estandares y principios internacionales
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Trabajo Decente
Alcances e implicancias de un concepto
Patricio Escobar
El concepto de trabajo
• El trabajo en el imaginario social
• El itinerario del concepto
• Las brechas
• Diagnóstico
Trabajo Empleo
El qué hacer Relación contractual
Condiciones: Dónde, cómo Remuneración y sus formas
Ambiente: Relaciones sociales, organización
Agregados macroeconómicos: Ocupación, desocupación
Satisfacción Seguridad social
El trabajo decente"El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que las
mujeres y los hombres consigan un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana"
Juan Somavía 1999Director OIT
Dimensiones del trabajo decente
• Las oportunidades de trabajo • El trabajo productivo • La libertad en el trabajo • La igualdad en el trabajo • La seguridad en el trabajo • La dignidad en el trabajo
Oportunidad de empleo
Para medir la disponibilidad de empleo, se puede recurrir a indicadores tales como el empleo o la tasa de participación laboral, el desempleo y el
subempleo o la falta de oportunidades de trabajo. Entre los más utilizados se encuentran:
• La tasa de participación laboral (PEA / PET)
• La proporción del empleo con respecto a la población (Ocupados / PEA)
• La tasa de desempleo (Desocupados / PEA)
Libertad en el trabajo
El trabajo decente tiene que estar disponible pero además ser elegido libremente. Por ello, toda forma de trabajo forzoso o en condiciones de servidumbre
no es un trabajo decente.
• Las peores formas de trabajo infantil• Los trabajos de riesgo
• El reclutamiento para conflictos armados• El trabajo forzoso o en condiciones de esclavitud
Trabajo productivoPara poder hablar de trabajo decente, hay que lograr un nivel de ingresos
suficientes a nivel nacional. Procede centrar los esfuerzos en los trabajadores con salarios bajos, tomando como referencia el nivel de ingresos medios o el
salario mínimo establecido. Los dos principales indicadores de los ingresos son:
• La tasa de ingresos insuficientes (porcentaje de trabajadores por tipo de empleo que ganan menos de la mitad del salario promedio o del mínimo,
cualquiera sea el más alto); • Los ingresos medios en ciertas ocupaciones.
Se considera que un salario es suficiente si la persona consigue ganarlo sin necesidad de trabajar de forma excesiva. La proporción de trabajadores que tienen horas de trabajo prolongadas es un indicador adecuado de un salario
insuficiente.
Igualdad en el trabajoLos indicadores más comunes de las diferencias de trato entre hombres y mujeres son:
• La segmentación profesional por razones de sexo (porcentaje de empleo en el sector no agrícola en ocupaciones dominadas por hombres o mujeres e índice de disimilitud),
• La proporción de mujeres asalariadas en el sector no agrícola, • La proporción de mujeres asalariadas que ocupan cargos directivos o
altos cargos administrativos en relación con la proporción de mujeres empleadas en el sector no agrícola,
• La tasa de ingresos por sexo en ciertas ocupaciones, • Tasas o brechas entre hombres y mujeres según otros indicadores del
empleo decente.
La seguridad en el trabajoLas condiciones de salud y de seguridad en el lugar de trabajo se pueden
evaluar por medio de un análisis de los resultados, la legislación vigente, la cobertura del seguro y los casos de horas de trabajo prolongadas. Este último
punto constituye un factor de riesgo importante para accidentes y enfermedades. Los indicadores de la seguridad en el lugar de trabajo son los
siguientes:
• La tasa de accidentes mortales en el trabajo (por cada 100,000 empleados), • La inspección laboral (promedio de inspectores por cada 100,000
empleados y por cada 100,000 empleados asegurados), • Cobertura de seguro de accidente del trabajo (porcentaje de empleados
asegurados), • Horas de trabajo prolongadas (porcentaje de trabajadores que trabajan más
de una cierta cantidad de horas, según su situación).
Dignidad en el trabajo
La dignidad en el trabajo es un atributo que permite al trabajador el contar con un estatus
que le provoca satisfacción en su medio. Se relaciona con distintas variables:
• La retribución que recibe• La valoración social de su función
• La estabilidad que posee en el empleo
Componentes del trabajo decente
• Empleo
• Protección social
• Derechos de los trabajadores
• Diálogo social
Algunas preguntas
• ¿Es nuestro empleo decente?
• ¿Qué excepciones podemos mencionar?
• ¿Qué acciones podrían ejecutarse para lograr un trabajo más decente?
Los convenios OIT ratificados por Chile
Fundamentales:
C-029 Convenio sobre trabajo forzoso (1930)(31/05/1933)C-087 Convenios sobre la libertad sindical y la protección del derecho a
sindicación (1948)(01/02/1999)C-098 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva
(1949) (01/02/1999)C-100 Convenio sobre igualdad de remuneración (1951) (20/09/1971)
C-105 Convenio sobre abolición del trabajo forzoso (1957) (01/02/1999)C-111 Convenio sobre la discriminación (1958) (20/09/1971)C-138 Convenio sobre la edad mínima (1973) (01/02/1999)
C-182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (1999) (17/07/2000)
De Gobernanza
C-122 Convenio sobre la política del empleo (1964) (24/10/1968)
C-144 Convenio sobre la consulta tripartita (1976) (29/07/1992)
Los convenios OIT ratificados por Chile
Convenios
• Convenios fundamentales: 8 sobre 8 • Convenios de gobernanza (Prioritarios): 2 sobre 4
• Convenios técnicos: 51 sobre 177 • De los 61 Convenios ratificados por Chile, 51 están
en vigor, 10 han sido denunciados y ninguno ha sido ratificado en los últimos 12 meses
Los convenios OIT ratificados por Chile
Comparación regional
Tipo de convenioArgentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Perú
México
Uruguay
Fundamentales (8) 8 8 7 8 8 8 8 6 8
Gobernanza (4) 3 3 3 2 3 3 3 1 4
Técnicos (177) 69 38 86 51 50 50 63 17 97
Elaborado con datos OIT. http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=1000:11001:0::NO:::
Convenios no ratificados por ChileAlgunos de ellos
C-081 Convenio sobre la inspección del trabajo (1947)C-129 Convenio sobre la inspección del trabajo en la agricultura (1969)
C-094 Convenios sobre las cláusulas de contratos celebrados por las autoridades públicas (1949)
C-097 Convenio sobre trabajadores migrantes (1949)C-102 Convenio sobre la seguridad social (1952)
C-142 Convenio sobre el desarrollo de los recursos humanos (1975)C-148 Convenio sobre el medioambiente de trabajo (1977)
C-154 Convenio sobre la negociación colectiva (1981)C-168 Convenio sobre el fomento del empleo y la protección contra el desempleo
(1988)C-175 Convenio sobre el trabajo a tiempo parcial (1994)
C-183 Convenio sobre la protección a la maternidad (2000)
Bibliografía• Dharam Ghai, Martin Gorfrey, Bob Hepple, Sarosh Kuruvilla y Ashwani Sait
(2006) “Material pedagógico sobre trabajo decente” Ed. Instituto de estudios laborales, OIT, Ginebra.
• OIT (2008) “Diálogo social: todos juntos por el trabajo decente” Ed. OIT. Ginebra.
• Emilio Morgado (2006) América: El diálogo social y los actuales procesos de cambios económicos y tecnológicos. E. OIT.