estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

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Arnoud Hameleers Sergio Antezana Bernardo Paz

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Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia. Por: Arnoud Hameleers, Sergio Antezana y Bernardo Paz

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Page 1: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Arnoud HameleersSergio Antezana

Bernardo Paz

Page 2: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

El sector agrícola representa el 15% del Producto Interno Bruto (PIB)

Existen 700.000 unidades agrícolas , de las cuales, 400.000 son pequeñas unidades familiares en el altiplano y los valles y 300.000 son medianas o grandes unidades en la zona tropical

32% de la población vive en áreas rurales y el 42% de la población económicamente activa se dedica a la agricultura (2001)

El crecimiento en términos de ha. cultivadas esta en los cultivos industriales (Soya, Arroz, Girasol)

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La deforestación se han incrementado dramáticamente de 1.606 km2/año en los noventa, a 1.671 km2/año para el período 2000 – 2005 y 1.841 km2/año para el período 2005 – 2010.

Inversión en el sector esta entre el 5% a 9% del gasto publico (61% caminos rurales y 3% para investigación y extensión)

Productividad muy bajo

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Cultivo/año 1980 1986 1992 1998 2004 2008

Sudamé

rica

Arroz 1,4 1,5 1,7 2,1 2,4 2,02 4,8

Cebada 0,6 0,8 0,6 0,5 0,7 0,8 2,5

Quinua 0,6 0,5 0,4 0,4 0,6 0,61 0,77

Maíz 1,3 1,6 1,5 1,7 2 2,1 4,3

Trigo 0,6 0,8 0,8 0,9 0,9 1,1 2,2

Frijoles 1 1,3 1,2 1 1,1 1,3 0,94

Caña de

azúcar 45,6 38,8 40,8 45,6 50,6 50,3 80,3

Soya 1,3 2,1 1,5 1,8 2,0 1,7 2,8

Papa 4,7 4,9 5,7 3,6 6,1 5,49 15,7

Page 6: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Universidades:

Enfoque académico y “de escritorio” (3,5% se gasta en investigación y extensión)

Problema de vincularse con su contexto

Problemas de incentivos

Recursos Económicos (de 100 millones provenientes de hidrocarburos, sólo 32% fue ejecutado)

Page 7: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Sistemas Publicos/Privados;

Responder a demandas

Competitividad entre actores

Enfoque de Cadenas

Institucionalidad

Recursos Económicos (5% del PIB Agrícola)

Page 8: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Lecciones aprendidas

Institucionalidad (respaldo o participación)

Responder a demanda

Competitividad

Alianzas

Page 9: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

No existen políticas específicas

Si existen iniciativas de ONG´s y la Iglesia

Existen iniciativas de programas y proyectos pero como actividad suplementaria y con limitaciones técnicas

Page 10: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Sector Privado

Empresas privadas como parte del proceso de comercialización de insumos

Productores intermedios y grandes y cultivos comerciales

Solamente sobre insumos (semillas, insecticidas, etc.)

Page 11: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Sector Privado

Empresas privadas como parte del proceso de generar un producto exportable

Todo tipo de productor

Enfoque a cumplir estándares

Productos exportables

Page 12: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Sector ONG´s

Estabilidad Institucional

Cobertura

Enfoque determinado por los financiadores

Competencia al sector público y privado

Contexto Político Nacional

Page 13: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

En el contexto político actual

Enfoque a la defensa de los derechos de los productores rurales

CIOEC/AOPEB

CAINCO

Asociaciones de productores

Page 14: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Organizaciones de campesinos involucradas en la cadena productiva completa

Organizaciones de productores en el nivel local y/o regional

Empresas privadas que acopian materia prima Empresas públicas Empresas internacionales o nacionales con

capital extranjero

Page 15: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

El dinamismo en la agricultura boliviana radica en los sectores agroindustriales con productores de mediana y gran escala mientras los productores pequeños no han recibido suficiente atención;

En general el país tiene niveles de productividad agropecuaria menores que las de sus países vecinos. La falta de inversión pública es una de las principales razones por estas diferencias.

El apoyo para la investigación y la extensión en Bolivia, ha sido inadecuado y ha seguido varios modelos de intervención estatal global sin una firme política nacional.

Page 16: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Asimismo, no ha habido un sistema consistente en innovación agrícola ni mecanismos para apoyarla. De esta brecha es importante mencionar que la participación de los productores ha sido insuficiente.

En cuanto a la asistencia técnica hay muchos ejemplos en el país. El principal problema y reto es que estos esfuerzos han sido limitados a ciertos cultivos y a ciertos proyectos de apoyo, sin tener un proceso de implementación a nivel nacional

Page 17: Estrategias de inversion en el capital humano caso bolivia arnold hameleers

Las organizaciones de campesinos han existido por varios años en Bolivia. Estas organizaciones han traído dinamismo al sector productivo rural y representan una oportunidad para impulsar la innovación agrícola con los pequeños productores.

El desafío más importante en cuanto a la formación de capacidades humanas y sociales para el sector rural es el desarrollo de una visión técnica preparada y ejecutada participativamente.

El Instituto Nacional de Innovación Agro-Forestal (INIAF) es una oportunidad para crear instituciones con visión amplia y sólida para el futuro.