estándares sociales y ambientales en la minería peruana

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  • ESTANDARES SOCIALES Y AMBIENTALES

    EN LA MINERIA PERUANA

    Romulo Mucho

    President

    Peruvian Institute of Mining Engeneers

    presidencia@iimp.org

  • VALOR DE LA PRODUCCIN DE MINA POR

    PASES: 2011 (US$ millones)

    Rank Pas Metales

    Bsico

    Oro y

    Plata Sub Total Hierro PGMs Total

    % Valor de la

    Produccin

    2011

    1 China 32,152 22,453 54,605 133,543 0 188,148 25.9%

    2 Australia 17,006 15,787 32,793 53,417 0 86,210 11.9%

    3 Chile 49,025 3,854 52,879 0 0 52,879 7.3%

    4 Brasil 2,207 2,779 4,986 43,402 0 48,388 6.7%

    5 Russia 13,076 11,686 24,762 11,129 3,443 39,334 5.4%

    6 USA 14,514 13,284 27,798 6,009 500 34,307 4.7%

    7 India 2,018 131 2,149 26,709 0 28,858 4.0%

    8 Peru 15,895 12,095 27,990 780 0 28,770 4.0%

    9 South Africa 1,091 9,600 10,691 6,121 9,534 26,345 3.6%

    10 Canada 11,316 6,348 17,664 4,118 978 22,759 3.1%

    11 Indonesia 12,083 5,053 17,136 0 0 17,136 2.4%

    12 Mexico 5,538 9,376 14,914 1,558 0 16,472 2.3%

    Sub-Total 175,920 112,447 288,367 286,786 14,,455 589,607 81.1%

    Resto 59,425 50,331 109,756 26,264 1,0.32 137,052 18.9%

    Total Produccin 2011 235,345 162,778 398,123 313,049 15,487 726,659 100.0%

    China es el principal pas productor en la industria minera mundial: su

    produccin representa un poco mas de la cuarta parte de la produccin mundial

    Fuente: GERENS, El Desempeo de la Industria Minera Mundial 2011

  • En ese marco, en el Per son de aplicacin los siguientes estndares internacionales relacionados con el cuidado del medio ambiente y la

    responsabilidad social:

    ISO 14000 Gestin Ambiental.

    ISO 26000 Responsabilidad Social.

    ESTNDARES INTERNACIONALES

    Estas normas son de aceptacin voluntaria y representan un consenso mundial sobre el estado del arte en el tema que desarrollan.

    ISO es la Organizacin Internacional de Estandarizacin, que cuenta con una membresa de 163 organismos nacionales de normalizacin de pases grandes y

    pequeos, industrializados, en desarrollo y en transicin, en todas las regiones del

    mundo.

  • ISO 14000 GESTIN AMBIENTAL

    Es un conjunto de documentos de gestin ambiental que puede usar la empresa para construir y mantener un Sistema de Gestin Ambiental (SGA), especificado

    en la ISO 14001. El resultado es la reduccin de los niveles de emisiones

    contaminantes.

    El Consejo Nacional del Ambiente, CONAM, ente rector de la poltica ambiental en el Per, el 13 de noviembre de 1997, en la ciudad de Arequipa, conform el Club

    ISO 14000, con catorce empresas peruanas suscribiendo un Acuerdo de Intencin

    en el cual se comprometan pblicamente a iniciar el proceso de certificacin de un

    SGA segn la norma ISO 14001.

    El acuerdo suscrito es totalmente voluntario, lo que destaca el grado de compromiso de estas empresas con la conservacin del ambiente y que las motiva

    a intercambiar experiencias entre s y promover la adopcin del SGA por otras

    empresas.

  • ISO 14000 GESTIN AMBIENTAL

  • ISO 26000 RESPONSABILIDAD SOCIAL

  • PROBLEMTICA DEL AGUA

    Mayores exigencias ambientales (ECA del cuerpo receptor).

    Grandes flujos de efluente que generan costosos tratamientos.

    Restriccin de disponibilidad de agua (hidrologa, autorizaciones, ampliacin de operaciones, etc)

    Reduccin del caudal de vertimiento por parte de la autoridad.

    Limitada disponibilidad de espacio en el deposito de relaves.

    Otros: Conflictos con comunidades por volumen de efluentes generados.

  • LIMITE MXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUYENTES

    LQUIDOS DE ACTIVIDAD MINERO-METALURGICAS

    (D.S 010-2010-MINAM)

    Parametro Unidad Limite en Cualquier

    Momento

    Limite para el

    Promedio anual

    pH 6-9 6-9

    Slidos Totales

    en Suspensin mg/L 50 25

    Aceites y Grasas mg/L 20 16

    Cianuro Total mg/L 1 0.8

    Arsnico Total mg/L 0.1 0.08

    Cadmio Total mg/L 0.05 0.04

    Cromo Hexavalente mg/L 0.1 0.08

    Cobre Total mg/L 0.5 0.4

    Hierro (disuelto) mg/L 2 1.6

    Plomo Total mg/L 0.2 0.16

    Mercurio Total mg/L 0.002 0.0016

    Zinc Total mg/L 1.5 1.2

  • COMPARATIVO DE PARMETROS DE

    LMITES MXIMOS PERMISIBLES Parmetro (mg/l) Per Chile EE.UU Canad Banco Mundial

    LPM 1996 (1) LPM 2010 (2)

    Emisin de Riles (3) Residuos

    liquidos

    minera (4)

    Residuos

    liquidos

    minera (5)

    Residuos

    liquidos

    minera (6)

    Cuerpos de

    aguas fluviales

    Cuerpos de

    aguas lacustres

    Aceites y grasas 20 20 20 10

    Arsnico 1 0.1 0.5 0.1 1 0.5 0.1

    Cadmio 0.05 0.01 0.02 0.1 0.1

    Cianuro Total 1 1 0.2 0.5 1 1

    Cobre Total 1 0.5 1 0.1 0.3 0.3 0.5

    Cromo Hexavalente 0.1 0.05 0.2 0.1

    Hierro 2 2 5 2 2 3.5

    Mercurio 0.002 0.001 0.005 0.002 0.01

    Plomo 0.4 0.2 0.05 0.2 0.6 0.2 0.1

    SST 50 50 80 80 30 15 50

    pH 6-9 6-8.5 6-8.5 6-9 6-9.5 6-9

    Zinc 3 15 5 3 1 0.5 2

    (1)Lmites Mximos Permisibles 1996 para Efluentes Minero-metalrgicos (cualquier momento, metales disueltos) . (2) Lmites Mximos Permisibles 2010 para

    Efluentes Minero-metalrgicos (cualquier momento, metales totales excepto Fe) . (3) Lmites Mximos Permitidos para descarga de Residuos Lquidos

    Industriales a cuerpos de agua superficiales . (4) Residuo Lquido en Minera Metlica (cualquier momento) . (5) Residuos Lquidos en Minera Metlica. (6)

    Residuos Lquidos en Minera Metlica.

    Fuente: Miguel Santillana

  • Environmental Affairs

    The Regulatory Framework For Exploration:

    If less than 20 boreholes & 10ha: a Slight Environmental Impact Assesment (EIA)

    Automatic Aprovement if: Not in Urban Areas, Official Forests/Protected Areas, Glaciars, 50m far from water bodies, not radiactive resources.

    Evaluation required in other cases (3 months)

    If more than 20 boreholes or 10ha: a more detailed and published EIA to be evaluated based on the following variables:

    Water bodies impact, local communities, radiactive resources, forest or protected areas involved (4 months)

    More information: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/publicaciones/LAMINA%20EA.pdf

  • Environmental Affairs

    The Regulatory Framework For Development:

    A complete EIA for evaluation including a Local Communities Involvement Plan (for permanent information). Usually takes 1 year to be developed , and max 1 aditional year to be evaluated.

    EIA developed following official Terms of Reference, and Official Guidelines (public in web)

    Base Line is required for dry and rainy seasons

    Copies delivered to Local Government, Local Communities, Ministry

    Public audience with project nearby communities is required

    Evaluation upon National Government Agency (Ministry of Energy and Mines)

    Mandatory updated every 5 years.

    Not allowed activity in Urban Areas, Official Forests/Protected Areas.

    More information: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/publicaciones/FLUJOGRAMA_EIA.pdf

  • Environmental Affairs

    The Regulatory Framework

    Closure Plans

    Similar detailed scope than EIA

    Incorporates ongoing closure, final and future closure.

    Requires warrant (as % of total budget)

    Investor is able to reduce warranty as closure progress

    Able to be updated after 3rd yearbased on operations/closure evolution, and mandatory updated every 5 years.

    More information: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/publicaciones/LAMINA_PC%20%28NOV%202011%29.pdf

  • Social Affairs

    The Regulatory Framework

    Public involvement/participation: Mandatory since exploration activities, focused on

    keeping the local governments and communities fully informed of current and future activities, impacts, interactions.

    Civil consulting Required as OIT requirement for native communities.

    More impact in jungle activities. Mining activity in Per is mostly in highlands, not in jungle. At this time, this process do not stop exploration/development processes.

  • MUCHAS GRACIAS..

    Romulo Mucho

    President

    Peruvian Institute of Mining Engeneers

    presidencia@iimp.org

    ESTANDARES SOCIALES Y AMBIENTALES

    EN LA MINERIA PERUANA