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Estado y DemocraciaTRANSCRIPT
7/17/2019 Estado y Democracia
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CARACTERÍSTICAS DE LA SOCIEDAD ACTUAL
RESUMEN 6 25-MAYO-2014
FERNANDO VERDUGO QUIROZ
TEMA 3.1
ESTADO Y DEMOCRACIA
Maquiavelo escribió en 1535 el "Prnci!e" que es un conun#o $e conseos %
&or'as !ol#icas sobre el Es#a$o( En !ri'er lu)ar cabe se*alar que sus conseos
a!un#aban a se*alar có'o se $eba )obernar en esas +!ocas( ,o% en $a- las
e.!resiones !ol#icas 'u% so&is#ica$as o !lani&ica$as con )ran$es es#ra#e)ias-
alea$as $e los ver$a$eros in#ereses $el !ueblo reciben el a!ela#ivo $e
"'aquiav+licas"
En esas +!ocas la noble/a !rocuraban ob#ener bene&icios en $es'e$ro $e los
$e'0s- !ara lo cual con#aban con su as#ucia % su &uer/a(
To'as ,obbes- !or su !ar#e- &ilóso&o $e ori)en in)l+s- cu%a vi$a #ranscurre
$es$e &inales $el si)lo 2I as#a 'e$ia$os $el si)lo 2II escribe en su libro
"4evia#0n- que el Es#a$o es la su'a $e los $erecos in$ivi$uales $el ciu$a$ano
que los en#re)a al Es#a$o !ara ser !ro#e)i$o(
Pero el obe#o no es la $e'ocracia sino el #rans&erir sus $erecos a un Monarca
Absolu#o que los !ro#ea % les ase)ure el bienes#ar- es $ecir- es un con#ra#o sur)i$o
$el #e'or( Es#e #i!o $e Es#a$o no $eriva $el !o$er $ivino sino $e la volun#a$
con#rac#ual $e los sb$i#os- !ara que es#+n se)uros % no su&ran( Al i)ual que en el
conce!#o $e Es#a$o $e Pla#ón o en el !o$er $ivino- es#a en el ca'!o $el $eber ser
% no $e la reali$a$( De es#a &or'a a!o%a el sur)i'ien#o $e la bur)uesa(
Es#a in#er!re#ación $el Es#a$o co'o en#i$a$ crea$a % concebi$a !or #o$os us#i&ica
la o!inión 6 o se basa en ella 6 $e que #o$os los o'bres $e una u o#ra &or'a son
!ol#icos( 4os o'bres !ar#ici!an $e la $ecisión $e o#or)ar el !o$er % son ac#ores
na#urales % ac#ivos $e es#a en#re)a % concesión al que los va a )obernar( Caben
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es#as re&le.iones % 'arcos es!acio 6 #e'!orales !ara ser us#os en la a!reciación
$e los uicios que es#a'os anali/an$o(
De o#ra 'anera sólo !o$ra'os u/)arlos a la lu/ $e nues#ra e.!eriencia
con#e'!or0nea % co'e#era'os re$uccionis'os nocivos(
To'as ,obbes !rocura e.!licar que #o$os los o'bres #ene'os una #en$encia
na#ural a in&luir en los $e'0s( Es#0 en $iscusión- !or su!ues#o- la a&ir'ación $e
que se #ra#a e&ec#iva'en#e $e una in&luencia $e car0c#er "!ol#ica"( Personal'en#e
'e !arece una )enerali/ación 'u% ru$i'en#aria- el eco $e asi)nar ac#i#u$es
!ol#icas 6 en el sen#i$o es#ric#o $e la !alabra 6 a #o$as las ac#i#u$es u'anas en
es#e sen#i$o(
Maquiavelo- !or o#ra !ar#e- re$uce la ac#i#u$ !ol#ica a al)unas !ersonas
selecciona$as en el universo u'ano $es#acan$o que sólo esas !oseen una
inna#a inclinación a "ser !ol#icos"(
Se no#a en es#e !ensa$or una in#ención $e $i&erenciar las !ersonas que an
naci$o !ara ser !ol#icos 7recor$e'os que +l escribe !ara el "Prince!s"- es $ecir
"el !rinci!al"8 $e los que sólo ac#an co'o #ales !ero les &al#an vir#u$es necesarias
!ara serlo(
Se !ue$e- es cier#o- 9 % en es#o coinci$o con D:Auria 6 concluir que al anali/ar
cuan#i#a#iva'en#e el universo !ol#ico 6 es#o es la can#i$a$ $e !ersonas que
ac#an en !ol#ica 6 se !u$e arribar a un !lan#eo in#er'e$io(
E&ec#iva'en#e el universo !ol#ico co'o #al nos co'!ren$e a #o$os- en la 'e$i$a
$e que #o$os- #aci#a o e.!lci#a'en#e- acor$a'os la e.is#encia $e un )obierno que
ria nues#ras vi$as $e ciu$a$anos( Pero no es 'enos cier#o que sólo al)unas
!ersonas acen $e la !ol#ica la ac#ivi$a$ cen#ral o la !ro&esión $e sus vi$as( Por
su!ues#o que cabra !ro&un$i/ar 'e$ian#e un an0lisis 'as $e#alla$o sobre la
!ro&esión % la vocación !ol#ica- as!ec#os que esca!an al !resen#e #rabao(
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TEMA 3.2
E4ECCIO;ES Y SISTEMA DE PARTIDOS
<n sis#e'a $e !ar#i$os !ol#icos i'!lica la es#abili$a$ en la co'!e#encia en#re
!ar#i$os- con races 'as o 'enos es#ables en la socie$a$- la ace!#ación $e
!ar#i$os % elecciones co'o ins#i#uciones le)#i'as !ara $e&inir qui+n )obierna- %
or)ani/aciones !ar#i$arias con re)las % es#ruc#uras ra/onable'en#e es#ables( Para
carac#eri/ar un sis#e'a $e !ar#i$os se $ebe #ener en cuen#a el )ra$o $e
!olari/ación 7la $is#ancia i$eoló)ica en#re !ar#i$os8 % la $irección $e la
co'!e#encia 7cen#ri&u)a % cen#r!e#a8( En base a es#o se con&ir'a una #i!olo)a $e
sie#e #i!os=
Unipartidismo: Sólo a% un !ar#i$o(
Unipartidismo heem!ni"o: Sis#e'a que !er'i#e la e.is#encia $e una !lurali$a$
$e !ar#i$os- !ero uno se i'!one lar)a'en#e sobre el res#o $ebi$o a nivel
or)ani/a#ivo- ca!aci$a$ econó'ica- inserción social- u#ili/ación $el a!ara#o es#a#al-
u o#ros 'o#ivos(
Unipartidismo predominante: Se #ra#a $e un sis#e'a en el que un !ar#i$o a
)ana$o !or 'a%ora absolu#a en > o 5 le)isla#uras(
Pluri!ar#i$is'o= ?ran can#i$a$ $e !ar#i$os !ol#icos #ienen a'!lias !osibili$a$es $e
ob#ener el !o$er eecu#ivo
#$%ripartidismo &ipartidista o &ipartidismo: Dos !ar#i$os !ol#icos $e i$eolo)as
o!ues#as absorben la 'a%ora abru'a$ora $e los vo#os- $ean$o es!acio escaso
a o#ros !ar#i$os(
#$%ripartidismo po$ipartidista: arios !ar#i$os !ol#icos se re!ar#en los esca*os-
es#an$o obli)a$os a reali/ar alian/as !ara alcan/ar el !o$er(
Pluri!ar#i$is'o $e cen#ro= En#re varios !ar#i$os !ol#icos a% uno $e cen#ro que
ob#iene la 'a%ora $e los vo#os- !ero que )eneral'en#e a $e reali/ar coaliciones
con el res#o $e !ar#i$os que a$quieren '0s o 'enos vo#os se)n las #en$encias
$el 'o'en#o(
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Se)n al)unos au#ores- la )obernabili$a$ $e'ocr0#ica se &acili#a en los sis#e'as
$e !ar#i$os ins#i#ucionali/a$os- que no es#+n !olari/a$os o &ra)'en#a$os- !ero no
son requisi#os in$is!ensables !ara la )obernabili$a$(
Um&ra$ Lea$
El !ro!ósi#o $el u'bral le)al es lo)rar que el sis#e'a $e !ar#i$os sea '0s e&ec#ivo
% no se &ra)'en#e( Ar)en#ina- @olivia % M+.ico cuen#an con al)n #i!o $e u'bral
le)al- 'ien#ras que en los $e'0s !ases e.is#e un u'bral !r0c#ico(
Sistemas de #artidos C$iente$istas
Cuan$o un sis#e'a $e !ar#i$os !ol#icos es clien#elis#a- los !ol#icos #en$r0n
incen#ivos !or )enerar '0s recursos !ara 'an#ener esa base $e a!o%o !ol#ico
&ren#e a crear !ol#icas $e in#er+s !blico $e lar)o !la/o( En los sis#e'as
clien#elis#as- se #ien$en a &avorecer el )as#o !blico en obras que en !ol#icas $e
lar)o !la/o( En sis#e'as $e !ar#i$os clien#elis#as e ins#i#ucionali/a$os- co'!i#en
!or $is#ribuir !ues#os !blcios- con#ra#os con el Es#a$o- recursos en e&ec#ivo o
ali'en#os as- los elec#ores u/)an a los !ol#icos !or su ca!aci$a$ $e re!ar#ir
esos bene&icios(
Sistemas de #artidos Instit%"iona$i'ados
En es#os sis#e'as- los ca'bios $e i$en#i$a$ !ar#i$aria % $e los ac#ores no vara
$r0s#ica'en#e !or lo que a% 'a%or !robabili$a$ $e lo)rar !ol#icas coeren#es %
$e lar)os !la/os basa$os en acuer$os in#er#e'!orales( Es#o brin$a a$e'0s a!o%o
en la le)isla#ura a los !resi$en#es elec#os( Es#os sis#e'as !ar#i$arios #ien$en a ser
!ro)ra'0#icas sin e'bar)o- #a'bi+n !ue$en ser clien#elis#as(
En los sis#e'as $e !ar#i$os ins#i#ucionali/a$os- los elec#ores vo#an sobre la base
$e sus !re&erencias $e !ol#icas !blicas- 'eoran$o la ren$ición $e cuen#as( Es#o
#a'bi+n brin$a incen#ivos !ara inver#ir en bienes !blicos e&icace/ % e&icien#es
9co'o e$ucación % salu$9 % que las !ol#icas sean $e in#er+s )eneral(
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Sistema de #artidos no Instit%"iona$i'ados
4os sis#e'as $e !ar#i$os no ins#i#ucionali/a$os i'!i$en la &or'ación $e
coaliciones o es#as son #ransi#orias- a la ve/ que $i&icul#a la )obernabili$a$ !ues
los !ar#i$os no son ca!aces $e ac#uar co'o uni$a$ !ara res!al$ar a su l$er(En#onces los !resi$en#es !ue$en co'!rar a los le)isla$ores 'e$ian#e !ro'esas
$e &on$os !resu!ues#arios- concesiones le)isla#ivas o !r0c#icas corru!#as(
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TEMA 3.3
O;?BS
El #+r'ino or)ani/ación no )uberna'en#al 7O;?8 se re&iere nor'al'en#e a
or)ani/aciones que no son !ar#e $el )obierno ni $e al)una e'!resa con &ines $e
lucro( Por lo )eneral a car)o $e ciu$a$anos co'unes- % !ue$en ser &inancia$as
!or el )obierno- &un$aciones o e'!resas( Al)unas O;? evi#an la &inanciación
o&icial % #rabaan a #rav+s $e volun#arios( 4as O;? son un )ru!o 'u% $iverso $e
or)ani/aciones que se $e$ican a una a'!lia )a'a $e ac#ivi$a$es % se encuen#ran
en $i&eren#es !ar#es $el 'un$o- al)unas !ue$en #ener car0c#er ben+&ico- 'ien#ras
que o#ras es#0n inscri#as e.ención $e i'!ues#os basa$os en el reconoci'ien#o $e
los &ines sociales % o#ras !ue$en ser los &ren#es a los )ru!os !ol#icos- reli)iosos %$e o#ra n$ole(
El n'ero $e O;? que o!eran en los Es#a$os <ni$os se es#i'a que alcan/a los
1(5 'illones( Rusia cuen#a con O;?( En In$ia se es#i'a que a #eni$o
alre$e$or $e 'illones $e O;? en el F- !oco '0s $e una O;? !or ca$a G
in$ios- % 'ucas veces el 'is'o n'ero $e !ri'arias % cen#ros $e salu$ que se
encuen#ran en In$ia(
4as O;? son $i&ciles $e $e&inir- % el #+r'ino $e BO;?B no se usa cons#an#e'en#e(
Co'o resul#a$o e.is#en 'ucas clasi&icaciones $i&eren#es( El en&oque '0s co'n
es#a en la "orien#ación" % el "nivel $e o!eración"( 4a orien#ación $e una O;? se
re&iere al #i!o $e ac#ivi$a$es que reali/a- es#as ac#ivi$a$es !ue$en incluir $erecos
u'anos- 'e$io a'bien#e o el $esarrollo $el #rabao( El nivel $e &unciona'ien#o
$e una O;? in$ica la escala en la que la or)ani/ación #rabaa- !ue$e ser local-
re)ional- nacional o in#ernacional(
<na $e las !ri'eras 'enciones $el #+r'ino "O;?" &ue en 1F>5- cuan$o las
;aciones <ni$as 7O;<8 &ue crea$a( 4a O;<- que es una or)ani/ación
in#er)uberna'en#al- lo)ró que cier#as a)encias a!roba$as es!eciali/a$as
in#ernacional'en#e no es#a#ales- u or)ani/aciones no )uberna'en#ales- !u$ieran
ob#ener el es#a#us $e observa$oras en sus asa'bleas % al)unas $e sus reuniones(
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M0s #ar$e- el #+r'ino se u#ili/ó '0s a'!lia'en#e( ,o% en $a- se)n la O;<-
cualquier or)ani/ación !riva$a que es in$e!en$ien#e $e la a$'inis#ración $el
)obierno !ue$e ser lla'a$a "O;?"- sie'!re % cuan$o no #en)a &ines $e lucro- no
sea un )ru!o cri'inal o un !ar#i$o $e o!osición(
<na carac#ers#ica $e las $iversas or)ani/aciones es que al co'!ar#ir su es#a$o no
lucra#ivo- no se ven obs#aculi/a$as !or los obe#ivos &inancieros a cor#o !la/o( En
consecuencia- son ca!aces $e $e$icarse a las cues#iones que se !ro$ucen a lar)o
!la/o- co'o- el ca'bio cli'0#ico- la !revención $e la 'alaria o la !roibición
'un$ial $e las 'inas #erres#res( 4as encues#as !blicas revelan que las O;?
$is&ru#an $e un )ra$o $e con&ian/a 'u% al#o !or !ar#e $e la )en#e- %a que !ue$e
ser 'u% #il- !ero no sie'!re su&icien#e- en el in$ica$or $e las !reocu!aciones $e
la socie$a$ % $e las !ar#es in#eresa$as(
Tipos de O()*s
4os #i!os $e O;? !ue$en ser en#en$i$os !or su orien#ación % el nivel $e
o!eración que se #iene(
Ti!o $e O;? !or "nivel $e orien#ación"=
+Orienta"i!n "aritati,a+ a 'enu$o i'!lica un es&uer/o !a#ernalis#a $e arriba
acia abao- con !oca !ar#ici!ación $e los "bene&iciarios"( Inclu%e las O;? con
ac#ivi$a$es $iri)i$as a sa#is&acer las necesi$a$es $e la )en#e !obre(
+Orienta"i!n de ser,i"io+ inclu%e a las O;? con ac#ivi$a$es que !ro!orcionen
servicios $e salu$- !lani&icación &a'iliar % $e e$ucación- los !ro)ra'as es#0n
$ise*a$os !or las O;? % se es!era que la )en#e que !ar#ici!e en es#as
ac#ivi$a$es con la &inali$a$ $e recibir los servicios(
+Orienta"i!n parti"ipati,a+ es carac#eri/a$a !or !ro%ec#os $e au#o a%u$a $on$e
las !ersona locales se encuen#ran envuel#as en la !ar#ici!ación % la
i'!le'en#ación $e los !ro%ec#os con#ribu%en$o con $inero- erra'ien#as- #ierra-
'a#eriales- 'ano $e obra- e#c(- En los !ro%ec#os $e $esarrollo co'uni#ario cl0sico-
la !ar#ici!ación co'ien/a con la $e&inición $el !ro%ec#o- % con#inua con la e#a!as
$e !lani&icación % eecución(
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+Orienta"i!n de empoderamiento+ #iene co'o obe#ivo a%u$ar a las !ersonas
!obres a $esarrollar una co'!rensión '0s clara $e los &ac#ores sociales- !ol#icos
% econó'icos que a&ec#an a sus vi$as % !ara &or#alecer la conciencia $e sus !ro!io
!o$er !o#encial $e con#rolar sus vi$as( En es#e #i!o $e orien#ación e.is#e la
'0.i'a !ar#ici!ación $e los bene&iciarios con las O;? que ac#an co'o
&acili#a$ores(
Ti!os $e O;? !or nivel $e o!eración
+Orani'a"iones &asada en $a "om%nidad+ 7C@O8 sur)e $e las !ro!ias
inicia#ivas $e la )en#e( Pue$en ser res!onsables $e elevar la conciencia $e los
!obres que viven en co'uni$a$es urbanas- a%u$0n$oles a co'!ren$er sus
$erecos en el acceso a los servicios necesarios % !ro!orcionarles #ales servicios(
+Orani'a"i!n de "i%dades enteras+ inclu%en or)ani/aciones #ales co'o las
c0'aras $e co'ercio e in$us#ria- las coaliciones $e ne)ocios- )ru!os +#nicos o
e$uca#ivos- % las asociaciones $e or)ani/aciones $e la co'uni$a$(
4as +O() na"iona$es+ inclu%en or)ani/aciones nacionales co'o las Cru/ Roa-
Asociación Cris#iana $e Hóvenes- un$ación Sa'ri$$i- e#c(- Al)unas #ienen
!o$eres $el Es#a$o % $e la ciu$a$ % a%u$an a las O;? locales(
+O() interna"iona$es+ van $es$e a)encias seculares #ales co'o un$ación
Ducere- Save #e Cil$ren- O.&a'- CARE- un$ación or$- % la un$ación
RocJe&eller 'o#iva$a !or )ru!os reli)iosos( Es#as or)ani/aciones !ue$en ser
res!onsables $e la &inanciación $e las O;? locales- ins#i#uciones- !laneación $e
!ro%ec#os % la eecución $e es#os 'is'os(
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TEMA 3.-
ACTORES SOCIA4ES
Los a"tores so"ia$es: E$ Estado $as orani'a"iones / $as Empresas
El )obierno #iene un rol inevi#able en el lo)ro $e el $esarrollo sos#enible %
co'!e#i#ivo !orque a&ec#a 'ucos as!ec#os $el a'bien#e $e ne)ocios- $e#er'ina
la !ol#ica social % a'bien#al % a$'inis#ra el a'bien#e $e ne)ocios !or 'e$io $e
licencias- i'!ues#os- servicios !blicos- % a$'inis#ración $e servicios- !ara
no'brar unas !ocas &unciones( A$e'0s $el )obierno- 'ucas o#ras ins#i#uciones
#ienen un rol en el $esarrollo econó'ico(
4as universi$a$es- las escuelas- los !rovee$ores $e in&raes#ruc#ura- las a)encias
que es#ablecen es#0n$ares- % una 'ira$a $e o#ras ins#i#uciones con#ribu%en $e
al)una 'anera al a'bien#e 'icroeconó'ico $e los ne)ocios( Tales ins#i#uciones
$eben !roli&erar % 'eorar en cali$a$ !ara a!o%ar &or'as $e co'!e#encia '0s
!ro$uc#ivas(
inal'en#e- el sec#or !riva$o en s 'is'o $ebe u)ar un !a!el en $arle &or'a al
a'bien#e $e ne)ocios en el cual o!era( 4as e'!resas in$ivi$uales !ue$en $ar
!asos #ales co'o es#ablecer escuelas- a#raer su!li$ores- o $e&inir es#0n$ares que
no solo los bene&icien a ellas- sino que 'eoren el a'bien#e )eneral !ara la
co'!e#encia en el lar)o !la/o( 4os cuer!os colec#ivos e'!resariales- co'o las
asociaciones $e co'ercio o c0'aras $e co'ercio- #a'bi+n #ienen i'!or#an#es
!a!eles que u)ar en 'eorar la in&raes#ruc#ura- las ins#i#uciones $e ca!aci#ación- %
o#ras #areas si'ilares- que no sie'!re son reconoci$as(
Si bien es cier#o que en al)unos casos an sur)i$o las re$es $e 'anera
es!on#0nea- si se $esea que el esque'a $e la re$ e'!resarial sea #il co'o un
'ecanis'o $e $esarrollo- es i'!or#an#e que se involucre en es#e !roceso a los
a)en#es econó'icos locales(
4os a)en#es econó'icos locales es#0n in#e)ra$os !or una serie $e en#i$a$es que
ue)an en la re)ión !a!eles $e re)ulación- &inancia'ien#o- &or'ación $e recursos
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u'anos- $esarrollo #ecnoló)ico- e#c( % que !u$ieran #ener in#er+s en !ar#ici!ar en
el &o'en#o % $esarrollo $e re$es e'!resariales(
Al)unos ee'!los $e en#i$a$es que &or'an !ar#e $e los a)en#es econó'icos
locales son los si)uien#es=
K Or)ani/aciones e'!resariales 7c0'aras e'!resariales- asociaciones $e
e'!resarios8(
K En#i$a$es $el )obierno- a nivel nacional- re)ional o 'unici!al(
K Or)anis'os &inancieros % banca $e $esarrollo(
K Ins#i#uciones $el sec#or e$ucación su!erior(
K Cen#ros $e servicios e'!resariales(
K Or)ani/aciones !riva$as no lucra#ivas(
K Or)anis'os in#ernacionales(
Ca$a uno $e es#os a)en#es econó'icos !ue$e #ener un in#er+s es!eci&ico en
a!o%ar el $esarrollo $e re$es e'!resariales en base $e su 'isión- obe#ivos- e#c(
;o es !osible !resen#ar una re&le.ión sobre los in#ereses !ar#iculares que !ue$en
'over a ca$a uno $e los a)en#es locales a i'!ulsar las re$es e'!resariales( Sin
e'bar)o si es !osible co'en#ar que es#os a)en#es !ue$en !ar#ici!ar en &ases
es!ec&icas $en#ro $el !roceso $e ins#alación $e re$es e'!resariales-
es!ecial'en#e en los si)uien#es as!ec#os=
K Pro'oción $e la re$ e'!resarial(
K inancia'ien#o(
K or'ación $e recursos u'anos(
K Creación $e 'e$io a'bien#e in$us#rial 7cli'a $e ne)ocios8
K O&er#a $e servicios es!eciali/a$os= e'!resariales- #ecnoló)icos- e#c(
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Co'o !ue$e verse la !ar#ici!ación $e los a)en#es econó'icos locales- !er'i#e
crear el cli'a % la in&raes#ruc#ura &sica !ara a!o%ar el !roceso $e $esarrollo $e
re$es e'!resariales( Proceso que $e 'an#enerlo $uran#e el #ie'!o !ue$e $ar
co'o resul#a$o el $is#ri#o in$us#rial(
Sin e'bar)o es $i&cil el que $es$e el !rinci!io !ar#ici!en #o$os los a)en#es
econó'icos en el !roceso $e $esarrollo $e re$es e'!resariales- en consecuencia
es $i&cil el #ener un consenso en#re #o$os ellos en la e#a!a inicial(
4o que la is#oria revela es que en )eneral a e.is#i$o un a)en#e o un )ru!o $e
a)en#es con una visión $e lar)o !la/o que son los que an ac#ua$o co'o )a#illo
!ara $e#onar es#e !roceso( <na ve/ inicia$o el !roceso !oco a !oco se van
incor!oran$o los $e'0s a)en#es(
;o a% un !a#rón sobre el #i!o $e a)en#e i$eal !ara $e#onar el !roceso % la is#oria
revela un !roceso un #an#o e#ero)+neo( Por ee'!lo en el caso $e la !ro'oción
$e la re$ e'!resarial !o$e'os ci#ar los si)uien#es ee'!los=
K En el caso $e I#alia $en#ro $e la re)ión $e la E'ilia Ro'a)na el i'!ulso &ue
$e los e'!resarios a #rav+s $e sus c0'aras % asociaciones- !or ee'!lo la
Con&e$era/ione ;a/ionale $el Ar#i)iano 7C;A8 u)o un !a!el !ro#a)ónico en el
$esarrollo $e re$es e'!resariales( 4a C;A asocia a cerca $e 5( ar#esanos
ac#ivos % no ac#ivos( En !aralelo $ica re)ión vivió una a!er#ura $e'ocr0#ica % el
)obierno re)ional asu'ió el co'!ro'iso $e !ar#ici!ar en el re#o- abien$o crea$o
en el a*o $e 1F> a ERET co'o un ins#ru'en#o a #rav+s $el cual se i'!le'en#o
la !ol#ica econó'ica e in$us#rial $e la re)ión- !os#erior'en#e en 1FL se ins#aló
una re$ $e cen#ros $e servicios eca a la 'e$i$a $e las necesi$a$es $e la
econo'a local(
K En Cile u)o un !a!el !ro#a)ónico en la !ro'oción $e re$es e'!resariales
el ?obierno ;acional a #rav+s $e la Cor!oración $e o'en#o a la Pro$ucción
7CORO8(
K En <ru)ua% el $esarrollo $e las re$es e'!resariales a si$o i'!ulsa$o !or
la C0'ara $e In$us#rias $el <ru)ua% con el a!o%o $el @ID(
7/17/2019 Estado y Democracia
http://slidepdf.com/reader/full/estado-y-democracia 12/12
K En M+.ico el !rinci!al i'!ulso !ara $esarrollar re$es e'!resariales a si$o
!or !ar#e $el )obierno nacional 7SECOI 6 Secre#ara $e Co'ercio % o'en#o
In$us#rial 9 M+.ico8 % al)unos )obiernos re)ionales $on$e se !resen#a$o una )ran
a!er#ura $e'ocr0#ica 7Ciuaua- Halisco- ?uanaua#o8( Recien#e'en#e se a
involucra$o la Con&e$eración $e C0'aras In$us#riales 7CO;CAMI;8 a #rav+s $e
un !ro)ra'a 7<;TEC8 con el a!o%o $el P;<D(
K En El Salva$or aunque el )obierno nacional a #rav+s $el Minis#erio $e
Econo'a aba reali/a$o al)unos avances sobre el $esarrollo $e clus#ers a
#rav+s $el Pro)ra'a $e Co'!e#i#ivi$a$ 7con el a!o%o $el @anco Mun$ial8 En el
'o'en#o ac#ual el !a!el !ro#a)ónico lo es#a asu'ien$o la Asociación ;acional $e
la E'!resa Priva$a 7A;EP8 que es una unión $e 3> c0'aras % )re'ios
e'!resariales(