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COMISIÓN GESTORA URBANÍSTICA LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS
ESTUDIO DE CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA
PLAN DE SECTORIZACIÓN “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS”
GUADARRAMA (MADRID)
FASE DE AVANCE
mayo, 2006
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ESTUDIO DE CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA. AVANCE DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN “LAS
LADERAS – PEÑAS BLANCAS”.
EVALUACIÓN AMBIENTAL, s.l. C.I.F. B-19189331. Registro mercantil de Guadalajara, Tomo 318, Folio 38, Sección 8, Hoja GU-3238
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................3
2. ANTECEDENTES URBANÍSTICOS .................................................................................................4
3. OBJETO Y CONTENIDO DEL ESTUDIO .........................................................................................5
4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.......................................................................................................7
4.1. METODOLOGÍA GENERAL ............................................................................................................7 4.2. METODOLOGÍA DE DESARROLLO .................................................................................................8
4.2.1. Metodología de evaluación de los niveles actuales de campo eléctrico .............................8 4.2.2. Metodología de evaluación de los niveles actuales de campo magnético........................11
5. MARCO LEGISLATIVO...................................................................................................................12
6. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO .....................................................................................................17
6.1. LOCALIZACIÓN DEL SECTOR “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS”...................................................17 6.2. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN DEL SECTOR “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS” ......18
6.2.1. Infraestructuras eléctricas presentes en el entorno ..........................................................23 6.2.2. Infraestructuras radioeléctricas presentes en el entorno. .................................................24
7. RESULTADOS DEL ESTUDIO .......................................................................................................26
7.1. MEDICIONES EN PUNTOS DEL SECTOR “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS”.....................................29 7.1.1. Resultados. .......................................................................................................................31 7.1.2. Conclusiones ....................................................................................................................42
7.2. MEDICIONES EN LÍNEAS AÉREAS DE ALTA Y MEDIA TENSIÓN .......................................................43 7.2.1. Resultados. .......................................................................................................................43 7.2.2. Conclusiones. ...................................................................................................................64
7.3. CALCULOS DE DENSIDAD DE POTENCIA DE ONDA PLANA PARA LAS ANTENAS DE RADIOFRECUENCIAS ...............................................................................................................................64
7.3.1. Resultados. .......................................................................................................................65 7.3.2. Conclusiones. ...................................................................................................................75
8. ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................76
8.1.1. Metodología de identificación y valoración de impactos ambientales...............................76 8.1.2. Descripción, caracterización y valoración de impactos.....................................................82
9. RECOMENDACIONES EN RELACIÓN CON LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA....91
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9.1. RECOMENDACIONES GENERALES..............................................................................................91 9.2. RECOMENDACIONES PARA LA REDUCCIÓN DE LA EXPOSICIÓN A CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS..92
9.2.1. Recomendaciones referentes al alejamiento de las fuentes de campo. ...........................92 9.2.2. Recomendaciones referentes a la reducción de las fuentes de emisión de campos electromagnéticos en origen. ...........................................................................................................93 9.2.3. Recomendaciones referentes a la protección personal y en el trabajo frente a la radiación electromagnética no ionizante. ........................................................................................................96
10. REQUISITOS LEGALES Y TÉCNICOS. ...................................................................................98
10.1. REQUISITOS A CUMPLIR EN CUANTO A LIMITACIONES Y SERVIDUMBRES PARA LA PROTECCIÓN RADIOELÉCTRICA....................................................................................................................................98 10.2. REQUISITOS PARA LA INSTALACIÓN DE ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS .....................................98 10.3. REQUISITOS RELACIONADOS CON LAS LIMITACIONES A LA PROPIEDAD Y A LA INTENSIDAD DE CAMPO ELÉCTRICO.................................................................................................................................99 10.4. REQUISITOS A CUMPLIR POR LOS NIVELES DE EXPOSICIÓN DEL PÚBLICO A LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS..........................................................................................................................100 10.5. REQUISITOS A CUMPLIR POR LAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS EN RELACIÓN CON LAS INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS .........................................................................................................102
11. INDICADORES DE CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES Y TÉCNICOS .............................................................................................................................................110
11.1. INDICADORES RESPECTO A LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA ......................................110 11.1.1. Fase de construcción. ................................................................................................111 11.1.2. Fase de funcionamiento. ............................................................................................111
12. RESUMEN Y CONCLUSIONES ..............................................................................................113
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1. INTRODUCCIÓN
La contaminación se ha convertido en un problema a escala planetaria, con consecuencias graves,
si no se toman las medidas adecuadas, para el medio ambiente y la salud humana. Por desgracia,
en vez de limitarse a una serie fija de contaminantes, en los últimos años, a los contaminantes ya
conocidos, se ha venido a sumar la contaminación electromagnética, como subproducto del
desarrollo tecnológico masivo basado en la electricidad y las comunicaciones.
En la actualidad es prácticamente imposible evitar la exposición a las radiaciones
electromagnéticas. El gran desarrollo experimentado en los últimos años por la tecnología de los
sistemas de comunicación ha provocado el aumento de aplicaciones en radio, televisión, satélites,
líneas telefónicas, radares, antenas, teléfonos móviles, etc.
Cuando se menciona la contaminación electromagnética o electropolución, se habla de la
contaminación producida por los campos eléctricos y electromagnéticos, como consecuencia de la
multiplicidad de aparatos eléctricos y electrónicos que se utilizan en el día a día, tanto en el hogar
como en el trabajo. Son radiaciones invisibles para el ojo humano pero perfectamente detectables
por aparatos de medida específicos.
Dada la proliferación de fuentes de campos electromagnéticos en el entorno, son múltiples los
gobiernos, organizaciones empresariales, grupos ecologistas y grupos científicos de renombre
internacional que han mostrado su interés por el tema, advirtiendo del creciente riesgo a que se
está viendo sometido el ser humano en su entorno.
Fruto de esta preocupación creciente por el estudio de la contaminación electromagnética surge el
proyecto CEM (de campos electromagnéticos), auspiciado por la Organización Mundial de la
Salud, en el cual participan numerosos países, y mediante el cual se pretenden aunar esfuerzos con
el objeto de lograr un adecuado conocimiento sobre los efectos de la contaminación
electromagnética. También es de importancia destacar la labor realizada por la Comisión de la
Unión Europea, que en 1998 elaboró en su seno unas Recomendaciones para los países europeos
en materia de contaminación electromagnética.
A pesar de que los estudios epidemiológicos que intentan encontrar asociaciones significativas
entre personas expuestas y ciertas enfermedades no ofrecen conclusiones definitivas y, a pesar de
que los experimentos con animales para determinar la posible toxicidad para la reproducción de
los campos electromagnéticos tampoco han dado, por el momento, resultados concluyentes, existe
cierta inquietud entre la población y los poderes públicos acerca de los posibles riesgos que se
pueden derivar de su exposición, por la proliferación de estas radiaciones y porque, al ser
inaudibles e invisibles, se hace muy difícil su detección.
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2. ANTECEDENTES URBANÍSTICOS
El planeamiento general vigente en Guadarrama lo constituyen las Normas Subsidiarias de
Planeamiento, aprobadas definitivamente en marzo de 1985 (B.O.C.M. de 10 de abril de 1995 y
B.O.E de 15 de junio de 1985). Estas Normas se están revisando en la actualidad.
El sector “Las Laderas-Peñas Blancas” está calificado en el planeamiento general vigente como
Suelo No Urbanizable Común, por lo que en aplicación de la disposición transitoria primera de la
Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid se le aplicará el régimen establecido para el
Suelo Urbanizable No Sectorizado, pudiendo sectorizarse a través de un Plan de Sectorización.
En cuanto al procedimiento, un Plan de Sectorización no deja de tener carácter de planeamiento
general, lo cual implica su tramitación como tal, mediante la redacción previa de un Avance de
Planeamiento.
La Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid, dispone en
su artículo 12 que deberán someterse a Análisis Ambiental, con carácter previo a su aprobación,
los planes y programas de la Administración Autonómica o Local que se desarrollen en el ámbito
territorial de la Comunidad de Madrid y que se encuentren entre los comprendidos en el Anexo
Primero o que resulten de la aplicación de lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de esta Ley.
En el número 1 del Anexo I, letra l, se recoge el planeamiento urbanístico general, incluidas sus
revisiones y modificaciones; y en particular el artículo 21 de la Ley 2/2002, establece el
procedimiento de análisis ambiental del planeamiento urbanístico.
Por tanto, la aprobación del Plan de Sectorización, precisará del correspondiente Estudio de
Incidencia Ambiental, así como todas aquellas cuestiones que sean exigidas por la Comunidad de
Madrid, entre ellas la realización de un estudio de contaminación electromagnética.
Los documentos urbanísticos a los que hace referencia este estudio de contaminación
electromagnética son los correspondientes al Avance del Plan de Sectorización del sector “Las
Laderas – Peñas Blancas”.
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3. OBJETO Y CONTENIDO DEL ESTUDIO
El objetivo del presente análisis es dar respuesta a las exigencias de la Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio en cuanto a los contenidos mínimos que deben tener los
Estudios Ambientales dentro del procedimiento de Análisis Ambiental de este avance del Plan de
sectorización del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama en Madrid.
Entre los contenidos mínimos planteados por la CMAOT1 se incluye un estudio de la
contaminación electromagnética, que debe tener como objetivos principales:
Realizar un estudio de la contaminación electromagnética generada por líneas eléctricas,
subestaciones eléctricas, y cualquier otro equipo o instalación en los ámbitos afectados y
de sus repercusiones ambientales, especialmente sobre la salud humana, en relación con
los usos propuestos. Medidas previstas para su reducción o eliminación. Se tendrá en
cuenta, como referencia general, la Recomendación del Consejo de 12 de julio de 1999
(1999/519/CE), relativa a la exposición del público en general a campos
electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz).
Cumplimiento del Decreto 131/1997, de 16 de octubre, por el que se fijan los requisitos
que han de cumplir las actuaciones urbanísticas en relación con las infraestructuras
eléctricas. Estudio de la contaminación electromagnética previsible tras las actuaciones
correspondientes y de la compatibilidad con los usos propuestos.
Cumplimiento de la legislación vigente sobre medidas de protección de la salud humana y
el medio ambiente frente a la contaminación electromagnética, considerando, entre otras
normas, el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, que aprueba el Reglamento que
establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las
emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones
radioeléctricas y la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones
(limitaciones y servidumbres derivadas de la aplicación de sus artículo 32.1).
En consonancia, con estos objetivos principales, el contenido y desarrollo del estudio es el
siguiente:
1 Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.
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Descripción de los ámbitos y de las infraestructuras eléctricas y de radiofrecuencias existentes que influyen en los niveles de campo eléctrico y magnético de los mismos.
Evaluación de los niveles de campo eléctrico y magnético en los puntos de medida escogidos como representativos en ambos sectores. Elaboración de las tablas de
resultados que incluyen estas mediciones, para poder cuantificar la situación actual de
nivel de campo eléctrico y magnético. Revisión del cumplimiento de la legislación en vigor
antes mencionada.
Evaluación de los niveles de campo eléctrico y magnético en el entorno de las líneas de transporte de electricidad, antenas de telefonía móvil y comunicaciones, y otras fuentes y
dispositivos existentes en el ámbito del estudio (como anexo a este estudio se incluye el
protocolo de medida de campos electromagnéticos elaborado por UNESA y utilizado
para realizar las medidas necesarias). Revisión del cumplimiento de la legislación en vigor
antes mencionada.
Descripción de las posibles alteraciones, efectos e impactos que pueden producirse por el aumento de las fuentes de emisión de campos electromagnéticos debido a los nuevos
desarrollos del Plan de Sectorización (en consonancia con lo desarrollado en el apartado
de conceptos fundamentales).
Elaboración y descripción de las medidas preventivas y recomendaciones técnicas necesarias para minimizar los efectos de estos campos. Descripción de los requisitos
legales necesarios para las instalaciones de radiofrecuencias y los niveles de exposición a
campos electromagnéticos.
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4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
4.1. METODOLOGÍA GENERAL
La metodología utilizada en el desarrollo de este estudio está fundamentalmente basada en trabajo
de gabinete. Para la ejecución del mismo se deben establecer previamente unas directrices
generales, en base a las cuales se plasman todos los contenidos recopilados en la fase investigadora
previa. Las directrices generales de ejecución son las siguientes:
El estudio está dividido en apartados o capítulos. Las tablas y figuras se numeran siguiendo el orden establecido de aparición, con independencia del capítulo en el que se
encuentren.
En cada uno de ellos se incluyen notas al pie de página que desarrollan los conceptos descritos en el texto principal. La numeración de las notas al pie de página comienza en el
primer capítulo y termina en el último. No se reinicia la numeración al empezar un nuevo
apartado o capítulo.
Las referencias bibliográficas se incluyen en cada texto o párrafo también como notas al pie de página. La numeración de las referencias empieza con cada apartado o capítulo y
termina al final del documento.
Cuando se trate con números, los puntos separarán los miles y las unidades de millar, y las comas los decimales.
Se ha intentado dar la misma estructura a cada apartado o capítulo de la parte técnica para mantener una vertebración común a todo el documento.
Se incluyen al final del estudio, en el Anexo I, una lista de las definiciones de conceptos utilizados en el texto.
También se han incluido al final otros anexos que contienen la información técnica que se ha utilizado en el desarrollo del estudio.
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4.2. METODOLOGÍA DE DESARROLLO
Para desarrollar el estudio se utilizarán tanto los datos obtenidos en las mediciones de campo
como los obtenidos en el trabajo de gabinete. Se utilizará toda la información disponible aportada
por el Ayuntamiento de Guadarrama relativa a este tema. Además se establecerán hipótesis de
aumento de fuentes emisoras debido a los nuevos desarrollos del Plan de Sectorización. Así pues
se establecen los siguientes métodos de trabajo.
4.2.1. Metodología de evaluación de los niveles actuales de campo eléctrico
La metodología escogida comprende tanto una fase de trabajo de gabinete como una fase de
trabajo de campo. Para realizar las mediciones de los niveles actuales de campo eléctrico se
procede del siguiente modo:
Selección de los puntos de muestreo y número de medidas a realizar en cada sector sobre plano.
Ubicación sobre plano y estudio de las infraestructuras eléctricas cercanas en cada sector y punto de medida.
Salida a campo, medida y recogida de los valores de campo eléctrico obtenidos en los puntos seleccionados, siguiendo el protocolo de medidas de campo electromagnético
proporcionado por UNESA.
En caso de tener que medir los campos electromagnéticos en líneas de alta tensión o
alrededor de los transformadores de potencia, se seguirán estrictamente las indicaciones
de las siguientes normas UNE:
- NORMA UNE 215001: Procedimientos normalizados para la medida de CEM a frecuencia industrial producidos por las líneas de alta tensión.
- NORMA UNE 207012-001 IN: Guía para la evaluación de los CEM alrededor de los transformadores de potencia..
Comparación de los valores obtenidos con los valores de referencia incluidos en la legislación en vigor. Comprobación del cumplimiento de la misma o bien aporte de
medidas correctoras en el apartado correspondiente.
En todas las situaciones se utilizarán como comparación los valores de campo eléctrico y campo magnético que Red Eléctrica de España proporciona como referencias para los
sistemas de transporte de energía eléctrica de alta tensión 400 kV.
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La toma de medidas se realizará con el detector TM-200. Las características de este detector están
reflejadas en la hoja técnica correspondiente incluida en el Anexo III. Para el proceso de medida
se seguirán en todo momento las indicaciones incluidas en el protocolo de medición de
campos electromagnéticos que figura también en los anexos.
Al ser un detector de un solo eje, para determinar el valor real del campo (sea eléctrico o
magnético) se necesita tomar una medición en tres ejes. Hay que tomar tres mediciones
separadamente en el mismo punto seleccionado del sector. Así pues se debe situar el medidor en
línea con los ejes del sistema de referencia que se elija (x, y, z) y anotar las diferentes lecturas. Para
integrar las tres medidas se utilizará la siguiente fórmula (módulo del vector):
2 2 2
2 2 2
x y z
x y z
E = E + E + E
B = B + B + B
r
r
Así pues, se realizarán tres medidas (cada una en la dirección un eje) en cada punto seleccionado,
tal y como se muestra en las fotografías adjuntas:
MEDICIÓN EN LA
DIRECCIÓN DEL EJE X
Sistema de coordenadas
cartesiano ortogonal
MEDIDA EN LA
DIRECCIÓN DEL EJE Y
Sistema de coordenadas
cartesiano ortogonal
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En cualquier punto de medida se tomará como eje X la dirección norte, el eje Y como la dirección
Oeste y el eje Z como la dirección vertical, en sentido hacia arriba. Así pues, los ejes de medida
que se toman para realizar las medidas oportunas son los siguientes:
Una vez listados y procesados los datos obtenidos, se compararán los valores con los de referencia
adoptados por la legislación en vigor. Se comprobará que no se superan estos valores y en caso
contrario se darán las recomendaciones y medidas correctoras oportunas.
MEDIDA EN LA
DIRECCIÓN DEL EJE Z
Sistema de coordenadas
cartesiano ortogonal
X (Dirección Norte)
PUNTO DE MEDIDA
Y
(Dirección Oeste)
Z (Dirección Vertical)
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Para establecer una posible evolución de los valores de campo eléctrico en el sector medido, se
compararán los valores obtenidos en la situación actual (antes de realizar los desarrollos
urbanísticos) y se comparará con los niveles medios actuales que existen en el municipio de
Guadarrama (en las zonas ya urbanizadas).
4.2.2. Metodología de evaluación de los niveles actuales de campo magnético
La metodología utilizada es la misma que la utilizada para la medida de los campos eléctricos,
salvo que se adapta el detector para medir campos magnéticos. El detector TM-200 tiene en la
sonda un dispositivo selector del tipo de campo que se quiere medir, tal y como se indica en la
fotografía siguiente:
El resto de operaciones a realizar son las mismas que en el caso anterior.
BOTÓN SELECTOR DEL
TIPO DE MEDICIÓN:
campo eléctrico o campo
magnético
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5. MARCO LEGISLATIVO
La Recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea, de 12 de
julio de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos,
asume una serie de criterios de protección sanitaria frente a campos electromagnéticos
procedentes de emisiones radioeléctricas. Asimismo, esta Recomendación contempla la
conveniencia de proporcionar a los ciudadanos información en un formato adecuado sobre los
efectos de los campos electromagnéticos y sobre las medidas adoptadas para hacerles frente, al
objeto de que se comprendan mejor los riesgos y la protección sanitaria contra la exposición a los
mismos.
Esta Recomendación establece unos límites de exposición, referidos a los sistemas de
radiocomunicaciones y otras fuentes. Además prevé mecanismos de seguimiento de los niveles de
exposición, mediante la presentación de certificaciones e informes por parte de operadores de
telecomunicaciones, la realización planes de inspección y la elaboración de un informe anual por
parte de las autoridades competentes en esta materia.
De conformidad con el principio de proporcionalidad, esta Recomendación establece principios
generales y métodos de protección del público, pero que es competencia de los Estados miembros
el establecimiento de normas detalladas respecto de las fuentes y prácticas que pueden dar lugar a
exposición a campos magnéticos y la clasificación de las condiciones de exposición de los
individuos en profesionales o no profesionales, teniendo en cuenta y respetando las normas
comunitarias en relación con la salud y la seguridad de los trabajadores.
Así pues surge la transposición de esta Recomendación en la legislación española (parcialmente)
mediante el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico,
restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a
emisiones radioeléctricas.
El Reglamento que se aprueba por este Real Decreto tiene, entre otros objetivos, adoptar medidas
de protección sanitaria de la población. Para ello, se establecen unos límites de exposición del
público en general a campos electromagnéticos procedentes de emisiones radioeléctricas, acordes
con las recomendaciones europeas. Para garantizar esta protección se establecen unas restricciones
básicas y unos niveles de referencia que deberán cumplir las instalaciones afectadas por este Real
Decreto. Al mismo tiempo, se da respuesta a la preocupación expresada por algunas asociaciones,
ciudadanos, corporaciones locales y Comunidades Autónomas.
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Asimismo, resulta necesario que las autoridades públicas, con el fin de mejorar los conocimientos
que se tienen acerca de la salud y las emisiones radioeléctricas, promuevan y revisen la
investigación pertinente sobre emisiones radioeléctricas y salud humana, en el contexto de sus
programas de investigación nacionales, teniendo en cuenta las recomendaciones comunitarias e
internacionales en materia de investigación y los esfuerzos realizados en este ámbito, basándose en
el mayor número posible de fuentes.
El presente Real Decreto asume los criterios de protección sanitaria frente a campos
electromagnéticos procedentes de emisiones radioeléctricas establecidos en la Recomendación del
Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea, de 12 de julio de 1999, relativa a la
exposición del público en general a campos electromagnéticos. Asimismo, esta Recomendación
contempla la conveniencia de proporcionar a los ciudadanos información en un formato adecuado
sobre los efectos de los campos electromagnéticos y sobre las medidas adoptadas para hacerles
frente, al objeto de que se comprendan mejor los riesgos y la protección sanitaria contra la
exposición a los mismos.
Este Reglamento establece unos límites de exposición, referidos a los sistemas de
radiocomunicaciones, basados en la citada Recomendación del Consejo de la Unión Europea.
Además, el Reglamento prevé mecanismos de seguimiento de los niveles de exposición, mediante
la presentación de certificaciones e informes por parte de operadores de telecomunicaciones, la
realización planes de inspección y la elaboración de un informe anual por parte del Ministerio
competente en la materia (Ministerio de Industria).
Las obligaciones referentes a la presentación de informes, para cumplir la legislación vigente,
vienen recogidas en el Capítulo IV del Real Decreto 1066/2001 y son las siguientes:
Capítulo IV: Autorización e inspección de instalaciones radioeléctricas en relación con los
límites de exposición.
Autorización de nuevas estaciones de radiodifusión, de telefonía móvil y de redes fijas de acceso radio: Presentación al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de un estudio
detallado por parte de los operadores, realizado por un técnico competente.
Instalaciones nuevas, comprobadas por los servicios de inspección y realizadas por instaladores de telecomunicación inscritos en un Registro.
Los operadores de telefonía móvil y de redes fijas de acceso radio presentarán al Ministerio de Industria, en el primer trimestre de cada año natural, una certificación emitida por técnico
competente de que no se han superado los límites de exposición establecidos en el Real
Decreto.
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Con carácter anual, el Ministerio, con los resultados obtenidos en las inspecciones y las certificaciones presentadas por los operadores, elaborará y hará público un informe sobre la
exposición a emisiones radioeléctricas.
Disposición transitoria única, certificación y señalización de instalaciones ya autorizadas.
En nueve meses, los operadores remitirán, al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, una certificación de la conformidad de las instalaciones con los límites de exposición..
Esto quiere decir que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elabora informes anuales
sobre la exposición a emisiones radioeléctricas. Un resumen del informe del año 2004 (publicado
en mayo de 2005) se presenta en el apartado correspondiente. Además también pueden
consultarse los informes de cada estación base concreta previa petición y justificación de la misma.
La evaluación de estos límites de exposición a campos electromagnéticos y la elaboración de los
informes pertinentes se hace en base a las indicaciones de la Orden CTE/23/2002 del 11 de
enero donde:
Se establecen las condiciones para la presentación de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones.
Regula las condiciones, contenido y formatos de los estudios y certificaciones a los que hace referencia el Real Decreto 1066/2001.
o En la primera parte se explica qué información se debe incluir en los informes y estudios que se deben remitir al Ministerio de Ciencia y Tecnología.
o En segundo lugar se especificará el procedimiento de medida a seguir con el fin de asegurar que se cumplen los niveles máximos de exposición.
Esto quiere decir que está perfectamente regulado por ley la medición en áreas cercanas, en las que
puedan permanecer habitualmente personas, a estaciones radioeléctricas pertenecientes a titulares
con licencias individuales del tipo B2 y C2 (Estamos hablando de un amplio espectro de
frecuencias entre 900 MHz – 1800 MHz y hasta 2 GHz por ejemplo para telefonía móvil). Un
resumen con las conclusiones de estos informes se presentará en el apartado correspondiente.
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Mientras que en el caso de bajas frecuencias (50 Hz de la corriente alterna: líneas de alta
tensión, transformadores, electrodomésticos, etc.) no hay una legislación que indique cómo medir
ni cómo deben ser estos informes. Sólo podemos basarnos (para realizar estas mediciones) en
protocolos ya existentes de medida de campos electromagnéticos de baja frecuencia, como el que
tiene UNESA y que figura en el anexo correspondiente.
Este protocolo es el que se utilizará para realizar las medidas de campo eléctrico e inducción
magnética debidos a la presencia de infraestructuras eléctricas de corriente alterna (50 Hz) como
las que se encuentran cualquier municipio (Líneas de alta tensión, transformadores, etc.)
Por otro lado, y tal y como recoge la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de
Telecomunicaciones, en su capítulo II, sobre Derechos de los operadores a la ocupación del
dominio público, a ser beneficiarios en el procedimiento de expropiación forzosa y al
establecimiento a su favor de servidumbres y de limitaciones a la propiedad, en su artículo 32.1
establece que
“La protección del dominio público radioeléctrico tiene como finalidades su
aprovechamiento óptimo, evitar su degradación y el mantenimiento de un adecuado nivel
de calidad en el funcionamiento de los distintos servicios de radiocomunicaciones. Podrán
establecerse las limitaciones a la propiedad y a la intensidad de campo eléctrico y
las servidumbres que resulten necesarias para la protección radioeléctrica de
determinadas instalaciones o para asegurar el adecuado funcionamiento de estaciones o
instalaciones radioeléctricas utilizadas para la prestación de servicios públicos, por motivos
de seguridad pública o cuando así sea necesario en virtud de acuerdos
internacionales, en los términos de la disposición adicional primera y las normas de
desarrollo de esta ley.“
Este apartado de la Ley asegura unas limitaciones y servidumbres derivadas de su aplicación, es
decir la salvaguarda (en determinadas circunstancias) de unas distancias mínimas de seguridad
frente a las fuentes de campos eléctricos y magnéticos.
Dentro del ámbito de la Comunidad de Madrid y debido a las múltiples quejas recibidas en
distintos Órganos de la Administración de la Comunidad de Madrid por la existencia de líneas
eléctricas aéreas próximas a edificaciones, debido al impacto medioambiental que produce, hace
que surja el Decreto 131/1997, de 16 de octubre, por el que se fijan los requisitos que han de
cumplir las actuaciones urbanísticas en relación con las infraestructuras eléctricas, que
trata de evitar que, en lo sucesivo, se den este tipo de situaciones.
Este Decreto 131/1997 establece en su artículo 1 que:
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“Para la aprobación de toda nueva actuación de desarrollo urbanístico será requisito indispensable
que las redes de alta y baja tensión de la infraestructura eléctrica proyectada para el suministro de
dicha actuación, contemple su realización en subterráneo, dentro del documento de aprobación y
en el curso de la ejecución de la urbanización, salvo que discurran por los pasillos eléctricos
definidos en el plan de actuación.”
Asimismo, en los artículos siguientes, se prevé en los instrumentos de planeamiento (como el que
nos ocupa) que las líneas eléctricas aéreas de alta y baja tensión preexistentes dentro del perímetro
de toda nueva actuación urbanística y en sus inmediaciones, se pasen a subterráneas o se
modifique su trazado, siempre que la modificación pueda realizarse a través de un pasillo eléctrico
existente o que se defina en ese momento por la Administración competente.
Este soterramiento de líneas, como se verá más adelante y en casi todos los casos, es una medida
excelente para mitigar y reducir la intensidad y los efectos de los campos eléctricos generados por
las mismas.
En resumen, el marco legislativo relativo a la contaminación electromagnética y sus fuentes es
cada vez más exigente y tiende desde su origen a velar por la salud y seguridad de las personas y el
medio ambiente. Tanto a nivel europeo como a nivel nacional y de comunidades autónomas este
marco legislativo se entiende que tenderá a ampliarse y hacerse más restrictivo, con los oportunos
beneficios medioambientales que esto tendrá para todos. En el apartado siguiente se explican
conceptos científicos que ayudan a entender el porqué de la importancia de regular este tipo de
contaminación.
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6. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO
De manera previa al estudio sobre el sector “Las Laderas – Peñas Blancas”, es conveniente
resumir y presentar de manera clara y sencilla la información preliminar más representativa que
puede influir en los niveles de campo eléctrico y magnético del municipio. De esta manera, y
previamente a la toma de medidas en campo, se puede tener una idea general de la situación actual
del ámbito y seleccionar los puntos de medida de forma más efectiva.
6.1. LOCALIZACIÓN DEL SECTOR “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS”
El municipio serrano de Guadarrama está localizado en la Comunidad Autónoma de Madrid en la
zona de la Sierra Centro, zona comprendida en forma de arco desde el Escorial hasta El Boalo
teniendo como eje la A-6, tal y como puede observarse en el modelo de relieve de la figura 1.
Figura 1. Mapa de situación y comunicaciones de Guadarrama. Infraestructuras viarias.
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El Sector “Las Laderas-Peñas Blancas” se localiza al Suroeste del casco urbano de Guadarrama,
entre éste y la autopista AP-6.
Fig. 2. Localización del Sector en el término municipal de Guadarrama
Los límites del sector son los siguientes:
• Norte: carretera al embalse de La Jarosa.
• Este: diversas urbanizaciones de Guadarrama.
• Sur: carretera M-614.
• Oeste: autopista AP-6.
El sector “Las Laderas-Peñas Blancas” tiene una superficie de 69,91 ha y queda perfectamente
delimitado por vías de comunicación y el propio casco urbano de Guadarrama, de ahí que esta
zona esté relativamente degradada, presentando en su interior parte de un antiguo campo de
motocros, caminos, antiguos vertederos de escombros, líneas eléctricas y diversas edificaciones.
6.2. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN DEL SECTOR “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS”
Se ha dispuesto de la información gráfica y de los principales parámetros de aprovechamiento
relativos al Avance del Plan de Sectorización proporcionados por el equipo redactor.
Término Municipal de Guadarrama
Sector “Las Laderas – Peñas Blancas”
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USOS Nº de sup. Suelo edif. edificabilidad coef aprovecham. nº tamañoLUCRATIVOS manz. m² m²/m² m² constr. pond. uas viviendas medio v.RU1 - Residencial (VLD) RU1-1 11.503,70 5.751,85 4.889,07 22unifamiliar pareadas (VLD) RU1-2 11.361,40 5.680,70 4.828,60 22 250 m²(p. Min 500m) RU1-3 7.698,60 3.849,30 3.271,91 14
total 30.563,70 15.281,85 12.989,57 58 = 6,0 %RU2 - Residencial (VLD) RU2-1 16.046,40 8.023,20 6.819,72 78unifamiliar superpuestas (VLD) RU2-2 16.118,50 8.059,25 6.850,36 78 t.medio(p. Min 400 m) (VLD) RU2-3 13.620,00 6.810,00 5.788,50 68 100 m²
RU2-4 19.518,40 9.759,20 8.295,32 96total 65.303,30 32.651,65 27.753,90 320 = 33,3 %
RC - Residencial RC-1 22.742,40 0,950 21.605,28 1,000 21.605,28 236 91,55Colectiva VP RC-2 27.771,20 0,950 26.382,64 0,500 13.191,32 346 76,25
total 50.513,60 47.987,92 34.796,60 582 = 60,6 %
total Residencial 146.380,60 95.921,42 75.540,08 960TC - Terciario comercial TC-1 12.615,50 11.984,73 8.988,55
TC-2 19.829,10 18.837,65 14.128,24total 32.444,60 30.822,38 23.116,79
DP - Deportivo privado (Golf) DP-1 238.806,60 0,015 3.582,10 7,500 26.865,75total usos no residenciales 271.251,20 34.404,48 49.982,54
total usos lucrativos 417.631,80 0,189841 130.325,90 0,18284 125.522,61 960VLD- LIBRE DISPOSICION (68.650 m² = 10% A.R.)
M= m² constr. de cualquier uso / 100 = 1.303,26suelo s/M mínimo LS s/M
Vivienda pública supram. RSM 8.836,90 6,781 8.688,39 6,667 RSM-VPEquipamiento genérico RSM 3.336,10 2,560 RSM-EQProtección/ampliación Ctra. RSM 5.622,60 4,314Ampliación Vías Pecuarias RSM 8.348,80 6,406 RSM-INF
total redes supramunicipales 26.144,40 20,061 26.065,18 20,000Pasillo eléctrico RG 75.691,30 58,078 26.065,18 20,000 RG-INFZona verde RG 27.692,60 21,249 26.065,18 20,000 RG-ZVEquipamiento genérico RG 39.190,30 30,071 39.097,77 30,000 RG-EQ
total redes generales 142.574,20 109,398 91.228,13 70,000Zonas verdes RL 24.520,10 18,814 19.548,89 15,000 RL-ZVViario local RL 75.628,80 58,031 19.548,89 15,000 RL-SU
total redes locales 100.148,90 76,845 39.097,78 30,000TOTAL REDES PUBLICAS DE CESION 268.867,50 206,304 156.391,09 120,00 38,46
OTROS SUELOSvias pecuarias (existente) 12.653,00 1,81Total otros suelos 12.653,00 1,81
TOTAL SUELOS DE CESIÓN: 281.520,50 40,27
REDES PUBLICAS (Arts. 36 y 91 L.S.C.M) M= m² constr. de cualquier uso / 100 = 1.303,26
Redes públicas (m² de suelo)A1 ComunicacionesA2 Sociales 26.065,18 - -A3 EnergéticasB1 Zonas Verdes 20*M 26.065,18 ≥15*M 19.548,89B2 SocialesC1 Serv. urbanos 39.097,77 19.548,89C2 Vivienda pública ≥6,6*M 8.688,39
Totales: 20*M 26.065,18 70*M 91.228,13 30*M 39.097,78
Total redes públicas (m² suelo): 156.391,09
REDES PUBLICAS (Plan Parcial)
Redes públicas (m² de suelo)A1 ComunicacionesA2 Sociales 75.691,30 - -A3 EnergéticasB1 Zonas Verdes 20*M 27.692,60 ≥15*M 24.520,10B2 SocialesC1 Serv. urbanos 39.190,30 75.628,80C2 Vivienda pública ≥6,6*M 8.836,90
Totales: 20*M 26.144,40 70*M 142.574,20 30*M 100.148,90
Total redes públicas (m² suelo): 268.867,50
0,950 0,750
0,500
0,500
0,850
0,850
C - Servicios
A - Infraestructuras
SUELOS DE CESION (REDES PUBLICAS)
Infraestructuras/com
Servicios/v. Publica
Servicios urbanos
Equipamientos/z.verde
Supramunicipales
B - Equipamientos
Equipamientos
B - Equipamientos
15*M
20*M
30*MC - Servicios
A - Infraestructuras
13,3*M 17.307,50
Supramunicipales
17.376,79
Generales
13,3*M
Locales
20*M
30*M 15*M
LocalesGenerales
Equipamientos/z.verde
Equipamientos
17.376,79 13,333Infraestructuras/comInfraestructuras/com
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El uso global o característico para el sector “Las Laderas – Peñas Blancas” previsto por
en el Avance del Plan de Sectorización es el residencial.
En total están previstas unas 960 viviendas con diferentes tipologías edificatorias; 582
viviendas serán viviendas colectivas y el 378 serán viviendas unifamiliares, bien pareadas (58
viviendas) o bien superpuestas (320 viviendas). Existe una reserva de suelo destinada a acoger
viviendas de integración social. Se contemplan también otros usos compatibles y
complementarios con el uso predominante, como son zonas de uso terciario comercial y varias
manzanas que albergarán equipamientos públicos, así como una zona que albergará un deportivo
privado (campo de golf). La ordenación se completa con varias zonas verdes, distribuidas a lo
largo de toda la superficie del ámbito.
A continuación se puede observar el plano de ordenación del plan de sectorización del sector “Las
Laderas – Peñas Blancas”, con su zonificación correspondiente y los suelos de cesión. También
queda clara la definición del pasillo eléctrico para el traslado aéreo de la línea de 380 kV.
Este último aspecto se realiza siguiendo las indicaciones del Decreto 131/1997, de 16 de octubre,
por el que se fijan los requisitos que han de cumplir las actuaciones urbanísticas en relación
con las infraestructuras eléctricas.
Como ya se ha indicado, este Decreto 131/1997 establece en su artículo 1 que:
“Para la aprobación de toda nueva actuación de desarrollo urbanístico será requisito indispensable
que las redes de alta y baja tensión de la infraestructura eléctrica proyectada para el suministro de
dicha actuación, contemple su realización en subterráneo, dentro del documento de aprobación y
en el curso de la ejecución de la urbanización, salvo que discurran por los pasillos eléctricos
definidos en el plan de actuación.”
Asimismo, en los artículos siguientes, se prevé en los instrumentos de planeamiento (como el que
nos ocupa) que las líneas eléctricas aéreas de alta y baja tensión preexistentes dentro del perímetro
de toda nueva actuación urbanística y en sus inmediaciones, se pasen a subterráneas o se
modifique su trazado, siempre que la modificación pueda realizarse a través de un pasillo eléctrico
existente o que se defina en ese momento por la Administración competente.
Este soterramiento de líneas, o su conveniente traslado a pasillo eléctrico definido, como se verá
más adelante y en casi todos los casos, es una medida excelente para mitigar y reducir la intensidad
y los efectos al menos de los campos eléctricos generados por las mismas.
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Figura 3. Plan de sectorización del sector “Las Laderas-Peñas Blancas”. Zonificación y suelos de cesión. Definición del pasillo eléctrico.
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6.2.1. Infraestructuras eléctricas presentes en el entorno2
Las infraestructuras eléctricas presentes en el sector “Las Laderas-Peñas Blancas” en el término
municipal de Guadarrama y sus inmediaciones son las siguientes:
Líneas Aéreas:
Líneas aéreas de 380 kV. Líneas aéreas de 20 kV.
Elementos transformadores de corriente:
Transformadores de corriente.
Las líneas de distribución de energía eléctrica tienen la siguiente clasificación según el Reglamento
Electrotécnico de Baja Tensión y según el Reglamento de Líneas de Alta Tensión.
Las intensidades de campo eléctrico y magnético dependen de la tensión de la línea, en primer
lugar; pero también de la geometría de las fases (horizontal, vertical, triángulo), del número y
tamaño de los conductores de cada fase y, por supuesto, de la distancia a la línea del punto en que
se mida. Se van a tener en cuenta todas las líneas mencionadas, de las cuales se incluirán las
mediciones tanto de campo eléctrico e inducción magnética como de campo magnético.
Así pues, la distribución y situación actual de las líneas de transmisión de energía eléctrica que
existen en el sector objeto de estudio son las siguientes (se ha añadido la situación de la antena de
radiofrecuencias que puede afectar al sector):
2 Datos proporcionados por el Ayuntamiento de Guadarrama.
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Figura 4. Mapa de situación de las infraestructuras eléctricas y radioeléctricas en el sector “Las
Laderas-Peñas Blancas”. FUENTE: Ayuntamiento de Guadarrama.
6.2.2. Infraestructuras radioeléctricas presentes en el entorno3.
Existen varias infraestructuras radioeléctricas (antenas de telefonía móvil, estaciones base, etc.)
presentes en el término municipal de Guadarrama, y en las inmediaciones del sector estudiado hay
una estación base de la que se va a considerar su influencia. Esta estación ha quedado señalada en
la figura anterior.
3 Datos proporcionados por el Ayuntamiento de Guadarrama.
SITUACIÓN DE ANTENA DE
RADIOFRECUENCIAS
LAT DE 20 kV
LAT DE 380 kV
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Se dispone de las características de varias antenas de radiofrecuencias del municipio de
Guadarrama (información facilitada por el propio Ayuntamiento), pero de algunas en concreto no
se tienen datos, como la que nos ocupa.
En este caso, y a falta de datos, en base a las fotografías tomadas se introducirán los valores
máximos (situación más desfavorable) en la aplicación informática utilizada para calcular la
densidad de onda plana, y se establecerán algunas conclusiones a partir de los resultados que
ofrezca la simulación.
Fotografía de la antena de radiofrecuencias situada en las inmediaciones del sector “Las Laderas-
Peñas Blancas”.
También se incluirá una tabla resumen del informe anual (año 2004, el de 2005 todavía no está
disponible) sobre los niveles de exposición en la Comunidad de Madrid a campos
electromagnéticos debidos a estaciones radioeléctricas. Se podrán comparar los niveles medios
existentes con los calculados por la herramienta informática.
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7. RESULTADOS DEL ESTUDIO
A continuación, se muestran los resultados del estudio divididos en tres apartados:
- Mediciones en puntos del sector: Valores de fondo tomados en una selección de puntos
del sector objeto de estudio (“Las Laderas – Peñas Blancas”) del término municipal de
Guadarrama.
- Mediciones en las LAT4 que puedan influir en el ámbito a estudio: Valores de campo
eléctrico, inducción magnética y campo magnético tomados en las inmediaciones de las
líneas aéreas de alta y media tensión del ámbito.
- Instalaciones de radiofrecuencias: Valores de densidad de potencia generados por la
emisión de las antenas de radiofrecuencias incluidas en el estudio.
Asimismo, en los tres estudios siguientes, se considera que la frecuencia más importante de
medida es la de los campos generados por la corriente alterna (50 Hz) ya que las mayores
influencias en el ámbito vienen dadas por las infraestructuras eléctricas de corriente
alterna. Estas consideraciones deberán tenerse en cuenta a la hora de valorar los límites de
exposición que son establecidos en el Real Decreto 1066/2003 en el Anexo II, tal y como se
indica a continuación:
Tabla 1. Niveles de referencia para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos
(0 Hz-300 GHz, valores rms imperturbados)
GAMA DE
FRECUENCIAS
Intensidad de
campo E
(V/m)
Intensidad de
campo H
(A/m)
Campo B
(µT)
Densidad de
potencia equivalente
de onda plana
(W/m2)
0 – 1 Hz - 3,2 x 104 4 x 104 -
1 – 8 Hz 10.000 3,2 x 104/f2 4 x 104/f2 -
8 – 25 Hz 10.000 4.000/f 5.000/f -
0,025 – 0,8 kHz 250/f 4/f 5/f -
0,8 – 3 kHz 250/f 5 6,25 -
3 – 150 kHz 87 5 6,25 -
0,15 - 1 MHz 87 0,73/f 0,92/f -
1 - 10 MHz 87/f1/2 0,73/f 0,92/f -
10 – 400 MHz 28 0,73 0,092 2
400 – 2.000 MHz 1,375 f1/2 0,0037 f1/2 0,0046 f1/2 f/200
4 Líneas Aéreas de Alta Tensión
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2 – 300 GHz 61 0,16 0,20 10
La corriente alterna que circula tanto por las líneas aéreas de muy alta tensión (380 kV) que es el
caso más desfavorable, como la que lo hace en el resto de los casos (líneas de tensiones más bajas:
20 kV, etc.) tiene una frecuencia de 50 Hz.
Los límites del intervalo donde se deben tomar los niveles de referencia (como criterio
comparativo) son los coloreados en azul en la presente tabla. Así pues, y calculando los valores de
los campos eléctricos y magnéticos en los límites de estos intervalos se tienen los siguientes
resultados:
Tabla 2. Niveles de referencia para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos
(25 Hz-0,.025 kHz, valores rms imperturbados)
GAMA DE FRECUENCIAS E (V/m) H (A/m) B (mT)
10 Hz 10.000 400 500
25 Hz 10.000 160 200
0,025 kHz 10.000 160 200
0,8 kHz 312,5 5 6,25
1 kHz 250 5 6,25
En particular, para la corriente alterna de 50 Hz se tienen los siguientes valores límite coloreados
en naranja:
Tabla 3. Niveles de referencia para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos
(50 Hz, valores rms imperturbados)
GAMA DE FRECUENCIAS E (V/m) H (A/m) B (mT)
10 Hz 10.000 400 500
25 Hz 10000 160 200
0,05 kHz 5000 80 100
0,8 kHz 312,5 5 6,25
1 kHz 250 5 6,25
Que serán los límites de campo eléctrico, inducción magnética y campo magnético que se tendrán
en cuenta en términos comparativos en este estudio suponiendo como fuente principal de los
mismos la corriente alterna a la frecuencia de 50 Hz.
No obstante, y para la parte de radiofrecuencias (en caso de que las hubiera), se introduce un
nuevo valor a tener en cuenta, que es la Densidad de Potencia Equivalente de Onda Planta
(W/m2), que se define como:
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La densidad de potencia (S) es la cantidad adecuada que se utiliza para frecuencias muy altas,
cuya profundidad de penetración en el cuerpo es baja. Es la potencia radiante que incide
perpendicular a una superficie, dividida por el área de la superficie, y se expresa en vatios por
metro cuadrado (W/m2).
Los valores de densidad de potencia empiezan a aparecer a frecuencias muy altas, las frecuencias
típicas de las comunicaciones móviles (900 – 1800 MHz), tal y como se indica en la figura
adjunta.
Figura 5. Espectro electromagnético. FUENTE: elmundo.es
Los límites del intervalo donde se deben tomar los niveles de referencia (como criterio
comparativo) son los coloreados en naranja en la presente tabla (900 – 1800 MHz).
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Tabla 4. Niveles de referencia para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos (0 Hz-300
GHz, valores rms imperturbados).
GAMA DE
FRECUENCIAS
Intensidad de
campo E
(V/m)
Intensidad de
campo H
(A/m)
Campo B
(µT)
Densidad de
potencia equivalente
de onda plana
(W/m2)
0 – 1 Hz - 3,2 x 104 4 x 104 -
1 – 8 Hz 10.000 3,2 x 104/f2 4 x 104/f2 -
8 – 25 Hz 10.000 4.000/f 5.000/f -
0,025 – 0,8 kHz 250/f 4/f 5/f -
0,8 – 3 kHz 250/f 5 6,25 -
3 – 150 kHz 87 5 6,25 -
0,15 - 1 MHz 87 0,73/f 0,92/f -
1 - 10 MHz 87/f1/2 0,73/f 0,92/f -
10 – 400 MHz 28 0,73 0,092 2
400 – 2.000 MHz 1,375 f1/2 0,0037 f1/2 0,0046 f1/2 f/200
2 – 300 GHz 61 0,16 0,20 10
Así pues, los niveles de referencia que se toman como criterio comparativo son los más
restrictivos del intervalo considerado. Calculando los valores de los campos eléctricos, magnéticos
y densidad de potencia en los límites de este intervalo se tienen los siguientes resultados:
Tabla 5. Niveles de referencia para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos y densidad
de potencia de onda plana (900 MHz, valores rms imperturbados)
GAMA DE FRECUENCIAS E (V/m) H (A/m) B (mT) S (W/m2)
900 MHz 41,25 0,111 0,138 4,5
1800 MHz 58,336 0,157 0,195 9
Queda claro que los niveles más restrictivos son los coloreados en naranja. Estos valores se toman
finalmente como criterio comparativo.
7.1. MEDICIONES EN PUNTOS DEL SECTOR “LAS LADERAS-PEÑAS BLANCAS”
Los valores aquí recogidos proceden de las mediciones realizadas sobre los puntos seleccionados
del sector ”Peñas Blancas – Las Laderas” del término municipal de Guadarrama. Los treinta y
dos seleccionados se consideran lo suficientemente significativos, ya que van acompañados de
los otros dos análisis: el de líneas de transmisión de energía eléctrica (que toma muchos otros
puntos con sus medidas) y el análisis de las antenas de radiofrecuencias que añade otros tantos.
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Figura 6. Puntos de medida seleccionados (PB) para el sector de “Las Laderas – Peñas Blancas”.
PB10
PB9
PB18
PB19
PB17 PB16
PB15
PB10
PB9
PB18
PB19
PB17PB16
PB15
PB13
PB12
PB32PB14
PB29
PB30
PB28 PB31
PB21
PB6 PB5
PB7
PB4
PB3
PB8
PB2
PB27
PB26
PB24
PB22
PB25
PB11
PB23PB20
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Cabe destacar en este análisis previo de la situación del emplazamiento que en el sector aparece un
tramo de línea de 380 kV y otro tramo de línea de 20 kV. Estas líneas perturban todas las
mediciones que se realicen en las inmediaciones de las mismas, dentro del ámbito, pudiéndose
obtener de su presencia otros tantos valores para determinar los niveles actuales de fondo de
campo eléctrico y magnético.
7.1.1. Resultados.
Los resultados de las mediciones realizadas sobre los puntos seleccionados del sector de ”Las
Laderas – Peñas Blancas” se recogen en las tablas y gráficas siguientes al gráfico de ubicación de
los puntos que se ha mostrado en el apartado anterior.
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Tabla 6. Puntos de medida del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (1 – 9).
Valores de campo eléctrico E (V/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Ex (V/m) Ey (V/m) Ez (V/m) ET (V/m)
PB1 40º 40' 19'' (N) 4º 06' 19'' (O) 10,98 8,52 16,93 21,90378278
PB2 (Punto medio de LAT 400 kV) 40º 40' 16.5'' (N) 4º 06' 9'' (O) 661 637 1255 1554,900318
PB3 40º 40' 13.5'' (N) 4º 06' 16'' (O) 4,94 3,23 7,61 9,630607457
PB4 40º 40' 14.5'' (N) 4º 06' 21'' (O) 3,22 2,5 5,05 6,490061633
PB5 40º 40' 18'' (N) 4º 06' 30'' (O) 1,13 0,65 2,12 2,488734618
PB6 40º 40' 19'' (N) 4º 06' 19'' (O) 0,97 0,72 1,4 1,849134933
PB7 40º 40' 21,5'' (N) 4º 06' 21'' (O) 8,81 5,3 12,23 15,97745286
PB8 (Punto medio de LAT 20 kV) 40º 40' 7.5'' (N) 4º 06' 10.5'' (O) 62,9 43 85,1 114,2253037
PB9 40º 40' 3.5'' (N) 4º 06' 8.5'' (O) 1,86 1,26 2,87 3,64473593
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Tabla 7. Puntos de medida del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (10 – 18).
Valores de campo eléctrico E (V/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Ex (V/m) Ey (V/m) Ez (V/m) ET (V/m)
PB10 40º 40' 0.5'' (N) 4º 06' 4'' (O) 4,62 3,83 8,73 10,5936868
PB11 40º 40' 2'' (N) 4º 05' 57'' (O) 0,45 0,27 0,63 0,819939022
PB12 40º 40' 0'' (N) 4º 05' 43'' (O) 4,9 3,14 10,69 12,17151182
PB13 (Punto medio de LAT 400 kV)40º 39' 55.5'' (N) 4º 05' 47.5'' (O) 545 190 1335 1454,424285
PB14 40º 39' 53'' (N) 4º 05' 50'' (O) 7,91 5,51 18,11 20,51585484
PB15 40º 39' 50'' (N) 4º 05' 53'' (O) 2,04 1,78 5,08 5,7564225
PB16 40º 39' 46'' (N) 4º 05' 55'' (O) 1,15 1,05 2,27 2,752798576
PB17 40º 39' 49'' (N) 4º 05' 57.5'' (O) 1,01 1,03 2,72 3,078863427
PB18 40º 39' 55.5'' (N) 4º 06' 1.5'' (O) 2,61 2,12 4,24 5,411478541
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Tabla 8. Puntos de medida del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (19 – 27).
Valores de campo eléctrico E (V/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Ex (V/m) Ey (V/m) Ez (V/m) ET (V/m)
PB19 40º 39' 55'' (N) 4º 05' 57'' (O) 4,59 3,31 10,29 11,74343646
PB20 40º 40' 3.5'' (N) 4º 06' 2'' (O) 18,5 12,3 27,8 35,58623329
PB21 40º 40' 05'' (N) 4º 06' 46'' (O) 12,96 7,66 19,01 24,24906802
PB22 (Punto medio de LAT 20 kV) 40º 40' 6'' (N) 4º 05' 48'' (O) 61 43,3 92,8 119,1961828
PB23 (a 50 m de LAT 400 kV) 40º 40' 4.5'' (N) 4º 05' 53'' (O) 170,2 87,1 263 325,1514263
PB24 40º 06' 0'' (N) 4º 05' 54.5'' (O) 53,4 54,5 160,9 178,0747596
PB25 40º 40' 9'' (N) 4º 05' 56.5'' (O) 82,9 51,1 104,4 142,7689742
PB26 40º 40' 14'' (N) 4º 05' 58.5'' (O) 21,5 11,1 38,7 45,6415381
PB27 (a 140 m de LAT 400 kV) 40º 40' 17.5'' (N) 4º 06' 0'' (O) 7,86 5,43 17,12 19,60507332
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Tabla 9. Puntos de medida del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (28 – 32).
Valores de campo eléctrico E (V/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Ex (V/m) Ey (V/m) Ez (V/m) ET (V/m)
PB28 40º 39' 41.5'' (N) 4º 06' 19'' (O) 0,56 0,39 0,75 1,014001972
PB29 40º 39' 39.5'' (N) 4º 05' 48'' (O) 0,37 0,34 1,84 1,907380403
PB30 40º 39' 36'' (N) 4º 05' 44.5'' (O) 0,63 0,53 1,23 1,480101348
PB31 40º 39' 39.5'' (N) 4º 05' 42.05'' (O) 2,27 1,53 3,83 4,70772769
PB32 40º 39' 44'' (N) 4º 05' 49'' (O) 2,07 1,45 2,93 3,869405639
VALORES MEDIOS 55,13469 37,217188 110,01188 130,0509463
-
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Distribución de valores de campo eléctrico E (V/m) en los puntos de medida del ámbito Las Laderas - Peñas Blancas situado en el término municipal de Guadarrama (Madrid).
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
PB1
PB2 (
Punto
med
io de
LAT 4
00 kV
)PB
3PB
4PB
5PB
6PB
7
PB8 (
Punto
med
io de
LAT 2
0 kV) PB
9PB
10PB
11PB
12
PB13
(Pun
to me
dio de
LAT 4
00 kV
)PB
14PB
15PB
16PB
17PB
18PB
19PB
20PB
21
PB22
(Pun
to me
dio de
LAT 2
0 kV)
PB23
(a 50
m de
LAT 4
00 kV
)PB
24PB
25PB
26
PB27
(a 14
0 m de
LAT 4
00 kV
)PB
28PB
29PB
30PB
31PB
32
Puntos de medida (1-32)
Val
ores
de
E (
V/
m)
ET (V/m)
-
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Tabla 10. Puntos de medida del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (1 – 9).
Valores de inducción magnética B (µT) y de campo magnético H(A/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Bx (mT) By (mT) Bz (mT) BT (mT) HT (A/m)
PB1 40º 40' 19'' (N) 4º 06' 19'' (O) 0,14 0,138 0,018 0,1974031 0,19220224
PB2 (Punto medio de LAT 400 kV) 40º 40' 16.5'' (N) 4º 06' 9'' (O) 5,33 5,54 1,38 7,8105634 7,69892594
PB3 40º 40' 13.5'' (N) 4º 06' 16'' (O) 0,083 0,088 0,008 0,1212312 0,11937947
PB4 40º 40' 14.5'' (N) 4º 06' 21'' (O) 0,048 0,05 0,017 0,0713653 0,07064938
PB5 40º 40' 18'' (N) 4º 06' 30'' (O) 0,027 0,026 0,008 0,0383275 0,03740141
PB6 40º 40' 19'' (N) 4º 06' 19'' (O) 0,023 0,022 0,017 0,0360832 0,03624926
PB7 40º 40' 21,5'' (N) 4º 06' 21'' (O) 0,12 0,12 0,047 0,1760937 0,17365037
PB8 (Punto medio de LAT 20 kV) 40º 40' 7.5'' (N) 4º 06' 10.5'' (O) 0,076 0,08 0,024 0,1129248 0,11177165
PB9 40º 40' 3.5'' (N) 4º 06' 8.5'' (O) 0,058 0,061 0,007 0,084463 0,08309656
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Tabla 11. Puntos de medida del sector “Las Laderas – Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (10 – 18).
Valores de inducción magnética B (µT) y de campo magnético H(A/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Bx (mT) By (mT) Bz (mT) BT (mT) HT (A/m)
PB10 40º 40' 0.5'' (N) 4º 06' 4'' (O) 0,073 0,068 0,014 0,1007422 0,09736134
PB11 40º 40' 2'' (N) 4º 05' 57'' (O) 0,21 0,21 0,035 0,2990401 0,29211544
PB12 40º 40' 0'' (N) 4º 05' 43'' (O) 0,069 0,071 0,017 0,100454 0,09882035
PB13 (Punto medio de LAT 400 kV)40º 39' 55.5'' (N) 4º 05' 47.5'' (O) 8 7,7 2,5 11,381564 11,1146682
PB14 40º 39' 53'' (N) 4º 05' 50'' (O) 0,33 0,34 0,57 0,7412152 0,79174584
PB15 40º 39' 50'' (N) 4º 05' 53'' (O) 0,08 0,079 0,011 0,112969 0,11004733
PB16 40º 39' 46'' (N) 4º 05' 55'' (O) 0,047 0,043 0,013 0,0650154 0,06288634
PB17 40º 39' 49'' (N) 4º 05' 57.5'' (O) 0,046 0,042 0,01 0,0630872 0,06083384
PB18 40º 39' 55.5'' (N) 4º 06' 1.5'' (O) 0,064 0,057 0,016 0,0871837 0,08386272
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Tabla 12. Puntos de medida del sector “Las Laderas - Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (19 – 27).
Valores de inducción magnética B (µT) y de campo magnético H(A/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Bx (mT) By (mT) Bz (mT) BT (mT) HT (A/m)
PB19 40º 39' 55'' (N) 4º 05' 57'' (O) 0,107 0,11 0,009 0,1537205 0,15059077
PB20 40º 40' 3.5'' (N) 4º 06' 2'' (O) 0,21 0,2 0,012 0,2902482 0,28065926
PB21 40º 40' 05'' (N) 4º 06' 46'' (O) 0,045 0,048 0,007 0,0661665 0,06528748
PB22 (Punto medio de LAT 20 kV) 40º 40' 6'' (N) 4º 05' 48'' (O) 0,083 0,09 0,044 0,1300961 0,13066466
PB23 (a 50 m de LAT 400 kV) 40º 40' 4.5'' (N) 4º 05' 53'' (O) 0,333 0,362 0,135 0,5100569 0,50918825
PB24 40º 06' 0'' (N) 4º 05' 54.5'' (O) 0,38 0,37 0,26 0,5906776 0,59198364
PB25 40º 40' 9'' (N) 4º 05' 56.5'' (O) 0,33 0,34 0,2 0,5142956 0,51578234
PB26 40º 40' 14'' (N) 4º 05' 58.5'' (O) 0,096 0,1 0,025 0,1408581 0,13889859
PB27 (a 140 m de LAT 400 kV) 40º 40' 17.5'' (N) 4º 06' 0'' (O) 0,29 0,31 0,48 0,6407808 0,68320862
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Tabla 13. Puntos de medida del sector “Las Laderas - Peñas Blancas” del municipio de Guadarrama (28 – 32).
Valores de inducción magnética B (µT) y de campo magnético H(A/m) en todos los ejes y total.
PUNTO DE MEDIDA COORDENADAS GEOGRÁFICAS Bx (mT) By (mT) Bz (mT) BT (mT) HT (A/m)
PB28 40º 39' 41.5'' (N) 4º 06' 19'' (O) 0,04 0,038 0,016 0,0574456 0,05626977
PB29 40º 39' 39.5'' (N) 4º 05' 48'' (O) 0,034 0,035 0,017 0,051672 0,05147377
PB30 40º 39' 36'' (N) 4º 05' 44.5'' (O) 0,035 0,033 0,017 0,0510196 0,05020954
PB31 40º 39' 39.5'' (N) 4º 05' 42.05'' (O) 0,061 0,071 0,015 0,0947998 0,0950043
PB32 40º 39' 44'' (N) 4º 05' 49'' (O) 0,067 0,059 0,022 0,0919456 0,08868158
VALORES MEDIOS 0,5292188 0,5281563 0,1865938 0,7807347 0,77011157
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Distribución de valores de inducción magnética B (mT) y de campo magnético H(A/m) en los puntos de medida del ámbito de Las Laderas - Peñas Blancas situado en el término municipal de Guadarrama (Madrid).
0
2
4
6
8
10
12
PB1
PB2 (
Punto
med
io de
LAT 4
00 kV
)PB
3
PB4
PB5
PB6
PB7
PB8 (
Punto
med
io de
LAT 2
0 kV) PB
9PB
10PB
11PB
12
PB13
(Pun
to me
dio de
LAT 4
00 kV
)PB
14PB
15PB
16PB
17PB
18PB
19PB
20PB
21
PB22
(Pun
to me
dio de
LAT 2
0 kV)
PB23
(a 50
m de
LAT 4
00 kV
)PB
24PB
25PB
26
PB27
(a 14
0 m de
LAT 4
00 kV
)PB
28PB
29PB
30PB
31PB
32
Puntos de medida (1-32)
Val
ores
de
B y
H
BT (mT)
HT (A/m)
-
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Se recuerdan a continuación los valores límite marcados por la legislación en vigor que no deben
superarse (c.a. 50 Hz):
Tabla 14. Valores límite de campos electromagnéticos fijados por la legislación en vigor.
Valores límite de Campo eléctrico (E), inducción magnética (B) y campo magnético (H) fijados por el Real Decreto 1066/2001, en función de la frecuencia.
GAMA DE FRECUENCIAS E (V/m) H (A/m) B (mT)
10 Hz 10.000 400 500
25 Hz 10000 160 200
0,025 kHz 10000 160 200
0,05 kHz (50 Hz) 5000 80 100
0,8 kHz 312,5 5 6,25
1 kHz 250 5 6,25
7.1.2. Conclusiones
Como conclusiones a esta primera parte del estudio cabe destacar las siguientes:
No se superan los valores límite de campo eléctrico y magnético impuestos por la legislación para la protección del público en general, en ningún punto de los seleccionados del sector de
“Las Laderas – Peñas Blancas”. Los valores obtenidos en ningún caso llegan a ser un 30% (en
los puntos más desfavorables) de los valores límites expuestos en la tabla precedente.
Los valores anormalmente altos son aquellos en los que se detecta la proximidad de alguna infraestructura eléctrica importante (LAT 380 kV, LAT 20 kV).
Como consecuencia de esto puede observarse que se cumplen ciertas garantías de que actualmente los niveles de exposición electromagnética en este sector del municipio de
Guadarrama están por debajo de los límites exigidos por la legislación.
Aunque esto no quiere decir que puntualmente no puedan superarse estos valores medios en las inmediaciones de alguna fuente de campo (LAT, etc.) como se ha comprobado en alguno
de estos puntos. Hay que recordar que las medidas realizadas en las líneas eléctricas (que se
muestran en el siguiente apartado) se han hecho a una altura de 1 metro del suelo, tal y como
se recoge en el protocolo de medición de campos proporcionado por UNESA. Pero si las
mediciones se realizan muy cerca de los conductores los valores aumentarían bastante.
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ESTUDIO DE CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA. AVANCE DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN
“LAS LADERAS – PEÑAS BLANCAS”
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7.2. MEDICIONES EN LÍNEAS AÉREAS DE ALTA Y MEDIA TENSIÓN
Las infraestructuras eléctricas presentes en el conjunto del término municipal de Guadarrama y
sus inmediaciones son las siguientes:
Líneas Aéreas:
Líneas aéreas de 380 kV. Líneas aéreas de 220 kV. Líneas aéreas de 132 kV. Líneas aéreas de 45 kV. Líneas aéreas de 20 kV.
Líneas Subterráneas de Media Tensión:
Líneas subterráneas de baja Tensión.
Elementos transformadores de corriente:
Transformadores de corriente.
De todas ellas, y para el sector de “Las Laderas – Peñas Blancas”, se han tomado medidas en las
dos que lo atraviesan:
Línea aérea de 380 kV. Línea aérea de 20 kV.
El resto de líneas está lo suficientemente alejada de este sector para no ser necesario tenerlas en
cuenta. Puntualmente estos valores pueden superarse en la de 380 kV, pero dependerá de varios
factores: del diseño de la línea (geometría y altura de los conductores) y de la cantidad de corriente
que pase por la línea en un momento dado, pudiendo variar enormemente según la demanda,
dependiendo así de la hora del día o la estación del año en la que nos encontremos.
7.2.1. Resultados.
Así pues, y teniendo en cuenta los comentarios anteriores, los resultados de las mediciones
realizadas en las líneas indicadas se recogen en las tablas y gráficas siguientes:
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Tabla 15. Valores del Perfil transversal de la intensidad de campo eléctrico E (V/m) en LAT de 380 kV en Guadarrama. Sector de “Las Laderas – Peñas Blancas”.
(Nivel de campo máximo a 1 metro de altura).
x (m) Ex (V/m) Ey (V/m) Ez (V/m) ET (V/m) Valor límite RD 1066/2003
E (V/m) a 50 Hz
-100 17,8 11,6 30,7 37,33483628 5000 -90 28,3 25,7 33,8 51,02763957 5000 -80 53 35 92,9 112,5362608 5000 -70 60,9 46,2 93,8 121,0028512 5000 -60 92,70 56,500 129,200 168,7547925 5000 -50 158,60 92,300 263,000 320,6902711 5000 -40 240,00 163,000 434,000 522,0392706 5000 -30 457,00 289,000 707,000 890,0668514 5000 -20 993,00 737,000 1932,000 2293,870528 5000 -10 1821,00 987,000 2500,000 3246,568958 5000 0 661,00 637,000 1255,000 1554,900318 5000 10 1821,00 987,000 2500,000 3246,568958 5000 20 993,00 737,000 1932,000 2293,870528 5000 30 457,00 289,000 707,000 890,0668514 5000 40 240,00 163,000 434,000 522,0392706 5000 50 158,60 92,300 263,000 320,6902711 5000 60 92,70 56,500 129,200 168,7547925 5000 70 60,90 46,200 93,800 121,0028512 5000 80 53,00 35,000 92,900 112,5362608 5000 90 28,30 25,700 33,800 51,02763957 5000 100 17,80 11,600 30,700 37,33483628 5000
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Perfil transversal de la intensidad de campo eléctrico E (V/m) en LAT de 380 kV a su paso por el ámbito de Las Laderas - Peñas Blancas (Nivel de campo máximo a 1 metro de altura). Medida realizada a las 13:00 horas.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
-110 -100 -90 -80 -70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110
Distancia al centro de la línea en metros
Mód
ulo
del
cam
po e
léct
rico
(kV
/m
)
Ex (V/m)
Ey (V/m)
Ez (V/m)
ET (V/m)
Valor límite RD 1066/2003 E(V/m) a 50 Hz
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Tabla 16. Valores del Perfil transversal de la inducción magnética B (µT) en LAT de 380 kV en Guadarrama. Sector de “Las Laderas – Peñas Blancas”. (Nivel de campo
máximo a 1 metro de altura).
x (m) Bx (mT) By (mT) Bz (mT) BT (mT) Valor límite RD 1066/2003
B (mT) a 50 Hz
-100 0,165 0,152 0,013 0,224717601 100 -90 0,16 0,18 0,025 0,242126 100 -80 0,21 0,2 0,03 0,291547595 100 -70 0,27 0,26 0,04 0,376961536 100 -60 0,31 0,310 0,110 0,451995575 100 -50 0,42 0,440 0,200 0,640312424 100 -40 0,62 0,610 0,270 0,910714006 100 -30 0,78 0,650 0,770 1,274284113 100 -20 0,54 0,570 1,030 1,29514478 100 -10 1,48 1,540 2,150 3,030594001 100 0 5,33 5,540 1,380 7,81056336 100 10 1,48 1,540 2,150 3,030594001 100 20 0,54 0,570 1,030 1,29514478 100 30 0,78 0,650 0,770 1,274284113 100 40 0,62 0,610 0,270 0,910714006 100 50 0,42 0,440 0,200 0,640312424 100 60 0,31 0,310 0,110 0,451995575 100 70 0,27 0,260 0,040 0,376961536 100 80 0,21 0,200 0,030 0,291547595 100 90 0,16 0,180 0,025 0,242126 100 100 0,17 0,152 0,013 0,224717601 100
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Perfil transversal de densidad de flujo magnético o inducción magnética B (mT) en LAT de 380 kV a su paso por el
ámbito de Las Laderas - Peñas Blancas (Nivel de campo máximo a 1 metro de altura). Medida realizada a las 13:00 horas.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-150 -100 -50 0 50 100 150
Distancia al centro de la línea en metros
Mód
ulo
de in
ducc
ión
mag
néti
ca B
Bx (mT)By (mT)Bz (mT)BT (mT)
Bx (µT)
By (µT)
Bz (µT)
BT (µT)
-
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Perfil transversal de densidad de flujo magnético o inducción magnética B (mT) en LAT de 380 kV a su
paso por el ámbito de Las Laderas - Peñas Blancas (Nivel de campo máximo a 1 metro de altura).
0
20
40
60
80
100
120
-150 -100 -50 0 50 100 150
Distancia al centro de la línea en metros
Mód
ulo
del c
ampo
mag
néti
co B
Bx (mT)
By (mT)
Bz (mT)
BT (mT)
Valor límite RD 1066/2003 B (mT) a 50 Hz
Bx (µT)
By (µT)
Bz (µT)
BT (µT)
-
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Tabla 17. Valores del Perfil transversal del campo magnético H (A/m) en LAT de 380 kV en Guadarrama. Sector de “Las Laderas – Peñas Blancas”. (Nivel de campo
máximo a 1 metro de altura).
x (m) Hx (A/m) Hy (A/m) Hz (A/m) HT (A/