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Estudio de Impacto Ambiental
"Cielos de Tarapacá"
Cielos de Tarapacá SpA Rep. Legal: Juan Andrés Camus
Tipología de Proyecto:
c.) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW
Antecedentes Generales del proyecto
Nombre del Proyecto Cielos de Tarapacá
Región Región de Tarapacá
Comunas Pozo Almonte
Tipología de Proyecto c.) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW.
Tipologías secundarias o b.1) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje o b.2) Subestaciones o p.) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales,
reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otra área colocada bajo protección oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita
Descripción
El proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) consiste en la construcción y operación de un Parque Fotovoltaico de 600 MWac cuyo nombre es “Cielos de Tarapacá”, ubicado a 75 km al sureste de la ciudad de Iquique, comuna de Pozo Almonte, provincia El Tamarugal, región de Tarapacá.
El proyecto se construirá en 3 etapas, las cuales a su vez se llevarán a cabo de
acuerdo a las condiciones de mercado. La vida útil del proyecto es indefinida en la medida que se realicen las mantenciones necesarias y en función de las mejoras tecnológicas que se puedan realizar.
El presente proyecto correspondería a una etapa del proyecto de central hidroeléctrica de bombeo con agua de mar “Espejo de Tarapacá”, sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el 18 de agosto de 2014 a través de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado ante el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Tarapacá.
El proyecto “Espejo de Tarapacá” declaró en su EIA que preveía, dentro de su ejecución, una posible etapa de generación de energía a través de un parque fotovoltaico condicionado a que las características económicas del mercado eléctrico indiquen su viabilidad. Se expuso que de materializarse dicha etapa, la forma de ingreso sería a través de un Estudio de Impacto Ambiental, el cual
contendría un plan de medidas ambientales apropiado para hacerse cargo de los posibles impactos significativos que se generarían en dicha etapa.
A modo de referencia, cabe mencionar que el proyecto “Espejo de Tarapacá” consiste en la generación de energía mediante una central hidráulica reversible
de bombeo/generación con agua de mar, de 300 MW de potencia e incluye la Línea de transmisión eléctrica de Alta Tensión hasta la S/E Lagunas donde se conectará al Sistema Interconectado del Norte Grande, SING. Dicho Proyecto, ubicado aproximadamente a 100 km al Sur de la ciudad de Iquique, captará agua de mar durante el día a través de una obra de captación submarina, esta agua será bombeada mediante tres unidades bomba/generador a un reservorio ubicado en la meseta sobre el farellón costero. Posteriormente, durante la noche, el agua de mar acumulada en el reservorio será devuelta al mar por gravedad, utilizando las mismas obras y equipos que se utilizaron en la captación y bombeo diurno. En la modalidad de descarga se generará energía al hacer pasar el agua por las turbinas tipo Francis de 100 MW de potencia cada una.
El presente proyecto tiene una doble finalidad en cuanto a la generación de energía que dependerá de las condiciones que el mercado eléctrico asuma en un determinado momento. Por una parte, correspondería a una etapa del proyecto “Espejo de Tarapacá”, que fue ingresado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el 18 de agosto de 2014 a través de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado ante el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Tarapacá. Por otra parte, el presente Proyecto también se encuentra diseñado para entregar en su totalidad o en alguna parte de la energía a generar, a terceros o al Sistema Interconectado del Norte Grande. En este sentido, las finalidades antes referidas son dinámicas, pues ellas irán cambiando conforme a las variaciones que experimente el mercado eléctrico a través del tiempo.
Objetivo
Los objetivos del Proyecto son los siguientes: a) Objetivos Principales: a.1 Construir y operar un Parque Fotovoltaico de una potencia máxima instalada de 600 MWac el que, combinado con el proyecto hidroeléctrico de bombeo “Espejo de Tarapacá”, entregarán energía renovable durante las 24 horas del día al SING. a.2 Generar alrededor de 1.800 GWh/año, aproximadamente, de energía eléctrica mediante el aprovechamiento sustentable de una fuente de ERNC,en este caso, la energía solar. a.3 Construir y operar una Subestación Elevadora a 220 kV. a.4 Construir y operar una Línea de Transmisión Eléctrica de 220 kV (Línea de Alta Tensión), de aproximadamente 18 km de longitud. a.5 Construir y operar un sistema de transmisión requerido para la evacuación de la energía que consta de una subestación Seccionadora que permitirá la entrega de energía generada al SING. b) Objetivos Secundarios: b.1 Contribuir a satisfacer la creciente demanda energética, tanto industrial como residencial del país a través del diseño, instalación y operación de un parque fotovoltaico en la comuna de Pozo Almonte, región de Tarapacá. b.2 Contribuir efectivamente a las disminuciones de emisiones de gases contaminantes (CO2, NOx, SOx), generadores del efecto invernadero, provenientes de la combustión de combustibles fósiles.
Fecha estimada de inicio de ejecución 2/11/2015
Monto de Inversión. Expresado en U.S. Dólares 1000000000
Vida Útil Indefinida
Mano de Obra por Fase del Proyecto
Fase Mano de Obra Promedio Mano de Obra Máxima
Construcción 434 600
Operación 10 20
Cierre o abandono 75 100
Descripción cronológica de sus fases o CRONOGRAMA o
Superficie
Tipo de superficie Superficie Unidad
Parque Fotovoltaico 1614 has
Linea Transmisión (18 km) y Franja Seguridad de 50 m 98.46 has
Subestacion Elevadora 3.35 has
Subestación Seccionadora 0.92 has
Localización
El proyecto se ubica en la región de Tarapacá, provincia El Tamarugal, comuna de Pozo Almonte, a 71 km de la zona urbana de Pozo Almonte y a 75 km de Iquique.
La localidad más cercana al proyecto es la localidad de Victoria, que está a 8,5 km, y luego la de Colonia Pintados que se encuentra a 9 km, aproximadamente. El resto de las localidades se encuentran a más de 30 km
del proyecto.
Justificación de su localización
Este Parque Fotovoltaico entregará energía, limpia, renovable y libre de emisiones, al Sistema Interconectado del Norte Grande de Chile (SING), contribuyendo con la disponibilidad energética en esta zona, y ayudando a cumplir con el objetivo del Estado de aumentar el porcentaje de energía eléctrica proveniente de Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en la matriz de suministro eléctrico.
Por otro lado la Justificación de la localización del Parque Fotovoltaico, fue
determinada, fundamentalmente por las siguientes razones:
i. Resultados favorables de radiación solar corroborada mediante monitoreo de
Comisión Nacional de Energía y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), en el
marco del proyecto “Energías Renovables No Convencionales”. Estos valores de
radiación solar se encuentran dentro de los más altos del mundo, lo que justifica la
instalación de un parque solar en esta zona.
ii. Se encuentra cercano a los centros de demanda energética.
iii. Las condiciones topográficas hacen que el sitio sea ideal para el emplazamiento
de los módulos fotovoltaicos.
Lo antes expuesto, junto con la disponibilidad de terreno, permitió determinar que
el lugar es óptimo para la localización del parque fotovoltaico, ya que en términos
de generación de energía demuestra un alto potencial y además se encuentra
cercano a líneas de transmisión eléctrica del SING y a centros de alto consumo
energético.
Coordenadas
Puntos
Elemento X Y
Punto representativo del proyecto -20,749005940980208 -69,57158849499837
Letras del articulo 11 por la cual se somete como EIA f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural
Resumen ejecutivo
Resumen Ejecutivo
Capítulos EIA
Relación con las políticas, planes y programas
CAP 14 PPP Regional y Comunal
Desarrollo de proyectos o actividades por etapas
Declaración Proyecto por Etapas
Relación con las políticas y planes evaluados estratégicamente
CAP 15 PPP EAE
Establecimiento del inicio de ejecución de proyecto o actividad
Inicio de ejecución del proyecto
Información de negociaciones
No
índice
INDICE EIA
Descripción del proyecto o actividad
CAP 1 DDP
Determinación y justificación del área de influencia del proyecto o actividad
CAP 2 Area de Influencia
Línea de Base
CAP 3 Linea de Base
Predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad
CAP 4 Predicción y Evaluación de Impactos
Descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley
CAP 5 Caracteristicas y Circunstancias del Art.11
Plan de medidas de mitigación, reparación y compensación
CAP 6 Potenciales Riesgos CAP 7 Plan de Medidas
Plan de prevención de contingencias y de emergencias
CAP 8 Plan de Prevención de Contingencia y Emergencia
Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes
CAP 9 Plan Seguimiento Variables Ambientales
Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable
CAP10 Legislación
Compromisos ambientales voluntarios
No
Ficha resumen para cada fase del proyecto o actividad
CAP 12 Fichas Resumen
Descripción de acciones realizadas previamente a la presentación del EIA
CAP 13 Acciones previas y negociaciones
Apéndice
AANEXO 1.1 Antecedentes del Titular ANEXO 1.2 Cartografia ANEXO 1.3 Especificaciones Modulos ANEXO 1.4 Estimación emisiones ANEXO 1.5 Estudio Impacto Acústico ANEXO 1.6 Estudio Campos Electromagnéticos ANEXO 1.7 Fotomontajes ANEXO 10.1 PAS 132 ANEXO 10.2 PAS 138 ANEXO 10.3 PAS 139 ANEXO 10.4 PAS 140 ANEXO 10.5 PAS 142 ANEXO 10.6 PAS 160 ANEXO 3.2 LdB Fauna ANEXO 3.3 Patrimonio ANEXO 3.4 LdB Paisaje CAP 11 Compromisos Ambientales Voluntarios CAP 16 Listado de Profesionales
Antecedentes Legales
Los antecedentes legales se encuentran disponibles en el proyecto Espejo de Tarapacá, sometido a evaluación en el Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Tarapacá
Juan Andrés Camus Representante legal
Cielos de Tarapacá SpA
CAPÍTULO 0
RESUMEN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EIA PARQUE FOTOVOLATICO CIELOS DE TARAPACÁ
DICIEMBRE 2014
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Diciembre 2014
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CAPÍTULO 0
RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA DEL PROYECTO
EIA PARQUE FOTOVOLTAICO CIELOS DE TARAPACÁ
CONTENIDOS
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................... 4
1.1. Descripción de las partes y obras físicas del Proyecto .................................. 7
1.2. Descripción de la fase de construcción ....................................................... 8
1.2.1 Principales actividades ...................................................................... 8
1.2.2 Principales insumos .......................................................................... 9
1.2.3 Principales emisiones, efluentes y residuos ........................................ 10
1.3. Descripción de la fase de operación .......................................................... 11
1.3.1 Principales actividades .................................................................... 11
1.3.2 Principales insumos ........................................................................ 11
1.3.3 Principales emisiones, efluentes y residuos ........................................ 12
1.4. Descripción de la fase de cierre ................................................................ 13
1.4.1 Principales actividades .................................................................... 13
2. LÍNEA BASE ............................................................................................. 14
2.1. Medio Físico Terrestre ............................................................................. 14
2.1.1 Clima y Meteorología ...................................................................... 14
2.1.2 Calidad del aire .............................................................................. 14
2.1.3 Geología ........................................................................................ 15
2.1.4 Geomorfología ............................................................................... 15
2.1.5 Hidrografía .................................................................................... 15
2.1.6 Edafología ..................................................................................... 16
2.1.7 Riesgos Naturales ........................................................................... 16
2.1.8 Ruido ............................................................................................ 16
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2.1.9 Campos Electromagnéticos .............................................................. 17
2.2. Medio Biótico Terrestre ........................................................................... 17
2.2.1 Flora y Vegetación .......................................................................... 17
2.2.2 Fauna ........................................................................................... 17
2.3. Medio Humano ....................................................................................... 18
2.4. Patrimonio Cultural ................................................................................ 20
2.5 Paisaje y Recursos Escénicos .................................................................... 21
2.6 Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios .......................................................... 22
2.7 Atractivos Turísticos ................................................................................ 22
3. PERTINENCIA DE INGRESO DEL PROYECTO AL SEIA ..................................... 23
4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................................. 24
5. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN Y SU SEGUIMIENTO .... 24
6. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................................................ 25
7. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES .................. 30
7.1 Medidas de prevención ............................................................................ 30
7.2 Medidas de control de accidentes .............................................................. 30
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. RESUMEN IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS DEL PROYECTO ...... 24
TABLA 2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PATRIMONIO CULTURAL ........................... 24
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. UBICACIÓN DEL PARQUE FOTOVOLTAICO CIELOS DE TARAPACÁ .............. 6
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1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) consiste en la construcción y operación de un Parque Fotovoltaico de 600 MWac cuyo nombre es “Cielos de Tarapacá”, ubicado a 75 km al sureste de la ciudad de Iquique, comuna de Pozo Almonte, provincia El Tamarugal, región de Tarapacá. El proyecto se construirá en 3 etapas, las cuales a su vez se llevarán a cabo de acuerdo a las condiciones de mercado. La vida útil del proyecto es indefinida en la medida que se realicen las mantenciones necesarias y en función de las mejoras tecnológicas que se puedan realizar. El presente proyecto correspondería a una etapa del proyecto de central hidroeléctrica de bombeo con agua de mar “Espejo de Tarapacá”, sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el 18 de agosto de 2014 a través de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado ante el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Tarapacá.
El proyecto “Espejo de Tarapacá” declaró en su EIA que preveía, dentro de su ejecución, una posible etapa de generación de energía a través de un parque fotovoltaico condicionado a que las características económicas del mercado eléctrico indiquen su viabilidad. Se expuso que de materializarse dicha etapa, la forma de ingreso sería a través de un Estudio de Impacto Ambiental, el cual contendría un plan de medidas ambientales apropiado para hacerse cargo de los posibles impactos significativos que se generarían en dicha etapa.
A modo de referencia, cabe mencionar que el proyecto “Espejo de Tarapacá” consiste en la generación de energía mediante una central hidráulica reversible de bombeo/generación con agua de mar, de 300 MW de potencia e incluye la Línea de transmisión eléctrica de Alta Tensión hasta la S/E Lagunas donde se conectará al Sistema Interconectado del Norte Grande, SING. Dicho Proyecto, ubicado aproximadamente a 100 km al Sur de la ciudad de Iquique, captará agua de mar durante el día a través de una obra de captación submarina, esta agua será bombeada mediante tres unidades bomba/generador a un reservorio ubicado en la meseta sobre el farellón costero. Posteriormente, durante la noche, el agua de mar acumulada en el reservorio será devuelta al mar por gravedad, utilizando las mismas obras y equipos que se utilizaron en la captación y bombeo diurno. En la modalidad de descarga se generará energía al hacer pasar el agua por las turbinas tipo Francis de 100 MW de potencia cada una.
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El presente proyecto tiene una doble finalidad en cuanto a la generación de energía que dependerá de las condiciones que el mercado eléctrico asuma en un determinado momento. Por una parte, correspondería a una etapa del proyecto “Espejo de Tarapacá”, que fue ingresado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el 18 de agosto de 2014 a través de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado ante el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Tarapacá. Por otra parte, el presente Proyecto también se encuentra diseñado para entregar en su totalidad o en alguna parte de la energía a generar, a terceros o al Sistema Interconectado del Norte Grande. En este sentido, las finalidades antes referidas son dinámicas, pues ellas irán cambiando conforme a las variaciones que experimente el mercado eléctrico a través del tiempo. La siguiente figura muestra una representación del proyecto en el sitio en que emplazaría.
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Figura 1. Ubicación del Parque Fotovoltaico Cielos de Tarapacá
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1.1. Descripción de las partes y obras físicas del Proyecto
El parque solar fotovoltaico (PFV) está formado por una serie de módulos conectados entre sí, los cuales transforman la energía del sol en energía eléctrica. La corriente eléctrica que proporcionan los módulos fotovoltaicos se transforma en corriente alterna mediante un inversor, luego desde un transformador se eleva la tensión para acoplarse a la red convencional. Las partes y obras físicas permanentes del proyecto, que conforman un parque fotovoltaico y sus instalaciones asociadas, corresponden a las siguientes: a) Módulos fotovoltaicos (o paneles solares): El módulo fotovoltaico lo componen celdas fotovoltaicas dispuestas una al lado de la otra, conectadas en serie/paralelo, mediante circuitos eléctricos conectados a los polos positivos y negativos de las celdas. El proyecto considera la utilización de módulos fotovoltaicos, los cuales serán de tecnología fotovoltaica de capa fina (thin film), sin perjuicio de que pudieran utilizarse módulos de Silicio Cristalino cuya eficiencia no será menor a la de su símil de capa fina. b) Mesa de módulo fotovoltaico: Los módulos fotovoltaicos son montados sobre estructuras de soporte metálicas plegables. Se pueden montar aproximadamente 20 módulos fotovoltaicos en cada una de estas estructuras de soporte. A esta estructura junto con los módulos se le denomina “mesa”. c) Sistema de seguimiento: Las mesas, a su vez, se encuentran fijadas mecánicamente sobre un eje horizontal el cual es sostenido por cuatro postes metálicos verticales. A esta estructura se le denomina “seguidor”. d) Inversores: Son equipos diseñados parar transformar la energía producida por el panel fotovoltaico desde corriente continua a corriente alterna. El inversor cuenta con un banco de condensadores que corrige el factor de potencia mediante un sistema de monitoreo a distancia que permite analizar las diferentes variables desde un controlador único. e) Sistema de transmisión (cableado): Cableado en corriente continua. El cableado irá enterrado. Cableado en corriente alterna. El cableado interior del parque se dispondrá enterrado en zanjas soterradas. f) Subestación Elevadora: La Subestación Elevadora permite elevar y controlar el voltaje de la corriente que será conducida mediante una línea de 220 kV hacia la Subestación Seccionadora. g) Línea de Transmisión Aérea: Desde la Subestación Elevadora del proyecto hasta la Subestación Seccionadora la conducción de la energía se
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realizará a través de un tendido aéreo, por los 18 km de distancia que separan una de otra. h) Instalaciones de control: Se instalará un sistema de monitorización y tratamiento de datos que permitirá una lectura remota de los datos actuales de funcionamiento guardados.
1.2. Descripción de la fase de construcción
1.2.1 Principales actividades Durante la fase de construcción se realizarán todas las obras para la implementación del Proyecto considerando las instalaciones temporales y permanentes.
La fase de construcción durará aproximadamente 4.5 años durante los cuales se construirá el parque fotovoltaico en 3 fases de 200 MW cada una (600 MW en total). La construcción de los primeros 200 MW implica una mayor cantidad de obras y/o acciones, puesto que comprende la instalación de campamento, faenas (incluye bodegas de almacenamiento de materiales, residuos, casino, oficinas administrativas, etc.), montaje de estructuras, instalación de paneles, cableado subterráneo construcción de las subestaciones y del tendido aéreo de alta tensión. Las dos fases siguientes, de 200 MW cada una, contemplan un menor número de obras y/o actividades, puesto que básicamente se realizará el montaje de estructuras, la instalación de paneles y cableado subterráneo. Al término de la construcción de la tercera fase del Parque Fotovoltaico se realizaran las actividades de desmantelamiento de instalación de faena y campamento, de modo de tender a dejar el terreno en ese sector en condiciones similares a la situación sin proyecto.
La fase de construcción se desarrollará en 3 fases, las obras y/o actividades por fase se detallan a continuación:
Fase 1 (200 MW)
• Preparación del terreno y caminos de acceso • Instalación de faena y Campamento • Habilitación de red de caminos de conexión • Instalación del cerco perimetral del Parque Fotovoltaico • Habilitación de Zonas de Descarga y Almacenamiento de Material • Instalación estructural y eléctrica (paneles y montaje de estructuras) • Construcción LAT • Construcción Subestaciones
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• Construcción sala de Control y operaciones • Pruebas de Conexión
Fase 2 (+200 MW)
• Preparación del terreno y caminos acceso • Habilitación de red de caminos de conexión • Instalación estructural y eléctrica • Conexión y Puesta en Marcha
Fase 3 (+200 MW)
• Preparación del terreno y caminos acceso • Habilitación de red de caminos de conexión • Instalación estructural y eléctrica • Conexión y Puesta en Marcha • Cierre de la fase de Construcción
1.2.2 Principales insumos Agua: El agua a utilizar para consumo humano, estará determinada según lo señalado en el D.S. Nº 594/1999 del Ministerio de Salud. Se considerará una dotación de 100 l/hab/día para el consumo en servicios higiénicos y agua potable. El agua para consumo humano será provista mediante estanques de agua potable o dispensadores de agua purificada, los que serán provistos por una empresa local debidamente certificada, cumpliendo con todos los requerimientos fisicoquímicos, radioactivos y bacteriológicos establecidos en la reglamentación vigente correspondiente, los que están definidos en la Norma Of NCh 409/1 Of.05 sobre requisitos del agua potable. En base a lo anteriormente descrito sobre el personal requerido para la construcción, (considerando 100 l/hab/día), el requerimiento de agua potable para consumo, duchas, lavamanos y baños en obra será de 60.000 l/día en periodo peak, para cada una de las fases de la fase de construcción (fase 1, 2 y 3), lo que implica que se requiere una capacidad de almacenamiento de 60 m3.
Energía eléctrica: Para la fase de construcción los grupos electrógenos a utilizar son los siguientes:
• Un generador de 100 KW para campamento. • Dos generadores de 20 KW para instalación de faenas. • Diez generadores de 5 KW para los frentes de trabajo.
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Combustibles: Cabe señalar que existirá al interior de la instalación de faena, una bodega de almacenamiento de combustibles en donde se almacenarán siete estanques, estacionarios, superficiales, horizontales y de acero ASTM A-36, con certificación de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC). Seis (6) estanques tendrán una capacidad de 3 m3 y un (1) estanque tendrá una capacidad de 20 m3. 1.2.3 Principales emisiones, efluentes y residuos Las principales emisiones generadas durante esta fase corresponden a las de material particulado, y están relacionadas con el movimiento de tierra asociado a la construcción y al mejoramiento del acceso al área del proyecto. Adicionalmente, existirán emisiones de gases, producto del proceso de combustión de combustible de la maquinaria y generadores a utilizar durante esta fase. Éstas serán de carácter temporal, es decir, serán generadas solo por el período de tiempo que duren las faenas. Durante esta fase el proyecto cumplirá con la normativa vigente de ruido (Decreto Supremo Nº 38/2011) en los receptores cercanos. Se generarán aguas servidas producto del uso de baños, duchas y lavamanos para un máximo de 600 personas, lo que considerando una dotación de 100 l/persona/día, generará un efluente 60.000 litros/día, el cual será conducido hasta una planta de tratamiento de aguas. El agua tratada será utilizada para humectación y para la elaboración de la mezcla con Bischofita empleada en la estabilización de los caminos durante esta fase. Se estima que se generará un máximo de 18 ton/mes de residuos sólidos domésticos en cada fase de la fase de construcción. Este cálculo proviene de un valor máximo aproximado de generación de residuos domésticos de 1 kg/trabajador/día, considerando un máximo de 600 trabajadores/día. Estos residuos serán almacenados en contenedores plásticos con tapa que permanecerán cerrados para evitar la proliferación de vectores sanitarios y/u olores. También se generarán residuos derivados del proceso de construcción, montaje y desembalaje de equipos, principalmente restos de madera, cartones, plásticos y metales. Se contará con contenedores en los distintos frentes de trabajo para la clasificación primaria de los residuos, posteriormente, serán clasificados de acuerdo a su naturaleza y dispuestos en forma temporal en un patio de acopio de residuos industriales, en el sector de instalación de faenas.
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Los residuos peligrosos que se generen tendrán su origen en los distintos insumos empleados en las labores de construcción y mantenimiento de la maquinaria en la zona del proyecto. Éstos serán mantenidos temporalmente en contenedores con tapa debidamente rotulados. Se dará cumplimiento en todo momento al D.S. N° 148/03 en cuanto a su disposición transitoria, transporte y disposición final.
1.3. Descripción de la fase de operación
1.3.1 Principales actividades Durante la fase de operación del proyecto trabajarán un máximo de 20 personas. Toda la operación del parque será comandada desde la sala de control, desde la cual se controlará y monitoreará el funcionamiento de los paneles, seguidores y de subestaciones. Los módulos fotovoltaicos no requieren de mayor mantención mecánica. Se requerirá limpiar los módulos periódicamente para librarlos de polvo, el cual reduce la eficiencia de éstos, para ello se realizará la limpieza empleando agua sin ningún tipo de aditivo o detergente. Las subestaciones, sus equipos, y demás instalaciones recibirán inspecciones regulares y mantenimiento periódico, al igual que los caminos y rejas. 1.3.2 Principales insumos Agua: En la fase de operación del proyecto se requerirá suministrar agua potable para consumo de los operarios y para el funcionamiento de las instalaciones sanitarias. Se estima una demanda media de 100 litros de agua por persona al día, la que deberá cumplir con los parámetros de la NCh N° 409 Of 2005. El agua potable destinada para consumo, será entregada mediante máquinas dispensadoras provistas de botellones de 20 litros, servicio que será prestado por una empresa que cuente con los permisos respectivos. Para el proceso de lavado de paneles (limpieza de los módulos), se ha considerado que dicho proceso se lleve a cabo cuatro veces al año, para ello se considera un requerimiento de 7.920 m3 de agua baja en minerales para mantención anual, en caso que no sea factible implementar la limpieza en seco. El agua será adquirida de proveedores que cuenten con autorización vigente para realizar dicha actividad.
Energía eléctrica: La energía eléctrica requerida será auto-suministrada durante el día. Por la noche, se proveerá desde la subestación. Se prevé el uso de un generador para la puesta en marcha (10MVA) a instalar en la subestación elevadora, para energizar transformadores y línea de alta tensión previa puesta en marcha. Se estima que será utilizado por 1 mes.
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Combustibles: El Proyecto no contempla requerimientos de combustibles en el parque durante la fase de operación. 1.3.3 Principales emisiones, efluentes y residuos Se prevé que durante la operación del proyecto las emisiones producto de la combustión de vehículos y partículas en suspensión no serán significativas, ya que no se generarán emisiones constantes, sólo en caso de transporte del personal de mantención. Cabe destacar que el área del proyecto no se encuentra en zona saturada por ningún tipo de contaminante.
En la operación del proyecto se contará con instalaciones permanentes de servicios sanitarios destinados al uso del personal; dichas instalaciones estarán compuestas por baño, lavamanos y ducha y estarán ubicadas en el edificio de operación y mantención. Para el tratamiento de las aguas servidas, se utilizará una planta de tratamiento modular de digestión aeróbica. El único residuo líquido que puede generarse durante la fase de operación, puede provenir de la limpieza de los módulos, que se realizará dos a cuatro veces al año con agua desmineralizada y sin detergentes. Si las condiciones del suelo y polvo lo permiten, se realizará la limpieza en seco para reducir la necesidad del uso de agua durante la limpieza de los módulos.
Los residuos sólidos asimilables a domésticos se generarán por la presencia de personas dedicadas a las actividades de operación y mantención requeridas por el Parque Fotovoltaico y por algunas actividades del proyecto. Se estima una generación máxima de hasta 1 kg/día/persona. Los residuos sólidos industriales generados durante esta fase del proyecto serán originados por recambio de piezas, cables, entre otros, en cantidades muy bajas. Estos residuos serán dispuestos en forma temporal en un sitio especialmente habilitado para luego ser dispuestos en botaderos autorizados o bien reciclados, según sea la naturaleza del residuo.
En cuanto al acopio y manejo de residuos sólidos, se empleará el mismo sistema establecido para la fase de construcción.
Se estima que producto de las actividades de mantenimiento y limpieza de las instalaciones del proyecto, se generará una cantidad aproximada de 10 ton/año de residuos peligrosos. En cuanto al acopio, identificación y manejo de residuos sólidos peligrosos, se empleará el mismo sistema establecido para la fase de construcción.
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1.4. Descripción de la fase de cierre
1.4.1 Principales actividades Las principales actividades serían:
a) Desenergización del Parque Fotovoltaico b) Desmantelamiento del Parque Fotovoltaico c) Desmantelamiento de las instalaciones complementarias d) Limpieza del sitio
El proceso de desenergización de las instalaciones se realiza mediante la inhabilitación del paso de energía a todo el circuito entre módulos y la subestación de interconexión. Esta inhabilitación se realiza mediante el corte (puesta en ‘off’) de todos los interruptores de las instalaciones. Además de lo anterior, se requiere desconectar los módulos de la interfaz más próxima a cada uno de estos. La desconexión se realizará de acuerdo al proceso y estándar del SING. Se realizará la disposición final y posterior reciclado de los módulos solares. Dicha actividad estará a cargo de la empresa que fabrica los módulos por lo que éstos serán devueltos a al proveedor. Cuando cesen las operaciones, todos los equipos e instalaciones utilizados en la operación del Proyecto, tales como, contenedores, sistema agua potable, etc., serán desmantelados y retirados del lugar para su enajenación, si corresponde, o su disposición final en un sitio autorizado para tal efecto. Posteriormente se realizará un análisis de la zona ocupada para establecer si, debido a las actividades realizadas, existen áreas que requieran limpieza especial.
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2. LÍNEA BASE
2.1. Medio Físico Terrestre
2.1.1 Clima y Meteorología El área de estudio se encuentra localizada en el subtipo climático Clima Desértico Normal, con temperaturas promedio entre los 11°C a los 18°C, con una considerable amplitud térmica diaria y cuyos niveles de precipitación no sobrepasan 0,0 mm en varios meses del año, siendo media anual de 1,3 mm. Esto sumado a la escaza influencia de masas de agua provenientes de la costa junto con la inexistencia de precipitaciones orográficas establecen la condición de aridez en la zona. Por otra parte la humedad relativa sufre variaciones importantes durante el día y la noche fluctuando entre 10% y 30% pudiendo llegar a 90% durante la madrugada. Respecto a los vientos, al igual que la humedad relativa, estos sufren fuertes cambios entre los meses estivales y de invierno, siendo de 4,2 m/s en verano y descendiendo notoriamente a los 3 m/s en período invernal. De acuerdo a lo anterior los antecedentes climáticos del área indican que tanto el clima local como las condiciones meteorológicas propician una situación favorable para el desarrollo del Proyecto, combinando en el lugar características de temperaturas, humedad y precipitación favorables. 2.1.2 Calidad del aire De acuerdo a los registros de las estaciones de monitoreo de calidad de aire Nueva Victoria, Victoria y Pozo Almonte, el promedio medio diario de las campañas de monitoreo comprendidas desde el año 2003 al año 2012, estaría del orden de 28,3 µg/m3N, con lo cual no habría superación del valor límite establecido como norma primaria de calidad de aire de 150 µg/m3N para el compuesto MP10. En relación al material particulado MP2.5, si bien no se registran datos de monitoreo cercanos al proyecto, el material particulado MP10 puede distinguirse en una fracción gruesa y una fracción fina, en donde esta última considera las partículas de tamaño menor o igual a 2,5 micrones denominado MP2,5 (N°59/1998), por lo cual este compuesto estaría representado por los registros de las campañas de monitoreo para MP10. Dado que en el área cercana al lugar donde será emplazado el proyecto no se registra la implementación de proyectos de envergadura entre los años 2013 y 2014 los cuales puedan provocar alteraciones importantes de la línea de base presentada, es posible inferir que dicha línea de base no presentaría cambios significativos, por lo que la representatividad de los datos obtenidos en las campañas de monitoreo del año 2003 al año 2012 podrían explicar la actual
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condición en la calidad del aire en el área involucrada directamente con el proyecto. 2.1.3 Geología Las unidades geológicas presentes en el área de proyecto consisten en Mioceno-Cuaternario (MQs), Mioceno Superior-Plioceno (MP1c) y Pleistoceno-Holoceno (Qa) las que corresponden a secuencias sucesivas de carácter sedimentario y depositacional causados por la acumulación de materiales en el sector generando principalmente estratos y rellenos de arenas que conforman planicies extensas. El origen de los materiales detectados corresponde, de manera general, a deposiciones producto del arrastre de materia ya sea por causa fluvial o lacustre. De acuerdo a los antecedentes analizados es posible inferir que las condiciones geológicas del área de estudio presentan condiciones adecuadas para la implementación del Proyecto. 2.1.4 Geomorfología El área de proyecto se localiza a escala regional en la zona de la Pampa del Tamarugal, mientras que a escala local las geoformas sobre las que se sustenta corresponden a glacis de sedimentación y salar de Bellavista. En términos generales cabe señalar que el terreno se presenta homogéneo desde el punto de vista estructural ya que la mayor parte del área del proyecto está constituida por escaza pendiente con manifestaciones de baja erosión. Siguiendo lo expuesto anteriormente, cabe señalar que de acuerdo a los antecedentes recabados, el área de estudio presenta características morfológicas favorables para la instalación del parque fotovoltaico, así como para la línea de alta tensión y las subestaciones eléctricas, siendo las condiciones estructurales adecuadas para tales fines. 2.1.5 Hidrografía En el área bajo análisis las cuencas dominantes son de tipo andinas y preandinas presentando un carácter endorreico. A su vez la característica de estos cursos de agua es que sus regímenes son esporádicos e intermitentes causados por las precipitaciones en meses estivales a causa de la influencia del invierno altiplánico generando la recarga de los ríos y posibilitando la formación de escurrimientos superficiales. La cuenca principal corresponde a la Pampa del Tamarugal, cuya subcuenca y subsubcuenca reciben el mismo nombre. Las quebradas más cercanas corresponden a la quebrada de Tarapacá a más de 2 km al sur del área de proyecto y quebrada Los Tambos a más de 5 km al norte de la mismo.
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En términos generales no se manifiesta la presencia de cursos de agua permanentes y en función de esto es posible inferir que las características hidrográficas del área asociada al proyecto presentan condiciones adecuadas para la implementación de éste. 2.1.6 Edafología El recurso suelo existente en el área del Proyecto se caracteriza, en general, como un suelo que posee un limitado cambio en el material parental debido a la baja intensidad climática, permanecen secos por largos periodos de años y poseen muy baja cobertura vegetal. Además, la superficie está cubierta por depósitos aluvio-coluviales, producto de procesos de deflación y corrosión eólica, formando un pavimento pedregoso, constituido principalmente por fragmentos líticos angulares. Por otro lado, presenta características edáficas bastante homogéneas, con un rango de variación en sus propiedades físicas y morfológicas muy estrecho. La evolución o desarrollo edafológico es incipiente e incluso inexistente, calificándose como una sucesión de capas de sedimentos, clasificándose como un suelo clase VIII de capacidad de uso, lo que indica que son suelos sin valor agrícola, ganadero o forestal, y su uso está limitado solamente a la vida silvestre, recreación o protección de hoyas hidrográficas. 2.1.7 Riesgos Naturales El análisis local indica que no existe riesgo de movimientos en masa debido a la existencia de pendientes moderadas a bajas, sumado a condiciones de morfología principalmente llana y precipitaciones casi inexistentes, lo que indica la baja probabilidad de que sucedan fenómenos de ésta índole. Respecto a la actividad volcánica tanto la distancia de localización del proyecto como la inactividad registrada en el sector, se considera una baja probabilidad de riesgo volcánico, en tanto que para la actividad sísmica, cuya causa se debe a la tectónica de placas, la probabilidad de ocurrencia es mayor, sin embargo la distancia en relación con la línea de costa puede disminuir el riesgo asociado. Dado lo anterior se puede inferir que los riesgos naturales en el área de estudio pueden manifestar baja probabilidad de ocurrencia presentándose como zona apta para la localización de las obras. 2.1.8 Ruido Las principales fuentes de ruido detectadas al momento de las mediciones corresponden al tránsito vehicular por la Ruta 5 y ruido producido por la interacción del viento. En función de los valores obtenidos en la Línea de Base y a los límites establecidos en el D.S. Nº 38/2011 del MMA para cada punto de evaluación
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habitado, los niveles máximos permitidos varían entre 55 y 64 [dB(A)] para periodo diurno y entre 47 y 50 [dB(A)] para periodo nocturno. En el caso de los puntos seleccionados por fauna sensible, el máximo es de 85 [dB] en ambos períodos. 2.1.9 Campos Electromagnéticos Los campos electromagnéticos del proyecto no superaran a los generados por las líneas eléctricas de proyectos en el sector.
2.2. Medio Biótico Terrestre
2.2.1 Flora y Vegetación En el área del Proyecto, se reconocieron 2 unidades de vegetación, las que corresponden a: Pajonal de Baccharis juncea y Sin vegetación, siendo esta última la unidad que cubre casi la totalidad del área de influencia del Proyecto con un 99,998%. En los recorridos realizados en el área de influencia de Proyecto se identificó solo una especie (Baccharis juncea) de flora vascular nativa de Chile. El estado de conservación de la especie registrada se analizó en conformidad a lo indicado en los listados de especies de los procesos de clasificación de especies según Decretos Supremos (D.S. N° 151 de 2007; D.S. N° 50 de 2008; D.S. N° 51 de 2008, D.S. N° 23 de 2009, del MINSEGPRES; y D.S. N°33, D.S. N°41, D.S. N°42 de 2011, D.S. N°19 de 2012, D.S. N°13 de 2013 y D.S. N°52 de 2014 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA)) y de acuerdo con el Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile (Benoit, 1989), sin identificarse alguna categoría de conservación para la especie en cuestión. Se debe considerar que la intervención del Pajonal de Baccahris juncea no se encuentra sujeta a alguna de las regulaciones establecidas por alguna normativa ambiental vigente, como por ejemplo la Ley de Bosque Nativo (ley 20.283). 2.2.2 Fauna En el área de influencia del Proyecto se registraron cuatro especies de vertebrados terrestres correspondientes a dos especies de aves y dos especies de mamíferos.
Respecto de la abundancia, en el área del Proyecto se registraron bajas abundancias de especies. En este sentido, la Clase taxonómica que presentó una mayor abundancia fueron las aves. De las cuáles 9 individuos correspondientes a dos especies de aves (Dormilona de nuca rojiza y Jote de cabeza colorada) se registraron en sola una estación de muestreo (E30).
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De este modo, los resultados encontrados en este estudio de línea base, son coincidentes con lo descrito por la literatura, ya que el área del Proyecto corresponde a una zona de desierto absoluto, con escasa presencia de fauna.
En cuanto al origen y endemismo de las especies, tres especies son nativas de Chile, sin embargo, ninguna de estas especies es endémica de Chile. En cuanto al estado de conservación, de las cuatros especies registradas en el área de estudio, solo una especie presenta categoría de conservación y se trata de una especie de Zorro (Lycalopex sp.)
2.3. Medio Humano
El área de influencia del proyecto se definió en función de las posibles afectaciones en su arraigo cultural e identitario, que podrían tener los grupos humanos cercanos al proyecto. Estos grupos humanos corresponden a los poblados de Victoria y Colonia Pintados. De esta manera, se caracterizaron ambos poblados, tomando en consideración las cinco dimensiones establecidas en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) como contenidos mínimos de un EIA. En relación a la Dimensión Geográfica, el poblado de Pintados está compuesto por cuatro subsectores, los cuáles son Tierra de Jehová, Juventud del Desierto, Nuevo Amanecer y Santa Cruz de Pintados. El que tiene mayor densidad poblacional es el subsector de Tierras de Jehová, que además es el centro de servicios de los cuatro subsectores. Tiene una escuela básica, almacenes, la principal iglesia y entretenciones, como son la piscina y los juegos infantiles, entre otros. Además, tiene un sistema de transporte que pasa tres veces a la semana y que permite movilizarse hacia Pozo Almonte y Pica. Además, tiene acceso a agua y electricidad, pero no a alcantarillado. Victoria en cambio es un pequeño poblado que está aledaño a la ruta 5, ubicado en el límite Sur de la comuna de Pozo Almonte, habitada por personas que pertenecieron a la salitrera Victoria. Esta localidad está orientada a entregar los servicios de alimentación, alojamiento, y combustible a los trabajadores de empresas que operan en la zona, como son SQM, Quebrada Blanca, y otras empresas de menor envergadura. Para todos los trámites y servicios más complejos deben acudir a Pozo Almonte. La localidad de Victoria no cuenta con agua ni alcantarillado, pero si con electricidad. Además, no tiene niños y su población ha estado emigrando hacia otras localidades desde el año 2002. No tiene transporte y si tiene conexión telefónica mediante celular.
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Los resultados de la caracterización geográfica muestran que no hay posibilidad de afectación en Colonia de Pintados o Victoria en relación a su accesibilidad, conectividad, acceso a servicios, o distribución territorial, debido a las obras o acciones del proyecto. En cuanto a la dimensión demográfica, los resultados de la línea de base muestran que no se encontró población en las zonas aledañas al área de influencia. Tampoco existe población que haga uso de los recursos naturales en la zona de la Pampa del Tamarugal más cercana al proyecto, es decir, Bellavista. No se observa que exista afectación en relación a la dimensión demográfica de la población debido a las obras o acciones del proyecto. En cuanto a la dimensión antropológica, en Colonia de Pintados existe población indígena que no mantiene actividades tradicionales vinculadas a sus etnias de manera colectiva. No hay utilización de recursos naturales, usos tradicionales, festividades, rituales o sitios de significación cultural dentro del área del proyecto, o que puedan ser afectadas por sus obras o acciones. A pesar de que para la definición del área de influencia se consideraron los elementos contenidos en la letra d) del artículo 7 del Reglamento del Sistema Ambiental Vigente, D.S. N°40 del año 2013, en consideración a que existiría un efecto potencial sobre el arraigo cultural por la existencia de huellas troperas, las entrevistas no reflejaron un interés manifiesto, así como tampoco existen acciones de reivindicación sobre ellas ni se identificaron ritos, cultos, acciones de protección u otros. En cuanto a la dimensión socioeconómica, se puede observar que la vocación productiva de Colonia de Pintados, incluyendo sus cuatro subsectores, está orientada hacia la producción de hortalizas y frutas para la venta a las principales localidades del Norte, y ganadera para autoconsumo. También venden el agua de forma comunitaria, y existe una orientación hacia el auge de la minería en la población joven debido a que entrega mejores perspectivas salariales y de empleabilidad. La población ocupada es de un 40% y un 20% está buscando trabajo. Esto se explica porque existe un grado de informalidad en el trabajo en la zona. En el caso de Victoria, su composición en cuanto al empleo no ha variado desde el año 2002, ya que sigue orientado hacia los servicios a empresas mineras y de construcción que están ubicadas en las cercanías. En este sentido, todas las personas tienen emprendimientos propios, y la gente que ha sido empleado es casi toda proveniente del extranjero, y trabaja en un restaurant de la zona. Se ha observado que es posible que exista una oportunidad relacionada con el desarrollo del turismo que puede ser aprovechada por esta localidad.
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Se ha observado que no existe posibilidad de afectación de las actividades socioeconómicas de Colonia de Pintados y Victoria debido a las obras o acciones del proyecto. Finalmente, el análisis de la dimensión de bienestar social mostró que tanto el sector de Colonia de Pintados como de Victoria no tienen acceso a salud dentro de sus localidad, para lo cual deben asistir, por dependencia Municipal, a la localidad de Pozo Almonte. Sin embargo, las personas de Colonia de Pintados también asisten al consultorio de Pica en caso de urgencia, debido a que está a una menor distancia y por lo mismo a un menor tiempo de desplazamiento para recibir el servicio. En relación a la educación, el subsector de Tierra de Jehová cuenta con una escuela que tiene hasta octavo básico. Tanto Colonia de Pintados como Victoria no tienen otros centros educacionales. En el caso de Colonia de Pintados, los niños viajan a Pica o Pozo Almonte para seguir sus estudios, mientras que en el caso de Victoria, no se presentaron niños que pudieran necesitar los servicios educacionales. Colonia de Pintados en sus cuatro subsectores tiene agua de pozo, electricidad, teléfono móvil, pero no alcantarillado. En cambio Victoria debe comprar el agua en Colonia de Pintados. La conectividad y el acceso a todos estos bienes se da por medio de la ruta 5 o están dentro de la localidad, por lo que no serán afectados por las obras o acciones del proyecto.
2.4. Patrimonio Cultural
El área donde se emplazará el “Proyecto Fotovoltaico Cielos de Tarapacá”, corresponde a un terreno semiplano, asociado a acotadas depresiones y pequeños montículos naturales, intercalándose tenues capas de salar con la abundante chusca del lugar. Los resultados de la prospección arqueológica permitieron la identificación de 85 elementos patrimoniales, entre evidencias prehispánicas (n=11) e históricas (n=74), detectadas en los dos macrosectores del proyecto, representados operativamente por la planta fotovoltaica y LAT, pasando a ser comentados a continuación. • Sector planta fotovoltaica El Sector correspondiente a la planta fotovoltaica se ubica al oriente de la carretera Panamericana, y se distingue como un espacio semiplano, con presencia esporádica de salar y abundante chusca. Los resultados de la prospección arqueológica en el sector permitieron identificar elementos patrimoniales de cronología prehispánica e histórica. Los contextos prehispánicos corresponden principalmente a dispersiones líticas que constituyen sitios y hallazgos aislados, dentro de las que destacan desechos
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(láminas y lascas), de andesita y excepcionalmente sílices. Estas evidencias dan cuenta de fases iniciales de desbaste lítico, reflejando tareas de aprovisionamiento local. Las evidencias históricas corresponden a ocho hallazgos aislados y 54 rasgos lineales. Los hallazgos aislados se encuentran representados por restos de basuras históricas, representadas esencialmente por contenedores metálicos adaptados para cocinar, fragmentos de botella, y carcasas de animales domésticos. Estos contextos se asocian a los rasgos lineales, donde se distinguen rastros del paso de carretas, senderos relacionados con el tránsito peatonal, y huellas troperas, vinculadas al traslado de ganado. • Sector LAT y subestación eléctrica El área corresponde a una franja lineal que parte desde el polígono de la planta fotovoltaica en dirección al poniente, empalma con la carretera Panamericana y se extiende en paralelo a ésta última hacia el sur, hasta la subestación Lagunas. El terreno es semiplano e irregular, con predomino del salar sobre la chusca. En el área se registraron evidencias prehispánicas e históricas. Las primeras corresponden a dispersiones líticas, con predominio de desechos de andesita, representadas por lascas, un fragmento de punta de proyectil y un posible raspador. En cuatro de estos elementos, se registran además evidencias históricas, marcando así una condición bicomponente. Las evidencias históricas corresponden a cinco sitios, dos hallazgos aislados y cinco rasgos lineales. Los primeros corresponden a restos históricos proveniente de actividades productivas y domésticas, probablemente asociados a oficinas salitreras. Dentro de los rasgos lineales se registran huellas de carreta, líneas férreas y telegráficas, los que estarían también asociados a la actividad salitrera.
2.5 Paisaje y Recursos Escénicos
El paisaje local, donde se inserta el área de estudio, se encuentra en una matriz desértica de paisaje, que se caracteriza por presentar grandes extensiones sin uso evidente del territorio, ésta se combina con áreas del territorio donde se configuran asentamientos humanos (por ejemplo, el oasis de Pica-Matilla), actividades económicas de explotación minera (de explotación de caliche), infraestructura vial y eléctrica y sectores de valor patrimonial y natural (ex–oficinas salitreras, reservas naturales y sitios arqueológicos). Los resultados de la evaluación del paisaje, y en especial los referidos a la calidad, fragilidad, capacidad de absorción visual e intervisibilidad del paisaje, están fuertemente moderados por:
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Ruta 5: La visibilidad desde la ruta 5 es cercana y directa hacia el trazado de la línea de transmisión, la cual tiende a desaparecer a medida que ésta se aleja de la ruta y se interna hacia la Pampa del Tamarugal. Cabe mencionar que actualmente hay líneas eléctricas en el sector de la línea de alta tensión del parque fotovoltaico que va próximo a la ruta 5. Camino a Quebrada Blanca: La visibilidad desde esta ruta es directa y cercana, hacia la planta fotovoltaica y hacia su camino de acceso Norte. Al igual que en la ruta anterior, la visibilidad desaparece a medida que los observadores se alejan del área del proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, el paisaje, presenta una calidad visual Baja. Este resultado se explica principalmente por las condiciones que presentan los siguientes elementos del paisaje considerados en la evaluación:
• La presencia de un relieve de bajas pendientes; • Un contraste cromático moderado; y • Ausencia de singularidades.
Por su parte, los factores que inciden mayormente en el valor Alto de la fragilidad visual, se relacionan fundamentalmente con:
• El relieve que facilita la visibilidad; • Forma y tamaño de las cuencas visuales; y • Baja unicidad de paisaje.
2.6 Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios
El área del proyecto tiene relación espacial con áreas protegidas, puesto que la planta fotovoltaica se ubicaría inmediatamente adyacente al límite oriente de la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal. A su vez, la línea de alta tensión, atraviesa la Reserva en un sector donde el suelo corresponde a salares. En tanto, el sitio prioritario más cercano se ubica a 52 km y corresponde a “Punta Patache”.
2.7 Atractivos Turísticos
El área del Proyecto se localiza dentro del Área Turística Prioritaria (ATP) “Salitreras y Oasis de Tarapacá”, la cual no comprende un área de protección oficial, pero sí corresponde a un área de características homogéneas, en tanto se considera como una zona al interior de la Pampa del Tamarugal que albergó asentamientos humanos dedicados a la minería, específicamente a la extracción de nitrato, generando un complejo urbano industrial que dotó de singularidad e historia esta zona del país.
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El territorio comunal de Pozo Almonte presenta atractivos turísticos relacionados principalmente con los recursos naturales y escénicos (Salares), históricos (Geoglifos Pintados) y patrimoniales (Oficinas Salitreras). Se pudo constatar que existen en la actualidad 16 atractivos turísticos, de los cuales dos están próximos al área del proyecto; el Oasis Colonia Agrícola Pintados y el Salar de Bellavista localizado a más de 2,2 km al norte del proyecto. En relación al área del Proyecto, ninguno de los circuitos turísticos regionales (SERNATUR 2013), atraviesa el área de estudio, siendo el más próximo el circuito de Los Salares, a más de 25 km al norte del Parque Fotovoltaico. En relación a las ZOIT, la más cercana al área del Proyecto corresponde a “Pica Salar de Huasco”, la cual se emplaza aproximadamente, a 18 km hacia el noreste del proyecto.
3. PERTINENCIA DE INGRESO DEL PROYECTO AL SEIA
A fin de establecer la pertinencia de someter el presente proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), a continuación se clasifica de acuerdo a la tipología indicada en el artículo 10 de la Ley 19.300 y la Ley 20.417; y el artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (DS 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia): c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW. De manera secundaria, según el literal b) del artículo 10 de la Ley 19.300 y el Art. 3 del D.S. 40/2013 MMA, el Proyecto incluye la siguiente tipología: b) líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. Finalmente, considerando que el desarrollo del proyecto requerirá de la construcción y mejoramiento de caminos de acceso y la construcción de una línea de alta tensión (LAT), cuyas obras tendrán como consecuencia, introducir en un sector de la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal, elementos artificiales de origen antrópico, vale decir caminos y las estructuras (torres) y conductores que conforman la LAT, el Proyecto incluye la siguiente tipología: p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales,
reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes,
santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en
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cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en que
la legislación respectiva lo permita.
4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
El cuadro siguiente resume los impactos ambientales significativos del Proyecto, para cada una de los componentes ambientales evaluados, en las fases de construcción y operación.
Tabla 1. Resumen impactos ambientales significativos del Proyecto Componente
ambiental Código Impacto ambiental
Patrimonio cultural
Patrimonio
Arqueológico PC-PAR-CON-01
Afectación y/o extravío de los elementos que definen
cada sitio arqueológico
5. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN Y SU SEGUIMIENTO
En la siguiente tabla se incorpora un resumen de los impactos, así como el plan de manejo ambiental, asociado al componente Patrimonio Cultural: Tabla 2. Plan de manejo ambiental Patrimonio Cultural
Impacto asociado
Fase Tipo de medida Nombre de la medida
PC-PHI-CON-01 Construcción Compensación
PM-PHI-01: Registro exhaustivo de los
elementos para su conservación en el
contexto histórico.
PM-PHI-02: Recolección de sitios
superficiales y hallazgos aislados
históricos. Generación de área de
restricción histórica.
PC-PAR-CON-01 Construcción Compensación PC-PAR-01: Recolección de sitios
superficiales y hallazgos asilados.
Medida PM-PHI-01: El cumplimiento corresponderá a la corroboración de que se realizó el registro. Se entregará a la Superintendencia del Medioambiente y al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) un informe que dé cuenta del
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registro de los elementos patrimoniales, con anexos que presenten las fichas de cada elemento y planos asociados. Medida PC-PAR-01: El cumplimiento corresponderá a la corroboración mediante la entrega a la Superintendencia del Medioambiente y al CMN un informe que dé cuenta de que los hallazgos y sitios fueron registrados, recolectados, conservados, embalados y enviados a la institución designada por el CMN, de acuerdo con lo definido en el correspondiente plan.
6. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Seguimiento de las medidas asociadas al cumplimento del registro exhaustivo
de los elementos para su conservación en el contexto histórico (PM-PHI-01).
Plan de seguimiento ambiental - Componente Patrimonio Cultural – Confirmación de la ejecución del registro exhaustivo.
Plan de Seguimiento
Medio: Patrimonio Cultural
Componente: Patrimonio Histórico
Fase de proyecto:
Construcción
Impacto ambiental Impacto PC-PHI-CON-01: Afectación sobre los elementos que definen cada sitio, hallazgo aislado o rasgo lineal histórico.
Medidas PM-PHI-01: Registro exhaustivo de los elemento para su conservación en el contexto histórico. Generación de áreas de restricción histórica.
Descripción de la medida de seguimiento
La medida PM-PHI-01 consiste en: • Registrar en detalle las características externas de cada
elemento patrimonial, a través de una ficha de registro ad hoc que permita documentar el emplazamiento, rasgos arquitectónicos y materialidad de los mismos.
• Realizar un levantamiento topográfico de cada elemento. • Realizar un registro fotográfico de cada elemento. • Hacer una revisión histórica que permita contextualizar
cada elemento dentro del marco del desarrollo salitreros de la región.
Parámetros de medición Para la medida PM-PHI-01, los parámetros de medición corresponden a:
• Verificar ingreso del permiso en el marco del PAS 132. • Corroborar el registro exhaustivo a través de la revisión de
documento. • Corroborar que el documento cumple con todos los
objetivos de la medida. • Aprobación del Consejo de Monumentos Nacionales.
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Plan de seguimiento ambiental - Componente Patrimonio Cultural – Confirmación de la ejecución del registro exhaustivo. Localización de puntos de control
No aplica
Niveles permitidos según norma
No aplica.
Niveles comprometidos No Aplica.
Duración del seguimiento Duración del seguimiento de la medida PM-PHI-01: • Desde el momento de la implementación de la medida de
protección hasta la aprobación del informe de parte del Consejo de Monumentos Nacionales.
Frecuencia del seguimiento No aplica frecuencia. Se consideran dos hitos de seguimiento: • Revisión del informe que dé cuenta del cumplimiento de la
medida • Aprobación de parte del Consejo de Monumentos
Nacionales (CMN).
Método (procedimiento) Programación de la implementación de la medida PM-PHI-01: • Ingreso PAS 132. • Aprobación (CMN) para aplicación medida de registro
exhaustivo. • Programación actividades de terreno, conformación equipo
de trabajo. • Campaña de registro exhaustivo; aplicación de ficha
especializada para el registro; levantamiento topográfico y registro fotográfico.
• Sistematización de resultados y elaboración de informe de registro.
• Presentación ante el CMN. • Aprobación de parte del CMN.
Organismo fiscalizador SEA – Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).
Plazo o frecuencia de entrega de informes al organismo fiscalizador
No aplica.
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Seguimiento de la medida: Recolección superficial de sitios y hallazgos
históricos. Generación de área de restricción histórica (Medida PM-PHI-02)
Plan de seguimiento ambiental - Componente Patrimonio Cultural – Confirmación de recolección superficial de sitios y hallazgos históricos, y generación de área de restricción histórica.
Plan de Seguimiento
Medio: Patrimonio Cultural
Componente: Patrimonio Arqueológico
Fase de proyecto: Construcción
Impacto ambiental PC-PHI-CON-01: Afectación y/o extravío de los elementos que definen cada sitio o hallazgo aislado histórico.
Medida PM-PHI-02: Recolección superficial de sitios superficiales y hallazgos aislados históricos. Generación de área de restricción histórica.
Descripción de la medida de seguimiento
• Registrar el punto topográfico de cada sitio y hallazgo aislados a través de un levantamiento con equipo de alta resolución.
• Recolectar cada elemento según protocolos de registro y conservación arqueológica.
• Realizar análisis especializados que permitan completar la información histórica asociada al área del proyecto.
• Cercar e instalar señalética de protección para el sitio SH04/LAT.
Parámetros de medición • Corroboración del registro, recolección, conservación, embalaje y envío a la institución designada por el CMN, de los sitios y hallazgos aislados arqueológicos.
• Corroboración de instalación de cerco y señalética en SH04/LAT.
Localización de puntos de control
Sitio SH04/LAT, en torno al que se generará un área de restricción arqueológica.
Niveles permitidos según norma
No aplica.
Niveles comprometidos No aplica.
Duración del seguimiento Desde el momento de la implementación de la medida de recolección hasta el envío de los materiales históricos a la institución designada por el CMN.
Frecuencia del seguimiento La frecuencia estará directamente relacionada con la programación
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Plan de seguimiento ambiental - Componente Patrimonio Cultural – Confirmación de recolección superficial de sitios y hallazgos históricos, y generación de área de restricción histórica.
de la implementación de esta medida.
Método (procedimiento) Programación de la implementación de la medida PM-PAR-01: • Inspección del estado de los sitios y hallazgos aislados
históricos previo a la aplicación de la medida. • Registro y recolección de los elementos históricos. • Conservación y embalaje de los restos recolectados. • Instalación de cerco y señalética para protección de
SH04/LAT. • Envío a la institución designada por el CMN, de los restos
recolectados. • Elaboración de reportes con evaluación de resultados de cada
fase.
Organismo fiscalizador SEA – Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).
Plazo o frecuencia de entrega de informes al organismo fiscalizador
No aplica.
Seguimiento de la medida: Recolección superficial de sitios y hallazgos
arqueológicos (Medida PM-PAR-01)
Plan de seguimiento ambiental - Componente Patrimonio Cultural – Confirmación de recolección superficial de sitios y hallazgos arqueológicos, y generación de áreas de restricción arqueológicas.
Plan de Seguimiento
Medio: Patrimonio Cultural
Componente: Patrimonio Arqueológico
Fase de proyecto: Construcción
Impacto ambiental PC-PAR-CON-01: Afectación y/o extravío de los elementos que definen cada sitio o hallazgo aislado arqueológico.
Medida PM-PAR-01: Recolección superficial de sitios y hallazgos arqueológicos.
Descripción de la medida de seguimiento
• Registrar el punto topográfico de cada sitio y hallazgo aislados a través de un levantamiento con equipo de alta resolución.
• Recolectar cada elemento según protocolos de registro y conservación arqueológica.
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• Realizar análisis especializados que permitan completar la información arqueológica asociada al área del proyecto.
Parámetros de medición Corroboración del registro, recolección, conservación, embalaje y envío a la institución designada por el CMN, de los sitios y hallazgos aislados arqueológicos.
Localización de puntos de control
No aplica.
Niveles permitidos según norma
No aplica.
Niveles comprometidos No aplica.
Duración del seguimiento Desde el momento de la implementación de la medida de recolección hasta el envío de los hallazgos aislados arqueológicos a la institución designada por el CMN.
Frecuencia del seguimiento La frecuencia estará directamente relacionada con la programación de la implementación de esta medida.
Método (procedimiento) Programación de la implementación de la medida PM-PAR-01: • Inspección del estado de los sitios y hallazgos aislados
arqueológicos previo a la aplicación de la medida. • Registro y recolección de los elementos arqueológicos. • Conservación y embalaje de los restos recolectados. • Envío a la institución designada por el CMN, de los restos
recolectados. • Elaboración de reportes con evaluación de resultados de cada
fase.
Organismo fiscalizador SEA – Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).
Plazo o frecuencia de entrega de informes al organismo fiscalizador
No aplica.
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7. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES
7.1 Medidas de prevención
Las siguientes medidas de carácter general se aplicarán para todas las actividades asociadas al Proyecto. En caso de que la actividad en cuestión sea realizada por un tercero, se les exigirán mediante cláusulas contractuales. Se implementarán las señalizaciones necesarias para caracterizar los riesgos presentes en el área, las que serán acordes a la Normativa Chilena. Asimismo, se informará mediante señalización gráfica el cumplimiento de las medidas de seguridad establecidas. El acopio de residuos y materiales se realizará de manera ordenada en áreas especialmente destinadas para ese fin, las que contarán con la señalización y medidas de seguridad necesarias para garantizar su seguridad y la de los trabajadores. Todos los trabajadores, en todas sus fases, estarán dotados de los equipos de protección personal (EPP) que su actividad requiera, siendo obligatorio al menos el uso de casco, chaleco reflectante y zapatos de seguridad en el área en los frentes de trabajo. Será obligación que todos los trabajadores de exterior se apliquen factor solar. La carga de trabajo se planificará en función de las posibilidades reales del personal, considerando la exigencia de la actividad correspondiente. Las zonas eléctricas serán debidamente cercadas o confinadas y señalizadas, contando con acceso exclusivo para personal autorizado y equipado adecuadamente. Los trabajos eléctricos se realizarán conforme a la normativa de seguridad sectorial.
El montaje de aparatos eléctricos será realizado por personal calificado, con certificación en caso de ser necesario Se llevará a cabo un control de calidad minucioso en lo referente a estructuras y materiales eléctricos. Los materiales defectuosos serán devueltos al proveedor. Los choferes encargados del transporte de personal y materiales contarán con sus licencias de conducir al día. Los vehículos contarán con su permiso de circulación y revisiones técnicas al día y serán mantenidos periódicamente. Se establecerán límites de velocidad para la conducción al interior del predio y se respetarán los límites de velocidad de las vías públicas utilizadas
7.2 Medidas de control de accidentes
En la planta se implementará un sistema de control de accidentes, el que será actualizado cada vez que ocurra una contingencia, con el objeto de analizar las causas y aplicar las medidas correctivas que conduzcan a evitar una nueva situación de riesgo.