Mercoledì 14 giugno 2017SAPIENZA UNIVERSITÁ DI ROMA

Le nuove regole per la progettazione, tra valutazione e partecipazione

Pierluigi COPPOLAEsperto Struttura Tecnica di Missione MIT

e Docente Università Tor Vergata di Roma

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Gli strumenti messi in campo dal MIT

REALIZZARE OPERE UTILI, SNELLE E CONDIVISE

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Linee Guida per la valutazione

degli investimenti pubblici

VALUTAZIONE

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Progetto di fattibilità per opere sicure e di qualità

PROGETTAZIONE

Dibattito Pubblico per opere condivise

PARTECIPAZIONE

Nuovo Codice Appalti(D.Lgs 50/2016)

Le nuove regole per la progettazione

Le nuove regole per la progettazione3

SPERIMENTARE LE NUOVE REGOLE SUL CAMPO

Esempio: il dibattito pubblico sul passante autostradale di Bologna

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FACILITARE IL DIALOGO TRA ISTITUZIONI E CITTADINI

Partecipazione e Trasparenza

• Informare i soggetti coinvolti nel processo decisionale di realizzazione

di un’opera

• Ascoltare le istanze delle comunità locali acquisendo quel patrimonio

di conoscenza informale che può migliorare le scelte progettuali

• Trovare soluzioni condivise evitando conflitti in corso d’opera

Le nuove regole per la progettazione

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CONDIVIDERE LE SCELTE

Il Dibattito Pubblico

INCONTRIWORKSHOP

FOCUS GROUP

I soggetti coinvolti:• Il proponente• Il responsabile del

dibattito pubblico • La commissione

nazionale per il monitoraggio

• I cittadini e i portatori di interesse (stakeholder)

Sito Web del DP• Calendario incontri • Iscrizioni on-line• Avvisi pubblici• Documentazione• Esisti degli incontri

…

Dossier iniziale

analisi delle

soluzioni alternative

Le nuove regole per la progettazione

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Il progetto di fattibilità

(D.Lgs.228/2011)

Linee Guida

per la valutazione degli investimenti

PubbliciIndividuazione della

migliore alternativa progettuale

DIBATTITOPUBBLICO

Analisi della domanda Analisi del rischioAnalisi costi-benefici

PRIMA FASEValutazione ex-ante

SECONDA FASEElaborati progettuali

e indagini geognostiche

Fase 1

Fase 2

PROGETTARE PER DECIDERE

Le nuove regole per la progettazione

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VALUTAZIONE DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI

Linee Guida del MIT

• Metodologia

• Fabbisogni (economici, ambientali,

sociali)

• Analisi delle alternative di intervento

• Priorità

• Non solo Analisi Costi-Benefici ma

anche valutazioni esplicite degli impatti ambientali e sociali

il MIT è l’unico ministero che le ha redatte il CIPE ne ha preso atto il 1° Dicembre 2016

Le nuove regole per la progettazione

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Completamenti, Project Review

e Progetti di fattibilità

Pedemontana VenetaPedemontana

Lombarda

Firenze

A2 Autostrada del Mediterraneo

Bologna

Salerno - Potenza - Bari

106 JONICA

RiqualificazioneOrte - Ravenna - Venezia

Valdastico

Corridoio Tirrenico

Asti Cuneo

Agrigento Caltanissetta

Itinerario Sardo

PalermoCatania

DALLA VALUTAZIONE ALLE AZIONI

analisi quantitative e simulazione

Le nuove regole per la progettazione

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LA SFIDA PER L’AMMINISTRAZIONE

Un processo in continuo miglioramento

Completare l’iter legislativo di adozione del DPCM

per il Dibattito Pubblico• concertazione tra MIT, MIBACT e MATTM

• Commissioni parlamentari

Continuare a sperimentare il nuovo metodo di valutazione e

progettazione delle opere, anche con il coinvolgimento degli enti locali

Finanziare il Fondo Progetti previsto dal Codice Appalti (Art. 202)

per avviare i bandi dei progetti di fattibilità e project review

Le nuove regole per la progettazione

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Regole

Azioni

Risorse

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