrella (2000).

También hemos considerado otros estudios ejecutados en otras zonas del Golfo de

Guayaquil para el análisis cualitativo del bentos, debido a que se encuentran en zonas

con características ecosistémicas semejantes (Ejemplo: Puerto Marítimo de Guayaquil).

Se han registrado un total de 42 especies de macroinvertebrados bentónicos

correspondientes a dos filas siendo la más abundante el Phyllum Mollusca con 15

familias y Arthropoda con 7 familias.

Los principales familias de moluscos fueron Mytilidae, Melampidae, Ostreidae,

Littorinidae, Arcidae, Potamididae y a las familias: Dreissenidae, Veneridae, Tellinidae,

Corbiculidae, Neritidae, Nassariidae, Nuculidae, Thaididae y Solecurtidae.

Las principales familias de crustáceos fueron: Penaeidae (4 especies), Portunidae (2

especies), Ocypodidae (3 especies), Grapsidae (2 especies) y por último las familias

Squilidae y Balanidae. Entre las especies de importancia comercial resaltan: Ucides occidentalis (cangrejo rojo),

Callinectes arcuatus (jaiba verde), Callinectes toxotes (jaibas azul), Litopenaeus vannamei

(camarón blanco), Litopenaeus stylirostris (camarón azul), Litopenaeus californiensis

(camarón café), Crassostrea columbiensis (ostión de mangle) Ostrea iridescens (ostión)

Mytella strigata (mejillón), Mytella guyanensis (mejillón), Anadara similis (concha

prieta), Anadara túberculosa (concha prieta hembra), Anadara grandis (pata de mula).

Peces

La composición y abundancia de este grupo de vertebrados depende de parámetros

ambientales tales como: oxígeno, salinidad, temperatura, nutrientes, así como de la

disponibilidad de alimento, interrelaciones biológicas - eco lógicas y

actividades antrópicas.


89

En la zona interna del Golfo de Guayaquil se han registrado 48 especies de peces

distribuidas en 23 familias; siendo la familia más abundante la familia Ariídae con el 13%,

Scianidae con el 10%, Cichlidae con el 10%, Haemulidae con el 8%, Elotridae con el 6%,

Characidae con el 6%, Centropomidae con el 4%, Carangidae con el 4%, Gerreidae

conel 4%, Poecilidae con el 4%, Lebiasinidae con el 4% y la diferencia porcentual

conformada por las familias Syngnathidae, Soleidae, Batrachoididae, Engraulidae,

Mugilidae, Erithrinidae, Prochilodenthidae, Heptateridae, Chaetosomatidae, Loricariidae,

Astroblepidae y Paradontidae.

Anfibios

Los anfibios en zonas de manglar están representados principalmente por cuatro familias.

Siendo las más abundantes las familias Bufonidae con el 33%, Leptodactylidae con el

33% y en menor abundancia las familias Brachycephalidae y Dendrobatidae.

Reptiles

En la zona del Golfo se han reportado 21 especies de reptiles pertenecientes a 13

familias. Las familias más abundantes son Colubridae (23% del total de especies), Boidae

(13%), Viperidae (10%), Gekkonidae (9%). Mientras que las familias menos abundantes

son: Chelydridae, lguanidae, Crocodylidae, Elapidae, Tropidophiidae, Kinosternidae,

Colubidae, Polychrotidae, Teiidae, Tropiduridae (45 % del total de especies).

Existen tres especies de reptiles amenazadas de extinción, una especie en peligro critico

Crocodylus acutus, dos especies vulnerables Boa constrictor spp y Chelydra serpentina

acutirostris y tres especies casi amenazadas Mastigodryas boddaerti, Clelía equatoriana y

Micrurus ancoralís según la lista roja de reptiles del Ecuador.

Aves

Foto 26: Egretta thula (garza blanca)

Las aves son un grupo muy diverso. En el Golfo se han reportado 116 especies de aves

pertenecientes a 44 familias; de las cuales 8 de ellas se encuentran bajo el estatus de

amenazadas dentro de las 4 categorías nacionales según el libro "Rojo de Aves del

Ecuador", seis especies vulnerables (Buteogallus anthracinus, Brotogeris pyrrhopterus,

Aratinga erythrogenys, Campephilus gayaquilensis, Falcus peregrinus y Carduelis

siemiradzkii) y dos especies en Peligro de Extinción (Amazona autumnalis lilacina

y Aramides axillaris).


90

Las familias con mayor presencia de especies son: Ardeidae (Fotografía 25),

Scolopacidáe, Tyrannidae, Accipitridae, Columbidae. Las de menor abundancia en

número de especies: Icteridae, Podicipedidae, Pelecanidae, Anhingidae,

Phalacrocoracidae, Fregatidae, Cathartidae, Apodidae, Recurvirostridae, Strigidae; entre

otras.

Aves importantes que son observada en los mangles durante todo el año son: Egretta

thula. Egretta caerulea y Phallacrocorax brasilianus.

Las aves reportadas son: Garza Blanca, (Egretta alba), Garza Nívea, (Egretta thula),

Garcilla Estriada (Butorides striatus); Garza Nocturna, (Nycticorax nycticorax), Jacana

Carunculada, (Jacana jacana), Gallinazo negro, (Coragyps atratus), Gallinazo aura,

(Cathartes aura); Gavilán Sabanero, (Heterospizias meridionalis), Gavilán Caracolero,

(Rostramus sociabilis), Martin pescador verde; (Chloroceryle americana),Tortolita

Croadora, (Columbina cruziana); Tortolita Ecuatoriana, (Columbina buckleyi); Paloma

Apical (Leptotila verreuxi), Periquito del Pacifico, (Forpus coelestis), Perico Cachetigris,

(Brotogeris pyrrhopterus), Mochuelo Sureño, (Glaucidium peruvianus), Hornero

Acanelado, (Furnarius cinamommeus); Trepatroncos listado, (Dendrocincla fuliginosa);

Chauí, (Troglodytes aedon musculus); Carpintero Olividorado (Piculus rubiginosus);

Carpintero Dorsiescarlata (Veniliornis callonotus), Mosquero llorón, (Tyrannus

melancholicus); Mosquero Goliblanco, (Tyrannus niveigularis); Mosquero Pico de Bote,

(Megarhynchus pitangua); Mosquerito Bermellón, (Pyroceohalus rubinus); Tiranolete

silvador, (Camptostoma obsoletum); Cacique Amarillo y negro, (Cacicus cela), Negro

fino, (Dives warzewiczi, Azulejo, (Thraupis episcopus); Garrapatero Piquiliso,

(Crotophaga sulcirrostris); Perlita Tropical, (Polioptila plumbea), Espiguero Variable,

(Sporophila corvina); y Sabanero Azafranado (Sicalis flaveola).

Mamíferos

No existe información periódica de estudios de composición y abundancia de los

mamíferos que se encuentran en la zona, pero los comúnmente reportados en zonas de

manglares son: Zariguella o zorro (Didelphys marsupiales), zariguella con gafas

(Metachirus nudicaudatus), murciélago pescador (Noctilio leporinus), y mapache

(Procyon cancrivorus) (Fundación Natura 2006). En otros lugares se reporta la presencia

del murciélago ·Iongirostro (Glossophaga longirostris), murciélago (Artibeus spp) ,ardilla

de Guayaquil (Sciurus stramineus), cusumbo (Potos flavus), tigrillo (Felis pardalis), oso

hormiguero (Tamandua mexicana), rata común (Rattus rattus), ratón común (Mus

musculus).

En la Reserva Manglares del Salado se reporta: el murciélago pescador (Noctilio

leporinus) en especial al caer la tarde, la zariguella con gafas (Metachirus nudicaudatus )

y el zorro (Didelphis marsupialis).


91

Hidrología

La zona de estudio se compone por dos esteros principales: Estero Salado y el Bajén, este

cambia de nombre en la zona de Puerto Hondo, el que se ramifica en innumerables estero

y esterillos.

El estero de Puerto Hondo es parte de un ramal del estero salado que se introduce a través

del canal del Morro, en el área del estuario interior del Golfo de Guayaquil. Recibe los

aportes de agua dulce de los pequeños ríos que descienden de la ladera occidental de Cerro

Azul y Cerro Blanco en el extremo sur de la cordillera de Chongón.

Desde Cerro Blanco descienden hacia el Estero Hondo, la quebrada Gallegos con una

cuenca portante de 27 Km2 y la quebrada Aneta, cuya cuenca tiene una superficie de 23

Km2 (Ayón, 1993).

La Batimetría en los esteros principales es de un promedio de 17 mts. de profundidad, en

los secundarios es de 7 mts de profundidad aproximadamente, estos valores están sujetos a

las variaciones de mareas.

A lo largo del estero Hondo la profundidad varía de 2 metros frente a Puerto Hondo, a 21

metros en la boca del estero Mongón. El ancho de los esteros es variable desde 25 metros

a 150 metros, dependiendo si hay Baja mar o Pleamar.

La temperatura varia de 25 a 28 ° C, de acuerdo con las estaciones seca y lluviosa, los

valores de temperaturas altas se presentan durante la estación lluviosa. La salinidad varía

entre 18% durante la estación lluviosa y 24% en la estación seca.

La transparencia se encuentra entre los 30 cm, durante el mes de Marzo y 100 cm en la

época seca. Los valores de oxigeno disuelto encontrados a lo largo del estero se

encuentran por debajo de los 5 mg/lt que se considera como un valor mínimo para la vida

acuática.

La fuerza de las mareas del estero Puerto Hondo corresponden a las que se presentan en el

Golfo De Guayaquil, con una duración de 12,42 horas que significa que hay dos ciclos de

mareas cada día lunar, es decir dos pleamares y dos bajamares cada 24.8 horas.

La velocidad de las corrientes de marea en el Estero Salado a la altura del Puerto

Marítimo, tiene un máximo de 50 cm/s que ocurre a los 30 a 45 min después de la marea

alta y un promedio general de velocidad de 10 cm/s (JICA ,1995).

También presentas zonas inundables, ya sea por efecto de las mareas o por las

precipitaciones pluviales, estas zonas se ubican al margen de los manglares. Asimismo la

característica de los manglares es ir penetrando en el estero reduciendo cada vez su cauce.

Los manglares y su ecosistema son relativamente resistentes a muchas clases de

perturbaciones y tensiones ambientales. Sin embargo, son extremadamente sensibles a la

sedimentación, al cese del flujo y reflujo, al estancamiento de las aguas de la superficie y


92

los grandes derrames de petróleo; estas acciones reducen la toma de oxigeno para la

respiración lo cual conduce a una rápida mortalidad.

Calidad del agua

Muestreos de calidad del agua realizados para el presente estudio.

Para el presente estudio Expost, se realizaron muestreos de calidad del agua tanto del

cuerpo hídrico receptor de las descargas (una muestra) como de la calidad del efluente

(dos muestras).

Muestra de calidad receptor

El muestreo y análisis fue ejecutado por Laboratorio Mosquera (LabMos), laboratorio con

acreditación emitida por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano No. OAE-LE-C10-

001.

Los resultados se detallan en el informe emitido el 15 de julio del 2013.

Tabla 8. Resultados de Análisis de agua del Canal de Reservorio

Fuente:informe de ensayo No 0670-13 LabMos

El contenido de salinidad de estas aguas y sus demás elementos, se encuentran en valores

a su constitución, como tal, se estima que no producirá ningún problema ecológico a la

naturaleza.

Sitio de Muestreo Pantalla

Tipo de Muestreo Agua residual

Parámetros Unidad Muestreo Límite permisible

Temperatura del agua °C 22 < 35

pH - 7,2 6 - 9

Oxígeno Disuelto mgO2/l 6,80 No menor al 60% y no

menor a 5 mg/l

Demanda Bioquímica de Oxígeno mgO2/l 11 <100

Demanda Química de Oxígeno mgO2/l 13 250

Sólidos Suspendidos Totales mg/l 94 <100

Nitrogeno Kjeldahl mg/l 0,08 <40,00


Coliformes fecales NMP (1) NMP/100 ml 360,00 Remoción > al 99,9 %


93

Muestra de calidad de efluente.

Tabla 9. Resultados de Análisis de agua residual de la Camaronera.

Fuente: informe de ensayo N°0671-13 LabMos

Calidad del suelo

La camaronera realizará el análisis de suelo aleatorio de las piscinas, en cuanto se apruebe

el estudio de impacto ex post y se implemente el plan de manejo ambiental.

Los parámetros a comparar son: potencial de hidrógeno, materia orgánica y conductividad.

Calidad de Aire

Monitoreos de Ruido Ambiente Externo

EL monitoreo del ruido ambiente en la camaronera se realizarán una vez aprobado el

Estudio de Impacto en la implementación del plan de manejo ambiental.

Por ser un área rural para comparar se aplicará lo estipulado en el TULSMA Libro VI,

Anexo 5, artículo 4.1.1.4.

Se realizará según procedimiento específico PEEE: EL.01 cumpliendo con el método

Acoustic- Description, measurement and assessment of enviromental noise ISO 1996 – 1 y

ISO 1996 – 2 y Legislación Ambiental vigente.

Se constatará si los resultados del punto de muestreo cumplen con la norma para ruido

ambiente para fuentes fijas en áreas rurales, que se establece en la legislación ambiental

ecuatoriana.

Sitio de Muestreo Drenaje 1

Tipo de Muestreo Agua Residual

Parámetros Unidad Muestreo Límite permisible

Temperatura °C 23 <35

pH - 7,2 6 – 9

Oxígeno Disuelto mgO2/l 6,40 No menor al 60% y no

menor a 5 mg/l

Demanda Bioquímica de Oxígeno mgO2/l 10 <100

Demanda Química de Oxígeno mgO2/l 12 250

Sólidos Suspendidos Totales mg/l 108 <100

Nitrógeno Kjeldahl mg/l 0,17 <40,00


Coliformes fecales NMP NMP/100 ml 210 Remoción > al 99,9 %


94

Paisaje

El área de estudio desde el punto de vista de Ecología del paisaje está compuesto por una

matriz intervenida, donde los usos de suelo predominantes son: piscinas camaroneras,

canales reservorio, canales de drenaje (usos acuícolas), y zonas pequeñas de tierras altas

intervenidas. También se observan remanentes de manglar en los canales de drenaje y

hacia la periferia de la camaronera por el lado del estero Bajén, que pueden llegar a ser

pequeños.

5.5 Área de influencia

5.5.1 Análisis de Riesgos

Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a

tres escenarios de calificación:

Riesgos Operacionales, Riesgos Ambientales y Riesgos Ocupacionales.

Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación, para lo cual

se consideró la siguiente metodología:

Evaluación de la Severidad del Riesgo:

1. Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y

controlado con recursos propios/ No hay daños físicos de persona / Daños

materiales insignificantes.

2. Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado /

Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.

3. Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves

al personal / Daños materiales significativos.

4. Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites

/ Lesiones irreparables

Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:

5. Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.

6. Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.

7. Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.

Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto

de su severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:


95

PROBABILIDAD

SEVERIDAD

1 2 3 4

1 1 2 3 4

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se

constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya

significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos)

para la organización. Se tomó en cuenta para el Análisis del Riesgo Ambiental la Norma

UNE 150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y Certificación

AENOR. En la siguiente Tabla se demuestra la jerarquización del riesgo determinado:

Tabla 10. Jerarquización del Riesgo Determinado

RIESGO ACCIÓN REQUERIDA

Tolerable

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se

requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las

medidas de control

Significativo

No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un

trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las

principales medidas de prevención y minimización de riesgos significativos, se

establecerán en el Plan de Contingencias respectivo.

5.5.2 Riesgos Operacionales y Ocupacionales

Los riesgos operacionales en la camaronera, van en función del: i) Uso de motores de

combustión interna y turbinas de captación de agua; ii) Manejo de Combustibles, aceites y

lubricantes; iii) Manejo de insumos y, iv) Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora,

tractores y camiones y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y

mecánica.

De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados:


96

Tabla 11. Análisis de Riesgos Operacionales de la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Riesgo Pr. Sev. Significancia Jerarquización

Uso de motores de combustión interna y turbinas

de captación de agua

1

3

3

Tolerable

Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes 1 3 3 Tolerable Manejo de insumos 1 2 2 Tolerable Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora, tractores y camiones y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y mecánica.

2

2

4

Tolerable

Pr= Probabilidad de ocurrencia del riesgo; Sev= Severidad del riesgo

Del análisis de la Tabla concluimos que las probabilidades de ocurrencia para las

operaciones de: Uso de motores de combustión interna y turbinas de captación de agua;

Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes; y, Manejo de insumos son

improbables debido a las medidas de prevención que la camaronera dispone, sin embargo

en el caso de ocurrencia la severidad sería Alta para los dos primeros casos, por cuanto su

daño será mayor. No así, con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su

afectación sería Leve.

Para el caso del manejo de maquinaria pesada tipo excavadora, tractores y

camiones y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y mecánica,

la probabilidad de ocurrencia está valorada en 2, por cuanto los accidentes de trabajo

pueden ocurrir en algunas ocasiones, siendo su severidad Alta por las graves lesiones que

sufrirían sus trabajadores.

En todos los casos, la Significancia es Tolerable por cuanto existen medidas preventivas

en la camaronera, sin embargo se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que

se mantiene la eficacia de las medidas de control.

5.5.3 Riesgos Ambientales

Los peligros ambientales de una organización, independientemente de su clasificación en

cuanto a tamaño o número de empleados, están relacionados principalmente con las

sustancias utilizadas, así como con las condiciones y actividades de almacenamiento,

procesamiento y eliminación, y con las fuentes de energía que se utilizan.

También es necesario tener en cuenta que pueden ser fuentes de peligro las

actividades, los procesos, los elementos del entorno que puedan entrañar peligro para la

instalación, la organización, la gestión de recursos humanos y los materiales, entre otros.

En el estudio debe recogerse el alcance de la identificación de peligros, justificándose

éstos en virtud de su potencialidad de causar daños en el entorno. No se consideran

aquellas fuentes de peligro que, en el desarrollo de su secuencia accidental, no


97

provocan un daño para el medio ambiente; por ejemplo, daños a los empleados, a las

propias instalaciones, etc., las cuales son objeto de otras normas.

5.5.4 Riesgos Endógenos

Los riesgos naturales: tanto físicos (inundaciones, rayos, terremotos, etc.) como bióticos

(plagas, proliferación de animales, etc.); a los cuales estaría subordina la camaronera o su

área de influencia.

Estos sucesos pueden estar sometidos en un hecho físico que se ha identificado a partir

de un análisis causal y que puede generar un incidente o accidente en función de

cuál sea su evolución en el espacio-tiempo.

5.5.5 Riesgos Geológicos

El riesgo geológico del área de estudio se ha tomado en cuenta los peligros que pueden

ocasionar los diferentes fenómenos geológicos naturales como son sismos, erupciones

volcánicas y procesos geodinámicos, los cuales se detallan a continuación:

5.5.5.1 Riesgo Sísmico

Según el Mapa Sismotectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de

Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona

sismogenética B, relacionado con la fosa oceánica

y el inicio de la subducción de la

Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de cizalla,

produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y sinestrales. En esta zona

además se han generado fallas inversas.

El ángulo de buzamiento de 35° para la zona de subducción y su caracterización como

fuente generadora de sismos. Es una zona con registro sísmico alto con predominio de

sismos superficiales. La sismicidad en esta zona es también en función de la velocidad de

convergencia de las placas; se puede inferir una velocidad alta del orden de los 9 cm/año,

reportada por Lonsdale (1978).

El análisis de imágenes radar ha permitido identificar fallas de dirección NW – SE y que

presentan morfología de fallas con componente inversa, es decir, transpresivas sinestrales;

entre la que se destaca la de Chongón.

Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de

“Amenaza Sísmica en el Ecuador”.

Para el cantón Guayaquil (Parroquia Chongón), se considera de acuerdo a esta

clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo que

significa que el riesgo por amenaza sísmica es Alto.


98

Fig. 3 Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones. En lo que

respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 2, cuya

significancia equivale a Alto

5.5.6 Riesgo por Tsunami

Se sabe que los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas

costeras. El mapa “Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador” representa los

cantones clasificados según el peligro (potencial) de tsunami. Para este tipo de evento se

asignaron valores en una escala de 0 a 2 ya que solo existen tres casos:

Los cantones litorales que se encuentran en la zona símica IV (y que tienen el

grado de amenaza mayor, es decir 3) fueron clasificados en la categoría de

cantones con mayor peligro de maremoto (valor 2);

Los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica III (y que tiene el

grado de amenaza relativamente alto, es decir 2) fueron clasificados en la

categoría de menor peligro (valor 1); y

Los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0

Isla Palo Santo


99

porque no están expuestos a los tsunamis.

Fig. 4 Mapa de Amenaza por Peligro de Tsunami en el Ecuador por Cantones. En lo

que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 1, cuya

significancia equivale a Alto

A partir de los criterios mencionados se elaboró el mapa “Nivel de amenaza por tsunami

por cantón en el Ecuador”. Se observa que los cantones en la franja que va desde la

provincia de Esmeraldas hasta la parte occidental de la provincia del Guayas son los más

expuestos a los tsunamis. El resto de la franja litoral –los cantones del estuario de la

provincia de Guayas y las cantones costeros de la provincia de El Oro tienen un grado

medio de amenaza. El resto del país no está expuesto.

Bajo estos criterios, el Cantón Guayaquil posee una valoración de 1, es decir posee un

grado de amenaza de peligro por Tsunami de Alto (Ver Figura 6).

5.5.7 Riesgo Volcánico

En lo que se refiere al nivel de amenaza volcánica, los cantones fueron clasificados según

una escala de 0 a 3 igual a la utilizada para la amenaza sísmica. Existen cuatro casos:

Cantones con mayor peligro volcánico (grado 3). Se trata de los cantones que se

encuentran total o parcialmente en zonas directamente amenazadas por los

volcanes considerados más peligrosos para los asentamientos humanos: Cotopaxi,


100

Tungurahua y Guagua Pichincha. Las amenazas pueden ser lahares, flujos

piroclásticos y/o caída de ceniza (véase el mapa “Amenazas volcánicas

potenciales en el Ecuador continental realizado a partir de los mapas del

INFOPLAN elaborados según la cartografías (escala 1:50 000) del Instituto

Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional). Se basan en eventos anteriores

que condicionan los eventos futuros (el potencial).

Cantones con peligro volcánico relativamente alto (grado 2). Son los cantones

que se encuentran en los alrededores de los volcanes que tuvieron una actividad

histórica y que representan todavía amenazas potenciales: Reventador, Sangay,

Quilotoa, Antisana, Cayambe y el volcán La Cumbre en las islas Galápagos

(véase el mapa “Erupciones volcánicas históricas en el Ecuador”).

Cantones con peligro volcánico relativamente bajo (grado 1). Son aquellos que

se ubican en los alrededores de volcanes que no tuvieron erupciones históricas.

Algunos de ellos, según el Instituto Geofísico del EPN, son potencialmente

activos: Chimborazo, Sumaco, Pululahua, Imbabura y Cotacachi (véase el mapa

“Volcanes continentales potencialmente activos en el Ecuador”).

Cantones con bajo peligro volcánico (grado 0). Son los que encuentran afuera de

la zona de concentración de los volcanes.

Tabla 12. Escala para valorizar el Nivel de Amenaza Volcánica del Ecuador

Peligro

volcánico

Valor Zonas de los volcanes Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi

3 Zonas con otros volcanes con actividad histórica 2 Zonas con otros volcanes 1 Sector sin volcán 0 Máximo 3 Mínimo 0


grado de amenaza de peligro volcánico de Mínimo (Ver Tabla 6).

5.5.8 Riesgos Exógenos

Se analizó el riesgo ambiental exógeno al que estaría sometida el área de influencia de la

camaronera, en función del proceso natural que los origina. Incluye:

Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son exógenos

(Biológicos, climáticos, hídricos) o endógenos (geológicos).

Frecuencia: períodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.

Duración: tiempo que dura el fenómeno, desde pocos minutos, como un terremoto, hasta

meses o años, como una sequía.


101

Área de riesgo: es el espacio geográfico potencialmente afectable.

Intensidad: es la medida de los efectos del fenómeno sobre los ecosistemas, el paisaje, la

población, las actividades y las obras humanas. La magnitud del fenómeno se expresa en

distintas unidades (tasa de flujo en m3

por segundo del desborde de un río, la extensión

real de una sequía, o la escala de un terremoto, entre otras).

Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenómeno hasta su

máxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una gran velocidad; mientras

las sequías son lentas.

Difusión espacial: combina la velocidad de llegada con la extensión areal máxima que

alcanza el fenómeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia que puede llegar a tener una

amplia difusión espacial.

En cuanto a los riesgos exógenos físicos tenemos los siguientes:

5.5.9 Riesgo por Deslizamiento

El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del frente, se

observa frentes explotados anteriormente, los cuales han seguido un avance perpendicular

a la estratificación.

Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas

Naturales del Ecuador, elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el

Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5,

cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento por Cantón. Fundamentado en

este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento está

calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas en las pendientes.

Las categorías corresponden a:

Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto

potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente;

Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen más

del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos

potenciales;

Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen

menos del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos

potenciales; y,

Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos

que aparentemente no están expuestos.


102

La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Guayaquil, posee

una valoración de 0, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo (Ver Figura 7).

Fig. 5. Vista del Mapa de Amenaza por Deslizamiento del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 0, cuya significancia equivale a Bajo

5.5.10 Riesgo por Inundación

Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón; nos basaremos

en la clasificación encontrada en el mapa de Amenaza por Inundación por Cantón

elaborado, igualmente, por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software

del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, en el cual,

los cantones fueron clasificados en cuatro categorías (valorados en escala de 0 a 3) a

partir de eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas:

Cantones con el mayor peligro de inundación (Grado 3), se trata de las zonas

que sufrieron inundaciones, sea esta por desbordamiento de ríos o por

precipitaciones extremas, durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y

1997-98);

Cantones con peligro de inundación relativamente alto (Grado 2), son los

cantones que sufrieron inundaciones durante el Fenómeno de El Niño en 1982-

83, 97-98; o, por otros fenómenos (Como las zonas orientales inundadas por el

Taponamiento de drenajes naturales)


103

Cantones con peligro de inundación relativamente bajo (Grado 1), son aquellos

cantones que fueron relativamente (levemente) inundados en el pasado o que se

encuentran (integra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar

inferior a 40 metros (Zona de terminada a partir de los Mapas Topográficos del

Instituto Geográfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes

inferiores de las Cuencas Hidrográficas en las cuales se concentra el exceso de

agua y, donde las pendientes son muy débiles (La curva de nivel de 40 metros

sobre el nivel del mar se encuentra a 150 km al norte de Guayaquil).

Cantones con bajo peligro de inundación (Grado 0), aquellos que no fueron

inundados desde 1980, es decir, con bajo peligro de inundación.


grado de amenaza de inundación Muy Alto (Ver Figura 8).

Fig. 6 Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones. En lo que

respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 3, cuya

significancia equivale a Muy Alto


104

5.5.11 Riesgos Antrópicos

Entre los riesgos antropogénicos tenemos los siguientes que podrían ocurrir si no se

toman las precauciones o contingencias que ameritan:

Proyecto de Dragado del Canal de Acceso al Puerto Marítimo. Aunque no es de

impacto directo, se lo ha considerado como de riesgo por cuanto podría afectar la

calidad de agua del sistema estuarino.

El Proyecto Turístico Fluvial Guayaquil – Puná Nueva, el cual abarca entre otros,

los canales de Mondragón y, Jambelí, podría afectar el sistema estuarino debido

al impacto de las actividades turísticas.

La violencia y piratería en el Golfo de Guayaquil: La seguridad para la ciudadanía

y el sector empresarial se ha convertido en un costo más a tenerse en cuenta en

los procesos productivos y de comercialización del crustáceo; así como en una

perturbación al medio ambiente por las medidas de seguridad asumidas. En

cuanto a este factor de riesgo el resultado del análisis es el siguiente:

Agente: Social; Frecuencia: Periódico; Duración: Según documentos

estadísticos de la Policía Nacional, 8 meses del año 2000 se habían registrado

23 robos, al 2007 se registraron, en el período similar, 43 asaltos); Área de Riesgo: Estuarios interiores del Golfo de Guayaquil; Intensidad:

Pérdidas económicas por 140.170 libras de camarones.

5.5.12 Riesgos Climáticos

De los principales riesgos climáticos que afectarían las operaciones de la

camaronera y su entorno ambiental se encuentra el “Fenómeno del Niño” o “El Niño

Oscilación Sur ENSO”, el cual es un síndrome climático, erráticamente cíclico, que

consiste en un cambio en los patrones de movimientos de las masas de aire provocando,

en consecuencia, un retardo en la cinética de las corrientes marinas "normales",

desencadenando el calentamiento de las aguas sudamericanas; provoca estragos a escala

mundial, afectando a América del Sur, Indonesia y Australia. En todo caso, el análisis de

riesgo para este fenómeno es el siguiente:

Agente: Climático; Frecuencia: Erráticamente Cíclico; Duración: de 1 a 2

años; Área de Riesgo: Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana y

del Pacífico Oriental; Intensidad: L a intensidad de este Fenómeno se

ha clasificado como: Débil, Moderado, Fuerte, Muy Fuerte y Extraordinario.

El Fenómeno de El Niño de 1997-1998 se lo ha clasificado como

Extraordinario, por cuanto, entre otros criterios, los efectos causados por las

Inundaciones y embates del mar dejaron 293 víctimas; 6.278 familias

damnificadas; 5,000 viviendas destruidas, 2.881.6 millones de dólares en

pérdidas, 3.312 Km. de vías afectadas; Velocidad de Ataque: Gran velocidad;

Difusión espacial: Amplia.


105

5.5.13 Riesgos Bióticos

Uno de los grandes riesgos biológicos a los cuales está sometida la actividad de cultivo de

camarones en estanques o piscinas, son las plagas o enfermedades del camarón. Son

consideradas como exógenas al iniciarse para luego convertirse en un riego interno. Entre los

problemas de epidemias que ha sufrido el sector camaronero en el golfo están:

El síndrome de “Las bolitas” en 1987. La causa de éste síndrome se debió a la

calidad del agua, lo que a su vez afectó a las algas que aparecen con altos recuentos

bacterianos, bajas temperaturas y nauplios débiles.

El síndrome de Taura. Apareció después del invierno de 1992, al parecer por el uso

de fungicidas en las bananeras del área de Taura para eliminar la sigatoka negra.

El síndrome de la gaviota. Se observó solamente en la región asociada al drenaje del

río Guayas, esta enfermedad también ha sido observada fuera del Ecuador en

camaroneras de Texas.

El Síndrome de La Mancha Blanca del Virus de la Mancha Blanca (WSSV), el cual

ha ocasionado grandes pérdidas en los cultivos. A partir de Mayo de 1999 causó

pérdidas de $ 1.200 millones en la industria acuícola ecuatoriana a1 término del

año 2000 (CNA 2001). Siendo esta ultima patología la que mayores pérdidas

económicas ha causado a nivel mundial en la industria camaronera. En cuanto a este

factor de riesgo el resultado del análisis es el siguiente:

Agente: Biológico; Frecuencia: Periódico y permanente; Duración:

Permanente, sino es tratado con medidas de manejo productivo; Área de Riesgo:

Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana; Intensidad: Pérdidas

económicas por $ 1.200 millones de dólares; Velocidad de Ataque: Gran

velocidad una vez que el síndrome ataca una piscina; Difusión espacial: Amplia.

El origen de estas enfermedades para muchos investigadores (Bell 1992; Flegel 1996;

Jiménez 1997; Peeters y Rodríguez 1999; Lightner 2001) es una consecuencia de las

condiciones de estrés a la que son sometidos los animales con respecto a la densidad de

cultivo.


106

5.6 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO

Introducción

La Acuicultura en el Ecuador, es una actividad productiva dedicada a la generación de

alimentos. Esta actividad se ha diversificado e intensificado a nivel de todo el país,

contribuyendo al ingreso de divisas a través de las exportaciones del crustáceo.

Como parte de esta línea productiva, la camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE

CULTIVOS S.A, inicia sus actividades en los años 80, dedicándose exclusivamente al cultivo

de camarón blanco, conocido como Litopenaeus vannamei.

El crecimiento de la producción de camarón en el país, obligo a realizar la regularización de

las actividades a través de las autoridades nacionales.

En función de esto, dentro del contexto de la regularización, se estableció la necesidad de

obtener los permisos ambientales para esta actividad, por lo tanto es relevante determinar el

impacto socio-económico generado, producto de la actividad de la camaronera

ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, para lo cual a continuación se

presenta el Diagnóstico Socio Ambiental de la Provincia del Guayas y de su área rural

Chongón como área de influencia directa.

Metodología

La caracterización del medio socio-cultural y económico se sustenta en la información

recopilada de fuentes secundarias, complementada con datos recopilados en visitas de

reconocimiento, entrevistas informales y resultados de investigaciones de campo.

El trabajo se realizó en dos fases:

1) De campo

2) De escritorio.

La fase de campo tendrá como objetivo la obtención de información primaria utilizando

herramientas como:

• Observación directa

• Entrevistas informales a actores claves de la comunidad


107

La localización del área de influencia directa tiene un valor referencial que debe

considerarse conceptualmente flexible.

Las entrevistas informales contemplaron preguntas abiertas sobre cuestiones referentes a

información acerca de la parroquia, medioambiente y percepción sobre las instalaciones de la

camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS. Por medio de esta técnica

se obtuvieron datos generales del área de información sobre el tipo de asistencia externa que

recibe esta localidad y sus características locales. Por último se efectuaron observaciones

directas sobre la base de guías semiestructuradas en función de las variables consideradas en

las entrevistas.

Esta información de carácter primario se completará con los datos obtenidos en la fase de

escritorio, donde se realizará investigación bibliográfica relacionada con el área de estudio,

para lo cual se realizará la búsqueda de información disponible en el INEC (Instituto Nacional

de Estadísticas y Censos), SIISE (2002), Municipalidad de Guayaquil, Gobierno Provincial

del Guayas.

5.6.1 DIVISIÓN POLÍTICA- TERRITORIAL

Geografía

La provincia del Guayas limita al norte con las provincias de Manabí y Los Ríos, al sur con la

Provincia de El Oro, así como también con el Golfo de Guayaquil, al este con las provincias

de Los Ríos, Bolívar, Chimborazo, Cañar y Azuay, y al oeste con la provincia de Manabí y la

provincia de Santa Elena y el Océano Pacífico.

Además del territorio continental, pertenecen a la jurisdicción de la provincia las islas que se

encuentran en el Golfo de Guayaquil, en especial la Isla Puná que funciona como parroquia

rural del cantón Guayaquil.

El territorio de la provincia del Guayas está situado en la llanura central de la región Litoral

de Ecuador. Se encuentra atravesada por un sector de una cordillera costanera la cual se

denomina Chongón-Colonche, que nace al este del cerro Santa Ana, frente a la ciudad de

Guayaquil y se prolonga hacia la provincia de Manabí; sus elevaciones no superan los mil

cien metros sobre el nivel del mar.

Recursos naturales

Entre los principales recursos naturales de la provincia se encuentran el arroz, el azúcar, el

cacao, y el café. El clima del Guayas es propicio para las plantaciones de algodón y

oleaginosas. Al igual que la provincia de El Oro, el Guayas se destaca por su calidad de

cosecha del banano. Los llanos de la provincia son los lugares perfectos para el cultivo del

muyuyo, pegapega, chadra, palo santo, mosquero. La mayoría de los campesinos de la

provincia se dedica a la cría de ganado porcino y bovino.

http://es.wikipedia.org/wiki/Manab%C3%AD

http://es.wikipedia.org/wiki/Los_R%C3%ADos

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_El_Oro

http://es.wikipedia.org/wiki/Golfo_de_Guayaquil

http://es.wikipedia.org/wiki/Los_R%C3%ADos

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Bol%C3%ADvar

http://es.wikipedia.org/wiki/Chimborazo_(provincia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Ca%C3%B1ar

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Azuay


http://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Elena_(provincia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico

http://es.wikipedia.org/wiki/Golfo_de_Guayaquil

http://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Pun%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Guayaquil

http://es.wikipedia.org/wiki/Llanura

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Litoral_del_Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera

http://es.wikipedia.org/wiki/Este

http://es.wikipedia.org/wiki/Cerro_Santa_Ana_(Guayaquil)

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil


http://es.wikipedia.org/wiki/Arroz

http://es.wikipedia.org/wiki/Az%C3%BAcar

http://es.wikipedia.org/wiki/Cacao

http://es.wikipedia.org/wiki/Caf%C3%A9

http://es.wikipedia.org/wiki/Algod%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Oro_(Ecuador)

http://es.wikipedia.org/wiki/Banano

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganado_porcino

http://es.wikipedia.org/wiki/Bovino


108

El recurso pesquero está limitado desde la provincialización de la península de Santa Elena.

El mayor centro pesquero de la provincia está en el cantón Playas, entre otros.

Clima

La influencia de las corrientes marinas fría de Humboldt y cálida de El Niño producen que el

clima de la provincia del Guayas sea del tipo tropical sabana y tropical monzón, con

temperaturas elevadas durante la mayor parte del año. Cerca de sus balnearios la evaporación

es superior a las precipitaciones, ocasionando que la zona sea seca, casi desértica. La

temperatura promedio es de 25°C aproximadamente.

La provincia, al igual que todo el Ecuador, tiene dos estaciones: Invierno o época de lluvias,

la cual comprende una temporada de enero a mayo aproximadamente; y la época de Verano o

época seca que va desde junio hasta diciembre.

Parámetros climáticos promedio de la provincia del Guayas

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año

Temperatura

máxima media

(°C)

31 30 32 32 30 29 28 28 30 29 30 31 30

Temperatura

máxima media

(°F)

88 87 89 89 87 85 84 84 86 85 86 88 86

Temperatura

mínima media

(°C)

21 20 18 22 20 15 17 15 16 17 18 20 15

Temperatura

mínima media

(°F)

74 75 76 75 74 72 70 69 70 71 72 73 72

Precipitaciones

(mm) 22,35 27,94 28,70 18,03 5,33 1,77 0,25 0,00 0,25 0,25 0,25 3,00 108.45

Fig. 7. Parámetros climáticos de la Prov. Guayas

Fuente: Weatherbase

Demografía de la Provincia del Guayas.

Guayas es la provincia con mayor población y una de las que más aporta en beneficio de la

economía del país. Está formada por 25 cantones, 56 parroquias urbanas y 29 rurales, situada

geográficamente en una zona privilegiada por su diversidad de clima, suelo, etnia y recursos

hídricos, lo que la ubica entre las provincias de mayor importancia del Ecuador, con diversos

espacios de vida y ecosistemas que representan un gran potencial físico, ecológico,

paisajístico, productivo y turístico.

Más del 50% de su territorio se encuentra ubicado en la Cuenca del Guayas, la de mayor

influencia de la costa del Pacífico de América del Sur y cuenta además con abundantes

recursos hídricos aunque muchos de ellos tienen un nivel de contaminación considerable.

http://es.wikipedia.org/wiki/Pesca

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Pen%C3%ADnsula_de_Santa_Elena&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrientes_marinas

http://es.wikipedia.org/wiki/Corriente_de_Humboldt

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Ni%C3%B1o

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima_tropical

http://es.wikipedia.org/wiki/Sabana

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima_monz%C3%B3nico

http://es.wikipedia.org/wiki/Evaporaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Precipitaciones

http://es.wikipedia.org/wiki/%C2%B0C


http://es.wikipedia.org/wiki/Invierno

http://es.wikipedia.org/wiki/Enero

http://es.wikipedia.org/wiki/Mayo

http://es.wikipedia.org/wiki/Verano

http://es.wikipedia.org/wiki/Junio

http://es.wikipedia.org/wiki/Diciembre

http://es.wikipedia.org/wiki/Enero

http://es.wikipedia.org/wiki/Febrero

http://es.wikipedia.org/wiki/Marzo

http://es.wikipedia.org/wiki/Abril

http://es.wikipedia.org/wiki/Mayo

http://es.wikipedia.org/wiki/Junio

http://es.wikipedia.org/wiki/Julio

http://es.wikipedia.org/wiki/Agosto

http://es.wikipedia.org/wiki/Septiembre

http://es.wikipedia.org/wiki/Octubre

http://es.wikipedia.org/wiki/Noviembre

http://es.wikipedia.org/wiki/Diciembre

http://es.wikipedia.org/wiki/Grado_Celsius

http://es.wikipedia.org/wiki/Grado_Fahrenheit

http://es.wikipedia.org/wiki/Grado_Celsius

http://es.wikipedia.org/wiki/Grado_Fahrenheit

http://es.wikipedia.org/wiki/Mil%C3%ADmetro

http://www.weatherbase.com/weather/weather.php3?s=30248&refer=

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Nuvola_apps_kweather.png

http://commons.wikimedia.org/w/index.php?title=File:Weather-rain-thunderstorm.svg&page=1


109

Posee una diversidad de recursos naturales, los cuales se han visto amenazados por

actividades antrópicas y conflictos de uso de suelo, que han ocasionado problemas sociales y

baja productividad agrícola, a pesar de la excelente aptitud del suelo y clima existente.

La economía de la provincia se basa en el comercio y la agricultura, ocupando el segundo

lugar en el ámbito nacional en las actividades productivas. Los cantones del Guayas

mantienen mutuas relaciones comerciales con las provincias vecinas, lo que impulsa el

beneficio económico y social para los habitantes de la provincia y zonas adyacentes. Además

cuenta con la ciudad de Guayaquil considerada polo de desarrollo, misma que concentra gran

parte de los servicios públicos, actores privados y organizaciones sociales presentes en el

territorio provincial.

Guayas posee una gran variedad de atractivos turísticos, muchos de los cuales aún no han sido

plenamente desarrollados. En respuesta ante esta realidad, el GPG ha diseñado 6 rutas

turísticas que buscan potenciar los atractivos antes mencionados.

Exceptuando Guayaquil, el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas es elevado en el resto

de la provincia debido principalmente a la deficiencia en la prestación de servicios básicos en

varios de los cantones del Guayas, especialmente en el área rural. En los temas de educación,

salud y seguridad ciudadana, la provincia presenta carencias en varios aspectos que incluyen

entre otros, falta de: personal, equipos, infraestructura y cobertura, siendo una vez más esta

problemática mayormente perceptible en la zona rural.

El patrimonio cultural tangible e intangible en Guayas es sumamente amplio y diverso, lo que

constituye un bien de incalculable valor en lo referente a la identidad de los guayasenses.

En la provincia existe una deficiencia en la coordinación interinstitucional y articulación de

los diferentes niveles de gobierno, lo que genera una variedad de problemáticas que dificultan

el desarrollo del territorio, lo que hasta cierto punto se ve compensado con la implementación

de proyectos de diferente índole por parte de organizaciones no gubernamentales que actúan

en el Guayas.

La mayor parte de la población de la provincia del Guayas está concentrada en su capital,

Guayaquil. Más de 2.291.379 de habitantes fueron contados en el censo del 2010, y esa cifra

ha crecido considerablemente en los últimos años. De manera no tan notoria siguen el mismo

rumbo las poblaciones de Daule y Milagro debido a que estas dos ciudades son parte de la

Conurbación de Guayaquil

Por la mitad del siglo pasado la población de la provincia del Guayas, llegaba a los 582.144

habitantes, pero para el año 2010, la población total era de 3.645.034 personas según el INEC

(Instituto Nacional de Estadísticas y Censos). Para el 2010 el INEC estima que esta cifra llega

a 3.744.351 personas. La población tiene un rápido crecimiento, especialmente la urbana,

debido a las importantes corrientes migratorias internas, de distintas zonas del Ecuador, que le

confieren un acentuado carácter heterogéneo.

Hay que destacar que desde la época de la colonia e inicios de la República se han establecido

inmigrantes de diferentes países de Europa, Asia y Medio Oriente cuyo aporte al desarrollo de

las actividades económicas, artísticas y culturales ha sido importante.

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil

http://es.wikipedia.org/wiki/2010

http://es.wikipedia.org/wiki/Daule_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Francisco_de_Milagro

http://es.wikipedia.org/wiki/Conurbaci%C3%B3n_de_Guayaquil

http://es.wikipedia.org/wiki/2010



110

Estas son las ciudades más pobladas de la provincia del Guayas según proyecciones del INEC

al 2010:

DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS

CANTÓN TOTAL

GUAYAQUIL 2.350.915

ALFREDO BAQUERIZO MORENO 25.179

BALAO 20.523

BALZAR 53.937

COLIMES 23.423

DAULE 120.326

DURAN 235.769

EMPALME 74.451

EL TRIUNFO 44.778

MILAGRO 166.634

NARANJAL 69.012

NARANJITO 37.186

PALESTINA 16.065

PEDRO CARBO 43.436

SAMBORONDON 67.590

SANTA LUCIA 38.923

URBINA JADO 57.402

YAGUACHI 60.958

PLAYAS (GENERAL VILLAMIL) 41.935

SIMON BOLIVAR 25.483

CORONEL MARCELINO MARIDUEÑA 12.033

LOMAS DE SARGENTILLO 18.413

NOBOL (VICENTE PIEDRAHITA) 19.600

GENERAL ANTONIO ELIZALDE 10.642

ISIDRO AYORA 10.870

Fuente: INEC. Proyección de la Población Provincial al 2010-2011

División administrativa de la Provincia del Guayas.

Guayas está dividido en 25 cantones, que a su vez están conformados por parroquias, las

cuales en total suman 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales. Cada uno de los cantones

son administrados a través de una municipalidad y un consejo cantonal, los cuales son

elegidos por la población de sus respectivos cantones. La responsabilidad de estos cantones es

administrar las cortes judiciales regionales, realizar el mantenimiento de carreteras y

autopistas, administrar los presupuestos del gobierno del estado para programas de asistencia

social y económica, y administrar, en ciudades menores, infraestructuras tales como parques,

facultades, distritos escolares y sistemas de saneamiento básico.

http://es.wikipedia.org/wiki/Urbana

http://es.wikipedia.org/wiki/Rural


111

A manera de zona metropolitana, los cantones de Guayaquil, Durán, Samborondón, Daule,

Nobol, Yaguachi, Milagro y Playas se fusionan a formarse la Conurbación de Guayaquil la

cual le da una población de 3'063.727 habitantes. En otros casos, El cantón de Juján es

considerada parte de la Conurbación de Babahoyo que junto al cantón homónimo, Baba y

Montalvo de la provincia de Los Ríos le da una población de 325.604 habitantes. El Cantón

de El Empalme es considerada parte de la Conurbación de Quevedo que junto al cantón

homónimo, Buena Fe, Valencia y Mocache de la provincia de Los Ríos, El Cantón de La

Maná de Cotopaxi y el cantón de Pichincha de Manabí le da una población conurbada de

464.582 habitantes.

# Cantones

1 Guayaquil

2 A. Baquerizo

Moreno

3 Balao

4 Balzar

5 Colimes

6 Daule

7 Durán

8 El Empalme

9 El Triunfo

10 Milagro

11 Naranjal

12 Naranjito

13 Palestina

14 Pedro Carbo

15 Samborondón

16 Santa Lucía

17 Salitre

18 Yaguachi

19 Playas

20 Simón Bolívar

21 Marcelino

Maridueña

22 Nobol

23 Lomas de

Sargentillo

24 Antonio Elizalde

25 Isidro Ayora

Fig. 8. Cantones de la Provincia del Guayas

La provincia del Guayas fue creada el 31 de julio de 1824, su capital Guayaquil, es su

indiscutible plaza económica industrial y comercial, lo que ha originado que centenares de

http://es.wikipedia.org/wiki/Conurbaci%C3%B3n_de_Guayaquil

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Conurbaci%C3%B3n_de_Babahoyo&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Conurbaci%C3%B3n_de_Quevedo

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Alfredo_Baquerizo_Moreno_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Alfredo_Baquerizo_Moreno_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Balao_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Balzar_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Colimes_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Daule_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Dur%C3%A1n_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Empalme_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Triunfo_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Naranjal_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Naranjito_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Palestina_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_Carbo_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Samborond%C3%B3n_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Luc%C3%ADa_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Salitre_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Yaguachi_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/General_Villamil_(Playas)

http://es.wikipedia.org/wiki/Sim%C3%B3n_Bol%C3%ADvar_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Marcelino_Maridue%C3%B1a_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Marcelino_Maridue%C3%B1a_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Nobol_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Lomas_de_Sargentillo_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Lomas_de_Sargentillo_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/General_Antonio_Elizalde_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Isidro_Ayora_(cant%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:MapaSageo-Guayas-02.png


112

habitantes de otras provincias se sientan atraídos con aspiración a trabajo y mejor vida,

constituyéndose así la provincia más poblada del país. Está localizada en la llanura central de

la Región Litoral ecuatoriana, siendo sus límites: NORTE, Manabí y parte de la provincia de

Los Ríos. SUR, El Oro y Golfo de Guayaquil; ESTE, Los Ríos, Chimborazo, Cañar y El

Oro; OESTE, Océano Pacífico. Ubicada a 5 m. sobre el nivel del mar, su terreno es casi todo

plano. Las elevaciones más importantes son los Cerros de Chongón y los de Colonche

que forman la Cordillera Chongón-Colonche que comienza al Norte de Guayaquil con los

Cerros Santa Ana y El Carmen (300 m de altura) y sigue hacia el Oeste y luego al Norte.

La provincia del Guayas es la más densamente poblada del Ecuador, puesto que en los

últimos 40 años su población ha aumentado cinco veces y se prevé que para fines de siglo

el área metropolitana de Guayaquil superará fácilmente los 2.5 millones de habitantes. Este

crecimiento acelerado se debe en parte al fenómeno migratorio a este importante centro

urbano y comercial de la costa ecuatoriana.

Posee una vegetación exuberante favorecida por su clima, lo que incide en la

producción agrícola de arroz, caña de azúcar, cacao, café, banano, algodón, oleaginosas, etc.

El sector de la provincia posee especies como: muyuyu, pegapega, chipra, mosquero,

guasango, palo santo y cardo, capaces de soportar largas sequías; a lo largo de las playas

los cocoteros crecen en las arenas.

La crianza de ganado bovino y porcino es lo más destacado del sector ganadero,

además posee numerosos planteles avícolas. La pesca es una actividad muy importante, como

también lo es la producción camaronera, que en los últimos años ha cobrado gran impulso. La

provincia posee todos los tipos de agroindustrias existentes en el Ecuador, destacándose

entre ellas las fábricas dedicadas a la elaboración de productos alimenticios, textiles,

tabacaleros, químicos, metal-mecánicos y madereros.

Toda su plataforma continental está considerada como área de prospección petrolera, con

resultados positivos, especialmente en lo que se refiere a yacimientos de gas natural, Guayas,

y en especial el Puerto de Guayaquil, han desempeñado un rol importante en el desarrollo de

nuestro país. Las principales industrias que encontramos son: alimenticia, textil, tabacalera,

química, metalmecánica y maderera. El sector manufacturero y la agroindustria,

principalmente de cacao influye notablemente en el comercio; además existen ingenios de

azúcar importantes, como Valdez, San Carlos y Aztra; la industria de la pesca y camaronera

es importante ya que son productos de exportación. Toda la plataforma continental de la

provincia está considerada como área de prospección petrolera, con resultados positivos,

especialmente en lo que se refiere a yacimientos de gas natural. La crianza de ganado

bovino y porcino es lo más destacado del sector ganadero, además existen varios planteles

avícolas.

Al encontrarse el área de influencia en la cabecera cantonal, nuestra descripción se

concentrará en las condiciones socioeconómicas del cantón Guayaquil, la parroquia Chongón

y de la provincia dependiendo del nivel de desagregación y el tipo de indicador utilizado. La

población residente ubicada en el área de influencia en su mayoría está adscrita al grupo

étnico blanco-mestizo, sus patrones habitacionales y agropecuarios están ligados a las

condiciones características de las áreas rurales del litoral ecuatoriano.


113

Las condiciones económicas de esta población se inscriben en una dinámica subregional que

presenta desajustes en su forma de articulación a los ciclos de intercambio mercantil del

sistema económico nacional. Estos desajustes están vinculados con la inequidad en la

distribución de los recursos de parte del gobierno central, asistencia técnica, insumos,

servicios básicos y tecnología, lo que provoca que únicamente las grandes explotaciones

agropecuarias y procesos industriales productivos se vinculen directamente a los procesos de

acumulación nacionales. En el cantón Guayaquil la incidencia de la pobreza de necesidades básicas insatisfechas es de

61.3% y de la extrema pobreza del NBI es del 23.1%, índices comparativos relativamente

bajos que se encuentran entre los más bajos de la provincia. A su vez, el Índice de

Vulnerabilidad Social (IVS), medida combinada de factores que inciden sobre la calidad de

vida de la población, se ubica en 12.9; constituyendo el segundo más bajo de la provincia de

Guayas que tiene un IVS del 19.7 (SIISE, 2002) El proceso de urbanización de Guayaquil, la cabecera provincial, ha sido marcado por rasgos

comunes a los procesos llamados de 3º Mundo, en América Latina y en particular en la región

andina, los rasgos de desarrollo han sido sintetizados e incluidos dentro de la “problemática

del subdesarrollo” que no sería una simple secuela de urbanización sino un tipo específico de

ella. Para el caso de Guayaquil la denominación correcta para este proceso sería

suburbanización, por su alto grado de segregación urbana. Las áreas no consolidadas, como el caso del área de influencia, son las que no cuentan con

alguno, o varios, de los servicios básicos y además conforman medios ambientales

inadecuados; no atendidos ni controlados en primera instancia por las autoridades

municipales. Cada una de estas áreas creció dependiendo de la coyuntura local, nacional e

incluso mundial. La época bananera y petrolera así como el desarrollo de la industrialización

generaron crecimiento de la población suburbana por vía de la migración, primero

interregional (sierra - costa) y luego intraregional (costa - costa). En estas épocas Guayaquil

receptó migrantes en razón de su condición de capital económica, centro comercial y

financiero, centro incipiente de industrialización más dinámico que el resto del país.

Características poblacionales

Aspectos demográficos Durante las últimas tres décadas, el extendido sustrato agrario rural del país sufrió una

transformación decisiva debido al cambio en el eje de acumulación experimentado por el

país a causa del “boom petrolero”. La actividad petrolera permitió la industrialización y

urbanización del país que se concentró en Guayaquil y Quito a lo largo de los años 70’. A

fines de esa década se produce una cierta extensión del proceso hacia ciudades secundarias

como el cantón Daule. Esto hace que hasta mediados de los ’80 las ciudades se

conviertan en núcleos de atracción migratoria de origen rural con flujos muy elevados. Sin

duda, la importancia del proceso industrializador en Guayaquil fue significativa en ese

período y produjo desplazamientos migratorios importantes y consecuentes con su realidad

actual.


114

No obstante, el desmantelamiento de los proyectos de industrialización interna ocurridos

desde mediados de los ’80 va a detener el proceso migratorio que se desplazará hacia las

grandes ciudades. Esto durará hasta fines de los ’90, cuando la crisis económica de

1999 provocará un cambio definitivo en la dinámica migratoria. Los fenómenos de

emigración locales tendrán como destino otros países.

Ecuador es considerado como un país en transición demográfica, pues presenta índices de

natalidad relativamente moderados y una mortalidad moderada o baja, lo que determina un

crecimiento moderado. Como el descenso de la fecundidad es reciente en la estructura por

edades, se mantiene relativamente joven, aun cuando haya desaparecido la relación de

dependencia. Composición de la población: por edad y sexo

Del total de la población de la provincia del Guayas el 49.8% son hombres y el 50.2% son

mujeres. Comportamiento que se acoge al de las tendencias nacionales en el cantón

Guayaquil; siendo el 48.99% hombres y el 51.1% mujeres. Al parecer, esto se debe a la

influencia de un tipo de migración selectiva entre la población del cantón, puesto que la

emigración de mujeres hacia las grandes ciudades o fuera del país es alta. Esta migración

selectiva es especialmente importante en las salidas fuera del país, las posibilidades de trabajo

favorecen a las mujeres debido al tipo de actividades que componen la oferta laboral en los

países, provincias u otros cantones destino de migración. (INEC, 2002). La estructura demográfica de la provincia del Guayas presenta una pirámide

poblacional expansiva, con una importante proporción correspondiente a la población menor

o igual a 25 años, el 50,5% (INEC, 2002). Casi invariablemente se observa un

predominio femenino en cada intervalo de edad. Situación semejante ocurre en el

cantón Guayaquil con respecto a la población igual o menor a 24 años en comparación con la

población mayor a 25 años y más; estamos frente a un comportamiento demográfico que

presenta también una pirámide poblacional expansiva; La población menor a 24 años

representa el 49.5% (INEC, 2002).

Al igual que en el resto del país las pirámides poblacionales con base expansiva ponen en

evidencia una importante incidencia de los comportamientos de natalidad y fecundidad. En

1990 la TGF (Tasa Global de Fecundidad) del área rural de la provincia del Guayas se ubicó

en 3.3 descendiendo en el 2001 a 3.07, algo así como 0.27 puntos menos e igual que la

tasa de 1982. En términos generales, la TGF de 2001 es equivalente al promedio nacional,

1.00 más (SIISE ,2002). Tasa de crecimiento

La tendencia histórica de crecimiento de la provincia del Guayas muestra tasas altas y medias

de crecimiento poblacional, siendo siempre más elevado el ritmo de incremento en las áreas

urbanas. Por lo general se trata de tasas medias en referencia al promedio nacional. Esta

provincia presentó, entre 1982 y 1990, una tasa del 2.6% anual, mientras que entre 1990 y

2001 se ubicó en 2.4% anual, es decir, 0.2 puntos menos que la anterior.


115

Actualmente la provincia de Guayas cuenta con 3.309.034 hab., es decir, el 26.45 % de la

población nacional, la mayor parte de la población de esta provincia (81, 8%) residen en las

áreas urbanas. El cantón Guayaquil es el que concentra el mayor número de pobladores,

cuenta con 2.039.789 hab., que representan el 61.6% del volumen demográfico provincial.

El cantón Guayaquil, cuenta con 2.039.789 hab., lo que representa el 61.64% de la

población de la provincia; (SIISE 2002 – SIGMU 2006). Pese al proceso de alta emigración

hacia el exterior durante el período intercensal (1990 -2001), “el cantón Guayaquil ha crecido

con una tasa anual del 2,6%, cifra que obedece al continuo proceso de migración del campo y

las localidades medianas y pequeñas a la urbe guayaquileña” (Sistema de Información

Geográfico Municipal (SIGMU) de la Dirección de Ordenamiento e Infraestructura

Territorial de Guayaquil)

Según investigación de la Dirección de Ordenamiento e Infraestructura Territorial del

Municipio de Guayaquil, se sabe que los últimos años la población ha crecido en un 2,5%

anual (2001-2005), estimándose una cantidad de 2.228651 hab. para el presente año; mientras

que la tasa de crecimiento en el próximo quinquenio (2005-2010), será del 2% anual, con una

población de 2.461.463 hab. para el 2010. Según las proyecciones del Sistema de Información Geográfica Municipal de Guayaquil,

para los años 2005 y 2010, su población sería de 35.456 y 63.864 habitantes

respectivamente; cifras que refieren un crecimiento población significativo que debe

tomarse en cuenta para venideros procesos de urbanización y creación de oportunidades,

atención a servicios básicos y problemas como desempleo, miseria y mala atención a la

salud, consecuencias de patrones sociales y culturales sujetas a cambio: acceso y

cobertura de servicio, mejorar las condiciones de vida de la población. Migración La importancia de los procesos migratorios es visible en la dinámica de crecimiento. Durante

las décadas de los ’60 y ’70, las transformaciones de la estructura económica van a dar

lugar a fenómenos migratorios relativamente importantes. De hecho, algunos cantones de la

provincia del Guayas se desarrollaron alrededor de ejes industriales y algunas parroquias

cercanas a la ciudad de Guayaquil empezaron a especializarse en determinadas actividades de

tipo agropecuario semi-industrial y artesanal. Por otra parte, el mejor acceso a servicios de

salud habría minimizado los riesgos materno-infantiles de mortalidad. Esto se pone en

evidencia si se considera que las tasas más altas de crecimiento se registran en esos años para

la provincia.

Actualmente, el mayor número de inmigrantes que residen en la provincia del Guayas

provienen de la provincia del Manabí, representan el 32.7%, seguidos por la población

originaria de los Ríos con un 17.6%, Esmeraldas con 9.1% y Pichincha con el 7.03%

(INEC, 2002).


116

Características del PEA

La conformación de la Población Económicamente Activa (PEA) está determinada por la

forma en que el sistema económico local se articula a la economía nacional. El mecanismo

principal que permite la inserción económica de las actividades de los pobladores de la

Parroquia Chongón está relacionado con el comercio de productos agrícolas y

ganaderos. Este factor, junto a la dinámica de auto subsistencia de las unidades

domésticas, delimita las posibilidades de ocupación de la Población en Edad de Trabajar

(PET). En consecuencia, podemos afirmar que las actividades agropecuarias no absorben gran

cantidad del trabajo social disponible en zonas como el área de influencia directa.

En el caso del cantón Guayaquil se trata de una estructura local con varios mecanismos de

articulación a la economía nacional. Por lo tanto, la mayor parte de los procesos económicos

se restringen al ámbito local sustentado, en parte, en la producción agropecuaria y a las

actividades comerciales que de ella derivan y que además permiten el involucramiento de

mercados regionales. Estas condiciones se encuentran en la base de la estructura de empleo

en el área estudiada, aunque con variantes en el área de influencia directa. En la provincia del Guayas la PET representa el 74,6% de la población total, en el cantón

Guayaquil el porcentaje de la PET es del 62.6%. Es común que en áreas con pirámides

poblacionales expansivas la PET incluya a gran parte de la población. Por su parte, la tasa

global de participación laboral en Guayas es igual al 48.8% y en el cantón Guayaquil es del

49.9% Es importante indicar que –siguiendo un comportamiento típico de las áreas rurales en

sociedades dependientes - existe un predominio de población masculina en la PEA y de la

femenina en la PEI (SIISE, 2002). Por su parte, en el cantón se invierte esta situación, el

porcentaje de la Población en Edad de Trabajar (PET) es del 62.55% del total poblacional.

(SIISE, 2002).3 Y la tasa global de participación laboral es del 47.2%. En este cantón la

PEA se encuentra distribuida en un 63.99 % del total de la población, (SIISE, 2002). En el área de influencia se puede apreciar que la PEA está compuesta en su mayoría por

hombres mientras que la PEI por mujeres. Como es sabido, el carácter de la definición de

roles socialmente asignados tanto por los parámetros culturales, valores y prácticas

acerca de la concepción de hogar como las condiciones económicas efectivamente dadas han

sido determinantes en este tipo de distribución poblacional por tipo de actividad económica. Para mantener criterios de comparabilidad entre las fuentes se ha optado por tomar como edad

mínima para la PET a la población igual o mayor a 12 años, a pesar de que en los dos últimos

censos está edad ha sido menor; para el de 1990 fue ocho años y, para el del 2001 fue de cinco

años.

PEA y ocupación En el marco del proceso de urbanización de la fuerza de trabajo y la población

económicamente activa (PEA), la estructura ocupacional muestra: desplazamientos de

empleos desde el sector de producción e bienes hacia el área de servicios; “informatización

con especial crecimiento del sector de sobrevivencia; mayor en aumento del empleo

informal en microempresas y desigualdad de género en la generación de ingresos. Desde


117

este punto, el incremento de la productividad, los esfuerzos en el marco de la generación

y el mejoramiento de la dotación de empleos e ingresos se relacionan con la disminución del

empleo precario y el apoyo al sector informal.

Ante tal análisis se hace necesaria la aplicación de programas de capacitación laboral, el

aumento en el manejo de activos en los sectores de menores recursos, la capacitación en

grupos focalizados, y la organización de microempresas a partir de esquemas de micro

financiamiento y microcrédito; incorporando a las ciudades importantes contingentes de

población, que desde esta perspectiva constituyen un mercado para el consumo de bienes y

servicios, fundamentalmente a lo que se refiere a la “construcción del habitat” en sus aspectos

físico: de materiales y de servicios. Los programas de empleo y generación de ingreso

deberán preparar una oferta en cantidad y calidad acordes con las demandas que se van

generando en el tejido social de las áreas suburbanizadas.

En el cantón Guayaquil la estructura de la PEA por rama de actividad económica presenta

como principales actividades a: la agricultura, caza y pesca; los servicios personales y

sociales; comercio, hoteles y restaurantes; manufactura, servicios financieros; construcción y

transporte como los más bajos después de electricidad, gas y agua. Mientras que por

categoría de ocupación el 40.27% corresponde a trabajadores asalariados privados seguidos

por trabajadores por cuenta propia con el 28.95% y el 9.43% de patronos o socios activos

(SIISE, 2002).

Rama de actividad %

Agricultura, caza y pesca 4.32

Minas y canteras 0.13

Manufactura 12.03

Electricidad, gas y agua 0.42

Construcción 7.09

Comercio, hoteles y restaurantes 28.93

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 6.49

Servicios financieros 6.07

Servicios personales y sociales 20.71

Fuente: SIISE, 2002.

Según el censo del 2001, la Tasa global de ocupación (TGO) en el cantón Guayaquil es del

95.8%; de su parte, la Tasa bruta de ocupación (TBO) se ubica en 47.9%. (SIISE, 2002). Condiciones de vida

Alimentación y nutrición La importancia de las condiciones sociales vinculadas con las prácticas alimentarias y el

estado nutricional deriva de su vinculación con la estructura de reproducción de

cualquier sociedad. En consecuencia es indispensable analizar estos elementos como parte

del modo en que se organiza el sistema económico. En este sentido, las prácticas de

alimentación deben considerarse como parte de un sistema alimentario, el mismo que


118

constituye “una integración de una determinada estructura productiva y una

determinada constelación de modelos de consumo” (Chiriboga, 1985:38). A partir de esta

consideración es factible aproximarse a la forma en que la dinámica económica del área de

influencia organiza esa integración.

De modo general, el ámbito básico de producción que hace posible la realización

cíclica del proceso de consumo en grupos sociales de tipo rural constituye la unidad

doméstica. Esta configura una estructura de consumo estructurada en un doble nivel de

realización económica diferenciada por el grado de mediación que conlleva el cumplimiento

del ciclo producción-consumo. El primer nivel está vinculado con el estatuto de la

producción destinada a la autosubsistencia; en otras palabras, con el proceso de reproducción

económica que no alcanza su realización en el espacio del intercambio mercantil. En este

nivel se encuentran los alimentos que se obtienen de los huertos familiares y actividades

pecuarias. En el área de influencia este nivel de producción es escaso o nulo.

El segundo nivel, siendo este el caso del área de influencia, se encuentra determinado por

el intercambio mercantil; este es el mecanismo que permite la articulación de las unidades

domésticas a sistemas de comercialización local; y, de forma indirecta, la vinculación

marginal de los sistemas económicos locales a la economía nacional. Aquí, son los productos

alimenticios industrializados o semi-industrializados los que complementan el sistema

alimentario de las unidades domésticas de la zona; los que solo pueden obtenerse por la

mediación mercantil. Se trata de productos como fideos, arroz, harinas, carne de res,

enlatados, galletas, panes, etc.

De acuerdo a lo mencionado, cabe anotar que, en el área de influencia, existe una significativa

integración del sistema alimentario a los circuitos locales de intercambio mercantil, lo

que resta ostensiblemente la capacidad de relativa autonomía económica de los grupos

sociales de la zona. Las deficiencias que la estructura productiva, caracterizada por las

dificultades de acceso a superficies y condiciones adecuadas de cultivo, impiden soportar

suficientemente las necesidades alimenticias de la población. Como consecuencia de esta situación, las condiciones de seguridad alimentaria de la

población del área de influencia se deterioran progresivamente debido a la significativa

dependencia de los ingresos monetarios para obtención de alimentos. Esta situación integra a

la población a los ciclos mercantiles que tienen su núcleo en las áreas urbanas cercanas.

Salud

Salud reproductiva y atención del parto

La tercera Encuesta Demográfica y de Salud Materna e Infantil (ENDEMAIN) realizada en

1999 determina que los parámetros de sexualidad en la provincia del Guayas para el grupo de

mujeres en edad fértil (15 a 49 años) los promedios de edad para la primera relación sexual y

la primera unión conyugal son de 19,2 y 21,2 años respectivamente; por su parte el 98,9%

de las mujeres casadas o unidas declara tener conocimiento de métodos anticonceptivos,

en tanto que el 69.0% reconoce utilizarlos. Así mismo, la edad promedio del primer

nacimiento en la región es 21.7 años (SIISE, 2002).


119

En cuanto a la atención del parto, en la costa ecuatoriana el 91.1% de las mujeres han sido

atendidas por un profesional y el 3.1% han recibido asistencia no capacitada. Existe una

diferencia entre la ciudad y el campo en lo que tiene que ver con los agentes de atención al

parto en la región costa, la asistencia profesional a las parturientas en las ciudades es del

92.7% y en el campo es del 58.7%; la asistencia profesional o capacitada en la ciudad es del

97.9% y en el campo del 82.7% y la asistencia no capacitada en las ciudades es del 2.1% y en

el campo el 17.2% (SIISE, 2002).

De las mujeres encuestadas en el área de influencia la mayor parte han tenido por lo menos un

hijo han recibido asistencia profesional en hospitales o en el subcentro de salud o en alguno

de los centros de salud pública del cantón Guayaquil. Esto se explica por las facilidades de

acceso a este tipo de atención en salud, ya que el cantón está cerca de la ciudad de

Guayaquil. La población restante de mujeres que han estado embarazadas recibe atención no

capacitada, particularmente de familiares en el domicilio.

Mortalidad y causas de muerte Entre las principales causas de muerte en el cantón se registraron: enfermedades de

hipertensión, accidentes de tránsito, diabetes mellitus, enfermedades cerebro-vasculares,

afecciones originadas en el período perinatal, enfermedades del hígado, isquemias de corazón,

neumonías, tuberculosis respiratoria, agresiones y muertes obstétricas directas, (SIISE, 2002) Inmunización infantil

De acuerdo a la información obtenida en el trabajo de campo, la totalidad de hogares visitados

ha administrado algún tipo de vacuna a sus hijos durante la infancia. La atención del

subcentro de salud, el policlínico, la presencia de farmacias privadas, la proximidad a la

ciudad de Guayaquil y las facilidades de acceso al lugar permiten una ampliación de la

cobertura de vacunación.

Principales enfermedades La incidencia de enfermedades en el área de influencia durante los últimos meses afectó a un

porcentaje considerable de la población, siendo las afecciones más importantes la gripe,

diarreas, irritación e infecciones de piel y afecciones virales. Casi la totalidad de la población

que contrajo alguna enfermedad recibió asistencia profesional (médico) para su tratamiento y

los que no lo hicieron recurrieron a personas no capacitadas como son familiares o conocidos.

Recursos humanos y establecimientos de salud

Para los habitantes de la Parroquia Chongón el punto más cercano de atención médica es el

sub-centro de salud y los consultorios, todos ubicados en el sector. De igual forma, cuentan

con las instituciones de salud localizadas en la ciudad de Guayaquil: el Hospital Público,

Centros y Sub-centros de Salud, Clínicas y dispensarios médicos privados. Para llegar a

Guayaquil tardan aproximadamente 40 minutos.

En el cantón Guayaquil se cuenta con muy grande personal de salud privada y pública, siendo

así que cuenta con 60 establecimientos privados de salud con internación, 19 públicos, 20

centros de salud sin internación, 66 sub-centros médicos, y 123 dispensarios (SIISE, 2002).


120

Dada la cobertura y número de centro de salud, Guayaquil cuenta con índice de oferta de

salud significativo frente a las demás ofertas nacionales, siendo este un 51.4%, 3 puntos

porcentuales sobre la estadística cantonal; sin embargo no toda la población tiene facilidades

económicas para acceder a tales servicios.

Educación

Instituciones educativas

En el Recinto Sabana Grande se encuentra la Escuela Fiscal Mixta Nº6 “Prof. Pedro Crisólogo

Coronel” (Sabana Grande), que es donde estudian la primaria los habitantes de la localidad.

No tienen planteles secundarios ni universidad.

Foto 27. Escuela

Foto 28. Aulas de la escuela

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental

121

Las universidades existentes en la provincia del Guayas tienen su sede en la ciudad de

Guayaquil y son las siguientes: Escuela Politécnica del Litoral, Casa Grande, Universidad

Católica de Santiago de Guayaquil, ESPAE, Universidad Tecnológica Empresarial de

Guayaquil, Universidad del Pacífico, Universidad de Guayaquil, Universidad

Metropolitana, CELEX-ESPOL, Universidad Agraria del Ecuador, Universidad Laica

Rocafuerte, Universidad Politécnica Salesiana, Universidad Tecnológica América. Analfabetismo y niveles de instrucción Las características del funcionamiento de la asignación social de roles incide de modo

determinante sobre el nivel de analfabetismo. Esto explica también por qué la mayor

parte de analfabetos se encuentran en los rangos de edad más altos, ya que la rigidez en la

distribución de roles que producía una considerable restricción del acceso a cierto nivel

de instrucción por parte de las mujeres era mayor hace algunas décadas, mientras que en los

últimos años se ha ido modificando. No obstante, resulta insuficiente la explicación que

atribuye esta inequidad exclusiva o fundamentalmente a un problema de concepción

cultural, puesto que se trata de la influencia de determinaciones estructurales que generan una

necesaria división del trabajo al interior de las unidades domésticas para permitir la

reproducción económica de dichas unidades. En este contexto, el porcentaje de analfabetismo

de la población del cantón Guayaquil se ubica en 4.9%, alcanzando un 5.4% entre la

población femenina, porcentaje significativamente más elevado que el 4.3% de tasa masculina

(SIISE, 2002).

En lo que hace relación con los niveles de instrucción predominantes, de modo relativo, la

proporción poblacional más significativa en el cantón Guayaquil tiene instrucción primaria

completa, el 79.4% de personas con 12 años y más tiene este nivel de instrucción. Mientras

tanto, el 30.6% de población con 18 años y más cuenta con instrucción secundaria completa.

Por su parte, el 24.6% de las personas con 24 años o más ha recibido instrucción

superior, cifras alentadoras en cuanto a los indicadores de país. (SIISE, 2002).

Vivienda

Infraestructura de vivienda

El cantón Guayaquil registra un total de 480.587 viviendas, de las cuales el 87.2% son del

tipo caracterizado como casa, villa o departamento, un 87% cuenta con piso de entablado,

parquet o baldosa, un 96% cuenta con sistemas de eliminación de excretas, 96.8 % con

servicio eléctrico, el 72.8% posee un cuarto de cocina exclusivo para su uso, y un 96.9%

utiliza gas o electricidad para cocinar y un 83% cuenta con servicio de recolección de basura.

Estas cifras altas sin embargo se contrastan con el déficit de servicios residenciales

básicos que cifra un 57.3% y que determina las condiciones de la vivienda, la disponibilidad

de servicios básicos, y en particular aquellos que influyen sobre la satisfacción de otras

necesidades como salud y educación. (SIISE, 2002)

Las viviendas de la Parroquia Chongón, Recinto Sabana Grande en su mayoría es de

construcción mixta. Siguiendo este orden, el piso es de madera (entablado) o cemento;

predominan los techos de zinc, las casas son del tipo rancho a nivel de piso con cerramiento

de caña.


122

Según las proyecciones poblacionales, para el 2005, realizadas en el análisis comparativo de

indicadores de población con NBI y CAPECO, realizado entre el municipio y el PNUD, un

aproximado de 49.632 habitantes de la Cooperativa tiene déficit de agua potable, 49.251

hab. no cuentan con alcantarillado, 48.907 no cuentan con servicio telefónico, 21.290

habitantes tienen problemas con eliminación de basura.

INDICADOR

NÚMERO

Población deficitaria de agua potable 49.632

Población deficitaria de alcantarillado 49.251

Población deficitaria en luz eléctrica 3.072

Población deficitaria en eliminación de

basura

21.290

Fuente: SIGMU – Estudio de la Pobreza en Guayaquil

Los indicadores de distribución espacial determinan que en el cantón Guayaquil el 72.8% de

viviendas cuentan con un cuarto independiente para la cocina. De su parte, las condiciones de

hacinamiento afectan al 26.5% de los hogares. (SIISE, 2002)

Disponibilidad de servicios básicos De ordinario, el grado de cobertura de servicios básicos en áreas rurales cercanas de centros

urbanos es bastante más alto que en el resto de áreas rurales. En el cantón Guayaquil se

estima un índice multivariado de infraestructura básica (IMIB) igual a 45.3% Por su parte, el

déficit de servicios básicos en el cantón es del 57.3%.(SIISE, 2002).

La década de los 90’ se caracterizó por un estancamiento en relación a la disponibilidad de

servicios básicos y saneamiento ambiental; esta problemática se manifiesta en una deficiencia

en los sistemas de saneamiento ambiental: 3 de cada 10 ecuatorianos no tienen acceso a agua

entubada por red pública o alcantarillado; dos ecuatorianos de cada 10 no acceden a un

sistema de eliminación de excretas y tres de cada 10 viven en condiciones de hacinamiento,

por lo que es frecuente que una vivienda esté habitada por tres y hasta cuatros hogares, en

el caso de realidades suburbanas y ciertas regiones rurales.

Esta realidad se contrapone a la suscripción de una serie de compromisos y acuerdos

internacionales durante la década de 1990 para mejorar la vivienda y la infraestructura básica

del país. Según la Conferencia de Naciones Unidas sobre los asentamientos humanos

(Habitat II) realizada en Estambul en 1996, donde dos de los más grandes objetivos

serían proporcionar una vivienda adecuada para todos y el desarrollo sostenible de los

asentamientos humanos en un mundo en proceso de urbanización, considerando criterios

como desarrollo económico, social, organizativo, participativo y cultural.

En el área de influencia directa la totalidad de las viviendas no dispone de servicio de agua

potable o entubada, existe un servicio de distribución de agua por banqueros a un costo de

0.70 USD el tanque equivalente a 20 litros; pocos son los hogares que hierven antes de

consumirla. De igual forma, la totalidad de las viviendas cuenta con servicio de energía

eléctrica por red pública y un porcentaje pequeño de la población cuenta con telefonía celular.


123

Actividades educacionales y socioculturales más cercanas

A nivel de educación, las actividades desarrolladas en el área de influencia, la existencia de

procesos distintos o alternativos a la educación formal, es severamente escasa. El acceso o

difusión de nuevas alternativas de educación para el desarrollo local no han sido divulgados y

generados en el área de influencia.

Las actividades socioculturales locales se relacionan con fiestas religiosas y seculares.

Entre las primeras están las celebraciones de la ritualidad católica universal (Semana Santa,

Navidad, entre otras) así como los ritos de religiosidad local (fiestas que celebran devociones

a vírgenes y santos locales). Están además los eventos deportivos y las fiestas escolares (días

cívicos, día de la madre, etc.) que se dan en las escuelas, en estas últimas se coordinan

actividades entre profesores y padres de familia.

El uso de las canchas deportivas o espacios improvisados pero existentes en las

localidades como espacios de recreación es muy importante. Especialmente cuando se

desarrollan celebraciones de cualquier tipo o reuniones comunitarias de cohesión social.

Tráfico actual y con proyección al futuro El tráfico vehicular presente en el área de influencia y las vías cercanas es relativamente

escaso, transitan camionetas, vehículos particulares, motocicleta, bicicletas y furgones que

transportan camarón y larvas.

Actividades productivas

Tenencia y uso de la tierra En la provincia del Guayas, los parámetros de tenencia establecen como estatuto

predominante al de propietarios con título, el 59.7% de Unidades Productivas Agropecuarias

(UPAs) se encuentran dentro de esta categoría. En segundo lugar están las UPAs

ocupadas sin título (11.6%). Por su parte, las tierras comunales representan apenas el

4.3% y las de tenencia mixta el 14.3% (INEC-MAG-SICA, 2001: 86).

De acuerdo al III CNA en la provincia del Guayas la mayor parte de las áreas contenidas en

las UPAs es utilizada en cultivos transitorios (74.1%), en cultivos permanentes el 41.7%, el

12.1% en pastos cultivados y se mantienen con bosques y montes el 20.7% (INEC-MAG-

SICA, 2001: 53-54). En el área de influencia, la mayor parte de la superficie disponible se

encuentra cultivada; está ocupada principalmente por frutales. Dentro de las áreas de labor

agrícola los cultivos transitorios son predominantes.

En el caso del área de influencia, el tipo de uso de suelo es fundamentalmente camaroneras.


124

Producción agrícola El tipo de composición de la PEA, demuestra el peso relativo que las actividades

agropecuarias tienen en el sistema económico local. Estas constituyen el ámbito básico, sobre

el cual se genera un segundo espacio económico de actividades comerciales vinculadas con el

primero. Las actividades productivas de tipo agropecuario permite la reproducción de las

unidades domésticas a través de un mecanismo de utilización de parte de los cultivos

destinados a la venta. Por otro lado, permiten la comercialización de los excedentes no

consumidos bajo la forma de autoconsumo, lo que hace posible acceder a alimentos,

bienes y servicios a través del intercambio mercantil. No obstante, la capacidad de

autoconsumo es muy reducida, el abastecimiento para el consumo proviene principalmente

del intercambio monetario.

El área de influencia está relativamente cerca de algunas propiedades donde se cultiva el

maíz, dentro del área de influencia, las características de los solares ocupados por los

pobladores imposibilitan la producción unidades domésticas, en consecuencia las principales

actividades son comerciales y sus productos principalmente los expenden en la vía principal

de acceso. Los principales productos agrícolas comercializados en la zona son hortalizas,

plátano verde, cebolla, tomate, pepino, etc.

Relaciones de mercado Teniendo en cuenta que la realización del proceso de reproducción del sistema económico

local se sostiene en la esfera de intercambios mercantiles, el vínculo de las actividades

productivas de las UPAs con el mercado local es determinante. Sobre la base de ese vínculo

se articulan también otras actividades comerciales relacionadas con la venta de alimentos,

ropa, herramientas y servicios; sin embargo estas últimas tienen carácter exógeno y

permiten la articulación de estas zonas suburbanas al mercado urbano intercantonal..

En el área de influencia se verifica un alto grado de dependencia de los intercambios

mercantiles, dada la elevada vinculación de las actividades productivas del centro a la

dinámica mercantil local. Esta relación se produce por dos mecanismos de articulación: la

comercialización “exógena” de productos agropecuarios y productos artesanales; y, la

comercialización “endógena” de artículos manufacturados en tiendas de abarrotes dentro de la

comunidad.

Turismo

En el área de influencia no existe actividad turística en la zona como tal, dada la inseguridad

de la zona y sus condiciones sociales, su cobertura de servicios básicos y el mal estado

urbano ambiental de la zona, imposibilitan el aprovechamiento de flujo turístico.


125

Estratificación, organización social y política

Estratificación (grupos económicos)

La población del área de influencia presenta un bajo nivel de diferenciación

socioeconómica. No se puede establecer la existencia de clases sociales cuyas

características se encuentren claramente definidas por su posición al interior de las

condiciones económicas estructurales (Cueva, 1979: 78). Sus características de situación

estructural son bastante homogéneas.

Los criterios de diferenciación social –que no hablan de estratificación de clase- comúnmente

utilizados se relacionan con ingresos y consumo, que permiten obtener indicadores acerca

del grado de incidencia de pobreza. Así, teniendo en cuenta las cifras relativas de

incidencia de la pobreza del consumo4 estimadas a partir de los datos censales de 1990, en el

cantón Guayaquil el 52.6% de la población se encuentra bajo la línea de pobreza, mientras

que el 23.1% se halla bajo la línea de extrema pobreza. (SIISE, 2002) (SIGMU).

Organización social El nivel más elemental de organización se basa en el comité de padres de familia que se

constituye en el centro escolar. El grado de cohesión que generan a partir de las actividades

que desarrollan (fiestas escolares, reuniones con profesores, preparación de alimentación

escolar, etc.) los convierte en la instancia organizativa más importante de las localidades del

área de influencia. En consecuencia, la legitimidad representativa de estos comités se sustenta

en su peso gravitante como espacio primario de constitución de relaciones sociales colectivas,

más allá de las relaciones de parentesco y afinidad, es decir, más allá del ámbito restringido

de reproducción de las unidades domésticas.

Sabana Grande tiene el estatuto formal de R e c i n t o , pertenece a la parroquia

Chongón valga mencionarlo, tiene una baja densidad poblacional a nivel cantonal. La alcaldía

de Guayaquil posee capacidad de gestión y ejecuciones administrativas en áreas rurales y

urbanas, como el alcantarillado; sin embargo, la capacidad de acción en beneficio de su

población ha sido muy limitada y escasa.

Participación social Los ámbitos más importantes de participación de los pobladores de este cantón son los

comités de padres de familia, las organizaciones de mujere, las organizaciones

deportivas. Como se ha dicho, las distintas actividades que se realizan entorno de estas

organizaciones hacen que la mayor parte de la población local se involucre en ellas. Su

carácter de organización interna facilita la participación debido a la efectividad de las

acciones que se ejecutan por medio de su intervención. Vale mencionar que el ornato y la

limpieza del cantón son representativos.


126

Relación con el Municipio

La intervención del Municipio de Guayaquil no ha sido significativa, no se observa su

participación en la construcción de vías, parques, asistencias escolares y el subcentro de

salud. Según datos recopilados en el estudio de campo, las épocas electorales los

partidos políticos representativos de la costa, visitan frecuentemente la cooperativa en busca

de votantes a favor; situación que de alguna manera relaciona los períodos de interés política

con la viabilidad de nuevas obras orientadas a satisfacer las demandas sociales, pero siendo

frenadas por la gobernabilidad débil y las asimetrías en la distribución de los recursos.

Y en servicios como la recolección de basura y el barrido público.

Identificación de problemas

SALUD

1. Presencia de enfermedades digestivas, respiratorias, dermatológicas y tropicales.

2. Falta de subcentro de salud, ausencia de botiquines comunitarios.

3. Heridos por accidentes

4. Falta de alcantarillado sanitario y fluvial,

5. Baja disposición de hervir el agua antes de su consumo

6. Carreteras y caminos de tierra que generan mala calidad del aire y problemas de vías

respiratorias en la población

7. Consumo de alcohol

8. Violencia urbana e intrafamiliar

9. Ausencia de campañas de vacunación

10. Falta de fumigación y control de plagas (roedores)

11. Presencia de basura en la calles de la parroquia

12. Altos niveles de afecciones de la piel en pies y manos

13. Mal almacenamiento del agua distribuida por los tanqueros

14. Alto número de perros callejeros

15. Alto número de cría de cerdos y gallinas en las casas, cuyos excrementos y residuos de

comida generan la proliferación de roedores.

EDUCACIÓN / VALORES

1. Ausencia de procesos educativos no formales

2. Ausencia de cualquier expresión de educación ambiental que contrarreste las malas

condiciones ambientales que presenta el recinto Sabana Grande.


127

3. Baja calidad de la educación

4. Falta de lugares de recreación (canchas de uso múltiple, parques infantiles)

5. Falta de apoyo a las organizaciones barriales

6. Baja oferta educativa formal sector

Grafico 6. Población según grupo sexo. Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010

Esta segmentación que se presenta en el gráfico permite conocer números precisos de

hombres y mujeres en los diferentes segmentos de edades, para planificar y organizar

proyectos y programas que la empresa camaronera o el gobierno local y nacional puedan

aplicar, en ámbitos como: servicios de educación, salud, u otros relacionados al desarrollo

local. También son de utilidad para organizar la participación laboral.

Otro aspecto importante en la caracterización demográfica de la población es la que tiene que

ver con la población en edad de trabajar (PET).


128

Grafico 7. Distribución de la población en edad de Trabajar y la PEA

Fuente: INEC-Censo Población 2010.

La figura 3.17, nos muestra la población en edad de Trabajar y la PEA calculada para las

personas de 10 años de edad y más.

El primer criterio considera a todas las personas a partir de sus 18 años de nacidos, que es

cuando tienen la edad en la que legalmente una empresa puede contratar sus servicios

laborales y el otro criterio, en cambio, considera a las personas desde los 10 años de edad, este

es aplicado por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales –SIISE-, porque de acuerdo a

cálculos estadísticos se conoce que en el Ecuador es mayoritariamente a esa edad en la que los

niños y niñas, tanto de zonas rurales como urbanas, de hecho comienzan a trabajar.


129

Tabla 13. Características de las viviendas y los Servicios Básicos

Categorías Viviendas/Hogares Número/Porcentaje

Número de viviendas viviendas 101.893

Casas viviendas 77.0 %

Rancho viviendas 7.5 %

Mediagua viviendas 5.5 %

Departamento viviendas 5.4 %

Covacha viviendas 2.6 %

Cuarto viviendas 1.0 %

Otra Vivienda viviendas 0.6 %

Choza viviendas 0.3 %

Agua de red pública viviendas 56.546

Agua de Otra Fuente viviendas 17.769

Red de alcantarillado viviendas 22.777

Otra forma de disposición higiénica viviendas 51538

Servicio eléctrico viviendas 65.404

Sin servicio eléctrico y otros viviendas 8.911

Servicio telefónico viviendas 12.488

Sin servicio telefónico viviendas 61.827

Servicio de recolección de basura viviendas 70.193

Otra forma de disposición de la basura viviendas 4.122

Uso de electricidad para cocinar hogares 0.4 %

Uso de gas para cocinar hogares 92.9 %

Uso de leña o carbón para cocinar hogares 4.1 %

Uso de gasolina, kerex o diesel para cocinar hogares 0.0 %

Uso de residuos vegetales y/o animales hogares 0.0 %

No cocina hogares 2.7 %

Fuente: INEC, Censo 2010


130

Trabajadores – Empresa

La camaronera cuenta con 57 trabajadores los cuales por encontrarse lejos de sus domicilios

pernoctan en el campamento ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A

donde rotan según la actividad, turno y los días de trabajo.

El personal económicamente activo que trabaja en la camaronera se encuentra entre las edades

de 19 años hasta los 55 años., de los cuales los jóvenes están en menor porcentaje que los

adultos.


131

Capítulo 6

Evaluación Ambiental

132

6.1 EVALUACIÓN AMBIENTAL – HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO

CONFORMIDADES

METODOLOGÍA

Para la evaluación ambiental se determinó el cumplimiento e incumplimiento verificando

documentos legales contrastando con parámetros ambientales tomados, con el fin de

evaluar los cambios no deseables, impactos y efectos inherentes al ambiente con relación a

la operación de la camaronera.

Para determinar conformidades y no conformidades en la operación de la camaronera se

emplearon los mecanismos y criterios que se detallan a continuación:

Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente,

se estructuraron las listas de chequeo, las cuales sirvieron para identificar el grado

de cumplimiento o incumplimiento por parte de la camaronera a las normas legales

vigentes.

Entrevistas: Se realizaron entrevistas semiestructuradas y abiertas al personal

responsable la Administración y la Producción, siendo enfocadas principalmente a

los responsables de las áreas de calidad ambiente y seguridad industrial, que llevan

un registro detallado de actividades desarrolladas dentro de las fases de operación

de la camaronera.

Estándares: Se definieron los valores de calidad ambiental, en función de la

normativa ambiental aplicable en el país.

Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación se tomó

como referente, alguna especificación establecida en alguna normativa ambiental aplicable

para el sector de acuacultura.

Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran

dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable.

No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se

encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental

específica.

No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a la

normativa ambiental específica aplicable para el sector de acuacultura, dentro de los

siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación;

Rápida corrección o remediación;

Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión

puntual;

Poco riesgo e impactos menores.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Camaronera

133

No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a alguna

normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no

conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los siguientes:

Corrección o remediación difícil;

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;

El evento es de magnitud moderada a grande;

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa

ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es

innecesaria.

Cierre de No Conformidades: Programas y planes de acción definidos para aplicar las

acciones correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.

6.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE EMISIONES, DESCARGAS Y VERTIDOS

6.2.1 Captación de Aguas Naturales y Generación de Residuos Líquidos del Proceso

(Vertidos)

La producción de las piscinas camaroneras genera Aguas Residuales o Residuos Líquidos,

provenientes de los recambios de agua de las piscinas y de la pesca del camarón una vez

alcanzado el tamaño de venta.

El manejo de agua puede variar de acuerdo a los eventos, turbidez, mala calidad de

coloración que de indicios de niveles bajos de oxígeno, aguas concentradas pesadas de alta

salinidad, disponibilidad de bombeo, horas de bombeo, enfermedades en el camarón,

quiebra aguaje, incrementos de peso y conversiones alimenticia.

En el invierno, ya sea con fuertes lluvias o seco de alta temperaturas, se desagua de la

superficie y cuando el nivel está lleno de la piscina se deja rebosar por arriba de la línea

marcada en la compuerta de pesca.

Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas se generan de la siguiente

edificación:

Un campamento para alojamiento y alimentación de los trabajadores. Está

conformado por una edificación de cemento de 2 pisos, dotada de baños,

dormitorios.

Cocina- comedor con trampas de grasa.

Una casa de bomberos junto a la estación de bombeo. Esta vivienda es de 2 plantas

y de cemento.


134

Los efluentes comprenden las descargas de baños, servicios higiénicos y cocina, siendo su

principal fuente el campamento y la casa del bombero.

En ambos casos, se cuenta con pozos sépticos cuyas características de diseños nos

garantizan que ningún vertido de aguas grises o negras descarga al estero o drenaje natural

alguno.

6.2.2 Caracterización de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de

Camaronera

La camaronera realizó los análisis de agua, los cuales fueron realizados por el Laboratorio

Mosquera LabMos, el cual se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación

Ecuatoriano OAE, mediante Certificado de Acreditación OAE LE C10-001.

Los resultados del informe de ensayos presentado por el Laboratorio Mosquera, a las

descargas de aguas se analiza con la referencia de la Tabla 13 Límites de descarga a un

cuerpo de agua marina del Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Calidad

Ambiental Secundaria Publicado en la Edición Especial No, 2 del Registro Oficial 364 de

marzo del 2003. Para lo cual se ha realizado la siguiente interpretación a los resultados:

Potencial de Hidrógeno.

Figura 9. Valores de pH registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro potencial de hidrógeno es 7,2 mg/l el

Límite Máximo Permisible de Potencial de Hidrógeno está en el rango de 6 - 9,

determinado en Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”,

Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina” por lo que se concluye que el

parámetro potencial de hidrógeno cumple los límites de descarga a un cuerpo de agua

marina.

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

Valor mínimo permisible de la

norma

Valor obtenido del muestreo

Valor máximo permisible de la

norma

pH

Potencial de hidrógeno


135

Demanda Bioquímica de Oxígeno

Figura 10. Valores de D.B.O. registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro de la Demanda Bioquímica de Oxígeno en

drenaje es 10 mg /l; el Límite Máximo Permisible de Demanda Bioquímica de Oxígeno es

100 mg/l determinado Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de

descargas”, Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se

concluye que se encuentra dentro de los límites establecidos.

0

20

40

60

80

100


Valor máximo permisible de la norma

mg/

l

Demanda bioquímica de oxígeno (mg/l)


136

Demanda Química de Oxigeno

Figura 11. Valores de D.Q.O. registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro de la Demanda química de Oxígeno en

drenaje es 12 mg /l; el Límite Máximo Permisible de Demanda química de Oxígeno es



concluye que cumple con la normativa ambiental.

0

50

100

150

200

250



Demanda Química de Oxígeno (mg /l)


137

Oxígeno disuelto

Figura 12. Valores de Oxígeno disuelto registrados en la caracterización de aguas de descarga

El Oxígeno disuelto es un parámetro para determinar la calidad de agua del afluente, pero

también se lo ha considerado realizar en el efluente, para determinar el nivel de

oxigenación del drenaje derivado del proceso productivo, y ver si existe afectación a la

concentración inicial del estero, obteniendo un resultado de análisis del parámetro de

oxígeno disuelto de 6,40 mg/l para el drenaje.

Al no existir Límite Máximo Permisible de oxígeno disuelto determinado para la descarga,

se toma de referencia el Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de

descargas”, Tabla 3 “Criterios de calidad admisible para la preservación de la flora y fauna

en aguas marinas y de estuarios” para el cual el valor debe ser “No menor al 60% y no

menor a 5 mg/l”. Por lo cual cumple con la normativa ambiental.

4,8

4,9

5

5,1

5,2

5,3


Valor mínimo permisible de la norma

Oxígeno disuelto (mg/l)


138

Nitrógeno Kjedahl

Figura 13. Valores de Nitrógeno Kjedahl registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro de nitrógeno Kjedahl en el drenaje es 0,17,

el Límite Máximo Permisible de Nitrógeno Kjedahl es 40 mg/l determinado Anexo 1.-

“Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de

descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se concluye que se encuentran dentro de

los límites establecidos.

0

5

10

15

20

25

30

35

40



mg/

l Nitrogeno de Kjeldahl mg/l


139

Sólidos Suspendidos totales

Figura 14. Valores de SST registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro de sólidos suspendidos en el drenaje es

108, el límite máximo permisible determinado en el Anexo 1.- “Norma de calidad

ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de

agua marina” es de 100 mg/l, por lo que se considera que no cumple con la normativa

ambiental vigente.

90

92

94

96

98

100



mg/

l Sólidos Suspendidos Totales mg/l


140

Coliformes fecales

Figura 15. Valores de Coliformes fecales registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro coliformes fecales en el drenaje es 210

nmp/100ml el Límite Máximo Permisible de coliformes fecales es 200 nmp/100ml

determinado Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”,

Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se concluye que

cumple con la normativa ambiental si comparamos con el agua de captación que tiene 360

nmp/100ml

0

50

100

150

200

250

300

350

400



mg/

l

Coliformes fecales (nmp/100ml )


141

Aceites y grasas

Figura 16. Valores de Aceites y grasas registrados en la caracterización de aguas de descarga

El resultado obtenido del análisis del parámetro aceites y grasas en el drenaje es 0,15 mg/l

el Límite Máximo Permisible es 0,30 mg/l determinado Anexo 1.- “Norma de calidad


agua marina”, por lo que se concluye que cumple con la normativa ambiental.


142

Caracterización del Análisis de agua de captación de la camaronera


Tabla 14. Resultados de la caracterización de agua natural

PARÁMETROS UNIDAD

RESULTADOS

M1

LIMITE PERMISIBLE

NORMATIVA

ECUATORIANA

TABLA 3. Criterios de

Calidad para la

preservación de la flora y

fauna, en aguas dulces,

frías o cálidas, en aguas

marinas o estuarios Libro

VI, Anexo 1 Norma de

calidad ambiental de agua,

y límites de descargas,

TULAS

MUESTRA#1

Afluente de agua

Sitio estación de

bombas,

pH - 7,2 6,5 – 9,5

Demanda

Bioquímica de

Oxigeno

mgO2/l 11,0 100

Demanda

Química de

Oxígeno

mgO2/l 13 250

Oxígeno

Disuelto mg/l 6,80 > a 5

Sólidos

Suspendidos

totales

mg/l 94 100

Nitrógeno de

Kjeldahl mg/l 0,08 40

Aceites y

grasas mg/l 0,30 0,30

Coliformes

Fecales-

NMP(1)

NMP/100

ml 360,00 200


143


Figura 17. Valores de pH registrados en la caracterización de agua natural

El resultado obtenido del análisis del parámetro potencial de hidrógeno de la muestra

captación de agua (sistema de bombeo estero salado) fue 7,2; el Límite Máximo Permisible

de Potencial de Hidrógeno está en el rango de 6,5 – 9,5, determinado en el Anexo 1

Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3 “Criterios de

Calidad Admisibles para la preservación de la flora y la fauna en agua dulces, frías o

cálidas y en aguas marinas o estuarios” por lo que se concluye que se encuentra dentro de


0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0

Valor mínimo permisible de la

norma


Valor máximo permisible de la

norma



144

Demanda bioquímica de oxígeno

Figura 18. Valores de DBO registrados en la caracterización de agua natural

El resultado obtenido del análisis del parámetro Demanda bioquímica de oxígeno de la

muestra captación de agua (sistema de bombeo estero salado) fue 11 mg/l; el Límite

Máximo Permisible es 100 mg/l determinado en el Anexo 1 Norma de calidad ambiental

de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3 “Criterios de Calidad Admisibles para la

preservación de la flora y la fauna en agua dulces, frías o cálidas y en aguas marinas o

estuarios” por lo que se concluye que se encuentra dentro de los límites establecidos.

0

20

40

60

80

100



Demanda bioquímica de oxígeno mg/l


145

Demanda Química de Oxigeno

Figura 19. Valores de D.Q.O. registrados en la caracterización de agua natural

El resultado obtenido del análisis del parámetro de la Demanda química de Oxígeno en

afluente es 13 mg /l; el Límite Máximo Permisible de Demanda química de Oxígeno es



concluye que cumple con la normativa ambiental.

0

50

100

150

200

250



Demanda Química de Oxígeno (mg /l)


146

Oxígeno Disuelto

Figura 20. Valores de oxígeno disuelto registrados en la caracterización de agua natural

El resultado obtenido del análisis del parámetro oxígeno disuelto de la muestra captación

de agua (sistema de bombeo estero salado) fue 6,80 mg/l, el Límite Máximo Permisible de

oxígeno disuelto es no menor al 60% y no menor a 5 mg/l, determinado en el Anexo 1

Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3 “Criterios de

Calidad Admisibles para la preservación de la flora y la fauna en agua dulces, frías o

cálidas y en aguas marinas o estuarios”, por lo que se concluye que el Agua de captación

cumplen los criterios para la preservación de la flora y la fauna.

0

1

2

3

4

5

6

7


Valor mínimo permisible de la norma

mg/

l Oxígeno disuelto (mg/l)


147

Nitrógeno Kjedahl

Figura 21. Valores de Nitrógeno Kjedahl registrados en la caracterización de agua natural

El resultado obtenido del análisis del parámetro de Nitrógeno Kjedahl en el afluente es

0,08; el Límite Máximo Permisible de Nitrógeno Kjedahl es 40 mg/l determinado Anexo

1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de

descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se concluye que se encuentran dentro de


0

5

10

15

20

25

30

35

40



Nitrogeno de Kjeldahl mg/l


148

Sólidos Suspendidos Totales

Figura 22. Valores de Sólidos suspendidos registrados en la caracterización de agua natural

Los resultados obtenidos del análisis del parámetro: Sólidos Suspendidos Totales de la

muestra captación de agua (sistema de bombeo estero salado) es de 94 mg/l, el máximo

permisible es 100 mg/l por lo que cumple con la normativa ambiental.

90

92

94

96

98

100



mg/

l Sólidos Suspendidos Totales mg/l


149

Coliformes fecales

Figura 23. Valores de coliformes fecales registrados en la caracterización de agua natural

Para los coliformes fecales los resultados obtenidos del análisis del parámetro de la

muestra de agua del afluente fue 360 NMP/100ml.

Este valor se comparó con el límite máximo permisible que es 200 nmp/100ml, establecido

en el Anexo 1 Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3

“Criterios de Calidad Admisibles para la preservación de la flora y la fauna en agua dulces,

frías o cálidas y en aguas marinas o estuarios”, y se concluye que el parámetro de

coliformes fecales no se encuentra dentro de la norma ambiental.

0

50

100

150

200

250

300

350

400



nm

p/1

00m

l

Coliformes fecales (nmp/100ml )


150

Aceites y grasas

Figura 24. Valores de aceites y grasas registrados en la caracterización de agua natural

El resultado obtenido del análisis del parámetro aceites y grasas en el afluente es 0,30 mg/l

el Límite Máximo Permisible es 0,30 mg/l determinado Anexo 1.- “Norma de calidad


agua marina”, por lo que se concluye que cumple con la normativa ambiental.

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30



Aceites y grasas (mg/l)


151

Análisis de suelo

La camaronera realizará el análisis de suelo aleatorio de las piscinas, en cuanto se apruebe

el estudio de impacto ex post y se implemente el plan de manejo ambiental.

Los parámetros a comparar son potencial de hidrógeno, materia orgánica y conductividad.

Monitoreo de ruido ambiente externo

La camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A, realizará el

monitoreo de ruido ambiente en cuanto se apruebe el estudio de impacto expost y se

implemente el plan de manejo ambiental.

Generación de Desechos Sólidos

Los desechos sólidos generados por la camaronera, son caracterizados conforme su fuente

de origen como “Desechos sólidos no peligrosos” y “Desechos sólidos peligrosos” son

aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos y gaseosos, resultado de un proceso de

transformación, reciclaje, o consumo y que contenga algún compuesto que tenga una de las

características de reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas que

representen un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y ambiente de acuerdo a

las disposiciones legales vigente.

La clasificación de los desechos sólidos no peligrosos se describe a continuación:

Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentación y de la cocina,

residuos verdes, el papel (también puede ser reciclado).

Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plásticos, etc.

Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construcción y la demolición,

suciedad, piedras, escombros.

Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los desechos de

plástico como juguetes.

Los desechos generados en la camaronera corresponden a los grupos de desechos no

peligrosos y desechos peligrosos

Generación de Desechos no peligrosos

Desechos no peligrosos: desechos orgánicos restos de comida.

Desechos no peligrosos inorgánicos: papel, vidrio, cartones, hierro o metal,

Disposición final de desechos sólidos

No existe un estimado del volumen o cantidad de generación de desechos sólidos no

peligrosos. Como se mencionó anteriormente la basura clasificada es llevada hasta donde

están los contenedores de la Empresa Puerto Limpio en Cerecita.


152

Generación de Desechos Peligrosos.

Los desechos peligrosos son aquellos generados por el Mantenimiento de equipos y

maquinaria, Motores de Combustión Interna, Turbinas y Vehículos. Estos corresponden a

residuos de aceites y grasas en una proporción de 55 galones cada 250 horas de trabajo o

cada ciclo de mantenimiento general a todos los equipos y maquinaria.

Existen registros relacionados con la gestión de estos desechos. Personal de camaronera

ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. indicó verbalmente que se

efectúa el siguiente manejo, según tipo de desecho:

Aceites usados, filtros y purga de tanques de combustible (diesel)

Se recoge el aceite usado en bandejas y se trasvasan en balde o pomas de 25 lts.

De los baldes se transfiere a los tanques de almacenaje temporal de 55 galones que

son colocados en la bodega para aceites usados y desechos peligrosos.

Al tener la capacidad del 50% almacenado, el Jefe de Operaciones coordina con el

Gestor Autorizado que se encarga de la transportación y disposición final, se

mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de desechos

peligrosos.

Los filtros para aceite usados son colocados en fundas plásticas y almacenadas en

tanques de 55 galones y colocados en la bodega de almacenamiento temporal de

aceites y desechos peligroso, son entregados conjuntamente con el aceite usado.

Respecto a la eliminación del material contaminado con aceite o derivados de

hidorcarburos (arena, aserrín, wipes, material absorbente, etc.), estos son manejados en

bolsas plásticas y colocados en tanques de 55 galones que están dispuestos en la bodega de

aceites usados y desechos peligrosos, son entregados al gestor autorizado que se encarga

de su transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y

cadena de custodia de desechos peligrosos.

En caso de derrame de aceites en el campamento ECUACULTIVOS ECUATORIANA

DE CULTIVOS S.A se estipula realizar lo siguiente:

Colocación de arena o aserrín en el piso antes de soltar el filtro o tapón de aceite.

Colocación de contenedores para recibir el aceite de desecho.

Verter el aceite en bolsas plásticas o tanques.

Recolección de arena o aserrín mediante barrido manual y almacenamiento en

bolsas plásticas.

Recolección de desecho para eliminación.

Respecto a la eliminación del material contaminado con aceite (arena, aserrín, guaipes,

etc.), son entregados al gestor autorizado que se encarga de su transporte y disposición

final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de desechos

peligrosos.


153

Baterías usadas

Las baterías que han cumplido su vida útil se almacenan en un sitio específico junto al

taller de mantenimiento, y semestralmente son entregadas al Gestor Autorizado que se

encarga de su transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega,

recepción y cadena de custodia de desechos peligrosos.

Chatarra

La chatarra se acopia en áreas abiertas distribuidas alrededor del campamento. Este

material es entregado a pequeños recicladores.

En la siguiente Tabla se detalla el tipo de desechos peligrosos y su hoja de ruta en el

almacenamiento, recolección y disposición final.

Tabla 15. Gestión de Desechos peligrosos

Tipo de

desecho

Almacenamiento

y recolección

Frecuencia Responsable Destino final Tratamiento

Filtros de

cartón y

plástico

Estación de

bombeo Mensual

Personal de la

camaronera

Gestor

autorizado Desconocido

Filtros de

cartón

Estación de

bombeo Mensual

Personal de la

camaronera

Gestor

Autorizado Desconocido

Tanques de

Aceites

usados

Estación de

Bombeo Mensual

Personal de la

camaronera Gestor


Material

contaminado

con

hidrocarburo

s

Estación de

bombeo Mensual

Personal de la

camaronera Gestor


Baterías o

acumuladore

s

Edificación

dentro de la

camaronera

Semestral

Personal de la

camaronera Gestor


Chatarra

Alrededor de la

camaronera Mensual

Personal de la

camaronera

Andec

Gestor no

autorizado

Desconocido

Generación de Emisiones

Las únicas emisiones que se generan son las provenientes de los Motores de Combustión

Interna. Estos equipos no originan emisiones significativas, por consiguiente no es

necesario realizar muestreos y análisis de emisiones a la atmósfera. Sin embargo no están

excluidas de los procedimientos normales para certificaciones ambientales (permiso de

funcionamiento).


154

Tabla 16. Evaluación Ambiental - Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No

Conformidades de la Camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

FACTOR HALLAZGO REFERENCIA

CONFORMIDADES EVIDENCIA

OBJETIVA C Nc - Nc

+

Agua

Se realizan análisis de

aguas residuales

provenientes de los

cultivos de camarón en

cautiverio y calidad

del agua de la

bocatoma, sistema de

bombeo, (estero

salado)

TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Artículo

4.2.1.1. El regulado

deberá mantener un

registro de los efluentes

generados, indicando el

caudal del efluente,

frecuencia de descarga,

tratamiento aplicado a

los efluentes, análisis de

laboratorio y la

disposición de los

mismos, identificando el

cuerpo receptor. Es

mandatorio que el caudal

reportado de los

efluentes generados sea

respaldado con datos de

producción.

X

Informe de

Monitoreo,

Laboratorio

Mosquera. Además

se adjunta

cronograma de

toma de muestras

de Afluentes,

Efluentes, suelo y

ruido.

Cumple con los límites

máximos permisibles

establecidos en la

Norma de Calidad

Ambiental y de

Descarga de Efluentes

del Recurso Agua

TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Límites de

descarga a un cuerpo de

agua marina # 13)

TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Artículo

4.2.1.16. De acuerdo con

su caracterización toda

descarga puntual al

sistema de alcantarillado

y toda descarga puntual

o no puntual a un cuerpo

receptor, deberá cumplir

con las disposiciones de

esta Norma de Calidad

Ambiental y de Descarga

de Efluentes del Recurso

Agua

Ley para la Prevención y

Control de la

Contaminación

Ambiental, Artículo, 16.

Queda prohibido

X

Informe de

Monitoreo,

Laboratorio

Mosquera


155



OBJETIVA C Nc - Nc

+

descargar, sin sujetarse a

las correspondientes

normas técnicas y

regulaciones, a las redes

de alcantarillado, o en las

quebradas, acequias, ríos,

lagos naturales o

artificiales, o en las

aguas marítimas, así

como infiltrar en

terrenos, las aguas

residuales que contengan

contaminantes que sean

nocivos a la salud

humana, a la fauna y a

las propiedades

Reglamento general a la

Aplicación de la Ley de

Agua, artículo 91. Si los

análisis acusaren índices

superiores a los límites

determinados, el usuario

causante, queda obligado

a efectuar el tratamiento

correspondiente, sin

perjuicio de las sanciones

previstas en el Art. 77 de

la Ley de Aguas

No se observan

desechos sólidos

vertidos en los cuerpos

de agua adyacentes o

próximos a la

camaronera

TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Artículo

4.2.3.12. Se prohíbe

verter desechos sólidos,

tales como: basuras,

animales muertos,

mobiliario, entre otros, y

líquidos contaminados

hacia cualquier cuerpo de

agua y cauce de aguas

estacionales secas o no

X

Constatación Física

Se utilizan en los

análisis de agua

residual los métodos

establecidos en el

TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Numeral 5.

Para determinar los

valores y

X

Informe de

Monitoreo

Laboratorio

Acreditado por el

Organismo de

Acreditación


156



OBJETIVA C Nc - Nc

+

manual “Standard

Methods for the

Examination of Water

and Wastewater”, en su

más reciente edición.

Además deberán

considerarse las

siguientes Normas del

Instituto Ecuatoriano

de Normalización

(INEN)

concentraciones de los

parámetros determinados

en esta Norma Oficial

Ecuatoriana, se deberán

aplicar los métodos

establecidos en el manual

“Standard Methods for

the Examination of

Water and Wastewater”,

en su más reciente

edición. Además

deberán considerarse las

siguientes Normas del

Instituto Ecuatoriano de

Normalización (INEN)

Ecuatoriana

No se produce

contaminación de las

aguas que afecte a la

salud humana o al

desarrollo de la flora o

de la fauna

Ley de Aguas Artículo

22. Prohíbase toda

contaminación de las

aguas que afecte a la

salud humana o al

desarrollo de la flora o de

la fauna.

Ley Forestal y

Conservación de Áreas

Naturales y Vida

Silvestre, Artículo 78,

inciso 2do. Prohíbe

contaminar el medio

ambiente, terrestre,

acuático o aéreo o atentar

contra la vida silvestre.

X

Informe de

Monitoreo

Laboratorio

Acreditado por el

Organismo de

Acreditación

Ecuatoriana

Suelo

La camaronera no

altera por sus

actividades u

operaciones e

instalaciones la calidad

del suelo.

Reglamento para la Cría

y Cultivo de Especies

Bioacuáticas. Artículo

13, literal d). Prohíbe a

los acuacultores construir

o alterar las propiedades

físico-químicas y

microbiológicas de los

suelos con aptitud

forestal colindantes.

X Constatación Física


157



OBJETIVA C Nc - Nc

+

La camaronera no

descarga sus aguas del

proceso con peligro de

contaminación del

suelo.

Ley de Prevención y

Control de la

Contaminación

Ambiental. Artículos 16

y 20. Prohíbe descargar

a….., así como su

infiltración en terrenos

de aguas residuales no

tratadas así como de

cualquier contaminante

que puedan alterar la

calidad del suelo y,

afectar a la vida humana,

flora y fauna

X

Informe de

Monitoreo

Laboratorio

Acreditado por el

Organismo de

Acreditación

Ecuatoriana

La camaronera regula y

controla la gestión de

desechos sólidos

evitando la

contaminación del

suelo.

La camaronera regula y

controla la gestión de

desechos sólidos

evitando la

contaminación del suelo

X


Aire

La empresa mantiene

motores de combustión

interna, los cuales no

originan emisiones

significativas y, sin

embargo no están

excluidas de los

procedimientos

normales para

certificaciones

ambientales (permiso

de funcionamiento)

TULSMA, Libro VI,

Anexo 3, Artículo

4.1.1.8. Las fuentes fijas

no significativas deberán

someter, a consideración

de la Entidad Ambiental

de Control, los planos y

especificaciones técnicas

de sus sistemas de

combustión, esto como

parte de los

procedimientos normales

de permiso de

funcionamiento

X

Los motores de

combustión interna,

no originan

emisiones

significativas

La empresa no realiza

monitoreo de calidad

del aire

Anexo 4 Norma de

Calidad de Aire

Ambiente, Numeral 4.1.2

Normas para

concentraciones de

contaminantes comunes

en el aire ambiente,

Material Particulado

menor a 2,5 (micrones)

X

No realiza análisis

de material

particulado ya que

no son

significativas las

emisiones

generadas por los

motores de

combustión interna.


158



OBJETIVA C Nc - Nc

+

PM2,5 y Material

Particulado menor a 10

(micrones) PM10

Ruido

La empresa realizará

mediciones periódicas

de los niveles de

presión sonora ruido

ambiente

TULSMA, Libro VI,

Anexo 5. Límites

Permisibles De Niveles

De Ruido Ambiente Para

Fuentes Fijas Y Fuentes

Móviles, Y Para

Vibraciones

X

No existe registro

de monitoreo

Alteración

de

Bosques

de

Manglar

(Ecosiste

ma)

La camaronera

conserva y protege el

Bosque de Manglar

colindante a sus

estructuras e

instalaciones.

Ley Forestal de

Conservación de Áreas

Naturales y Vida

Silvestre. Artículos 7, 81

y 82. Prohíbe podar,

talar, descortezar,

destruir, alterar,

transformar, adquirir,

transportar,

comercializar o utilizar

Bosques de Mangle,

productos forestales o de

vida silvestre sin

autorización

Prohíbe además, el

incendio de bosques o

vegetación protectores,

causar daños en ellos.

Destruir la Vida Silvestre

o instigar a la comisión

de dichos actos

Ley de Pesca y

Desarrollo Pesquero.

Artículo 47, literal b).

Prohíbe destruir o alterar

manglares.

Reglamento para la

ordenación,

Conservación, Manejo y

Aprovechamiento del

Manglar. Artículo 1, 1era,

2da y 3era Disposición

General. Los Bosques de

Manglar quedan fuera de

comercio, ni susceptible

de apropiación, ni

adquirir el dominio.

X Constatación física


159



OBJETIVA C Nc - Nc

+

Prohíbe su

aprovechamiento

industrial, la instalación

de fábricas e industrias

capaces de producir

desechos tóxicos de

acción residual que

ponga en peligro el

ecosistema y su

biodiversidad

La camaronera

conserva y protege el

Bosque de Manglar

colindante a sus

estructuras e

instalaciones y ha

desarrollado iniciativas

de reforestación en la

camaronera

Reglamento para la

Ordenación,

Conservación, Manejo y

Aprovechamiento

del Manglar “…

conservación, protección

y reposición de los

bosques de manglar” X Constatación física

y fotografías.

Gestión de

Desechos

Sólidos

No

Peligrosos

La empresa mantiene

un Plan de Manejo de

Desechos Sólidos en

cumplimiento del Plan

Nacional de Control

del Instituto Nacional

de Pesca INP

(mantiene registros de

limpieza, recolección,

almacenamiento y

disposición final)

TULSMA, Libro VI,

Anexo 6, Artículo 4.2.8.

Se prohíbe la disposición

o abandono de desechos

sólidos, cualquiera sea su

procedencia, a cielo

abierto, patios, predios,

viviendas, en vías o áreas

públicas y en los cuerpos

de agua superficiales o

subterráneos.

X

Poseen plan de

manejo de desechos

peligrosos

La empresa mantiene

separación de desechos

sólidos no peligrosos

de aquellos peligrosos

TULSMA, Libro VI,


Se prohíbe mezclar

desechos sólidos

peligrosos con desechos

sólidos no peligrosos.

X Constatación física

La empresa cumple con

las normas generales de

almacenamiento,

entrega, recolección y

transporte de desechos


TULSMA, Libro VI,

Anexo 6, Artículo 4.4. -

4.5 y 4.7 De las Normas

generales para el

Almacenamiento de

Desechos Sólidos No

X

Constatación física

de contenedores


160



OBJETIVA C Nc - Nc

+

Peligrosos; Normas

generales para la Entrega

de Desechos Sólidos No

Peligrosos; y, Normas

Generales para la

Recolección y

Transporte de Desechos

Sólidos No Peligrosos

La empresa realiza

reuso y reciclaje de

sacos y envases

plásticos y de insumos

para el proceso (sacos

de balanceado)

TULSMA, Libro VI,

Anexo 6, Artículo 4.13.

Sobre la Normas

Generales para la

Recuperación de

Desechos Sólidos No

Peligrosos. El reuso y

reciclaje de desechos

sólidos tiene dos

propósitos

fundamentales:

a) Recuperación de

valores económicos y

energéticos que hayan

sido utilizados en el

proceso primario de

elaboración de

productos.

b) Reducción de la

cantidad de desechos

sólidos producidos, para

su disposición final

sanitaria.

X


La empresa mantiene

una bodega para el

almacenamiento

temporal de elementos

de reuso y reciclaje, los

cuales son utilizados

por la misma

compañía.

TULSMA, Libro VI,


La recolección y

almacenamiento

temporal de elementos

recuperables podrá

efectuarse en bodegas,

antes de su traslado al

sitio de clasificación y

empaque, siempre y

cuando se observen

condiciones sanitarias y

de protección del medio

ambiente.

X


Gestión de

Desechos

Peligrosos

La empresa devuelve a

sus proveedores los

envases (retornables),

TULSMA, Libro VI,

Título VI del

Reglamento Nacional

X

Constatación Física.


161



OBJETIVA C Nc - Nc

+

para luego en estos

mismos, reabastecerse.

Además, se utiliza todo

el contenido antes de

su devolución al

proveedor.

para la Gestión de

Productos Químicos

Peligros. Art. 249. De la

eliminación de desechos

o remanentes.- Todas las

personas que intervengan

en cualquiera de las fases

de la gestión de

productos químicos

peligrosos, están

obligadas a minimizar la

producción de desechos

o remanentes y a

responsabilizarse por el

manejo adecuado de

éstos, de tal forma que

no contaminen el

ambiente. Los envases

vacíos serán

considerados como

desechos y deberán ser

manejados técnicamente.

En caso probado de no

existir mecanismos

ambientalmente

adecuados para la

eliminación final de

desechos o remanentes,

éstos deberán ser

devueltos a los

proveedores y podrán ser

reexportados de acuerdo

con las normas

internacionales

aplicables.

El personal que

manipula combustibles

y aceites, utiliza los

equipos de protección

para este químico

TULSMA, Libro VI,

Título VI del Regimén

Nacional de Productos

Químicos Peligros. Art.

244. De la protección del

personal.- Toda persona

natural o jurídica que se

dedique a la gestión total

o parcial de productos

químicos peligrosos,

deberá proporcionar a los

trabajadores que entren

en contacto con estos

productos, el equipo de

X


Registros de

entrega de equipos

de protección.


162



OBJETIVA C Nc - Nc

+

protección personal y

colectiva necesario y

suficiente para la labor a

realizar, así como

también la capacitación

del uso seguro y eficiente

de productos químicos

peligrosos.

La empresa mantiene

un procedimiento

adecuado para el

manejo de residuos de

aceites, grasa, desechos

contaminados con

hidrocarburos

provenientes del

mantenimiento de los

motores de combustión

interna, generadores

de energía eléctrica,

vehículos y maquinaria

en general, así también

los residuos son

entregados a un Gestor

Autorizado

TULSMA, Reforma al

Libro VI, Título V,

Reglamento para la

Prevención y Control de

la Contaminación

Ambiental por Desechos

Peligrosos. Art. 161

CAPÍTULO III

gestión integral de las

sustancias químicas

peligrosas.

X


Procedimientos

escritos

La empresa dispone de

instalaciones para el

almacenamiento de

desechos peligrosos

Reglamento para la

Prevención y control de

la contaminación por

desechos peligrosos,

Sección II

GESTION INTEGRAL

DE LOS DESECHOS

PELIGROSOS Y

ESPECIALES, Art, 178,

179, 181, 188, 191.

X


Bodega de

almacenamiento

temporal

Salud y

Seguridad

Industrial

(Riesgos

Laborales

y

Ambiental

es)

La empresa mantiene

espacios específicos

para el almacenamiento

de combustibles y

lubricantes

Reglamento de

Seguridad y Salud de los

Trabajadores y

Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo,

Artículo 136.

Almacenamiento,

Manipulación y Trabajos

En Depósitos De

Materiales Inflamables

X



163



OBJETIVA C Nc - Nc

+

Los depósitos de

combustible mantienen

cubetos de retención,

las calles intermedias

de circulación y

separación, las tuberías

de conexión y las zonas

e instalaciones de carga

y descarga.

Reglamento Ambiental

de Actividades de

Hidrocarburíferas.

Artículo 25, literales a)

al h). Manejo y

almacenamiento de

crudo y/o combustibles.

X


La empresa mantiene

un Sistema de

Señalización Industrial.

Reglamento de


Trabajadores y

Mejoramiento del Medio


Artículo 164.

Señalización y

Seguridad, Normas

Generales X

La señalización

industrial existente

es aceptable en

cuanto a

identificación de

áreas de trabajo. Sin embargo es

necesario dar

mantenimiento y

reemplazar los

deteriorados

permanentemente

considerando las

normas de

señalización para

prevención y

seguridad laboral.

Los operarios de la

camaronera utilizan

equipos de protección y

seguridad laboral en

sus actividades.

Reglamento de


Trabajadores y

mejoramiento del Medio


Artículo 176. Ropa de

Trabajo. Artículo 177.

Protección del Cráneo.

Artículo 178. Protección

de Cara y Ojos. Artículo

179. Protección Auditiva

X

Constatación Física.

TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria


164

6.3. SÍNTESIS DE LAS CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

ENCONTRADAS (HALLAZGOS)

De los resultados presentados en la Tabla 4.4 a continuación se analiza y sintetizan las

Conformidades y No Conformidades, conforme los factores ambientales incididos.

El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden a

26 Hallazgos, conforme los siguientes factores ambientales: Agua (5), Suelo (3), Aire (2),

Ruido (1), Ecosistema (Manglar) y Biodiversidad (2), Gestión de Desechos No Peligrosos

(5), Gestión de Desechos Peligrosos (4) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y

Ambientales) (4).

En la siguiente Figura se ilustran mediante columnas los Hallazgos encontrados, conforme

los criterios de evaluación para los Factores Ambientales analizados, acorde la actividad de

la Camaronera.

Figura 25. Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la

Camaronera ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A

En el siguiente cuadro se ilustran el número, porcentaje de Hallazgos y Criterios

analizados por cada Factor Ambiental. De esta Figura, razonamos que los Criterios

Analizados para el Factor Ambiental Agua corresponden a un 19,3% del Total de

Hallazgos y Criterios, para Gestión de Desechos No Peligrosos un 19,3 %, para Salud y

Seguridad Industrial un 15,3 %, para Gestión de Desechos Peligrosos 15,3 %, para Suelo

11,7 %, para Ruido un 3,8% y, para Aire 7,7%, Biodiversidad 7,7%. Los criterios con

mayor peso de análisis corresponden al Factor Ambiental Agua y la Gestión de Desechos

No Peligrosos por cuanto son los componentes ambientales que se encuentran bajo mayor

presión en cuanto a uso del recurso y, manejo durante el proceso de cultivo de camarón en

cautiverio.

0

1

2

3

4

5

6

Número de Hallazgos por factores ambientales


165

Tabla 17. Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la


Factor ambiental Conformidad No

Conformidad

menor

No

Conformidad

mayor

Numero

de

Hallazgos

Porcentajes

de

Hallazgos

Agua 5 - - 5 19,3

Suelo 3 - - 3 11,7

Aire 2 - - 2 7,7

Ruido - 1 - 1 3,8

Alteración de

bosques de

Manglar

(ecosistema)

2 - - 2 7,7

Gestión Desechos

sólidos no

peligrosos

5 - - 5 19,3

Gestión Desechos

sólidos peligrosos

4 - - 4 15,3

Salud y Seguridad

Industrial (Riesgos

Laborales y

Ambientales)

4 - - 4 15,3

Figura 26. Porcentaje de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la


De los criterios analizados conformes los Hallazgos por cada Factor Ambiental, se

evidenciaron 25 Conformidades. El número de CONFORMIDADES (C) registradas

durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden al 96,15% de los Hallazgos, los

0

5

10

15

20

Porcentajes de hallazgos por factores ambientales %


166

cuales se identifican con los siguientes Factores Ambientales: Agua (5), Suelo (3), Aire

(2), Ruido (1), Biodiversidad (2), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de

Desechos Peligrosos (4) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4).

El número de NO CONFORMIDADES MENOR (NC -) registradas durante el Estudio

de Impacto Ex – Post fue de 1, que corresponde al 3.84% identificado con el siguiente

Factor Ambiental: Ruido (1).

No existen NO CONFORMIDADES MAYOR (NC +) en el presente Estudio de Impacto

Expost.

Figura 27. Porcentaje de Conformidades (C), No Conformidades Menores (C-), evidenciadas por las

instalaciones y operaciones de ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Conformidades 96%

No conformidades

4%

Porcentaje de hallazgos


167

Capítulo 7

Plan de Manejo Ambiental


168

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se desarrolla el Plan de Manejo Ambiental con el propósito de enfrentar los aspectos

ambientales pendientes referentes a las Buenas Prácticas de la Compañía

ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A., contenidas en el Estudio de

Impacto Ambiental, y mitigar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales

negativos derivados de éstos.

El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica y, por

lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que

los procedimientos y prácticas se vayan implementando.

Para cada medida ambiental establecida se señalan los siguientes componentes:

Medida

Descripción de la medida propuesta

Recomendaciones

Posibles impactos

Tiempo de ejecución de la medida

Responsables de la ejecución de la medida

Costo de la medida.

Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se reflejan en una Matriz

de Seguimiento, la cual nos permite identificar las medidas/actividades a implementarse,

tiempos, responsables de la aplicación, costo anual, indicadores, medios de verificación y

el presupuesto para la implementación de la medida.

Los programas contemplados en el plan de manejo ambiental de ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. son:

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

Programa de Contingencia y Emergencia.

Programa de Manejo de Desechos

Programa de Seguridad Industrial

Programa de Relaciones Laborales y Capacitación

Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento


169

Responsabilidad y control

El representante legal de la compañía será el responsable de implementar un modelo de gestión

ambiental a fin de establecer las responsabilidades para cada una de las actividades contenidas en

este plan.

El modelo de gestión ambiental presenta los ejecutores y las acciones a realizarse en el plan de

manejo ambiental. Estos serán ejecutados por el Administrador, sin embargo el responsable será

siempre el representante legal de la compañía por lo que debe asegurarse del fiel cumplimiento

de las medidas contempladas con responsabilidad, compromiso y sobre todo concienciación

ambiental. Observar el siguiente gráfico:


170

MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL

Elaborado por: Biól. Ingrid Apolinario, 2013

Auditoría Ambiental

Representante legal

de Compañía

Ministerio del

Ambiente

Administrador

Responsabilidad

Compromiso y Concienciación

Ambiental

Encargado del manejo ambiental de

la compañía

Estudio de Impacto Ambiental y

Plan de Manejo Ambiental de la

Compañía

Supervisión y seguimiento

del fiel Cumplimiento.

Ejecutor

Acción

Representante

Legal de

Compañía

Representante

Legal de

Compañía


171

PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

Medida 1:

Control de la sedimentación y cobertura vegetal en canales y sistemas de drenaje piscinas

Descripción:

El canal de reservorio y sistemas de drenajes, deben ser periódicamente limpiados del

sedimento acumulado y mantenidos libres de maleza, para permitir el buen flujo de agua a

las piscinas. El sedimento retirado de los canales se lo utilizará para reforzar muros.

Se debe evitar la formación de guaridas que sirvan de refugio para ciertas plagas, como

roedores y especies silvestres.

Posibles Impactos:

o Obstrucción del ingreso de agua

Tiempo de ejecución de la medida:

o Evaluación in situ por parte del personal del procedimiento a seguir en el área a retirar

sedimentos o cobertura vegetal.

o La ejecución del control y limpieza de sedimentos acumulados se lo realiza

permanentemente.

Responsable de la Ejecución de la Medida:

o Administrador

Costo: Del Presupuesto administrativo.


172

Medida 2:

Manejo adecuado del residual de la solución de metabisulfito de sodio después de la

cosecha

Descripción:

El camarón que se cosecha durante la pesca es tratado en una tina con solución de

Metabisulfito de sodio, luego enhielado, este proceso se repite conforme aumenta la

pesca, teniendo que realizar continuas recargas del químico (Metabisulfito de sodio) en la

misma tina hasta completar 1.365 Kg de camarón. El propósito consiste en neutralizar la

solución residual de metabisulfito de sodio, el procedimiento es aplicar 6,5 Kg de

Hidróxido de calcio por cada 100 litros de solución residual de metabisulfito sodio,

alcanzando su pH final neutra (7,0). Mantener la solución residual neutra, a la exposición

solar o irradiación dentro de un área temporal adecuada que presente las condiciones

físicas favorables para la evaporación y eliminación de la misma sobre los muros.

El procedimiento aplicado por parte de la camaronera para neutralizar la solución residual

de metabisulfito sodio, tiene como finalidad cumplir lo establecido en el numeral 4.1.1.6

De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y Subsuelo

de la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios de remediación para

suelos: recurso suelo del Anexo 2 que forma parte del Libro VI (de la Calidad Ambiental)

del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

Por otra parte, con el fin de garantizar una adecuada operación del tratamiento del residuo

con Metabisulfito de Sodio, se recomienda:

• Elaborar el procedimiento para neutralizar la solución residual de Metabisulfito de sodio

después de la pesca.

• Capacitación al personal operario sobre el procedimiento de la solución residual de

Metabisulfito de Sodio.

• Registrar los volúmenes generados, tratamiento aplicado al efluente y la disposición de

los mismos. Es obligatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea

respaldado con datos de producción.

Bajo ningún punto de vista se deberá descargar efluente alguno sin tratamiento sobre el

suelo o cualquier drenaje o cuerpo hídrico artificial o natural, permanente o estacional.


173

Nombre de los posibles Impactos a enfrentar:

• Contaminación del agua superficial.

• Contaminación del suelo.

• Afectación a flora

• Afectación a fauna

• Afectación a la salud humana.

Momento de ejecución de la medida:

• Una vez elaborado el procedimiento para el tratamiento del agua residual con

Metabisulfito de sodio se deberá implementar y dar continuidad a la medida, partir de la

primera cosecha, desde el inicio de aplicación del Plan de Manejo ambiental

Responsables de la Ejecución de la Medida:

• Administrador.

Costo:

Del Presupuesto administrativo.


174

Medida 3:

Manejo adecuado de combustibles o derivados de hidrocarburos para maquinaria

Descripción:

Se han considerado las especificaciones contenidas en el Anexo 2 del Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y el Reglamento Sustitutivo del

Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador (RAOHE)

aplicables a las instalaciones:

o El tanque de almacenamiento debe ser construido según normas API aplicables o

equivalentes: deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar

aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del

ambiente, y rodeados de un cubeto.

o El área de almacenamiento debe contar con señales de PROHIBIDO FUMAR EN

ESTA ÁREA y ALMACENAMIENTO DE ACEITES USADOS.

o Contar con un dique de contención de derrames producidos por los tanques de

almacenamiento temporal con: una capacidad del 110% del volumen almacenado; pisos y

paredes impermeables; sin conexión a drenaje alguno.

o Disponer de un techado o cubierta que evite el paso del agua lluvia al sitio de acopio

temporal de aceite usado, sin limitar o dificultar las labores de carga y descarga del aceite

usado.

Los recipientes para almacenamiento de aceite usado deben incorporar lo siguiente:

o Cada tanque de tener un rótulo con las palabras ACEITE USADO en tamaño legible,

visible a todo momento, con unas dimensiones mínimas de 20 cm x 30 cm.

• Los filtros y materiales contaminados con aceites usados o combustible deben ser

almacenados en sus respectivos tanques de 55 galones y acopiados en el mismo sitio para

almacenamiento temporal de aceites usados.

• Los desechos provenientes de la limpieza de los tanques de combustible deben ser

almacenados en las áreas establecidas para aceites usados y dispuestos a través de gestores

autorizados, que cuenten con la respectiva Licencia Ambiental para este tipo de residuos.


175

• Bajo ningún punto de vista se deberá desplazar el hidrocarburo derramado hacia canales

de drenaje, cunetas o esteros. El material debe ser contenido con material oleofílico de

características adherentes o absorbentes, como la arena o el aserrín. El material

contaminado utilizado para el control de derrames se considera un desecho peligroso por lo

que debe ser almacenado en tanques de 55 galones en las áreas de almacenamiento

temporal antes descritas y ser entregados a un gestor autorizado.

Posibles Impactos:

• Contaminación del agua superficial.

• Contaminación del suelo.

• Afectación a flora

• Afectación a fauna

• Riesgos de incendios.


Actualmente ejecutado el manejo y entrega a gestor autorizado los desechos peligrosos.

Sin embargo se tramitará la obtención del Registro de Generador de Desechos Peligrosos

($100)


Administrador.

Costo:

Mantenimiento de gastos administrativos


176

2. PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA.

Medida 4:

Manejo adecuado de contingencias con sustancias de limpieza o de mantenimiento de

equipos.

Descripción:

Para combatir derrames, incendios y cualquier otra contingencia con respecto a las

sustancias de limpieza u otras en almacenamiento, deberá seguirse estrictamente lo

indicado en las Hojas de Seguridad de cada producto, con el objetivo de combatir

derrames, incendios y cualquier otra contingencia con respecto a las sustancias de limpieza

u otras en almacenamiento.

Posibles Impactos:

o Contaminación del agua superficial.

o Afectación a la salud del personal de la compañía.

o Contaminación del suelo

o Afectación a la flora y fauna

o Riesgos de incendios.


El manejo de contingencias se realizará permanentemente, para lo cual es necesario tomar

siempre precauciones en cada una de las actividades a desarrollarse.

Responsable de la Ejecución de la Medida:

Todo el personal de la compañía.

Costo: Sin costo


177


178


179


180


181

Recomendaciones de contingencias de los posibles impactos:

Los procesos de operación de las actividades productivas, como es el caso de las granjas

acuícolas, están sujetas a algunos riesgos ya sea por causas naturales o por el hombre por

eso es necesario actuar ante las eventualidades.

Procedimiento de Respuesta ante Derrame de Combustible

En el sitio donde se almacena combustible deberá existir materiales para contener un

posible derrame. Las causas del derrame pueden ser: rebose durante el abastecimiento

desde un camión cisterna, fuga al realizar el manejo de válvulas o mangueras de despacho,

fisura o rotura del tanque de almacenamiento como producto de un choque con un vehículo

o golpe.

En estos casos, la primera respuesta en sitio será dar la alarma de que se está produciendo

un derrame, y luego, en acto seguido, se deberá proceder a la contención del derrame,

evitando que alcance el estero cercano. La contención podrá efectuarse con arena, o

aserrín, requiriéndose de una pala para abrir zanja. Luego debe procederse con la

recuperación del líquido derramado, y así evitar que se contaminen los suelos y aguas del

sitio.

En caso de que el derrame alcance mar abierto, se deberá coordinar con la marina la

respuesta inmediata para contener el combustible y evitar su dispersión adicional.


182

Procedimiento de atención al personal de respuesta ante accidentes

En el momento en que se registre un evento relacionado con estos accidentes, se deberá

verificar si existe algún colaborador(es) que necesite ser atendido mediante los primeros

auxilios, para esto se deberá seguir las siguientes especificaciones:

En todas las instalaciones deberá existir un botiquín con los medicamentos

indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por

accidente de trabajo o por enfermedad común repentina.

Se deberá alertar al personal en el puesto de trabajo sobre la emergencia.

Deberá comunicarse inmediatamente con el encargado del área de trabajo.

Solicitar al herido que se incorpore por sus propios medios, en el caso que no pueda

hacerlo, solicite la asistencia del Médico o de algún colaborador que tenga

conocimientos de primeros auxilios.

Nunca mueva a un herido si no tiene los conocimientos de primeros auxilios.

En el caso de ser trasladado el herido, debe ser llevado al centro de asistencia

médica más cercano.

Proceder a emitir el reporte de accidentes respectivo.


183

3. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS.

Medida 5:

Manejo de desechos sólidos no peligrosos

Descripción:

Está prohibida la práctica de quema de basuras. La basura se debe clasificar y colocar

según el tacho correspondiente.

Los tachos deben estar en buen estado, tapados, bajo áreas cubiertas, alejados de sitios de

drenajes. Se debe considerar las disposiciones establecidas por el Anexo 6 del Libro VI

(De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria,

en lo que respecta a áreas de almacenamiento colectivo temporal de desechos sólidos,

aplicables a este caso:

Los acabados serán lisos, para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de

ambiente propicio para el desarrollo de microorganismos en general. Al respecto, se

recomienda que se construya sobre piso de cemento.

Tendrán ventilación. Se recomienda que el sitio no tenga paredes y que esté

delimitado por una malla plástica.

Serán construidas de manera que se prevenga el acceso de insectos, roedores y otras

clases de animales. Al respecto, es recomendable el techado y empleo de mallas

plásticas. El techado permitirá, adicionalmente, evitar el ingreso del agua.

Además las áreas deberán ser aseadas, fumigadas y desinfectadas con la regularidad

que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolle.

La disposición final de los desechos no peligrosos contenidos en bolsas plásticas son

transportadas a los contenedores ubicados en el Recinto Cerecita, pertenecientes a la

empresa recolectora de basura de la localidad (puerto limpio).


184

Posibles Impactos:

o Malos olores.

o Formación de sitios de reproducción para roedores y otros vectores de enfermedades y

plagas.

o Contaminación del agua.


Actualmente implementada.


Administrador

Costo:

o Mejoramiento del área de almacenamiento temporal de los desechos no peligrosos con

recipientes rotulados para clasificar el tipo de desecho orgánico e inorgánico

(papel/cartón, vidrio, metal y plástico), y techo. Costo aproximado US$ 250,00


185

4. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medida 6:

Adecuación de las instalaciones con respecto a la Seguridad industrial.

Descripción:

o De acuerdo al Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Titulo V, Art. 159, numeral 4; “los

extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio,

próximo a salidas locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso, y a la altura no

superior a 1,70 metros”.

o Compra y ubicación estratégica de señales según lo expuesto el Decreto 2393, del

Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio

Ambiente de trabajo, Titulo V Art. 164, numeral 6, literal b, que establece: “Los

símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del

Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con

significado internacional”. Estas señales deben ser repuestas cada 4 años debido a su

deterioro por condiciones climáticas.

Además se ha implementado lo siguiente:

o Rótulos en cada una de las instalaciones que componen el campamento.

o Botiquín de primeros auxilios en el campamento.

Posibles Impactos:

o Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

o Incumplimiento de normas de seguridad.


186


En el momento de ejecución del plan


Administrador

Costo:

Compra y ubicación de extintores y señales: Actualmente implementado e incluído en

gastos administrativos


187

Medida 7:

Adquisición de equipos de protección personal

Descripción:

Se realiza la adquisición de los equipos de protección personal y se entrega al personal

según lo dispuesto mediante Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los

trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Titulo VI Art. 175, numeral

4, literal b: “Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta

conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado

de la mencionada conservación”.

El equipo de protección para el personal de campo comprende: botas impermeables,

guantes de caucho, mascarilla, encauchado (para la estación lluviosa).

La empresa además capacita al personal acerca del buen uso de los equipos de protección

personal, como lo indica el Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los

trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Título VI, Art. 175, numeral

4, literal d.

Posibles Impactos:

o Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

o Incumplimiento de norma.


o Compra y entrega al personal con registro documentado, actualmente implementado.


o Administrador

Costo: Actualmente implementado e incluido en gastos administrativos.


188

Medida 8:

Elaboración, implementación y difusión del protocolo de procedimiento interno de

seguridad e higiene

Descripción:

La empresa posee un protocolo para el procedimiento interno de seguridad e higiene; el

mismo que está publicado en las carteleras.

El personal aplicará buenas prácticas de bioseguridad en cada una de las actividades que lo

ameriten.

Entre las medidas que se contemplan en el protocolo para el procedimiento interno de

seguridad e higiene están:

Cumplir con políticas y normas ambientales y medidas de seguridad laboral de la

camaronera.

Velar y verificar la afiliación al IESS de todo el personal que labore en la

camaronera, de acuerdo a las normas y leyes ecuatorianas vigentes.

Implementar la realización de controles médicos semestrales a todos los

trabajadores de la camaronera.

Implementar un botiquín de primeros auxilios el cual contendrá medicamentos que

garanticen la atención oportuna de los trabajadores en caso de sufrir accidentes.

Establecer responsabilidades para los trabajadores con respecto al uso de la

vestimenta y del equipo de protección personal.

Asegurar la dotación oportuna y adecuada de equipos de protección personal

(EPP’s).

Verificar que los equipos de protección de personal proporcionados en algunas

actividades, los botiquines de primeros auxilios, extintores, protecciones o

salvaguardas, sean utilizados y mantenidos en forma correcta.

Control y Recarga de Extintores lo cual garantiza la eficacia de los mismos en caso

de presentarse conato de incendios o incendios.

Procurar establecer señalización adecuada, orden y limpieza, control de vectores,

iluminación adecuada, atención de contingencias y riesgos, entre otros.


189

Nombre de los Posibles Impactos a Enfrentar:

• Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

• Incumplimiento de norma.


• Difusión permanente del protocolo de procedimiento en carteleras.


Administrador

Costo: • Difusión del Protocolo de Procedimiento: sin costo


190

5. PROGRAMA DE RELACIONES LABORALES Y CAPACITACIÓN O

RESPONSABILIDAD SOCIAL

Medida 9:

Capacitación para el personal y responsabilidad social

Descripción:

Todos los trabajadores, deberán recibir una capacitación sobre las funciones a cumplir,

esto se deberá realizar también al personal nuevo que ingrese, informando sobre los

posibles riesgos laborales.

Se recomienda realizar capacitaciones en temas tales como:

Buenas Prácticas de Manejo.

Manejo de sustancias peligrosas.

Higiene básica, salud y bioseguridad.

Manejo y calibración de equipos.

Además de capacitación en temas técnicos necesarios para el buen desarrollo de la

compañía.

Esta actividad la realizará la propia empresa a través de su equipo de profesionales o

facilitadores externos, para lo cual la empresa elaborara un Plan anual de capacitaciones.

Con respecto a las relaciones comunitarias, cabe señalar que la compañía mantiene

excelentes relaciones con la parroquia.

Posibles Impactos a Enfrentar:

• Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

• Incumplimiento de normas laborales.


191


El personal actualmente y permanentemente recibe instrucciones y capacitaciones de los

procedimientos internos.


Administrador

Costo:

Capacitación: incluido en gastos administrativos. ($ 300,00)


192

6. PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO.

Medida 10:

Monitoreo de calidad ambiental, emisiones y efluentes

Descripción:

Durante el primer año de ejecución del Plan de Manejo Ambiental, se recomienda realizar

un muestreo puntual semestral o estacional -con un laboratorio de calidad del agua

acreditado ante el OAE bajo la norma INEN 17025, para determinar la calidad del recurso

agua de la Estación 1 (Estero); Estación 2 (Canal de drenaje).

Para el efecto se tomará en consideración lo indicado en el Anexo 1, Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, los parámetros de calidad del agua

durante el primer año a medir semestralmente en el Estero (Estación No. 1) y Canal de

drenaje (Estación No. 2) serían: pH, Temperatura, Oxígeno disuelto, Sólidos suspendidos

totales, Demanda Bioquímico de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno,

Aceites y grasas, Coliformes Fecales y Nitrógeno Total Kjedahl.

Los resultados se contrastarán con los límites máximos permisibles contemplados en la

Tabla 13 del Anexo 1, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria,

excepto el parámetro de Oxígeno disuelto que será comparado con la Tabla 3 “Criterios de

calidad admisible para la preservación de la flora y fauna en aguas marinas y de estuarios”,

ya que no existe Límite Máximo Permisible de oxígeno disuelto determinado para la

descarga.

Con respecto al recurso suelo se realizarán muestreos aleatorios de: pH, Materia orgánica,

y conductividad del suelo de las piscinas.

Además se realizarán monitoreos del ruido ambiental.

Una vez aprobada la presente ficha y plan de manejo ambiental, se realizarán

semestralmente los análisis de calidad de agua y suelo, cuyos sitios serán ubicados con


193

coordenadas WGS 84 con un GPS al igual que el sitio de monitoreo inicial de ruido. El

sitio monitoreo de calidad de agua de captación está ubicado entre las coordenadas

599112E, 9724797N, la muestra para el análisis de agua de descarga se realizará en los

puntos 599742E, 9722948N, los análisis de suelo serán realizados de forma aleatoria en

las piscinas y el monitoreo de ruido se realizará en la estación de bombeo.

Posibles Impactos a Enfrentar:

o Contaminación de la calidad de agua

o Contaminación de la calidad del suelo

o Contaminación de la calidad del aire (monitoreo ruido)


Semestralmente


Administrador

Costo:

Incluído en gastos administrativos. US $350,00 análisis de agua y suelo, US

$350,00 análisis de ruido (sólo un monitoreo inicial, una vez aprobada la ficha

ambiental)

Total el primer semestre 700,00 (agua, suelo y ruido); luego US $350,00 cada

semestre esto es $700 al año (agua y suelo).


194

Medida 11:

Informes de control, seguimiento y cumplimiento

Descripción de la Medida:

En relación a lo estipulado en el artículo 81 capítulo V, sección primera de los deberes y

derechos del regulado, Título IV del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

prevención y control de la Contaminación Ambiental, la Compañía ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. procederá a reportar anualmente los resultados

de los monitoreos de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental aprobado.

Impactos a Enfrentar:

• Incumplimiento de la norma nacional vigente.


A partir de la ejecución del plan de manejo.


Administrador y Representante legal

Costo:

Incluido en gastos administrativos


195

PLAN GENERAL DE ABANDONO O CIERRE

La actividad de la empresa ha sido diseñada a largo plazo, sin embargo en cumplimiento de

las directrices para elaboración del Plan de Manejo se consideran a continuación una serie

de medidas que deberán ser llevadas a cabo durante el cese de actividades en la Compañía

ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. y contempla los lineamientos

generales para abandono parcial o total de las instalaciones.

Objetivo

Establecer medidas adecuadas para un abandono gradual, cuidadoso y planificado de la

compañía para proteger el ambiente cuando la empresa deje de operar.

Resultados

Se espera que la infraestructura de la compañía una vez que sea abandonada no sea un

riesgo para la salud, para el ambiente, ni para la comunidad aledaña y para garantizar que

los impactos socioeconómicos sean mínimos.

Acciones a ejecutarse

Las actividades que se requieren para ejecutar el Plan de Abandono son las siguientes:

• Realizar una investigación en el sitio previo al abandono del proyecto previo al cambio

de uso de las instalaciones, o traspaso de la propiedad a futuros compradores para descartar

la posibilidad de contaminación de los recursos naturales del sector en el área de influencia

para lo cual deberán verificarse mediante los respectivos análisis de calidad de agua y

suelo.

• De encontrarse algún resultado que conlleve a la existencia de una perturbación

ambiental, se deberá implementar la estrategia adecuada para recuperar el recurso

ambiental afectado.

• Comunicar a las autoridades del Ministerio de Ambiente y empresas de servicios básicos,

así como a la comuna sobre los trabajos a realizarse por medio de sus líderes locales.


196

• Presentar al Ministerio de Ambiente un informe de las actividades realizadas para el

cumplimiento del Plan de Abandono.

Los procedimientos específicos para ser aplicados en caso de ejecutarse este plan, se

relacionan con las actividades ligadas con el abandono de la camaronera, en caso de

desmontaje y abandono del lugar, para lo cual las medidas ambientales tentativas serán:

Desmontaje y Evacuación de Equipos. (Bombas, generadores, tuberías)

Durante el desmontaje de equipos y maquinarias se tendrá toda la precaución de no

verter desechos peligrosos ni escombros, por la afectación que podría generar sobre

los recursos naturales.

En el área de almacenamiento de combustibles se tomarán las precauciones para que

durante el proceso de desmantelamiento no se produzca vertimientos. En caso de

producirse una contingencia de este tipo se procederá conforme lo indicado en el

Plan de Contingencias.

Para el caso del desmontaje de los tanques de almacenamiento de combustibles,

primeramente se desgasificarán los tanques para luego proceder a la limpieza y retiro

de cualquier residual de combustible en condiciones técnicas de seguridad.

Luego del desmantelamiento de las instalaciones, si se encontrare suelos

contaminados con combustibles, se procederá a su recogida y evacuación del área.

Las estructuras de madera serán desmanteladas y lo utilizable donadas a la

comunidad. La madera deteriorada será apilada y evacuada de la zona

Desmontaje y retiro de instalaciones del área operativa

Se retirará de las edificaciones existentes (oficina, dormitorios, comedor, bodega y

talleres) sus enseres y equipos para transportarlos hasta su sitio de destino, evitando

dejar residuos de cualquier tipo.

Los materiales de cimentaciones serán utilizados como relleno cuando esto sea

práctico.


197

Remoción de muros de piscinas camaroneras

Remoción de escombros

Se removerá los escombros resultantes de la demolición de Infraestructuras tales como

campamentos, compuertas y estación de bombeo los que serán trasladados vía terrestre

hacia el botadero o relleno sanitario de la parroquia.

Análisis de las condiciones recursos suelo.

Se realizara análisis al suelo, de puntos aleatorios para determinar sus condiciones y si es el

caso remediarlas. Los análisis se realizaran a los sedimentos de fondo de las piscinas,

previo a su abandono, para lo cual se tomaran muestras de sedimentos a fin de determinar

parámetros como: pH(1:1), Carbón total (%), Nitrógeno total (%), Azufre total (%),

Fósforo total (mg/kg), Calcio (mg/kg), Potasio (mg/kg), Magnesio (mg/kg), Sodio (mg/kg),

Hierro (mg/kg), Manganeso (mg/kg), Zinc (mg/kg), Arcilla (%), Limo (%), Arena (%).

Estas muestras de suelo serán analizadas según los métodos establecidos por la Agencia de

Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) en un laboratorio acreditado por el

Ministerio del Ambiente y (O.A.E) Organismo de Acreditación Ecuatoriana.

Una vez cerrado el Proyecto, el Plan de Abandono permitirá su uso para otros fines

productivos o a su vez para reforestación.

Responsables

Los responsables de ejecutar el plan de Abandono y sus actividades generalizadas son:

Representante legal (Gerente General): Coordinar las actividades del Plan con la

administración y remediar los impactos que se hayan generado hasta ese momento.

Administrador: Supervisar que los trabajos se lleven a cabo de acuerdo al plan de

abandono

Contratista: Cumplir con las actividades que estén a su cargo para cumplir el plan

de abandono

198

MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.

Medida Descripción de la medida propuesta Responsable

de

aplicación

Costo Anual Indicador Medio de

verificación

Control de la

sedimentación y cobertura vegetal en canales y

sistemas de drenaje de las

piscinas.

El canal de reservorio y sistemas de drenajes, deben ser

periódicamente limpiados del sedimento acumulado y mantenidos libres de maleza, para permitir el buen flujo

de agua a las piscinas. El sedimento retirado de los

canales se lo utilizará para reforzar muros.

Se debe evitar la formación de guaridas que sirvan de

refugio para ciertas plagas, como roedores y especies

silvestres.

Administrador

Actualmente

implementado e incluido en

gastos

administrativos

Procedimiento operativo Inspección de campo

del mantenimiento Visual y registro

Manejo adecuado del

residual de la solución de

Metabisulfito de sodio después de la cosecha.

El propósito consiste en neutralizar la solución residual

de Metabisulfito de sodio, el procedimiento es aplicar 6,5

Kg de Hidróxido de calcio por cada 100 litros de

solución residual de metabisulfito sodio, alcanzando su

pH final neutra (7,0). Mantener la solución residual

neutra, a la exposición solar o irradiación dentro de un área temporal adecuada que presente las condiciones

físicas favorables para la evaporación y eliminación de la

misma sobre los muros.

Administrador Incluido en

gastos

administrativos

Procedimiento operativo. Inspección de campo

de la aplicación del

procedimiento y

registro

Manejo adecuado de

combustibles o derivados

de hidrocarburos para

maquinaria

Los desechos provenientes de la limpieza de los tanques

de combustible deben ser almacenados en las áreas

establecidas para aceites usados y dispuestos a través de

gestores autorizados, que cuentan con la respectiva

Licencia Ambiental para este tipo de residuos. Es

necesario también obtener el Registro de Generador de Desechos Peligrosos

Administrador

Actualmente

implementado e

incluído en

gastos

administrativos

Registro de Generador de

Desechos

Peligrosos

($100)

Ausencia de derrames y

manchas de combustible /

aceites lubricantes y

usados sobre el suelo.

Extintores en áreas de

combustible. Material contaminado proveniente

de labores de control de

derrame es dispuesto a

través de gestores

autorizados

Inspección de campo.

Fotografías.

Registros escritos de

entrega de material

contaminado a

gestores autorizados.

Registro de generador

de desechos

peligrosos.


199

Manejo adecuado de

contingencias con

sustancias de limpieza o

de mantenimiento de

equipos

Para combatir derrames, incendios y cualquier otra

contingencia con respecto a las sustancias de limpieza u

otras en almacenamiento, deberá seguirse estrictamente

lo indicado en las Hojas de Seguridad de cada producto,

con el objetivo de combatir derrames, incendios y

cualquier otra contingencia con respecto a las sustancias

de limpieza u otras en almacenamiento.

Todo el

personal de la

compañía.

Sin costo Empleo de hojas de

seguridad.

Manejo de residuos

provenientes de

contingencias y limpieza

de tanques de

combustibles a través de

gestores autorizados.

Verificación de hojas

de seguridad

disponibles en

bodega.

Registros escritos

relacionados con el

manejo de desechos

peligrosos, según

requerimiento de

norma.

Ausencia de manchas

de desechos hidrocarburados o

productos químicos

en el suelo de la

camaronera y cuerpos

de agua adyacentes.

Manejo de desechos


Está prohibida la práctica de quema de basuras. La

basura se debe clasificar y colocar según el tacho

correspondiente, la disposición final de los desechos no

peligrosos contenidos en bolsas plásticas son

transportadas a los contenedores ubicados en el Recinto

Cerecita pertenecientes a la empresa recolectora de

basura de la localidad (puerto limpio).

Administrador Implementación

del área de

desechos no

peligrosos $250

Área adecuada para

almacenamiento de

desechos sólidos no

peligrosos.

Inspección de campo

y fotografías del área

de almacenamiento

temporal construido

según criterios de

norma.

Adecuación de las instalaciones con respecto

a la seguridad industrial

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximo a salidas

locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso, y a la

altura no superior a 1,70 metros.

Compra y ubicación estratégica de señales según lo

expuesto el Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad

y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio

Ambiente de trabajo.

Administrador Actualmente implementado e

incluído en

gastos

administrativos

Extintores ubicados y cumpliendo

requerimientos de Ley.

Planillas de control

mensual de extintores

debidamente llenadas.

Facturas.

Verificación visual de

su ubicación

respectiva.

Archivos dentro de la

camaronera

Adquisición de equipos de

protección personal (EPP)

Se realiza la adquisición de los equipos de protección

personal y se entrega al personal.

Administrador Actualmente

implementado e

Registro de entrega de los

EPP a los trabajadores.

Verificación visual

del uso de los equipos

de protección


200

La empresa además capacita al personal acerca del buen

uso de los equipos de protección personal.

incluido en

gastos

administrativos

Registros de capacitación

respecto al manejo de

extintores y uso de EPP.

personal.

Elaboración,

implementación y difusión

del protocolo de

procedimiento interno de

seguridad e higiene.

La empresa posee un protocolo para el procedimiento

interno de seguridad e higiene; el mismo que está

publicado en las carteleras.

Administrador Difusión sin

costo

Procedimiento vigente y

disponible para los

trabajadores.

Inspección de campo

(verificación in situ)

Capacitación para el

personal y responsabilidad

social

Todos los trabajadores, deberán recibir una capacitación

sobre las funciones a cumplir, esto se deberá realizar

también al personal nuevo que ingrese, informando sobre los posibles riesgos laborales.


gastos

administrativos.

($300,00)

Registros de capacitación:

registros de asistencia

donde se precisa el tema de la charla, listado de

asistentes, nombre y firma

del capacitador, nombre y

firma del administrador,

lugar, hora y fecha.

Plan de capacitación anual,

con cronograma tentativo

de charlas, talleres,

simulacros, etc.

Registro de

participantes a los

talleres. Fotografías.

Monitoreo de calidad

ambiental, emisiones y

efluentes

Durante el primer año de ejecución del Plan de Manejo

Ambiental, se recomienda realizar un muestreo puntual

semestral o estacional, con respecto a los análisis para

determinar la calidad de: agua, suelo y aire.


gastos

administrativos.

(agua y suelo $700,00 ; ruido

$350)

Informes de análisis de

laboratorio de calidad del

agua del estero, canal de

descarga, calidad de suelo y calidad de aire

Verificación de los

informes

Informes de control,

seguimiento y

cumplimiento

La Compañía ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE

CULTIVOS S.A. procederá a reportar anualmente los

resultados de los monitoreos de acuerdo a lo establecido

en el Plan de Manejo Ambiental aprobado.

Administrador

y

Representante

legal

Incluido en

gastos

administrativos

Informes de resultados de

análisis, sitios de

monitoreos ubicados con

coordenadas UTM WGS

84.

Entrega de Informes

de resultados de

monitoreos al

Ministerio del

Ambiente

Costo total del Plan de Manejo Ambiental de la Compañía ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE

CULTIVOS S.A. $ 1.700


201

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MES

1

MES

2

MES

3

MES

4

MES

5

MES

6

MES

7

MES

8

MES

9

MES

10

MES

11

MES

12

Presupuesto

$USD

Programa de prevención y

mitigación de impactos

Gestionar Registro de

generador de desechos peligrosos.

$100,00

Adecuar sitio de

disposición de basura.

$ 250,00

Programa de relaciones laborales y capacitación o

responsabilidad social

Capacitación para el

personal.

$300,00

Programa de monitoreo,

control y seguimiento

Monitoreo de calidad

ambiental (agua, suelo y sólo un monitoreo de

ruido.

$1050,00

Total

EN LETRAS: Mil cuatrocientos cincuenta dólares oo/100 $1.700,00


202

Capítulo 8

Conclusiones y Recomendaciones


203

CONCLUSIONES

La Compañía “ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A.”, realiza

operaciones de crianza, alimentación y engorde de camarones de la especie Litopenaeus

vannamei, comúnmente denominado “Camarón Blanco”; los predios abarcan 376.46

hectáreas de Tierras Propias con autorización para ejercer la actividad acuícola mediante el

Acuerdo Ministerial Nº 072 del 16 de marzo del 2009 en la Isla Palo Santo, Recinto

Sabana Grande, de la Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

La compañía ECUACULTIVOS ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A., desarrollará

Buenas Prácticas Acuícolas, Buenas Prácticas de Higiene y Sanidad a fin de garantizar las

buenas prácticas de producción aplicadas en la compañía y viabiliza el cumplimiento de la

normativa ambiental.

El desarrollo del proyecto acuícola de la COMPAÑÍA ECUACULTIVOS

ECUATORIANA DE CULTIVOS S.A. implica la operación de una infraestructura que es

acorde con el ambiente sin causar alteraciones al medio. Cuyo proyecto No Intersecta con

el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del

Estado Ecuatoriano de Acuerdo al Certificado de Intersección emitido con No. MAE-

CGZ5-DPAG-2012-1866 por el Ministerio de Ambiente.

Cabe señalar que durante la operación, no se producen impactos negativos especialmente

en el medio hídrico, ya que cumplen con el manejo ambiental de la camaronera.


204

RECOMENDACIONES

Implementar las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y realizar el

respectivo seguimiento.

Renovar los respectivos permisos de funcionamiento (Bomberos y Salud)

Renovar los carnets de Salud Ocupacional.

Realizar los monitoreos de la calidad de agua, suelo y ruido ambiental, para verificar

el cumplimiento de las medidas implementadas.

Colaborar con las Auditorías Ambientales realizadas por el Ministerio del Ambiente.

Cumplir con la normativa legal de afiliación obligatoria al IESS de todos los

empleados.


205

Bibliografía


206

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ÁLVAREZ J. 2000. El Método de Investigación Científica. Universidad Técnica de

Machala. Serie Metodología de la Investigación Científica. Tomo II. 268 p.

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histórica del Ecuador Calculo de aceleraciones máximas, energía sísmica Liberada y

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1997-2003. Incidencia de la pobreza de consumo. Ecuador.

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DE MEDIO AMBIENTE

(TULSMA), Titulo III, Capitulo I. Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro

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ZAMBRANO R. 2011. Programa de Formación en Gestión e Impacto Ambiental

/Tratamiento de residuos para la Industria. Espol-Centro de Desarrollo de la

Productividad y Mejoramiento Contínuo.

VEITIA E., GAINZA R Y ROSA R. Metodología para la identificación y la Evaluación

del Riesgo Ambiental Laboral. Cuba. Centro de Ingeniería Ambiental de Camagüey,

CITMA.


208

Anexos


209

Anexos

REGISTRO PARA MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE

COMBUSTIBLE

FECHA: …………………………………………….

RESPONSABLE: …………………………………..

Empresa que

abastece el

combustible

Tipo de

combustible

Cantidad

semanal

(gls)

Forma de

transporte

Tipo de

almacenamiento

Fecha de

compra

Nota: Anexar copia de factura de compra

Observaciones: …………………………………………………………………………………


210

REGISTRO PARA ALMACENAMIENTO Y CONSUMO DE

COMBUSTIBLE Y ACEITES

FECHA: …………………………………………….

RESPONSABLE: …………………………………..

Actividad Combustible:

Diesel (gls)

Consumo

Semanal

Diesel (gls)

Aceite

(gls)

Consumo

Semanal

Aceite

(gls)

Grasas Consumo

Semanal

Grasas

Volumen, cantidad

de almacenado

Sitio y recipiente de

acopio

Se ha realizado

control antiderrame

Frecuencia de

limpieza y mantenimiento de

toda el área

(maquinarias y tanques)

Describa que hace o

donde almacena los

desechos peligrosos (los impregnados

con el manejo de

estos; filtros guaipes, baterías,

etc)

Observación

Total Consumo

Mensual


211

REGISTRO PARA MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE DESECHOS

SÓLIDOS

FECHA: …………………………………………….

RESPONSABLE: …………………………………..

Actividad Orgánico Semanal

(Kg)

Inorgánico Semanal

(Kg)

Peligrosos Semanal

(Kg)

Desechos

producidos

Método de

almacenamiento

Método de

transporte

Dsposición final

Total Mensual

(Kg)

Observación:

…………………………………………………………………………………………………

Nota: En caso de vender los desechos sólidos tales como sacos, cartón. Bolsas plásticas,

tarros, filtros, etc. Se deberá pedir la firma y factura del comprador, la misma que se debe

anexar a los registros de manejo de desechos sólidos. Con respecto a los desechos peligrosos

deberán ser entregados a un gestor solicitando la firma.


212

REGISTRO PARA MANEJO Y LIMPIEZA DE LAS ÁREAS DE LA

CAMARONERA

FECHA: …………………………………………….

RESPONSABLE: …………………………………..

Actividad Tipo

(desecho)

(Kg) Frecuencia Disposición

final

Fecha

Limpieza y

mantenimiento de pozos sépticos

Limpieza de trampas de

grasas

Limpieza y

mantenimiento de bodegas de productos e

insumos

Limpieza, mantenimiento y

control de malezas, etc.

Limpieza y mantenimiento de la

estación de bombeo

Observación:

…………………………………………………………………………………………………


213

REGISTRO DE CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL DE LA CAMARONERA

Tema:__________________________________________________________

Fecha: _________________________

Lugar: __________________________________________________________

Expositor: _______________________________________________________

N° NOMBRES Y APELLIDOS CÉDULA DE

IDENTIDAD

CARGO FIRMA

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Observación:

…………………………………………………………………………………………………


214

REGISTRO PARA MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE

COMBUSTIBLE

FECHA: …………………………………………….

RESPONSABLE: …………………………………..

Descripción

(Producto)

Almacenamiento Fecha

(Ingreso)

Fecha

(Salida)

Cantidad de

envases

entregados a

gestores

Firma de

empresa

(Recepción)


215

REGISTRO DE ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN DE

PERSONAL DE LA CAMARONERA

FECHA: …………………………………………….

RESPONSABLE: …………………………………..

Nómina (Personal) Detalles del EPP´s Echa (Entrega) Firma (Recibido)

Observación:

…………………………………………………………………………………………………

Nota: Anexar copia de factura de la compra.


216


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218


219

estudio de impacto ambiental ex - post … · tratamiento en caso de enfermedades y, control de la...

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