estatutos machala

7/25/2019 ESTATUTOS MACHALA

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GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MACHALA

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GOBIERNO AUTNOMODESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEMACHALA

EST TUTO ORGNI O DE

GESTIN ORG NIZ ION L

POR PRO ESOS

MACHALA-EL ORO-ECUADOR


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RESOLUCIN ADMINISTRATIVA No. 019-GADMM 2014

CARLOS FALQUEZ AGUILARALCALDE DE MACHALA

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 238 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y los Arts. 5 y 53 del CdigoOrgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin, establecen que los municipiosgozan de autonoma poltica, administrativa y financiera;

Que, el Art. 264 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y los Arts. 124 y 125 del CdigoOrgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin, han incorporado nuevascompetencias, hacindose necesario incluirlas en la normativa interna que regula la organizacin yfuncionamiento del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala a fin de actualizarlopara su aplicacin y cumplimiento;

Que, el artculo 338 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma yDescentralizacin, determina como debe organizarse administrativamente cada Municipalidad parael cumplimiento de sus fines y el ejercicio de sus competencias y funcionar de maneradesconcentrada, logrando la gestin eficiente, eficaz y econmica de sus competencias, para lo queelaborar la normativa pertinente segn las condiciones especficas de su circunscripcin territorial,en el marco de la Constitucin y la ley;

Que, el Reglamento General de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, en el artculo 137, estableceque la Unidad de Talento Humano, tendr bajo su responsabilidad el desarrollo, estructuracin yreestructuracin de las estructuras institucionales y posicionales, en funcin de la misin, objetivos,procesos y actividades de la organizacin y productos;

Que, la ex SENRES, hoy Ministerio de Relaciones Laborales, emite la Norma Tcnica de Diseo deReglamentos o Estatutos Orgnicos de Gestin Organizacional por Procesos, mediante ResolucinNo. SENRES-PROC-2006-0000046, publicada en el Registro Oficial No. 251 del 17 de abril del2006;

Que, el literal i) del artculo 60, del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma yDescentralizacin, determina como atribucin del alcalde o alcaldesa, expedir, previo conocimientodel concejo, la estructura orgnico-funcional del gobierno autnomo descentralizado municipal;

Que, el I. Concejo Municipal de Machala, en sesin ordinaria del 5deJUNIO del2014,conoci lareforma al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por procesos;

En uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales conferidas, RESUELVE expedir elsiguiente:


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ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNOAUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MACHALA

Art. 1.- Estructura Orgnica por Procesos.- La estructura organizacional del Gobierno AutnomoDescentralizado Municipal de Machala, se alinea con su misin, y se sustenta en la filosofa yenfoque de productos, servicios y procesos, con el propsito de establecer su ordenamientoOrgnico.

Art. 2.- Procesos del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala.- Losprocesos que determinan los productos y servicios del Gobierno Autnomo DescentralizadoMunicipal de Machala, se ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin o valoragregado para el cumplimiento de la misin institucional.

Los procesos gobernantes orientan la gestin institucional a travs de laformulacin de polticas y la expedicin de normas e instrumentos para poner enfuncionamiento a la organizacin y estn constituidos por el I. Concejo Municipal y laAlcalda.

Los procesos habilitantes de asesora y de apoyo estn encaminados a generarproductos y servicios para los procesos gobernantes institucionales y para s mismos,viabilizando la gestin Municipal.

Los procesos agregadores de valor,generan, administran y controlan los productos yservicios destinados a usuarios externos que permiten cumplir la misin institucional.

Art. 3.- Puestos Directivos.- Los puestos directivos establecidos en el Organigrama Estructuralson: Directores, Jefes Departamentales y Jefes de Secciones del Gobierno AutnomoDescentralizado Municipal de Machala, descritos en los artculos 11 y 12 del presente Estatuto.

Art. 4.- Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional.- El GobiernoAutnomo Descentralizado Municipal de Machala, de conformidad a la ley Orgnica de ServicioPblico (LOSEP) y su Reglamento, cuenta con un Comit de Gestin de Calidad de Servicio y elDesarrollo Institucional que se encargar de proponer, monitorear y evaluar la aplicacin de laspolticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional, que permitancumplir la misin, objetivos y responsabilidades, como respuesta a las expectativas y demanda de

los usuarios internos y externos.El Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, tendr la calidad depermanente y estar integrado por: la Autoridad nominadora o su delegada o delegado, quien lopresidir, el responsable del proceso de gestin estratgica institucional, las y los Directores y/oresponsables de los procesos institucionales, la o el responsable de Administracin de TalentoHumano; y, adems podr convocarse a otros funcionarios y tcnicos, cuando sean requeridospara tratar temas especficos de inters institucional.

Art. 5.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el DesarrolloInstitucional.-El Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional tendr las

siguientes responsabilidades:


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a) Promover, monitorear y evaluar la aplicacin de los objetivos, polticas, normas yprioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional;

b)Controlar y evaluar el cumplimiento de los objetivos, polticas, normas y reglamentos relativosa la calidad de servicio y desarrollo institucional;

c) Coordinar con la Direccin General Municipal la planificacin del fortalecimiento institucional;

d)Monitorear y evaluar la implementacin y ejecucin de proyectos de restructuracin deprocesos y fortalecimiento institucional;

e) Conocer previo a su aprobacin el plan de fortalecimiento institucional; y,

f)Emitir el informe tcnico final en coordinacin con la Direccin del Talento Humano previo ala aprobacin del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos y susreformas.

El Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, se reunir semestralmentede manera ordinaria y extraordinaria cuando la o el presidente; o, mnimo cinco de sus miembros losoliciten a la o el presidente.

TITULO I

MISION, VISION, PRINCIPIOS RECTORES, POLTICAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Art. 6.- Misin.- Contribuir al bienestar de la sociedad del Cantn Machala a travs de ladotacin de obras y servicios pblicos, desarrollo humano, social, ambiental y productivo, parapromover el desarrollo integral sostenible y procurar el mejoramiento de la calidad de vida, conparticipacin ciudadana y equidad.

Art.7.- Visin.-El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala, se constituir en unejemplo de Desarrollo Local y contar con una organizacin interna eficiente, generadora deproductos y servicios compatibles con la demanda de la sociedad, para convertir a Machala enmodelo de progreso para la regin sur del pas, que crece en forma planificada conaprovechamiento sustentable de sus recursos, dotada de los servicios bsicos y equipamientourbano funcional, con un gobierno local democrtico y una ciudadana corresponsable en la gestin

del desarrollo.

Art.8.- Principios Rectores.- Adems de los principios contenidos en la Constitucin y elCdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, basar su gestin enlos siguientes principios rectores y/o valores:

Voluntad poltica y liderazgo.- Se lograr a travs del mejoramiento continuo yptimo rendimiento, a efectos de satisfacer con oportunidad las expectativas ciudadanas,en base a la concertacin y compromisos de los actores locales con los nivelesGobernantes;

Trabajo en equipo.- Es la coordinacin, compromiso, comunicacin, confianza,cohesin, cooperacin y creatividad de las autoridades, servidoras y servidores para el


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desarrollo y fortalecimiento institucional;

Eficacia.-Radica en lograr los objetivos optimizando el uso de los recursos disponibles;

Eficiencia.-Consiste en cumplir las funciones asignadas, optimizando tiempo y recursos,para lo que se implementarn sistemas de informacin, evaluacin y control de resultados;

Transparencia.- Se cumplir con acciones y procesos de rendicin de cuentas que elGobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala implementar a travs de unsistema de informacin pblica;

Honestidad.- Es el cumplimiento de principios ticos y morales de autoridades yfuncionarios, los mismos que se ejercern en el marco de leyes y normas vigentes;

Equidad.- Sern las actuaciones de las autoridades y funcionarios municipalesgarantizando los derechos humanos sin discriminacin;

Solidaridad.- La solidaridad implica trabajar juntos por ideales comunes, para eldesarrollo justo, equilibrado y equitativo, en el marco del respeto de la diversidad y elejercicio pleno de los derechos individuales y colectivos;

Art. 9.- Polticas: Es el Proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos einstrumentos, encaminado a solucionar o prevenir una problemtica.

a) Generar el desarrollo cantonal en el marco de la planificacin participativa del territorio;

b)Procurar el bien comn;

c) Coordinar con otras entidades y organismos pblicos y privados nacionales e internacionales,el desarrollo fsico, ambiental, socio econmico, cultural y educativo;

d)Preservar y encausar los intereses municipales y ciudadanos como finalidad institucional;

e) Procurar el cumplimiento de los derechos y principios reconocidos en la Constitucin ytratados internacionales a travs del fortalecimiento de sistemas de proteccin integral;

f)Vincular y articular con polticas nacionales, la recuperacin, conservacin y mantenimientode un ambiente sostenible y sustentable;

g)Dotar al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala de una infraestructuraadministrativa, financiera, material y humana efectiva para el cumplimiento de sus fines en

el ejercicio de su competencia.Art. 10.- Objetivos Institucionales:

a) Contribuir al fomento y proteccin de los intereses locales, mediante la aplicacin de leyes,formulacin, expedicin e implementacin de ordenanzas y resoluciones municipales;

b)Impulsar el desarrollo fsico del Cantn, ejecutando obras y prestando servicios;

c) Fortalecer la participacin ciudadana y sus formas de expresin, para el funcionamiento de lademocracia participativa;

d)Elevar el espritu de integracin, el civismo y la confraternidad de los actores sociales y

econmicos para impulsar el compromiso ciudadano con el desarrollo del Cantn;


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e) Coordinar con otras entidades y organismos nacionales e internacionales, el desarrollo ymejoramiento de la salud, cultura y educacin;

f) Regular, prevenir y controlar la contaminacin ambiental en el territorio cantonal demanera articulada con las polticas ambientales nacionales;

g)Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turstica cantonal;

h)Promover los procesos de desarrollo econmico local poniendo atencin especial en laeconoma social y solidaria;

i) Procurar la implementacin de planes y programas de vivienda de inters social en elterritorio cantonal;

j) Gestionar la atencin a grupos prioritarios, procurando su proteccin integral;

k) Fortalecer la seguridad ciudadana y gestin de riesgos, con la participacin de organismosrelacionados con estos temas.

TITULO II

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ALINEADA A LA MISIN

Art. 11.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala, para el cumplimiento desu misin, principios, polticas y objetivos institucionales, contar con los siguientes procesos:

1. PROCESOS GOBERNANTES

1.1. Direccionamiento Estratgico Municipal I. Concejo Municipal

1.2. Gestin Estratgica Municipal Alcalda Vicealcalda

2. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA

2.1. Direccin de Procuradura Sndica2.1.1.Departamento de Procesos Legales

2.1.1.1.Seccin Normativas y Actos Administrativos

2.1.1.2.Seccin Contratacin Pblica2.1.1.3.Seccin Procesos Laborales

2.2. Direccin General Municipal2.2.1.Departamento Sugerencias y Reclamos de Usuarios

2.3. Direccin de Planificacin y Ordenamiento Territorial2.3.1.Departamento de Ordenamiento Territorial

2.3.1.1. Seccin Informacin Geogrfica2.3.2.Departamento de Evaluacin de Gestin Territorial

2.4. Direccin de Planificacin Institucional2.4.1. Departamento de Fortalecimiento Institucional


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2.4.2. Departamento de Cooperacin

2.5. Auditora Interna

3. PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

3.1. Direccin Secretara General3.1.1.Departamento de Correspondencia y Archivo Central

3.1.1.1. Seccin Correspondencia3.2.1.1. Seccin Archivo Central

3.2. Direccin Administrativa3.2.1. Departamento de Servicios Institucionales

3.2.2.Departamento Control de Bienes3.2.2.1.Seccin Mantenimiento3.2.3.Departamento Parque Automotor y Talleres

3.3. Direccin Financiera3.3.1.Departamento de Presupuesto3.3.2.Departamento de Contabilidad3.3.3.Departamento de Rentas3.3.4.Departamento de Tesorera

3.3.4.1.Seccin Coactivas

3.4. Direccin de Talento Humano

3.4.1.Departamento Administracin de Talento Humano3.4.1.1. Seccin Reclutamiento y Seleccin de Personal3.4.1.2. Seccin de Clasificacin de Puesto, Evaluacin de Desempeo yCapacitacin

3.4.2.Departamento de Seguridad y Salud3.4.2.1. Dispensario Mdico

3.4.3.Departamento de Bienestar Social

3.5. Direccin de Desarrollo Tecnolgico3.5.1.Departamento de Desarrollo y Programacin de Sistemas3.5.2.Departamento Soporte y Mantenimiento de Equipos Informticos

3.5.2.1.Seccin Soporte Informtico

3.6. Direccin de Proyectos

3.7. Direccin de Relaciones Pblicas3.7.1.Departamento de Prensa, Comunicacin y Publicidad

3.7.1.1. Seccin Comunicacin Interna3.7.1.2.Seccin Comunicacin Externa

3.7.2.Departamento de Marketing y Protocolo

4. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR


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4.1. Direccin de Urbanismo4.1.1.Departamento de Avalos y Catastros

4.1.2.Departamento de Diseo Urbano4.1.2.1.Seccin Topografa4.1.3.Departamento Control de Edificaciones4.1.4.Departamento Rgimen del Suelo4.1.5. Comisara de Construccin y Ornato

4.2. Direccin de Obras Pblicas4.2.1. Departamento Administracin de Contratos y Construccin de Obras

4.2.1.1.Seccin Construccin de Obra Directa4.2.1.2.Seccin Mantenimiento Elctrico4.2.1.3.Seccin Control de Obras, reas Verdes y Regeneradas

4.2.2.Departamento de Fiscalizacin4.2.3.Departamento de Vialidad4.2.3.1.Seccin Sealtica Vial

4.2.4.Departamento Planta Asfaltadora

4.3. Direccin de Servicios Municipales4.3.1.Departamento de Camal4.3.2.Departamento de Mercados

4.4. Direccin de Accin Social, Cultura y Deportes4.4.1. Departamento de Cultura

4.4.1.1. Seccin Artes4.4.1.2. Seccin Bibliotecas4.4.1.3. Seccin Archivo Histrico4.4.1.4. Seccin Educacin para el Desarrollo

4.4.2. Departamento de Promocin Social y Fortalecimiento Comunitario.4.4.2.1. Seccin Desarrollo Comunitario4.4.2.2.Seccin Recreacin

4.4.3.Departamento de Deportes4.4.4. Departamento de Atencin a Grupos Prioritarios

4.5. Direccin de Participacin Ciudadana

4.5.1.Departamento de Unidades Bsicas de Participacin Ciudadana4.5.2.Departamento de Participacin Comunitaria

4.6. Direccin de Gestin Ambiental4.6.1.Departamento de Calidad Ambiental

4.6.1.1. Comisara Ambiental4.6.2.Departamento de Promocin y Educacin Ambiental

4.7. Direccin de Justicia y Polica4.7.1.Dep artamento de Polica Municipal4.7.2. Departamento de Comisara Municipal4.7.3. Departamento de Va Pblica

4.8. Direccin de Desarrollo Turstico


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4.8.1.Departamento de Turismo4.8.2.Departamento de Promocin Internacional

4.9. Direccin de Gestin de Riesgos

4.10. Registro de la Propiedad del Cantn Machala

TITULO III

DE LAS REPRESENTACIONES GRFICAS

Art. 12.- Se determinan las siguientes representaciones grficas:

a. CADENA DE VALOR

b. MAPA DE PROCESOS


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TITULO IV

DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DESCRIPTIVA

Art. 13.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala establece la siguienteEstructura Orgnica descriptiva conforme el anexo 1.

1. PROCESOS GOBERNANTES

1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO MUNICIPAL

I. CONCEJO MUNICIPAL

a. Misin.- Ejercer la facultad legislativa y de fiscalizacin, as como la formulacin

de polticas pblicas, orientadas a cumplir los objetivos institucionales y el mandatociudadano.

b. Atribuciones.- Son las determinadas en el Cdigo Orgnico de OrganizacinTerritorial, Autonoma y Descentralizacin y las dems que correspondan de conformidadcon la normativa legal vigente.

Para el cumplimiento de las atribuciones y deberes del Concejo Municipal, se establecenlas siguientes comisiones:

Comisiones permanentes:

Comisin de Mesa

Comisin de Planificacin y Presupuesto

Comisin de Igualdad y Gnero

Comisiones especiales y ocasionales

De: Terrenos, Nomenclatura, Social, Trnsito; Ambiental, Deportiva, Cultural; y,Gestin de Riesgos

Comisiones Tcnicas

1.2. GESTIN ESTRATGICA MUNICIPAL

ALCALDA

a. Misin.-Liderar la Administracin del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipalde Machala, dirigiendo planes, programas y proyectos, para el cumplimiento de principios,polticas y objetivos institucionales dentro del marco legal establecido.

b. Atribuciones.- Las determinadas en la Constitucin, el Cdigo Orgnico deOrganizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, Cdigo Orgnico de Planificaciny Finanzas Pblicas, en la normativa vigente, as como en Ordenanzas Municipales,

Reglamentos y Resoluciones Institucionales.


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VICEALCALDA

a. Misin.-Contribuir con la Administracin del Gobierno Autnomo DescentralizadoMunicipal de Machala el cumplimiento de principios, polticas, planes, y objetivosinstitucionales estratgicos en el marco legal establecido.

b. Atribuciones.- Las determinadas en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,Autonoma y Descentralizacin y otras normas legales atribuidas al Alcalde o Alcaldesacuando la o lo subrogue en sus funciones.

La Vicealcaldesa o Vicealcalde actuar por delegacin del Alcalde o Alcaldesa en cualquieractividad o funcin inherente a la gestin institucional.

2. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA

2.1. DIRECCIN DE PROCURADURA SNDICA

a. Misin.-Asesorar y representar judicialmente al Gobierno Autnomo DescentralizadoMunicipal de Machala, conforme a la normativa vigente a fin de proporcionar seguridadjurdica conforme al marco legal vigente.

Responsable:Director/a de Procuradura Sndica Municipal

b. Atribuciones y Responsabilidades:1. Ejercer la representacin judicial del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal

de Machala, conjuntamente con la Alcaldesa o Alcalde;2. Representar por delegacin, al Alcalde o Alcaldesa, ante organismos e

instituciones pblicas y privadas;3. Asesorar y absolver consultas del I. Concejo Municipal, Alcaldesa o Alcalde; y al

nivel directivo en materia jurdica en general;4. Preparar y presentar oportunamente para su aprobacin el Plan Operativo Anual

del rea y Plan de Mitigacin de Riesgos del rea;5. Dirigir, controlar y ejecutar el Plan Operativo Anual de su rea;

6. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea de su competencia;7. Revisar, analizar y emitir informes de cumplimiento de normas legales en


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contratos, convenios, acuerdos y otros documentos afines que se suscriban con lainstitucin;

8. Emitir criterios e informes legales sobre asuntos de competencia municipal;9. Patrocinar los procesos judiciales y extrajudiciales en los que se encuentre inmersala municipalidad;

10. Presentar propuestas y proyectos de ordenanzas, reglamentos, resoluciones yotras normas sobre asuntos de inters institucional;

11. Actualizar los procesos laborales institucionales;12. Efectuar y realizar seguimiento a los procesos laborales en las instancias

respectivas;13. Aplicar procedimientos de actos administrativos requeridos por usuarios y

autoridades competentes;14. Intervenir con voz pero sin voto en los procesos de contratacin pblica, de

conformidad a lo establecido en la Ley;15. Participar en la Junta de Remates Municipales segn lo que establece la Ley;16. Mantener y preservar el archivo fsico y electrnico de todos los procesos

administrativos, legales y judiciales que se ejecutaren en la Direccin; y,17. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y

otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.

Esta Direccin se gestionar a travs de:

2.1.1. Departamento de Procesos Legales

a) Misin.-Asesorar legalmente al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal deMachala en los procesos judiciales y contractuales.

b. Productos y Servicios:

Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras Pblicas de su rea; Demandas y otras acciones legales realizadas; Proyectos de Ordenanzas, reglamentos, resoluciones y otras normas;

Registro actualizado de procesos laborales; Informe de seguimiento de procesos laborales; Registro actualizado de actos administrativos; Informe de seguimiento de actos administrativos; Contratos, convenios y minutas; Registros e informes de demandas, juicios y otras acciones legales; Informes tcnicos legales; Registro de la normativa generada por la institucin; Registros de contratos, convenios y minutas; Informe anual de labores.


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2.1.1.3. Seccin Procesos Laborales

a. Misin.- Efectuar, atender y realizar seguimiento de causas laboralesinterpuestas al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal deMachala, de manera sistemtica para precautelar los interesesinstitucionales;


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y

Mitigacin de Riesgos del rea; Registro actualizado de procesos laborales; Informe de seguimiento de procesos laborales; Informes tcnicos legales; Informe anual de labores.

2.2. DIRECCIN GENERAL MUNICIPAL

a. Misin.- Elaborar polticas administrativas, directrices y lineamientos para lacoordinacin y control de las funciones del Gobierno Autnomo DescentralizadoMunicipal de Machala, dentro del mbito de su competencia.

Responsable:Director/a General Municipal

b. Atribuciones y Responsabilidades:

1. Direccionar la elaboracin de directrices y lineamientos para la ejecucin de planes y

proyectos institucionales, e informar de su avance y resultados al Alcalde oAlcaldesa;2. Asesorar al Alcalde o Alcaldesa, Concejo Municipal, Juntas Parroquiales y

Unidades descentralizadas y desconcentradas de la administracin, en temasrelacionados con su competencia;

3. Dirigir y coordinar la formulacin de planes y lineamientos estratgicos y operativosde la administracin municipal;

4. Velar por el cumplimiento de los derechos ciudadanos establecidos en losprocedimientos del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala;

5. Supervisar la medicin del grado de cumplimento de los objetivos y metainstitucionales;

6. Coordinar los procesos de intercambio de informacin con otras entidades ydireccionar a las unidades administrativas correspondiente;


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7. Coordinar la implementacin de un sistema de gestin de calidad que promueva laeficiencia de los procesos institucionales;

8. Coordinar la elaboracin del Plan de Seguridad Institucional con las Direcciones quecorresponda;9. Asesorar respecto a metas de recaudacin en coordinacin con el Director

Financiero;10. Coordinar la programacin para la comunicacin y difusin de los temas de inters

institucional, y los procesos de comunicacin interna y externa;11. Representar por delegacin al Alcalde o Alcaldesa ante organismos e

instituciones pblicas y privadas;12. Asesorar y absolver consultas del I. Concejo Municipal, Alcaldesa o Alcalde;13. Dirigir, controlar y ejecutar el Plan Operativo Anual y Mitigacin de Riesgos de su

rea;

14. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea;15. Dirigir, monitorear y evaluar el cumplimiento del Plan de Fortalecimiento

Institucional;16. Organizar, conformar y dirigir comisiones de trabajo, segn ramas de actividad y

necesidades de la institucin;17. Mediar para la solucin de conflictos en el mbito institucional;18. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y



2.2.1. Departamento de Sugerencias y Reclamos de Usuariosa. Misin.- Receptar, viabilizar y resolver sugerencias y reclamos ciudadanos

relacionados con los servicios institucionales, establecidos en los procedimientosdel Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: de Seguridad Institucional;

Operativo Anual y Mitigacin de Riesgos del rea; Archivo de denuncias calificadas; Informe de soluciones de reclamos; Informe de intercambio de informacin con otra entidades; Informe del Sistema de Gestin de Calidad implementado; Informe de metas de recaudacin; Informe de coordinacin de programacin y procesos de comunicacin; Informe de representacin por delegacin ante organismos; Informe de organizacin y conformacin de comisiones de trabajo; Informe de mediacin de conflictos; Informe anual de labores


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2.3. DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

a. Misin.-Asesorar, planificar, coordinar, gestionar, monitorear y evaluar el desarrollo y

ordenamiento territorial, de manera sostenible para mejorar las condiciones de vida dela poblacin.

Responsable:Director/a de Planificacin y Ordenamiento Territorial


1. Planificar, dirigir, coordinar, gestionar, monitorear, realizar el seguimiento y evaluarlos Planes: de Ordenamiento Territorial; Plurianual, Operativo Anual de Programas yProyectos; y, de Gestin de Riegos Cantonal;

2. Coordinar con las reas competentes la elaboracin y ejecucin del Plan deGestin de Riesgos del cantn;

3. Presentar para su aprobacin, los Planes de: Ordenamiento Territorial; OperativoAnual de Programas y Proyectos; y, Gestin de Riesgos Cantonal;

4. Dirigir el diseo e implementacin de las herramientas tcnicas para elseguimiento y evaluacin de los Planes de: Ordenamiento Territorial; Plurianual;Operativo Anual de Programas y Proyectos; y, Gestin de Riesgos Cantonal;

5. Efectuar el seguimiento y evaluacin de la ejecucin de los Planes de:Ordenamiento Territorial; Plurianual; Operativo Anual de Programas y Proyectos; y,Gestin de Riesgos Cantonal;

6. Coordinar el diseo de diagnsticos para elaborar mapas de riesgo, sobre lasamenazas, vulnerabilidades y capacidades a nivel cantonal;

7. Dirigir la elaboracin de informacin georeferenciado con nfasis en la gestin deriesgos;8. Preparar y presentar oportunamente para su aprobacin el Plan Operativo Anual del

rea y Plan de Mitigacin de Riesgos del rea;9. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea de su competencia;10. Integrar el Consejo Cantonal de Planificacin;11. Asistir tcnicamente al Consejo Cantonal de Planificacin;12. Dirigir la elaboracin de los mapas y suministrar la informacin geogrfica a las

diferentes reas administrativas y organismos competentes;13. Asesorar a la Alcaldesa o Alcalde, Concejo Cantonal, y unidades

descentralizadas y desconcentradas de la administracin, en la formulacin de

planes, programas, proyectos y en temas de gestin de riesgos;14. Dirigir, monitorear, realizar el seguimiento y evaluar el Plan Operativo Anual del rea


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de su competencia;15. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y

otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.Esta Direccin se gestionar a travs de:

2.2.1. Departamento de Ordenamiento Territorial.

a. Misin.- Planificar el territorio a travs de la formulacin de planes que determinenlas directrices para fortalecer su desarrollo y ordenamiento.


Planes de Ordenamiento Territorial;

Plan Plurianual; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes de Ordenamiento Territorial,Plan Plurianual, Operativo Anual de Programas y Proyectos y dems planes;

Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea; Informe de cumplimiento de Plan Operativo Anual del rea y Plan de Mitigacin

de Riesgos del rea; Informe anual de labores.

2.2.1.1. Seccin Informacin Geogrfica

a. Misin.- Elaborar y suministrar mapas y sistemas geogrficos comoherramientas para la planificacin territorial.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea; Mapas geogrficos; Sistemas de informacin geogrfica; Informes tcnicos sobre mapas y sistemas geogrficos;

Informe de cumplimiento de Plan Operativo Anual del rea y Plan deMitigacin de Riesgos del rea; Mapas de riesgos, sobre amenazas, vulnerabilidades y capacidades del

Cantn; Informacin georeferenciada de la gestin de riesgos; Informe anual de labores.

2.2.2. Departamento de Evaluacin de Gestin Territorial

a. Misin.- Monitorear y evaluar la ejecucin de los Planes de OrdenamientoTerritorial, Plan de Gestin de Riesgos Cantonal, la Planificacin Plurianual; y PlanOperativo Anual de Programas y Proyectos.


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Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Sistema de monitoreo y evaluacin de los Planes de: Ordenamiento Territorial;

Plurianual; Gestin de Riesgos Cantonal; Operativo Anual de Programas yProyectos; y dems planes;

Informe de ejecucin del Sistema de monitoreo y evaluacin de los Planes de:Ordenamiento Territorial; Plurianual, Gestin de Riesgos Cantonal; OperativoAnual de Programas y Proyectos; y dems planes;

Instrumentos tcnicos de monitoreo, seguimiento y evaluacin; Informes tcnicos; Informe anual de labores.

2.4. DIRECCIN DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL

a. Misin.- Articular, coordinar y fortalecer la estructura y gestin organizacional yfuncional, para el cumplimiento de los principios polticas, estrategias y objetivosinstitucionales.

Responsable:Director/a de Planificacin Institucional


1. Planificar, elaborar y presentar oportunamente para la aprobacin el Plan

de Fortalecimiento Institucional, Plan de Cooperacin, Plan Operativo AnualInstitucional, Plan de Mitigacin de Riesgos Institucional, Plan Anual de Compras; y,coordinar su ejecucin;

2. Asesorar al Alcalde o Alcaldesa, Concejo Municipal, Juntas Parroquiales yUnidades descentralizadas y desconcentradas de la administracin, en temasrelacionados con su competencia;

3. Preparar y presentar oportunamente para su aprobacin el Plan Operativo Anualdel rea, Plan de Mitigacin de Riesgos del rea;

4. Dirigir, monitorear y evaluar el cumplimiento de los Planes de Cooperacin,Operativo Anual y de Mitigacin de Riesgos;

5. Coordinar e implementar la aplicacin de mecanismos de monitoreo y evaluacin dela Gestin Institucional;


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6. Informar peridicamente a la o el Alcalde, sobre el avance de los Planes: OperativoAnual y de Cooperacin;

7. Coordinar con los organismos correspondientes para asumir las competenciasestablecidas en el COOTAD;8. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y


Esta Direccin Administrativa se gestionar a travs de:

2.4.1 Departamento de Fortalecimiento Institucional

a. Misin.- Fortalecer los procesos institucionales que contribuyan al cumplimientode los objetivos estratgicos del GAD Municipal de Machala.


Plan Operativo Anual Institucional; Plan Anual de Compras Institucional; Plan de Fortalecimiento Institucional; Plan de Mitigacin de Riesgos Institucional; Plan Operativo Anual y de Compras del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informes de ejecucin y cumplimiento de los Planes Institucionales: Operativo

Anual de la Institucin, de Mitigacin de Riesgos; Operativo Anual del rea; Sistema de monitoreo y evaluacin de la planificacin institucional; Informe de ejecucin y cumplimiento del sistema de monitoreo y evaluacin de

la planificacin institucional; Informe de coordinaciones para asumir competencias; Informes de comisiones de trabajo; Informe anual de labores.

2.4.2. Departamento de Cooperacin

a. Misin.- Gestionar la cooperacin ante los organismos y entidades, locales,nacionales e internacionales para el mejoramiento de la calidad de los servicios,en el marco de la planificacin estratgica.


Plan de Cooperacin; Convenios; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Banco de informacin de cooperantes; Informes de ejecucin cumplimiento del Plan de Cooperacin y convenios y

Plan Operativo Anual del rea;

Informe de gestin y promocin de cooperacin; Informe anual de labores.


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2.5. AUDITORA INTERNA

La misin, atribuciones y responsabilidades de Auditora Interna, al igual que los productosy servicios que genera, son de competencia de la Contralora General del Estado.

El Auditor Interno, es nombrado y remunerado por la Contralora General del Estado; y elpersonal tcnico y de apoyo depender financieramente del Gobierno AutnomoDescentralizado Municipal de Machala.

Ser responsabilidad de la institucin prestar todas las facilidades operativas y logsticaspara el adecuado desenvolvimiento de la Unidad de Auditora Interna.

3. PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

3.1. DIRECCIN SECRETARA GENERAL

a. Misin.- Asesor y dar fe de los actos decisorios y normativos dictados por el I.Concejo Municipal y la Alcalda; as como controlar la seguridad, preservacin yconservacin de la documentacin importante y de contenido histrico, patrimonial delarchivo institucional.

Responsable:Secretario/a General


1. Certificar y notificar actos decisorios del I. Concejo Municipal y de la o lAlcalde e interesados y disponer su publicacin;

2. Convocar a los miembros del I. Concejo Municipal de Machala a sesionesordinarias, extraordinarias y conmemorativas, dispuestas por la Alcalda;

3. Elaborar, suscribir y legalizar actas de sesiones del I. Concejo Municipal y de laComisin de Mesa;

4. Elaborar, suscribir y notificar las Resoluciones Administrativas y del I. ConcejoMunicipal;

5. Presentar oportunamente asuntos que deba conocer la corporacin edilicia en pleno;6. Preparar y presentar oportunamente para su aprobacin el Plan Operativo Anual

del rea, Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; y, coordinar su elaboracin y suejecucin;


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7. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea de su competencia;8. Registrar sistemticamente actos decisorios del I. Concejo Municipal y del Alcalde

o Alcaldesa;9. Implementar un sistema informtico institucional de documentacin que permitallevar el control y seguimiento respectivo de la misma;

10. Despachar y efectuar seguimiento de la correspondencia institucional;11. Velar por la seguridad, preservacin y conservacin de la documentacin importante

y de contenido histrico-patrimonial del archivo de la Secretara General delGobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala;

12. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea yotras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.

Esta Direccin generar los siguientes productos y servicios; y, se gestionar a travs de:

c. Productos y Servicios:

Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin de

Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Registro sistematizado de documentos; Inventario de Ordenanzas Municipales; Libro de Actas de Sesin de Concejo; Protocolo de actas; Registro de resoluciones; Registro de notificaciones; Registro de Convocatorias; Informe anual de labores.

3.1.1.Departamento de Correspondencia y Archivo Central

a. Misin.-Procesar, sistematizar, distribuir, archivar y custodiar la correspondencia ydocumentacin institucional


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Plan de mantenimiento, cuidado y preservacin de documentos patrimoniales; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Registro digital clasificado de correspondencia recibida y enviada; Registro digital clasificado de la documentacin del archivo pasivo; Archivo fsico de documentacin institucional; Registro de documentacin dada de baja; Informe anual de labores.


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3.1.1.1. Seccin Correspondencia

a. Misin.- Procesar, sistematizar y distribuir la correspondencia y documentacininstitucional.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Registro sistematizado de documentos; Inventario de Ordenanzas Municipales; Libro de Actas de Sesin de Concejo; Protocolo de actas;

Registro de resoluciones; Registro de notificaciones; Registro de Convocatorias; Informe de cumplimiento de Plan Operativo Anual del rea y Plan de

Mitigacin de Riesgos del rea; Informe anual de labores.

3.1.1.2. Seccin Archivo Central

a. Misin.- Procesar, sistematizar y archivar la correspondencia y documentacininstitucional.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea: Registro digital clasificado de correspondencia recibida y enviada; Registro digital clasificado de la documentacin del archivo pasivo; Archivo fsico institucional; Informe de documentacin dada de baja; Informe de cumplimiento de Plan Operativo Anual del rea y Plan de

Mitigacin de Riesgos del rea; Informe anual de labores.

3.2. DIRECCIN ADMINISTRATIVA


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a. Misin.- Planificar, organizar, direccionar y controlar los recurso del GobiernoAutnomo Descentralizado Municipal de Machala, a travs de la aplicacin de procesos

administrativos para la prestacin oportuna de los servicios institucionales.

Responsable:Director/a Administrativa


1. Gestionar, regular, coordinar, controlar y suministrar los recursos institucionales;2. Autorizar gastos institucionales para la adquisicin de bienes y servicios de menor

e nfima cuanta, y rgimen especial por delegacin del Alcalde o Alcaldesa;3. Formular el plan de seguridad Industrial Institucional e implementar la

reglamentacin de seguridad interna y externa en las reas municipales;4. Preparar y presentar oportunamente para su aprobacin el Plan Operativo Anual

del rea, Plan de Mitigacin de riesgos del rea; y, coordinar la elaboracin y suejecucin;

5. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras de su rea6. Prestar apoyo logstico a las dependencias institucionales; y, coordinar la

implementacin del sistema de sealizacin preventiva contra incendios yevacuacin en caso de emergencia;

7. Regular y administrar el parque automotor que dispone la municipalidad;8. Elaborar, revisar y actualizar los Manuales de Procesos y Procedimiento

Institucional;9. Controlar la utilizacin de bienes muebles, equipos y suministros;

10. Administrar y optimizar el uso de espacios e instalaciones fsicas municipalesy comunales;11. Actuar en la Junta de Remates de conformidad con la normativa legal vigente;12. Autorizar el pago, almacenamiento, custodia y distribucin de bienes muebles e

insumos;13. Disponer la realizacin de inventario de bienes muebles e inmuebles

municipales y autorizar la baja previo informes y procedimientos correspondientes;14. Ordenar la elaboracin del inventario de bienes inmuebles de dominio privado

afectados por obras para servicio pblico y que han sido indemnizados;15. Realizar contratacin directa para la adquisicin de bienes y servicios de nfima

cuanta para la ejecucin de obras;

16. Cumplir con las disposiciones de la mxima autoridad municipal, para la adquisicinde bienes y servicios de conformidad con la Ley; y,17. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y



3.2.1. Departamento de Servicios Institucionales.

a. Misin.- Elaborar normas, instructivos y manuales para regular, administrar,controlar y fortalecer los procesos y recursos institucionales.


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de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea; Manual de Procesos Institucional; Manual de Procedimientos Institucional; Informe de coordinacin, seguimiento y control de trmites administrativos; Registro y estadsticas de uso y consumo de materiales, repuestos,

combustibles, lubricantes, etc.; Informes de administracin y control de plizas y seguros de bienes y vehculos;

Guas de movilizacin; rdenes de trabajo; rdenes de compra; rdenes de combustibles; Informe de matriculacin de vehculos municipales; Registro de reservacin de auditorios y espacios pblicos en reas regeneradas; Registro de conductores y operadores responsables de cada vehculo o

maquinaria; Plan de Seguridad Institucional; Plano de identificacin de instalaciones de servicios bsicos y redes

informticas del palacio municipal;

Informe de ejecucin del sistema de sealizacin preventiva contraincendios y evacuacin en caso de emergencia; Informe de inspeccin y/o comprobacin de buen estado y funcionamiento

de instalaciones, mobiliario y equipos; Informe anual de labores.

3.2.2. Departamento de Control de Bienes

a. Misin.-Receptar, verificar, registrar y entregar bienes muebles y materiales queingresan a la institucin, de acuerdo a los procedimientos y normativa vigente.

b. Productos y Servicios: Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compra de su rea Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Inventario de bienes de uso y consumo corriente; Informe de ingreso y egreso de bienes de uso y consumo corriente; Registro de bienes donados; Registro de bienes perdidos y/o extraviados; Inventario de activos fijos; Informe de remates de parque automotor; Registro de ingresos de activos fijos;


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Registro de egresos de activos fijos; Actas de entrega - recepcin;

Actas de bajas de activos fijos; Informe anual de labores

3.2.2.1. Seccin de Mantenimiento General

a. Misin.- Prestar servicio tcnico de mantenimiento y adecuacin de lasinstalaciones municipales


Plan Operativo Anual de su rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compra de su rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Programacin de actividades de mantenimiento y adecuacin de

espacios fsicos municipales; Manual para la utilizacin, manejo y mantenimiento de equipos y redes

elctricas municipales; Informe de mantenimiento y adecuacin del espacio fsico municipales; Informes de reparacin de mobiliario, equipos de oficinas, instalaciones

elctricas, sanitarias y telefnicas; Informe de utilizacin de suministros y materiales de servicios generales; Informe anual de labores.

3.2.3. Departamento Parque Automotor y Talleres

a. Misin.- Efectuar el mantenimiento preventivo y reparacin del parque automotordel Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea;

Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacinde Riesgos del rea; Plan de mantenimiento y reparacin del parque automotor institucional; Informe de cumplimiento del plan de mantenimiento y reparacin del parque

automotor institucional; Plan de seguridad industrial y manejo ambiental interno del taller; Informe de cumplimiento del plan de seguridad industrial y manejo ambiental

interno del taller; Manual para el cuidado, manejo y mantenimiento de vehculos y maquinarias;

almacenamiento adecuado de combustible e insumos qumicos; Registros del uso y consumo de combustibles, lubricantes, repuestos, entre

otros del parque automotor institucional; Informe del uso y/o consumo de combustibles, lubricantes, repuestos, entre


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otros del parque automotor institucional; Inventario del parque automotor;

Informe tcnico sobre el estado del parque automotor; Informe tcnico del estado de vehculos y maquinaria, en caso de accidentes y

percances; Registro de reparaciones, estado mecnico, ubicacin y asignacin del parque

automotor institucional; Inventario de herramientas; Informes para rdenes de trabajo en el parque automotor; Informe anual de labores.

3.3. DIRECCIN FINANCIERA

a. Misin.-Administrar y controlar los recursos econmicos, presupuestarios y tributariosdel Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala, de conformidad con lanormativa vigente.

Responsable:Director/a Financiera


1. Gestionar y administrar recursos econmicos y presupuestarios de conformidad conel marco legal vigente;

2. Determinar las polticas institucionales para la gestin tributaria de laMunicipalidad aplicando las normas legales correspondientes;3. Coordinar la consolidacin presupuestaria del plan operativo anual institucional;4. Preparar y presentar para la aprobacin el Plan Operativo Anual del rea; Plan

de Mitigacin de Riesgos del rea;5. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Adquisiciones del rea de su competencia;6. Coordinar con Procuradura Sndica y la Direccin de Planificacin Institucional la

elaboracin del Plan Anual de Compras;7. Autorizar las rdenes de pago, las peticiones de fondos y el pago de crditos;8. Vigilar la ejecucin del presupuesto y observar todo acto, contrato o registro

contable conforme a las normas tcnicas legales y contables;

9. Disponer la elaboracin de programas de gastos e ingresos presupuestarios parala formulacin, administracin y liquidacin del presupuesto;


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10. Administrar y controlar el proceso de transferencias de pre asignaciones delGobierno Central y otros organismos nacionales o internacionales; y, de pagos

interbancarios;11. Administrar y controlar el proceso de recaudacin y recuperacin de tributos;12. Asignar oportunamente recursos econmicos previstos en los planes

institucionales para el cumplimiento de la planificacin estratgica;13. Resolver los reclamos de contribuyentes en materia tributaria y autorizar la baja de

ttulos de crdito y especies incobrables, de acuerdo a las normas legales vigentes;14. Actuar en la Junta de Remates de conformidad con la normativa legal vigente;15. Disponer de estadsticas econmicas y financieras para analizar, interpretar y emitir

informes sobre la situacin financiera municipal;16. Asesorar y/o proponer al Alcalde o Alcaldesa los lmites de endeudamiento

externo e interno;

17. Asesorar a los niveles legislativo y ejecutivo en materia financiera;18. Presentar con oportunidad estados financieros y sus anexos a niveles internos y

a organismos pblicos; y,19. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y



3.3.1. Departamento de Presupuesto

a. Misin.- Elaborar el presupuesto general de la institucin, estableciendo elprocedimiento para su control, administracin, liquidacin y cierre del mismo, yfacilitar informacin para la toma oportuna de decisiones.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Proforma Presupuestaria; Presupuesto Anual Consolidado;

Plan Anual de Contratacin; Informe del movimiento presupuestario; Certificaciones y rdenes presupuestarias; Cdulas presupuestarias; Informe de liquidacin de presupuesto; Plan de mitigacin de riesgos del rea; Informe anual de labores.

3.3.2. Departamento de Contabilidad

a. Misin.- Controlar las operaciones de ingresos y egresos con el fin de

proporcionar los registros y estados financieros para la toma de decisionesoportunas.


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Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Inventarios de existencias de consumo valorados; Flujos de caja; Liquidaciones de haberes a personal desvinculado de la institucin; Liquidacin de viticos y movilizacin; Informes de cuentas por pagar; Informe de baja de bienes;

Informe anual de labores.3.3.3. Departamento de Rentas

a. Misin.-Emitir ttulos de crdito, asegurando el cumplimiento de la normativa legalvigente en materia tributaria.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras de su rea;

Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacinde Riesgos del rea; Emisin anual de ttulos de crdito; Reporte de emisin de ttulos de crdito; Informe de bajas de ttulos de crdito; Informe de exoneraciones de tributos; Catastro de contribucin especial de mejoras; Registro de liquidacin de contribucin especial de mejoras; Registro de liquidacin del impuesto de patentes; Catastro de contribuyentes del impuesto de patentes; Catastro de contribuyentes del impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales;

Informe de recaudacin del impuesto a los vehculos por rodaje; Informe anual de actividades.

3.3.4. Departamento de Tesorera

a. Misin.-Recaudar los recursos financieros generados por la ley y por la prestacinde servicios municipales; as como controlar y registrar los pagos autorizados; y,custodiar las especies valoradas y garantas.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea;


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Plan Anual de Compras del rea Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Registro de garantas y valores; Informe de control de renovacin y vencimiento de garantas; Registro de pagos realizados; Archivo de transferencias realizadas; Registro de entrega - recepcin de las cuentas de caja y especies valoradas; Registro de control de especies valoradas; Reporte diario de totales de recaudacin para depsitos; Informe anual de labores.

3.3.4.1. Seccin Coactivas

a. Misin.- Recuperar la cartera vencida de tributos municipales, deconformidad con la normativa vigente, para contribuir al logro de losobjetivos institucionales.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y

Mitigacin de Riesgos del rea; Plan de recuperacin de cartera vencida; Informe de cumplimiento del Plan de recuperacin de cartera vencida; Convenios de pago autorizados por la Direccin Financiera; Registro de convenios de pagos; Registro de notificaciones; Registro de inicios de autos de pago; Registro de procesos coactivos; Prohibiciones de enajenar de bienes de deudores; Informe de la ejecucin del proceso coactivo; Embargos y remates de bienes de deudores;

Inventario de bienes embargados; Registro de prohibiciones de enajenacin de bienes; Acta de entrega de bienes rematados; Informes legales en materia tributaria; Resoluciones de procesos coactivos; Informe anual de labores.


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3.4. DIRECCIN DE TALENTO HUMANO

a. Misin.- Gestionar, administrar y promover el desarrollo integral del talentohumano, fortaleciendo la capacidad individual y colectiva; con una estructuraadministrativa moderna y eficiente, en concordancia con las polticas de gestin decambio de la cultura organizacional, en el marco legal vigente.

Responsable:Director/a de Talento Humano


1. Administrar el Sistema Integrado de Talento Humano y Remuneraciones;2. Determinar polticas institucionales para la administracin y desarrollo del talento

humano municipal;3. Elaborar las normas tcnicas e instructivos para los procesos de

administracin del talento humano municipal, con sujecin a la normativa legalvigente; e implementar su aplicacin;

4. Elaborar y actualizar el reglamento interno de administracin del talento humano,con sujecin a la normativa legal vigente, para su aplicacin y cumplimiento;

5. Informe de cumplimiento del Reglamento de seguridad, ambiente industrial y salud

ocupacional del trabajo;6. Estructurar la planificacin anual del talento humano institucional, sobre la base

de las normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales;7. Regular e Implementar el Reglamento de normas de seguridad, ambiente

industrial y salud ocupacional; y, supervisar su cumplimiento;8. Elaborar y presentar propuestas para reformar el Estatuto Orgnico de Gestin

Organizacional por Procesos y la estructura orgnica administrativa, funciones yprocedimientos;

9. Elaborar y aplicar los manuales de descripcin, valoracin y clasificacin depuestos, con enfoque en la gestin y competencias laborales;

10. Disponer la actualizacin de las actividades descritas en el ManualInstitucional de Funciones, de conformidad con las reformas de la estructura


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organizacional y funcional;11. Administrar los convenios interinstitucionales inherentes al rea;

12. Preparar y presentar para su aprobacin el Plan Operativo Anual, Plan deMitigacin de riesgos, Plan anual de capacitacin; Plan integral de seguridadocupacional y prevencin de riesgos del personal; y, coordinar la elaboracin y suejecucin; a nivel del rea;

13. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea de su competencia;14. Dirigir, monitorear y efectuar seguimiento al plan operativo anual, Plan de Mitigacin

de riesgos, Plan anual de capacitacin, del rea;15. Administrar los convenios interinstitucionales inherentes al rea;16. Adoptar mecanismos adecuados que permitan el control y supervisin de la

asistencia y permanencia de las y los servidores municipales en su puesto detrabajo;

17. Realizar los procesos de movimiento de personal y aplicar el rgimen disciplinariocon sujecin a la normatividad legal vigente;

18. Asesorar y prevenir sobre la correcta aplicacin de la Ley Orgnica del ServicioPblico su Reglamento, Cdigo de Trabajo y dems normativa legal vigente, en elmbito de su competencia;

19. Elaborar y presentar los roles de pago de remuneraciones y Planillas de aportes alIESS de las y los servidores municipales, de conformidad con la normativa legalvigente;

20. Disponer la vinculacin y desvinculacin de las y los servidores municipales, tantodel Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala como del InstitutoEcuatoriano de Seguridad Social, en cumplimiento de las disposiciones legales;

21. Elaborar informes tcnicos a la autoridad nominadora sobre asuntos de sucompetencia;

22. Emitir y suscribir junto con el Alcalde o Alcaldesa los nombramientos de losservidores municipales;

23. Elaborar el informe anual de labores del rea de su competencia; y,24. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y



3.4.1. Departamento de Administracin del Talento Humano

a. Misin.- Aplicar y fortalecer el Sistema Integrado de Administracin del TalentoHumano, a travs de la aplicacin de procesos y procedimientos para su gestin ycontrol.


Planificacin del Talento Humano Plan Operativo Anual del rea; Plan Anual de Compras del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Informe de ejecucin de la Planificacin de Talento Humano;


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Informe de seleccin y contratacin de personal; Distributivo de remuneraciones unificadas;

Estructura ocupacional institucional; Informes tcnicos de estructuracin y reestructuracin de los procesos

institucionales, unidades o reas; Registro y actualizacin de datos del personal; Informe tcnico de movimiento del personal; Reglamento de cauciones; Informe de actualizacin, control y manejo de cauciones de personal; Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos; Cdigo de tica; Reglamento Interno de Administracin del Talento Humano; Reglamento Interno para Trabajadores; Acciones de personal; Contratos de Trabajo; Calendario vacacional de empleados y trabajadores; Roles de pago; Planillas de obligaciones patronales con el IESS; Reporte de asistencia de las y los servidores; Informe del control de asistencia de las y los servidores; Expedientes laborales (sumario administrativo, visto bueno y conflictos); Informe de supresin de puestos; Informes tcnicos administrativos varios; Informe anual de labores.

3.4.1.1. Seccin Reclutamiento y Seleccin de Personal

a. Misin.-Elaborar el procedimiento y los instrumentos de carcter tcnico yoperativo para seleccionar personal idneo necesario.


Plan de Reclutamiento y Seleccin; Plan Operativo Anual del rea; Plan Anual de Compras del rea;

Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes de: Reclutamiento ySeleccin, Operativo Anual y Mitigacin de Riesgos del rea;

Norma de Reclutamiento y Seleccin; Elaborar listado del personal apto para el proceso; Elaborar cronograma de trabajo para el proceso; Bases para concursos por cada puesto; Banco de Preguntas y respuestas por cada puesto; Matrices para Concurso; Convocatorias; Actas del proceso de seleccin;

Instrumento tcnicos para Pruebas Psicomtricas; Pruebas Psicomtricas;


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Instrumentos para efectuar Entrevistas; Cuadro de resultados del proceso de seleccin;

Matrices para Publicaciones; Acciones de Personal de nombramiento; Informe de labores.

3.4.1.2. Seccin Clasificacin de Puestos, Evaluacin del Desempeo yCapacitacin

a. Misin.- Elaborar normas legales e instrumentos tcnicos inherentes a losprocesos de clasificacin de puestos, evaluacin del desempeo ycapacitacin, a fin de contribuir al desarrollo organizacional, fortalecimientode las capacidades de las y los servidores municipales y al logro de losproductos y servicios institucionales.


Plan de Evaluacin del Desempeo; Plan de Capacitacin y Desarrollo de Carrera; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes de: Evaluacin del

Desempeo, Capacitacin y Desarrollo de Carrera, Operativo Anual yMitigacin de Riesgos del rea;

Norma de Clasificacin de Puestos; Manual de Descripcin, Valoracin y Clasificacin de puestos; Instrumentos Tcnicos para el proceso de Descripcin, valoracin y

clasificacin de puestos; Norma de Evaluacin del Desempeo; Instrumentos Tcnicos para el proceso de Evaluacin del Desempeo; Informe de resultados del proceso de evaluacin; Informe de clasificacin de puestos; Notificaciones a servidores municipales; Norma de capacitacin y desarrollo de carrera; Informes de resultados por evento de capacitacin realizado; Cuadros estadsticos de capacitacin ejecutada; Informe anual de labores.

3.4.2. Departamento de Seguridad y Salud

a. Misin.-Elaborar y ejecutar planes y programas para identificar y eliminar riesgos,lo que contribuir a mejorar el clima laboral institucional.


Plan Integral de Seguridad Ocupacional y Prevencin de Riesgos del Personal; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea;


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Plan Anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Integral de Seguridad

Ocupacional y Prevencin de Riesgos del Personal; Operativo Anual yMitigacin de Riesgos del rea; Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Trabajo; Informe de cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

del Trabajo; Instructivo de induccin y re-induccin a los servidores municipales; respecto a

la estructura, los procesos, la normativa legal y la prevencin de riesgos; Informe de procesos de induccin de las y los servidores municipales; Registros y estadsticas de ausentismo y accidentes de trabajo; Informe de reconocimiento, evaluacin y control de riesgos de trabajo; Informe anual de labores

3.4.2.1. Seccin Dispensario Mdico

a. Misin.- Prestar servicios de atencin preventiva y curativa de saludpara las y los servidores municipales.


Plan de Salud Ocupacional; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea;

Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes de: SaludOcupacional, Operativo Anual y Mitigacin de Riesgos del rea;

Historia clnica; Estadstica de atencin mdica; Informe mensual de atencin mdica; Registro de descansos mdicos; Informe de transferencias de atencin mdica; Inventario de medicamentos e insumos; Fichas de seguimientos y control de enfermedades de servidores

municipales; Registro de morbilidad; Informe anual de labores.

3.4.3. Departamento de Bienestar Social

a. Misin.- Elaborar, coordinar, promover y ejecutar programas para el bienestar,integracin y desarrollo humano social de los servidores de la institucin.



Plan Anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin


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de Riesgos del rea; Registro actualizado de cargas familiares, tiempos de servicio y trmites de

jubilacin de empleados y trabajadores; Informes sociales varios; Informe de Servicio de acompaamiento a la servidora o servidor, en casos de

intervencin quirrgica o enfermedad grave; Registro de accidentes de trabajo; Informe de visitas domiciliarias; Informe para jubilaciones; Informe estadstico de descansos mdicos del personal; Planillas de responsabilidad patronal ante el IESS; Registro mensual individualizado de pagos de aportes al IESS; Registro de pagos de obligaciones con el IESS; Registros de avisos de entrada y salida del personal; Informe de gestiones administrativas en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social; Informe anual de labores.

3.5. DIRECCIN DE DESARROLLO TECNOLGICO

a. Misin.-Administrar la plataforma tecnologa de la entidad, garantizando la seguridad,integridad, transparencia y control de la informacin y comunicacin, conforme a losrequerimientos institucionales y la normativa vigente.

Responsable:Director/a de Sistemas.


1. Formular y disear el Plan Informtico Estratgico, y elaborar planes operativosde tecnologa de la informacin, de conformidad con la normativa legal vigente; ysometerlos a conocimiento y aprobacin del Concejo Municipal;

2. Dirigir, monitorear y evaluar el Plan Operativo Anual del rea de su competencia;3. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea;4. Asesorar, dirigir, coordinar, controlar e implementar los sistemas informticos de

acuerdo a las necesidades de cada rea;

5. Capacitar y brindar asistencia tcnica en la aplicacin de nuevos sistemasinformticos a usuarios internos;


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6. Respaldar permanentemente, en medios magnticos de alta seguridad, lainformacin de la base de datos de los sistemas administrativos, financieros y de

control, que utiliza la institucin en sus procesos;7. Disear, actualizar y controlar el funcionamiento del sitio web institucional encoordinacin con la Direccin de Relaciones Pblicas;

8. Elaborar el informe tcnico para adquisicin e instalacin de equipos y programasinformticos;

9. Elaborar manuales de procedimientos para la operatividad y manejo de sistemasinformticos;

10. Definir las especificaciones tcnicas de los equipos de computacin, paquetesde software y redes;

11. Establecer normas y polticas de control para el diseo, seguridad, proteccin,manejo y mantenimiento de datos, sistemas y redes informticas;

12. Administrar los recursos informticos a cargo de la direccin y supervisar el buenuso y la utilizacin de los equipos de computacin instalados en las distintasdependencias municipales;

13. Evaluar y recomendar la contratacin de servicio de mantenimiento tcnico eInternet;

14. Llevar un registro actualizado de hardware y software adquiridos por lamunicipalidad; y, ser custodio de los sistemas, junto con sus licencias;

15. Gestionar y coordinar las aplicaciones del Gobierno Electrnico;16. Generar procesos de clasificacin de datos, para especificar y aplicar niveles

de seguridad y propiedad;17. Elaborar el informe anual de labores del rea de su competencia; y,18. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y

otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa., en el mbito de sucompetencia.


3.5.1. Departamento de Desarrollo y Programacin de Sistemas

a. Misin.- Brindar soporte tcnico oportuno al software instalado y desarrollarprogramas informticos necesarios para la gestin institucional.

b. Productos y Servicios: Plan Operativo de Tecnologa de informacin; Plan Informtico Estratgico Institucional; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo de Tecnologa

de informacin, Informtico Estratgico Institucional; Operativo Anual y Plan deMitigacin de Riesgos del rea;

Sitio web institucional; Informe de control del sitio web; Programas Informticos; Informe de soporte y asistencia tcnica;


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Informe de desarrollo de sistemas informticos; Plan de capacitacin en el rea informtica a usuarios internos;

Informe de ejecucin del plan de capacitacin a usuarios internos; Informe de administracin e implementacin de sistemas, aplicaciones y

medidas de seguridad; Manuales de procedimiento para la operatividad y manejo de sistemas

informticos; Informe anual de labores.

3.5.2. Departamento de Soporte y Mantenimiento de Equipos Informticos

a. Misin.-Efectuar mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos y redesde procesamiento de datos de dependencias municipales.


Plan de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos Informticos; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Mantenimiento Preventivo

y Correctivo de Equipos Informticos, Operativo Anual y Mitigacin de Riesgosdel rea;

Informe de revisin y diagnstico del estado en que se encuentran los equiposde computacin;

Registro de equipos, materiales, herramientas y dems complementosinformticos;

Diagrama de la red de datos Municipal; Registro de hardware y redes informticas; Manual para el cuidado, manejo y mantenimiento de los equipos y

componentes informticos; Informe anual de labores.

3.5.2.1. Seccin Soporte Informtico

a. Misin.- Proporcionar asistencia tcnica en software en equipos informticosde la institucin.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Plan de asistencia tcnica de equipo informticos; Cronograma de actividades de soporte tcnico; Informe del plan de asistencia tcnica Informe anual de labores.


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3.6. DIRECCIN DE PROYECTOS

a. Misin.- Gestionar, planificar, coordinar, formular, monitorear y evaluar proyectos,articulando con las direcciones, instituciones y organismos gubernamentales y nogubernamentales.

Responsable:Director/a de Proyectos


1. Coordinar con las reas tcnicas y de planificacin la formulacin de los proyectoscontenidos en los planes de ordenamiento territorial;

2. Formular, disear y presentar para la revisin y aprobacin, los proyectos contenidosen los planes de ordenamiento territorial;

3. Preparar y presentar para su aprobacin el Plan Operativo anual y el Plan de mitigacinde riesgo, del rea;

4. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea;5. Dirigir, planificar y actualizar investigaciones, estudios y diagnsticos, para la

formulacin de los proyectos institucionales;6. Efectuar las evaluaciones ex ante y ex post de los proyectos institucionales;

7. Asesorar en la formulacin de proyectos al Alcalde o Alcaldesa, Concejo Cantonal yUnidades descentralizadas y desconcentradas de la administracin;8. Emitir informes, referentes a los estudios tcnicos de Consultora;9. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y otras

actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.

Esta Direccin Administrativa generar los siguientes productos y servicios:

c. Productos y Servicios:


Plan anual de compras del rea Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin delRiesgo del rea;

Informes de pre factibilidad, factibilidad y definitivos de proyectos; Proyectos elaborados; Propuestas elaboradas; Banco de Proyectos; Plan de monitoreo y evaluacin de los proyectos elaborados; Instrumentos tcnicos de monitoreo y evaluacin; Informes tcnicos; Informe anual de labores.


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3.7. DIRECCIN DE RELACIONES PBLICAS

a. Misin.- Fortalecer la imagen institucional, mediante polticas, planes y estrategiaspublicitarias y de comunicacin social.

Responsable:Director/a de Relaciones Pblicas

b. Atribuciones y Responsabilidades

1. Disear, presentar y ejecutar el plan de comunicacin institucional;2. Preparar y presentar para su aprobacin el Plan Operativo anual y el Plan de

mitigacin de riesgo, del rea;3. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea;4. Planificar y ejecutar actividades de difusin interna y externa de los programas

y acciones, a travs de la generacin de materiales impresos y audiovisuales de laimagen y gestin municipal;

5. Asesorar y coordinar la difusin de campaas de sensibilizacin y promocininstitucional;

6. Dirigir, organizar, coordinar y controlar las actividades de promocin, prensa ypublicidad inherente a la institucin;

7. Difundir polticas institucionales referente a la administracin del recurso humano,utilizacin de bienes pblicos, utilizacin de sistemas informticos y tecnolgico;

8. Organizar y coordinar actos protocolarios y sociales ejecutados por la municipalidad;9. Organizar y coordinar las ruedas de prensa que el Alcalde, o los funcionariosdesignados por el Concejo o por el Alcalde, deban otorgar a los medios decomunicacin social;

10. Coordinar y colaborar con las dems direcciones municipales para cubrir la difusinque le sea encomendada, la informacin de noticias y dems documentosinformativos publicitarios;

11. Consolidar, coordinar y difundir el informe anual de rendicin de cuentas de lagestin Institucional;

12. Facilitar de forma oportuna la informacin relevante sobre la gestin y ejecucin deplanes, programas y proyectos institucionales, para su difusin en la pgina web del

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala de conformidad con laley;


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13. Elaborar y presentar el informe anual de labores del mbito de su competencia;14. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y

otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.Esta Direccin se gestionar a travs de:

3.7.1. Departamento de Prensa, Comunicacin y Publicidad

a. Misin.- Promover y desarrollar relaciones con los diferentes mediosde comunicacin para difundir y promocionar la gestin e informacin pblicamunicipal.


Plan de Asesora de Prensa y Publicidad; Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes de: Asesora de

Prensa y Publicidad, Operativo Anual y Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Informe de actividades de promocin; Informe de rendicin de cuentas de la institucin y de Alcalda; Informe de difusin de campaas de sensibilizacin y promocin; Informe de actividades de promocin y publicidad, dispuestas por Alcalda; Registro de las memorias de ruedas de prensa y entrevistas mediticas; Archivo de publicaciones de la prensa e informacin relacionada;

Agenda de publicaciones de prensa e informacin relacionadas con losmedios de comunicacin; Informe anual de labores.

3.7.1.1. Seccin Comunicacin Interna

a. Misin.-Informar, integrar y motivar a los y las servidoras de la institucin, atravs de los medios de comunicacin, sobre el cumplimiento de losobjetivos institucionales.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Archivo de informacin socializada; Registro fotogrfico; Registro de comunicaciones; Folletos; Informe de labores.

3.7.1.2. Seccin Comunicacin Externa

a. Misin.- Difundir e informar sobre la gestin institucional a travs de losmedios de comunicacin


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Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan anual de Compras del rea; Boletines de prensa; Videos; Base de datos; Recortes de peridicos; Informe anual de labores.

3.7.2. Departamento de Marketing y Protocolo

a. Misin.- Difundir, informar y promocionar a nivel local y nacional la gestin

municipal; as como cumplir con actos protocolarios de la Institucin, para fortalecer yconsolidar la imagen Institucional.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de ejecucin y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Informe de actos protocolarios y sociales ejecutados por el Gobierno Autnomo

Descentralizado Municipal de Machala;

Agenda de protocolo institucional y Relaciones Pblicas; Informe anual de labores;

4. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

4.1. DIRECCIN DE URBANISMO

a. Misin.- Asesar, coordinar, controlar y aplicar los planes de desarrollo urbano,

polticas y normas orientadas al ordenamiento territorial.


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Responsable:Director/a de Urbanismo

b. Atribuciones y Responsabilidades:1. Preparar y presentar para su aprobacin el Plan Operativo Anual del rea y

Plan de Mitigacin de Riesgos del rea;2. Dirigir la elaboracin del Plan Anual de Compras del rea;3. Asistir tcnicamente al I. Concejo Municipal, Alcalde o Alcaldesa y Comisiones

sobre aspectos relacionados al rea de su competencia;4. Ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial de su competencia;5. Vigilar, autorizar, legalizar y actualizar la formulacin y mantenimiento del sistema

de catastro urbano y rural y expedir los correspondientes ttulos de crdito portributos, establecidos en la normativa legal vigente;

6. Definir lnea de fbrica y disear planes viales;7. Elaborar proyectos de ordenanzas del rea de su competencia;8. Emitir informes tcnicos sobre proyectos de urbanizacin que se presentaren,

para aprobacin del I. Concejo Municipal de Machala;9. Emitir informes tcnicos al Concejo Municipal sobre peticiones de venta,

fraccionamiento, integracin y restructuracin de lotes de terrenos de conformidad ala normativa vigente;

10. Exigir y controlar que en toda obra pblica o privada se diseen, establezcan,construyan y habiliten accesos, medios de circulacin e instalaciones adecuadaspara personas con discapacidad;

11. Vigilar que se proteja el paisaje en las vas de las zonas urbanas y no se

construya muros, avisos comerciales o cualquier otro elemento, manteniendo losretiros conforme a la ley;12. Asesorar al Concejo Municipal, declare de utilidad pblica o de inters social los

bienes inmuebles que deben ser expropiados para la realizacin del plan deordenamiento territorial y de las obras y servicios municipales;

13. Aprobar los planos de edificaciones, urbanizaciones y proyectos de vivienda, deconformidad a las normas de construccin y el marco legal vigente;

14. Autorizar permisos municipales para construccin de edificaciones, inherentes alrea, de conformidad con la normativa legal vigente;

15. Otorgar el permiso y controlar la instalacin de avisos y letreros comerciales en elcantn Machala, de conformidad con la normativa legal vigente;

16. Otorgar certificado de habitabilidad e informe de obra;17. Inspeccionar, verificar y controlar el cumplimiento de las normas de construccin;18. Controlar las condiciones de habitabilidad de edificaciones y conminar la demolicin

en caso de peligro inminente;19. Autorizar levantamientos topogrficos, de acuerdo a los requerimientos

institucionales;20. Elaborar y presentar informe anual de labores de su competencia; y,21. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al rea y



4.1.1. Departamento de Avalos y Catastros


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a. Misin.-Mantener actualizado el catastro urbano y rural; y, el avalo de los bienesinmuebles del cantn Machala, de conformidad con la normativa legal vigente,

contribuyendo con ello a la generacin de ingresos y cumplimiento de los objetivosinstitucionales.



de Riesgos del rea; Catastro urbano y rural del cantn Machala actualizado; Fichas digitales catastrales urbanas y rurales; Certificados de predios urbanos y rurales; Certificados de avalos; Informe de inspecciones; Informe de avalos especiales de predios urbanos y rurales; Registro de modificaciones del status de la propiedad de los bienes inmuebles,

legalizados a travs del Registro Municipal de la Propiedad del cantn Machala; Plano temtico del valor de la tierra; Estadsticas; Informe anual de actividades.

4.1.2. Departamento de Diseo Urbano.

a. Misin.- Ejecutar los Planes de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial,aplicando la normativa vigente.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de cumplimiento y ejecucin de los Planes: Operativa Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Normas de urbanizacin; Informes tcnicos para la aprobacin y re planificacin de urbanizaciones; Permisos para parcelacin y reestructuracin parcelaria en el rea urbana; Informes tcnicos para la aprobacin de declaratoria de propiedad horizontal; Plan de mobiliario urbano de la ciudad; Informe de ejecucin y cumplimiento del plan de mobiliario urbano de la ciudad; Diseo de definicin vial y lnea de fbrica; Certificado de lnea de fbrica; Certificados de ordenamiento o afectacin; Informes tcnicos de atencin a conflictos relacionados al rea de su

competencia; Informe anual de labores.


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4.1.2.1. Seccin Topografa

a. Misin.- Realizar levantamientos y dibujos topogrfico para la ejecucin deobras municipales establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial,Planes Parciales de Regeneracin Urbana y de Diseo Vial.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de cumplimiento y ejecucin de los Planes: Operativa Anual y

Mitigacin de Riesgos del rea; Planos topogrficos; Informes de levantamientos topogrficos; Informe de replanteos a predios urbanos y/o rurales; Informe anual de labores.

4.1.3. Departamento de Control de Edificaciones

a. Misin.- Otorgar y emitir licencias y permisos para las construcciones yedificaciones que se ejecutan en el cantn.


Plan Operativo Anual del rea; Plan de Mitigacin de Riesgos del rea; Plan Anual de Compras del rea; Informe de cumplimiento y ejecucin de los Planes: Operativa Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Normas de construccin; Planos aprobados; Permisos de construccin; Renovacin de permisos; Permisos de demolicin; Permisos para colocacin de anuncios publicitarios;

Certificados de habitabilidad; Informes de inspecciones; Estadstica de trmites; Informe anual de labores.

4.1.4. Departamento de Rgimen del Suelo

a. Misin.-Controlar y aprobar procesos de traspasos de bienes inmuebles urbanosde acuerdo a leyes, ordenanzas y reglamentos vigentes.




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Plan Anual de Compras del rea; Informe de cumplimiento y ejecucin de los Planes: Operativa Anual y Mitigacin

de Riesgos del rea; Plan de venta de terrenos municipales;

estatutos machala

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