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ESTRATEGIA PARA DESARROLLAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS TRABAJOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS “Estrategias gubernamentales en Energía, Agua y Desarrollo Sustentable” Javier Estrada Comisionado de la CNH 1 11 de Marzo de 2010

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Page 1: ESTRATEGIA PARA DESARROLLAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS TRABAJOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS Estrategias gubernamentales en Energía,

ESTRATEGIA PARA DESARROLLAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS TRABAJOS

DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS

“Estrategias gubernamentales en Energía, Agua y Desarrollo Sustentable”

Javier Estrada Comisionado de la CNH

111 de Marzo de 2010

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Índice

• Status quo de la exploración y explotación de hidrocarburos en México

• Reforma energética y mandato de la Comisión Nacional de Hidrocarburos

• Áreas de oportunidad

• Estrategia tecnológica y regulatoria

• Conclusiones

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STATUS DE LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS

EN MÉXICO

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Alto grado de dependencia de combustibles fósiles

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El aceite crudo es la principal fuente de generación de energía en México

• Cerca del 70 por ciento de la energía generada por los hidrocarburos proviene del petróleo crudo.

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA EN 2008

Fuente: INEGI. Sistema de cuentas nacionales

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Efectos perniciosos de la dependencia de los combustibles fósiles

• La alta dependencia de los hidrocarburos ha provocado que México tenga un grave problema en materia de contaminación.

• Estimaciones del INEGI (base 2002) señalan que México generó el equivalente a 643,183 MMt de CO2, lo que nos sitúa dentro de los 15 principales países emisores, con una contribución de alrededor de 1.5% de las emisiones globales.

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Uso de PEMEX de combustibles fósiles

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Contaminación de PEMEX

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Problemática del CO2 en PEMEX- PEP• El crecimiento registrado durante 2007 se debió

principalmente a la quema de gas amargo con alto contenido de nitrógeno en el yacimiento de Cantarell, así como a un mayor volumen de consumo de combustibles por aumentos en la producción y al mantenimiento de pozos en tierra, a la quema de gas amargo por mantenimiento en el CPG Ciudad Pemex, a un paro no programado en el CPG Nuevo Pemex y a la producción de las plantas de amoniaco del CPQ Cosoleacaque.

Fuente: PEMEX. REPORTE DE GASES DE EFECTO INVERNADERO 2007.

EMISIONES DIRECTAS ALCANCE 1 DE CO2 EN FUENTES FIJAS POR LINEAS DE NEGOCIO (Millones de toneladas)

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Problemática; emisiones totales en fuentes fijas de PEMEX

• De acuerdo con el proyecto “Inventario de Emisiones de Metano y Análisis de Abatimiento Marginal”, realizado por M2M en PEMEX, el estimado de emisiones totales de CH4 es de 36.1 MtCO2e/año.

• 96% de estas emisiones provienen de actividades de PEMEX-PEP.• El metano en gas no quemado constituye el 78% del total. Es decir, 28.4

MtCO2e/año.• Por otra parte, de acuerdo con los reportes elaborados por PEMEX, en donde se

incluyen emisiones de CO2 y CH4, por ser los GEI más representativos de la industria del petróleo y gas, se señalan las siguientes estimaciones:

EMISIONES DIRECTAS EN FUENTES FIJAS DE PEMEX: 2001-2007 EN TONELADAS DE CO2 CH4 Y CO2E

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Altos costos para la exploración y explotación de hidrocarburos

La etapa del petróleo "fácil y barato" llegó a su fin en México y en el mundo

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Cambios en el sector energético• El cambio más relevante que se ha observado en los últimos años es la sustitución

gradual del petróleo por gas natural. Desde el punto de vista de la oferta interna bruta de energía, las fuentes fósiles representan 89%.

• La participación de fuentes limpias, incluyendo grandes hidroeléctricas, nuclear y renovables, sigue siendo reducida, sólo 5% de la producción total de energía primaria y 7% de la oferta interna bruta de energía en 2008.

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REFORMA ENERGÉTICA Y MANDATO DE LA CNH

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Reforma energética

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Nuevo modelo institucional

Política y Planeación

Regulación/ Dictaminación/

Supervisión

Operación

Política Nacional de Hidrocarburos y Estrategia Nacional de Energía

Trabajos de Exploración y Explotación de Hidrocarburos

La estrategia de colaboración adoptada por el Legislador tiene el objetivo de establecer un sistema de contrapesos entre la APF centralizada y los órganos técnicos reguladores. Lo anterior, con el objeto de garantizar que las decisiones que se adopten en sectores prioritarios obedezcan criterios técnicos y objetivos.

• La CNH deberá apegarse a la política rectora del sector dictada por SENER, y la colaboración con aquellas actividades técnicas relacionadas con la misma.

• Se establecieron procedimientos administrativos concatenados para la emisión de permisos y asignaciones petroleras, y la corresponsabilidad correspondiente, entre SENER y la CNH.

• La CNH deberá emitir las disposiciones técnicas que regulen los trabajos de exploración y explotación de hidrocarburos.

El Legislador estableció nuevos mecanismos de coordinación entre PEMEX, SENER y la CNH

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El legislador estableció las estrategias a adoptar en materia de hidrocarburos en la LCNH

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Elevar el índice de recuperación y la obtención del volumen máximo de aceite y de gas natural en el largo plazo, en condiciones económicamente viables

Mandato de la CNHLa CNH no tiene como mandato abatir la dependencia energética de los hidrocarburos, pero sí de transformar la industria petrolera a efecto de:1.Generar la eficiencia energética y operativa en los trabajos de E&E de hidrocarburos.2.Abatir los costos de E&E de hidrocarburos, e internalizar las cargas sociales y ambientales perniciosas.3.Maximizar la riqueza petrolera en el largo plazo, de forma sustentable.4.Favorecer el cambio tecnológico y la adopción de las mejores prácticas

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Áreas de oportunidad

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Áreas de oportunidad

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Áreas de oportunidad

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ESTRATEGIA TECNOLÓGICA Y REGULATORIA

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Herramientas de la CNH para promover la eficiencia energética y el desarrollo sustentable

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CNH

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La CNH publicó en el DOF (04/12/2009) la Resolución CNH.06.001/09 por la que se dan a conocer las disposiciones técnicas para evitar o reducir la quema y el venteo de gas en los trabajos de exploración y explotación de hidrocarburos, las cuales, tienen por objeto:

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1. El POD, basado en el conocimiento de las reservas del campo programa el aprovechamiento y la explotación prudente del gas asociado a lo largo de su ciclo productivo, maximizando el valor del gas natural, contemplando las medidas para evitar su destrucción.

2. El POD y el PIO, incluyen soluciones técnicas y económicamente viables para el aprovechamiento o la conservación del gas, y en los casos autorizados por la CNH, para la destrucción controlada del mismo, conforme a las presentes disposiciones.

3. La justificación técnica del proyecto para disminuir al mínimo la destrucción del gas a lo largo del ciclo productivo del campo; la propuesta de desarrollo tecnológico para alcanzar una mayor eficiencia operativa para disminuir su destrucción.

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DISPOSICIONES TÉCNICAS PARA EVITAR O REDUCIR LA QUEMA Y EL VENTEO DE GAS EN LOS TRABAJOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS

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Nivel “dispensable” de quema o venteo de gas (tendiente a

cero)

DISPOSICIONES

I. Evitan extraer el gas asociado antes de tiempo y en caso contrario propician recuperarlo oAprovecharlo.

II. Programa de inversión y de O&M de instalaciones para reducir los volúmenes “convenientes” de quema y venteo de gas a un nivel “dispensable”.

III. Quemar o ventear conforme a estándares internacionales.

IV. Verificar el cumplimiento de las medidas para que sólo se destruyan los volúmenes previstos, sancionado en su caso.

Nivel “Conveniente” de quema o venteo propuesto

por el operador

Proyectos nuevos y en explotación

Disposiciones para regular la destrucción controlada de gas son prudentes

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Producción de gas asociado, gas no asociado y volumen de gas quemado y venteado: Histórico y proyección estimada

1960 - 2009 2010 - 2024

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

13.3% 10.8% 8.5% 8.1% 5.1% 6.3% 8.7% 15.7% 30.7% 15.6% 2.7% 2.1% 1.9% 1.7% 1.5% 1.4% 1.2% 1.1% 1.0% 0.9% 0.9% 0.8% 0.7% 0.7% 0.6%

Porcentaje de gas quemado y ventado respecto al total de gas asociado producido: Histórico y proyección estimada

Desarrollo teórico de la quema y venteo

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CONCLUSIONES

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Conclusiones