espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

30
Espoon palveluvisio 2020 24.4.2010 Aleksi Neuvonen www.demos.fi

Upload: demos-helsinki

Post on 19-Jun-2015

894 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Espoon kaupunginhallitukselle ja lautakuntien puheenjohtajille pidetty esitys, joka pohjusti Espoon palveluverkon kehittämissuunnitelmien esittelyä. Esitys kuvaa julkisten palvelujen haasteita ja kehittämisen yleisiä suuntia.

TRANSCRIPT

Page 1: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Espoon palveluvisio 202024.4.2010

Aleksi Neuvonenwww.demos.fi

Page 2: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

2

Nykyiset palvelukonseptit ovat historiallisen kehityksen tulosta, eivät paras tai ainoa tapa vastata tarpeisiin.

Page 3: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

3

Käyttäjän kokemuksessa julkiset ja yksityiset palvelut ovat samalla jatkumolla: odotuset molemmille ovat pitkälti samat

Page 4: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Yksityisellä puolella kysymys tuottavuudesta on itsestään selvä: jos et pärjää tuottavuudessa, et pärjää ollenkaan

Page 5: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

5

Julkisen sektorin palveluiden tuottavuus mitataan vaikuttavuudessa.

Page 6: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Voiko muutos tapahtua ilman kriisiä?

Page 7: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Suomalaisen yhteiskunnan suurin muutos

Page 8: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 9: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

9

Osaava kysyntä: Ruotsi

Page 10: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Olemme siirtyneet niukkuuden mallista runsauden malliin. Mallien pelisäännöt ovat erilaiset.

Page 11: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Vuodesta 2003 luottamus ryhmää “people like me” kohtaan on noussut merkittävästi. Luottamus on huomattavasti laajempaa kuin lainsäätäjiä ja yritysjohtajia kohtaan. Myös informaation lähteenä ystävät, perheenjäsenet ja kollegat ovat luotettavimpia.

Edelman Trust Barometer

Page 12: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Teollinen vallankumous erotti tuottajan ja käyttäjän.

Informaatioaika purkaa tämän eron ja luo uudenlaisen ”prosumerin”.

Page 13: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 14: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 15: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Vertaistoiminta mahdollistaa uudenlaisia palvelukonsepteja

Page 16: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 17: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 18: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Sektori Esimerkit ja toimijat Vertaistuotantoon ajava tekijä

KoulutusTietotaitotalkoot / oma ryTyöuran uurtaja / TTLTutkimusparvi / omaa toimintaa

Uusien välineiden käyttöönottoVaikea, uusi teemaTarve uusille metodeille

TerveysÄitiryhmät / neuvolat ja omaa toimintaaAA-kerhot / AA ryPainonvartijat / yksityinenLääkäripalstat / yksityinen ja julkinen

Uusi elämäntilanne, tuen tarveOngelmatilanne elämässäHalu elämäntapamuutokseenAmmattilaisten saatavuus ja vaikea kieli

SosiaaliTyttöjen talo / kuntaMummon kammari / oma ryKohtaamispaikka asunnottomille / VVA ryYstävätoiminta / SPR

Tarve hyväksyntään sellaisena kuin onErityisryhmäErityisryhmäErityisryhmän tarve kontakteihin

Liikenne Fillarikanava / kunta, yksityinen ja Helsingin polkupyöräilijät ry

Vaikeasti tavoitettava ryhmä, pienet resurssit

Turvallisuus VPK:t / omat ry:tTilannehuone / yksityinen

Kallis palvelu, paljon odottamistaErityiskiinnostus

Asuminen Loppukiri / Aktiiviset seniorit ry Uudenlainen palvelutarveErityisryhmä

Page 19: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Epidemologisen aineiston valossa tasa-arvoisemmissa yhteiskunnissa on vähemmän pahoinvointia kuin jyrkän taloudellisen epätasa-arvon yhteiskunnissa. (Richard Wilkinson&Kate Pickett: The Spirit Level)

Pelkkä hyvinvointipalvelujen tarjonta ei kuitenkaan luo tasa-arvoa tai edes estä syrjäytymiskierrettä.

Olennaista on saada ihmiset löytämään mielekästä tekemistä ja osallisuutta rakentavia yhteisöjä.

Page 20: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Uude haasteet edellyttävät uudenlaista kumppanuutta.

Valmiita instituutioita niihin ei ole.

Page 21: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Niukkenevat luonnonvarat

Muuttuva väestörakenne

Teknologinen planetarismi

Globaali talous

Minä, me ja yhteiskunta

Kunta

Valtio

Yritykset

Kv. markkinat

ME

Page 22: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Suomen Lontoon instituutin ja Suomen yrittäjien vuonna 2009 tekemän kyselyn mukaan...

30% vastaajista arvio, että...”yrityksemme toiminnan tavoitteet liittyvät yhteiskunnallisen tai ympäristöllisen ongelman ratkaisuun”

Page 23: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 24: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 25: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 26: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 27: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet
Page 28: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Kansalaisten muutos tarkoittaa väistämättä muutosta ammattirooleissa ja yhteistyön muotojen tarpeessa.

Page 29: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

Perinteinen hyvinvointivaltio

Suoritetalous Osallistuva tuotanto

Palveluiden tavoitteet

Poliitikkojen ja asiantuntijoiden määrittelemä

Asiakastutkimukset ja kyselyt kertovat

Dialogi palveluntarjoajien, käyttäjien ja rahoittajien välillä määrittää

Suorituskykyä mitataan

Panosten hallinnalla, hyvän hallinnon periaatteilla

Tehokkuudella, panosten ja tuotosten suhteella

Käyttäjäkokemuksen laadulla ja palvelun yhteiskunnallisella arvolla

Johtavien tavoitteet

Miellyttää poliittisia hallitsijoita

Urakoiden tehokkuustavoitteista huolehtiminen

Käyttäjätyytyväisyys, laajempi yhteiskunnallinen hyöty

Käyttäjä Auktoriteettia kunnioittava

Itsepalveluun tottunut kuluttaja

Osallistuva käyttäjä ratkaisemassa ongelmia ammattilaisen kanssa

Innovaatiot Institutionaalisia ja rakenteellisia

Keskittyvät suorituskyvyn parantamiseen

Ruohonjuuritason arkisia innovaatioita

Eetos Teknokraattinen, elitistinen

Markkinoiden ohjaama Demokraattinen, personalisoitu, käyttäjäkeskeinen

Suoritetaloudesta osallistuvaan tuotantoon (Leadbeater 2004, Mokka & Neuvonen 2006)

Page 30: Espoo palveluverkon visio 2020: muuttuvan yhteiskunnan haasteet

1.Palvelujärjestelmä on syntynyt osin satunnaisesti, historiallisen kehityksen tuloksena. Nykyisten ja tulevien käyttäjien tarpeisiin vastaamiseen tarvitaan jatkuvia kokeiluja.

2.Kunnallisen päätöksenteon keskeisin haaste on kokeilujen vaikuttavuuden seuraaminen ja ohjaaminen.

3. Espoon suurin voimavara on asukkaissa, yrityksissä ja järjestöissä. Vaikuttavuutta on vaikea saavuttaa ilman vahvaa kumppanuutta.

Palveluvisio 2020 mielessä...