estrategia regional de adaptación al cambio climático en la región la libertad

8/18/2019 Estrategia Regional de Adaptación Al Cambio Climático en La Región La Libertad

1/49


2/49

2

GERENCIA REGIONAL DEL AMBIENTE

E S T R A T E G I A R E G I O N A L D E A D A P T A C I O N A L C A M B I O C L I M Á T I C O E N L A R E G I O N L A L I B E R T A D

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Presidente Regional JOSÉ HUMBERTO MURGIA ZANNIER

Vicepresidente Regional MONICA SANCHEZ MINCHOLA

Gerente General ROBERTO CARLOS GUANILO PULIDO

Gerente Regional del Ambiente JOSE LUIS JULCA HASHIMOTO

Especialistas COMISION TECNICA REGIONAL DE CAMBIOCLIMATICO Y BIODIVERSIDAD

Gerencia Regional del Ambiente Av. España Nº 1800Teléfono (51-044) 604068http://www.regionlalibertad.gob.pe/rrnn/

Título:Estrategia Regional de adaptación alcambio climático en La Libertad

Año:2011

Copyright Gobierno Regional La

LibertadPrimera Edición: Noviembre 2011Tiraje: 1000 ejemplaresImpreso en el Perú2011

Portada:

El contenido de este documento tienecarácter educativo, puede serempleado, difundido y/o reproducidosiempre que se mencione la fuente.

http://www.regionlalibertad.gob.pe/rrnn/http://www.regionlalibertad.gob.pe/rrnn/http://www.regionlalibertad.gob.pe/rrnn/


3/49

3



ESTRATEGIA REGIONAL DE

ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

EN LA REGION LA LIBERTAD

INTRODUCCION

Uno de los mayoresproblemas en la agendacontemporánea global es, sinduda alguna, el cambioclimático.

Es incuestionable, a estasalturas, que susconsecuencias para elplaneta pueden sercatastróficas y que debentomarse medidas pararevertirlo, a la vez que paraadaptarse a los escenariosque presenta.

En esta nueva agenda, elcalentamiento global ocupaun lugar central: es sabidoque las emisiones de gases

de efecto invernadero (GEI) alalterar la temperaturaatmosférica, afectan el climade todo el planeta, por lo quese ha considerado prioritarioreducir las emisiones de GEI

y se han tomado una serie demedidas y acuerdos paraello, entre las másimportantes, la firma delprotocolo de Kyoto.

Sin embargo, la cadena dealteraciones vinculadas alcambio climático afectatambién a diversosecosistemas locales,principalmente a aquelloscuyas poblaciones seencuentran en condicionesde vulnerabilidad, ya sea porlos desórdenes generados enla variabilidad climática,como por la ocurrencia deeventos extremos, etc.

Lo que supone, además derespuestas globales ante elcambio climático, respuestaslocales sobre los cambiosmicro climático, vinculadasprincipalmente, a la


4/49

4



adaptación ante los nuevosescenarios. Es decir, ademásde una agenda global, sonnecesarias agendas localesenfocadas en investigar ygenerar adecuadas medidasde adaptación.

En ese marco, la Comisión Técnica Regional de CambioClimático y Biodiversidad haelaborado una serie de

medidas que nos conllevan aadaptarnos a esta nuevarealidad, todas ellas estánenglobadas en un documentodenominado EstrategiaRegional de adaptación alcambio climático en la RegiónLa Libertad , que está basado

en seis líneas estratégicas,teniendo como premisa quelos nuevos escenariosgenerarán efectos negativos ypositivos y que, por lo tanto,las medidas de adaptacióndeberán buscar a la vezreducir los efectos negativos

y potenciar los positivos.

Esto es, reduciendo lavulnerabilidad disminuirán

los riesgos ante las amenazasque se presenten, debiendobuscarse, a la vez, que laspoblaciones se encaminenhacia su propio desarrollo.


5/49

5



CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1

CONTENIDO 2

I. CONCEPTOS PREVIOS1.1. Efecto Invernadero 41.2. Calentamiento global 41.3. Cambio climático 41.4. Impactos negativos del cambio climático 5

- Inundaciones y tormentas 6 - Estrés hídrica 6 - Escasez de alimentos 7 - Problemas de salud 7 - Efectos sobre la naturaleza (ecosistemas) 8 - Tensiones internacionales 8

1.5. Impactos positivos del cambio climático 9

II. EL CAMBIO CLIMATICO Y SU IMPORTANCIA EN LA LIBERTAD2.1. Causas del cambio climático 11

2.1.1. Gases de Efecto Invernadero 112.2. Consecuencias del cambio climático 12

2.2.1. Global 122.2.2. Local 142.2.2.1. Vulnerabilidad al Cambio Climático en

La Libertad 142.2.2.2. Recursos Hídricos 162.2.2.3. Los impactos en el fenómeno el niño 18

III. LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRECAMBIO CLIMATICO Y SU ADOPCION POR EL PERU 233.1. Principios 233.2. Compromisos de los países 24

IV. PROTOCOLO DE KYOTO (1997) 264.1. Objetivo 264.2. Mecanismos 27


6/49

6



V. RETOS INSTITUCIONALES 305.1. De los generadores del problema 30

VI. VISION DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIOCLIMATICO 32

VII. PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIOCLIMATICO 337.1. Principios internacionales 337.2. Principios nacionales 337.3. Principios regionales 34

VIII. OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIA REGIONALDE CAMBIO CLIMATICO 35

IX. LINEAS ESTRATEGICAS 369.1. Gestión de la diversidad 369.2. Gestión del transporte 379.3. Gestión del riesgo 379.4. Gestión del agua 389.5. Desarrollo de capacidades 389.6. Gestión de la energía 39

X. DESARROLLO DE LAS LINEAS ESTRATEGICAS 40

REFERENCIAS 41

ANEXO 1:RESUMEN DE LA LINEA ESTRATEGICA: GESTION DE LABIODIVERSIDAD 42ANEXO 2:RESUMEN DE LA LINEA ESTRATEGICA: GESTION DEL

TRANSPORTE 43

ANEXO 3:RESUMEN DE LA LINEA ESTRATEGICA: GESTION DELRIESGO 44ANEXO 4:RESUMEN DE LA LINEA ESTRATEGICA: GESTION DELAGUA 45ANEXO 5:


7/49

7



RESUMEN DE LA LINEA ESTRATEGICA: DESARROLLO DECAPACIDADES 46ANEXO 6:RESUMEN DE LA LINEA ESTRATEGICA: GESTION DE LAENERGIA 47


8/49

8


ESTRATEGIAREGIONALDEADAPTACIONALCAMBIOCLIMÁTICOENLAREGIONLALIBERTAD

I. CONCEPTOS PREVIOS

1.1. Efecto InvernaderoEl efecto invernadero es un

fenómeno natural necesario parala vida en la Tierra. Sin él, latemperatura sería de 18° C bajocero, no tendríamos agua enforma líquida. El efectoinvernadero es la absorción departe de la radiación solar quees reflejada por la Tierra. Ellohace que la temperaturapromedio del planeta seaaproximadamente 15° C. Estaabsorción del calor se producepor los llamados gases de efectoinvernadero (GEI),principalmente el dióxido decarbono, el metano y el óxidonitroso. Sin embargo, en losúltimos doscientos años, en laera industrial, las actividades

humanas han aumentado suconcentración en la atmósfera aniveles mayores. Asimismo, elhombre ha fabricado gases nonaturales, como son los gasesfluorados. Algunos de ellosademás de dañar la capa deozono tienen un potencial decalentamiento de la tierra muy

elevado.

1.2. Calentamiento globalEl calentamiento global significaque la media de lastemperaturas de la superficieterrestre aumenta en todas

partes. Como consecuencia, seproduce un mayor deshielo y

sube el nivel del mar.Los años más calurososregistrados desde 1850 son, pororden de calor, 1998, 2005,2003, 2002, 2004, 2006, 2007,1997 y 2008.Debido al calentamiento, laextensión de los mares heladosestá menguando, especialmentealrededor del Polo Norte. Uno delos grandes bancos de hielocerca de la Antártida hadesaparecido. Los glaciares demontaña están retrocediendo encasi todas partes.A medida que se calienta, elagua de los océanos se expande

y sube el nivel del mar. Estasubida irá aumentando a lo

largo de los siglos, a medida queel calor vaya alcanzando aguasmás profundas y frías. El aguaproveniente del derretimiento deglaciares y placas de hielotambién contribuye a la subidadel nivel de los océanos.

1.3. Cambio climático

El clima es el patrón que sigue eltiempo atmosférico a lo largo degrandes periodos. Elcalentamiento global hace queese patrón cambie. Esto afectade muchas maneras a los sereshumanos y a la naturaleza.


9/49

9



Algunos de los cambiosclimáticos son lentos pero otrosson espectaculares: losfenómenos meteorológicosextremos son ahora másfrecuentes y es probable queocurran con mayor frecuencia enel futuro.

Todos los componentes del climaestán relacionados entre sí:temperaturas diurnas ynocturnas, verano e invierno,lluvia y nieve, humedad,evaporación, sequedad, nubes,

vientos, corrientes marinas,formación y derretimiento delhielo. El calentamiento globalaltera las formas de vida. Unasse ven beneficiadas por elaumento de las temperaturaspero otras encuentrandificultades para adaptarse.El clima de la Tierra es unsistema energético alimentadopor el Sol. El calentamientoglobal significa que hay másenergía dentro del sistema y, portanto, muchos fenómenosmeteorológicos extraordinariosse vuelven más potentes. Losfenómenos meteorológicosextremos ocurren con mayorfrecuencia. Por ejemplo:- Las olas de calor se dan más a

menudo y con temperaturasmás altas.

- Las sequías tienen lugar conmás asiduidad, afectan aregiones más amplias y duranmás.

- Las lluvias y nevadas setornan más fuertes yhabituales.

- Las tormentas son másintensas.

No es posible tomar unfenómeno meteorológico extremo

y decir: “Ha ocurrido por elcalentamiento global. Si no fuerapor el calentamiento global, nohabría ocurrido.” Tampoco esposible predecir fenómenosmeteorológicos extremos(cuántos, en qué momento y

dónde ocurrirán).Sin embargo, la tendencia estáclara y la meteorología afirmaque muchos fenómenosatmosféricos excepcionales sonhoy más habituales que en elpasado. Se espera que en elfuturo ocurran más y con mayorfrecuencia.

1.4. Impactos negativosdel cambio climático

Millones de personas seencuentran en peligro debido alaumento del nivel del mar y losfenómenos atmosféricosviolentos. El suministro decomida y agua está en juego.Algunas personas estánpadeciendo problemas de salud.Otras están perdiendo sus casaso propiedades. Hay plantas yanimales que no puedenadaptarse a los cambios. Losecosistemas están cambiando.


10/49

10



Los posibles efectos del cambioclimático dependen del lugardonde se viva. Tambiéndependen de la capacidad de losindividuos y los países parahacer frente a los cambios. Laspersonas pobres de los paísespobres son las más vulnerables,pues no pueden permitirseadquirir cosas nuevas paracompensar sus pérdidas. Paraasegurarse cobijo y alimento,estas personas normalmente notienen más que sus formas

tradicionales de vida, suspropias cosechas locales y losdones de la naturaleza.

- Inundaciones y tormentasMuchas personas habitan encostas bajas, deltas de ríos,islas y ciudades costeras. Si elcambio climático continúa así,sus condiciones de vida y susupervivencia se veránafectadas por la subida delnivel del mar, tormentas yfuertes precipitaciones.Durante los últimos años, lasinundaciones se han vueltomás frecuentes en muchasregiones del planeta.En el Caribe y los EstadosUnidos, los huracanes soncada vez más intensos. Losciclones y tormentastropicales de otras partes delmundo, como el Sur y el Estede Asia, seguramente setornarán más habituales si

continúa el calentamientoglobal. Algunos estadosisleños de baja altitud correnpeligro de desaparecer debidoa la combinación del aumentodel nivel del mar y elempeoramiento del tiempo.

- Estrés HídricaSe espera que muchas zonasáridas se sequen aún más. Elagua está escaseando enmuchas regiones, tales comoel Norte de África, el Sur de

Europa, parte de OrientePróximo, el Oeste de EstadosUnidos, Sudáfrica y elNoroeste de Brasil.Cuando vienen las lluvias,muchas veces duran poco yson fuertes.El deshielo también provocaescasez de agua. El Himalayase conoce como “el depósito deAsia”, pues muchos grandesríos, incluyendo el Indo, elGanges, el Mekong, el Yangtsé

y el río Amarillo, tienen susnacientes allí y en el altiplanodel Tíbet. 1.300 millones depersonas dependen de estosríos para poder regar suscampos y beber.Los glaciares de las montañasse están derritiendo y, al irdesapareciendo, dejan que elagua arrolle másabruptamente en laprimavera, causandoinundaciones. En Nepal y el


11/49

11



Tíbet, el agua llega a veces enenormes trombas, cuando loslagos glaciares retenidos trasbancos de tierra y hielorompen estas barreras.En el verano, sin embargo,millones de personas queviven a lo largo de esosgrandes ríos padecen escasezde agua porque el caudal quenormalmente se mantienegracias al deshielo ya no tienequien lo alimente. Lo mismo se observa en los

Andes, donde muchaspersonas dependen del aguadel deshielo. Los glaciaresestán menguando a granvelocidad. El suministro deagua para Lima, con 8millones de habitantes, puedeverse comprometido en menosde 20 años.

- Escasez de alimentosEn las regiones y paísestropicales con una estaciónseca, algunos de losprincipales cultivostradicionales darán peorescosechas si las temperaturassuben 1 o 2ºC. El cambioclimático también altera losbancos de pesca denumerosos caladeros y lospastos para el ganado.El riesgo de padecer escasezde alimentos afecta primero alos pequeños agricultores,granjeros, pastores y

pescadores artesanales. Estosgrupos poseen una escasacapacidad de cambio yresultan muy vulnerables antefenómenos adversos. Muchos países del Áfricasubsahariana se ven másduramente golpeados por elcambio climático porque éstese añade a sus problemas depobreza y desnutrición.

- Problemas de saludLa Organización Mundial de la

Salud estima que el cambioclimático contribuye a lamuerte de 150,000 personascada año, la mitad de lascuales habita en la región deAsia – Pacífico. La genteenferma o sufre lesionesdebido a las olas de calor,incendios, sequías,inundaciones y tormentas.Aparecen mosquitos donde nolos había, trayendo consigo lamalaria y el dengue. Laescasez de agua potable hacecrecer el riesgo deenfermedades. Al aumentar latemperatura, lo hacentambién la desnutrición, ladiarrea, las afeccionescoronarias y de pulmón, y lasenfermedades infecciosas.Los efectos negativos sobre lasalud son más notables en lospaíses con menores ingresos.Las poblaciones con mayorriesgo son los pobres de zonas


12/49

12



urbanas, los ancianos, losniños, los pequeñosagricultores y las poblacionescosteras. Sin embargo, loshechos han demostrado quetampoco los países de rentaalta están preparados paraenfrentarse a fenómenosmeteorológicos violentos. Seprevé que los riesgos para lasalud aumenten en todos lospaíses.

- Efectos sobre la naturaleza

(ecosistemas)Los organismos naturalesviven interconectados ensistemas equilibrados ycomplejos. Cuando aumentala temperatura y cambian lospatrones climáticos, elequilibrio del ecosistema sealtera. Las plagas prosperan.Algunas especies no seadaptan a los cambios y seextinguen. Esto, a su vez,hace imposible que sobrevivanotras especies que dependende ellas.Uno de los efectos delcalentamiento global es ladecoloración de las barrerasde coral – a menudo llamadaslas “selvas de los mares”debido a su rica diversidad.En regiones con estacionessecas, el riesgo de incendiosforestales aumenta.

- Tensiones internacionales

Al hacerse más frecuentes lassequías y la escasez de agua,

junto con las pérdidas detierras y propiedades,aumenta el riesgo de queestallen conflictos armados.Estos conflictos obligarían amuchas personas a buscarprotección como refugiados, locual, a su vez, incrementaríalas tensiones internacionales. Es así como el hombre hainterferido en la naturaleza delefecto invernadero,

transformándolo de unmecanismo esencial para lavida en la Tierra en elproblema de contaminacióncomplejo: el cambio climático.La quema de combustiblesfósiles, principalmente haprovocado esta presión sobreel ambiente mundial,mayormente desde los paísesindustrializados. Ladeforestación destinada a laampliación de la fronteraagrícola o la urbanizacióntambién ha contribuido aincrementar la concentraciónde los gases de efectoinvernadero, siendo estotodavía un problema en los

países de desarrollo.El mayor aporte humano a losgases de efecto invernadero esel dióxido de carbono, el cualha aumentado principalmentedesde el inicio del uso masivode los combustibles fósiles en


13/49

13



los países industrializados.Actualmente se consume cienveces más carbón que a finesdel siglo XVIII y el petróleo havisto incrementado suconsumo en más dedoscientas veces sólo duranteel siglo XX.El cambio climático esfundamentalmente productode la forma en que se produjola industrialización y lospatrones de consumo de lospaíses desarrollados.

La generación y consumo deenergía a carbón o petróleo, eltransporte automotor y losprocesos industriales de usointensivo de energía, son lasactividades que más producengases de efecto invernadero.Sin embargo, es sorprendentela forma en que crecen lasemisiones del transporteautomotor: la quinta parte delas emisiones mundialesproviene de este sector. Laquema de biomasa en losbosques representa unafracción de las emisiones.La quema y/o deforestación esespecialmente perniciosa nosólo porque libera dióxido de

carbono, sino porque puededisminuir la captura delcarbono que se realiza através del proceso defotosíntesis.

1.5. Impactos positivosdel cambio climático

Muchos habitantes de paísesrelativamente fríos prefieren un

clima más templado y se puedenbeneficiar de él. Los gastos decalefacción disminuirán. Enáreas con agua y nutrientessuficientes, las cosechasmejorarán al aumentar lastemperaturas y alargarse latemporada de crecimiento. Elaprovechamiento forestal serámayor porque los árbolescrecerán más deprisa. Elcalentamiento también es buenopara la salud de los habitantesde algunas regiones.Al igual que sus efectosadversos, los beneficios delcalentamiento global estándistribuidos de una maneradesigual. En los “países fríos”

(las llamadas zonas templadas)es casi seguro que mejorarán lascosechas y el aprovechamientoforestal. Se reducirán los gastosde calefacción durante el largo yfrío invierno. En esta estación, alhaber menos heladas y nevadas,las carreteras y el transporteserán más seguros y baratos. Lamenor exposición atemperaturas bajas mejorará lasalud de algunas personas. Seespera que varias regiones sevuelvan más húmedas, lo cualayudará a reducir la escasez deagua.


14/49

14



Que estos beneficios lleguen ono compensar los nuevos riesgosde plagas, fenómenosmeteorológicos violentos, zonascon menores reservas de agua,mayores gastos de refrigeraciónen el verano, etc., es algo quedepende de muchos factores. Enconjunto, los beneficios delcalentamiento global llegarán aun pico y luego disminuirán conel aumento de temperatura,mientras que los costes siemprecrecerán con el tiempo.

Entre los enfoquesmetodológicos más utilizadospara cuantificar el impactoeconómico del cambio climáticose encuentran aquellos modelosque permiten agregar impactossectoriales utilizando modelos deequilibrio general, y por otrolado, aquellos modelos que, sinrecurrir a observar los impactosparticulares, evalúandirectamente los impactos delcambio climático sobre elcrecimiento.La primera línea de modelosrequieren en un primer nivel deanálisis; la identificación devariaciones en las principalesvariables climáticas ligadas a los

diversos escenarios deestabilización global; y en unsegundo nivel, la vinculación dedichas variaciones climáticascon impactos sectoriales en elagro, pesca, salud, energía, etc.

Asimismo, si bien estos modelosson de gran uso en la estimacióndel impacto del cambioclimático, requieren una grandisponibilidad de información anivel sectorial e histórico asícomo un gran conocimiento paraestablecer cada uno de losmecanismos a través de loscuales el cambio climático semanifiesta, así como lasinterrelaciones entre ellos.Los modelos bajo el segundoenfoque, se aproximan al efecto

del cambio climático sobre laeconomía agregada, evaluandodirectamente el impacto de lasvariaciones climáticas(temperatura y precipitaciones)sobre el crecimiento económico;a fin de evitar definir a priori loscomplejos mecanismos por losque opera el cambio climático,en un contexto en el que aúnexiste mucha incertidumbresobre los mismos.

En adición a este últimolimitante teórico, en el caso dePerú se añade un limitantepráctico, vinculado a la escasa


15/49

15



disponibilidad de informaciónhistórica tanto climática comode producción sectorial. En estesentido, se prefiere utilizar elsegundo enfoque metodológico alprimero.

La evidencia empíricaproporciona ciertos indicios deuna relación inversa entre lavariabilidad climática y laproducción agregada en lasregiones de nuestro país.

II. EL CAMBIO CLIMATICO Y SU IMPORTANCIA EN LALIBERTAD

2.1. CAUSAS DEL CAMBIOCLIMATICO GLOBAL

Las principales actividadeshumanas que alteran lacomposición de la atmósferamundial generando el cambioclimático son:- La producción y consumo de

combustibles fósiles.- Algunas formas de producción

agropecuaria y el cambio deuso del suelo, en especial la

deforestación.- Algunos procesos industriales,- Algunas formas comunes de

gestión de residuos orgánicossólidos y líquidos (generaciónde metano y óxido nitroso).

En los países desarrollados seproducen altos niveles deemisión de gases de efectoinvernadero debido al consumode energía relacionado con lospatrones de consumo y la granproducción industrial. En lospaíses en desarrollo los nivelesde emisión están relacionados enmayor medida al uso ineficiente

de la energía y recursosnaturales.

2.1.1. Gases de EfectoInvernadero- El dióxido de carbono(CO2), proviene delconsumo decombustibles fósiles parala producción de energía

y de la quema debiomasa por el cambio deuso del suelo(deforestación). Suconcentración en laatmósfera se haincrementado en más de30%, vale decir de 280partes por millón de unvolumen (ppmv) en laépoca preindustrial a 367ppmv en 1999. Es el gasde mayor influencia,responsable deaproximadamente el 70%de lo que sería elcalentamiento de la

Tierra previsto para lospróximos años. El “ciclo


16/49

16



del carbono” es complejo ya que algunas emisionesse absorben rápidamente,pero otras permanecenen la atmósfera porcientos de años.

- El metano (CH4), seorigina en la producción,extracción ymanipulación decombustibles fósiles(pérdidas por venteo depozos de petróleo,escapes de gas natural,

minas de carbón al airelibre), de las actividadesagropecuarias (cultivosde arroz,aprovechamiento delganado, suelos agrícolas,en menor medida quemade sabanas, quema deresiduos agrícolas,fermentación entérica delganado, entre otros) y dedescomposición de losresiduos. Laconcentración de metanoen la atmósfera es hoy1.5 veces que al inicio dela era industrial.

- El óxido nitroso (N2O) enmayor medida provienede la actividadagropecuaria (uso defertilizantes sintéticos) yde algunas fuentesindustriales.

- Gases fluorados durantelos últimos setenta años

en los paísesindustrializados se hanproducido grandescantidades de gasesfluorados,particularmente losfreones; aunque desdefines de la décadapasada, se vienenlimitando algunos (sólolos freones) debido aldeterioro que causan enla capa de ozono queprotege la tierra de los

rayos ultravioleta B.Estos gases fluorados sonlos siguientes: HCF o

hidrofluorocarbonados yHCFC ohidroclorofluorocarbonados. Se usan comodisolventes, propulsoresde aerosoles,refrigerantes ydispersores de espuma.

PCF operfluorocarbonados. Laindustria los emplea en lafabricación desemiconductores. Sonemisiones provenientesde la producción de

aluminio por electrólisis. SFe o hexafloruro de

azufre. Es emitidodurante la producción demagnesio y se aplica enalgunos equiposeléctricos.


17/49

17



CFCclorofluorocarbonados ofreones, actualmente enproceso de ser eliminadasu producción gracias alProtocolo de Montreal.

Otros gases como losprecursores de ozono(compuestos orgánicosvolátiles distintos al metano

y óxidos de nitrógenoinfluyen sobre el aumentode la intensidad del efectoinvernadero. La actividad

humana también generagrandes cantidades dedióxido de azufre SO 2 queaunque produce un severoimpacto a nivel regional ylocal mediante la lluviaácida atenúa la intensidaddel efecto invernadero porsus propiedades reflectivas.

2.2. CONSECUENCIASDEL CAMBIOCLIMATICO2.2.1. GlobalEn 1990, el PanelIntergubernamental deCambio Climático (IPCC,por sus siglas en inglés)

alertó a la comunidadinternacional sobre elcrecimiento de lasconcentraciones de dióxidode carbono en laatmósfera, originadas poractividades humanas, lo

que ocasionaría elaumento de latemperatura promediomundial acompañado deun cambio climático. Elloprovocó la rápidanegociación de laConvención de CambioClimático, firmada en1992 por los jefes deEstado del mundo en Ríode Janeiro.El IPCC ha desarrolladodurante la década de los

noventa otros informesque corroboran al primero.En su más recienteinforme el IPCC5 concluyeque:- Los recientes cambios

del clima en las diversasregiones en especial losincrementos de latemperatura ya hanafectado a muchossistemas físicos ybiológicos.

- Durante el siglo XXI latemperatura promediomundial subirá unos2°C, con un rango de1°C a 5,8°C ycontinuará elevándosepor algunas décadasaunque se estabilicenlas emisiones.

- Algunos sistemashumanos (sociales yeconómicos) han estadoinfluenciados por


18/49

18



aumentos recientes enla frecuencia de lasinundaciones y sequíasen algunas zonas.

- Los sistemas naturales(arrecifes de coral yatolones, glaciares, losmanglares, los bosquesboreales y tropicales)son vulnerables alcambio climático yalgunos quedaránirreversiblementedañados.

- El nivel del mar subiráen un rango estimadomedio de 50 cm (mínimo

y máximo de 15 a 90cm. respectivamente), ycontinuará subiendo porsiglos.

- Muchos sistemashumanos, como laagricultura ysilvicultura, zonascosteras y sistemasmarinos, asentamientoshumanos, energía eindustria, veránincrementada susensibilidad yvulnerabilidad al cambioclimático.

- Las temperaturasglobales promedio y elnivel del mar hansubido y los últimosaños han sido los máscalientes desde 1860.

- Aumento en el númerode personas expuestas aenfermedadestransmitidas porvectores (ej. Paludismo)

y en aguas pantanosas(ej. Cólera), y unaumento de lamortalidad por el estréscausado por el calor.

- Se prevé que aumente lafrecuencia y laintensidad de algunossucesos climáticos

extremos durante elsiglo XXI por razón delpromedio de cambios yde la variabilidad delclima. Por otro lado seprevé que la frecuenciade sucesos detemperaturaextremadamente bajascomo olas de fríodisminuyan.

- La adaptación es unaestrategia necesaria atodos los niveles comocomplemento de losesfuerzos de mitigaciónal cambio climático.

- Los que tienen recursosmínimos tienen tambiénmínima capacidad deadaptarse y son los másvulnerables.

- La habilidad de losmodelos climáticos parasimular los eventos y lastendencias ha mejorado.


19/49

19



- Hay oportunidades deganancias económicas yambientales en muchospaíses, con lastecnologías limpias quepueden introducirsepara mitigar el cambioclimático.El efecto invernadero semanifestará sobre todoen un aumento de latemperatura globalpromedio. Esto afectarátodos los procesos que

tienen lugar en loscuerpos naturales. Elagua, presente en lanaturaleza en formasólida (polos yglaciares), líquida (enríos, lagos y mares) ygaseosa (vapor de agua),será objeto de grandescambios.El agua que contienenlos océanos se dilatará ycon ello aumentará devolumen a causa delcalentamiento. Esto,aunado al deshielo delos casquetes polares,producirá una elevacióndel nivel del mar.Muchas áreas costerasde poca profundidadcorren el riesgo dedesaparecer sepultadasen el mar. La prevenciónde tal ocurrencia

implicaría millonariosgastos en ingeniería.

2.2.2. Local2.2.2.1. Vulnerabilidad

al CambioClimático en LaLibertad

La vulnerabilidad de LaLibertad frente a lasvariaciones climáticasextremas se haevidenciado a través de losaños. Esto es tema de

diferentes estudios einformes, que abarcandesde la escasez delrecurso hídrico, hasta losefectos del Fenómeno ElNiño en: la salud, laagricultura, el transporte,la infraestructura, entreotros.

Estos reportes dan cuentae inclusive entregan unavaloración económica delos daños en la región;asimismo, manifiestan laurgente necesidad deidentificar y ejecutarmedidas de adaptaciónorientadas a reducir la

vulnerabilidad de laregión.


20/49

20



M e s e s

E m e r g e n c i a s

F a l

l e c i

d o s

D e s a p a r e c

i d o s

H e r

i d o s

D a m n

i f i c a d o s

A f e c t a d o s

V i v i e n

d a s

A f e c t a

V i v i e n

d a s

D e s t r u

i d a

C u

l t i v o

D e s t r u

i d o

( H a )

2003 32 8 2 3 231 1734 276 34 97

2004 43 1 0 0 100 444 82 19 1571

2005 71 2 0 0 509 4881 483 131 0

2006 74 7 0 7 555 5931 1053 116 15

2007 70 3 0 3 526 8799 51 99 32

2008 18 0 0 5 260 2334 209 59 0

2009 40 5 22 0 1035 3280 257 240 0

2010 40 2 0 0 5073 6224 1251 1044 0

CUADRO N° 01: OCURRENCIA DE EMERGENCIAS PORTIPO DE DAÑO EN LA LIBERTAD, 2003 – 2010

FUENTE: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Por otra parte, La Libertadreporta un significante

índice de fenómenosnaturales, destacándoselas lluvias intensas, losdesbordes de ríos y losdeslizamientos de tierrascomo los de mayorfrecuencia de ocurrencia.

FENÓMENOS CANTIDADREPORTADA %

Lluvia intensa 33 15.14Sequía 20 9.17Helada 20 9.17

Desborde de ríos 31 14.22

Viento fuerte 16 7.34Huayco 25 11.47Deslizamiento detierra 27 12.39

Granizada 12 5.50Inundación 10 4.59Derrumbe decerros 7 3.21

Sismos 10 4.59

Nevada 3 1.38

Aluvión 4 1.83Actividad volcánica 0 0.00CUADRO N° 2: FENÓMENOS NATURALES MÁS

FRECUENTES, 2006FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e

Informática (INEI) - Registro Nacional deMunicipalidades (RENAMU), 2006

2.2.2.2. Recursos HídricosEl abastecimiento de agua demuchas ciudades en la costa dela región está relacionado a laprovisión de agua de lascabeceras de cuenca existentesen La Libertad.Sin embargo, la captura deagua y las avenidas vienendisminuyendo al paso de losaños, la cantidad de aguadisponible en los ríos de LaLibertad es cada vez menor.

CHICAMA MOCHE VIRÚ CHAOTOTALLALIBERTAD

2000 1 410.48 363.20 65.19 8.63 1 847.50

2001 1 124.44 639.60 165.33 22.83 1 952.20

2002 764.57 328.90 104.97 13.64 1 212.08

2003 378.46 145.60 42.20 0.42 566.68

2004 257.80 133.50 23.15 0.05 414.50

2005 329.39 122.68 49.26 1.34 502.67

2006 694.39 228.11 122.82 9.46 1 054.78

2007 676.70 235.79 121.16 8.33 1 041.98

CUADRO N° 03: DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DEAGUA, SEGÚN ADMINISTRACIÓN TÉCNICA DE

DISTRITO DE RIEGO, 2000-2007(Millones de metros cúbicos)

FUENTE: Ministerio de Agricultura (MINAG) -Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)


21/49

21



En tanto lasprecipitaciones muestranun pequeño descenso através del período 2000 – 2007, esto hace notarentonces la diminución enla disponibilidad de aguaen los ríos de nuestraregión.

AÑO PRECIPITACIONES

2000 25.2

2001 32.2

2002 17.7

2003 18.5

2004 1.0

2005 2.6

2006 26.8

2007 14.0

CUADRO N° 4: PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL,SEGÚN DEPARTAMENTO, 2000- 2007 (Milímetro)

FUENTE: Servicio Nacional de Meteorología eHidrología (SENAMHI )

2.2.2.3. Los impactos enel Fenómeno elNiño

El Niño es un fenómenonatural que forma parte dela dinámica global delclima a diferencia delcambio climático, pero susefectos pueden servir comoaproximación de losfuturos efectos del cambioclimático.A nivel nacional, los dañosestimados totales para el

Niño 1982 – 1983ascienden a US$ 3,283millones, mientras que elNiño 1997 – 1998 causódaños estimados en US$3,500 millones;equivalente a 11.6% y6.2% del PBI anual de1983 y 1998,respectivamente.Estas estimacionesincluyen daños directos,daños indirectos o flujo debienes que se dejan deproducir comoconsecuencia del siniestro,entre otros dañossecundarios. Si bien laspérdidas absolutas fueron

muy similares, el impactoresultó mucho menor parael segundo períodoconsiderando el mayornivel de capital físico einfraestructura en riesgorespecto al período 82 –


22/49

22



83. A nivel sectorial seencuentran las siguientesevidencias:

1982 –

1983

1997 –

1998SectoresSociales 218 485

Vivienda 115 222Educación 9 228Salud 94 34

SectoresProductivos 2533 1625

Agropecuario 1064 612Pesca 174 26Minería 509 44Industria 786 675Comercio 268

Infraestructura 532 1389 Transporte 497 686Electricidad 32 165Otros 3 538

Total 3283 3500% del PBI 11.6 6.2

CUADRO Nº 4: DAÑOS SECTORIALES DELFENÓMENO DEL NIÑO

(MILLONES DE DÓLARES DE 1998)FUENTE: Las Lecciones del Niño - Perú. CAF

1. Ecosistema marino enLa LibertadEl impacto biológico delFenómeno El Niño (FEN)sobre la flora y faunamarina se manifiesta atodo nivel: genético,fisiológico y poblacional(distribución oabundancia).

Esto acarrearía pérdidaspotenciales por lainundación en las obraslitorales, viviendas,clubes, plantaspesqueras eindustriales.

Cerca del 50 por cientode las playas en LaLibertad quedaríanpotencialmenteinundadas y habríapotenciales pérdidas enla maricultura y laposible desaparición delos extensos humedalesdistribuidos a lo largode la costa, con lasiguiente pérdida endiversidad biológicaAunque existe

incertidumbre sobre losimpactos futuros delcambio climático sobreel ecosistema marino, sepuede asumir, que alduplicarse laconcentración de CO 2 en la atmósfera, elecosistema marinocostero sufriría unconjunto de alteracionestales como:

- La elevación del niveldel mar; una elevaciónde 10 m del nivelpromedio del mar,ocasionaría que lasaguas lleguen hastacubrir la carretera deevitamiento, en Trujillo.En Huanchaco, el 85%de las viviendasquedarían sumergidasen agua.


23/49

23



FIGURA Nº 1: SIMULACION DE LA ELEVACIÓN A+10 m DEL NIVEL DEL MAR EN TRUJILLO

FUENTE: http://flood.firetree.net/?ll=-8.1321,-79.0422&z=3&m=14&t=1

- La elevación de latemperatura superficialde las aguas oceánicasde unos 2° C por

encima del promedioactual; acarrearáescenariosconsiderados comoextraordinarios en lamanifestación del FEN.El ausentamiento deespecieshidrobiológicas típicas(anchoveta, suco,bagre, lorna, lisa,cachema, pampanito,bonito, jurel, machete,entre otros) y; laaparición de especiespropias de aguascalientes (mantaraya,merlyn, langostino,macarrones, etc.), será

una característica delaumento de latemperatura del mar;trayendo comoconsecuencia ladisminución en lapesca industrial.

CUADRO N° 5: VOLUMEN DE DESEMBARQUE DEESPECIES POR LA PESCA ARTESANAL

FUENTE: Gerencia Regional de la Producción – GRLL

CUADRO N° 6: VOLUMEN DE DESEMBARQUE DEESPECIES POR LA PESCA INDUSTRIAL

FUENTE: Gerencia Regional de la Producción – GRLL

2. Salud pública

El Fenómeno El Niño(FEN) influye sobre lasenfermedadestransmitidas porvectores, tales como lamalaria, dengue; lasenfermedades causadaspor el uso de aguacontaminada a causadel colapso de losservicios desaneamiento básico,como es el caso delcólera (cuadro de 19987

– 1998); lasenfermedades


24/49

24



dermatológicas y lasenfermedadesrespiratorias agudas,causadas estas últimaspor el deterioro de lasviviendas y los cambiosde temperatura. Otroefecto observadodurante El Niño, peroaún poco descrito, es lahipertermia, que semanifiesta en reciénnacidos y personas deedad avanzada.

3. AgriculturaLos incrementos detemperatura registradosdurante el fenómeno ElNiño, impactan en elperíodo y desarrollovegetativo, en elrendimiento y lasanidad de los cultivos,sean éstos nativos ointroducidos.En la zona andina de LaLibertad, el fenómeno seha caracterizado pororiginar situaciones desequía o exceso deprecipitación pluvial.En algunos casos esto

ha afectadodirectamente eldesarrollo de loscultivos; pero lo másimportante es que lascondiciones de sequíafavorecieron el

desarrollo de las plagas y enfermedades,afectandonegativamente laeconomía de losagricultores; incidiendonegativamente en laseguridad alimentaria.

4. InfraestructuraLas mayoresafectaciones delFenómeno el Niño 97-98se dieron en los pueblos

del litoral liberteño.Chepén, Guadalupe,Pacasmayo, Chicama,Chiclín, Huanchaco,Buenos Aires, Moche,Salaverry, Puerto Morín,Guadalupito y la Capital

Trujillo, sufrieroninundaciones quecausaron severos dañosen viviendas y demásinfraestructura urbana.Debido al tipo de efectosque el fenómeno El Niñopuede tener en nuestraregión, se establecenmúltiples relacionesentre los sectoresafectados. Considerando

estas relaciones seidentificó los mayorescostos en las actividadeseconómicas tales comola agricultura, la pesca;

y en las actividades deservicios como el


25/49

25



transporte, salud,asentamientoshumanos, la generaciónde electricidad,

educación, yabastecimiento de aguapotable y saneamiento.

III. LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONESUNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y SU ADOPCIONPOR EL PERULa Convención de NacionesUnidas sobre Cambio Climáticotiene como objetivo lograr laestabilización de lasconcentraciones de gases deefecto invernadero en laatmósfera a un nivel que impidauna interferencia humanapeligrosa en el sistema climático.La Convención asume que elcambio climático se estáproduciendo inevitablemente,pero que la estabilización de laconcentración debe lograrse en

un plazo suficiente como parapermitir que los ecosistemas seadapten naturalmente a éste,asegurar que la producción dealimentos no se vea amenazada

y posibilitar que el desarrolloeconómico prosiga de manerasostenible.El nivel de concentración dedióxido de carbono en laatmósfera era de 280 ppm entreel período 1000 – 1750. En el2000 la concentración subió a368 ppm. Los científicosrecomiendan un máximo de 450-550 ppm para los próximos

años. La Convención tendrá queacordar a mediano plazo unmáximo de concentración quesea realista pero eficiente paraque se logre manejar el cambioclimático. No se ha discutidoeste tema en las negociaciones,porque esto implica acordartambién cómo se distribuirán lasresponsabilidades entre losEstados y los criterios no sonclaros.El artículo 4 de la Convenciónestableció que para el año 2000,

los países industrializados(incluyendo Europa del Este)debían reducir sus emisiones alnivel producido en 1990. Segúnlos últimos datos procesados enel 2000 (que corresponden a1998) este objetivo se cumple anivel global por la recesiónpresentada en Europa del Estequien bajó por tal razón susemisiones de dióxido de carbonoequivalente en 37% respecto delos niveles de 1990 y los paísesdesarrollados aumentaron en 7%sus emisiones respecto delmismo año. Hay que precisar sin


26/49

26



embargo que EEUU haaumentado en 14% susemisiones, respecto de losniveles de 1990.

3.1. PrincipiosLa Convención se basa en variosprincipios jurídicos importantes:el principio de equidadrelacionado con el principio delas responsabilidades comunespero diferenciadas, el desoberanía responsable y elprincipio cautelar o deprecaución.El artículo 3 establece: “LasPartes deberían proteger elsistema climático en beneficio delas generaciones presentes yfuturas, sobre la base de laequidad y de conformidad consus responsabilidades comunespero diferenciadas y sus

respectivas capacidades. Enconsecuencia, las Partes que sonpaíses desarrollados deberíantomar la iniciativa en lo querespecta a combatir el cambioclimático y sus efectosadversos”. De este principio se basó elcompromiso de los paísesdesarrollados para estabilizarsus emisiones al nivel de 1990en el año 2000 antes señalado, yel propio Protocolo de Kyoto.De manera concreta, el artículo4.7 reconoce que mientras no sehagan efectivos los recursosfinancieros y la transferencia de

tecnología de los paísesdesarrollados, no se podrá exigirel cumplimiento de loscompromisos a los países endesarrollo.

Textualmente, la Convencióncon sidera que “se tendráplenamente en cuenta que eldesarrollo económico y social yla erradicación de la pobreza sonlas prioridades primeras yesenciales de los países endesarrollo” (artículo 4.7). El principio de soberanía

responsable9 es vital para lospaíses en desarrollo en elproblema del cambio climático,

ya que los altos niveles deemisión de los paísesindustrializados que aumentanla concentración en la altaatmósfera afectarán latemperatura del clima mundial.Este principio es como sigue:“los E stados de conformidad conla Carta de las Naciones Unidas

y los principios del derechointernacional, tienen el derechosoberano de explotar sus propiosrecursos conforme a sus propiaspolíticas ambientales y dedesarrollo, y la responsabilidadde velar por que las actividades

que se realicen dentro de su jurisdicción o bajo su control nocausen daño al medio ambientede otros Estados ni de zonas queestén fuera de los límites de la

jurisdicción nacional”


27/49

27



El principio de precauciónpostula que la falta de certezacientífica absoluta, no constituyerazón para posponer accionesdirigidas a evitar dañospotencialmente serios oirreversibles al ambiente. No sesabe con precisión qué regionesdel mundo serán las másafectadas, tampoco cuándo' conprecisión se presentará laelevación de la temperatura, loscambios en las precipitaciones yla elevación del nivel del mar,

pero en base a este principio sehan tomado decisionesimportantes por la comunidadinternacional para avanzar en elcontrol del problema.

3.2. Compromisos de losPaíses

Los países desarrollados tienen

el compromiso de:a. Adoptar políticas y medidaspara mitigar el cambioclimático que demuestren suiniciativa y liderazgo en lamodificación de las tendenciasde largo plazo de lasemisiones.

b. Reducir para el año 2000 susemisiones de gases de efectoinvernadero a los niveles de1990 y entregar inventarios deemisiones periódicamente a laSecretaría de la Convención.

c. Proporcionar recursosfinancieros a los países en

desarrollo para realizar susinventarios y otros estudios,así como transferirlestecnología.

Los países en desarrollo tienen elcompromiso de prepararcomunicaciones nacionales a laConvención que contengan susinventarios de emisiones degases de efecto invernadero y lasmedidas que han adoptado oprevén adoptar para aplicar laConvención.Asimismo, todos los países

(industrializados y en desarrollo)deben:a. Formular programas

nacionales que contenganmedidas orientadas a mitigarel cambio climático y medidaspara facilitar la adaptaciónadecuada al cambio climático.

b. Aplicación, difusión, incluidala transferencia detecnologías, prácticas yprocesos que controlen lasemisiones, en todos lossectores pertinentes, entreellos, la energía, el transporte,la industria, la agricultura, lasilvicultura y la gestión dedesechos.

c. Gestión sostenible,conservación y reforzamientode los sumideros, inclusive, labiomasa, océanos y bosques.

d. Preparativos para laadaptación a los impactos delcambio climático, elaborandoplanes apropiados e


28/49

28



integrados para la gestión dezonas costeras, recursoshídricos.

e. Considerar el cambioclimático en sus políticas ymedidas sociales, económicas

y ambientales pertinentes,

inclusive evaluación deimpacto ambiental.

f. Cooperación científica,tecnológica, técnica, socioeconómica,

g. Educación, capacitación ysensibilización del público.

IV. EL PROTOCOLO DE KYOTO (1997)

Luego de la entrada en vigor de laConvención en 1994, se ha

verificado que los compromisosasumidos por los paísesdesarrollados y Europa del Este noson suficientes para controlar elcambio climático. El IPCC hareiterado que, a partir del siglo XXI,el mundo debe reducir más del 50%de las emisiones que tenía en 1990para encontrarse en una rutasegura y cumplir con el objetivo dela Convención, cual es laestabilización de la concentración degases en la atmósfera.La Convención implica lamodificación del código “genético” dela civilización: sustituir loscombustibles fósiles por formas degeneración de energía inocuas. Lameta de reducción de las emisiones

a más de la mitad de los niveles de1990 parece imposible, sin embargo,la innovación tecnológica es lasalida y el tema clave es sutransferencia a los países endesarrollo. Ello hará posible que elcrecimiento económico no cause los

problemas ambientales de los paísesindustrializados.

El informe del IPCC de 1995,conocido como el Segundo Informede Evaluación, ha señalado que del10 al 30% de las emisiones de laseconomías desarrolladas pueden serreducidas sin costo para el bienestare incluso lograr la rentabilidad de lainversión.La Primera Conferencia de lasPartes (Berlín, 1995) determinó lanegociación de un Protocolo para1997, el que fue adoptado en Kyotoen diciembre de 1997 por los cientosesenta países miembros de laConvención. Hasta la Edición Finalde este documento, más de 109países han ratificado el Protocolosiendo inminente su entrada envigor para este año.

4.1. ObjetivoEl acuerdo de Kyoto tienecomo objetivo disminuir entrelos años 2008-2012 lasemisiones agregadas de una


29/49

29



canasta de seis gases o grupode gases.Estos acuerdos significaríanuna reducción del 5,2% de lasemisiones de 1990 de lospaíses industrializados,aproximadamente 713.872 Ggde dióxido de carbono. Sinembargo, esta cifra serábastante mayor por cuantomuchos países desarrollados,emiten actualmente más delos niveles de 1990.El Protocolo promueve que los

gobiernos reduzcan susemisiones mediante:- La mejora de la eficiencia

energética.- La reforma del sector

energía.- La protección de los

sumideros (bosques,biomasa vegetal y suelos).

- La promoción de energíasrenovables.

- La limitación de lasemisiones de metano de lossistemas de energía.

El Protocolo permite a lospaíses cierto grado deflexibilidad en la manera dereducir sus emisiones.En adición a las medidas de

reducción de varias fuentes deenergía, el Protocolo tambiénconsidera la forestación,reforestación y deforestacióncomo fuentes de contabilidad(positiva y negativa) de lasemisiones, por la absorción de

dióxido de carbono quepueden tener los bosques.

4.2. MecanismosEl Protocolo incluye tresmecanismos extraterritorialespara la reducción de lasemisiones:1. El comercio internacional

de emisiones, que permite alos países industrializadosvender sus emisiones encaso un país hayasobrepasado su meta dereducción.

2. La implementaciónconjunta (IC), por la que lospaíses industrializadospueden vender y comprarentre si las reduccionesresultantes de proyectosespecíficos a través de las“unidades de reducción de

emisiones”. 3. El mecanismo de desarrollolimpio (MDL), que permitiráa los países industrializadosfinanciar proyectos dereducción de emisiones enpaíses en desarrollo,beneficiándose con preciosmás baratos por reducción.El proyecto debe apoyar elproceso de desarrollosostenible del país endesarrollo y garantizar quelas reducciones seanmesurables y de largoplazo.


30/49

30



Las condiciones de unproyecto para ser elegible almecanismo de desarrollolimpio son cuatro:i. La reducción de emisiones

debe ser mensurable, delargo plazo y real en lamitigación del cambioclimático.

ii. La participación del paísen desarrollo debe servoluntaria y el proyectodebe contribuir aldesarrollo sostenible.

iii. La reducción de emisionesdebe ser adicional a la quese produciría en ausenciade la actividad delproyecto.

iv. El 2% de los certificadosde reducción de emisionesserá destinada a los paísesparticularmentevulnerables para financiarlos costos de adaptación alos efectos adversos delcambio climático.

Actualmente, se calcula másde 70 transaccionescomerciales a nivel mundialrespecto de los certificados decarbono, las que se hanefectuado a riesgo. Estos

precios varían de $. 60 a $3.50 por tonelada de CO 2 equivalente. Por otro lado, elprograma de reducción deemisiones (ERUPT) delGobierno de Holanda en cuyalicitación ha participado el

Perú con una hidroeléctrica de89MW estaría pagando de $3a $5 por tonelada. Otroscompradores son el FondoPrototipo de Carbono delBanco Mundial, el programapiloto canadiense dereducción de emisiones(PERT).Si un país en desarrollo nocuenta con una coberturatotal de electricidad o tienealtos niveles de deforestación,o simplemente su parque

automotor es muy antiguo, esobvio que este control seríamuy costoso en términos deldesarrollo económico. Hacia elaño 2015, las emisiones de lospaíses desarrollados seránmuy similares a la de lospaíses en desarrollo por lo quetal presión será aún másfuerte, en especial cuandodeba negociarse el segundoProtocolo hacia el año 2005, elmismo que regiría a partir del2013.No obstante, cabe mencionarque la acumulación históricade gases de efecto invernaderoen la atmósfera es lo quecuenta. De acuerdo a una

investigación realizada porcientíficos brasileños, en 1990los países desarrollados eranresponsables del 80% de laconcentración de dióxido decarbono y los países endesarrollo del restante 20%.


31/49

31



Además, los incrementos detemperatura para este añofueron en un 88%responsabilidad de los paísesdesarrollados y sólo 12% delos países en desarrollo.Para la elaboración depolíticas y medidas que evitenel incremento proporcional delos gases de efectoinvernadero, se debeconsiderar que las emisionesen los países en desarrolloprovienen de situaciones

distintas:- crecimiento de emisiones

por razones de pobreza ,en el caso peruano,principalmenteprovenientes de ladeforestación de laAmazonía o antigüedad delparque automotor.

- aumento de emisiones porcrecimiento económico,fundamentalmente en losprocesos industriales,mayor consumo energéticopor disponer con plantasindustriales obsoletas,expansión de los sistemasde electricidad, transporte,etc.

Según el Inventario Nacionalde Gases de EfectoInvernadero de 1994, las

mayores emisiones del Perúprovienen por ladeforestación del cambio deuso del suelo. Sin embargo,el crecimiento de emisionesproyectado para el año 2025implicará un cambio en elpeso relativo de esta fuente,con los del sector energético,transportes y procesosindustriales. Es prioritariopara el desarrollo sostenibledel Perú formular y concertaruna política de ciencia y

tecnología para el largoplazo.Si los países en desarrollo enlos próximos años tuvieranque asumir compromisoscuantificados o cualitativosde control de emisiones, lasinversiones mássignificativas para el Perúestarían en el sectorenergético, por lo que másallá del cambio climáticocomo enfoque priorizado, lainversión en ciencia ytecnología relacionada altransporte y la energía(generación y consumo) esestratégica desde el punto devista, competitivo, ambiental

y social.


32/49

32



V. RETOS INSTITUCIONALES

La formulación y ejecución deuna estrategia regional, como la

de cambio climático, que es degran complejidad en materia deactores y temas involucrados,sobrepasa las capacidadesinstitucionales existentes.Esto parte desde los problemasde integración entre los nivelesde gobierno, los problemas decoordinación de las políticassectoriales, la debilidad de lapolítica ambiental nacional y laspresiones de ciertas políticassobre las posibles iniciativas degestión ambiental y de acciónfrente al cambio climático.Al respecto los principales temasque se encuentran dentro delalcance regional son:1. Fortalecimiento del Gobierno

Regional de tal manera queaumente su capacidad deliderazgo en esta materia.Entre los temas centrales alinterior se encuentran enenlace de políticas sectorialescon la estrategia de cambioclimático, en especial elSistema Nacional de InversiónPública y la formulaciónpresupuestal. (considerar elpresupuesto participativo).

2. Fortalecimiento de lasMunicipalidades Provinciales

y Distritales, en tanto tienenfunciones precisas en materia

de gestión del territorio. Estoimplica la creación de

unidades ambientales,presupuesto y recursoshumanos adecuados yfortalecer la inclusión deproyectos de inversión públicacon contenido ambiental en elpresupuesto participativo.

3. Fortalecimiento del SistemaRegional de GestiónAmbiental, y cada uno de losinstrumentos que loconforman, en especialaquellos destinados a integrarpolíticas nacionales y locales,así como las que integranpolíticas sectoriales a travésdel territorio. (OrdenanzaRegional Nº 004-2004-GRLL/CR, del 14 de abril de

2004).4. Fortalecimiento, en materia decambio climático, de laparticipación de la SociedadCivil: ONG, ColegiosProfesionales, Universidades,Iglesia, GremiosEmpresariales, ComunidadesCampesinas, GremiosLaborales.

5.1. De los generadores delproblemaUn principio muy importanterecogido en la Ley Generaldel Ambiente se denomina


33/49

33



“internalización de costos”.El costo de enfrentar elcambio climático debe serasumido por los generadoresdel problema. En una escalaglobal, esto implica que lospaíses que generan mayoresemisiones deben al mismotiempo contribuir en lamisma medida en elfinanciamiento de lasacciones para mitigar oadaptar al mundo al cambioclimático.

En la esfera nacional y local,implica que la degradaciónambiental que contribuye a

la generación de gases deefecto invernadero o queaumenta la vulnerabilidad alcambio climático debe serreducida o eliminada concargo a los generadores dedicha degradación. Noobstante, como ocurre con lamateria ambiental engeneral, este proceso deinternalización es siempreimperfecto, sin por elloperder su capacidad decriterio orientador de la

gestión.

VI. VISION DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIOCLIMATICO

La Libertad conoce suvulnerabilidad al cambioclimático y ha incorporado ensus Políticas y Planes deDesarrollo las medidas deadaptación a los efectosadversos del mismo. Es unaRegión que tiene una población

consciente de los riesgos deestos cambios y las causasglobales.

Asimismo, ha mejorado sucompetitividad con un manejoresponsable de sus recursos(detallar), así como de susemisiones de gases de efectoinvernadero sin comprometer eldesarrollo sostenible.


34/49

34



VII. PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DECAMBIO CLIMATICO

El manejo racional del aumento

de las emisiones de gases deefecto invernadero y desarrollaropciones de adaptación a loseventos climáticos, requierebasarse en los siguientesprincipios:

7.1. Principiosinternacionales1. Los Estados son

soberanos en laexplotación de susrecursos naturales paralograr sus políticasambientales y dedesarrollo y, sonresponsables de asegurarque sus actividadesdentro de su jurisdicciónno causen daños alambiente de otrosEstados o las áreas másallá de los límites de su

jurisdicción nacional.2. En razón de su diferente

contribución a ladegradación del ambientemundial, los Estados

tienen responsabilidadescomunes perodiferenciadas. Los paísesdesarrollados reconocenla responsabilidad queles toca en el logro deldesarrollo sostenible en

vista de las presiones que

sus sociedades hanocasionado en elambiente mundial y lastecnologías y recursosfinancieros con quecuenta.

7.2. Principiosnacionales3. Aplicar el principio

cautelar, cuando hayaamenazas de daño serio oirreversible, la falta decerteza científicaabsoluta no debe usarsecomo razón paraposponerla utilización demedidas costo efectivaspara evitar ladegradación delambiente.

4. El aire como recursonatural, constituyePatrimonio de la Nación.

Todos tienen laobligación de proteger lacalidad del aire.

5. Reducción de lavulnerabilidad del país alcambio climático,incrementando nuestracapacidad de adaptación.

6. Inversión en la mejora delconocimiento delretroceso de los glaciares


35/49

35



para formular y ejecutaracciones de adaptación alos impactos sobrehidroeléctricas,abastecimiento de aguapara actividadesproductivas y lasciudades.

7. Fortalecimiento desinergia entre laspolíticas y medidas paraaliviar la pobreza con lasmedidas para evitar elaumento de las emisiones

de gases de efectoinvernadero y otroscontaminantes del aire,como es el caso de laAgroforestería enactividades de forestación

y reforestación; laelectrificación rural conenergías renovables; ladescontaminación delaire con tecnologíaslimpias en el transportepúblico y en el interior delos hogares, entre otros.

7.3. Principiosregionales8. La valoración,

preservación, protección

y puesta al servicio de lacomunidad de losrecursos naturales yculturales.

9. La obtención de un

ordenamiento territorialsostenible.10. La recuperación, manejo

eficiente y control derecursos y ecosistemas.

11. El incremento,desarrollo ysostenibilidad de laproducción agropecuaria

y piscícola de agua dulce.12. El empleo predominante

de Tecnologías Limpiasen sectores productivoscon actividades demarcado impactoambiental.

13. La apropiada gestión delos residuos.

14. La obtención y manejode centros pobladoslimpios y saludables.

15. La aplicación ycumplimiento de lalegislación ambiental.

16. El respaldo a unapoblación organizada yeducada conresponsabilidadambiental.

17. El logro de una gestiónambiental concertada.


36/49

36



VIII. OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIAREGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

Reducir los impactos negativos delcambio climático, a través deestudios integrados devulnerabilidad y adaptación, con loscuales se lograrán identificar laszonas y/o los sectores másvulnerables en La Libertad, dondese implementarán proyectos deadaptación al cambio climático.Controlar las emisiones de

contaminantes locales y de gases de

efecto invernadero (GEI), a través deprogramas de energías renovables yde ecoeficiencia en los diversossectores productivos. Introducir el concepto de cambioclimático desde la educaciónprimaria para contar con unapoblación que conoce como tomarmedidas de adaptación(vulnerabilidad) al Cambio

Climático. (Agregar concientizar)

IX. LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Con los impactos del CambioClimático, los cultivos sedesplazarán, la productividaddisminuirá y aparecerán nuevasplagas, comprometiendo de esta

manera la seguridad alimentaria.Por ello se requiere planificar lossistemas agrícolas con base enherramientas de ordenamientoterritorial, monitoreo y usoapropiado de tecnologías modernas

y tradicionales para garantizar laproducción y seguridad alimentaria.Las políticas agrarias deben incluirla vulnerabilidad del territorio yasegurar la producciónagropecuaria.El aumento del nivel del maramenaza, a miles de personas queserán desplazadas, creandomigración con posibles

consecuencias humanas,económicas, sociales y ambientales.Se requiere que, los municipioscosteros desarrollen, de inmediato,estrategias y unidades ambientales.

Por otro lado, los medios decomunicación tienen una granresponsabilidad. Deben establecersecciones y programas especialesdedicados al cambio climático yrevisar todas aquellas políticas ymensajes que promuevan elconsumismo, causante directo delcrecimiento económico irracional eilimitado. Es indispensable orientara las audiencias hacia laconstrucción de una sociedad más

justa, responsable y respetuosa delambiente.Basándose en estas premisas, laestrategia regional de adaptación se


37/49

37



basa en cinco líneas estratégicas:Gestión de la biodiversidad, Gestióndel transporte, Gestión del riesgo,Gestión del agua y el Desarrollo deCapacidades.

9.1. Gestión de labiodiversidadUna de las características másimportantes de losecosistemas existentes en LaLibertad es su diversidad declimas, suelos, biológica ycultural. La biodiversidad esun rasgo fundamental encualquier propuesta demanejo o gestión deldesarrollo y planificación ennuestra región. Frente a estasituación, se sugiere que unade las formas másimportantes de gestionar ladiversidad es con diversidad,

partiendo del principio quesolo la diversidad es capaz deabsorber diversidad (Ashby,citado por ITTDG 2008).Los ecosistemas terrestres ymarinos se caracterizan porsu rica diversidad yconstituyen reservoriosimportantes de carbono. Lospáramos y bosques son losecosistemas más vulnerablesen nuestra regiónactualmente. Es necesariofortalecer la investigacióncientífica y diseñar sistemaspara el seguimiento de los

efectos del cambio climático ytomar medidas que asegurenla conservación y usosostenible de la biodiversidad,así como de los serviciosambientales que losecosistemas proveen.Por tanto, cualquier medidade adaptación al cambioclimático que podamosplantear en condiciones degran biodiversidad, como lasque significan los ecosistemasliberteños, deberá ser, a su

vez, diversa, contando con unnúmero de alternativas igual osuperior a los posiblesescenarios que puedarepresentar el entorno.Asimismo, tenemos queconsiderar, en el contexto dela adaptación al CambioClimático, el promover lacapacidad de fijación decarbono de las masasforestales y actividadesagrícolas de manerasostenible; consolidar lasiniciativas de fijación decarbono de maneracomplementaria y congruentecon la política forestal ymejorar la contabilidad y

monitorización del carbono denuestras masas forestales.

9.2. Gestión del transporteEl principal objetivo de estaLínea estratégica es disponerde un marco común que


38/49

38



permita integrar los principios y las herramientas decoordinación destinadas aconsolidar una políticaregional de transporte. Porello, se debe impulsar lapromulgación de una normacon rango de ley que ofrezcauna visión de conjunto sobrelos distintos aspectos queintegran este concepto, comoson las políticas deinfraestructura de transporte,la política de innovación en

vehículos y combustibles,calidad del aire y ruido, laseguridad y la salud, entreotros aspectos.

9.3. Gestión del riesgoAnte los impactos inminentesdel cambio climático debenadoptarse medidas urgentespara incorporar lasconsideraciones ambientales ysociales en la toma dedecisiones y estrategias dedesarrollo, así mismo,importantes esfuerzos eninvestigaciónmultidisciplinaria sonnecesarios para reducir lacarencia de información.

También hay una necesidadde construir estrategias deadaptación basadas en unenfoque de gestión de riesgos,que permitirá reducir lascondiciones de vulnerabilidadde sectores, poblaciones y

ecosistemas frente al cambioclimático.En este sentido, es importantetener en cuenta, que loscriterios para la gestión deriesgo a corto plazo soncruciales para la creación deenfoques de riesgo climático amás largo plazo. Estorequiere, por lo tanto, reforzarel aprendizaje de los actualesenfoques para la gestión delos riesgos climáticos, yconstruir sobre esta práctica

actual los nuevos enfoquespara hacer frente a nuevosriesgos inminentes vinculadosal cambio climático.Los futuros escenariosmuestran una granincertidumbre creada por elcambio climático, lo que nosconlleva a buscar la reducciónde los riesgos (impactossegún la probabilidad deocurrencia de un desastre)que se podrían generar porsequías, inundaciones,inseguridad alimentaria,conflictos en el uso de losrecursos naturales; a travésde un proceso planificado,concertado, participativo e

integral.Miles de ciudadanos de LaLibertad sufrirán aconsecuencia de los desastrescausados por el cambioclimático que aumentan cadaaño. Para la toma de


39/49

39



decisiones, es indispensablefortalecer los sistemas deobservación climática y deformación de profesionales enesta área. Así mismo serecomienda que la políticaexistente de prevención dedesastres se articule con laestrategia de cambio climáticode manera que ofrezcasoluciones integrales para laprevención del riesgo y elmanejo de los desastres.Los representantes del sector

salud alertan sobre elaumento de muchasenfermedades y el peligro dedesarrollo de epidemias comolas de transmisión porvectores; por lo que seconvoca al permanentemonitoreo y coordinación conlas autoridades de salud paraprevenir esta grave situación.

9.4. Gestión del aguaA raíz del cambio climático, seprevé una agudización de losconflictos entre usuarios,debido a factores antrópicos yla escasez hídrica generadapor el cambio climático. Elloobliga a la elaboración deprogramas que promuevanuna reorganización social paraadaptarse a este cambio, yasea para prever o manejarconflictos.Las lluvias serán más fuertes,frecuentes e impredecibles,

aumentando los costos dealimentos para el consumohumano, la agricultura y lageneración de energía. Sedeben desarrollar estrategiaspara manejar de formaintegrada el uso del aguadesde la fuente, como suconsumo y reúso.La Libertad no cuenta conglaciares, es por eso que sedebe considerar laimplementación de pequeñaspresas de este recurso en las

partes altas de nuestroterritorio; por esta razón, sedebe considerar laimplementación de actividadesorientadas a evitar la pérdidade cobertura vegetal,principalmente de laspasturas nativas, por cuantoconstituyen un colchón o unaesponja natural para laretención de agua.Contamos con el ProyectoEspecial CHAVIMOCHIC queviene a ser el trasvase de lacuenca del río Santa el mismoque es suministrado por losglaciares existentes en laregión Ancash.

9.5. Desarrollo decapacidadesEs fundamental considerar,dentro de las grandestendencias de las medidas deadaptación al cambio


40/49

40



climático, el desarrollo de unconjunto de capacidades conque cuentan la población ensus medios de vida: saberes,recursos naturales,diversidad, tecnologías yorganización; para prevenir otener capacidad de respuestafrente a situaciones deemergencia futuras. No hayque olvidar que la adaptacióntiene un fuerte componentesociocultural y, en segundolugar, un componente

científico.La educación, en todos losniveles, debe constituirse enla principal herramienta parasensibilizar a los ciudadanossobre el problema delcalentamiento global, ypromover un cambio deconducta a fin de lograr undesarrollo integral de los sereshumanos en armonía con lanaturaleza.Los Mecanismos de DesarrolloLimpio (MDL) constituyen unaoportunidad para proteger elambiente y una contribuciónpara disminuir el daño a laatmósfera.Los biocombustibles se han

convertido en productosestratégicos a nivel mundial.Sus impactos pueden variarpositiva o negativamentedependiendo del tipo decultivo, la tecnología y las

particularidades de cadaregión.

9.6. Gestión de la energía

Es necesario incluir medidasdestinadas a mejorar elrendimiento energético de losproductos, los edificios y losservicios; mejorar la eficienciade la producción y ladistribución de energía;reducir el impacto de lostransportes en el consumoenergético; facilitar larealización de inversiones eneste ámbito, y suscitar yreforzar un comportamientoracional con respecto alconsumo de energía.El objetivo es controlar yreducir la demanda deenergía, así como actuar deforma selectiva en relación

con el consumo y elabastecimiento de energía, afin de conseguir ahorrar un9% del consumo anual deenergía primaria de aquí a2016. Este objetivocorresponde a la realizaciónde un ahorro de alrededor del1,5% al año de aquí a 2016.Para realizar un ahorro deenergía significativo yduradero es necesario, poruna parte, desarrollartécnicas, productos y servicioseficientes desde el punto devista energético y, por otra


41/49

41



parte, modificar loscomportamientos paraconsumir menos energía yconservar, al mismo tiempo, lamisma calidad de vida. El

plan expone una serie demedidas a corto y a medioplazo encaminadas a realizareste objetivo.


42/49

42



X. DESARROLLO DE LAS LINEAS ESTRATEGICAS

En el desarrollo de lasestrategias se incluyen las

actividades y/o proyectos a

realizar para cumplir con lopropuesto.


43/49

43



REFERENCIAS

- Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM – Estrategia Nacional de

Cambio Climático- http://www.comunidadandina.o

rg/desarrollo/climalatino_21propuestas.htm

- http://www.itdg.org.pe/ot.php?idcate=30&id=72

- ONU/EIRD Nota Informativa No.1, Ginebra, setiembre del 2008 – El Cambio Climático y la

reducción del riesgo de desastres- Secretaría General de laComunidad Andina – ProyectoApoyo a la Prevención deDesastres en la ComunidadAndina – PREDECAN“Articulando la gestión del riesgo

y la adaptación al cambioclimático en el sectoragropecuario: lineamientosgenerales para la planificación yla gestión sectorial ”

- Grupo de Trabajo Multisectorial – Preparación del Ministerio delAmbiente (R. M. No. 025-2008-PCM) – “Diagnóstico Ambientaldel Perú”

- Ley Nº 28611 – Ley General delAmbiente

- Secretaría General de laComunidad Andina, el Programade las Naciones Unidas para elMedio Ambiente, OficinaRegional para América Latina yel Caribe y la Agencia Españolade Cooperación Internacional“BOSQUES Y MERCADO DECARBONO Potencial del MDLForestal en la ComunidadAndina”

- Encuentro internacional sobreCambio Climático “Clima Latino” - WWF/Adena (Madrid, España)

2009 – Fred Pearce “El NUEVOAcuerdo Climático ”

- Banco Central de Reserva delPerú - Paola Vargas - El CambioClimático y Sus Efectos en elPerú - Julio 2009

- http://flood.firetree.net/?ll=-8.1321,-79.0422&z=3&m=14&t=1


44/49

44


ANEXO 1

RESUMEN DE LINEA ESTRATEGICA: GESTION DE LA BIODIVERSIDAD

OBJETIVO OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES COORDINADOR

Promover la

conservaciónde la diversidadbiológica,fundamentadoen elconocimiento yla plenaconciencia delaspotencialidadesde la misma,como fuenteprioritaria parala adaptación alcambioclimático.

Prospectivos

Normar y regular laconservación y usosostenible de labiodiversidad

Creación de normas y regulaciones para laconservación y uso sostenible de la biodiversidad GRRNGA

Conservar y usarsosteniblemente labiodiversidad

Formulación de proyectos de inversión para laconservación y uso sostenible de la biodiversidad GRRNGA

Correctivos

Fortalecimiento de losecosistemas forestales

Conservación in situ de la biodiversidad agrícoladentro del ecosistema donde se desarrolla elcultivo

GRA

Evitar la fragmentación de los hábitat GRRNGAImpedir la conversión a plantaciones GRA

Fortalecimiento de losecosistemas marinocostero

Conservar los diversos ecosistemas insulares GRPGRRNGA

Reducir la presión de la explotación excesiva de losrecursos hidrobiológicos GRP

Fortalecimiento de losecosistemas urbano – rurales

Formular y ejecutar la Zonificación EconómicaEcológica de la Región La Libertad GRPPAT

Reactivos

Promover el uso de labiodiversidad con el

objetivo de enfrentar elimpacto del cambioclimático

Formular proyectos uso de algas para capturardióxido de carbono

GRPGRRNGA

Forestar y reforestarzonas deforestadas

Promover la formulación de proyectos deMecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) GRRNGA

Reforzar la capacidadlocal para aumentar laautogestióncomunitaria de losecosistemas

Mantenimiento y restablecimiento de losecosistemas nativos GRRNGA

Proteger y aumentar los servicios provenientes delos ecosistemas GRRNGA

Promover una adecuada gestión de los hábitats delas especies en peligro

UNIVERSIDAGRRNGA


45/49

45


ANEXO 2

RESUMEN DE LINEA ESTRATEGICA: GESTION DEL TRANSPORTE


Implementarmedidas quecontribuyan ala reducción degases de efectoinvernadero ymantener unamejor calidadde aire en lasciudades de laRegión LaLibertad

Prospectivos

Reforzar la gobernanzade la gestión deltransporte

Control, supervisión y monitoreo de la normatividadpertinente

GRTGOB LOCAL

DESAFISCALIA

Mejorar la integraciónde la gestión deltransporte

Mantenimiento, conservación y construcción de lainfraestructura vial

GRTMUNICIPALID

MINTRADar continuidad a losestudios integrales devialidad y transporteenfocados a la

mitigación de lasemisiones

Reordenamiento del flujo de tránsito urbano yregional para favorecer el rápido desplazamiento delos vehículos y la reducción de sus emisiones

contaminantes

MUNICIPALIDDESAGRT

Correctivos

Inducción de nuevospatrones decrecimiento, uso desuelo y esquemas detransporte público

Optimizar la red vial urbana y regional paradescongestionar el flujo de vehículos en circulación

GRTMUNICIPALID

Elaborar mapas de dispersión de contaminantes quepuedan ser utilizados por los gobiernos locales, comocriterio para autorizar la circulación de transportepúblico

MUNICIPALIDGRRNNGA

DESA

Reactivos

Fortalecer el Programa

de Revisión TécnicaVehicular

Monitorear resultados de la emisiones tóxicas devehículos automotores

MINTRAGORE

MUNICIPALID

Promover la renovación del parque vehicular a travésde financiamiento nacional e internacional.

GOREGRTC

MUNICIPALIDImplantación de unacampaña de control deemisiones tóxicas envehículos automotoresque circulen en laregión.

Ejecutar el programa de verificación en vía pública ycarretera del control de emisiones en vehículosautomotores.

GRTCMINTRA

Ejecución campañas de concienciación sobre lacontaminación por emisiones vehiculares, y el uso deremplazos.

GOREMUNICIPALID


46/49


47/49

47


ANEXO 4

RESUMEN DE LINEA ESTRATEGICA: GESTION DEL AGUA


Implementarmedidas quecontribuyan a

reforzar laresistencia alos futuroscambios ymantener elabastecimientodel recursohídrico

Prospectivos

Reforzar la gobernanzade la gestión de losrecursos hídricos

Proponer y promover los Consejos de CuencaHidrográfica en La Libertad GRRNGA

Mejorar la gestión delterritorio y el agua

Elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial de laRegión La Libertad

GRPPATCERPLAN

Correctivos

Conservación deecosistemas mediante lagestión de recursoshídricos

Fortalecimiento de instituciones de usuarios delagua.

ANAGRA

GRRRNNORGANIZACIÓ

USUARIOS

Conservación y mantenimiento de lainfraestructura de riego, sea cual fuera su

jerarquía.

Eficiente en el uso delagua mediante latransferencias detecnología

Implementación de sistemas de riego tecnificadoGRA

GRRRNNANA

SEDALIBMUNICIPALIDA

EPS

Mejorar el sistema de conducción del agua confines poblacionales

Reactivos

Fomentar la captura deagua de lluvia pararecargar acuífero en laszonas altas de la regiónLa Libertad

Construcción de pequeñas presas en lascabeceras de cuenca.

GRAGRRRNN

ANAORGNAIZACIO

DE USUARIOEjecutar acciones de forestación y reforestación.

Moderar la demanda yaumentar el control dela contaminación

Mantener un equilibrio entre oferta y demandahídrica, de acuerdo a la disponibilidad ynecesidad del recurso

GRAGRRRNN

ANAORGANIZACIO

DE USUARIO


48/49

48


ANEXO 5

RESUMEN DE LINEA ESTRATEGICA: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES


Promover ydesarrollarinvestigacióncientífica,tecnológica,social yeconómica sobrevulnerabilidad,adaptación ymitigaciónrespecto alcambio climático

Prospectivos

Fomentar lainvestigación sobreriesgos asociados alcambio climático

Desarrollar planes de estudio que involucre lainvestigación a la adaptación climática y lareducción del riesgo

GOREUNIVERSIDA

CORCYTEC

Fomentar lainvestigación sobretecnologías quecolaboren en lareducción de gases deefecto invernadero.

Desarrollar planes de estudio que involucre lainvestigación de tecnologías que reduzcan losgases de efecto invernadero

GOREUNIVERSIDA

CORCYTEC

Fomentar la

investigación sobre elrol de los ecosistemasterrestres y marinos enla emisión y/o capturade gases de efectoinvernadero.

Desarrollar planes de estudio que involucre lainvestigación sobre el rol de los e

estrategia regional de adaptación al cambio climático en la región la libertad

Documents