estudio de impacto ambiental
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El proyecto “Deposito y almacenamiento”, constará de una estructura muy sencilla que garantice la protección de los materiales a depositar de las inclemencias del tiempo como por ejemplo, la lluvia y la incidencia directa de los rayos solares.TRANSCRIPT
Estudio de Impacto
Ambiental Depósito y
Almacenamiento
2015 Monika Martinez
Universidad Tecnológica de Panamá
Centro Regional de Panamá Oeste
Facultad de Ingeniería Civil
Licenciatura En Operaciones Marítimas y Portuarias
9MJ-211
“Estudio de Impacto Ambiental
Depósito y Almacenamiento”
Entregado a:
Diana Velasco
Facilitado por:
Yuzett Castillo
Denia Chu
Milagros Mark
Monika Martínez
Vicente Rivera
Fecha de entrega:
I Semestre
2015
1.0 ÍNDICE
2.0 RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………..…6
2.1 Datos Generales Del Promotor, Que Incluya: A) Persona A Contactar; B)
Números De Teléfonos; C) Correo Electrónico; D) Página Web; E) Nombre Y
Registro Del Consultor……………………………………………………………………7
3.0 INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………..8
3.1. Alcance, objetivos y metodología del estudio presentado………………………9
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de
protección ambiental…………………………………………………………………….10
4.0 INFORMACIÓN GENERAL………………………………………………………...15
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa,
ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y
certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros…………………………….15
4.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de
la evaluación……………………………………………………………………………...15
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD……………………..15
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación……………………….16
5.2 Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM
o geográficas del polígono del proyecto………………………………………………17
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y
su relación con el proyecto, obra o actividad…………………………………………19
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad…………………………22
5.4.1 Planificación………………………………………………………………………..22
5.4.2 Construcción/ejecución…………………………………………………………...22
5.4.3 Operación…………………………………………………………………………..23
5.4.4 Abandono…………………………………………………………………………..24
5.5 Infraestructuras y equipos a utilizar………………………………………………...24
5.6 Necesidades de insumos durante las Etapas del proyecto……………………..25
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de
acceso, transporte público, otros) ……………………………………………………..25
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e
indirectos generados)……………………………………………………………………26
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases……………………………27
5.7.1 Sólidos……………………………………………………………………………...27
5.7.2 Líquidos…………………………………………………………………………….27
5.7.3 Gaseosos…………………………………………………………………………..28
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo………………………………………..28
5.9 Monto global de la inversión………………………………………………………...29
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO………………………………………...29
6.1 Caracterización del suelo……………………………………………………………29
6.1.1. Descripción del uso del suelo……………………………………………………29
6.1.2 Deslinde de propiedad…………………………………………………………….30
6.2 Topografía……………………………………………………………………………31
6.3 Hidrología……………………………………………………………………………..31
6.3.1 Calidad de aguas superficiales…………………………………………………...31
6.4 Calidad de aire ……………………………………………………………………….31
6.4.1 Ruido………………………………………………………………………………..32
6.4.2 Olores……………………………………………………………………………….32
7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO………………………………….32
7.1 Características de la flora…………………………………………………………...32
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por ANAM)…………………………………………………………………34
7.2 Características de la fauna …………………………………………………………34
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO………………………..36
8.1. Uso actual de la tierra en sitios colindantes……………………………………...37
8.2 Percepción Local Sobre El Proyecto, Obra O Actividad (A Través Del Plan De
Participación Ciudadana)………………………………………………………………..37
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales……………………………………….42
8.4 Descripción del paisaje……………………………………………………………...43
9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ESPECÍFICOS…………………………………………………………………………...43
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de
perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área,
duración y reversibilidad entre otros…………………………………………………..43
9.2. Identificación De Los Impactos Ambientales Específicos, Su Carácter, Grado
De Perturbación, Importancia Ambiental, Riesgo De Ocurrencia, Extensión Del
Área, Duración Y Reversibilidad Entre Otros…………………………………………46
9.3. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por
el proyecto………………………………………………………………………………..49
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………………50
10.1. Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada impacto
ambiental………………………………………………………………………………….50
10.2. Ente responsable de la ejecución de la medida……………………………….55
10.3. Monitoreo…………………………………………………………………………..55
10.4. Cronograma de ejecución………………………………………………………..55
10.5. Plan de Rescate y Reubicación de Flora y Fauna…………………………….55
10.6. Costo de la Gestión Ambiental…………………………………………………..56
11.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMA(S),
RESPONSABILIDADES………………………………………………………………..57
11.1 Firma Notariadas De Los Consultores……………………………………………57
11.2 Número De Registro De Consultores…………………………………………….57
12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………………58
13.0 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….58
14.0 ANEXOS…………………………………………………………………………….60
1. DOCUMENTOS LEGALES………………………………………………………….61
2. RECIBO DE PAGO DE EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y PAZ Y SALVO DEL PROMOTOR DEL PROYECTO……………..66
3. NORMA DE CONSTRUCCIÓN, SEGÚN POT- DAVID…………………………..67
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA………………………………………………….....68
5. PLANOS DEL PROYECTO………………………………………………………….71
2.0 RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto “Deposito y almacenamiento”, constará de una estructura muy sencilla
que garantice la protección de los materiales a depositar de las inclemencias del
tiempo como por ejemplo, la lluvia y la incidencia directa de los rayos solares, de
esta manera, detallamos la estructura del proyecto:
El área a utilizar del lote es de 916.86 m2, de los cuales se utilizará un área cerrada
de 25.16 m2, el cual corresponderá al depósito y un área abierta de 204.42 m2, en
un futuro se tiene contemplado una oficina con un área aproximada de 11.61 m2. El
resto libre tiene un área de 687.28 metros cuadrados, en donde se encontrará
ubicado el tanque séptico y el pozo ciego.
El proyecto se desarrollara en la Finca 17982; Tomo 1664 Folio: 244, Asiento1;
propiedad de Amado Peralta Fontelio tal como consta en el registro público, La
superficie total de la finca es de 1,182.96 m2 tal como consta en el registro público,
ubicado en el distrito de David, corregimiento cabecera, provincia de Chiriquí
cercano a los predios de la Universidad Autónoma de Chiriquí.
El área efectiva de construcción del proyecto es de 916.86 m2. Este proyecto se
considera relativamente pequeño, el costo estimado o monto global de la inversión
es de aproximadamente $ 25,000.00 (veinticinco mil dólares).
El análisis de los criterios de protección ambiental versus las acciones del proyecto
denominado Deposito y almacenamiento, nos indica que el mismo, generara
impactos ambientales negativos no significativos y que no conllevan riesgos
ambientales significativos, definiéndose en la Categoría I.
2.1 Datos Generales Del Promotor, Que Incluya: A) Persona A Contactar; B)
Números De Teléfonos; C) Correo Electrónico; D) Página Web; E) Nombre Y
Registro Del Consultor.
Promotor: Amado Peralta Fontelio.
Tipo de empresa: persona nacional.
Célula de identidad personal: 8-814-504
Número de teléfono:6556-4358
Dirección de Promotor: Brisas del Golf, Calle 12, Casa C-124, distrito de Arraiján,
provincia de Panamá Oeste, República de Panamá.
Correo electrónico: [email protected]
Consultores Ambientales:
Nombre de la Consultora: Denia Chu
Registro Ambiental: IAR-010-98 (actualizada)
Números de teléfonos de la Consultora: 6792-5653
Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Nombre y registro del Consultor: Milagros Mark
Registro Ambiental: IAR- 005-99 (Actualizado)
Números de teléfonos del Consultor: 6472-6174
Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Nombre y registro del Consultor: Yuzett Castillo
Registro Ambiental: IRC- 031-09 (Actualizado)
Números de teléfonos del Consultor: 6422-5427
Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Nombre y registro del Consultor: Monika Martinez
Registro Ambiental: IAR-05-06 (Actualizado)
Números de teléfonos del Consultor: 6578-7184
Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Nombre y registro del Consultor: Vicente Rivera
Registro Ambiental: IAR- 0118-2000 (Actualizado)
Números de teléfonos del Consultor: 6623-3917
Correo electrónico del Consultor: [email protected]
3.0 INTRODUCCIÓN
El proyecto “Depósito y almacenamiento”, constará de una estructura muy sencilla
de esta manera, detallamos la estructura del proyecto:
El área a utilizar del lote es de 916.86 m2, de los cuales se utilizará un área cerrada
de 25.16 m2, el cual corresponderá al depósito y un área abierta de 204.42 m2, en
un futuro se tiene contemplado una oficina con un área aproximada de 11.61 m2. El
resto libre tiene un área de 687.28 metros cuadrados, en donde se encontrará
ubicado el tanque séptico y el pozo ciego. Resumiendo el terreno albergará:
Depósito
Área de almacenamiento
Área para una oficina en el futuro.
Área en donde se ubicará el tanque séptico y pozo ciego.
El diseño muestra un espacio cerrado para una oficina, con medio baño incluido. Se
incluye área de depósito, área de almacenamiento y un área de acera con grama.
Las paredes de la edificación de la galera son de bloques con repello liso, excepto
las que serán revestidas con baldosa cerámica que corresponde a los baños. El
techo será de tipo teja gala, las ventanas de la oficina son tipo francesas y de paleta
según lo requerido; pisos de baldosas en áreas administrativas y piso acabado a
llana en área de depósitos; cielo raso gypsum en el área administrativa. Las aguas
servidas se manejarán a través del sistema de tanque séptico y pozo ciego.
3.1. Alcance, objetivos y metodología del estudio presentado.
Alcance del EIA
El alcance de este estudio de impacto ambiental abarca todas las etapas del
proyecto Depósito y Almacenamiento, considerando toda la influencia ambiental
que pueda generar el desarrollo del proyecto, en el área de influencia directa e
indirecta.
Objetivos del EIA
El objetivo del proyecto es construir una galera que proporcione las facilidades
básicas para el almacenamiento de madera semi procesada y productos
secundarios de la madera, como cartones comprimidos, plywood y otros.
Metodología
Para la elaboración del estudio, fue recopilada la información secundaria existente
de los factores físicos y socioeconómicos del corregimiento cabecera del distrito de
David. Los datos de factores biológicos y la percepción social del proyecto fueron
levantados en campo (encuestas, entrevistas y entrega de fichas informativas). Con
el diseño propuesto para el proyecto y las actividades requeridas para su
construcción, fueron analizadas las variables ambientales con el fin de establecer el
impacto que causarían en el entorno.
El equipo consultor concluyó que el proyecto es viable en el sitio propuesto, ya que
no hay mayor afectación a la vida silvestre, al suelo, al agua, al aire y a las
condiciones socioeconómicas, puesto que el sitio está ubicado en un área altamente
intervenido y la dimensión del proyecto sólo involucra un área de 916.86 M2.
La descripción del proyecto es con base en los planos de diseño de la obra, en
información suministrada por el promotor y en información levantada en campo y
generada por el equipo consultor durante su investigación.
El proceso de recolección de información hasta la elaboración del estudio de
impacto ambiental, se ejecutó en un periodo de tiempo de 15 días calendario
Entre los equipos y materiales utilizados en levantamiento de información de campo
están: libretas de apunte, GPS, cámara fotográficas, planos.
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios
de protección ambiental.
El proyecto Deposito y Almacenamiento, de acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 123
de agosto de 2009 que reglamenta lo concerniente a los Estudios de Impacto
Ambiental, establecidos en la Ley No. 41 del 1º de julio de 1998, en su artículo 23
nos presenta los criterios para la determinación de la categoría de un estudio de
impacto ambiental, siendo en este caso un proyecto categoría I.
Cuadro 1. Análisis de los criterios de protección ambiental
Criterio NO
Oc
urr
e
Negativo Categoría
Dir
ec
to
Ind
ire
cto
Ac
um
ula
tiv
o
Sin
érg
ico
I II III
CRITERIO 1: Riesgo para la salud de la población,
flora, fauna y sobre el ambiente en general
a) La generación, reciclaje, recolección,
almacenamiento, transporte o disposición de residuos
industriales, atendida su composición, peligrosidad,
cantidad y concentración; incluyendo materias
inflamables, tóxicas, corrosivas y radioactivas a ser
X
utilizadas en las diferentes etapas de la acción
propuesta.
b) La generación de efluentes líquidos, gaseosos o sus
combinaciones cuyas concentraciones superen las
normas de calidad ambiental primarias establecidas en
la legislación ambiental vigente.
X
c) Los niveles, frecuencias y duración de ruidos,
vibraciones y radiaciones. X
d) La producción, generación, reciclaje, recolección y
disposición de residuos domésticos o domiciliarios que
por sus características constituyan un peligro sanitario
a la población expuesta.
X
e) La composición, cantidad y calidad de las emisiones
fugitivas de gases o partículas generadas en las
diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta.
X
f) El riesgo de la proliferación de patógenos y vectores
sanitarios como consecuencia de la ejecución o
aplicación de planes, programas o proyectos de
inversión.
X
g) La generación o promoción de descargas de
residuos sólidos cuyas concentraciones sobrepasen
las normas secundarias de calidad o emisión
correspondiente.
X
CRITERIO 2: Alteraciones significativas sobre la
cantidad y calidad del suelo, flora, fauna.
Alteración de la diversidad biológica y territorios,
recursos patrimoniales
c) Generación o incremento de procesos erosivos al
corto, mediano y largo plazo. X
d) Pérdida de la fertilidad en los suelos adyacentes a la
acción propuesta. X
e) La inducción al deterioro del suelo por
desertificación o avance de dunas o acidificación. X
f) Acumulación de sales y/o vertido de contaminantes. X
g) La alteración de flora y fauna vulnerables, raras,
insuficientemente conocidas o en peligro de extinción. X
h) La alteración del estado de conservación de
especies de flora y fauna. X
i) La introducción de flora y fauna exóticas. X
j) La promoción de actividades extractivas, de
explotación o manejo de la fauna, flora y otros
recursos.
X
k) La presentación o generación de algún efecto
adverso sobre la biota, especialmente la endémica. X
l) La inducción a la tala de bosques nativos. X
m) El reemplazo de especies endémicas o relictas. X
n) La alteración de la representatividad de las
formaciones vegetales y ecosistemas a nivel local,
regional o nacional.
X
o) La extracción, explotación o manejo de fauna nativa. X
p) Los efectos sobre la diversidad biológica y
biotecnología. X
q) La alteración de cuerpos o cursos receptores de
agua, por sobre caudales ecológicos. X
r) La alteración de los parámetros físicos, químicos y
biológicos del agua. X
s) La modificación de los usos actuales del agua. X
t) La alteración de cursos o cuerpos de aguas
subterráneas. X
u) La alteración de la calidad del agua superficial,
continental o marítima y subterránea. X
CRITERIO 3: Este criterio se define cuando el
proyecto genera o presenta alteraciones
significativas sobre atributos, áreas protegidas
o valor paisajístico y estético de una zona.
a) La afectación, intervención o explotación de
recursos naturales en áreas protegidas.
X
b) Generación de nuevas áreas protegidas. X
c) Modificación de antiguas áreas protegidas. X
d) La pérdida de ambientes representativos y
protegidos.
X
e) La afectación, intervención o explotación de
territorios con valor paisajístico y/o turístico.
X
f) La obstrucción de la visibilidad a zonas de valor
paisajístico.
X
g) La modificación en la composición del paisaje. X
h) La promoción de la explotación de la belleza
escénica.
X
i) El fomento al desarrollo de actividades recreativas
y/o turísticas.
X
CRITERIO 4: Se define cuando se genera
reasentamiento, desplazamientos de
comunidades humanas y alteraciones
significativas sobre los ecosistemas de vida.
a) La inducción de comunidades humanas que se
encuentren en el área de influencia del proyecto a
reasentarse o reubicarse, temporal o
permanentemente.
X
b) La afectación de grupos humanos protegidos por
disposiciones especiales.
X
c) La transformación de actividades económicas,
sociales y culturales con base ambiental del grupo
humano.
X
d) La obstrucción al acceso a recursos naturales que
sirven de base a las comunidades aledañas.
X
e) La generación de procesos de ruptura de redes
sociales.
X
f) Cambios en la estructura demográfica local.
g) La alteración de sistemas de vida de grupos
étnicos con valor cultural.
X
h) La generación de nuevas condiciones para los
grupos o comunidades humanas.
X
CRITERIO 5: Se define cuando el proyecto
genera o presenta alteraciones sobre
monumentos, sitios con valor antropológico,
arqueológico e histórico.
X
a) Afectación, modificación y deterioro de un
monumento histórico, arquitectónico, público y
arqueológico.
X
a.1) Afectación de una zona típica o santuario de la
naturaleza.
X
b) Extracción de piezas de construcción con valor
histórico, arquitectónico o arqueológico.
X
c) Afectación de recursos arqueológicos en
cualquiera de las formas.
X
Luego de someter a análisis los 5 criterios de protección en relación a las
actividades que desarrollará el Proyecto, se concluye que es durante la etapa de
construcción cuando se producirá algún tipo de afectación ambiental, pero las
mismas son temporales y puntuales, no se generan impactos sinérgicos ni
acumulativos, por lo que este proyecto califica como Estudio de Impacto Ambiental
Categoría I.
4.0 INFORMACIÓN GENERAL
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de
empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la
empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.
El promotor del proyecto es el señor Amado Peralta Fontelio, nacido en Panamá,
con cédula de identidad personal 8-814-504, localizable en el móvil 6556-4358, con
dirección física en Brisas del Golf, Calle 12, Casa C-124, distrito de Arraiján,
provincia de Panamá Oeste, República de Panamá. En la sección de anexo se
presenta copia notariada de la cedula del Sr. Peralta.
El terreno donde se desarrollara el proyecto es propiedad del Sr. Peralta identificado
como Finca 17982;Tomo 1664; Folio 244; Asiento 1;ubicada en el corregimiento
cabera del distrito de David Provincia de Chiriquí, República de Panamá
La superficie total de la finca es de 1182 m2+96D2, como consta en el certificado
de Registro Público de la propiedad. (Ver en sección de anexos certificado de
propiedad).
4.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los
trámites de la evaluación.
En la sección de anexos se presentan.
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
El proyecto, consiste en la adecuación del sitio y la construcción de una edificación
tipo galera cerrada, con un solo nivel y distribución de mercancía seca.
El diseño muestra un área administrativa, con oficina que incluye baño; área de
depósito, con baño para los trabajadores, área de carga y descarga; área de
estacionamiento; área de tinaquera y medidores.
La edificación será de bloque con repello liso techo tipo teja gala, cielo raso gypsum,
en el área administrativa, pisos de baldosas en algunas áreas y piso acabado a llana
en otros. Puertas frontales enrollables y puerta de madera en oficinas y baños. Las
aguas servidas se manejarán a través del sistema de tanque séptico.
El monto de inversión es de aproximadamente de B/25,000.00 (Veintecinco Mil
Balboas.) La mano de obra de construcción está estimada un Ingeniero Civil, un
Maestro de Obra, un capataz, dos albañiles, un electricista, un plomero y 3
ayudantes (10 personas). La construcción se proyecta terminarla entre 5 a 6 meses.
Cuadro2. Distribución De Áreas Del Proyecto
Áreas del proyecto “Depósito y Almacenamiento”
USO DEL ESPACIO CONSTRUCCIÓN (m2) OBSERVACIONES
Depósito cerrado 23.51 Tamaño 2.5 x 5m. El de
discapacitado con 4m de ancho.
Área de oficina a
desarrollar en el futuro 11.61
Las dimensiones aproximadas de
la oficina es de 3.00 m * 3.87 m
Servicio higiénico 1.65 Servicio higiénico con lavamanos
Deposito área abierta 204.42
Resto del lote libre 687.28
Techo 229.58 Altura aprox. 6m
Fuente: Planos del Proyecto
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación.
El objetivo del proyecto es construir una galera que proporcione las
facilidades básicas para el almacenamiento de madera semi
procesada y productos secundarios de la madera, como cartones
comprimidos, plywood y otros.
La justificación de tal proyecto se sustenta en el hecho de que en
la actualidad la Fundación Campo de Laboral, no cuenta con un
local que proporcione las facilidades para el depósito de maderas
semi procesadas, y productos secundarios de la madera como lo
son pedazos de cartones comprimidos, plywood y otros, viéndose
obligada a él alquiler de locales para el almacenamiento de la
misma.
5.2 Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas
UTM o geográficas del polígono del proyecto.
El proyecto se ubica en el corregimiento cabecera del distrito de David, Provincia de
Chiriquí, Panamá. Entrando desde la Interamericana a la altura de la calle que
conduce hacia la Universidad Autónoma a unos 500 metros en la localidad conocida
como Barrio Universitario.
Cuadro 3. Coordenadas de ubicación del proyecto
Coordenadas en UTM ESTE NORTE
1 340759 932265
2 340750 932215
3 340734 932253
4 340778 932229
Datos de campo. Equipo consultor. 2014
Figura 1. Imagen satelital de la ubicación del proyecto.
Figura 2. Ubicación geográfica del proyecto. Hoja David (3741 II).
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental
aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
De las legislaciones y normativas nacionales ambientales, aplicables al proyecto en
referencia, podemos citar y describir brevemente las siguientes:
La Constitución de la República de Panamá, la cual establece en su Artículo
114, Capítulo 7 del Título III “que la población viva en un ambiente sano y
libre de contaminación, en donde el aire, agua y los alimentos satisfagan los
requerimientos de desarrollo adecuado de la vida humana”. El Artículo 115
establece que el estado y todos los habitantes del territorio Nacional, tienen
como deber propiciar un desarrollo social y económico que prevenga la
contaminación del ambiente, mantengan el equilibrio y eviten la destrucción
de los ecosistemas.
Asimismo, la Constitución Nacional de la República de Panamá establece en
el Capítulo Séptimo del Título Tercero, en los artículos del 114 al 117, la
definición del Régimen Ecológico, en el cual se enuncia lo siguiente:
Artículo 114: "Es deber fundamental del Estado garantizar que la
población panameña viva en un ambiente sano y libre contaminación, en
donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del
desarrollo adecuado de la vida humana".
Artículo 115: "El Estado y todos los habitantes del territorio Nacional
tienen el deber de propiciar un desarrollo social y económico, que
prevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio y evite
la destrucción de los ecosistemas".
En ese mismo sentido los Artículos 116 y 117 determinan que es
responsabilidad del gobierno panameño reglamentar, fiscalizar, y aplicar
las medidas necesarias para la implementación de las mismas.
Ley 36 del 17 de mayo de 1996, por el cual se establecen controles para
evitar la contaminación ambiental ocasionada por combustible y plomo.
Ley 41 General de Ambiente del 1 de julio de 1998, que enmarca la Gestión
Ambiental en Panamá y regula todo el proceso de evaluación ambiental en
nuestro país.
Ley 6 de 1 de febrero de 2006, “Que reglamenta el ordenamiento territorial
para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones”. El área está
establecida o tipificada como C2 en POT de David. Ver usos permitidos para
esta norma, en el fragmento de la Gaceta Oficial N° 27557-A de 16 de junio
de 2014 que anexamos.
Ley 66 de 10 de enero de 1947, Código Sanitario, el cual regula todo lo
relativo a salud humana y condiciones de salubridad ambiental. En su artículo
205 se prohíbe la descarga directa e indirecta de agua servida a los desagües
de ríos, o cualquier curso de agua.
Ley 9 del 27 de agosto de 1997, el cual adicional el art. 40.B de la Ley 14 de
mayo de 1982 (CONAMOH), Comisión Nacional de Arqueología y
Monumentos Históricos.
Ley No 1 de 3 de febrero de 1994. Ley Forestal. Dentro del área del proyecto
no hay vegetación arbórea.
Ley No 24 de 7 de junio de 1995. Vida silvestre. El desarrollo del proyecto no
afecta la vida silvestre es un área altamente intervenida
Decreto de Gabinete 252 del 30 de diciembre de 1971 de legislación laboral
que reglamenta los aspectos de Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo.
Decreto Ejecutivo Nº 1 de 15 de enero de 2004, por el cual se determinan los
niveles de ruido, para las áreas residenciales e industriales.
Decreto Ejecutivo No 123 de 14 de agosto de 2009. Por el cual se reglamenta
el Capítulo II del Título IV de la Ley No 41 del 1o de julio de 1998. General
del Ambiente de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo
No 209 del 2006. Este Decreto exige la presentación de estudios de impacto
ambiental a todo proyecto de desarrollo que se encuentre dentro de la lista
taxativa que para ello tiene definida; la construcción de la Deposito y
Almacenamiento, se encuentra en el Sector de la Construcción por tanto
debe presentar Estudio De Impacto Ambiental.
Decreto Ejecutivo No. 34 de 3 de septiembre de 1993, “Por el cual se crea y
reglamenta el funcionamiento de la ventanilla única para la aprobación de
ante proyectos, planos y expedición del permiso de construcción y otros
servicios”.
Decreto Ejecutivo Nº2 de 2008. Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud
e Higiene en la industria de la Construcción.
Decreto No 160 de 7 de junio de 1993. Reglamento de Tránsito Vehicular de
la República de Panamá.
Decreto No 252 de 1972. Legislación Laboral Reglamento De Seguridad E
Higiene En El Trabajo.
Decreto No.456 de 23 de septiembre de 1998, “Por el cual se adoptan
medidas para expedir permisos de construcción, demolición, mejoras,
adición de estructuras, movimiento de tierra, conforme el Acuerdo Nº 116 de
9 de julio de 1996”.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 44-2000, que regula las condiciones
de higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruido.
Reglamento Técnico Nº DGNTI-COPANIT-35-2000 Agua. Descarga de
efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas aguas superficiales y
subterráneas.
Resolución AG – 0235 -2003 ANAM, Indemnización ecológica. El desarrollo
del proyecto no afecta formaciones vegetales (bosques secundario joven,
bosque secundario tardío, manglar o bosque primario), ya que el edificio se
construirá sobre un área afectada. Se deberá solicitar el cálculo del pago de
Indemnización ecológica para pastizal y gramíneas del área directamente
afectada y realizar el pago antes de iniciar a construir.
Resolución N° 3 de 18 de abril de 1996, Cuerpo de Bomberos de Panamá.
Resolución 315-2014 de 28 de mayo de 2014- Plan de Ordenamiento
Territorial -POT- David Bugaba.
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad.
Las fases del proyecto comprenden planificación, construcción, operación y
abandono.
5.4.1 Planificación.
Esta etapa tendrá una duración aproximada de tres meses
Incluye actividades de estudios, diseño técnico y económico del proyecto. En esta
etapa se elaboran los planos de diseño, la aprobación de un estudio de impacto
ambiental. Se incluye además la evaluación y aprobación de documentos, permisos
previos y tramites de licencias y permisos para las etapas subsiguientes.
Los insumos en esta etapa son: los equipos técnicos de medición y la
caracterización de la zona de influencia basada en la recopilación de información
secundaria relacionada con las variables físicas, biológicas, socioeconómicas y
culturales y las observaciones de campo a ser analizadas durante la elaboración del
estudio de Impacto Ambiental, para lo que se utilizarán los servicios de diferentes
profesionales.
5.4.2 Construcción/ejecución.
La construcción de obras civiles será ejecutada por personal idóneo (en el
cumplimiento de la Ley 15 del 26 de enero de 1959). El diseño estructural, los planos
y las especificaciones de materiales para las infraestructuras deberán cumplir con
el Reglamento de Diseño Estructural para la República de Panamá, que deben ser
revisados y aprobados por la autoridad competente.
Para el desarrollo del proyecto se planea trabajar de lunes a sábado en horario
diurno de 7:00 a.m. a 4:00 p.m. para evitar molestias a terceros, se espera que en
la etapa de construcción participen cerca de 10 trabajadores.
El proyecto comprende las siguientes actividades como las más relevantes:
Colocación de letreros: antes de iniciar los trabajos de construcción se
colocarán los letreros correspondientes a zona de trabajo y el letrero
estipulado por la Autoridad Nacional del Ambiente según Resolución de
Aprobación.
Pago de indemnización Ecológica.
Limpieza de cobertura vegetal herbácea del área de construcción.
Una vez completa esta actividad, se continuará con la etapa de construcción del
edificio que involucra las siguientes actividades:
a) Delimitación del área: el terreno está aislado por una cerca de bloque existente,
lo que ayuda a mantener la seguridad y evitar molestias a terceros.
b) Fundaciones: Son las fundaciones y columnas del edificio.
c) Trabajos de albañilería, plomería y electricidad: construcción de paredes,
divisiones, techos, pisos, ventanas, acabados, servicios higiénicos y sus accesorios,
etc.; construcción de escaleras para dar acceso al nivel superior, se colocará todo
el sistema eléctrico y alarmas contra incendios; construcción de tinaquera y muro
de la pila de medidores eléctricos; instalación de servicios básicos
d) Acabado general: incluye la inspección de la instalación del sistema eléctrico, de
incendio, agua potable, aguas servidas y otros detalles como pintura.
e) Terminación de la obra: incluye la limpieza del área de trabajo.
Fase de cierre de la etapa de construcción
Una vez finalizadas las obras civiles, se procederá con la limpieza general del sitio,
que incluye la disposición final de desechos sólidos, materiales, entre otros.
5.4.3 Operación.
En esta etapa el edificio deberá estar listo para iniciar las operaciones de
almacenamiento y distribución de mercancía seca.
5.4.4 Abandono.
Al finalizar el periodo de vida útil estimado para este proyecto o paralización de la
obra por casos fortuitos, se deberá evaluar si la estructura y bienes que fueron
requeridos para las actividades operativas se pueden reutilizar o darle otro posible
uso al área.
En caso de no ser factible el uso del área y/o de su infraestructura, se deberá
adecuar la misma por medio de la aplicación de un plan de abandono, de manera
que las condiciones ambientales preexistentes al desarrollo del proyecto puedan
recuperarse lo más cercano a la condición previa a la realización del mismo.
Cuadro 4. Cronograma De Ejecución De Actividades Del Proyecto
Actividad
AÑO
2015
AÑO
2016
Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3
Etapa de
Planificación
Etapa de
Construcción
Etapa de
Operación
Etapa de
Abandono NO SE CONTEMPLA
Fuente: promotor del proyecto.
5.5 Infraestructuras y equipos a utilizar.
La infraestructura para el proyecto consiste en una edificación de bloques con área
administrativa, depósitos, baños, área de carga y descarga; área de
estacionamiento, área de tinaquera, sistema de tanque séptico. Para el desarrollo
de la obra se utilizará, el equipo necesario y común para la construcción, entre estos
se incluye: una retroexcavadora, una grúa, compresores, martillos neumático,
camiones, etc.; y los equipos menores de construcción a utilizar son: sierras de
mano, driles, martillos, palas, piquetas, entre otros.
5.6 Necesidades de insumos durante las Etapas del proyecto.
Los insumos empleados en la construcción de las estructuras del proyecto
procederán en su totalidad de comercios locales del distrito de David; entre ellos
podemos indicar arena, piedra, cemento, agua, acero, madera pulida, madera
cepillada, pisos de cerámica, pinturas, plomería, accesorios eléctricos, etc.
Durante la etapa de operación, además de la diversidad de mercancía seca que se
ofrezca, están los insumos para operación y mantenimiento tales como agua,
electricidad, productos de limpieza y productos perecederos. Para la oficina y
bodegas es necesario equipar con el mobiliario adecuado y todo el equipo que se
requiera para la gestión operativa y administrativa del local. En esta etapa de
acuerdo a las necesidades de mantenimiento, se pueden requerir de algunos de los
insumos señalados en la fase de construcción.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías
de acceso, transporte público, otros).
Agua potable: El Instituto de Acueducto y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) es la
entidad gubernamental encargada de suministrar agua potable en el área. El
Promotor deberá realizar contrato con la entidad para adquirir el servicio.
Aguas residuales: La generación de aguas residuales en la etapa de construcción,
se manejará a través de servicios portátiles. En la etapa de operación serán
enviadas al sistema de tratamiento proyectado para el proyecto (tanque séptico).
Electricidad: La electricidad en el área es suministrada por la empresa Gas Natural
Fenosa, bajo contrato.
Vías de acceso: El sitio del proyecto se accede desde la Interamericana , entrando
por la estación Delta a la altura de la vía que conduce hacia la Universidad
Autónoma de Chiriquí, doblando hacia la izquierda por una calle asfaltada, a
escasos 500 metros está el lote donde se desarrollará el proyecto. Desde aquí se
puede acceder fácilmente al transporte urbano colectivo y selectivo.
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e
indirectos generados).
Planificación:
Arquitectura Estructural y Diseño.
Consultores ambientales para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental
Contratación de la firma ingenieril para la construcción del edificio
Construcción:
Un ingeniero (a) civil residente de la obra.
Capataz, para dirigir los trabajos de construcción
Albañiles, para la construcción del local; ayudantes de albañiles
Fontanero y ayudante, para la instalación del sistema de agua potable y
baños; sistema de aguas servidas
Maestro de obra.
Electricista
Ayudantes generales
Operación:
Administrador
Asistente
Secretaria
Personal de mantenimiento
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases.
Este punto describe el manejo y disposición final de los desechos líquidos, sólidos
y gaseosos durante todas las fases del proyecto.
5.7.1 Sólidos.
Fase de Planificación: No se generara desechos en esta fase que afecten el
entorno del proyecto.
Fase de Construcción: Durante la construcción, los desechos sólidos generados
por los trabajadores, principalmente desechos domésticos, serán debidamente
colectados en bolsas negras y colocados en tanques, con sus respectivas tapas y
de allí serán retirados, para su disposición final en el Relleno Sanitario de David.
Los desechos sólidos a generar por la construcción de la galera, como por ejemplo:
bolsas de cemento, caliche, restos de madera, trozos de bloques, cielo raso, fajas
de aluminio, cantos de carriolas, etc. serán recolectados por el contratista para
separar y revender y lo restante serán depositados en el relleno sanitario de David,
previo contrato con el Municipio.
Fase de Operación: Los desechos sólidos que se originarían en operación están
calificados como domiciliarios o comunes y no representan directamente un riesgo
a la salud pública, siempre y cuando sean recolectados semanalmente y dispuesto
adecuadamente para el traslado y disposición final, por el servicio municipal de
aseo, previo contrato.
5.7.2 Líquidos.
Fase de Planificación: No serán generados desechos líquidos que afecten el
entorno del proyecto.
Fase de Construcción: Los desechos líquidos son aquellos generados por las
necesidades fisiológicas de los trabajadores de la obra, por ello será contratada una
letrina portátil, con su debido mantenimiento mientras dure esta fase.
Fase de Operación: se construirá un tanque séptico para el tratamiento de las
aguas residuales.
5.7.3 Gaseosos.
Fase de Planificación: No se generan emisiones de este tipo que afecten el área
del proyecto.
Fase de Construcción: La presencia de vehículos de carga, genera la posibilidad
de un leve aumento de emisiones de humo y gases de combustión. En el Plan de
manejo Ambiental se indican las medidas de prevención y mitigación para evitar o
minimizar este posible impacto
Fase de Operación: La presencia de vehículos de carga y descarga de los clientes
podrían aumentar las emisiones en el área sin embargo se caracteriza como no
significativa.
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo.
El proyecto se desarrollará a 1 kilómetro de la carretera Interamericana, en un área
donde se pueden observar viviendas, bodegas de depósitos de acero y mercancía
seca tales como Tzanetatos la galera de ABOPAC y al frente áreas de potrero y las
instalaciones más recientes de la Universidad Autónoma de Chiriquí y residencias.
Cercanas al área se observan taller de mecánica y la estación Delta a la entrada de
acceso al proyecto. La norma de desarrollo establecida es la C-2 . En la sección de
anexo adjuntamos el fragmento de la Gaceta Oficial digital N° 27557-A de 16 de
junio de 2014, correspondiente al plan de ordenamiento territorial (POT) para David
y Bugaba donde se establece la norma de construcción y los usos permitidos para
el área donde se desarrollara el proyecto.
5.9 Monto global de la inversión.
El monto de inversión requerido para la realización del proyecto es de
aproximadamente Veinticinco mil balboas (B/. 25,000.00).
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
6.1 Caracterización del suelo.
Estos suelos han sido denominado Chiriquí Arcilloso, son suelos bien drenados y
la topografía del área también permite el desalojo con facilidad de las aguas
superficiales sin observarse retenciones en ninguna parte del terreno.
6.1.1. Descripción del uso del suelo.
El uso del suelo del proyecto, es un lote vacío, delimitado por una cerca de bloque
por tres lados. No hay fuente de agua superficial y la topografía es plana. Los
colindantes y vecinos son residencias, negocios menores; y establecimientos
comerciales (galeras de depósitos de mercancía seca y distribución de abonos y
fertilizantes), además una propiedad del Ministerio de Educación de una escuelita,
que hace muchos años está abandonada. Al frente se puede ver las instalaciones
de la escuela de medicina, en construcción, de la Universidad Autónoma de Chiriquí
(UNACHI) y lotes vacíos que se utilizan desde hace mucho como potreros. La calle
de acceso al lote es de asfalto.
Fotos 1, 2, 3 y 4. Vistas que muestran el uso del suelo en los alrededores del
área del proyecto
6.1.2 Deslinde de propiedad.
El terreno donde se desarrollara el proyecto es propiedad del señor Amaso Peralta
Fontelio identificado como Finca 17982; Tomo 1664;Folio: 244. La superficie total
de la finca es de 1182m2+ 96D2.
Cuadro. 5. Límites del globo de terreno- proyecto Construcción de Galera.
Norte Calle Publica sin nombre
Sur Ricardo Baruco
Este Ricardo Baruco
Oeste Ministerio de Educación ( Escuelita abandonada)
Fuente: Certificado de Registro Público de la Finca
6.2 Topografía.
La topografía del terreno es plana.
6.3 Hidrología.
El proyecto está ubicado en el corregimiento de David, dentro de la Cuenca 108,
cuyo río principal es el Río Chiriquí. Dentro del terreno del proyecto no hay ninguna
fuente de agua natural superficial (río, quebrada) que se vea afectada por el
desarrollo de este proyecto. Las aguas pluviales serán debidamente canalizadas
con los drenajes diseñados para este proyecto según las normas de construcción.
6.3.1 Calidad de aguas superficiales.
No hay fuentes de aguas superficiales en el área del proyecto, por lo cual no aplica
la calidad del recurso.
6.4 Calidad de aire.
El desarrollo del proyecto no afectara la calidad del aire de manera significativa,
puesto que la maquinaria a usar es la mínima requerida, dada las características y
tamaño de la construcción.
No hay otras fuentes de generación de emisiones cerca del proyecto. Se considera
que la mayor afectación que tendría es la presencia de partículas de polvo en
temporada seca y de hidrocarburos producto de la combustión de vehículos que
transitan por la Carretera Interamericana, la cual es uno de los principales acceso
al área, y sobre la vía que conduce a la UNACHI, donde el flujo vehicular es alto.
6.4.1 Ruido.
Durante la etapa de construcción, el uso de los equipos puede incrementar el ruido
en el sitio el proyecto, pero no serán significativos. Los ruidos generados en los
alrededores del proyecto, corresponden al tráfico vehicular, de la carretera
Interamericana y la de los camiones de carga y descarga, principalmente de otra
galera existente, en el frente y parte posterior al terreno donde se ubicara el
proyecto. Por lo que el ruido del flujo vehicular actual, se estima es superior al que
se pueda generar en el desarrollo y puesta en marcha del proyecto.
6.4.2 Olores.
Las únicas fuentes de olores molestos son los emitidos por los vehículos que
transitan por las calles que circundan el proyecto. Los olores existentes no serán
incrementados significativamente por el desarrollo y puesta en marcha de la galera
de depósito de mercancía seca.
7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
7.1 Características de la flora.
De acuerdo con el sistema de clasificación de Zonas de Vida de Holdridge., la zona
forma parte del Bosque Húmedo Tropical. El lote donde se desarrollara el proyecto
es un área ocupado por gramíneas; dos árboles frutales pequeños (mango -
Mangifera indica L. y marañón -Anacardium occidentale L) un rebrote de guácimo y
cerca viva de estacas de balo(Gliceridia sepium ) en la colindancia con la calle de
asfalto.
Cuadro 6. Nombres científicos y comunes de las plantas vasculares –Proyecto
CONSTRUCCION DE GALERA
TAXÓN NOMBRE
COMÚN UTILIDAD
* HÁBITO DE
CRECIMIENTO
DIVISIÓN MAGNOLIOPHYTA
F. AMARANTHACEAE
Amaranthus spinosus Bledo Mf H
F. ASTERACEAE
Neurolaena lobata Clavellín Oe H
F. APIACEAE
Rhynchospora nervosa. Estrellita D H
Scleria cf. melaleuca. Cortadera D H
F. FABACEAE
Desmodium sp. Pega pega D H
Mimosa sp. Dormidera D H
F. MALVACEAE
Sida sp. Escobilla Mc H
F. MUSACEAE
Musa paradisiaca Platano, guineo Ah, Af, Mf S
URTICACEAE
Urera caracasana Ortiga Mf H
Fuente: Datos de campo.
Utilidad
D= Escasa referencia
bibliográfica Af= alimento para la fauna
Hábito de crecimiento
encontrado
Ah = alimento humano Tt = taninos tinte H Hierba
Mf = medicina folclórica L= Leña S Arbusto
Especies indicadoras:
Debido a la gran alteración existente en el área, no existen especies indicadoras o
de importancia. En el ámbito de protección Internacional y Nacional, se tiene que de
acuerdo a la Lista para Panamá de la Convención Internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES) y según The World Conservation
Monitory Center (1994), citado por ANAM (2000), no se registró dentro del área del
proyecto ninguna especie en estas categorías de conservación.
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por ANAM).
No existen especies vegetales arbustivas que generen la necesidad de un inventario
forestal. En la parte frontal se encuentran estacas de Eritrina y dentro del lote un
árbol de mango y un marañón y un rebote de guácimo que deberán ser removidos
para la construcción de la galera.
Fotos 5,6. Flora presente en el área del proyecto.
7.2 Características de la fauna.
Tal como se mencionó en el punto anterior el área ha sido intervenida, sin embargo
es posible avistar algunas aves que se han acostumbrado a vivir en ambientes
perturbados.
La metodología utilizada consistió en observaciones directas en el campo con el
apoyo de guías de campo.
La Clase Aves fue el único componente de vertebrados registrado en el lote de
terreno, las aves fueron muestreadas utilizando el método de observación directa
(Sutherland, 1996).
Descripción de la fauna silvestre
Clase Aves: Durante el muestreo se registraron ocho especies de aves
pertenecientes a dos Ordenes: Orden Columbiformes, y Paseriformes y ocho
Familias: Columbiformes, Tyrannidae, Troglodytidae, Turdinae, , Parulinae,
Coerebidae, Emberizidae y Icteridae; cada una con un representante .Todas las
aves observadas son consideras especies poco comunes a comunes en áreas de
influencia humana. Ninguna de las aves tiene alguna prioridad de conservación o
está en la lista de especies en peligro para Panamá (Angehr, 2003).
Cuadro 7. Lista de especies de aves registradas en el área del Proyecto con
sus respectivas categorías de abundancia, sensibilidad y prioridad de
conservación.
Taxón Nombre común Taxón Nombre común
Orden Columbiformes Orden Paseriformes
Familia Columbiformes Familia Turdinae
Columbina talpacoti Tortolita Rojiza Turdus grayi Mirlo Pardo
Orden Paseriformes Familia Parulinae
Familia Tyrannidae Dendroica petechia Reinita Amarilla
Elaenia flavogaster Elania Penachuda Familia Coerebidae
Familia Troglodytidae Coereba flaveola Reinita mielera
Troglodytes aedon Soterrey Común Familia Emberizidae
Familia Icteridae Tiaris olivacea Semillerito cariamar
Abundancia estimada por día de trabajo: C: Común, Más de 50% de posibilidad
en dos días de trabajo de campo. P: Poco común, entre 10% y 50% de probabilidad
en dos días de trabajo de campo. R: Raro o difícil de ver infrecuente debido a los
hábitos del Ave, menos de 10% de posibilidad de encontrarlo (Engleman et, al.
1996). Prioridad de Conservación: 1. urgente, 2. alta, 3. media, 4. baja.
Sensibilidad al disturbio humano: H: alta, M: Media, L: Baja (Stotz, et, al. 1996);
Hábito alimenticio: N = Néctar; I = Insectos; F = Frutos; S = Semillas; O =
Omnívoro.
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
El Distrito de David, presenta una superficie de 868.4 Km2, fuertemente intervenida,
con una población censada en el año 2010 de 144,858 habitantes y una densidad
de población de 166.8 Hab / Km2 (www.censos2010.gob.pa). El Distrito de David
tiene todos los servicios básicos necesarios como es agua potable, electricidad,
escuelas, colegios, universidades, áreas comerciales, hospitales y centro de salud,
área bancaria, entre otros.
El distrito de David está conformado por 10 corregimientos. El corregimiento
cabecera, David, registró 82,907, seguido en orden de importancia poblacional por
los corregimientos de Las Lomas, con 18,769 habitantes; Pedregal, 17,516 y San
Pablo Viejo con una población de 10,088, lo que caracteriza la zona del proyecto
como de importancia poblacional en la región.
Existe el servicio continuo de transporte público colectivo y selectivo, facilitando el
desplazamiento de los ciudadanos de un lugar a otro en poco tiempo. En el área del
proyecto existen todos los servicios básicos necesarios.
Cuadro 8. Viviendas, población y densidad de población en la República,
según provincia distrito y corregimiento: censo 2000 a 2010
Corregimiento Viviendas
2000
Personas
2000
Viviendas
2010
Personas
2010
TOTAL 33,356 124,280 45,379 144,858
DAVID 20,798 77,734 26,129 82,907
BIJAGUAL 191 625 250 732
COCHEA 601 2,004 804 2,447
CHIRIQUÍ 1,065 3,697 1,411 4,269
GUACÁ 509 1,726 650 1,891
LAS LOMAS 3,621 13,683 5,628 18,769
PEDREGAL 3,991 15,220 5,280 17,516
SAN CARLOS 893 3,181 1,515 4,487
SAN PABLO
NUEVO 407 1,642 562 1,752
SAN PABLO
VIEJO 1,280 4,768 3,150 10,088
Fuente: Contraloría Nacional de la República Censos nacionales de población y
vivienda.2010
8.1. Uso actual de la tierra en sitios colindantes.
Como ya se ha indicado esta es una zona donde están establecidos diversos locales
comerciales. En esta zona podemos encontrar, galeras de depósitos, alquiladas a
diferentes comercios de distribución de mercancía, algunas empresas como
estación Delta, restaurante Mini súper, residencias, talleres, galeras de abonos y
fertilizantes, entre otros.
8.2 Percepción Local Sobre El Proyecto, Obra O Actividad (A Través Del Plan
De Participación Ciudadana).
Para el Proyecto DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO, cuyo promotor es el Señor
Amado Peralta Fontelio, se procedió a realizar consultas ciudadanas a través de
encuestas a la población del lugar, para dar a conocer y recabar las impresiones de
los moradores sobre el desarrollo de este Proyecto. De esta manera, se cumple lo
establecido en el Artículo 30 del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto del 2009,
el cual decreta que se debe realizar consultas ciudadanas.
Metodología
La consulta ciudadana se realizó el día 15 de octubre de 2014. Se entregaron 15
fichas informativas, a los moradores del sitio del proyecto, para que las personas
interesadas amplíen sus conocimientos y se disipen cualquier duda sobre el
desarrollo del proyecto.
Se aplicaron 10 encuestas y se solicitó a dos moradores ampliar sus comentarios
acerca del proyecto a través del mecanismo del complemento a la consulta
ciudadana.
A continuación se da a conocer los resultados de la encuesta, a través de gráficas
y sus análisis. Para corroborar estos resultados, se puede ver en los anexos las
encuestas realizadas a los moradores.
Resultados de la encuesta aplicada
Gráfica Nº1: Genero de los entrevistados. Proyecto Depósito Y
Almacenamiento.
La grafica N°1, indica que de las 10 encuestas realizadas a los moradores del
Proyecto Construcción de Galera, el 60% de las personas encuestadas eran de
sexo femenino, y que el 40% de las personas encuestadas eran de sexo masculino.
Grafica N° 2: Rango de edades de los entrevistados. Proyecto Depósito Y
Almacenamiento.
En la Grafica N° 2 se puede observar que la edad de 2 de los entrevistados
corresponden de 18 a 30 años, 3 de los encuestados pertenecen a un rango de
edad de 31 a 40 años, en tanto 2 de los encuestados están en un rango de edad de
41 a 55 años, mientras 3 de los entrevistados cuentan con una edad de 56 a 70
años.
Grafica N° 3: Ocupación de los entrevistados. Proyecto Depósito Y
Almacenamiento.
En la Grafica N°3 señala la ocupación de las personas entrevistadas. Entre las
ocupaciones se pueden mencionar que 3 de las entrevistadas son ama de casa, 1
es jubilada, dos trabajan como cocineros para diferentes restaurantes, uno trabaja
como guardia de seguridad privada, uno trabaja como conductor, una de las
personas entrevistadas es estudiante y uno no tiene ninguna ocupación.
Grafica N° 4: Años de residir en la comunidad. Proyecto Depósito Y
Almacenamiento.
La grafica N° 4 muestra que de las 10 personas entrevistadas, 3 tienen de 0 a 5
años de residir en el área, 2 tienen de 6 a 15 años y cinco tienen más de 31 años
viviendo en la comunidad.
Respuestas y análisis de las Interrogantes realizadas a los
entrevistados sobre el Proyecto Depósito y Almacenamiento.
1. ¿Tiene usted conocimiento de que en el Corregimiento de David, Distrito de
David, Provincia de Chiriquí, se llevará a cabo la construcción de una galera para
almacenamiento y distribución de mercancía seca?
R/. Nueve a de las diez personas entrevistadas, señalaron que no tenían
conocimiento de que en el Barrio Universitario, se tiene intención de construir una
galera para almacenamiento y distribución de mercancía seca. Y sólo una persona,
sí tenía conocimiento de este proyecto, ya que el promotor se lo informo.
2. ¿Qué opina usted sobre la ubicación de la galera de depósito?
R/. El 100% de las personas entrevistadas señalaron que no tienen ningún
inconveniente con el Proyecto Construcción de Galera. Entre algunos de los
comentarios más destacados:
“Mientras no de problemas”
“Estaría bien, es un lote baldío y ayudaría a la seguridad”
“Si es mercancía seca, me parece bien”
3. ¿Considera usted que la construcción y operación del proyecto podía causar
algún tipo de impacto ambiental?
R/. Siete de diez de las personas encuestadas señalaron que sí podría causar algún
tipo de impacto ambiental, seis de estos mencionaron que piensan que sería
positivo, ya que el sitio se mantendría limpio de malezas, generaría empleo. Uno de
los siete menciono que el impacto ambiental sería negativo, por la acumulación de
basura.
4. ¿Estaría usted de acuerdo con el desarrollo de este proyecto?
R/. El 100% de las personas encuestadas, respondieron que sí estarían de acuerdo
con la construcción de proyecto.
5. ¿Qué recomendación le daría usted al promotor?
R/. Entre las recomendaciones más destacadas, se pueden señalar:
“Que cumpla con las normas de construcción”
“Mantenga el área limpia de desechos (cajas y otros desperdicios)”
“Que solo trabajen en sus horas laborales, no en la noche”
“Dar empleo a los moradores”
Complemento A La Consulta
Como complemento se solicitó a dos moradores realizar comentarios por escrito
sobre el desarrollo del Proyecto Construcción de Galera. Participaron la Señora Adis
de Serrano, con cedula de identidad 4-108-335 y el Señor Fernando de Navarro,
con numero de cedula 4-142-1090.
Los consultados en general manifestaron que les pare bien el desarrollo de esta
galera, ya que se mantendría el lugar limpio, se le daría un uso a la tierra, lo cual
daría un poco de seguridad en altas horas de la noche, se generan algunas plazas
de empleo, etc. Para más información ver en anexos los comentarios.
Fotos 7, 8,9, y 10. Evidencia de aplicación de encuestas y complemento de la
consulta ciudadana.
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales.
Por las características del área en donde se ubicará el proyecto, en lo que se refiere
a la intervención antrópica, es poco probable que se den hallazgos de restos
arqueológicos, sin embargo; de encontrar vestigios arqueológicos durante el
desarrollo del proyecto, el promotor está en el deber de notificar los hallazgos a la
oficina de Patrimonio Histórico, del Instituto Nacional de Cultura (INAC) y cumplir
con las disposiciones establecidas en estos casos.
8.4 Descripción del paisaje.
El paisaje es eminentemente urbano. El área del Proyecto y su entorno se
caracterizan por la predominancia de elementos antrópicos de tipo urbanístico. El
sitio presenta servicios de agua potable, energía eléctrica y calles transitables todo
el año, con tráfico constante de vehículo las 24 horas del día a escaso 1 km por la
carretera Interamericana y 500 metros hacia la UNACHI. Se observa la alera de
depósito de Tzanetatos, abarroterías, algunos de los edificios de la UNACHI y
residencias.
fotos 11 y 12. Entorno del área del proyecto.
9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ESPECÍFICOS
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado
de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del
área, duración y reversibilidad entre otros.
Para identificar los impactos ambientales y sociales se utilizó una matriz de
indicadores, que tiene como requisito indispensable identificar las actividades del
proyecto que pueden generar impactos.
A continuación se presentan las actividades generales del proyecto con las acciones
que pueden generar algún impacto.
Cuadro 9. Actividades generales del proyecto y acciones generadoras de
Impacto en la etapa de construcción y operación del proyecto.
Actividad general Acciones generadoras de impacto
Adecuación de la zona para la
construcción
Limpieza del terreno, alteración del medio
biológico (eliminación de malezas), y
nivelación.
Construcción de estructuras
Excavación y movimiento de tierra;
movimiento de equipo; uso de materiales
de construcción; presencia humana
laboral, generación de escombros.
Proyecto terminado (operación)
Introducción de un nuevo elemento en el
paisaje (nueva infraestructura),
generación de desechos líquidos y
sólidos; generación de empleo,
incremento de valor en la propiedad,
movimiento de vehículos.
Para el análisis de este proyecto se desarrolló una matriz de doble entrada entre las
actividades / acciones del proyecto y cada uno de los elementos ambientales
básicos: medio físico, biótico, socioeconómico y paisaje.
Mediante la matriz se identificaron las principales alteraciones a generarse con el
proyecto, gracias a esto se realizó una priorización de las mismas por impactos
claves y eventos relacionados, lo cual permitió generar un resumen de
interrelaciones donde también se identifican los impactos positivo y negativos.
Como se observa en la matriz, del cuadro 10, se identifican algunos impactos
positivos en la etapa de operación y algunos impactos negativos en la etapa de
construcción y operación, aunque como se demostrará más adelante, estos últimos
son de bajo impacto y compatibles
Cuadro 10. Resumen de alteraciones identificadas con el proyecto.
Medio Actividad(Es) Que Lo
Generan
Alteraciones
Identificadas
Carácter Del
Impacto
Físico-Suelo,
Agua,
Aire
Limpieza y nivelación del
terreno, excavación y
movimiento de tierra;
movimiento de equipo; uso
de materiales de
construcción; presencia
humana laboral.
Uso de hidrocarburos.
Generación de
desechos sólidos y
líquidos.
-
Aumento de
partículas de polvo. -
Alteración en la
estructura del suelo. -
contaminación del
suelo por posibles
derrames de
hidrocarburos y el
inadecuado
mantenimiento de
maquinarias y
camiones de carga y
descarga
-
Biótico – Flora
Desarraigue de vegetación
herbáceas malezas).
Obras de construcción en
general.
Por las
características del
área no se identifica
impacto relevante.
X
Paisaje
Introducción de nuevo
elemento paisajístico.
Cambia el paisaje del
área al incluirse
nueva
infraestructura.
-
Uso productivo del
suelo
Socioeconómico
Actividades constructivas y
operativas
Generación de
empleos temporales
y permanentes
-
Presencia humana laboral,
Riesgos laborales y
accidentes
peatonales y
vehicular por falta de
precaución y
señalizaciones
-
+= positivo; - = negativo; x= sin impacto identificado.
Fuente: Análisis de equipo de trabajo.
9.2. Identificación De Los Impactos Ambientales Específicos, Su Carácter,
Grado De Perturbación, Importancia Ambiental, Riesgo De Ocurrencia,
Extensión Del Área, Duración Y Reversibilidad Entre Otros.
Los impactos se evalúan en función a su carácter, magnitud e importancia, para ello
cada uno de los elementos se consideran diferentes variables de valoración:
El carácter (+/-) del impacto puede ser: Positivo, Negativo o neutro.
Magnitud del Impacto; considera como parámetros de referencia a:
Perturbación (P): cuantifica la fuerza o peso con que se manifiesta el
impacto (Clasificado como importante, regular y escaso).
Extensión ®: mide la dimensión espacial o superficie que ocupa el impacto
(clasificado como regional, local-lineal, puntual).
Ocurrencia (O): mide el riesgo de ocurrencia del impacto (clasificado como
muy probable, probable y poco probable).
Importancia del Impacto; considera como parámetros de referencia:
Duración (D): periodo durante el cual se mantendrá el impacto. Se clasifica
como permanente o duradero en toda la vida del proyecto; temporal o durante
cierta etapa de la operación del proyecto; y corta o durante la etapa de
construcción del proyecto.
Reversibilidad ®: expresión de la capacidad del medio para retornar a una
condición similar a la original. Se clasifica como reversible si no requiere
ayuda humana; parcial si requiere ayuda humana; e irreversible si debe
generar una nueva condición ambiental.
Importancia (I): desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad
ambiental (clasificado como alto, medio o bajo).
Los criterios generales para la valoración de los impactos se describen como sigue:
Cuadro11. Criterios para la valorización de impactos.
Perturbación Extensión Ocurrencia Duración Reversibilidad Importancia
Importante
(3)
Regional
(3)
Muy
Probable
>60%
(3)
Permanente
(toda la vida
del proyecto)
(3)
Irreversible
(genera otra
condición
ambiental)
(3)
Alta
(3)
Regular
(2)
Local
(2)
Probable
30-59%
(2)
Temporal <
de 5 años
(2)
Parcial (necesita
ayuda humana)
(2)
Media
(2)
Escasa
(1)
Puntual
(1)
Poco
Probable
1-29 %
(1)
Corta < 1
año
(1)
Reversible (no
requiere ayuda
humana o poca
ayuda)
(1)
Baja
(1)
* Valores en paréntesis indican valor de ponderación de la variable.
Para la valoración del impacto se definen como criterios de referencias a los
siguientes:
El cálculo de la significancia del impacto = C x (P+E+O+D+R+I)
Descripción de
impacto negativo
Descripción de
impacto positivo Criterio de referencia
Muy Significativo Alto ≥ 15
Significativo Medio 14-11
Poco Significativo Bajo 10-8
Compatible Muy Bajo ≤ 7
Impacto muy significativo: la magnitud del impacto es superior al umbral
aceptable. Se produce una perdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posibilidad de recuperación incluso con la adopción de prácticas
de mitigación.
Impacto significativo: la magnitud del impacto exige, para la recuperación de las
condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación
necesita un periodo de tiempo dilatado.
Impacto poco significativo: la recuperación de las condiciones iniciales requiere
cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples.
Impacto compatible: se refiere a la carencia de impacto o la recuperación
inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras.
En función a los parámetros previos se desarrolla la siguiente matriz: donde se
valoran las principales alteraciones identificadas.
Cuadro 12. Valoración de las principales alteraciones identificadas en el
proyecto.
Alteraciones
identificadas
Carácter
del
impacto
(+/-) Pe
rtu
rbació
n
Ex
ten
sió
n
Oc
urr
en
cia
Du
ració
n
Re
ve
rsib
ilid
a
d
Imp
ort
an
cia
Valorización y
caracterización del
impacto
Generación de
desechos - 1 1 1 1 1 1 -6 (compatible)
sólidos,
líquidos.
Molestia
temporal por
aumento en
niveles de
partículas de
polvo
- 1 1 1 1 1 1 -6 (compatible)
Alteración de la
estructura del
suelo
- 1 1 1 1 2 1 -7 (compatible)
Accidentes
laborales,
peatonales y
vehicular
- 1 1 1 1 1 1 -6 (compatible)
Contaminación
por
hidrocarburos
- 1 1 1 1 2 1 -7 (compatible)
Fuente: Análisis de equipo de trabajo.
La matriz de identificación de impactos muestra que el proyecto no provocará
cambios significativos en el entorno, ya que los impactos resultan compatibles. Las
pocas molestias ambientales a lo largo de la construcción del proyecto pueden ser
prevenibles y manejadas de forma simple, haciendo uso de las medidas de
precaución y con el cumplimiento de normas ambientales y de seguridad.
9.3. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad
producidos por el proyecto.
En ese contexto, se puede señalar que los impactos socio-económicos asociados
al proyecto son positivos y representan la apertura de oportunidad como una fuente
de empleo temporal y permanente. En la etapa de construcción, la economía local
se activaría temporalmente por la compra de materiales e insumos para la
construcción y por la contratación de personal.
En la etapa de operación, el proyecto contribuirá a mantener la economía activa, al
brindar y adquirir bienes y servicios a la comunidad.
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es el conjunto de actividades del proyecto y las
acciones realizadas para prevenir, corregir, mitigar o compensar los impactos
ambientales negativos y potenciar los positivos, derivados en las diferentes etapas
del proyecto. Con base en esta información, se hace una descripción de las medidas
de mitigación a ejecutar, tendientes a evitar o minimizar los potenciales impactos
identificados, un programa de seguimiento, vigilancia y control ambiental.
10.1. Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada
impacto ambiental.
En esta sección se incluyen medidas conocidas y de fácil aplicación, que se deberán
implementar, para reducir, evitar o corregir los impactos ambientales negativos no
significativos que se pueden generar durante el desarrollo del proyecto. En el cuadro
13, se presenta el Plan de Manejo Ambiental para el proyecto, donde se indica la
medida de mitigación, el ente responsable, el monitoreo y cronograma de ejecución
de cada medida.
Cuadro 13. Plan de Manejo Ambiental para el proyecto CDepósito y
Almacenamiento, David. Chiriquí.
Aspectos/
Impactos
ambientales
Medida de
mitigación
10.2. Ente
Responsable
10.3.
Monitoreo
10.4.
Cronograma de
ejecución
Generación de
desechos
sólidos y
líquidos
Colocar cestos de
basura de tamaño
apropiado, para
los desechos
generados por la
presencia humana
laboral.
Los desechos
sólidos deberán
ser trasladados al
vertedero
autorizado que le
corresponda.
Utilizar en
construcción
letrinas químicas y
en operación
tanque séptico
según diseño
aprobado.
Promotor
Contratista
Dos veces a
la semana
Durante toda la
construcción
Disminución de
la calidad de
aire por
aumento en los
niveles de
partículas en
suspensión .
Todos los
camiones que
transporten los
materiales
granulados o que
puedan emitir
partículas deberán
colocar lonas
protectoras sobre
la carga. Para ello
Promotor
Contratista
Verificación
en áreas de
trabajo diario.
Ejecutar durante
las obras de
construcción y
operación.
se debe utilizar
una lona de
protección que
cubra hasta 30 cm
del borde superior,
tal cual lo
establece el
reglamento de
tránsito.
El suelo se
humedecerá antes
de los
movimientos para
evitar o minimizar
las emisiones de
partículas de polvo
que causen
molestias a los
vecinos.
Se prohibirá las
quemas dentro de
los predios del
proyecto.
No almacenar
materiales (arena,
tierra, cemento o
cualquier material
sólido)
susceptibles al
viento sin
cobertura
anclada(lona,
plástico) o bien
sujetada para
evitar su
levantamiento.
Contaminación
de suelo por
hidrocarburos
Mantenimiento
adecuado a la
maquinaria y
equipo rodante.
Si ocurre algún
incidente, se
procederá a
recolectar el suelo
contaminado con
arena y/o aserrín y
será colocado en
tanques para su
posterior
tratamiento con
productos
biodegradables.
Promotor
contratista
Verificación
en áreas de
trabajo diario.
Ejecutar durante
las obras de
construcción
Accidentes
laborales,
peatonales y
vehicular
Exigir al contratista
mantener el buen
estado mecánico
del equipo pesado
utilizado.
Promotor .mensual
Evitar mantener
los motores de la
maquinaria
encendidos
durante periodos
de descanso.
Promotor y
contratista diario
Trabajar en
horarios diurnos
para evitar
molestias a los
vecinos.
Promotor
contratista diario
Dotar a los
trabajadores del
equipo de
protección
personal idóneo
como: cascos,
botas, chalecos y
otros.
Contar con
botiquín de
primeros auxilios
dentro del
proyecto.
Promotor
Contratista Semanal
Realizar inducción
en temas
puntuales de
manejo de
desechos,
importancia del
mantenimiento del
equipo y uso del
EPP en la
construcción y la
operación de la
obra.
Promotor y
contratista
Una vez
antes de
iniciar la
construcción
Y repetir si
es necesario.
Análisis de equipo consultor y promotor
10.2. Ente responsable de la ejecución de la medida.
El responsable del cumplimiento de las medidas de mitigación en la Fase de
Construcción es la promotora y el contratista de la edificación en forma solidaria con
el dueño del proyecto, donde implica principalmente acciones de higiene y
seguridad laboral.
10.3. Monitoreo.
El Cuadro 10, muestra que el Monitoreo de las medidas de mitigación es
responsabilidad tanto del Promotor como del contratista. La mayoría del monitoreo
de las medidas de mitigación se debe realizar diaria y semanalmente. Los
responsables de la ejecución de las medidas son el Promotor con el Contratista.
10.4. Cronograma de ejecución.
El cronograma de ejecución de las medidas de mitigación deberá realizarse en la
fase constructiva del proyecto, con el fin de minimizar los impactos identificados.
Para la fase de operación, pasan a ejecutarse el manejo de los desechos sólidos y
líquidos generados por las actividades de almacenamiento y distribución de
mercancía, que se mantienen durante la vida útil del edificio.
10.5. Plan de Rescate y Reubicación de Flora y Fauna
No aplica un plan de rescate, para la flora y fauna en el área, ya que no existen
especies vegetales y fauna que requieran ser reubicadas, con base en el hecho de
que no se encontró ninguna especie protegida o en alguna categoría de protección.
10.6. Costo de la Gestión Ambiental
Para poder ejecutar las medidas de prevención y mitigación de esta obra es
importante que se contemple los costos, de carácter ambiental, algunos de los
cuales están incluidos en los costos de construcción. El costo global de la gestión
ambiental para ejecución de las medidas de prevención y mitigación es de dos mil
trescientos Balboas, (B/.2,300.00) aproximadamente
Cuadro 14. Costos De La Gestión Ambiental
Concepto Costo Total
(B/ )
Elaboración de EIA y pago de la tarifa de ANAM para
la Evaluación Ambiental del EIA - Categoría I 1,550.00
Ejecución de las Medidas de Mitigación 750.00
Total 2,300.00
Fuente: Promotor del proyecto.
11.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN
LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (S), FIRMA(S), RESPONSABILIDADES.
11.1 Firma Notariadas De Los Consultores
11.2 Número De Registro De Consultores
12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se considera como viable la realización del proyecto “CONSTRUCCIÓN DE
DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO" el mismo no produce impactos ambientales
negativos significativos, no genera riesgo ambiental. Los impactos identificados
pueden ser prevenidos y/o mitigados con medidas sencillas establecidas en el
presente estudio.
Entre las recomendaciones podemos señalar las siguientes:
Cumplimiento de lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental
principalmente en el Plan de Manejo Ambiental.
Cumplimiento de la Resolución de aprobación al proyecto emitida por la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM).
13.0 BIBLIOGRAFÍA
o ANAM .1999 Manual de Procedimientos para la Evaluación de Impacto
Ambiental.
o ANAM. Manual operativo de Evaluación de Impacto Ambiental. Panamá.
2001. 158 p.
o CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Dirección de Estadística y
Censo. Censos Nacionales de Población y Vivienda. Años 2000-2010
o CORREA, M. Catálogo de las Plantas vasculares de Panamá. Panamá,
2004. 600p.
o DECRETO EJECUTIVO 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual se
establecen disposiciones por las cuales regirá el Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental en la República de Panamá.
o GACETA OFICIAL N°27557-A de 16 de junio de 2014. Resolución 315-2014
de 28 de mayo de 2014- POT. David -Bugaba
o INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL “TOMMY GUARDIA”. 1970. Hojas
cartográficas David, N° 3741 III; Panamá..
o LESLIE R. HOLDRIDGE. Ecología basada en Zonas de Vida, Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura. (IICA) San José, Costa
Rica 1996.
o REGLAMENTO TÉCNICO DGNTI – COPANIT 35-2000. Agua, Descarga De
Efluentes Líquidos Directamente A Cuerpos Y Masas De Agua Superficiales
Y Subterráneas.
o RIDGELY, R. S. & J. A. GWYNNE. 1993. Guía de las Aves de Panamá. I
Edition. Princeton University Press & Ancon Rep. de Panamá.
o TOSI, J. 1971. Inventariación y Demostraciones Forestales, Panamá: Zonas
de Vida, una base ecológica para investigaciones silvícolas e Inventariación
forestal en la República de Panamá. FAO. Roma, Italia. 123p.; 130 p.
o UICN. SICA, WWF. 1999. Lista de fauna de importancia para la conservación
en Centroamérica y México: listas rojas, listas oficiales y especies en
apéndices CITES. San José, CR. Ediciones Sanabria. 230 .Pp
o Páginas Web consultadas:
o http://www.anam.gob.pa
o http://www.contraloria.gob.pa
o http://www.mivi.gob.pa/doc_grafico/doc_grafico2.html
ANEXOS
1. DOCUMENTOS LEGALES
o NOTA DE ENTREGA SOLICITUD DE EVALUACIÓN
David, 6 de abril de 2015
LICENCIADA
MIREI ENDARA
MINISTRA DE AMBIENTE
DAVID, PANAMÁ
E. S. D.
Licda. Endara:
Por este medio solicito la Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I, del
Proyecto denominado “Depósito y Almacenamiento”, a desarrollarse en el Barrio
Universitario, en la localidad conocida anteriormente como el Cabrero, en el corregimiento
de David, distrito de David, Provincia de Chiriquí, República de Panamá, sobre Finca 17982;
Tomo 1664; Folio 244; Asiento 1, de la Sección de la propiedad del Registro Público de
Panamá, Propiedad de Amado Peralta Fontelio. El estudio consta de ___ páginas,
incluyendo los anexos (copia de planos, de encuesta, de cedulas, de certificado de registro
público).
Los consultores ambientales son:
Para cualquier consulta contactar a Amado Peralta Fontelio; Teléfono: 6556-4358, correo
electrónico: [email protected]
Se adjuntan los siguientes documentos:
1. Declaración Jurada
2. Certificado de Registro Público de la Finca
Denia Chu, Registro Ambiental: IAR-010-98, Números de teléfonos de la Consultora:
6792-5653, Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Milagros Mark, Registro Ambiental: IAR- 005-99, Números de teléfonos del Consultor:
6472-6174, Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Yuzett Castillo, Registro Ambiental: IRC- 031-09, Números de teléfonos del Consultor:
6422-5427, Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Vicente Rivera, Registro Ambiental: IAR- 0118-2000, Números de teléfonos del
Consultor: 6623-3917, Correo electrónico del Consultor: [email protected]
Monika Martinez, Registro Ambiental: IAR-05-06, Números de teléfonos del Consultor:
6578-7184, Correo electrónico del Consultor: [email protected]
3. Copia de Cedula del Promotor
4. Encuesta en el EsIA
5. Copia de Planos
6. Mapa de localización regional en escala de: 1:50,000
7. Paz y Salvo
8. Copia de recibo de pago de la evaluación.
Además de un original y copia impresa en espiral, y una copia digital del contenido total del
Estudio de Impacto Ambiental en formato compatible.
Fundamento Legal: Decreto Ejecutivo 123 de 14 de agosto de 2009, que reglamenta el
Capítulo II del Título IV de la Ley 41 de 1 de julio de 1998 y el Decreto 155 de 5 de agosto
de 2011 que modifica alguno artículos del Decreto 123, de 2009.
Amado Peralta Fontelio
8-814-504
o DECLARACIÓN JURADA
Licenciada: Mirei Endara
Ministra de Ambiente
Yo, Amado Peralta Fontelio, varón, de nacionalidad panameña, con cedula de
identidad personal 8-814-504, localizable en: Brisas del Golf Arraiján, calle 12, casa
C-124, corregimiento de Nuevo Emperador, distrito de Arraiján, Provincia de
Panamá Oeste, República de Panamá, Teléfono: 6556-4358, correo electrónico:
[email protected], en mi condición de promotor del proyecto denominado
“Depósito y Almacenamiento” a desarrollarse en el Barrio Universitario, en la
localidad conocida anteriormente como el Cabrero, en el corregimiento de David,
distrito de David, Provincia de Chiriquí, en la finca número: diecisiete mil novecientos
ochenta y dos (17982); Tomo mil seiscientos sesenta y cuatro (1664); Folio
doscientos cuarenta y cuatro (244); Asiento uno (1) de la Sección de la propiedad
del Registro Público de Panamá; Propiedad de Amado Peralta Fontelio; declaro y
confirmo bajo la gravedad del juramento, que la información aquí expresada es
verdadera y que el proyecto antes mencionado, se ajusta a la normativa ambiental
y que el mismo genera impactos ambientales negativos no significativos y no
conlleva riesgos ambientales significativos, de acuerdo a los criterios de protección
ambiental regulados en el artículo (23) del Decreto Ejecutivo ciento veintitrés (123)
de catorce (14) de agosto del dos mil nueve (2009), por la cual se reglamenta el
Capítulo II del Título IV de la Ley número cuarenta y uno (41) de primero de julio de
mil novecientos noventa y ocho (1998) y el Decreto ciento cincuenta y cinco (155)
de cinco (5) de agosto de dos mil once (2011) que modifica alguno artículos del
Decreto 123, de 2009.
David, seis (6) de abril de dos mil quince (2015).
Amado Peralta Fontelio
8-814-504
o COPIA DE CÉDULA DEL PROMOTOR
o CERTIFICADO DE REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD
2. RECIBO DE PAGO DE EVALUACIÓN DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PAZ Y
SALVO DEL PROMOTOR DEL PROYECTO
3. NORMA DE CONSTRUCCIÓN, SEGÚN POT- DAVID
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
5. PLANOS DEL PROYECTO