estructura general app en colombia

Click here to load reader

Post on 15-Apr-2017

244 views

Category:

Real Estate

3 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • MODELOS (APP) DE SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS (urbanos) INFRAESTRUCTURA FISICA Y SOCIAL

  • AgendaConceptoMarco regulatorio y procesos APPTiempos y requisitos APPResultados reunionesProyectosMecanismos financieros y captura de valor APPPrximos pasos

  • Concepto de Asociacin Pblico Privada - APP instrumento eficaz para financiar la infraestructuraaumentar el presupuesto global de financiacin para que los proyectos en todos los sectores se pueden desarrollar (salud, educacin, transporte, vivienda).ventajas del sector privado, como son:economas de escala, el rendimiento orientado hacia la eficiencia debido a su obligacin de recompensar a los accionistasla flexibilidad en la regulacinel conocimiento y la extensa experiencia en las actividades industriales y comerciales complejas

  • Concepto de Asociacin Pblico Privada - APP Las APP combinan la seguridad y el compromiso del sector pblico con la experiencia y la eficiencia del sector privadodistribuye los riesgos y responsabilidades entre las dos partes, de acuerdo a sus capacidades para la gestin de los mismos (Banco Mundial 2013).no son una fuente de financiacin, sino una forma de conseguir fondosel beneficio es general, por tanto, quienes pagan es el pblico en general.

  • t1

  • El Artculo 1 de la Ley 1508 de 2012

    Instrumento de vinculacin de capital privadoMaterializado en un contrato Provisin de bienes o prestacin de servicios pblicos relacionadosTransferencia de riesgos entre las partesMecanismos de pago relacionados con la disponibilidad de la infraestructura y/o servicio y los niveles de servicios y estndares de calidad establecidos en el respectivo contrato

  • Marco RegulatorioLey 1508 de 2012, rgimen jurdicoLey 80 de 1993, Estatuto General de contratacinLey 1150 de 2007, por la cual se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la Ley 80 de 1993Decreto 1467 de 2012, por el cual se recogi en un solo cuerpo legislativo las reglas necesarias para el adelantamiento de los procesos contractualesCdigo de Comercio para lo relacionado con los contratos de fiducia mercantilLey 1742 de 2014 (Ley de Infraestructura)

  • Celebracin de Contratos de IniciativaPblica y de Iniciativa Privada

  • Proceso y Tiempos PrefactibilidadREGISTRO RUAPPRegistro (5 das)

  • PrefactibilidadPresentar:1. Nombre y descripcin del proyectoInformacin representante legalAcreditar existencia representacin legalDiagnsticoDescripcin2. AlcanceDescripcin necesidad a atenderPoblacin beneficiadaActividades y serviciosEstudio preliminar de demandaCronograma ciclo de vida del proyecto y plan de inversiones

  • Prefactibilidad3. Diseo preliminarAnexar estudios de ingeniera preliminaresCronograma de estudios y diseos definitivos4. EspecificacionesDiseo conceptual estructura de la transaccin propuestaIdentificacin de riesgos y plan de mitigacin preliminar5. Costos de inversin, operacin y mantenimiento estimados6. Fuentes de financiacinIngresos estimados y proyeccionesRecursos pblicos estimados y desembolsos (si aplica)Identificacin y estimacin financiamiento7. Otros que estime la entidad

  • ConceptoProyecto de inters pblico:Forma y especificaciones estudios mnimosEstudios preliminares que deben ser complementadosRequerimientos capacidad financiera o financiamiento Experiencia mnima en inversin y estructuracinPlazo entrega (mximo 2 aos incluyendo prorrogas)

  • Proceso y Tiempos - FactibilidadREGISTRO RUAPPRegistro (5 das)Mximo 2 aosPUBLICACION SECOPDentro 6 meses desde concepto DNP y por 2 meses mximo 4

  • Inters de TercerosExpresin clara de intersGaranta de seriedad 10% presupuesto estimado x 1 ao

    Si aplica procedimiento de seleccin abreviada de menor cuantaCaso contrario contrato con el originador

  • RECEPTORESFigura 2. Generacin, Captura de Valor y Mecanismos Financieros

    GENERADOR

    Captura de ValorInstrumentos FinancierosImpuesto al valor de propiedadCrditos y Donaciones de organismos internacionalesTarifas parqueoNegociacin Derechos exclusivos/concesionesRentas de destinacin especifica - TIFInstrumentos relacionados con Cambio ClimticoDerechos construccin o de aireVenta derechos de aire/construccin

    Contribucin por ValorizacinReajuste de TierrasAPP para desarrollar UFIParticipacin en PlusvalasCompra de Tierra Bajo Condiciones Especiales - valor M2 SIN proyectoCesiones y licencias

    Tarifas servicios publico incluyendo transporteVenta de Lotes valor M2 CON proyectoRenta de Lotes

  • Siguientes pasos

  • MODELOS (APP) DE SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS - INFRAESTRUCTURABanco de Tierra y UrbanismoProductos y ServiciosEntregablesVentajasModeloModeloVentajasEntregablesTerrenosObras UrbanismoValorizacinDerechos Construccin Predictibilidad sobre costo y tiempoCompromiso con VxD en el curso del proyectoMaximizan limitados recursos localesCaptura capacidad financiera y de gerencia del sector privadoFacilita la inversinEl municipio mantiene influenciaEficiencia y menores costos en la contratacinGenera alto valor residualINTEGRADORALIANZASColaboracin entre el sector pblico y privadoMayor seguridad de que los proyectos salen adelanteSaludEducacinViviendaVasOtrosEsquema de Desarrollo PrivadoAsociacin CompetitivaAporte Fondos MunicipalesAsociacin IncrementalIniciativa de Financiamiento PrivadoContratacin Convencional