ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

PROYECTO: MEJORAMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO FASE II ALDEA NUEVO PALMAR, SAN FELIPE

RETALHULEU

UBICACIÓN: ALDEA NUEVO PALMAR

MUNICIPIO: SAN FELIPE

DEPARTAMENTO: RETALHULEU

1. DIAGNOSTICO

1.1. ANTECEDENES

El Aldea Nuevo Palmar se encuentra ubicada a 5 kilómetro de la cabecera municipal y a 19 kilómetros de la cabecera departamental. Con la participación de los habitantes de la comunidad se ha iniciado a buscar el desarrollo del lugar, se ha buscado el apoyo de la autoridad municipal y de otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

1.2. IDENTIFICACION DE LA PROBLEMÁTICA A RESOLVER Son varios los problemas con los que actualmente viven a diario los pobladores de

este caserío, las principales problemáticas que tiene el Caserío se describen a

continuación:

Calles en mal estado

Falta de puesto de salud.

Falta de área recreativa.

Falta de Sistema de Alcantarillado sanitario

De los anteriores, hay algunos que necesitan atención con mucha urgencia; pero en esta

ocasión nos centraremos en el MEJORAMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO

FASE II ALDEA NUEVO PALMAR, SAN FELIPE RETALHULEU, ya que, es necesario tener un

sistema de tratamiento de las aguas residuales para lograr un futuro mejor para las

nuevas generaciones y así poder asegurar niveles de saneamiento ambiental adecuados.

En los años que tiene la comunidad de haberse asentado se vienen observando cada vez

más la problemática que ocasiona las aguas residuales a flor de tierra, las cuales generan

malos olores, contaminación ambiental y visual, proliferación de vectores, los que a su vez

trasladan bacterias y parásitos que ocasionan enfermedades especialmente en niños

menores de 5 años y en personas de la tercera edad. Por otra parte cabe agregar en este

punto que las aguas residuales forman escorrentías que desembocan directamente en un

afluente cercano a la comunidad y esas aguas contaminadas son utilizadas por

poblaciones en la parte baja, por otra parte la falta de tratamiento de las aguas servidas a

alterado los ecosistemas provocando contaminación en los mismos, especialmente en los

nacimientos de agua. Por tal razón es absolutamente necesario dar atención a la

problemática y considerarla una absoluta prioridad para la comunidad y sus comunidades

vecinas las cuales son afectadas directa o indirectamente.

1.3. CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA

1.3.1. DESCRIPCION GEOGRAFICA El municipio de San Felipe, está ubicado al sur occidente del país en la región VI

según la regionalización oficial. Las coordenadas del municipio son latitud 14°37'17.56"N

longitud 91°35'27.9"O. San Felipe se encuentra a 21Kms de la cabecera departamental y

185Kms. Vía costa sur o carretera CA-2, se ubica en la parte Noreste del departamento de

Retalhuleu en la Región VI o Región Sur-occidental. Se localiza en la latitud 14° 37′ 25″ y

en la longitud 91° 35′ 48″. Limita al Norte con el municipio de El Palmar

(Quetzaltenango); al Sur con los municipios de Retalhuleu y San Martín Zapotitlán, y

Pueblo Nuevo (Retalhuleu); al Este con los municipios de San Francisco Zapotitlán y

Pueblo Nuevo (Suchitepéquez); y al Oeste con los municipios de Nuevo San Carlos

(Retalhuleu) y El Palmar Quetzaltenango. El municipio tiene una extensión de 32 Km. La

altitud del municipio va de los 614 msnm, predominando el clima templado y alta

pluviosidad debido a su ubicación transicional entre tierra fría y costa.

1.3.2. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

Población total:

San Felipe tiene una población total de 17,268 habitantes (INE 2002), 22,856

habitantes (INE 2009) Predominando el sexo femenino con una población de

11,647 relativamente mayor a la población masculina que asciende a 11,209.

Población urbana y rural

Respecto a la población según su lugar de asentamiento, en el área urbana se

ubican 5,582 habitantes lo que corresponde al 28.80 % mientras que en el área

rural se ubican 16,274 habitantes que hacen un equivalente al 71.20 %. Ver

gráfica.

POBLACION POR GRUPO ETNICO

En los lugares del municipio se observa presencia de personas indígenas que

provienen del altiplano del país. Se consideran migrantes, por razones de trabajo o

por uso y explotación de tierras, estos grupos étnicos habitan en zonas dispersas

de municipio. La composición étnica en el municipio predominan los ladinos,

13,726, seguidamente K’iche 2,314 Kaqcuiquel 833 Mam 250 y Q’anjobal 39.

INDICE DE DESARROLLO HUMANO

El índice de desarrollo humano que maneja este municipio es de 0.63 según el

informe de desarrollo humano elaborado en el 2,001.

1.3.3. SERVICIOS EXISTENTES

SALUD

Cobertura

La cobertura de salud se ha ampliado a través del <programa de Extensión de

Cobertura del MSPAS. En San Felipe dicha cobertura alcanza el 95% de la población. En

cuando a la infraestructura de salud, se cuenta con los siguientes servicios: 1 Centro de

Salud Tipo B y tres puestos de salud, localizados en Aldea Nuevo Palmar, Cantón

Francisco Vela y Cantón Los Ángeles.

El recurso humano que se tiene para la cobertura de salud actualmente es el siguiente:

1 médico, 1 enfermera profesional, 5 enfermeras auxiliares, 1 inspector de

saneamiento, 2 técnicos vectores y 1 oficinista.

Los servicios que se ofrece en el centro de salud son: planificación familiar, primeros

auxilios, control de enfermos de VIH, campañas de inmunización, fumigación por

aspersión para el control del sancudo, vacunación contra la rabia para los animales,

control prenatal, control nutricional a niños menores de 5 años, consulta médica

general.

Mortalidad Infantil y Materna

A continuación se presentan datos relacionados a la mortalidad general e infantil del

municipio en el cuadro siguiente:

Diez primeras causas de mortalidad general

San Felipe, Retalhuleu.

Población de referencia:

Respecto a la población según su lugar de asentamiento, en el área urbana se ubican

5,582 habitantes lo que corresponde al 28.80 % mientras que en el área rural se ubican

16,274 habitantes que hacen un equivalente al 71.20 % .

Servicio de transporte

La red de transporte público que presta el servicio a los pobladores esta formado por

buses extraurbanos con aproximadamente 20 unidades que van de la cabecera municipal

hacia los lugares de trasbordo o comercio de mayor envergadura (cabecera

departamental, Quetzaltenango) con un costo entre Q.4.00 y Q.10.00 Hacia los cantones,

comunidades y colonias se utilizan microbuses rurales que efectúan una ruta establecida

que permite pasar por todos los lugares con un costo de entre Q.2.00 y Q.3.00 las

personas con mayor ingreso utilizan como medio de transporte los “tuc-tuc” que tienen

una tarifa más alta para trasladarse de un lugar a otro.

Condiciones de vivienda

El municipio cuenta con un total de 3,810 viviendas en todo el municipio de las cuales el

(2,360) son construidos formalmente con materiales sólidos en los que predominan

ladrillo, block y techo de concreto y lámina, adobe y el (1,333) viviendas de rancho y casas

improvisadas de madera, lepa, bajareque y techos de teja, palma, lámina de asbesto y

metálica. De lo anterior se deduce que al menos un 10% de la población (2,285) vive en

condiciones de vulnerabilidad a factores climáticos, debido al tipo de materiales utilizados

en la construcción de su vivienda, este porcentaje de la población también está

relacionada con el 9.3% que vive en extrema pobreza en el municipio.

Servicios de agua

De las 5,810 viviendas el 78.45% tienen acceso al servicio de agua (4,560) de este

porcentaje el 25% es área rural y el resto área (3,420) esta en el área urbana. El resto de

viviendas se abastecen del vital liquido por medio de pozos artesanales que ellos mismos

perforan teniendo escases en los meses de marzo y abril por ser la temporada mas seca

del año y es cuando los ojos de agua tienden a perder su caudal.

7%

56%

30%

3%2%1%1%

Materiales

ladrillo

block

concreto

adobe

madera

lamina

bajareque

Servicio sanitario

El porcentaje de acceso a} drenaje es menor debido a la falta de infrastructura, un 73.40%

gozan de este servicio de este un 22% es área rural las letrinas siguen siendo utilizadas

aproximadamente en 1,752 viviendas en el área rural en menor número se utilizan en el

casco urbano.

Desechos solidos

En cuanto al manejo de la basura el área urbana cuenta con un tren de aseo municipal que

moviliza los deshechos hacia el basurero municipal ubicado al 1 kilómetro al noreste de la

cabecera municipal. En el área rural las prácticas de manejo de eliminación de la basura

son distintas a ellos llega un tres de aseo municipal a los Cantones Francisco Vela, Tierra

Colorada, Los Ángeles, Cantón Samalá y Cantón Las Conchas, otra forma de eliminación es

quemándola o enterrándola.

Servicio de alumbrado público

Otro de los servicios básicos es la energía eléctrica de la que el área urbana está cubierta

al 100% (3,4209 viviendas, mientras que el área rural el 92% (1,048 viviendas) goza de la

cobertura este dato es otro indicador que demuestra que las personas viven en pobreza

extrema.

Comunicaciones

Los accesos a las líneas telefónicas fijas de cobre existentes en el municipio se contabilizan

328 focalizadas en el área urbana este servicio es prestado por la empresa Telgua. Cabe

mencionar que en el municipio los cuerpos de seguridad y socorro cuentan con una línea

fija para el llamado de emergencias.

2. JUSTIFICACION DEL PROYECTO

2.1. SITUACION SIN PROYECTO

Al no existir un sistema de alcantarillado de sanitario se continuaría con la problemática

siguiente:

Contaminación de afluentes.

Contaminación de nacimientos de agua

Proliferación de vectores transmisores de enfermedades.

Proliferación de enfermedades estomacales y parasitarias.

Mal manejo de excretas, entre otros.

2.2. SITUACION CON PROYECTO

Con la realización del proyecto: Mejoramiento Sistema De Alcantarillado Sanitario Fase II

Aldea Nuevo Palmar, San Felipe Retalhuleu, se generaría lo siguiente:

Garantizar la no contaminación de afluentes.

Nacimientos de agua libres de contaminación.

Eliminación de vectores transmisores de enfermedades.

Bajar el índice de enfermedades estomacales y parasitarias.

Garantizar el buen manejo de excretas.

Garantizar ecosistemas libres de contaminación.

Evitar el hacinamiento.

3. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 3.1. IDENTIFICACIÓN DE OPCIONES:

En el proceso de la formulación y convivencia con la población afectada se han discutido

un sinfín de alternativas que podrían darle una solución al problema central en este caso

se han mencionado las siguientes.

A MEJORAMIENTO SISTEMA ALCANTARILLADO SANITARIO

B CONSTRUCCION SISTEMA DE ALACANTARILLADO DOMICILIAR

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS:

OPCION OPCION OPCION OPCION

1 2 1 2

CRITERIOS TOTAL FACTOR

40 36

UBICACIÓN 9 8

AGUA POTABLE 4 3

ENERGIA ELECTRICA 4 2

TELEFONO 4 4

EXTRACCION DE BASURA 2 2

TRANSPORTE 2 2

VIAS DE ACCESO 5 5

VIDA UTIL 7 5

TIEMPO DE EJECUCION 3 5

18 19

MANO DE OBRA CALIFICADA 4 2

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 8 9

INGRESOS 3 3

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 3 5

30 22

INVERSIONES 7 5

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 7 5

FUENTE DE FINANCIAMIENTO 9 7

ADMINISTRACION 7 5

24 20

VIVIENDA 8 5

SALUD 8 7

EDUCACION 3 3

SEGURIDAD PUBLICA 5 5

28 28

IDIOMA 9 7

TRADICIONES 7 7

CREENCIAS 7 7

INTERCULTURALIDAD 5 7

26 13

BIOTICO 4 2

HIDRICO 5 2

FORESTAL 2 2

MINERAL 5 2

CLIMA 5 2

SUELO 5 3

35 30

POLITICAS PUBLICAS 9 8

LEGITIMIDAD 7 5

INCIDENCIA 7 5

COMPETENCIAS 5 5

PARTICIPACION CIUDADANA 7 7

2.01 1.68

SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVAS PONDERACION TOTAL A 2.01 B 1.68

Luego de observar los resultados de la matriz de evaluación de alternativas y observar que

la ponderación beneficia a la propuesta “A” MEJORAMIENTO SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO, las propuestas se re-evaluaran para provocar una segunda

selección de opciones, donde los criterios evaluados serán: costos, capacidad de atención,

disponibilidad de recursos y vida útil, cada criterio se evaluará de 1 a 10, por tanto el

punteo máximo de cada opción es de 40 puntos y se seleccionará la que más puntos

obtenga.

SELECCIÓN DE OPCIONES

CAPACIDAD

DE ATENCION DISPONIBILIDAD

DE RECURSOS VIDA UTIL

PONDERACION TOTAL OPCIONES COSTOS

A 8 9 9 10 36

B 4 6 4 7 21

3.2. ALTERNATIVA SELECCIONADA

Luego de las evaluaciones respectivas, se determina en base a las ponderaciones que la

opción “A” es la ganadora, por tanto el proyecto se denominará: MEJORAMIENTO

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO FASE II ALDEA NUEVO PALMAR, SAN FELIPE

RETALHULEU.

4. FORMULACION DEL PROYECTO

4.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO FASE II ALDEA NUEVO

PALMAR, SAN FELIPE RETALHULEU

DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en 375 metros de trabajos preliminares, 375 metros e

rotura de camino existente, 375 metros de colector central de 8”, 7.50 metros de

profundidad de pozos de visita, 30 candelas domiciliares, 200 metros cuadrados de

empedrado fraguado.

4.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO 4.2.1. OBJETIVO GENERAL

Contribuir al saneamiento de los ecosistemas y comunidades vecinas a través de un buen manejo de aguas residuales.

4.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS O INMEDIATOS

Realizar el proyecto: Mejoramiento Sistema De Alcantarillado Sanitario Fase Ii

Aldea Nuevo Palmar, San Felipe Retalhuleu.

4.3. METAS O RESULTADOS

Disminuir enfermedades estomacales y parasitarias en grupos vulnerables.

Garantizar que los nacimientos de agua estén libres de contaminación.

4.4. ASPECTOS DE MERCADO 4.4.1. DEMANDA

Demanda Actual

5. Son las personas que están siendo afectadas en un total de 400 personas de las cuales

cada núcleo familiar se compone entre 4 A 6 integrantes, lo cual se pretende

beneficiar con la construcción del sistema alcantarillado.

6. Demanda Futura

No. Año Población proyectada

Tasa de Crecimiento

1 2016 400 1.04

2 2017 416 1.04

3 2018 433 1.04

4 2019 450 1.04

5 2020 468 1.04

6 2021 487 1.04

7 2022 506 1.04

8 2023 526 1.04

9 2024 547 1.04

10 2025 569 1.04

11 2026 592 1.04

12 2027 616 1.04

13 2028 640 1.04

14 2029 666 1.04

15 2030 693 1.04

16 2031 720 1.04

17 2032 749 1.04

18 2033 779 1.04

6.1.1. OFERTA La oferta del proyecto radica en garantizar beneficiar a 779 personas, que constituyen

población total según la proyección para el año 2035 y el consecuente rescate del medio

ambiente a través del manejo adecuado de las aguas residuales.

7. ASPECTOS TECNICOS 7.1. LOCALIZACION DEL PROYECTO

ALDEA NUEVO PALMAR se encuentra 19 kilómetros de la cabecera departamental y a 5

Km de la cabecera municipal, se puede llegar a la comunidad por buses que se desplazan

de la cabecera Municipal hacia dicha aldea.

7.2. TAMAÑO

El proyecto consiste en 375 metros de trabajos preliminares, 375 metros e rotura de

camino existente, 375 metros de colector central de 8”, 7.50 metros de profundidad de

pozos de visita, 30 candelas domiciliares, 200 metros cuadrados de empedrado fraguado.

7.3. TECNOLOGIA En el desarrollo del proyecto será necesaria la utilización de Mezcladora de

concreto, compactadora y herramientas básicas para la realización de los trabajos

preliminares y para la construcción en general.

7.4. PROGRAMACION DE LA EJECUCION FISICA Y FINANCIERA

7.5. PRESUPUESTO:

7.6. FINANCIAMIENTO RECURSOS DISPONIBLES

El proyecto estará financiado de la siguiente manera:

Aporte municipal Q.549,503.75

MONTO TOTAL DEL PROYECTO: Q.549,503.75

8. ACTIVIDADES DE CIERRE DEL PROYECTO Las actividades de cierre del proyecto estarán a cargo de la Municipalidad de San

Felipe Retalhuleu, el control de avance y el dictamen de cumplimiento de cada uno de los

renglones serán realizados por supervisor municipal.

9. OPERACIÓN, ADMINISTRACION, MANTENIMIENTO Y VIDA UTIL

9.1. OPERACIÓN

Los costos de operación se dividen en remuneraciones, materiales y suministros, teniendo los siguientes costos.

Remuneraciones Q. 1,200.00 Materiales y suministros Q. 500.00

COSTO ANUAL DE OPERACIÓN Q. 1,700.00

9.2. ADMINISTRACION

La administración del proyecto estará a cargo de la Municipalidad y la comunidad (COCODE) a través del personal de mantenimiento de los servicios públicos.

9.3. MANTENIMIENTO Y VIDA UTIL La vida útil de proyecto será de 20 años y el mantenimiento al finalizar el proyecto estará a cargo de la municipalidad. 10. ASPECTOS FINANCIEROS En este caso el proyecto no generara ningún ingreso, ya que es proyecto de carácter social. 11. ASPECTOS LEGALES Se ha autorizado la evaluación ambiental correspondiente. No existen problemas legales con los derechos de paso. 12. ASPECTOS AMBIENTALES Para dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente en el país, se incluye en

los anexos un apartado que contempla la evaluación de impacto ambiental inicial, por la

magnitud y las características propias de la obra no se contempló un estudio de impacto

ambiental completo y el formulario adjunto contiene la información mínima necesaria

para realizar la evaluación durante el proceso de ejecución de la obra.

13. CRITERIOS DE EVALUACION

1.1. Evaluación Cuantitativa

En este apartado se analizará la inversión por persona beneficiaria del proyecto, o sea el

análisis Costo/ Eficiencia enfocado específicamente a proyectos sociales como este caso,

es posible calcular en términos monetarios la inversión anual que se efectuara a cada

beneficiario.

ANÁLISIS COSTO/EFICIENCIA

El proyecto está diseñado para atender la demanda de 779 habitantes constituidos

como beneficiarios directos de la obra al final del período de vida útil de la misma

(20 años), el costo total de la misma es de Q. 549,503.75; con estos datos el

análisis indica que se invertirá un total de Q. 705.39 por cada beneficiario.

Costo Eficiencia = 𝐶/𝐵 =𝟓𝟒𝟗,𝟓𝟎𝟑.𝟕𝟓

𝟕𝟕𝟗

Costo Eficiencia = C/B = 705.39 Inversión por beneficiario.

Ing. XXXXXXX Colegiado No. XXXXXX