estructura de la presentaciÓn

51
V CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO V CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO MERCADO LABORAL ANDINO ANTE LA CRISIS ECONOMICA MERCADO LABORAL ANDINO ANTE LA CRISIS ECONOMICA “ESTRATEGIAS REGIONALES PARA LA GENERACION Y PROTECCION DEL TRABAJO “ESTRATEGIAS REGIONALES PARA LA GENERACION Y PROTECCION DEL TRABAJO DECENTE” DECENTE” Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Lima - Perú, 2010 Lima - Perú, 2010

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V CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO MERCADO LABORAL ANDINO ANTE LA CRISIS ECONOMICA “ESTRATEGIAS REGIONALES PARA LA GENERACION Y PROTECCION DEL TRABAJO DECENTE” Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Lima - Perú, 2010. ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN. - PowerPoint PPT Presentation

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V CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEOV CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO

MERCADO LABORAL ANDINO ANTE LA CRISIS ECONOMICAMERCADO LABORAL ANDINO ANTE LA CRISIS ECONOMICA“ESTRATEGIAS REGIONALES PARA LA GENERACION Y PROTECCION DEL TRABAJO DECENTE”“ESTRATEGIAS REGIONALES PARA LA GENERACION Y PROTECCION DEL TRABAJO DECENTE”

Ministerio de Trabajo y Promoción del EmpleoMinisterio de Trabajo y Promoción del Empleo

Lima - Perú, 2010Lima - Perú, 2010

ESTRUCTURA ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓNDE LA PRESENTACIÓN

I. AVANCES FRENTE A LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN LA IV CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO

II. EL PERU FRENTE A LA CRISIS INTERNACIONAL

III. RECOMENDACIONES

IV. PERSPECTIVAS DE LA CONCERTACIÓN

I. AVANCES FRENTE A LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN LA IV CONFERENCIA REGIONAL

ANDINA SOBRE EL EMPLEO

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Plan Sectorial de Acción para la Promoción del Empleo Juvenil 2009-II al 2012-I Plan Sectorial de Acción para la Promoción del Empleo Juvenil 2009-II al 2012-I

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

OBJETIVO:

Desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jóvenes construir trayectorias de trabajo digno y productivo.

BENEFICIARIOS:

Jóvenes entre 15 y 29 años (332 mil jóvenes aprox.)

PILARES DEL PLAN:

- EMPLEO- EMPLEABILIDAD- EMPRENDIMIENTO- EQUIDAD

SITUACIÓN ACTUAL:

Se viene implementando a través de la “Comisión Sectorial de Implementación, Seguimiento y Monitoreo del Plan”

OBJETIVO:

Desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jóvenes construir trayectorias de trabajo digno y productivo.

BENEFICIARIOS:

Jóvenes entre 15 y 29 años (332 mil jóvenes aprox.)

PILARES DEL PLAN:

- EMPLEO- EMPLEABILIDAD- EMPRENDIMIENTO- EQUIDAD

SITUACIÓN ACTUAL:

Se viene implementando a través de la “Comisión Sectorial de Implementación, Seguimiento y Monitoreo del Plan”

R.M. N° 272-2009-TR, de fecha 24.09.09

Programa de Capacitación Laboral Juvenil - PROJOVEN Programa de Capacitación Laboral Juvenil - PROJOVEN

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

OBJETIVO: Facilitar el acceso de jóvenes al mercado laboral formal, a través de acciones específicas de capacitación técnica y experiencia laboral.

BENEFICIARIOS:Jóvenes de 16 a 24 años de escasos recursos económicos, con escasa capacitación para el trabajo. LOGROS:31,405 jóvenes beneficiarios del Programa (2007-2009).

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN:

14 regiones del país.

NUEVAS MODALIDADES:

• Projoven Empresa• Projoven Emprendedor• Projoven Rural• Projoven Reforzado

OBJETIVO: Facilitar el acceso de jóvenes al mercado laboral formal, a través de acciones específicas de capacitación técnica y experiencia laboral.

BENEFICIARIOS:Jóvenes de 16 a 24 años de escasos recursos económicos, con escasa capacitación para el trabajo. LOGROS:31,405 jóvenes beneficiarios del Programa (2007-2009).

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN:

14 regiones del país.

NUEVAS MODALIDADES:

• Projoven Empresa• Projoven Emprendedor• Projoven Rural• Projoven Reforzado

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

Programa REVALORA PERUPrograma REVALORA PERU

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

OBJETIVO:

Coadyuvar a mantener el dinamismo de la economía mediante la promoción del empleo y protección de la empleabilidad de los trabajadores.

BENEFICIARIOS:

Trabajadores afectados por la crisis económica internacional o en riesgo de serlo. LOGROS:

En el 2009, se logró beneficiar a 15,193 personas con servicios del Programa y se han brindado 112 cursos de capacitaciónEl 50% de los beneficiarios del Programa(7,597) son jóvenes de entre 18 y 29 años de edad.

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: 14 regiones del país.

OBJETIVO:

Coadyuvar a mantener el dinamismo de la economía mediante la promoción del empleo y protección de la empleabilidad de los trabajadores.

BENEFICIARIOS:

Trabajadores afectados por la crisis económica internacional o en riesgo de serlo. LOGROS:

En el 2009, se logró beneficiar a 15,193 personas con servicios del Programa y se han brindado 112 cursos de capacitaciónEl 50% de los beneficiarios del Programa(7,597) son jóvenes de entre 18 y 29 años de edad.

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: 14 regiones del país.

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

Programa RED CIL PROEMPLEOPrograma RED CIL PROEMPLEO

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

OBJETIVO:

Facilitar la colocación de personas que buscan un empleo digno y productivo, con énfasis en los grupos sociales vulnerables, vinculándolas con los requerimientos de personal del sector público y privado, mejorando su empleabilidad a través de los servicios e instrumentos de asesoría e información.

BENEFICIARIOS:

Buscadores de empleo LOGROS:

En el año 2009, se logró colocar a 15,817 jóvenes entre 16 a 29 años, en un puesto de trabajo, a nivel nacional.

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: A nivel nacional.

OBJETIVO:

Facilitar la colocación de personas que buscan un empleo digno y productivo, con énfasis en los grupos sociales vulnerables, vinculándolas con los requerimientos de personal del sector público y privado, mejorando su empleabilidad a través de los servicios e instrumentos de asesoría e información.

BENEFICIARIOS:

Buscadores de empleo LOGROS:

En el año 2009, se logró colocar a 15,817 jóvenes entre 16 a 29 años, en un puesto de trabajo, a nivel nacional.

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: A nivel nacional.

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

Programa CONSTRUYENDO PERUPrograma CONSTRUYENDO PERU

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

OBJETIVO:

Generar empleo temporal y desarrollo de capacidades para el mejoramiento de la empleabilidad de la población desempleada de las áreas urbanas y rurales, en situación de pobreza y extrema pobreza. BENEFICIARIOS:

Población desempleada en situación de pobreza y pobreza extrema . LOGROS:

En los últimos tres años, el Programa ha beneficiado a más de 185,000 jóvenes con proyectos regulares y en las modalidades de comités de gestión y núcleos ejecutores.

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: A nivel nacional.

OBJETIVO:

Generar empleo temporal y desarrollo de capacidades para el mejoramiento de la empleabilidad de la población desempleada de las áreas urbanas y rurales, en situación de pobreza y extrema pobreza. BENEFICIARIOS:

Población desempleada en situación de pobreza y pobreza extrema . LOGROS:

En los últimos tres años, el Programa ha beneficiado a más de 185,000 jóvenes con proyectos regulares y en las modalidades de comités de gestión y núcleos ejecutores.

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: A nivel nacional.

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

Servicio de Orientación Vocacional e Información OcupacionalServicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

OBJETIVO:

Promover las acciones de orientación vocacional e información ocupacional, dirigida a estudiantes del 4to y 5to de secundaria y los jóvenes entre los 16 y 24 años de edad, a fin de facilitar la elección de la carrera profesional u ocupación.

BENEFICIARIOS:

Estudiantes del 4to y 5to de secundaria y jóvenes entre los 16 y 24 años de edad.

LOGROS: (2009)

N° de charlas: 762 Nº de asistentes: 31,509Nº de personas evaluadas: 29,101N° de evaluaciones aplicadas: 86,446N° de instituciones beneficiadas: 291

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: 20 regiones del país.

OBJETIVO:

Promover las acciones de orientación vocacional e información ocupacional, dirigida a estudiantes del 4to y 5to de secundaria y los jóvenes entre los 16 y 24 años de edad, a fin de facilitar la elección de la carrera profesional u ocupación.

BENEFICIARIOS:

Estudiantes del 4to y 5to de secundaria y jóvenes entre los 16 y 24 años de edad.

LOGROS: (2009)

N° de charlas: 762 Nº de asistentes: 31,509Nº de personas evaluadas: 29,101N° de evaluaciones aplicadas: 86,446N° de instituciones beneficiadas: 291

ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: 20 regiones del país.

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

Sostenido crecimiento del empleo juvenil Sostenido crecimiento del empleo juvenil

Fuente: MTPE

TRABAJADORES DE 14 A 29 AÑOS DE EDAD REGISTRADOS EN PLANILLAS ELECTRÓNICAS

707.011720.916

741.218746.714

699.581

679.252

692.812701.072

652.748658.184

E 09 F M A M J J A S O

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

Empleo Decente se incrementa en todos los grupos etáreos. Jóvenes entre 14 y 24 años, lideran este crecimiento

Empleo Decente se incrementa en todos los grupos etáreos. Jóvenes entre 14 y 24 años, lideran este crecimiento

Fuente: EPE-INEI

Población Adecuadamente Empleda en Lima Metropolitana según grupos de Edad (miles de personas)

20,9

17,0

4,3

-3,1 -2,3

12,1 11,3

15,0

11,1

17,4

0

50

100

150

200

250

300

350

400

E 09-F-M F-M-A M-A-M A-M-J M-J-J J-J-A J-A-S A-S-O S-O-N O-N-D

-5

0

5

10

15

20

25

de 14-24 años Var.%

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Fuente: INEI

Población Económicamente Activa de 15 a 29 años de Edad, por Sexo, según condición de Ocupación (en porcentajes)

91,7 93,2 90,1

8,3 6,8 9,9

Total Hombres Mujeres

Ocupada Desempleo abierto

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Fuente: INEI

Población Ocupada de 15 a 29 años de Edad, según ciudad y tamaño de empresa (en porcentajes)

69,3

76,5

67,1

58,4

13,310

14,4 13,417,4

13,518,5

28,2

Arequipa Huancayo Trujillo Lima Metropolitana

De 1 a 50 trabajadores De 11 a 50 trabajadores De 51 a mas trabajadores

1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL1.1. EN LA GESTION DE TEMAS DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Ciudad Total 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años

Total 787,2 448,4 746,3 1018,6Arequipa 677,6 340,3 588,3 917Huancayo 583,2 332 515,2 804,8Trujillo 644,3 369,5 624,4 843,8Lima Metropolitana 813 466,4 775,2 1045,9

Fuente: INEI

Promedio de Ingreso Mensual por Trabajo de la Población de 15 a 29 años, por grupo de Edad, según Ciudad (en S/.)

Grupos de Edad

II. EL PERU FRENTE A LA CRISIS INTERNACIONAL

2.1 CONTEXTO MACROECONÓMICO: PERÚ 2002 - 20092.1 CONTEXTO MACROECONÓMICO: PERÚ 2002 - 2009

Economía Peruana mantiene crecimiento pese a la crisis internacional del 2009Economía Peruana mantiene crecimiento pese a la crisis internacional del 2009

Fuente: BCRP

Producto Bruto Interno (var. % real)

5,0

4,0

5,0

6,8

7,7

8,9

9,8

1,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Crecimiento Promedio 2002-2009: 6,0%

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.1 CONTEXTO MACROECONÓMICO: PERÚ 2002 - 20092.1 CONTEXTO MACROECONÓMICO: PERÚ 2002 - 2009

Fuente: BCRP

Exportaciones, Importaciones y Balanza Comercial (millones de US$)

17.368

23.830

27.88226.397

7.3938.205

7.7149.091

12.809

31.529

9.805

12.082

14.844

19.595

28.439

20.971

321 886

3.004

5.286

8.9868.287

3.090

5.426

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

Exportaciones Totales

Importaciones Totales

Balanza Comercial

Entre el 2002 y 2009 las Exportaciones Totales se incrementaron en más de 200% en virtud de las políticas de Apertura Comercial incentivadas por el Gobierno

Entre el 2002 y 2009 las Exportaciones Totales se incrementaron en más de 200% en virtud de las políticas de Apertura Comercial incentivadas por el Gobierno

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.1 CONTEXTO MACROECONÓMICO: PERÚ 2002 - 20092.1 CONTEXTO MACROECONÓMICO: PERÚ 2002 - 2009

Fuente: BCRP

Inversión Privada y Pública (var.% real)

0,2

12,0

20,1

-15,3-15,8

-22,4

-4,1

4,2 5,8

41,9

21,0

25,623,4

8,16,3

-1,7-4,7

18,2

12,8

12,2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

Inversión Privada

Inversión Pública

La Implementación del Plan de Estímulo Económico y la aplicación de políticas anticíclicas permitieron compensar la caída de la Inversión Privada en el 2009

La Implementación del Plan de Estímulo Económico y la aplicación de políticas anticíclicas permitieron compensar la caída de la Inversión Privada en el 2009

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.2 CRISIS INTERNACIONAL Y EFECTOS EN EL PERÚ2.2 CRISIS INTERNACIONAL Y EFECTOS EN EL PERÚ

Economía Peruana crece por encima del promedio mundialEconomía Peruana crece por encima del promedio mundial

Fuente: FMI, BCRP

PBI Mundial vs. PBI Perú (var.% real)

2,93,6

4,94,5

5,1 5,2

-0,8

4,3

5,0

4,0

5,0

6,8

7,7

8,9

9,8

5,5 5,5

3,0

3,91,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2010* 2011*

Mundo

Perú

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.2 CRISIS INTERNACIONAL Y EFECTOS EN EL PERÚ2.2 CRISIS INTERNACIONAL Y EFECTOS EN EL PERÚ

A excepción de China, nuestras Principales Socios Comerciales entraron en recesión en el 2009A excepción de China, nuestras Principales Socios Comerciales entraron en recesión en el 2009

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Fuente: FMI

PBI de los Principales Socios Comerciales del Perú (var.% real)

8,4 8,39,1

10,0 10,1 10,49,6

8,7

10,0 9,7

4,1

1,11,8

2,53,6

3,1

0,4

-2,5

2,7 2,4

0,9 0,8

2,2 1,7

2,9 2,7

0,6

-3,9

1,01,6

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2010* 2011*

China EE UU Euro Area

2.2 CRISIS INTERNACIONAL Y EFECTOS EN EL PERÚ2.2 CRISIS INTERNACIONAL Y EFECTOS EN EL PERÚ

Fuente: BCRP

Exportaciones Totales (en millones de US$)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500E

08 F M A M J J A S O N D

E

09 F M A M J J A S O N D

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

Expo. Totales (mill. US$) Var. % Mensual

US$ %

Ello repercutió en nuestras Exportaciones Totales; sin embargo, se observa una rápida recuperación a partir del último trimestre del 2009

Ello repercutió en nuestras Exportaciones Totales; sin embargo, se observa una rápida recuperación a partir del último trimestre del 2009

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Fuente: INEI

Perú Urbano: Crecimiento del Empleo en empresas de 10 a más trabajadores

-6,3

0,4

1,9 2,4

3,8

7,18,6 8,6

4

-2,1-3

1,3

6,4

8,37,2 7,6

0,7

1,6

-1,6

-2,8

3,6

1,3

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Lima Metropolitana Resto Urbano

Pese a la fuerte crisis económica que enfrentó el mundo, en el Perú el empleo continuó avanzandoPese a la fuerte crisis económica que enfrentó el mundo, en el Perú el empleo continuó avanzando

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Perú: Ingreso promedio mensual de la PEA ocupada, 2004 y 2008

2004 2008 Estructura de mercado

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Total 811 310 661 1,028 436 851

Sector público 1,227 872 1,172 1,607 979 1,505

Sector privado 1/ 1,011 384 876 1,262 568 1,113

De 2 a 9 trabajadores 681 330 584 948 490 815

De 10 a 49 trabajadores 989 392 877 1,144 632 1,049

De 50 a más trabajadores 1,698 840 1,629 1,871 1,078 1,808

Independiente 507 239 392 624 335 501

Profesional, técnico o afín 956 681 943 1,157 1,083 1,155

No profesional, no técnico 475 237 370 591 333 478

Resto 2/ 407 179 376 479 210 437 Notas: Bases INEI actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del año en estudio. Para el cálculo de los ingresos se excluye a los trabajadores familiares no remunerados.

1/ Se incluye a los empleadores.

2/ Se considera a los trabajadores del hogar y practicantes.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004 – 2008.

Elaboración: MTPE-PEEL.

2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Sector público 10,2 3,5 7,8 1 607 979 1 505Sector privado 44,8 21,8 36,5 1 262 568 1 113Independientes 33,1 43,2 36,7 624 335 501Trabajador familiar no remunerado 6,4 29,7 14,8 - - -Resto 2/ 5,6 1,8 4,2 479 210 437Total 100,0 100,0 100,0 1 028 436 851

Ramas de actividad económica

Extractiva 9,3 76,5 33,6 970 387 518Industria 14,0 4,6 10,6 1 065 291 946Construcción 5,4 1,9 4,1 1 152 714 1 080Comercio 22,5 6,7 16,8 773 434 725Servicios 44,3 9,3 31,7 1 180 725 1 132Hogares 4,5 1,0 3,2 530 360 510Total 100,0 100,0 100,0 1 028 436 851

Estructura de mercado

Distribución de trabajadores (En %)

Ingreso promedio 1/

(En nuevos soles)

Perú: Ingreso promedio mensual de la PEA ocupada por ámbito geográfico según estructura de mercado y ramas de actividad

económica, 2008

1/ Para el cálculo de los ingresos promedios, se excluyó a los trabajadores familiares no remunerados.2/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros.Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008Elaboración: MTPE - Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL)

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Perú: Desempleo, subempleo y empleo adecuado, 2004 y 2008

2004 2008 Niveles de empleo

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Desempleo 7.3 0.8 5.0 6.0 0.9 4.2

Subempleo 45.7 60.6 51.1 40.6 56.5 46.1

Por horas 9.4 7.3 8.7 9.9 9.3 9.7

Por ingresos 36.3 53.3 42.4 30.6 47.2 36.4

Empleo adecuado 47.0 38.6 44.0 53.5 42.6 49.7

Total relativo 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

PEA total 8,922,727 5,003,599 13,926,326 10,084,475 5,420,138 15,504,614 Nota: Bases de datos INEI actualizadas al 27 de mayo del 2009.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008

Elaboración: MTPE - Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL)

2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

Perú: PEA ocupada según sector formal e informal, 2004 y 2008

2004 2008 Estructura de mercado

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Sector formal 31.7 8.2 22.9 34.8 9.4 25.6

Asalariado sector público 9.8 3.0 7.2 10.2 3.5 7.8

Asalariado sector privado 1/

De 10 a 49 trabajadores 8.8 3.4 6.8 9.4 3.8 7.4

De 50 a más trabajadores 10.9 1.6 7.4 13.3 2.0 9.2

Independiente

Profesional, técnico o afín 2.2 0.2 1.4 1.9 0.1 1.3

Sector informal 68.3 91.8 77.1 65.2 90.6 74.4

Asalariado sector privado 1/

De 2 a 9 trabajadores 22.2 14.1 19.1 22.1 16.0 19.9

Independiente

No profesional, no técnico 30.7 40.5 34.4 31.1 43.1 35.5

T.F.N.R. 2/ 9.5 35.6 19.3 6.4 29.7 14.8

Resto 3/ 6.0 1.6 4.3 5.6 1.8 4.2

Total relativo 100 100 100 100 100 100

PEA ocupada 8,269,984 4,962,835 13,232,818 9,481,397 5,372,578 14,853,975

Nota: Bases INEI actualizadas al 27 de mayo del 20091/   Se incluye a los empleadores.2/ Trabajador familiar no remunerado3/   Incluye en su mayoría trabajadores del hogar, practicantes, otros.Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004 – 2008Elaboración: MTPE - Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL)

2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Fuente: EPE

Tasa de Empleo Adecuado en Lima Metropolitana

42,342,9

44,2

43,3

41,941,2

45,345,7

47,748,3 48,6

49,0

45,7

42,6

43,5

45,9

45,145,1

44,8

47,3

E 0

8-F

-M

F-M

-A

M-A

-M

A-M

-J

M-J

-J

J-J-

A

J-A

-S

A-S

-O

S-O

-N

O-N

-D

E 0

9-F

-M

F-M

-A

M-A

-M

A-M

-J

M-J

-J

J-J-

A

J-A

-S

A-S

-O

S-O

-N

O-N

-D

Tasa de Empleo Adecuado en Lima Metropolitana se incrementó 2,7 puntos en el último trimestre móvil del 2009

Tasa de Empleo Adecuado en Lima Metropolitana se incrementó 2,7 puntos en el último trimestre móvil del 2009

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Por tamaño de Empresa, las Mype repuntan en el crecimiento del empleoPor tamaño de Empresa, las Mype repuntan en el crecimiento del empleo

Fuente: EPE-INEI

Población Adecuadamente Empleda en Lima Metropolitana según Tamaño de Empresa (miles de personas)

8,0 7,4

10,0

7,0

14,2

21,3

18,7

20,7

14,416,2

850

900

950

1000

1050

1100

1150

E 09-F-M F-M-A M-A-M A-M-J M-J-J J-J-A J-A-S A-S-O S-O-N O-N-D

0

5

10

15

20

25

de 1 a 10 Var.%

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Ingreso Promedio en empresas de 1 a 10 trabajadores creció 9,2% en el último trimestre móvil del 2009 (octubre -noviembre -diciembre)

Ingreso Promedio en empresas de 1 a 10 trabajadores creció 9,2% en el último trimestre móvil del 2009 (octubre -noviembre -diciembre)

Fuente: EPE-INEI

Ingreso Promedio Mensual por Trabajo en Empresas de 1 a 10 Trabajadores

727,3

744

769,6

805,6 808

840,9 840,2

726,7

E 08-F-M A-M-J J-A-S O-N-D E 09-F-M A-M-J J-A-S O-N-D

Fuente: EPE-INEI

Ingreso Promedio Mensual por Trabajo en Empresas de 11 a 50 Trabajadores

1169,2

1148,2

1091,7

1186,2

1157,5

1150,2

1097,5

1243,9

E 08-F-M A-M-J J-A-S O-N-D E 09-F-M A-M-J J-A-S O-N-D

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Asimismo, en empresas de 51 a más trabajadores, el empleo creció 5,0%Asimismo, en empresas de 51 a más trabajadores, el empleo creció 5,0%

Fuente: EPE-INEI

Ingreso Promedio Mensual por Trabajo en Empresas de 51 a mas

1411,1 1420,4

1532,0 1543,1

1609,1

1485,1

1639,1

1495,6

E 08-F-M A-M-J J-A-S O-N-D E 09-F-M A-M-J J-A-S O-N-D

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Ingreso Promedio de jóvenes entre 14 y 24 años avanzó 4,6% en el último trimestre del 2009Ingreso Promedio de jóvenes entre 14 y 24 años avanzó 4,6% en el último trimestre del 2009

Fuente: EPE-INEI

Ingreso Promedio Mensual entre las edades de 14 - 24 años

596,9606,5

669,8680,1

642,9

688,3700,3

628

E 08-F-M A-M-J J-A-S O-N-D E 09-F-M A-M-J J-A-S O-N-D

Fuente: EPE-INEI

Ingreso Promedio Mensual entre las edades de 25 - 44 años

1179,7

1161,6

1115,31114,2

1085,31076

1063,21051

E 08-F-M A-M-J J-A-S O-N-D E 09-F-M A-M-J J-A-S O-N-D

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Mientras que en empresas de 51 a más trabajadores, el empleo creció 5,0%Mientras que en empresas de 51 a más trabajadores, el empleo creció 5,0%

Fuente: EPE-INEI

Ingreso Promedio Mensual por Trabajo en Empresas de 51 a mas

1411,1 1420,4

1532,0 1543,1

1609,1

1485,1

1639,1

1495,6

E 08-F-M A-M-J J-A-S O-N-D E 09-F-M A-M-J J-A-S O-N-D

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Fuente: MTPE

Empresas en el Sector Privado Según Planillas Electrónicas a Nivel Nacional

155.776

160.452

175.339

J 08 Sep-08 Jun-09

Fuente: MTPE

Empresas en el Sector Privado Según Planillas Electrónicas a Nivel Nacional

88.938 91.28898.622

66.838 69.16476.717

J 08 Sep-08 Jun-09

Lima Metropolitana Resto

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

Fuente: MTPE

Trabajadores en el Sector Privado según Planillas Electrónicas

1.442.6201.500.812 1.503.409

613.622 635.952 648.810

J 08 Sep-08 Jun-09

Lima Metropolitana Resto

Fuente: MTPE

Trabajadores en el Sector Privado según Planillas Electrónicas

2.056.242

2.136.7642.152.219

J 08 Sep-08 Jun-09

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2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO2.3 LA SITUACION DEL EMPLEO

APEIM 2007/08

Lima Metropolitana: Distribución de Hogares por Nivel Socioeconómico

16,4

33,9

28,7

15,7

5,3

NSE A

NSE B

NSE C

NSE D

NSE E

16,1

30,1

31,8

16,5

5,5

APEIM 2009

49,7 53,8

Fuente: Arellano Marketing

Como resultado de la aplicación de políticas de fomento del empleo, la calidad de vida en Lima Metropolitana mejoró en los últimos 3 años

Como resultado de la aplicación de políticas de fomento del empleo, la calidad de vida en Lima Metropolitana mejoró en los últimos 3 años

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2.4 2.4 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PARA AFRONTAR LA CRISIS INTERNACIONALECONOMÍA Y FINANZAS PARA AFRONTAR LA CRISIS INTERNACIONAL

1. PLAN DE ESTIMULO ECONOMICO:

Conjunto de medidas tomadas por el Gobierno para mantener el crecimiento de la economía y de la mano con ello la generación de empleo formal.

Características: - Periodo: 2009-2010.- Carácter: Temporal.- Focalizado.- Con el respaldo que existe holgura financiera.

Objetivos: - Mantener el crecimiento y el empleo- Protección Social- Aumento de infraestructura

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- Protección al inversionista- Pago de impuesto- Comercio exterior-Cumplimiento de contratos-Cierre de empresas

- Apertura de negocios- Permisos de construcción-Empleo de trabajadores-Registro de propiedades-Acceso de crédito

2. PLAN DE MEJORA DEL CLIMA DE NEGOCIOS:

Se avoca al conjunto de reformas en 10 áreas en que el país tiene que continuar mejorando a fin de atraer más inversión e impulsar el desarrollo empresarial:

Concepto Norma Millones de Soles

1. Apoyo a Sectores Afectados 1,686 - Compras a las MYPEs uniformes y mobiliario escolar DU 015-2009 150 - Programa de Reconversión Laboral DU 021-2009 100 - Fondo de Garantía Empresarial (FOGEM) DU 024-2009 300 - Construyendo Perú - PROJ OVEN DS 015-2009-EF 76 - Aumento temporal del Drawback DS 018-2009-EF 360 - Plan de incentivos a la mejora de la gestión municipal P. Ley 3044-PE 700

2. Obras de infraestructura 8,735 - Proyectos de inversión DU 010-2009 1/ 2,148 - Fondo de inversión en infraestructura - COFIDE DU 018-2009 325 - I IRA SUR DU 025-2009 773 - Fideicomisos Regionales DU 028-2009 2,600 - Proyecto Costa Verde DS 019-2009-EF 16

- Continuidad de InversionesDS 013-2009-EF y DS 017-2009-EF

1,765

- Mantenimiento de Carreteras DS 034-2009-EF 300 - Depreciación acelerada en construcción P. Ley 3032-PE 808

3. Protección social 1,023 - Mantenimiento de Instituciones Educativas DU 003-2009 170 - FORSUR DU 005-2009 146 - Mantenimiento de Instituciones Educativas DU 011-2009 120 - Mantenimiento de Establecimientos de Salud DU 016-2009 2/ 165 - Mantenimiento de Infraestructura de Riego DU 016-2009 153 - Mantenimiento de Infraestructura Básica Gob. Locales DU 016-2009 100 - Inversión social - Fondo de Igualdad Ley 29322 105 - Programa de Complementación Alimentaria DS 022-2009-EF 64

Total del Plan de Estímulo Económico 11,444(Porcentaje del PBI) 2.9%

1/ Estimado Preliminar2/ 270 millones de soles están incluidos en el DU 010-2009

Fuente: MEF

2.4 2.4 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PARA AFRONTAR LA CRISIS INTERNACIONALECONOMÍA Y FINANZAS PARA AFRONTAR LA CRISIS INTERNACIONAL

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.5 2.5 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO PARA AFRONTAR LA CRISIS Y PROMOCION DEL EMPLEO PARA AFRONTAR LA CRISIS

INTERNACIONALINTERNACIONAL

2. PROGRAMAS Y MEDIDAS IMPLEMENTADAS:

• Creación del Programa REVALORA PERU.

• Impulso del Programa Construyendo Perú.

• Redirección de algunas actividades Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo (Fondoempleo).

• Creación del Programa REVALORA PERU.

• Impulso del Programa Construyendo Perú.

• Redirección de algunas actividades Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo (Fondoempleo).

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2.6 2.6 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO PARA FOMENTAR EL TRABAJO DECENTEY PROMOCION DEL EMPLEO PARA FOMENTAR EL TRABAJO DECENTE

2.1 TRABAJO DECENTE

• Ley Orgánica del MTPE – Ley Nº 29381: fortalece acciones del MTPE en autoempleo, migración laboral, seguridad social, servicio nacional del empleo.

• Operativo sobre Registro de Trabajadores Obligatorio – Plan RETO.

• Nueva Ley Procesal del Trabajo – Ley N° 29497.

• Ley de Promoción a la Inversión de Capital Humano – Ley Nº 29498

• Proyecto de Ley sobre Bancarización de Remuneraciones

• Propuesta de Políticas Nacionales de Empleo.

• Carpa Móvil “Conoce tus Derechos Laborales”.

• Incremento de Inspectores (desde el 2006 se incrementaron en 250)

• Ley Orgánica del MTPE – Ley Nº 29381: fortalece acciones del MTPE en autoempleo, migración laboral, seguridad social, servicio nacional del empleo.

• Operativo sobre Registro de Trabajadores Obligatorio – Plan RETO.

• Nueva Ley Procesal del Trabajo – Ley N° 29497.

• Ley de Promoción a la Inversión de Capital Humano – Ley Nº 29498

• Proyecto de Ley sobre Bancarización de Remuneraciones

• Propuesta de Políticas Nacionales de Empleo.

• Carpa Móvil “Conoce tus Derechos Laborales”.

• Incremento de Inspectores (desde el 2006 se incrementaron en 250)

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.6 2.6 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO PARA FOMENTAR EL TRABAJO DECENTEY PROMOCION DEL EMPLEO PARA FOMENTAR EL TRABAJO DECENTE

Inspecciones de Trabajo a Nivel Nacional 2009

Distribución de empresas según tipo de inspección 2009

V Conferencia Regional Andina sobre Empleo

2.6 2.6 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO PARA FOMENTAR EL TRABAJO DECENTEY PROMOCION DEL EMPLEO PARA FOMENTAR EL TRABAJO DECENTE

Conflictos presentados por actividad económica 2009

Solución de Conflictos a Nivel Nacional 2009

III. RECOMENDACIONES

3.1 RECOMENDACIONES INTERNAS: ACCIONES A SEGUIR3.1 RECOMENDACIONES INTERNAS: ACCIONES A SEGUIR

1. Continuar centrando sus acciones en la protección y generación del empleo digno y decente, a fin de eliminar o minimizar los impactos negativos como resultado de la crisis.

2. Promover la inversión privada (extranjera y nacional), a partir de la promoción y fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas.

3.Promover el proceso de formalización, que contribuya a una mejor protección de los derechos de los trabajadores.

4.Fortalecer el desarrollo de actuaciones inspectivas de orientación, ponderando un rol preventivo y luego sancionador, a través del desarrollo de actuaciones de fiscalización.

5.Mejorar la empleabilidad de la población, con atención preferencial a los trabajadores y sectores más afectados por la crisis internacional, a través de:

• Programas de Reconversión Laboral • Programas de Capacitación para el trabajo• Certificación de competencias laborales

1. Continuar centrando sus acciones en la protección y generación del empleo digno y decente, a fin de eliminar o minimizar los impactos negativos como resultado de la crisis.

2. Promover la inversión privada (extranjera y nacional), a partir de la promoción y fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas.

3.Promover el proceso de formalización, que contribuya a una mejor protección de los derechos de los trabajadores.

4.Fortalecer el desarrollo de actuaciones inspectivas de orientación, ponderando un rol preventivo y luego sancionador, a través del desarrollo de actuaciones de fiscalización.

5.Mejorar la empleabilidad de la población, con atención preferencial a los trabajadores y sectores más afectados por la crisis internacional, a través de:

• Programas de Reconversión Laboral • Programas de Capacitación para el trabajo• Certificación de competencias laborales

6. Fortalecer sus oportunidades de inserción al mercado de trabajo dependiente o

autónomo, a través de:

• Bolsa de Trabajo • Servicio de Autoempleo• Programas de Empleo temporal• Programas de Empleo juvenil• Promoción de Modalidades Formativas Laborales• Información del Mercado de Trabajo • Servicio de Orientación Laboral

6. Fortalecer sus oportunidades de inserción al mercado de trabajo dependiente o autónomo, a través de:

• Bolsa de Trabajo • Servicio de Autoempleo• Programas de Empleo temporal• Programas de Empleo juvenil• Promoción de Modalidades Formativas Laborales• Información del Mercado de Trabajo • Servicio de Orientación Laboral

3.1 RECOMENDACIONES INTERNAS: ACCIONES A SEGUIR3.1 RECOMENDACIONES INTERNAS: ACCIONES A SEGUIR

3.2 RECOMENDACIONES DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CAN: 3.2 RECOMENDACIONES DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CAN: ACCIONES A SEGUIRACCIONES A SEGUIR

1. Establecer, a partir de las ventajas competitivas de cada país, los mercados de trabajo que posean mayor competitividad regional, a fin de establecer mejores y mayores oportunidades de trabajo decente regionales, con un más idóneo proceso de capacitación.

2. Identificar nuevos nichos de demanda laboral a fin de crear las condiciones necesarias para promover mayores oportunidades de trabajo decente.

3. Implementar acciones positivas a favor de los grupos en situación de vulnerabilidad para lograr de manera progresiva su inclusión social y mejor nivel de vida.

4. Promover la certificación de competencias laborales a fin de lograr el reconocimiento de los conocimientos adquiridos a través de la experiencia laboral en cualquier mercado de trabajo regional.

5. Fortalecer la articulación de sistemas de información que permitan difundir

oportunidades de trabajo regionales e identifica indicadores sobre el desempeño de los mercados de trabajo regionales.

1. Establecer, a partir de las ventajas competitivas de cada país, los mercados de trabajo que posean mayor competitividad regional, a fin de establecer mejores y mayores oportunidades de trabajo decente regionales, con un más idóneo proceso de capacitación.

2. Identificar nuevos nichos de demanda laboral a fin de crear las condiciones necesarias para promover mayores oportunidades de trabajo decente.

3. Implementar acciones positivas a favor de los grupos en situación de vulnerabilidad para lograr de manera progresiva su inclusión social y mejor nivel de vida.

4. Promover la certificación de competencias laborales a fin de lograr el reconocimiento de los conocimientos adquiridos a través de la experiencia laboral en cualquier mercado de trabajo regional.

5. Fortalecer la articulación de sistemas de información que permitan difundir

oportunidades de trabajo regionales e identifica indicadores sobre el desempeño de los mercados de trabajo regionales.

3.2 RECOMENDACIONES DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CAN: 3.2 RECOMENDACIONES DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CAN: ACCIONES A SEGUIRACCIONES A SEGUIR

6. Establecer marcos comunes de inspección del trabajo que cautelen los derechos laborales y sociales del migrante andino.

7. Institucionalizar mecanismos o estrategias de orientación e información que cautelen los derechos de los migrantes andinos evitando la trata de personas y la migración irregular.

8. Convocar a una reunión de Viceministros y Expertos de Trabajo de la CAN que puedan trabajar esta iniciativa con el apoyo técnico de la OIT.

6. Establecer marcos comunes de inspección del trabajo que cautelen los derechos laborales y sociales del migrante andino.

7. Institucionalizar mecanismos o estrategias de orientación e información que cautelen los derechos de los migrantes andinos evitando la trata de personas y la migración irregular.

8. Convocar a una reunión de Viceministros y Expertos de Trabajo de la CAN que puedan trabajar esta iniciativa con el apoyo técnico de la OIT.

IV. PERSPECTIVAS DE LA CONCERTACIÓN

4.1 PERSPECTIVAS DE LA CONCERTACIÓN4.1 PERSPECTIVAS DE LA CONCERTACIÓN

1. La crisis internacional es una realidad que ha generado que los diversos actores presenten diferentes propuestas anticrisis, las cuales no necesariamente han sido consensuadas y, por lo tanto, han generado debate y polémica.

2. Las capas emergentes e informales absorben en su dinámica a los sectores del régimen laboral afectados por la crisis. La información estadística corrobora que es la microempresa la que ha crecido aun con la crisis.

3. Hay una crisis de representatividad en los actores sociales e incluso empresariales.

4. No obstante, esta diversidad de opiniones ha permitido un análisis más profundo de las políticas públicas que deben aplicarse ante un contexto de crisis internacional. Asimismo, ha sido una oportunidad para reforzar políticas y programas que no habían sido priorizados.

1. La crisis internacional es una realidad que ha generado que los diversos actores presenten diferentes propuestas anticrisis, las cuales no necesariamente han sido consensuadas y, por lo tanto, han generado debate y polémica.

2. Las capas emergentes e informales absorben en su dinámica a los sectores del régimen laboral afectados por la crisis. La información estadística corrobora que es la microempresa la que ha crecido aun con la crisis.

3. Hay una crisis de representatividad en los actores sociales e incluso empresariales.

4. No obstante, esta diversidad de opiniones ha permitido un análisis más profundo de las políticas públicas que deben aplicarse ante un contexto de crisis internacional. Asimismo, ha sido una oportunidad para reforzar políticas y programas que no habían sido priorizados.

4.1 PERSPECTIVAS DE LA CONCERTACIÓN4.1 PERSPECTIVAS DE LA CONCERTACIÓN

5. El Consejo Nacional del Trabajo – CNT es el espacio de discusión importante en el ámbito de MTPE, pero debe adaptarse a la dinámica de nuevos actores.

6. Los conflictos propiamente definidos por el tema de empleo no se han expandido. Hay mas conflictos sociales, pero no necesariamente conflictos por la “igualdad” entre el salario y el capital.

7. El factor electoral premeditado incidirá en la calidad confrontacional o consensual de los actores en un contexto de crisis.

8. Existe consenso entre los actores sociales de focalizar esfuerzos hacia la capacitación, fortalecimiento de la empleabilidad; así como del servicio nacional del empleo y de generar empleo temporal para los sectores más vulnerables ante una política de equidad e igualdad social.

5. El Consejo Nacional del Trabajo – CNT es el espacio de discusión importante en el ámbito de MTPE, pero debe adaptarse a la dinámica de nuevos actores.

6. Los conflictos propiamente definidos por el tema de empleo no se han expandido. Hay mas conflictos sociales, pero no necesariamente conflictos por la “igualdad” entre el salario y el capital.

7. El factor electoral premeditado incidirá en la calidad confrontacional o consensual de los actores en un contexto de crisis.

8. Existe consenso entre los actores sociales de focalizar esfuerzos hacia la capacitación, fortalecimiento de la empleabilidad; así como del servicio nacional del empleo y de generar empleo temporal para los sectores más vulnerables ante una política de equidad e igualdad social.

GRACIAS