estructura de la norma ohsas 18001

7/25/2019 Estructura de La Norma Ohsas 18001

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OHSAS 18001:2007

1. Objeto y campo de aplicacin

Este estndar de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo especifica los requisitos para un sistema de gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), destinados a permitir que una

organizacin controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeo de

la SST! "o establece criterios de desempeo de la SST ni proporciona

especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin!

Este estndar #$S%S se aplica a cualquier organizacin que desee&

a! Establecer un sistema de gestin de la SST para eliminar o

minimizar los riesgos al personal y a otras partes interesadas quepodr'an estar epuestas a peligros para la SST asociados a sus

actividades

b! *mplementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema

de gestin de la SST

c! %segurarse de su conformidad con su pol'tica de SST

establecida

d! +emostrar la conformidad con este estndar #$S%S por&

! -a realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin o

.! -a b/squeda de confirmacin de dic0a conformidad por

las partes interesadas en la organizacin, tales como

clientes o

1! -a b/squeda de confirmacin de su autodeclaracin por

una parte eterna a la organizacin o

2! -a b/squeda de la certificacin3registro de su sistema de

gestin de la SST por una organizacin eterna!

Todos los requisitos de este estndar #$S%S tienen como fin su

incorporacin a cualquier sistema de gestin de la SST! Su grado de

aplicacin depende de factores tales como la pol'tica de SST de la


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organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y la

complejidad de sus operaciones!

a. Publicaciones para consulta

Son publicaciones que proporcionan informacin y orientacin

b. Trminos y definiciones

4ara propsitos de este documento, se aplican los siguientes t5rminos y

definiciones!

3.1. Riesgo aceptable x

El riesgo que 0a sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la

organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su

propia pol'tica S6S#

3.2. uditoria

4roceso sistemtico, independiente y documentado para obtener

7evidencia de auditor'a8 y evaluarla objetivamente para determinar la

etensin en la cual se cumplen los 7criterios de auditor'a8

3.3. !ejoramiento continuo

El proceso recurrente para mejorar el sistema de gestin S6S# (de

manera que se alcancen progresos en todo el desempeo S6S#

consistente con la pol'tica S6S# de la organizacin

3.". ccin correcti#a

%ccin de eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra

situacin indeseable

3.$. %ocumento

*nformacin y su medio de soporte

3.&. Peligro


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9uente, situacin, o acto con un potencial de dao en t5rminos de

lesin o enfermedad, o una combinacin de 5stas!

3.'. (dentificacin de peligro

El proceso para reconocer que eiste peligro y definir sus

caracter'sticas

3.). *nfermedad

:ondicin f'sica o mental adversa e identificable que suceden y3o se

empeoran por alguna actividad de trabajo y3o una situacin

relacionada con el trabajo

3.+. (ncidente

Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesin o enfermedad (a

pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podr'an 0aber ocurrido

3.1,. Partes interesadas

4ersona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo preocupado por o

afectado por el desempeo S6S# de una organizacin

3.11. -o conformidad

"o cumplimiento de un requisito

3.12. eguridad y alud Ocupacional /0O

:ondiciones y factores que afectan, o podr'an afectar, la salud y

seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo

trabajadores temporales y personal contratista), visitantes, o cualquier

otra persona en el rea de trabajo!

3.13. istema de estin 0O

4arte del sistema de gestin de una organizacin usada para

desarrollar e implementar su pol'tica S6S# y gestionar sus riesgos

S6S#!


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3.1". Objeti#os 0O

4ropsitos S6S#, en t5rminos de desempeo S6S#, que una

organizacin establece para alcanzar

3.1$. %esempeo 0O

;esultados medibles de la gestin de una organizacin de sus riesgos

S6S#

3.1&. Pol4tica 0O

Todas las intenciones y direccin de una organizacin relacionadas

con su desempeo S6S# como se 0a epresado formalmente por la

alta gerencia

3.1'. Organi5acin

:ompa'a, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o

parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, p/blica o privada,

que tiene sus propias funciones y administracin

3.1). ccin pre#enti#a

%ccin para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otras

situaciones potenciales no deseables

3.1+. Procedimiento

9orma espec'fica para llevar a cabo una actividad o un proceso "#T%

-os procedimientos pueden ser o no documentados!

3.2,. Registro

+ocumento que presenta los resultados alcanzados o que proporciona

evidencia de las actividades realizadas!

3.21. Riesgo

:ombinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso

o eposicin y la severidad de lesin o enfermedad que pueden ser

causados por el evento o la eposicin


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3.22. *#aluacin de riesgo

4roceso de evaluar el riesgo(s) que se presenta durante alg/n

peligro(s), tomando en cuenta la adecuacin de cualquier control

eistente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable

3.23. itio de trabajo

:ualquier locacin f'sica en la que las actividades relacionadas con el

trabajo son realizadas bajo el control de la organizacin

c. Re6uisitos del sistema de gestin de la T

".1. Re6uisitos enerales

-a organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener

y mejorar continuamente un Sistema de


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e) Es documentada, implementada y mantenida

f) Es comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control

de la organizacin con la intencin de ponerlos al tanto de sus

obligaciones S6S# individuales

g) Est disponible a las partes interesadas y

0) Es revisada peridicamente para asegurar que permanece

pertinente y apropiada para la organizacin!

".3. Planificacin

a. (dentificacin de peligros7 e#aluacin y control de riesgos

-a organizacin debe establecer, implementar y mantener un

procedimiento(s) para la continua identificacin de peligros,evaluacin de riesgo, y determinacin de los controles

necesarios!

El procedimiento(s) para la identificacin de peligro y evaluacin

del riesgo debe tomar en cuenta&

a) %ctividades rutinarias y no rutinarias

b) %ctividades para todas las personas que tienen acceso al

sitio de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)

c) :omportamiento 0umano, capacidades y otros factores0umanos

d) 4eligros identificados que se originan fuera del sitio de

trabajo capaces de afectar adversamente la salud y

seguridad de las personas bajo control de la organizacin

dentro del sitio de trabajo

e) 4eligros creados en la vecindad del sitio de trabajo por

actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la

organizacin "#T% 4uede ser ms apropiado para

ciertos peligros ser evaluados como un aspecto ambiental!

f) *nfraestructura, equipos y materiales en el sitio de trabajo,

que sean proporcionados por la organizacin u otros

g) :ambios o cambios propuestos en la organizacin, sus

actividades, o materiales


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0) =odificaciones al Sistema de


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:uando se establece y revisan los objetivos, una organizacin

debe tomar en cuenta los requisitos legales y otros requisitos

que la organizacin suscribe, y sus riesgos S6S#! +ebe

tambi5n considerarse sus opciones tecnolgicas, sus requisitos

financieros, operacionales y de negocios, y la posicin de las

partes interesadas relevantes!


programa(s) para alcanzar sus objetivos! El programa(s) debe

incluir como m'nimo&

a) ;esponsabilidad y autoridad designadas para alcanzar

los objetivos en las funciones relevantes y niveles de la

organizacin y

b) -os medios y cronograma en los cuales los objetivos

sern alcanzados!

El programa(s) debe ser revisados a intervalos regulares y

planeados, y ajustado cuando sea necesario, para asegurar que

los objetivos sean alcanzados!

".". (mplementacin y operacin

a. Recursos7 funciones7 responsabilidad y autoridad

-a gerencia debe tomar finalmente la responsabilidad por

S6S# y el sistema de gestin S6S#!

-a gerencia debe demostrar su compromiso por&

a) %segurar la disponibilidad de recursos esenciales para

establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema

de gestin S6S#

b) +efinir roles, asignar responsabilidades y funciones, y

delegar autoridades, para facilitar la gestin efectiva de

S6S# los roles, responsabilidades, funciones, y

autoridades deben ser documentadas y comunicadas!

-a organizacin debe asignar un miembro(s) de la gerencia

con responsabilidades espec'ficas para S6S#,

independiente de otras responsabilidades, y con roles y

autoridad definida para&


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c) %segurar que el sistema de gestin S6S# es

establecido, implementado y mantenido de acuerdo con

esta norma #$S%S

d) %segurar que los reportes del desempeo del sistema

de gestin S6S# son presentados a la gerencia para

revisin y uso como base del mejoramiento en el

sistema de gestin S6S#!

-a identidad de la persona asignada por la alta gerencia

debe 0acerse disponible a todas las personas que trabajan

bajo el control de la organizacin!

Todos los que tengan responsabilidad gerencial deben

demostrar su compromiso al mejoramiento continuo del

desempeo S6S#!

-a organizacin debe asegurar que las personas en el rea

de trabajo tomen responsabilidad sobre aspectos S6S# que

controlan, incluyendo cumplimiento a los requisitos S6S#

aplicables de la organizacin!

b. 8ompetencia7 formacin y toma de conciencia

-a organizacin debe asegurar que cualquier persona(s)

bajo su control que realice tareas que pueden impactar

sobre S6S# es (son) competente con base a educacin

apropiada, entrenamiento o eperiencia, y debe tener losregistros asociados!

-a organizacin debe identificar las necesidades de

entrenamiento asociadas con sus riesgos S6S# y su

sistema de gestin S6S#! +ebe proporcionar entrenamiento

o tomar otra accin para alcanzar estas necesidades,

evaluar la efectividad del entrenamiento o accin tomada, y

mantener los registros asociados!

-a organizacin debe establecer, implementar y mantener

un procedimiento(s) para 0acer que las personas que

trabajan bajo su control sean conscientes de&

a) -as consecuencias S6S#, actuales o potenciales, de

sus actividades de trabajo, su comportamiento, y los

beneficios que tiene en S6S# el mejoramiento del

desempeo del personal


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b) Sus roles y responsabilidades e importancia en

alcanzar conformidad con la pol'tica y procedimientos

S6S# y de los requisitos del sistema de gestin S6S#,

incluyendo la preparacin en emergencia y los

requisitos de respuesta

c) -as consecuencias potenciales que tiene apartarse de

los procedimientos especificados!

-os procedimientos de entrenamiento deben tomar en

cuenta diferentes niveles de&

a) ;esponsabilidad, 0abilidad, 0abilidades de lenguaje y

cultura y

b) ;iesgo!

c. 8omunicacin7 participacin y consulta

1. 8omunicacin

:on respecto a los peligros S6S# y sistema de gestin

S6S#, la organizacin debe establecer, implementar y

mantener un procedimiento(s) para&

i! :omunicacin interna entre los varios niveles y

funciones de la organizacin

ii! :omunicacin con los contratistas y otros visitantes

al sitio de trabajo

iii! ;ecibir, documentar y responder a comunicaciones

relevantes de partidos eternos interesados!

2. Participacin y 8onsulta

-a organizacin debe establecer, implementar y

mantener un procedimiento(s) para&

a) -a participacin de los trabajadores por su&

! 4articipacin apropiada en la identificacin de

peligros, evaluacin de riesgo y determinacin

de controles


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.! 4articipacin apropiada en la investigacin de

incidentes

1! 4articipacin en el desarrollo y revisin de las

pol'ticas y objetivos S6S#

2! :onsulta donde 0ay cambios que afecten suS6S#

>! ;epresentacin en asuntos S6S#! -os

trabajadores deben ser informados sobre los

mecanismos de participacin, incluyendo

quien(es) es su representante(s) en asuntos

S6S#!

b) :onsulta con contratistas donde 0ay cambios que

afectan su S6S#!

-a organizacin debe asegurar que, cuando sea

apropiado, las partes interesadas eternas relevantes

sean consultados sobre asuntos S6S# pertinentes!

d. %ocumentacin

-a documentacin del sistema de gestin S6S# debe incluir&

a) 4ol'tica y objetivos S6S# b) +escripcin del alcance del

sistema de gestin S6S#

b) +escripcin de los elementos principales del sistema degestin S6S# y su interaccin, y referencia de los

documentos relacionados

c) +ocumentos, incluyendo registros, requeridos por la

norma #$S%S y

d +ocumentos, incluyendo registros, determinados por la

organizacin como necesarios para asegurar la eficaz

planificacin, operacin y control de procesos que se

relacionan con la gestin de sus riesgos S6S#!

e. 8ontrol de documentacin

-os +ocumentos requeridos por el sistema de gestin S6S#

y por esta norma #$S%S deben ser controlados! -os

registros son un tipo especial de documento y deben ser

controlados de acuerdo con los requisitos dados en 2!>!2! -a


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organizacin debe establecer, implementar y mantener un

procedimiento(s) para&

a) %probar documentos para aceptacin previa a su

emisin

b) ;evisar y actualizar los documentos cuando sea

necesario y aprobarlos nuevamente

c) %segurar que los cambios y el estado de la revisin

actual de documentos sean identificados d) %segurar

que las versiones pertinentes de documentos aplicables

estn disponibles en los puntos de uso

d) %segurarse que los documentos permanecen legibles y

fcilmente identificables

e) %segurar que los documentos de origen eternodeterminados por el sistema de gestin S6S# sean

identificados y su distribucin controlada y

f) 4revenir el uso no intencionado de documentos obsoleto

f. 8ontrol de opresiones

-a organizacin debe determinar las operaciones y

actividades que estn asociadas con el peligro(s)

identificado donde la implementacin de controles esnecesaria para manejar el riesgo(s) S6S#! Esto debe incluir

la gestin del cambio (ver 2!1!)! 4ara esas operaciones y

actividades, la organizacin debe implementar y mantener&

a) :ontroles operacionales, aplicables a la organizacin y

sus actividades la organizacin deber integrar estos

controles operacionales en todo su sistema de gestin

S6S#

b) :ontroles relacionados con buenas adquisiciones,

equipos y servicios

c) :ontroles relacionados con contratistas y otros visitantes

al sitio de trabajo

d) 4rocedimientos documentados, para cubrir situaciones

donde su ausencia podr'a llevar a desviaciones de la

pol'tica y objetivos S6S#


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e +eterminar :riterios de operacin donde su ausencia

podr'a llevar a desviaciones de la pol'tica y objetivos

S6S#!

g. Preparacin y respuesta ante emergencias


procedimiento(s)&

a! 4ara identificar el potencial de situaciones de

emergencia

b! 4ara responder a tales situaciones de emergencia!

-a organizacin debe responder a situaciones de

emergencia actuales y prevenir o mitigar consecuencias

S6S# adversas asociadas!

4ara planear su respuesta a emergencia, la organizacin

deber tomar en cuenta las necesidades de las partes

interesadas relevantes, ej! servicios de emergencia y

vecinos!

-a organizacin deber tambi5n eaminar su

procedimiento(s) peridicamente para responder a

situaciones de emergencia, cuando sea prctico, involucrar

partes interesadas relevantes mientras sea apropiado!

-a organizacin debe revisar peridicamente y, cuando sea

necesario, revisar su procedimiento(s) de preparacin y

respuesta, en particular, despu5s de la revisin peridica y

despu5s de la ocurrencia de situaciones de emergencia

".$. 9erificacin

a. eguimiento y medicin del desempeo


procedimiento(s) para monitorear y medir el desempeo

S6S# de forma regular! Este procedimiento(s) debe

proporcionar&

a) =ediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas para

las necesidades de la organizacin


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b) =onitorear el grado de cumplimiento de los objetivos

S6S# de la organizacin

c) =onitorear la efectividad de los controles (para salud as'

como para seguridad)

d) =edidas proactivas de desempeo para monitorear laconformidad con los criterios S6S# de programa(s),

controles y criterios operacionales

e) %cciones reactivas de desempeo para monitorear

enfermedad, incidentes (incluyendo accidentes, casi?

accidentes, etc!), y otra evidencia 0istrica de

desempeo S6S# deficiente

f) ;egistrar suficiente informacin y resultados del

monitoreo y medicin para facilitar la accin correctiva

subsiguiente y accin de anlisis preventivo!

Si se requieren equipos para monitorear y medir el

desempeo, la organizacin debe establecer y mantener

procedimientos para la calibracin y mantenimiento de estos

equipos, cuando sea apropiado! Se deben mantener registros

de las actividades de calibracin y mantenimiento as' como

de los resultados!

b. *#aluacin del cumplimiento legal

! :onsistente con su compromiso de cumplimiento laorganizacin debe establecer, implementar y mantener

un procedimiento(s) para evaluar peridicamente el

cumplimiento con los requisitos legales aplicables a

organizacin debe mantener registro de los resultados

de las evaluaciones peridicas!

.! -a organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros

requisitos que suscribe! -a organizacin puede

combinar esta evaluacin con la evaluacin deconformidad legal referida en 2!>!.! o establecer un

procedimiento(s) separado!

-a organizacin debe guardar los registros de los

resultados de las evaluaciones peridicas!


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c. (n#estigacin de incidentes7 -o 8onformidades y accin

correcti#a y pre#enti#a

1. (n#estigacin de incidentes

-a organizacin debe establecer, implementar y

mantener un procedimiento(s) para registrar, investigar yanalizar incidentes de manera que&

a) Se determine las deficiencias S6S#

encontradas y otros factores que puedan ser la

causa o contribuyan en la ocurrencia de

incidentes

b) *dentificar la necesidad de accin correctiva

c) *dentificar la necesidad de accin preventiva

d) *dentificar oportunidades para el mejoramiento

continuo

e) :omunicar los resultados de estas

investigaciones!

-as investigaciones deben ser realizadas a tiempo!

:ualquier necesidad identificada para accin correctiva

u oportunidades para accin preventiva deben ser

manejadas de acuerdo con las partes relevantes!

Se debe documentar y mantener los resultados de las

investigaciones de incidentes!

2. -o 8onformidades y accin correcti#a y pre#enti#a


un procedimiento(s) para manejar las no conformidad(es)

actuales y potenciales y para tomar accin correctiva y

preventiva! El procedimiento(s) debe definir requisitos para&

a) *dentificar y corregir no conformidad(es) y tomaraccin(es) para mitigar sus consecuencias S6S#

b) *nvestigar la no conformidad(es), determinar su

causa(s) y tomar acciones para evitar su

recurrencia


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c) Evaluar la necesidad de accin(es) para prevenir

una no conformidad(es) e implementar acciones

apropiadas designadas a evitar su ocurrencia

d) ;egistrar y comunicar los resultados de accin(es)

correctiva y accin(s)preventiva tomadas y

e) ;evisar la efectividad de la accin(es) correctiva y

accin(es) preventiva tomadas!

:uando la accin correctiva y la accin preventiva

identifican peligros nuevos o diferentes, o la necesidad de

controles nuevos o cambios, el procedimiento debe requerir

que las acciones propuestas sean tomadas a trav5s de la

evaluacin del riesgo previo a la implementacin!

:ualquier accin correctiva o preventiva tomada para

eliminar las causas de no conformidad(es) actual o

potencial debe ser apropiada a la magnitud de los

problemas y estar en proporcin con el riesgo(s) S6S#

encontrados!

-a organizacin debe asegurar que cualquier cambio

necesario que se genere de la accin correctiva y preventiva

sea 0ec0o en la documentacin del sistema de gestin

S6S#!

d. 8ontrol de registros

-a organizacin debe establecer y mantener registros

necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos

de su sistema de gestin S6S#, con esta norma #$S%S, y

los resultados alcanzados!


un procedimiento(s) para la identificacin, almacenamiento,

proteccin, recuperacin, retencin y disposicin de los

registros!

-os registros deben ser legibles, identificables y trazables!

e. uditor4a (nterna

-a organizacin debe asegurar que las auditor'as internas

del sistema de gestin S6S# se realicen a intervalos

planificados para&


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a +eterminar si el sistema de gestin S6S#&

! Es conforme con las disposiciones planificadas para

la gestin S6S#, incluyendo los requisitos de esta

norma #$S%S y

.! $a sido implementado apropiadamente y esmantenido y

1! Es efectivo para alcanzar la pol'tica y objetivos de la

organizacin

b 4roporcionar informacin sobre los resultados de las

auditor'as a la gerencia!

El programa(s) de auditoria debe planearse, establecerse,

implementarse y mantenerse por la organizacin, basado en

los resultados de la valoracin del riesgo de las actividades

de la organizacin, y los resultados de auditor'as previas!

".&. Re#isin por la %ireccin

-a alta gerencia debe revisar el sistema de gestin S6S# de la

organizacin, a intervalos planeados, para asegurarse de su

conveniencia, adecuacin y eficacia continuos! -as revisiones

deben incluir oportunidades de evaluacin para el mejoramiento

y la necesidad de cambios en el sistema de gestin S6S#,

incluyendo la pol'tica y objetivos S6S#! Se deben mantener los

registros de las revisiones por la gerencia!-os elementos de entrada a la revisin de la gerencia deben

incluir&

a) ;esultados de auditor'as internas y evaluacin de

conformidad con los requisitos legales aplicables y con otros

requisitos que la organizacin suscribe

b) ;esultados de participacin y consulta

c) :omunicacin(es) relevante de partes interesadas eternas,

incluyendo quejas

d) +esempeo S6S# de la organizacin

e)


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0) :ambios de circunstancias, incluyendo evolucin en los

requisitos legales y otros requisitos relacionados con S6S#

y

i) ;ecomendaciones para la mejora!

-a conclusin de las revisiones por la gerencia deben ser

consistentes con el compromiso de la organizacin al

mejoramiento continuo y deben incluir cualquier decisin y

accin relacionada con el posible cambio de&

a) +esempeo S6S#b) 4ol'tica y objetivos S6S#c) ;ecursos yd) #tros elementos del sistema de gestin S6S#!

-as conclusiones relevantes de la revisin por la gerencia deben

0acerse disponibles para comunicacin y consulta

estructura de la norma ohsas 18001

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