ESTRATEGIA NACIONAL DE

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍAY MEDIO AMBIENTE

CENTRO DE INFORMACIÓN, GESTION Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

EDUCACIÓN AMBIENTAL

2010-2015CUBA

ÍNDICE

Introducción \ 7

Contexto del proceso de actualización de la estrategia nacional de educación ambiental \ 8

La educación ambiental en Cuba: estado actual \ 10

Problemas \ 15

Lineamientos básicos para el desarrollo de los procesos de educación ambiental \ 17 Objetivos generales \ 20

Temas priorizados para el período que marca la estrategia \ 21

Escenarios de la educación ambiental \ 23

Plan de acción \ 25I- Fortalecimiento de la capacidad institucional \ 26II- Capacitación de los recursos humanos \ 33III- La educación ambiental en el sistema nacional de educación \ 37IV- Comunicación educativa para el desarrollo sostenible \ 40V- Educación ambiental para la ciudadanía \ 42

Evaluación de la estrategia nacional de educación ambiental \ 45

Acrónimos \ 46

Anexo 1 \ 47

Anexo 2 \ 49

(C) Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, (CITMA)(C) Centro de Información, Gestion y Educación Ambiental (CIGEA)

Diseño portada y maquetación: Yasser Pérez Sarría

INTRODUCCIÓN

La Estrategia Nacional de Educación Ambiental de 1997 ha cumplido un importante papel en el desarrollo de esta actividad en Cuba como instrumento inicial en el que se establecieron las direcciones a seguir para la concienciación de la población cubana en materia ambiental. A doce años de su implementación era necesaria una actualización que reflejara las problemáticas y necesidades actuales a partir de las nuevas condiciones ambientales, sociales y económicas de nuestro país.

La elaboración de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental 2010-2015 tuvo un amplio proceso de consulta que incluyó a las Re-des Provinciales de Formación Ambiental donde se encuentran los principales actores de la educación ambiental en los territorios. Se desarrollaron intercambios a nivel nacional donde participaron los Organismos de la Administración Central del Estado, organizaciones de la Sociedad Civil e instituciones relacionadas con la temática. Los aspectos que se analizaron en estos encuentros permitieron visuali-zar los principales objetivos y líneas de trabajo que debían seguirse para el establecimiento de un nuevo periodo estratégico dentro de la educación ambiental en Cuba.

La Estrategia Nacional de Educación Ambiental 2010-2015 constitu-ye una herramienta imprescindible para el trabajo de sensibilización, educación y desarrollo de una cultura ambiental, a partir de la gestión y tratamiento de los procesos educativos en diversos escenarios y condiciones. Cada organización, institución o territorio hará las ade-cuaciones pertinentes para su aplicación.

CONTEXTO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA ESTRA-TEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

El panorama internacional actual muestra una situación en extremo compleja, en particular para los países subdesarrollados que consti-tuyen la mayoría de las naciones. La comunidad científica internacio-nal ha hecho un llamado sobre la necesidad de modificar los patro-nes de producción y consumo, para detener el deterioro del planeta. Hoy se habla de calentamiento global y la necesidad de adaptación al cambio climático con sus implicaciones nada halagüeñas para los países insulares. Por otra parte, los avances en cuanto a la disminu-ción del ritmo de la pérdida de la diversidad biológica, la desertifica-ción y otros problemas ambientales que afectan a nuestro planeta han sido muy discretos. El actual orden económico internacional ha demostrado una vez más su ineficacia para resolver las dificultades que aquejan a la sociedad de hoy día y su incidencia en la génesis y sostenimiento de los gran-des problemas ambientales, económicos y sociopolíticos a los cuales se enfrenta la especie humana, con impactos impredecibles para las economías de los países en vías de desarrollo, pues inciden a la vez crisis financieras, económicas y energética, problemas alimentarios con los crecientes precios de los alimentos de primera necesidad y la competencia que realiza sobre estos la producción de biocombus-tibles, con el consiguiente incremento de la inseguridad alimentaria y el creciente deterioro de los principales ecosistemas del Planeta, entre otros.Cuba no está exenta de los efectos ocasionados por los irracionales patrones de desarrollo heredados del capitalismo. A esto se suma el recrudecimiento del bloqueo económico del gobierno norteamerica-no que limita el acceso a fondos necesarios para nuestro desarrollo, la adquisición de tecnologías, así como el intercambio con especia-listas de nivel mundial con gran experiencia en temas ambientales; por lo que constituye un objetivo fundamental de la política ambiental cubana: evitar la repetición de los errores originados por el hoy lla-mado “primer mundo” y aquellos que hemos cometido durante los años de Revolución en la construcción del socialismo, de modo que se promuevan formas de desarrollo socioeconómico compatibles con el medio ambiente que permitan lograr la sostenibilidad. El establecimiento de la Estrategia Ambiental Nacional (EAN) en 1997, su continuación para el período 2007-2010 y la aplicación de los diferentes instrumentos de la política y la gestión ambiental, han

contribuido a introducir la dimensión ambiental en todos los ámbitos de la economía y la sociedad, a partir de la interrelación economía – sociedad – medio ambiente, articulándose además con el planea-miento estratégico de todos los territorios y sectores del país, es una condición indispensable para garantizar el desarrollo sostenible. La consideración de los aspectos ambientales en los diferentes niveles de dirección, se ha ido abriendo paso de manera sostenida aún cuan-do todavía priman los criterios económicos en la toma de decisiones.Profundos cambios han ocurrido en la realidad del país en la última década, a partir de la reanimación económica y los programas impul-sados por la Revolución, caracterizados en gran medida por impor-tantes transformaciones en sectores claves de la economía cubana, el reordenamiento de los enfoques para el trabajo en la montaña, la repoblación forestal, el fortalecimiento del manejo integrado de las cuencas hidrográficas y zonas costeras, coincidiendo con el perfec-cionamiento institucional del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Me-dio Ambiente y la actividad ambiental.En el ámbito internacional, la educación ambiental ha sufrido replan-teos en el marco del “Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible” (2004-2014), aprobado en la Cumbre Mundial para el De-sarrollo Sostenible celebrada en 2002 en Johannesburgo, donde se designó a la UNESCO como órgano responsable de su promoción e implementación. Asimismo la Asamblea General de las Naciones Unidas solicitó, me-diante la Resolución 59/237 del 2005, acciones nacionales de apoyo al “Decenio”, entre las cuales se plantean:

a) Incluir medidas en los Sistemas y Estrategias Nacionales de Edu-cación y cuando proceda, en los planes nacionales de desarrollo, para promover la perspectiva del desarrollo sostenible, poniendo de relieve la función esencial que la educación y el aprendizaje desem-peñan para alcanzar ese propósito.b) Promover la concienciación pública y la participación, mediante iniciativas y acciones de cooperación en que participen la sociedad civil y otras partes interesadas que permitan la sensibilización de la opinión pública.

En este sentido el Gobierno cubano ha apoyado esta iniciativa forta-leciendo las acciones educativas orientadas al desarrollo sostenible en sus programas de desarrollo y de educación, como puede apre-ciarse en el capítulo VIII de la Ley de Medio Ambiente, en el enfoque

y contenido de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental y en los Planes de Acción Nacionales y Territoriales de la Red Cubana de Formación Ambiental (REDFA), los cuales tienen como platafor-ma de trabajo el Proyecto Latinoamericano y Caribeño de Educación Ambiental (PLACEA), aprobado oficialmente por el Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe en 2003.

Los programas de la revolución encaminados a la universalización de la educación constituyen un marco excelente que ha brindado las oportunidades para desarrollar la educación ambiental como parte de la cultura general integral de la población y en particular de las nuevas generaciones, lo que unido a las transformaciones de la es-cuela cubana y el proceso de informatización del país ha propiciado la creación de condiciones y espacios que favorecen la educación ambiental para el desarrollo sostenible.

Ha transcurrido una década de implementación de la Estrategia Na-cional de Educación Ambiental, cerrándose así un ciclo estratégico que ha contribuido, por una parte, al reconocimiento de la necesidad de incorporar la dimensión ambiental en las políticas de desarrollo económico y social, en los diferentes ámbitos y sectores de la socie-dad, así como en los procesos de comunicación, y por otra, a un au-mento de la conciencia social acerca de los problemas ambientales y la creciente participación de las organizaciones no gubernamentales, la ciudadanía, las comunidades, así como otro actores claves que inciden en la protección del medio ambiente.Durante esta etapa también se ha contado con un marco jurídico que respalda la actividad de educación ambiental y establece las obliga-ciones de las instituciones estatales y de los ciudadanos en general.

LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN CUBA: ESTADO ACTUAL

La Estrategia Nacional de Educación Ambiental (ENEA) de 1997 pro-pició la identificación de los principales problemas para el desarro-llo de la Educación Ambiental en Cuba y el establecimiento de sus líneas de trabajo, transformándose este proceso en un gran movi-miento nacional que intentó abarcar todos los ámbitos y sectores de la sociedad. También se ha evolucionado hacia una voluntad política de incluir la dimensión ambiental en los planes de investigación cien-tífica e innovación tecnológica de los organismos y organizaciones.Se reconoce el liderazgo del CITMA para la orientación del trabajo de

educación ambiental en el país y su contribución al cumplimiento de la mayoría de los objetivos establecidos en la ENEA (1997). Sin em-bargo, no se ha alcanzado la fortaleza institucional que se requiere, en correspondencia con el mandato otorgado por la Ley 81, del Me-dio Ambiente, que posibilite dedicar a la educación ambiental, a nivel nacional y territorial, todos los esfuerzos y tiempo que esta actividad necesita, siendo más crítica la situación en los municipios donde un solo especialista debe atender toda la actividad del CITMA. Por otra parte es de vital importancia también el fortalecimiento de las estruc-turas que atienden la educación y la comunicación ambiental a nivel de país.Se ha perfeccionado el funcionamiento de la Red Cubana de Forma-ción Ambiental (REDFA) como espacio de concertación de esfuer-zos nacionales, tanto gubernamentales como de las organizaciones sociales, en la búsqueda de un accionar coherente y sistemático de los actores claves en la educación ambiental del país. La REDFA ha contribuido a la coordinación del trabajo, propiciando relaciones inte-rinstitucionales refrendadas por convenios y acuerdos de trabajo, así como a la formación de una masa crítica de agentes multiplicadores para la educación y la comunicación ambiental en todas las provin-cias. Sin embargo no se registran, a pesar del diálogo permanente en el marco de la REDFA, acciones verdaderamente mancomunadas que aprovechen la capacidad institucional existente en el país.

En el Sistema Nacional de Educación y en los planes de formación de profesionales de la educación superior, la educación ambiental ha sido reconocida como objetivo priorizado. Esto ha permitido el desa-rrollo de acciones que posibilitan elevar la cultura ambiental de los alumnos y el fortalecimiento de la relación de la escuela y universidad con la comunidad. Se han establecido programas y proyectos por el Ministerio de Educación para las escuelas de las cuencas hidrográfi-cas, macizos montañosos, áreas protegidas y otros; destacándose el Programa Nacional de Educación para la Prevención de Desastres (en fase de implementación y generalización) y el Programa de Aho-rro de Energía del MINED (PAEME).

Han continuado fortaleciéndose las estructuras para la gestión de la educación ambiental en las Universidades; en particular en las de Ciencias Pedagógicas ya se cuenta con Centros de Estudios Ambientales y Grupos Multidisciplinarios de Educación Ambiental. Además, en el Ministerio de Educación Superior funciona la Red de

Medio Ambiente (REDMA), integrada por las universidades de todo el país donde se concretan e integran las acciones de educación e investigación ambiental, así como aquellas encaminadas al mejora-miento de la gestión ambiental en estas instituciones, a su vez esta red hace sinergias con la REDFA y otras redes. Sin embargo, la falta de integralidad en la preparación de los docentes no permite la con-ducción adecuada de los procesos de aprendizaje ambiental en los diferentes subsistemas educacionales. Asimismo, es insuficiente el enfoque interdisciplinario de la educación ambiental en los progra-mas del Sistema Nacional de Educación, así como en los planes de estudio y de formación ambiental inicial y continua de los profesiona-les del sector. Por otro lado no se dispone de textos especializados y otros recursos didácticos destinados a la educación ambiental para la escuela cubana. No obstante, se aprecia en el país un avance en la incorporación de temas ambientales en los currículos de progra-mas de estudios del MES y MINED.En torno a la investigación educativa se han obtenido algunos re-sultados científicos que aportan elementos teóricos a la práctica pedagógica para la introducción de la dimensión ambiental en los procesos educativos. El logro más importante fue la creación del Pro-grama Ramal de Educación Ambiental del MINED para impulsar la investigación científica en el sistema nacional de educación y otros sectores, aunque aún no se ha logrado la creación de un modelo teórico metodológico desde una perspectiva propia del desarrollo socioeconómico en Cuba y no se cuenta con el potencial científico necesario para el desarrollo de la educación de postgrado en todos los municipios.

Se ha avanzado en la búsqueda de un accionar coherente y siste-mático de actores claves en la educación ambiental del país para el trabajo con comunidades y el desarrollo local, pero se dificulta la concertación para ejecutar acciones entre las estructuras de base de los territorios lo cual no propicia el desarrollo adecuado de procesos educativos participativos en las comunidades. Persisten problemas culturales en la población que dificultan el cambio y existen nota-bles vacíos en el saber popular relacionado con el medio ambiente cubano, así como de sus valores y estado actual. Además no se aprovechan suficientemente los espacios de participación ciudadana creados por la Revolución, para la elevación de la cultura ambientalHan venido desarrollándose experiencias en la capacitación del sec-tor empresarial, que encuentran un marco propicio para la sensibili-

zación y capacitación ambiental con la introducción de la gestión am-biental en el Proceso de Perfeccionamiento Empresarial. Asimismo se han acumulado experiencias positivas en la capacitación ambien-tal a decisores y en modalidades para la formación de especialistas de educación ambiental de nivel superior. No obstante persiste una insuficiente preparación y conocimiento ambiental de los recursos humanos y no se ha logrado la incorporación de la dimensión am-biental en el sistema de capacitación de la mayoría de los Organis-mos de la Administración Central del Estado.

Actualmente, se desarrollan acciones encaminadas al fortalecimien-to de los procesos de educación ambiental en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, en el ecosistema Sabana Camagüey a través de los Centros de Creación de Capacidades para el Manejo Integra-do Costero. A su vez, dada la transversalidad de la educación am-biental, se establecen sinergias, con diferentes programas como: el Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, el Programa de Desarrollo Integral para la Montaña, el Programa de Rehabilitación de Bahías, el Programa Nacional de Cuencas Hidro-gráficas, el Programa Nacional de Lucha contra la Contaminación, el Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica, entre otros.

Hoy se dispone de un portal de Medio Ambiente, herramienta que permite dar visibilidad a la información ambiental que se genera en el país, que deberá continuar su perfeccionamiento y actualización. Sin embargo, en la actualidad, debido al gran volumen de recursos de información ambiental existentes, resulta necesario implementar lo establecido en la Ley 81 sobre la creación de un Sistema de In-formación donde de manera cooperada, todas las instituciones que generan información sobre el tema, aporten contenidos relevantes para la toma de decisiones, la elaboración de políticas sobre medio ambiente y la elevación de la cultura ambiental de la población. Dicho Sistema contribuirá a eliminar la dispersión de la información, facilitar su acceso de manera más eficaz y eficiente y lograr una adecuada gestión de búsqueda y localización, pues en algunos casos, hasta se desconoce la ubicación o existencia de la información, todo lo cual trae consigo pérdida de tiempo, gastos innecesarios y hasta duplici-dad de esfuerzos. En general se puede afirmar que existen muchos datos, sin embargo, la información relevante aún es insuficiente para la toma de decisiones y para garantizar el acceso ciudadano a la misma.

Se ha observado un aumento de los espacios dedicados a la edu-cación ambiental en la programación radial y televisiva. En el caso de los telecentros provinciales y municipales, es cada vez mayor la presencia de la realidad ambiental de los territorios. Se han instituido reconocimientos y premios nacionales para estimular a los creativos, comunicadores y periodistas de todos los medios de comunicación masiva que trabajan el tema ambiental. En materia de comunicación se destaca además la celebración cada año de la Campaña Nacio-nal por el Día Mundial del Medio Ambiente, donde se desarrolla una amplia labor de comunicación en torno a esta efeméride y otras de significación ambiental, así como la realización de una amplia gama de actividades de participación popular.

Sin embargo, los realizadores de los medios de comunicación ma-siva no cuentan con la preparación necesaria para abordar de las relaciones ambientales y su problemática en el país. Por otro lado, es insuficiente tanto el ejercicio de la crítica en los medios de comu-nicación masiva ante la actuación irresponsable y las afectaciones al medio ambiente, así como la difusión de buenas prácticas ambien-tales para la promoción de la sensibilidad ciudadana e institucional. Las vías que se utilizan, son muy planas e indirectas, sin debate, con información que no siempre logra llegar a los niveles culturales de la base. Se ha venido trabajando en la articulación de la Red Juvenil Ambien-tal de Cuba organizada por las Brigadas Técnicas Juveniles, con el propósito de aglutinar a los jóvenes en acciones ambientalistas en el país, pero aún no se ha logrado un movimiento juvenil que articule los grupos existentes y fomente la creación de nuevos colectivos na-cidos desde las necesidades y problemáticas locales.

En la actualidad se trabaja en la construcción del sistema de indi-cadores de Educación Ambiental para incorporarlos al Sistema Na-cional de Indicadores Ambientales, pero aún no se cuenta con indi-cadores de progreso lo que dificulta la evaluación de los impactos alcanzados por la actividad educativa. En los últimos años se han desarrollado, fundamentalmente por or-ganizaciones no gubernamentales, diversos proyectos de educación ambiental a escala local y territorial donde se incorpora además la perspectiva de género. Sin embargo, el género no se incluye toda-vía de manera explícita en la mayoría de los programas y proyec-tos ambientales desde su concepción, y los responsables de decidir

y formular las políticas ambientales carecen de los conocimientos necesarios para ello. Además, las acciones de sensibilización y ca-pacitación en materia de equidad de género y medio ambiente, aún insuficientes, estas son ejecutadas en lo fundamental por las organi-zaciones no gubernamentales, la ciudadanía y las comunidades, así como por otros actores clave que inciden en la protección del medio ambiente.La actividad de educación ambiental en las principales instituciones científico - recreativas del país ha evolucionado desde actividades aisladas a la articulación de programas con diversos públicos meta, incluido el sistema nacional de educación, el trabajo con niños y ado-lescentes con necesidades educativas especiales y las actividades con adultos de la tercera edad. Estos últimos han venido desarrollan-do experiencias muy positivas a través de la Universidad del Adulto Mayor. De igual forma, se hace cada vez más presente la temática ambiental en las obras de nuestros artistas, quienes en diferentes regiones del país constituyen grupos donde vinculan la creación ar-tística con acciones de educación, rehabilitación o saneamiento am-biental. Se debe destacar que resulta muy baja la asignación de recursos financieros en los marcos presupuestarios estatales dedicados a la educación y la comunicación ambiental, siendo insuficientes los mar-cos de financiamiento para la actividad de educación y comunicación ambiental en los proyectos y programas de colaboración internacio-nal.La situación expuesta demuestra que la educación ambiental en su desarrollo se enfrenta hoy a nuevos retos. En este sentido, se iden-tifican como principales problemas que deben ser priorizados en la implementación de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental 2010 – 2015 los siguientes problemas.

PROBLEMAS

1. Insuficientes acciones de integración entre los actores que conforman la REDFA a nivel nacional y en cada territorio del país, de manera que se aproveche la capacidad institucional existente.

2. Insuficiente disponibilidad de recursos financieros para el desarrollo de la actividad de educación y comunicación am-biental, al no estar éstos debidamente identificados dentro de

los presupuestos actuales de los OACE y los fondos de proyec-tos y programas. 3. Insuficiente potencial científico y baja disponibilidad de re-cursos humanos capacitados para el desarrollo de la educa-ción de postgrado en los nuevos escenarios creados para la formación ambiental en los municipios.

4. Ausencia de un modelo teórico metodológico para la educa-ción y la comunicación ambiental desde una perspectiva propia del desarrollo socio- económico en Cuba.

5. Insuficiente enfoque interdisciplinario de la educación am-biental en los programas y planes de estudio del sistema na-cional de educación y la formación inicial y continua de profe-sionales, principalmente para la preparación de los docentes, lo que no permite la conducción adecuada de los procesos de aprendizaje ambiental en los diferentes subsistemas educacio-nales.

6. Baja disponibilidad de textos y otros recursos didácticos para la educación ambiental destinados a los distintos escenarios educacionales y a diferentes públicos meta incluyendo los sub-sistemas del sistema nacional de educación.

7. Insuficiente incorporación de la dimensión ambiental en el sistema de capacitación de la mayoría de los Organismos de la Administración Central del Estado y en los diferentes niveles de Gobierno, lo cual influye negativamente en la preparación y conocimiento ambiental de los recursos humanos. 8. Inadecuada concertación entre las estructuras de base en los territorios para el desarrollo de procesos de educación am-biental participativos en las comunidades, lo que a su vez inci-de en un bajo aprovechamiento, para la elevación de la cultura ambiental, de los espacios de participación ciudadana creados por la Revolución. 9. Poca calidad, diversidad y efectividad de los productos de-dicados al medio ambiente cubano en los medios de comuni-cación masiva y la preparación de los realizadores para este empeño, resultando una programación carente de atractivo y

rigor, que promueva la sensibilidad ciudadana e institucional a través del ejercicio de la crítica ante las afectaciones al medio ambiente y la difusión de buenas prácticas.

LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

A fin de propiciar y estimular la educación ambiental de la sociedad para la sostenibilidad, en el proceso de implementación de la ENEA se tendrán en cuenta lineamientos, entendidos como elementos con-ceptuales que deben caracterizar los procesos educativos sobre la base de que la Educación Ambiental constituye un instrumento de la política y la gestión ambiental, y por tanto debe contribuir al desarro-llo sostenible. En coherencia con lo antes expresado se proponen los lineamientos siguientes:

1. Desarrollo sostenible: El término desarrollo sostenible incorpora la relación armónica necesaria entre la sociedad, la naturaleza y la economía como un proceso de creación de las condiciones materia-les, culturales y espirituales que propicien la elevación de la calidad de vida de la sociedad, con un carácter de equidad y justicia social de forma sostenida y basado en una relación armónica entre los pro-cesos naturales y sociales, teniendo como objeto tanto las actuales generaciones como las futuras”. En este sentido, se debe orientar la educación ambiental dentro del contexto social y en la realidad ecoló-gica y cultural donde se sitúan los sujetos y actores del proceso edu-cativo para producir y difundir los nuevos saberes fundamentados en las potencialidades de los ecosistemas y las tradiciones culturales. Del mismo modo se deben promover nuevas actitudes en los sujetos y nuevos criterios para la toma de decisiones a nivel gubernamental, sobre la base de la sustentabilidad ecológica y la diversidad cultural, involucrándolos en la racionalidad económica y en la planificación del desarrollo.

2. Interdisciplinariedad: La interdisciplinariedad hace referencia al modo de desarrollar un conocimiento o conjunto de conocimientos y disciplinas. Establece una forma de conocimiento aplicado que se produce en la intersección de los saberes y la transferencia de con-ceptos de unos campos a otros, partiendo del presupuesto de que el estudio a través de esas fronteras es fuente de grandes progresos

del conocimiento. La interdisciplinariedad en la Educación Ambiental contribuye a la cultura integral y a la formación de una concepción general del Medio Ambiente, al desarrollar un pensamiento huma-nista, ambientalista y científico; permite adaptarse a los cambios de contexto y abordar problemas de interés ambiental desde la óptica de varias disciplinas y posibilita asumir actitudes críticas y responsa-bles ante las políticas sociales y ambientales.

3. Enfoque ecosistémico: El enfoque por ecosistemas se basa en la aplicación de metodologías científicas adecuadas, centradas en los niveles de organización biológica, que comprenden la estructura esencial, procesos, funciones e interacciones entre organismos y su entorno. En el enfoque por ecosistemas se reconoce que los seres humanos, con su diversidad cultural, son un componente integral de muchos ecosistemas. Este enfoque constituye un marco para el análisis amplio, porque bajo estas consideraciones concurren las dimensiones social, económica y ambiental que facilitan una mayor aproximación a lo real concreto y contemporáneo que está ocurrien-do en el ecosistema, así como también la proyección de acciones futuras, necesarias, para encauzar su sostenibilidad.

4. Carácter participativo: La participación es el paso de las personas a un rol de sujetos y no simples objetos de prácticas externas, lo que determina su participación activa en la concepción y conducción de procesos, a partir de experiencias colectivas y solidarias que alimen-ten estas prácticas y e influyen directamente en la toma de decisio-nes. En la Educación Ambiental, la participación significa la creación o adopción de nuevas metodologías, estilos y técnicas dirigidas a tener en cuenta los criterios, intereses y saberes de todos los invo-lucrados.

5. Formación de valores: La formación de valores constituye un pro-ceso complejo de carácter social, en el que intervienen diversos fac-tores (por ejemplo: familia, escuelas, instituciones, organizaciones) y está dirigido a la transmisión y asimilación de valores sociales, como expresión de tendencias progresivas, que orienten la actuación de los individuos. La Educación Ambiental promueve el respeto hacia otras formas de existencia y a la vida en todas sus manifestaciones basado en la responsabilidad personal; la utilización racional de los recursos naturales y la preservación de las condiciones que permiten

a los ecosistemas renovarse a sí mismos.

6. Perspectiva de género: La Estrategia Nacional de Educación Am-biental debe estar orientada al fomento de una cultura ambiental humana sustentable que reconozca en sus acciones la diversidad socio-natural, que contextualice los valores y las tradiciones para un cambio de actitudes y modos de vivir. Dicha perspectiva ha de tener en cuenta el enfoque de género, en el que se aborda el análisis de las relaciones de género para basar en él la toma de decisiones y acciones para el desarrollo. Es una forma de observar la realidad considerando las variables sexo y género y sus manifestaciones en un contexto socioeconómico, geográfico, cultural, étnico e histórico determinado. Permite visualizar y reconocer la existencia de relacio-nes de jerarquía y desigualdad entre hombres y mujeres. Género: El género hace referencia no sólo al género masculino y femenino y a los roles, responsabilidades y oportunidades asignados al hecho de ser hombre o mujer, sino también a las relaciones que entre ellos se establecen, incluyendo a la clase social, la raza, el nivel de pobreza, los grupos étnicos y la edad. La educación ambiental con perspectiva de género debe estar orientada al fomento de una cultura ambiental humana sustentable que reconozca en sus accio-nes la diversidad socio-natural, que contextualice los valores y las tradiciones para un cambio de actitudes y modos de vivir.

7. Desarrollo local: El desarrollo local promueve el desarrollo soste-nible desde la perspectiva de la comunidad, cualquiera que sea el espacio geográfico de que se trate, el barrio, el caserío, el consejo popular o el municipio y que tienen un significado para el grupo que los habita, cargados de sentido porque por él transitaron generacio-nes que fueron dejando sus huellas, los frutos de su trabajo, pero también los efectos de su acción de transformación de la naturale-za. Son espacios penetrados por las formas de vida de los hombres y mujeres que los habitan, por sus costumbres, sus valores y sus creencias. Plantea el progreso sostenible utilizando sobre todo los recursos propios, empleando la iniciativa y la creatividad como palan-cas para mejorar las condiciones existentes tanto económicas, socia-les como ambientales, despertando en los pobladores la capacidad para resolver sus propios problemas a través de la cooperación entre los diversos actores que forman dicha sociedad local.

OBJETIVOS GENERALES

1. Consolidar la educación ambiental para el desarrollo sostenible, a través del fortalecimiento institucional, tanto gubernamental como no gubernamental, y del aseguramiento de los marcos financieros nece-sarios para la realización de programas y proyectos que permitan el desarrollo de una cultura ambiental en la población.

2. Desarrollar la formación inicial y continua de educadores, comu-nicadores, promotores ambientales y otros recursos humanos como condición básica para elevar la calidad de los procesos de formación de saberes y conductas en la ciudadanía que favorezcan su contri-bución activa al desarrollo sostenible del país.

3. Desarrollar la investigación en educación ambiental para el desa-rrollo sostenible, que asegure la construcción de un modelo teórico metodológico adecuado al desarrollo socio económico de Cuba y los mecanismos para la evaluación del progreso de los procesos educa-tivos, así como de la difusión de las mejores prácticas y experiencias. 4. Alcanzar niveles superiores en la formación de valores, conoci-mientos y capacidades en la ciudadanía para la participación cons-ciente y activa en la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible, a través de las estructuras de base de las organizaciones sociales y otros espacios de participación ciudadana creados por la Revolución.

5. Consolidar los procesos de educación ambiental en los Organis-mos de la Administración Central del Estado, en las instancias gu-bernamentales, en los programas nacionales y proyectos de gestión ambiental, así como en los ecosistemas priorizados, de manera que contribuyan a la solución o mitigación de los problemas ambientales en la esfera de su competencia.

6. Fortalecer los procesos de comunicación ambiental para el desa-rrollo de capacidades en los medios de comunicación, comunidades e instituciones que contribuyan a la sensibilización y toma de con-ciencia de la población cubana.

TEMAS PRIORIZADOS PARA EL PERÍODO QUE MARCA LA ES-TRATEGIA

Constituyen temas priorizados de las acciones de educación y co-municación ambiental para todos los niveles, sectores y públicos, los principales problemas ambientales del país, tal y como se formulan en la Estrategia Ambiental Nacional vigente. Asimismo se otorgará prioridad a los problemas ambientales locales, declarados por las autoridades territoriales, según la escala (provincial y municipal).Constituyen además temas priorizados de la Estrategia de Educa-ción Ambiental en Cuba, aquellos relativos a las prácticas y enfoques en uso en el país, y que deben desarrollarse tanto por las entidades como por la ciudadanía. Entre los mismos se incluyen los siguientes:

1. Cambio climático: En el tratamiento de la problemática ambiental deberá recibir especial atención este tema, enfatizando en sus impli-caciones para Cuba, tanto en materia de mitigación como de adapta-ción derivadas de este problema global, en estrecha vinculación con el tema del desarrollo energético en marcha en el país.

2. Peligro, vulnerabilidad y riesgo: Se continuará reforzando en el plano temático la preparación de la población en los temas de pe-ligro, vulnerabilidad y riesgo para el fortalecimiento de la capacidad para la reducción de desastres, en virtud de la relevancia y experien-cias desarrolladas a partir de la implementación de la directiva No. 1 del Ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias.

3. Uso sostenible de Recursos Hídricos: La carencia de agua es uno de los problemas ambientales que estamos afrontando actualmente, por lo que debe tratarse el tema del agua como recurso agotable y escaso que debe ser utilizado racionalmente, teniendo en cuenta las condiciones reales existentes para su uso y cómo las personas e instituciones pueden y deben contribuir a su ahorro. Otro elemento que debe tenerse en cuenta es la situación actual de este recurso natural en nuestro país y los posibles impactos que puede provocar la escasez de agua en todas las actividades de la sociedad y en los ecosistemas.

4. Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica: El in-cremento acelerado de la pérdida de la diversidad biológica ha sido reconocida como uno de los principales problemas ambientales de

Cuba y del mundo. Los procesos educativos referentes a este tema deben tener como elementos esenciales: los ecosistemas cubanos y su funcionamiento, haciendo énfasis en los ecosistemas más vul-nerables como arrecifes coralinos, pastos marinos, humedales, man-glares, montañas y ecosistemas costeros en general; las caracte-rísticas y valores de la biota cubana; la reducción de las amenazas sobre todo lo relacionado con la conservación del habitat; el manejo y control de las especies exóticas invasoras; así como los usos y el manejo de los recursos biológicos. Se debe enfatizar además en la importancia del contacto directo con los espacios naturales y resaltar el papel de las áreas boscosas y protegidas como núcleos importan-tes para la conservación de la diversidad biológica y como elementos claves en la mitigación y adaptación al cambio climático.

5. Manejo sostenible de tierra: La pérdida de la capacidad productiva de los ecosistemas agrícolas como consecuencia de la degradación de los recursos forestales, hídricos y de biodiversidad y sobre todo de los suelos cuya degradación constituye uno de los principales pro-blemas ambientales nacionales. En este aspecto se debe trabajar básicamente con las personas e instituciones vinculadas con el uso de la tierra en los temas propios de la agricultura sostenible, con énfasis en las técnicas de manejo y conservación de suelo, agua y bosque, el rescate de prácticas tradicionales, junto a la integración de otros aspectos relacionados con el desarrollo humano.

6. Lucha contra la contaminación del medio ambiente: El tratamiento de este tema se realiza a partir de lo establecido por el Programa Na-cional de Lucha contra la Contaminación del Medio Ambiente 2008-2015, con el propósito de que todos los sectores de la población se conviertan en participantes activos en el control y reducción de la contaminación ambiental y de las medidas de protección de la pobla-ción y de los recursos naturales.

7. Manejo seguro de los productos químicos y desechos peligrosos: El uso extendido de sustancias químicas y la generación asociada de desechos peligrosos en la actividad humana, agrícola e industrial, su capacidad contaminante y degradante de los ecosistemas, como resultado del manejo inadecuado y el riesgo potencial para la vida y la salud humana, dadas sus características peligrosas, exigen la adopción de prácticas de manejo seguro por parte de las empresas, organizaciones y la población en general.

8. Consumo y producción sostenible: Ante la evidencia de que en los principales problemas ambientales del país tienen una alta incidencia los patrones de producción y consumo imperantes, se requiere pro-mover cambios de actitudes y comportamiento de todos los actores de la sociedad, fomentar la responsabilidad social, colectiva e indivi-dual, incrementar los niveles de conocimiento e información y adop-tar prácticas más sostenibles de producir y consumir a fin de elevar la eficiencia económica y la productividad del trabajo, aprovechar de una manera mejor nuestras potencialidades y recursos, y prevenir los impactos negativos ambientales y sociales.

9. Manejo de la zona costera: La naturaleza insular del país que con-vierte a todos los cubanos en usuarios de la zona costera, la impor-tancia económica y estratégica de estos límites del archipiélago y la vulnerabilidad y fragilidad de los ecosistemas que en ella se encuen-tran, demanda la coordinación del planeamiento de su desarrollo socioeconómico, el gobierno coordinado para la conservación y uso sostenible de los recursos, así como la solución de conflictos de inte-reses, con la participación de las instituciones y la ciudadanía local.

10. Derecho y participación ciudadana: La elevación de la cultura jurídica de la población es una condición indispensable para el ejerci-cio del derecho a un medio ambiente sano por las personas naturales y jurídicas, que promueva junto al acceso a la información pertinente, la participación de la ciudadanía en los procesos de gestión ambien-tal local y toma de decisiones, que contribuya a evitar, y llegado el caso, a solucionar de conflictos ambientales, así como el fomento de una actuación responsable de todos los actores sociales.

11. Protección del patrimonio natural y cultural: La visión y la com-prensión del medio ambiente como patrimonio de la nación, que incluye el patrimonio natural y cultural (tangible e intangible) como presupuesto para el desarrollo de actitudes, aptitudes y valores en la sociedad para la conservación y rescate de la herencia histórica como base renovada del desarrollo sostenible, confirmación de la identidad nacional y legado que se deja a las generaciones futuras.

ESCENARIOS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

La educación ambiental es un proceso continuo y permanente que abarca a toda la sociedad. Sin embargo, la práctica ha ido revelando

y estableciendo escenarios de marcada importancia para el desarro-llo de esta actividad y las características del sistema de relaciones que caracterizan la sociedad cubana. Estos escenarios se diferen-cian entre sí por la dinámica y naturaleza de los procesos educativos, los actores y públicos meta involucrados, las formas y medios de aprendizaje así como el grado de participación, entre otros factores. Estos escenarios son los siguientes:

1. Las escuelas y universidades donde se desarrollan procesos edu-cativos secuenciados y establecidos por programas oficiales desde edades tempranas y conducidos por profesionales de la educación. En este tipo de escenario se ubican los centros de capacitación de los organismos de la Administración Central del Estado.

2. Las instituciones científico - recreativas como acuarios, jardines botánicos, museos, zoológicos que trabajan con públicos de diversas edades; las empresas de todos los sectores de la economía y los servicios; las organizaciones no gubernamentales.

3. Las áreas protegidas que establecen distintos procesos de mane-jo de ecosistemas de alto valor ecológico, cultural y paisajístico con participación o no de comunidades internas y aledañas. 4. Las comunidades, entendidas como tales, las poblaciones de ba-rrios, caseríos y otros asentamientos humanos en el que confluyen diferentes organizaciones y una población heterogénea por los roles sociales que desempeñan, pero tienen intereses y problemas comu-nes al compartir un medio ambiente limitado por la propia demarca-ción que la identifica, lo cual genera además un sentido de pertenen-cia.Los ecosistemas priorizados por su importancia económica o es-tratégica así como su fragilidad, tales como cuencas hidrográficas, macizos montañosos, zonas costeras y bahías que constituyen una escala de escenario compleja. En esta categoría podrían incluirse las grandes urbes, caracterizados por altos niveles de antropización que implican complejos procesos de consumo y graves problemas de contaminación.

5. Los medios de comunicación masiva cuya definición como esce-nario depende del alcance del acceso del público.

PLAN DE ACCIÓN

En la Estrategia se establecen cinco dimensiones de trabajo, las cua-les se corresponden con los problemas identificados y los objetivos generales determinados. Estas dimensiones son: I-Fortalecimiento de la capacidad institucional.II-Capacitación de los recursos humanos.III-La educación ambiental en el sistema nacional de educación.IV-Comunicación educativa para el desarrollo sostenible. V-Educación Ambiental para la Ciudadanía.

A su vez cuenta con los objetivos específicos que se derivan de los objetivos generales, y las metas y acciones que permiten dar cum-plimiento a estos objetivos. Los indicadores propuestos responden a las metas establecidas. Se definen además, las instituciones res-ponsables y participantes, así como los plazos propuestos para el cumplimiento de las acciones establecidas.

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onal

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- 20

15.

Can

tidad

de

inve

sti-

gaci

ones

con

clui

das

y ge

nera

lizad

as.

RR

ealiz

ar

estu

dio

naci

onal

de

perc

ep-

ción

sob

re lo

s te

mas

pr

ioriz

ados

de

la

E

NE

A.

Rea

lizar

in

vest

iga-

cion

es p

ara

eval

uar

efec

tivid

ad

de

ac-

cion

es d

e co

mun

ica-

ción

.

Cre

ar b

ases

de

da-

tos

con

resu

ltado

s de

in

vest

igac

ione

s so

bre

la r

ealiz

ació

n de

acc

ione

s de

co-

mun

icac

ión.

Dis

tribu

ir l

os r

esul

-ta

dos

a la

s in

stitu

-ci

ones

y a

utor

idad

es

com

pete

ntes

.

Intro

duci

r lo

s re

sul-

tado

s en

pl

anes

, pr

ogra

mas

y

estra

-te

gias

.

Se

disp

one

de e

stu-

dios

es

peci

aliz

ados

pa

ra

la

real

izac

ión

de

plan

es,

prog

ra-

mas

y e

stra

tegi

as d

e ed

ucac

ión

y co

mu-

nica

ción

am

bien

tal

hast

a el

201

5.

Des

arro

llar

inve

s-tig

acio

nes

para

la

re

aliz

ació

n de

la

s ac

cion

es d

e ed

uca-

ción

y c

omun

icac

ión

ambi

enta

l.

DM

A, C

IGE

A.

DM

A, C

IGE

A, A

CE

s,

UM

As.

DM

A, C

IGE

A.

DM

A, C

IGE

A, A

CE

s,

UM

As.

DM

A, C

IGE

A.

DM

A,

CIG

EA

, M

I-N

ED

, ME

S, U

MA

s.

DM

A, C

IGE

A 20

10.

DM

A, C

IGE

A 20

10 -

2011

.

DM

A, C

IGE

A 20

11 -

2012

.

DM

A, C

IGE

A 20

11 –

201

2.

DM

A, C

IGE

A 20

11 –

201

2.

DM

A, C

IGE

A 20

12 –

201

5.

Sis

tem

a de

in

dica

-do

res

valid

ado

y en

fu

ncio

nam

ient

o.

Rev

isar

y

adec

uar

los

indi

cado

res

de

educ

ació

n am

bien

-ta

l.

Rea

lizar

eje

rcic

io p

i-lo

to c

on lo

s or

gani

s-m

os

e in

stitu

cion

es

impl

icad

as.

Defi

nir

el p

rimer

lis

-ta

do d

e in

dica

dore

s na

cion

ales

de

ed

u-ca

ción

am

bien

tal.

Valid

ar l

os i

ndic

ado-

res

naci

onal

es

de

educ

ació

n am

bien

tal

por

los

orga

nism

os

corr

espo

ndie

ntes

.

Dis

eñar

el

S

iste

ma

de c

apta

ción

de

in-

form

ació

n.

Rea

lizar

in

vest

iga-

cion

es p

ara

la c

on-

fecc

ión

de

indi

ca-

dore

s de

pr

ogre

so

para

la

ed

ucac

ión

ambi

enta

l.

Se

disp

one

de

un

sist

ema

de

indi

ca-

dore

s pa

ra la

edu

ca-

ción

am

bien

tal.

Impl

emen

tar

el

sis-

tem

a de

indi

cado

res

naci

onal

es

para

la

ed

ucac

ión

ambi

en-

tal.

II. C

APA

CIT

AC

IÓN

DE

LOS

REC

UR

SOS

HU

MA

NO

S

Part

icip

ante

s

Col

ectiv

os d

e au

to-

res.

Col

ectiv

os d

e au

to-

res.

OA

CE

s.

Red

es

Pro

vinc

iale

s,

OA

CE

s.

Res

pons

able

s y

plaz

osC

ITM

A, M

INE

D,

ME

S 2

010

CIT

MA

, MIN

ED

, M

ES

201

1-20

15.

CIT

MA

, MIN

ED

, M

ES

201

1-20

15.

CIT

MA

, MIN

ED

, M

ES

201

1-20

15.

Indi

cado

res

Can

tidad

de

text

os y

m

ater

iale

s a

disp

osi-

ción

de

la c

apac

ita-

ción

.

Acc

ione

s

Cre

ar l

os c

olec

tivos

de

au

tore

s pa

ra

la

elab

orac

ión

de

tex-

tos

y m

ater

iale

s di

-dá

ctic

os.

Ela

bora

r lo

s te

xtos

y

mat

eria

les

didá

c-tic

os d

e ap

oyo

a la

ej

ecuc

ión

de p

lane

s,

prog

ram

as

y ac

tivi-

dade

s de

edu

caci

ón,

form

ació

n y

capa

ci-

taci

ón a

mbi

enta

l.

Rep

rodu

cir l

os te

xtos

y

mat

eria

les

didá

cti-

cos

en l

os f

orm

atos

pe

rtine

ntes

.

Dis

tribu

ir lo

s te

xtos

y

mat

eria

les

didá

c-tic

os.

Met

as

Se

disp

one

de

la

base

m

ater

ial

de

estu

dio

nece

saria

pa

ra la

eje

cuci

ón d

e pl

anes

, pr

ogra

mas

y

activ

idad

es d

e ca

pa-

cita

ción

am

bien

tal e

n el

201

5.

Obj

etiv

os

Ela

bora

r la

ba

se

mat

eria

l de

es

tudi

o ne

cesa

ria

para

la

ej

ecuc

ión

de p

lane

s,

prog

ram

as

y ac

tivi-

dade

s de

ca

paci

ta-

ción

am

bien

tal.

Red

es

Pro

vinc

iale

s,

OA

CE

s.

Red

es p

rovi

ncia

les.

Red

es p

rovi

ncia

les,

C

entro

s de

cre

ació

n de

cap

acid

ades

.

Red

es p

rovi

ncia

les.

CIT

MA

, Anu

alm

ente

.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S 2

011.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S 2

011-

2015

.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S 2

011-

2015

.

Can

tidad

de

pe

rso-

nas

fo

rmad

as

por

sect

ores

.

Iden

tifica

r la

s ne

ce-

sida

des

de

apre

n-di

zaje

por

sec

tore

s,

orga

nism

os e

inst

itu-

cion

es.

Cre

ar p

lant

as d

ocen

-te

s pr

ovin

cial

es p

ara

resp

alda

r la

s ac

cio-

nes

de c

apac

itaci

ón.

Cre

ar u

na m

asa

críti

-ca

de

capa

cita

dore

s en

tod

os lo

s m

unic

i-pi

os d

el p

aís.

Ela

bora

r pr

ogra

mas

de

cap

acita

ción

se-

gún

prio

ridad

es

y de

man

das.

Se

impl

emen

ta e

n el

20

15 u

n si

stem

a de

fo

rmac

ión

ambi

enta

l co

ntin

ua,

dirig

ido

a lo

s to

mad

ores

de

de-

cisi

ones

,

doce

ntes

y

sect

ores

vi

ncul

a-do

s a

los

prin

cipa

les

plan

es d

e de

sarr

ollo

ec

onóm

ico

y so

cial

de

l paí

s.

Cap

acita

r a

los

pro

-fe

sion

ales

de

toda

s la

s ra

mas

, con

par

ti-cu

lar

énfa

sis

en

los

tom

ador

es d

e de

ci-

sion

es,

doce

ntes

, y

los

sect

ores

vin

cula

-do

s a

los

prin

cipa

les

plan

es d

e de

sarr

ollo

ec

onóm

ico

y so

cial

de

l paí

s.

Esc

uela

s de

ca

pa-

cita

ción

de

cuad

ros,

R

ED

FA.

Esc

uela

s de

ca

pa-

cita

ción

de

cuad

ros,

R

ED

FA.

ME

S, M

INE

D.

Red

es p

rovi

ncia

les.

CIG

EA

, ME

S

2010

-201

5.

CIG

EA

, ME

S 2

013.

CIT

MA

2011

-201

5.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S 2

015.

Can

tidad

de

cuad

ros

capa

cita

dos.

Can

tidad

de

prov

in-

cias

do

nde

se

im-

parte

la m

aest

ría d

e ed

ucac

ión

ambi

enta

lC

antid

ad

de

mae

s-tra

ntes

gra

duad

os.

Rea

lizar

ac

cion

es

de c

apac

itaci

ón a

m-

bien

tal

en l

os c

iclo

s de

form

ació

n de

cua

-dr

os e

n la

s es

cuel

as

de

capa

cita

ción

de

cu

adro

s de

las

orga

-ni

zaci

ones

po

lític

as

y de

mas

as.

Inco

rpor

ar l

a di

men

-si

ón a

mbi

enta

l en

los

curs

os r

egul

ares

de

las

escu

elas

de

for-

mac

ión

de

cuad

ros

de

las

orga

niza

cio-

nes

polít

icas

y

de

mas

as.

Pro

mov

er c

on lo

s or

-ga

nism

os c

ompe

ten-

tes

la e

xten

sión

de

prog

ram

as

apro

ba-

dos

de m

aest

ría e

n ed

ucac

ión

ambi

enta

l a

toda

s la

s pr

ovin

-ci

as.

Rea

lizar

cu

rsos

de

m

aest

ría e

n ed

uca-

ción

am

bien

tal

en

toda

s la

s pr

ovin

cias

.

Se

capa

cita

al

70%

de

lo

s cu

adro

s de

la

s or

gani

zaci

ones

po

lític

as y

de

mas

as

sobr

e te

mát

icas

am

-bi

enta

les

.

Se

disp

one

de

es-

peci

alis

tas

de

nive

l su

perio

r en

ed

uca-

ción

am

bien

tal

para

or

gani

zar,

orie

ntar

y

faci

litar

los

proc

e-so

s p

edag

ógic

os e

n to

dos

los

terr

itorio

s pa

ra e

l 201

5.

Cap

acita

r a lo

s c

ua-

dros

de

las

orga

ni-

zaci

ones

po

lític

as

y de

mas

as p

ara

la

intro

ducc

ión

de

la

dim

ensi

ón a

mbi

enta

l en

su

activ

idad

com

o di

rigen

tes.

Form

ar

una

mas

a cr

ítica

de

es

peci

a-lis

tas

de E

duca

ción

A

mbi

enta

l en

tod

os

los

terr

itorio

s.

OA

CE

s, O

NG

s,

OLP

P, R

ED

FA.

OA

CE

s, O

NG

s,

OLP

P, R

ED

FA.

OA

CE

s, O

NG

s,

OLP

P, R

ED

FA.

CIT

MA

, FM

C,

2011

-20

15.

CIT

MA

, FM

C,

2011

-20

15.

CIT

MA

, FM

C,

2011

-20

15.

Can

tidad

de

deci

so-

res

y re

spon

sabl

es

de

proy

ecto

s ca

pa-

cita

dos.

Cap

acita

r so

bre

en-

foqu

e de

gé

nero

a

deci

sore

s.

Cap

acita

r so

bre

en-

foqu

e de

gé

nero

a

resp

onsa

bles

de

de

proy

ecto

s am

bien

-ta

les.

Rea

lizar

in

terc

am-

bios

de

expe

rienc

ias

sobr

e la

in

corp

ora-

ción

del

enf

oque

de

géne

ro

en

los

pro-

yect

os

ambi

enta

les

y la

in

corp

orac

ión

de la

dim

ensi

ón a

m-

bien

tal

en

los

pro-

yect

os s

obre

gén

ero.

Se

disp

one

del 7

0%

de l

os P

rogr

amas

y

Pro

yect

os d

e m

edio

am

bien

te c

on e

nfo-

que

de g

éner

o en

el

2015

.

Pro

mov

er la

inco

rpo-

raci

ón

del

enfo

que

de g

éner

o en

los

pro-

gram

as y

pro

yect

os

de

med

io

ambi

ente

ga

rant

izan

do

la

ca-

paci

taci

ón

en

este

te

ma.

Part

icip

an

Gru

pos

técn

icos

M

INE

D –

CIT

-M

A.

Gru

pos

técn

icos

M

INE

D –

CIT

-M

A.

Gru

pos

técn

icos

M

INE

D –

CIT

-M

A.

Gru

pos

técn

icos

M

ES

– C

ITM

A.

Res

pons

able

s y

plaz

osC

ITM

A, M

INE

D20

15.

CIT

MA

, MIN

ED

2015

.

CIT

MA

, MIN

ED

2015

.

CIT

MA

, M

ES

20

15.

Indi

cado

res

Can

tidad

de

pla-

nes

de

estu

dio

perfe

ccio

nado

s.

Acc

ione

s

Per

fecc

iona

r el

tra

tam

ient

o de

la

di

men

sión

am

bien

tal

en lo

s pl

anes

de

estu

dio

de

la e

duca

ción

bás

ica

en c

o-rr

espo

nden

cia

con

las

trans

-fo

rmac

ione

s de

la

es

cuel

a cu

bana

.

Per

fecc

iona

r la

ar

ticul

ació

n de

la

di

men

sión

am

bien

tal

en lo

s pl

anes

de

estu

dio

de

la e

duca

ción

téc

nica

y p

ro-

fesi

onal

co

mo

educ

ació

n te

rmin

al.

Per

fecc

iona

r de

la d

imen

sión

am

bien

tal e

n lo

s pr

ogra

mas

de

for

mac

ión

inic

ial

y co

nti-

nua

de d

ocen

tes.

Per

fecc

iona

r la

di

men

sión

am

bien

tal e

n lo

s pr

ogra

mas

de

form

ació

n in

icia

l de

prof

e-si

onal

es.

Met

as

Se

disp

one

de p

lane

s de

est

udio

que

abo

r-da

n ad

ecua

dam

ente

el

tra

tam

ient

o de

la

dim

ensi

ón a

mbi

enta

l co

n un

car

ácte

r int

er-

disc

iplin

ario

en

los

di-

fere

ntes

sub

sist

emas

de

l si

stem

a na

cion

al

de e

duca

ción

en

el

2015

.

Obj

etiv

os

Per

fecc

iona

r el

tra

ta-

mie

nto

de l

a di

men

-si

ón

ambi

enta

l co

n un

car

ácte

r in

terd

isci

-pl

inar

io d

e lo

s pl

anes

de

est

udio

de

los

di-

fere

ntes

sub

sist

emas

de

l si

stem

a na

cion

al

de e

duca

ción

.

III. L

A ED

UC

AC

IÓN

AM

BIE

NTA

L EN

EL

SIST

EMA

NA

CIO

NA

L D

E ED

UC

AC

IÓN

Col

ectiv

os

de

auto

res.

Col

ectiv

os

de

auto

res.

Col

ectiv

os

de

auto

res.

Res

pons

able

s y

ejec

utor

es d

e lo

s pr

oyec

tos.

Res

pons

able

s y

ejec

utor

es d

e lo

s pr

oyec

tos.

Res

pons

able

s y

ejec

utor

es d

e lo

s pr

oyec

tos.

Res

pons

able

s y

ejec

utor

es d

e lo

s pr

oyec

tos.

Res

pons

able

s y

ejec

utor

es d

e lo

s pr

oyec

tos.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S,

2015

.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S,

2015

.

CIT

MA

, M

INE

D,

ME

S,

2015

.

MIN

ED

, C

ITM

A,

2015

.

MIN

ED

, C

ITM

A,

2015

.

MIN

ED

, C

ITM

A,

2015

.

MIN

ED

, C

ITM

A,

2015

.

MIN

ED

, C

ITM

A,

2015

.

Can

tidad

de

text

os,

mat

eria

les

didá

cti-

cos

y au

diov

isua

-le

s el

abor

ados

por

su

bsis

tem

as

de

educ

ació

n.

Can

tidad

de

pr

o-ye

ctos

te

rmin

ados

y

nuev

os p

roye

ctos

el

abor

ados

.

Can

tidad

de

resu

l-ta

dos

de la

s in

ves-

tigac

ione

s in

trodu

-ci

das

en e

l Sis

tem

a N

acio

nal d

e E

duca

-ci

ón.

Ela

bora

r lib

ros

de c

onsu

lta d

e ed

u-ca

ción

am

bien

tal

para

to

dos

los

subs

iste

mas

de

la e

duca

ción

gen

e-ra

l pol

itécn

ica

y la

bora

l.

Ela

bora

r m

ater

iale

s au

diov

isua

les

dest

inad

os a

cad

a su

bsis

tem

a.

Ela

bora

r mat

eria

les

didá

ctic

os d

es-

tinad

os a

cad

a su

bsis

tem

a.

Eje

cuta

r ha

sta

su t

érm

ino

los

pro-

yect

os

del

Pro

gram

a R

amal

de

E

duca

ción

Am

bien

tal d

el M

INE

D.

Ela

bora

r nu

evos

pro

yect

os q

ue tr

i-bu

ten

al P

rogr

ama

Ram

al d

e E

du-

caci

ón A

mbi

enta

l del

MIN

ED

.

Est

able

cer

cent

ros

pilo

tos

para

la

aplic

ació

n de

los

resu

ltado

s de

in-

vest

igac

ione

s.

Gen

eral

izar

la a

plic

ació

n de

los

re-

sulta

dos

de in

vest

igac

ione

s.

Div

ulga

r los

resu

ltado

s de

las

inve

stig

acio

nes.

Se

disp

one

de

los

text

os

y m

ater

iale

s di

dáct

icos

in

disp

en-

sabl

es

para

ca

da

nive

l del

sis

tem

a na

-ci

onal

de

educ

ació

n en

el 2

015.

Se

cum

plen

los

com

-pr

omis

os c

ontra

ídos

en

los

proy

ecto

s de

l P

rogr

ama

Ram

al d

e E

duca

ción

A

mbi

en-

tal

del

MIN

ED

en

el

2015

.

Se

intro

duce

n lo

s re

sulta

dos

de

in-

vest

igac

ione

s de

l P

rogr

ama

Ram

al d

e E

duca

ción

A

mbi

en-

tal h

asta

el 2

015.

Ela

bora

r lo

s te

xtos

y

mat

eria

les

didá

ctic

os

indi

spen

sabl

es

para

ca

da n

ivel

del

sis

tem

a na

cion

al

de

educ

a-ci

ón.

Intro

duci

r lo

s re

sulta

-do

s de

las

inv

estig

a-ci

ones

de

l P

rogr

ama

Ram

al

de

Edu

caci

ón

Am

bien

tal

del

MIN

ED

en

el S

iste

ma

Nac

iona

l de

Edu

caci

ón.

Org

aniz

acio

nes

pion

erile

s y

est

u-di

antil

es.

Col

ectiv

o de

aut

o-re

s.

Gru

pos

técn

icos

M

INE

D –

CIT

MA

.

Gru

pos

técn

icos

M

INE

D –

CIT

MA

.

Dire

ccio

nes

prov

in-

cial

es y

mun

icip

ales

de

l MIN

ED

.

CIT

MA

, MIN

ED

, U

JC, O

PJM

, 201

1-20

13.

CIT

MA

, MIN

ED

, 20

11.

CIT

MA

, MIN

ED

, 20

10.

CIT

MA

, MIN

ED

, 20

10-2

011.

CIT

MA

, MIN

ED

,20

11-2

015.

Can

tidad

de

ac

cio-

nes

de c

apac

itaci

ón

real

izad

as.

Can

tidad

de

escu

e-la

s ce

rtific

adas

.

Cap

acita

r a g

uías

de

pion

eros

y d

irige

ntes

de

la

s or

gani

zaci

o-ne

s es

tudi

antil

es, e

n ed

ucac

ión

ambi

en-

tal.

Ela

bora

r un

Man

ual

de

Trab

ajo

para

la

ca

paci

taci

ón

de

los

guía

s de

pio

nero

s.

Dis

eñar

la

m

etod

o-lo

gía

para

el o

torg

a-m

ient

o de

la

Cer

tifi-

caci

ón a

mbi

enta

l de

E

scue

las.

Cap

acita

r so

bre

el

proc

eso

de c

ertifi

ca-

ción

a la

s es

cuel

as.

Impl

emen

tar

el p

ro-

ceso

de

certi

ficac

ión

de e

scue

las.

Se

incr

emen

ta

la

dim

ensi

ón

ambi

en-

tal

en e

l si

stem

a de

tra

bajo

de

las

orga

-ni

zaci

ones

pio

neril

es

y es

tudi

antil

es e

n el

20

15.

Se

inst

aura

un

sist

e-m

a de

ce

rtific

ació

n am

bien

tal e

n la

s es

-cu

elas

cub

anas

en

el

2015

.

Forta

lece

r la

in

cor-

pora

ción

de

la

di

-m

ensi

ón

ambi

enta

l en

el

traba

jo d

e la

s or

gani

zaci

ones

pi

o-ne

riles

y

estu

dian

-til

es.

Est

able

cer

el

sist

e-m

a de

Cer

tifica

ción

A

mbi

enta

l de

Esc

ue-

las

para

el d

esar

rollo

de

pro

yect

os e

duca

-tiv

os e

n lo

s pl

ante

-le

s.

Part

icip

an

Tele

cent

ros

y em

i-so

ras

de

radi

o pr

ovin

cial

es,

MIN

-C

ULT

, UP

EC

.

Tele

cent

ros

y em

i-so

ras

de

radi

o pr

ovin

cial

es,

MIN

-C

ULT

.

RE

DFA

.

Edi

toria

l GA

IA.

Gru

po e

dito

rial.

MIN

ED

, ME

S,

AC

CS

, UN

EA

C,

UP

EC

, AP

C.

Re

sp

on

sa

-bl

es y

pla

zos

ICR

T, C

ITM

A,

UP

EC

2010

-201

5.

CR

T, C

ITM

A,

2015

.

CIG

EA

, 201

0.

CIG

EA

, 201

1.

CIG

EA

, 201

1.

CIT

MA

, 20

10 -2

015.

Ind

icad

o-

res

Ca

nti

da

d de

es

paci

os

crea

dos

en

cada

m

edio

de

di

fusi

ón

mas

iva

y ca

mpa

ñas

de

bien

pú

blic

o ej

ecut

adas

.

Pub

licac

ión

de l

a re

vist

a co

n la

fre

-cu

enci

a pr

e-vi

sta.

Ca

nti

da

d de

ev

ento

s re

aliz

ados

y

artíc

ulos

pu

-bl

icad

os.

Acc

ione

s

Dis

eñar

e i

mpl

emen

tar

espa

cios

ha

bitu

ales

de

com

unic

ació

n am

-bi

enta

l en

la p

rens

a pl

ana,

en

la

prog

ram

ació

n na

cion

al y

ter

rito-

rial d

e la

radi

o y

la te

levi

sión

.

Dis

eñar

e im

plem

enta

r cam

paña

s de

bie

n pú

blic

o.

Cre

ar e

l gr

upo

edito

rial

para

la

publ

icac

ión

sobr

e ed

ucac

ión

am-

bien

tal.

Ofic

ializ

ar e

l reg

istro

de

la R

evis

-ta

de

Edu

caci

ón A

mbi

enta

l en

el

Inst

ituto

del

Lib

ro.

Pub

licar

la

revi

sta

espe

cial

izad

a en

edu

caci

ón a

mbi

enta

l.

Org

aniz

ar e

vent

os y

talle

res

para

el

in

terc

ambi

o de

ex

perie

ncia

s en

tre e

duca

dore

s, c

omun

icad

o-re

s y

faci

litad

ores

que

trab

ajan

la

tem

átic

a am

bien

tal.

Rea

lizar

pu

blic

acio

nes

de

artí-

culo

s do

nde

se m

uest

ren

esto

s re

sulta

dos.

Met

as

Se

incr

emen

ta la

pre

-se

ncia

de

la

di

men

-si

ón a

mbi

enta

l en

los

M

edio

s de

Com

unic

a-ci

ón

Mas

iva

(MC

M),

en e

l 201

5.

Se

disp

one

de u

na p

u-bl

icac

ión

perió

dica

es-

peci

aliz

ada

de e

duca

-ci

ón

y co

mun

icac

ión

ambi

enta

l en

el 2

011.

Se

disp

one

de e

spa-

cios

pa

ra

la

gest

ión

del

cono

cim

ient

o en

to

rno

a m

etod

olog

ías,

pr

áctic

as y

exp

erie

n-ci

as

de

inte

rés

para

la

co

mun

icac

ión

y ed

ucac

ión

ambi

enta

l ha

sta

el 2

015.

Obj

etiv

os

Per

fecc

iona

r el

tra-

tam

ient

o de

la

di-

men

sión

am

bien

tal

en l

os m

edio

s de

co

mun

icac

ión

ma-

siva

par

a co

ntrib

uir

al d

esar

rollo

de

una

cultu

ra

ambi

enta

l en

la p

obla

ción

.

Dis

eñar

una

pub

li-ca

ción

pe

riódi

ca

espe

cial

izad

a de

E

duca

ción

Am

bien

-ta

l en

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ato

elec

-tró

nico

.

Des

arro

llar

la g

es-

tión

del

cono

ci-

mie

nto

en

torn

o a

met

odol

ogía

s,

prác

ticas

y

expe

-rie

ncia

s de

int

erés

pa

ra l

a co

mun

ica-

ción

y

educ

ació

n am

bien

tal.

IV. C

OM

UN

ICA

CIÓ

N E

DU

CAT

IVA

PAR

A EL

DES

AR

RO

LLO

SO

STEN

IBLE

.

Inst

ituci

ones

del

C

ITM

A, D

eleg

acio

-ne

s Te

rrito

riale

s.

Con

sejo

Con

sulti

vo

Nac

iona

l RE

DFA

Red

es p

rovi

ncia

les.

Con

sejo

Con

sulti

-vo

Nac

iona

l de

la

RE

DFA

.

Dep

arta

men

to d

e In

form

ació

n de

la

AM

A.

CIG

EA

, AM

A.

AM

A 20

10.

CIG

EA

2010

.

CIG

EA

2010

.

AM

A 20

11-2

012.

CIT

MA

2010

– 2

015.

Can

tidad

de

se

rvi-

cios

im

plem

enta

dos

en e

l po

rtal

y ca

nti-

dad

de a

cces

os.

Núm

ero

de b

olet

ines

y

artíc

ulos

pu

blic

a-do

s.

Ser

vici

o pú

blic

o de

bi

blio

teca

fun

cion

an-

do.

Bas

es d

e da

tos

ac-

tual

izad

as.

Act

ualiz

ar

el

Por

tal

de M

edio

Am

bien

te.

Act

ualiz

ar

el

Por

tal

de

Edu

caci

ón

Am

-bi

enta

l.

Pub

licar

el

B

olet

ín

de l

a R

ed N

acio

nal

de

Form

ació

n A

m-

bien

tal.

Rev

italiz

ar e

l ser

vici

o pú

blic

o de

l Cen

tro d

e In

form

ació

n y

Doc

u-m

enta

ción

de

Med

io

Am

bien

te a

dscr

ito a

la

AM

A.

Cre

ar b

ases

de

da-

tos

con

publ

icac

io-

nes,

med

ios

didá

cti-

cos

y r

esul

tado

s de

in

vest

igac

ione

s en

m

ater

ia

de

Edu

ca-

ción

Am

bien

tal.

Se

perfe

ccio

na

la

pres

enci

a de

la

te-

mát

ica

ambi

enta

l en

In

tern

et a

tra

vés

de

sitio

s w

eb y

por

tale

s en

el 2

011.

Se

incr

emen

tan

los

prod

ucto

s y

serv

icio

s de

info

rmac

ión

en d

i-fe

rent

es fo

rmat

os e

n el

201

2.

Incr

emen

tar

la

cul-

tura

am

bien

tal

de l

a po

blac

ión,

a

parti

r de

l ac

ceso

a l

a in

-fo

rmac

ión

públ

ica

med

iant

e el

uso

de

las

tecn

olog

ías

de la

in

form

ació

n.

V. E

DU

CA

CIÓ

N A

MB

IEN

TAL

PAR

A LA

CIU

DA

DA

NÍA

Part

icip

a

Cen

tros

cien

tífi-

co –

edu

cativ

o -

recr

eativ

os.

Cen

tros

cien

tífi-

co –

edu

cativ

o -

recr

eativ

os.

Cen

tros

cien

tífi-

co –

edu

cativ

o -

recr

eativ

os.

Cas

as

de

cul-

tura

.

Cas

as

de

cul-

tura

.

OLP

P,

Cen

tros

rec

rea

tiv

os

, E

mpr

esa

Na-

cion

al d

e C

am-

pism

o P

opul

ar.

Cas

as

de

cul-

tura

, C

entro

s de

porti

vos

Cas

as

com

uni-

taria

s.

Re

sp

on

sa

-bl

es y

pla

zos

CIT

MA

2015

.

CIT

MA

2010

- 20

15.

CIT

MA

2011

– 2

015.

CIT

MA

, MIN

-C

ULT

201

1-20

13

CIT

MA

, IN

DE

R20

11-2

013.

CIT

MA

, IN

DE

R20

11-2

013.

CIT

MA

, MIN

-C

ULT

, IN

DE

R20

10-2

015.

Indi

cado

-re

sP

rogr

amas

de

ed

uca-

ción

am

bien

-ta

l per

fecc

io-

nado

s.

Pro

gram

as y

pr

oyec

tos

de

ed

uca

ció

n a

mb

ien

tal

real

izad

os.

Acc

ione

s

Ela

bora

r y

perfe

ccio

nar

los

prog

ram

as d

e E

duca

ción

Am

bien

tal,

teni

endo

en

cuen

ta

los

diag

nóst

icos

am

bien

tale

s de

los

gobi

er-

nos

loca

les.

Cap

acita

r a lo

s es

peci

alis

tas

y tra

baja

dore

s de

est

os c

entro

s en

mat

eria

de

met

odol

ogía

de

la e

duca

ción

am

bien

tal.

Rea

lizar

eve

ntos

par

a el

inte

rcam

bio

de e

x-pe

rienc

ias

entre

est

as in

stitu

cion

es.

Des

arro

llar

prog

ram

as d

e ed

ucac

ión

am-

bien

tal e

n la

s ca

sas

de c

ultu

ra.

Des

arro

llar

prog

ram

as d

e ed

ucac

ión

am-

bien

tal e

n lo

s ce

ntro

s de

porti

vos.

Des

arro

llar

prog

ram

as d

e ed

ucac

ión

am-

bien

tal e

n lo

s ce

ntro

s re

crea

tivos

cuy

o pr

in-

cipa

l atra

ctiv

o se

a la

nat

ural

eza.

Des

arro

llar

proy

ecto

s cu

ltura

les

y de

porti

-vo

s co

mun

itario

s cu

ya c

once

pció

n in

cluy

a la

di

men

sión

am

bien

tal.

Met

as

Se

inco

rpor

a la

di-

men

sión

am

bien

-ta

l en

prog

ram

as y

pr

oyec

tos

de e

du-

caci

ón

ambi

enta

l en

el

80%

de

los

cent

ros

cien

tífico

–

educ

ativ

o –

re-

crea

tivos

en

el

20

15.

Se

intro

duce

la d

i-m

ensi

ón

ambi

en-

tal

en e

l 70

% d

e lo

s pr

ogra

mas

de

la

s ca

sas

de c

ul-

tura

, ce

ntro

s de

-po

rtivo

s y

cent

ros

recr

eativ

os

para

el

201

5.

Obj

etiv

os

Per

fecc

iona

r la

in

corp

ora

ció

n de

la

dim

ensi

ón

ambi

enta

l en

pro-

gram

as y

pro

yec-

tos

de e

duca

ción

am

bien

tal

en lo

s ce

ntro

s ci

entífi

co

– ed

ucat

ivo

- re

-cr

eativ

os.

Intro

duci

r l

a di

-m

ensi

ón a

mbi

en-

tal

en

los

pro-

gram

as

de

la

s ca

sas

de c

ultu

ra,

cent

ros

depo

rti-

vos

y ce

ntro

s re

-cr

eativ

os.

Red

es P

rovi

ncia

les

de F

orm

ació

n A

m-

bien

tal.

Pro

mot

ores

am

-bi

enta

les,

O

LPP,

O

NG

s,

Ciu

dada

-no

s,

Esp

ecia

lista

s m

unic

ipal

es

del

CIT

MA

.

Pro

mot

ores

am

-bi

enta

les,

O

LPP,

O

NG

s,

Ciu

dada

-no

s,

Esp

ecia

lista

s m

unic

ipal

es

del

CIT

MA

.

Pro

mot

ores

am

-bi

enta

les,

O

LPP,

O

NG

s,

Ciu

dada

-no

s,

Esp

ecia

lista

s m

unic

ipal

es

del

CIT

MA

.

Pro

mot

ores

am

-bi

enta

les,

O

LPP,

O

NG

s,

Ciu

dada

-no

s,

Esp

ecia

lista

s m

unic

ipal

es

del

CIT

MA

.

CIT

MA

2010

-201

5.

Del

ega-

cion

es

terr

itoria

les

CIT

MA

, O

PP

2010

-20

15.

Del

ega-

cion

es

terr

itoria

les

CIT

MA

, O

PP

2010

-20

15.

CIT

MA

2011

- 20

15.

CIT

MA

2010

-201

5.

Can

tidad

de

prom

o-to

res

ambi

enta

les

prep

arad

os.

Can

tidad

de

prog

ra-

mas

, pro

yect

os y

ex-

perie

ncia

s co

mun

ita-

rias

ejec

utad

as.

Can

tidad

de

talle

res

y ev

ento

s re

aliz

ados

.

Cre

ar y

cap

acita

r gr

upos

de

gest

ores

o

prom

otor

es

am-

bien

tale

s co

mun

itario

s.

Eje

cuta

r pr

ogra

mas

y p

roye

c-to

s de

se

nsib

iliza

ción

ciu

da-

dana

en

las

com

unid

ades

ur-

bana

s y

rura

les.

Rea

lizar

ex

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EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN AM-BIENTAL

La evaluación constituye una pieza clave del control de la calidad y la me-jora de los procesos derivados de la Estrategia de Educación Ambiental. Es por ello que en este período de implementación se aborda con alta prioridad desde el inicio de la planificación estratégica.

El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medido Ambiente y sus delegaciones provinciales coordinarán y centrarán la información derivada del proceso evaluativo. En función de ello, los actores involucrados en la ejecución de la Estrategia tributarán información al CITMA sobre el comportamiento de los procesos que ellos conducen. El objetivo será tanto recibir y compilar in-formación, como derivar a todos los niveles el resultado del proceso, lo que garantizará un perfeccionamiento y adaptación de cada proceso o producto desarrollado o producido.

La evaluación se soporta sobre el sistema de indicadores propuestos en el plan de acción de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental.

Para la evaluación se creará el Grupo Coordinador en el marco del Consejo Consultivo de la Red Cubana de Formación Ambiental coordinada por el CITMA, en estrecha relación con los organismos de la Administración Cen-tral del Estado, instituciones y organizaciones que la integran, el cual tendrá a su cargo la elaboración de las pautas para la evaluación en los niveles pri-marios y los instrumentos para la recogida de la información. La REDFA pro-moverá la realización de los entrenamientos necesarios para este proceso.La evaluación se realizará anualmente dentro del ciclo que comprende esta Estrategia y tributa un informe de dicho plazo en correspondencia con el proceso de seguimiento de la Estrategia Ambiental Nacional.

ACRÓNIMOS

• ACCS: Asociación Cubana de Comunicadores Sociales• AMA: Agencia de Medio Ambiente• APC: Asociación de Pedagogos de Cuba• BTJ: Brigadas Técnicas Juveniles• CIGEA: Centro de Información, Gestión y Educación Ambiental• CIPS: Centro de Investigaciones Psicológicas y Sociológicas• CITMA: Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente• CNAP: Centro Nacional de Áreas Protegidas• DMA: Dirección de Medio Ambiente• EAN: Estrategia Ambiental Nacional• ENEA: Estrategia Nacional de Educación Ambiental• ICRT: Instituto Cubano de Radio y Televisión• INDER: Instituto Nacional de Deporte y Recreación • MEP: Ministerio de Economía y Planificación• MES: Ministerio de Educación Superior• MFP: Ministerio de Finanzas y Precios• MINCULT: Ministerio de Cultura• MINED: Ministerio de Educación • OACEs: Organismos de la Administración Central del Estado• OLPP: Órganos Locales del Poder Popular• ONGs: Organizaciones No Gubernamentales• OPJM: Organización de Pioneros José Martí• OPP: Órganos del Poder Popular• PAEME: Programa de Ahorro de Energía del Ministerio de Educación• PLACEA: Programa Latinoamericano y Caribeño de Educación Ambiental• REDFA: Red Cubana de Formación Ambiental• REDMA: Red de Medio Ambiente del Ministerio de Educación Superior• ReJAC: Red Juvenil Ambiental de Cuba• UJC: Unión de Jóvenes Comunistas• UMAs: Unidades de Medio Ambiente• UNEAC: Unión Nacional de Escritores y Artistas de Cuba• UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura• UPEC: Unión de Periodistas de Cuba

Anexos 1.

De la Ley de Medio Ambiente ( Ley 81)Capítulo VIIEducación Ambiental

ARTICULO 46.- El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ela-borará estrategias de educación ambiental y contribuirá a su implementa-ción, promoviendo la ejecución de programas en todos los sectores de la economía y de los servicios, grupos sociales y la población en general.A los efectos antes expresados, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente establecerá las coordinaciones correspondientes, con el Minis-terio de Educación, el Ministerio de Educación Superior, el Ministerio de Cultura, los medios de difusión y otros órganos y organismos competentes.

ARTICULO 47.- Es responsabilidad de todos los órganos y organismos es-tatales, de acuerdo con las estrategias de educación ambiental y en el ejer-cicio de sus funciones y atribuciones, promover y ejecutar actividades con sus trabajadores, grupos sociales o con la población con la que interactúan, para incrementar sus conocimientos sobre el medio ambiente y sus víncu-los con el desarrollo y promover un mayor nivel de concientización en esta esfera.

ARTÍCULO 48.- Las instituciones que desarrollen programas de superación y capacitación con el personal dirigente, técnicos y trabajadores en general, incluirán en los mismos la temática ambiental y, en particular, los aspectos relacionados con los vínculos e influencia de su actividad productiva o de servicios, con la protección del medio ambiente.

ARTÍCULO 49.- El Ministerio de Educación y el Ministerio de Educación Su-perior, en coordinación con los demás órganos y organismos competentes, perfeccionarán continuamente la introducción de la temática ambiental en el Sistema Nacional de Educación.

ARTÍCULO 50.- El Ministerio de Educación Superior garantizará la intro-ducción de la dimensión ambiental, a partir de los modelos del profesional y de los planes de estudio de pre y postgrado y de extensión y actividades docentes y extradocentes, dirigidas a la formación y el perfeccionamiento de los profesionales de todas las ramas.

ARTÍCULO 52.- El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, pro-

piciará y apoyará el desarrollo de tareas de educación y divulgación am-biental en las organizaciones, asociaciones y otras instituciones reconoci-das por la ley, con particular atención a las organizaciones de masas, los comunicadores y las sociedades científicas.

ARTICULO 53.- Los medios de difusión masiva tendrán la responsabilidad de incorporar en el diseño y ejecución de su programación televisiva, radial y en la prensa plana, los temas ambientales que propicien una mayor infor-mación y conocimiento por la población, de las complejas interrelaciones y vínculos entre los procesos de desarrollo económico y social con la protec-ción del medio ambiente, propiciando aumentar la cultura ambiental de la ciudadanía.

ARTÍCULO 54.- El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, en coordinación con los Órganos Locales del Poder Popular correspondien-tes, promoverá y apoyará las actividades educativas en la población, lo que incluye la ejecución de tareas de capacitación y autogestión ambiental co-munitarias, vinculadas a las condiciones y necesidades de cada localidad.

ARTÍCULO 55.- Los órganos y organismos estatales, incorporarán a su ac-tividad divulgativa y publicitaria, la temática de la protección, utilización y explotación racional de los recursos naturales específicos con los que están responsabilizados o vinculados en su actividad productiva o de servicios y la adecuada capacitación de los trabajadores a estos fines.

ARTÍCULO 56.- El Ministerio de Educación y el Ministerio de Educación Superior, en coordinación con el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, podrán establecer cursos oficiales en materia ambiental, a los que resultará obligatorio someterse para el desempeño o realización de de-terminadas funciones o actividades.

Anexos 2

Problemas Ambientales Nacionales identificados en la Estrategia Na-cional Ambiental 2011-2015.

Para la definición de los principales problemas ambientales del país, se han considerado aquellos de mayor impacto y que tienen lugar en la más amplia escala nacional, tomando en cuenta, entre otros factores:

- Afectación de áreas significativas, por su dimensión y/o valores, del terri-torio nacional.- Impacto producido en las áreas densamente pobladas.- Afectaciones a la salud y la calidad de vida de la población.- Impactos en la seguridad alimentaria.- Efecto sobre los ecosistemas y los recursos biológicos.- Otros impactos económicos y sociales.- Los recursos y procesos sobre los que se producen con mayor fuerza los impactos del cambio climático.

Éstos tienen una compleja y dinámica interrelación, y afectan la cantidad y calidad de nuestros recursos naturales en su vínculo con el desarrollo económico y social. Por ello, su ordenamiento no presupone jerarquización alguna.

CUBA: PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES

• DEGRADACIÓN DE LOS SUELOS.• AFECTACIONES A LA COBERTURA FORESTAL. • CONTAMINACIÓN.

- Residuales líquidos.- Residuos sólidos.- Emisiones a la atmósfera y contaminación sónica.- Productos químicos y desechos peligrosos.

• PÉRDIDA DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA. • CARENCIA Y DIFICULTADES CON LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DEL AGUA.• IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO.