estatuto da cidade e uso do solo 2014.1
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Uso, Ocupao do Solo e a Urbanizao
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Em 2013 segundo o censo do IBGE chegou a mais de 200 milhes
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O que se significa urbanizao?a ao de dotar uma rea com infra-estrutura e equipamentos urbanos. Ou pode ser o conjunto dos trabalhos necessrios para dotar uma rea de infra-estrutura, como gua, esgoto, gs, eletricidade e/ou servios urbanos como transporte, educao, sade e etc.
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Uso e Ocupao do soloConceito: forma pela qual o espao geogrfico est sendo ocupado ou usado pelo homem.
Quem regulamenta a forma pela qual o homem ocupa o solo? Prefeitura municipal (o Estatuto da Cidade (Lei n. 10.257/2001) deve ordenar o processo do uso e ocupao do solo urbano
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Legislao Federal para uso e ocupao do solo Lei: 6766/1979: discorre sobre o parcelamento do solo urbano e as diretrizes urbansticas para o melhor ordenamento das reas urbanas dos municpios brasileiros.
Ser que uma lei elaborada em 1979 est atualizada?
As relaes dentro do espao urbano so as mesmas de 1979?
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Legislao Federal para uso e ocupao do solo em 2007 foi aprovado pela Comisso Especial da Cmara dos Deputados , o Projeto de Lei n. 3.057 de 2000, que dispe sobre o parcelamento do solo para fins urbanos e a regularizao fundiria de reas urbanas, e d outras providencias. Mas ainda em 2014 aguarda apreciao do Senado Federal
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Porque importante a ordenao do uso e ocupao do solo?desenvolver solues para a gesto de problemas relacionados a recursos naturais como por exemplo qualidade da gua.
O uso do solo uma combinao de um tipo de: uso (atividade) assentamento (edificao)
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As leis de uso do soloso essencialmente empricas e variam segundo a sociedade e o estgio de desenvolvimentoVisam evitar os piores efeitos da anarquia do mercado. Constituem dentre outros, um dos principais meios de interveno do Estado na organizao espacial mediante o planejamento urbano.
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Exemplo de Ocupao Desordenada do Solo Quais as consequncias para populao?
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Introduo Em 1989 o Estatuto da Cidade era um Projeto de lei, proposto pelo senador Pompeu de SousaEm 2001 o projeto foi sancionado pelo presidente Fernando Henrique Cardoso, tornando finalmente uma lei.
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A lei 10.257 de 10 de julho de 2001
O que essa lei regulamenta? o captulo "Poltica urbana" da Constituio brasileira.
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Como essa lei foi Estruturada?
Captulo I (artigos 1 a 3): Diretrizes GeraisCaptulo II (artigos 4 a 38): Dos Instrumentos da Poltica Urbana Captulo III (artigos 39 a 42): Do Plano DiretorCaptulo IV (artigos 43 a 45): Da Gesto Democrtica da CidadeCaptulo V (artigos 46 a 58): Disposies Gerais
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Os principios bsicos do Estatuto da Cidade:
planejamento participativo;funo social da propriedade; interesse pblico;gesto democrtica; justa distribuio dos benefcios e dos nus decorrentes do processo de urbanizao;garantia do direito cidade sustentvel
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Os principios bsicos do Estatuto da Cidade: planejamento participativo;
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Funo Social da Propriedade:Quando a TERRA deve servir para o BENEFCIO DA COLETIVIDADE, e NO APENAS AOS INTERESSES DE SEU PROPRIETRIO.
E essa funo social deve ser determinada conjuntamente pelo PODER PBLICO MUNICIPAL e pela POPULAO.Os principios bsicos do Estatuto da Cidade:
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Os principios bsicos do Estatuto da Cidade: Interesse pblico Gesto democrtica
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Interesse pblico?Quando a utilizao dos espaos urbanos buscao bem-estar coletivo e a justia social.Gesto democrtica?Quando o Municpio assegura aparticipao da populao para formulao de polticas pblicas.
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Jardim Edith em So Paulo
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Os principios bsicos do Estatuto da Cidade:
Justa distribuio dos benefcios e dos nus decorrentes do processo de urbanizao
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Distribuio dos benefcios e dos nusocorre quando o IPTU pago, retorna para muncipe atravs de infra-estrutura urbana, instalao de equipamentos urbanos e sociais.
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Os principios bsicos do Estatuto da Cidade:
Garantia do direito cidade sustentvel
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Relembrando a Cidade Sustentvel aquela que seja possvel conciliar o desenvolvimento econmico com a preservao dos recursos ambientais, assegurando o bem estar social.
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Quais so os instrumentos da Lei (Estatuto da Cidade) que iro garantir Os seus principios bsicos (planejamento participativo; funo social da propriedade; interesse pblico; gesto democrtica; justa distribuio dos benefcios e dos nus decorrentes do processo de urbanizao; garantia do direito cidade sustentvel) ?
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade:
1- Parcelamento e Edificao Compulsrios; 2- IPTU Progressivo no Tempo; 3- Desapropriao; 4- Outorga Onerosa do Direito de Construir; 5- Usucapio especial de imvel urbano6- Transferncia do Potencial Construtivo; 7- Direito de Preempo; 8- Operaes Urbanas Consorciadas; 9- Gesto Democrtica da Cidade;
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade
Parcelamento e Edificao Compulsrios
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Edificao Compulsria: o instrumento que obriga o proprietrio a edificar no terreno subutilizado. Por meio do Plano Diretor o proprietrio de um terreno que est mal utilizado, obrigado a dar uma funo social para esta propriedade.
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade
IPTU Progressivo no Tempo
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O que IPTU Progressivo no Tempo? uma sano (pena) dada ao proprietrio, se num prazo de dois anos ele no cumprir a edificao compulsria. O Municpio pode aplicar o IPTU progressivo no tempo, com o aumento anual da alquota do IPTU, at o mximo de 15% do valor do imvel.
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade
Desapropriao
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O que a Desapropriao?Transferncia unilateral e compulsria da propriedade de um bem ou direito, do detentor do mesmo para:o poder pblico, ou por sua delegao, por utilidade pblica ou interesse social, mediante indenizao prvia e justa.
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade
Outorga Onerosa do Direito de Construir
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Outorga Onerosa do Direito de Construir
Tudo que construdo alm do que permitido pela lei dentro de um terreno, chama-se Solo Criado.Para construir a mais preciso pagar prefeitura pelo solo criado. E isso chamamos de Outorga Onerosa do Direito de Construir
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EXEMPLO Na cidade de So Paulo, a construo de edifcios gratuita at o limite definido pelo Coeficiente Bsico de cada zona de uso.No entanto, existe a possibilidade de se construir acima do permitido pelo coeficiente bsico at o limite do Coeficiente Mximo de cada zona mediante a outorga onerosa do direito de construir. .
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade
Usucapio especial de imvel urbano
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Usucapio especial de imvel urbano Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana at duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos , ininterruptamente e sem oposio utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, ser proprietrio desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural
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Instrumentos de Poltica Pblica do Estatuto da Cidade
Transferncia do Potencial Construtivo
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Transferncia do Potencial ConstrutivoO proprietrio de imvel urbano, poder exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no Plano Diretor, quando o referido imvel sofrer limitao como por exemplo implantao de equipamentos urbanos e comunitrios.
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O que o Direito de Preempo?
o direito que confere ao poder pblico municipal preferncia para a compra de imveis urbanos, respeitados seu valor no mercado imobilirio, e antes que o imvel de interesse do municpio seja comercializado entre particulares.
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Operaes Urbanas?So o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo poder pblico municipal, com a participao dos proprietrios.
Qual o objetivo das operaes urbanas?alcanar transformaes urbansticas, estruturais, melhorias sociais e a valorizaoambiental, ampliando os espaos pblicos, melhorias de infra-estrutura e sistema virio, num determinado permetro.
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Gesto Democrtica da Cidade?
quando a populao participa na gesto das polticas pblicas, e opina na destinao e utilizao dos recursos pblicos.
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Como essa lei foi Estruturada?
Captulo I (artigos 1 a 3): Diretrizes GeraisCaptulo II (artigos 4 a 38): Dos Instrumentos da Poltica Urbana Captulo III (artigos 39 a 42): Do Plano DiretorCaptulo IV (artigos 43 a 45): Da Gesto Democrtica da CidadeCaptulo V (artigos 46 a 58): Disposies Gerais
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Questes sobre Estatuto da Cidade e PDUO que o plano diretor urbano?Para quais cidades o PDU obrigatrio?O que devero garantir os poderes legislativo e executivo durante o processo de elaborao e na fiscalizao da implementao do PDU?O que deve conter no PDU de uma cidade segundo a Lei n. 10.257 (Estatuto da Cidade)?Para ampliao do permetro urbano, aps a data de publicao do Estatuto da Cidade, os municpios devero elaborar projetos que contenham quais informaes?Aps a analise do PDU de sua cidade quais os pontos da questo 4 que no foram apresentados no referido documento. Exemplifique.
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O que o Plano Diretor?
uma lei municipal discutida com todos os segmentos da sociedade e representa um pacto em relao a cidade que se quer. Estatuto da Cidade a "caixa de ferramentas" disposio dos Municpios para promover a ordem pblica, interesse social e a preservao ambiental. O Plano Diretor a "chave" para abrir o estatuto da cidade
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O plano diretor obrigatrio para cidades: I - com mais de vinte mil habitantes; (Brasil aprox. 1389 municpios) II - integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas; III - onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no 4 do art. 182 da Constituio Federal; IV - integrantes de reas de especial interesse turstico; V - inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional.
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Prefeitura apresenta propostas para o Plano Diretor de Itacar , 2011
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Quais os objetivos do Plano Diretor?atender funo social da cidade e da propriedade; fortalecer e implementar o sistema de planejamento; ampliar a capacidade de gesto do Municpio; articular o processo de planejamento municipal com o planejamento oramentrio e fiscal.
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Como garantir que Plano Diretor seja bem sucedido?
Realizando um planejamento do territrio, para definir o melhor modo de ocupar os espaos; Prevendo a localizao de atividades;Garantindo condies equilibradas para todos os moradores; Democratizando as oportunidades e condies para usar os recursos disponveis sem degradao.