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Crisis y Transformaciones del Estado de Bienestar:
La Experiencia de Suecia
MAURICIO ROJAS EX MIEMBRO DEL PARLAMENTO DE SUECIA PROFESOR DE HISTORIA ECÓNOMICA - UNIVERSIDAD DE LUND
Datos básicos Población: 9,8 millones (el doble de CR) Superficie: 9 veces CR PIB per cápita: USD 46.500 (3,5 veces CR)
Un país para soñar…
…y proyectar utopías MODELO SUECO/ UTOPÍA DEL SOCIALISMO DEMOCRÁTICO: UN GRAN ESTADO DEMOCRÁTICO QUE CREA ALTOS NIVELES DE PROSPERIDAD MATERIAL, SEGURIDAD SOCIAL E IGUALDAD
Mitos y realidades del modelo
sueco
La verdadera historia de la prosperidad de Suecia:
Un siglo antes del Estado de bienestar
Crecimiento PIB per cápita 1870-1960, %
Fuente: Angus Maddison http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/home.htm
Carga tributaria total, % PIB
OECD (2014), www.oecd.org/statistics/ M. Rojas, Suecia, el otro modelo (FPP 2014)
Una revolución liberal
La prosperidad de Suecia fue producto de:
Un Estado limitado, activo y solidario Una amplia igualdad de oportunidades
Un gran capitalismo industrial abierto
¿Qué pasó cuando surgió el gran Estado Benefactor?
Crecimiento PIB per cápita 1960-1990 %
Fuente: Angus Maddison http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/home.htm
PIB per cápita de Suecia, % de USA
Fuente: Angus Maddison http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/home.htm
Suecia: carga tributaria total, % PIB
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Variación del empleo, en miles
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
El modelo sueco 1960-1990
1. El Estado monopoliza servicios del bienestar, infraestructura y servicios básicos
2. El Estado pasa a ser el sector dominante de la economía (gasto público sobre 50% PIB)
3. El sector privado se contrae 4. Crecimiento lento 5. Grandes promesas de bienestar universal
La crisis del gran Estado 1991-1994
Tasa de desempleo, %
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Suecia: gasto e ingreso público, % PIB
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Ø Vulnerabilidad y populismo del Estado de bienestar
Ø Chock sicológico (tasa de interés: 500%) Ø Apertura al cambio Ø Consenso político/social:
no desmontar el Estado de bienestar sino reformarlo para hacerlo sustentable
Lecciones y efectos de la crisis
Reforma del Estado de bienestar
Ø Cuánto gasta: Austeridad/Transferencias/Pensiones
Ø Cómo gasta: Romper monopolios públicos Separar responsabilidad y gestión pública
Ø Cuántos y con cuánto lo financian: Reducción impuestos al trabajo y subsidios
La lucha contra los monopolios públicos
1. Desmonopolización de infraestructura/servicios básicos: energía, telecomunicaciones, transportes, correos, farmacias, RTV, etc.
2. Desmonopolización de servicios del bienestar Ø Empoderamiento ciudadano y libertad de elección:
vouchers o dinero sigue al ciudadano que elige Ø Libertad de empresa y licitaciones Ø Igualdad de acceso: gratuidad o copago igualitario,
no discriminación, transparencia
Gasto e ingreso público, % PIB
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Empleo público y privado, en miles
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Balance fiscal, % PIB
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Ocupación, en miles y %
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Uso de prestaciones sociales, miles
Fuente: Statistiska Centralbyrån (SCB), 2014
Crecimiento PIB, 1998-2013, %
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
39 36
33 32 32
27 26 24
20
16
11
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5
10
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25
30
35
40
Gracias por haberme
escuchado
https://bibliotecademauriciorojas.wordpress.com/